Treść orzeczenia
Sygn. akt VIII Kop 121/26
Postanowienie
Dnia 13 lipca 2026 roku
Sąd Okręgowy w Warszawie VIII Wydział Karny w składzie:
Przewodniczący: SSO Tomasz Julian Grochowicz
bez udziału prokuratora Prokuratury Krajowej w Warszawie po rozpoznaniu w sprawie przeciwko V. V. podejrzanemu o popełnienie czynów z art. 18 § 1 k.k. w zw. z art. 231 § 1 i 2 k.k. i art. 231 § 1 i 2 k.k. w zb. z art. 284 § 2 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. i inne. wniosku Prokuratora Prokuratury Krajowej w Warszawie w przedmiocie wydania nakazu aresztowania na mocy art. 596 i 597 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Z. i I., z drugiej strony a w tym art. 596 oraz 597 a contrario postanawia wniosku o wydanie nakazu aresztowania wobec podejrzanego V. V., syna S. i M. z domu M. ur. (...) w K. , nie uwzględnić.
Uzasadnienie
Zespół Śledczy (...)Prokuratury Krajowej prowadzi śledztwo o sygn. (...) wszczęte postanowieniem z dnia 19 lutego 2024 roku w sprawie przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków w okresie od dnia 1 stycznia 2016 roku do bliżej nieustalonego dnia 2023 roku, jednak nie później niż do dnia 12 grudnia 2023 roku, w W.przez działających w celu osiągnięcia korzyści majątkowych i osobistych funkcjonariuszy publicznych w osobach Ministra Sprawiedliwości i urzędników Ministerstwa Sprawiedliwości, do których zgodnie z zakresem powierzonych im obowiązków należało zarządzanie, rozdysponowanie i rozliczenie rozdysponowanych środków finansowych pochodzących z Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 września 2015 roku w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 września 2017 roku w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - Funduszu Sprawiedliwości, poprzez udzielanie w sposób uznaniowy i dowolny wsparcia finansowego beneficjentom programów nieposiadających związku z celami w/wymienionego Funduszu, czym działali na szkodę interesu publicznego - Skarbu Państwa reprezentowanego przez Ministerstwo Sprawiedliwości oraz interesu prywatnego skutkującego ograniczeniem dostępności środków pochodzących z Funduszu osobom wskazanym w § 1 pkt 1 i 2 cyt. rozporządzeń, tj. o czyn z art. 231 § 1 i 2 k.k.
Wnioskiem z 21 kwietnia 2026 roku (data prezentaty) Prokurator Prokuratury Krajowej w Warszawie zwrócił się do Sądu Okręgowego w Warszawie o wydanie nakazu Trade and Cooperation Ageement wobec ściganego V. V. za przestępstwa popełnione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W uzasadnieniu wniosku prokurator wskazał, że w sprawie zachodzi wysokie prawdopodobieństwo, że ścigany V. V. będąc świadom utraty ochrony przez polskimi organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości podejmie działania mające na celu opuszczenie terenu W., zaś jako kierunek ucieczki i miejsca dalszego ukrywania się obierze Z.i I..
Podejrzanemu V. V. zarzucono popełnienie następujących czynów:
czyn 1/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 18 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 15 luty 2043 roku
czyn 2/ - założenie i kierowanie zorganizowaną grupą przestępczą - artykuł 258 paragraf 3 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 3/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 04 czerwiec 2044 roku
czyn 4/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 19 kwiecień 2044 roku
czyn 5/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 16 stycznia 2044 roku
czyn 6/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 18 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego - termin przedawnienia karalności 27 luty 2045 roku
czyn 7/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 25 kwiecień 2044 roku
czyn 8/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 4 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2053 roku
czyn 9/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 25 sierpień 2045 roku
czyn 10/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 18 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 wrzesień 2048 roku
czyn 11/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 9 marzec 2046 roku
czyn 12/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 18 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 20 grudzień 2046 roku
czyn 13/ - kradzież zorganizowana, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 18 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 15 lipiec 2047 roku
czyn 14/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 3 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2053 roku
czyn 15/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 16/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 17/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 18/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 19/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 20/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 listopad 2048 roku
czyn 21/ - usiłowanie kradzieży zorganizowanej, nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - artykuł 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego i artykuł 13 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 284 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 294 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 65 paragraf 1 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 2 listopad 2048 roku
czyn 22/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykułu 276 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 239 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 27 marzec 2049 roku
czyn 23/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykułu 276 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 27 marzec 2039 roku
czyn 24/ - czyn z artykułu 276 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 27 marzec 2039 roku
czyn 25/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykułu 276 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 marzec 2039 roku
czyn 26/ - nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza - czyn z artykułu 276 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 231 paragraf 1 i 2 kodeksu karnego w zbiegu z artykułem 239 paragraf 1 kodeksu karnego w związku z artykułem 11 paragraf 2 kodeksu karnego
-
termin przedawnienia karalności 26 marzec 2049 roku
Postanowieniem wydanym w dniu 5 lutego 2026 roku Sąd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa w Warszawie XIV Wydział Karny w sprawie o sygn. XIV Kp 2905/25 zastosował wobec podejrzanego środek zapobiegawczy na okres trzech miesięcy od jego zatrzymania. W toku śledztwa ustalono, iż ścigany V. V. nie przebywa w miejscu zamieszkania, co skutkowało wszczęciem w dniu 6 lutego 2026 roku poszukiwań podejrzanego listem gończym. Pismem z 15 czerwca 2026 roku w sprawie o sygn. akt VIII Kop 27/26 (data prezentaty) obrońca ściganego V. V. poinformował tutejszy Sąd, iż ścigany nie przebywa na terytorium Unii Europejskiej, wskazał, że przebywa na terytorium S., załączając podpisane przez ściganego oświadczenie w tym zakresie. Pismem z 19 czerwca 2026 roku (data prezentaty) w sprawie o sygn. akt VIII Kop 27/26 prokurator w odpowiedzi na wezwanie Sądu Okręgowego z 11 czerwca 2026 roku udzielił informacji, że V. V. opuścił terytorium W.i aktualnie przebywa na terenie S., gdzie przybył w dniu 9 maja 2026 roku – w oparciu o wniosek jednego z polskich mediów tj. na podstawie wizy dziennikarskiej. Ścigany po opuszczeniu W.udał się do R., skąd następnie udał się do S. z Portu lotniczego (...). Prokurator ponadto wskazał, że deklarowanym stałym miejscem zamieszkania ściganego pozostaje B., gdzie znajduje się jego centrum spraw życiowych (...). Postanowieniem z 1 lipca 2026 roku Sąd Okręgowy w Warszawie w sprawie o sygn. akt IX Kz 262/26 utrzymał w mocy postanowienie z 5 lutego 2026 roku wydane przez Sąd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa w Warszawie XIV Wydział Karny w sprawie o sygn. XIV Kp 2905/25 o zastosowaniu wobec podejrzanego środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania.
Sąd zważył, co następuje
Wniosek Prokuratury Krajowej w Warszawie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 599 Umowy o Handlu i Współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Z. i I., z drugiej strony, nakaz aresztowania może zostać wydany w przypadku czynów, które w prawie państwa wydającego nakaz zagrożone są karą pozbawienia wolności lub środkiem zabezpieczającym o maksymalnym wymiarze co najmniej 12 miesięcy, lub w przypadku, gdy wydano wyrok lub zastosowano środek zabezpieczający o wymiarze co najmniej czterech miesięcy. Należy przy tym mieć na uwadze dyspozycje art. 596 i 597 Umowy o Handlu i Współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Z. i I., z drugiej strony, rozstrzygając niniejszy wniosek Sąd jednocześnie zobowiązany jest mieć na uwadze przepisy rozdziału 65a Kodeksu Postępowania Karnego. Niewątpliwie kluczowym elementem stanowiącym podstawę wydania nakazu aresztowania jest podejrzenie, że osoba ścigana za przestępstwo podlegające jurysdykcji polskich sądów przebywa na terytorium Z. i I.. W tym znaczeniu słowo „podejrzenie” należy rozumieć jako zbiór informacji i danych uzasadniających przekonanie, że podejrzany przebywa w tym kraju.
Prokuratura występując z wnioskiem o wydanie nakazu aresztowania wobec podejrzanego V. V. nie przedstawiła jednak żadnych dowodów ani argumentacji, które uprawniałyby do przyjęcia, że „podejrzenie” przebywania ściganego na terytorium Z. i I. jest uzasadnione. Prokuratura używając słów „wysokie prawdopodobieństwo” nie wskazała niezbędnej argumentacji pozwalającej na przyjęcie przebywania ściganego na terytorium Z. i I., a przyjmowany przez wnioskującego, że może to być prawdopodobny kierunek ucieczki ściganego – jest co najwyżej spekulacją, nie mieszczącą się w katalogu elementów niezbędnych do wydania nakazu aresztowania. Jednocześnie jak wynika z pisma prokuratora z 19 czerwca 2026 roku nadesłanego do akt sprawy VIII Kop 27/26 ścigany V. V. od co najmniej 9 maja 2026 roku przebywa na terytorium S.. Brak jest jakichkolwiek informacji uzasadniających podejrzenie wyjazdu lub pobytu ściganego na terytorium Z. i I..
Z tych względów wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
SSO Tomasz Julian Grochowicz