Ustawaz dnia 21 czerwca 1996 r.o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść ustawy
Art. 1.
1.
Do zadań Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji należy inicjowanie i realizacja
polityki oraz zapewnienie koordynacji działań w dziedzinach: ochrony bezpieczeństwa
i porządku publicznego, ochrony granicy państwa oraz ochrony przeciwpożarowej, administracji
publicznej, stosunków państwa z Kościołem Katolickim oraz innymi kościołami i związkami
wyznaniowymi.
2.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji jest właściwy w sprawach z zakresu państwowego
nadzoru budowlanego, geodezji i kartografii, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych odrębnymi
przepisami do kompetencji innych organów.
3.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wykonuje określone w ustawie i w odrębnych
przepisach zadania z dziedziny obronności i ochrony bezpieczeństwa państwa.
4.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wykonuje określone w odrębnych ustawach
uprawnienia w stosunku do terenowych organów rządowej administracji ogólnej oraz organów
samorządu terytorialnego.
Art. 2.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji jest ministrem właściwym do spraw administracji,
chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej.
Art. 3.1 orzeczenie
Do zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji należą w szczególności:
1)
sprawy związane z inicjowaniem polityki rządu w zakresie bezpieczeństwa państwa i
porządku publicznego,
2)
nadzór nad działalnością Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i
Obrony Cywilnej - w zakresie ustalonym odrębnymi ustawami,
3)
sprawy z zakresu kontroli ruchu granicznego, wjazdu, przejazdu, wyjazdu i pobytu cudzoziemców,
4)
koordynacja działań porządkowo-ochronnych oraz czynności ratowniczych w razie klęsk
żywiołowych i innych podobnych zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu powszechnemu,
5)
sprawy z zakresu organizacji i planowania cywilnej ochrony ludności, mienia i środowiska
w okresie pokoju i wojny,
6)
ogólna koordynacja działań w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej,
7)
sprawowanie zwierzchniego nadzoru nad postępowaniem mandatowym w sprawach o wykroczenia
poddane orzecznictwu kolegiów przy sądach rejonowych,
8)
sprawy związane z zapewnieniem funkcjonowania administracji rządowej, w tym:
a)
wykonywanie nadzoru nad działalnością terenowych organów rządowej administracji ogólnej
w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
b)
koordynowanie działalności i funkcjonowania terenowych organów rządowej administracji
ogólnej i specjalnej oraz ich współdziałania z administracją samorządową,
c)
kształcenie i doskonalenie kadr administracji publicznej,
d)
koordynowanie działań w zakresie rozwoju łączności i informatyki,
9)
inicjowanie oraz doskonalenie organizacji i metod działania administracji publicznej,
10)
sprawy podziału terytorialnego, w tym terytorialnych podziałów do celów specjalnych,
oraz ustalania i zmiany urzędowych nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych w
zakresie określonym w odrębnych przepisach,
11)
sprawy mniejszości narodowych nie zastrzeżone odrębnymi przepisami do kompetencji
innych organów,
12)
sprawy państwowego nadzoru budowlanego oraz regulacji w zakresie techniki budowlanej,
w tym specjalistycznego nadzoru budowlanego w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
13)
nadzór nad działalnością Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i Głównego Geodety
Kraju na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
14)
sprawy geodezji i kartografii,
15)
wykonywanie zadań w dziedzinie stosunków państwa z Kościołem Katolickim oraz z innymi
kościołami i związkami wyznaniowymi,
16)
nadzór nad szkołami i jednostkami badawczo-rozwojowymi, których działalność dotyczy
dziedzin i spraw określonych w art. 1, oraz nad podporządkowanymi jednostkami organizacyjnymi,
chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej,
17)
wspieranie działalności naukowej i społecznej, podejmowanej zwłaszcza na rzecz przeciwdziałania
przestępczości i zjawiskom kryminogennym,
18)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.
Art. 4.
Do trybu powołania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji stosuje się art. 61 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym .
Art. 5.
1.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, w celu realizacji swoich zadań, współdziała,
na zasadach i w trybie określonych w odrębnych przepisach, z innymi organami administracji
rządowej oraz organami samorządu terytorialnego.
2.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony
Narodowej i Szefa Urzędu Ochrony Państwa, ustala, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
rozdział kompetencji między Policję, Urząd Ochrony Państwa, Państwową Straż Pożarną,
Straż Graniczną i Obronę Cywilną oraz wojskowe organy porządkowe i Wojskowe Służby
Informacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej oraz zasady ich współdziałania.
Art. 6.
1.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wykonuje zadania przy pomocy Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych i Administracji.
2.
W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji zatrudnia się pracowników na zasadach
określonych w przepisach o pracownikach urzędów państwowych lub o służbie cywilnej,
chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
3.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, stanowiska w Ministerstwie
Spraw Wewnętrznych i Administracji, na których mogą być zatrudniani oddelegowani funkcjonariusze
Policji, Państwowej Straży Pożarnej lub Straży Granicznej.
Art. 7.
1.
Jednostki organizacyjne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Policji,
Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Obrony Cywilnej, związki zawodowe
oraz funkcjonariusze i pracownicy tych jednostek nie mogą uczestniczyć w żadnej działalności,
w tym gospodarczej, jeśli działalność ta mogłaby prowadzić do wykorzystania autorytetu
urzędowego, informacji służbowych lub środków publicznych do celów pozasłużbowych
albo w sposób sprzeczny z ich przeznaczeniem.
2.
Na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, uzgodniony z właściwym ministrem,
państwowe jednostki organizacyjne są obowiązane uwzględniać potrzeby Policji, Państwowej
Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz jednostek wojskowych podległych temu ministrowi
- w zakresie produkcji, usług i dostaw środków technicznych niezbędnych do wykonywania
ich zadań.
Art. 8.
1.
Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji mogą zostać podporządkowane jednostki
wojskowe na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Do zadań tych jednostek może
należeć ochrona osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz osób, które
ze względu na dobro państwa należy objąć ochroną, ochrona delegacji państw obcych
przebywających na terenie Polski i przedstawicieli organizacji międzynarodowych w
Polsce oraz ochrona i zapewnienie należytego funkcjonowania urządzeń i obiektów służących
najwyższym organom państwowym.
2.
Rada Ministrów może przyznać, w drodze rozporządzenia, żołnierzom jednostek wojskowych
podporządkowanych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji uprawnienia funkcjonariuszy
Policji określone w art. 15, w art. 16, w art. 17 i w art. 20a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zakresie niezbędnym do wykonywania ich zadań.
Art. 9.1 orzeczenie
1.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji może zezwalać pracownikom, policjantom,
strażakom, funkcjonariuszom Straży Granicznej i żołnierzom resortu spraw wewnętrznych
i administracji na udzielenie wiadomości stanowiącej tajemnicę państwową lub służbową
określonej osobie lub instytucji. Zezwolenie to nie może jednak dotyczyć sytuacji,
o której mowa w art. 21 ustawy wymienionej w art. 8 ust. 2 oraz w art. 9a ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej .
2.
W razie odmowy zwolnienia pracownika, policjanta, strażaka, funkcjonariusza Straży
Granicznej, żołnierza resortu spraw wewnętrznych i administracji lub osoby udzielającej
im pomocy w wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych od obowiązku zachowania
tajemnicy państwowej albo odmowy zezwolenia na udostępnienie dokumentów lub materiałów
objętych tajemnicą państwową, pomimo żądania prokuratora lub sądu, zgłoszonego w związku
z postępowaniem karnym o przestępstwo wymienione w art. 109 Kodeksu karnego lub o zbrodnię godzącą w życie ludzkie albo o występek przeciwko życiu i zdrowiu,
gdy jego następstwem była śmierć człowieka - Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
przedstawia żądane dokumenty i materiały oraz wyjaśnienia Pierwszemu Prezesowi Sądu
Najwyższego. Jeżeli Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego stwierdzi, że uwzględnienie żądania
prokuratora lub sądu jest konieczne do prawidłowości postępowania karnego, Minister
Spraw Wewnętrznych i Administracji jest obowiązany zwolnić od zachowania tajemnicy
lub udostępnić dokumenty i materiały objęte tajemnicą.
Art. 10.
Jeżeli informacje uzyskane przez organy i jednostki organizacyjne nadzorowane, podległe
i podporządkowane Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji mogą mieć istotne
znaczenie dla bezpieczeństwa państwa, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
jest obowiązany niezwłocznie przekazać je do wiadomości Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej i Prezesa Rady Ministrów.
Art. 11.
1.
Organizację Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, wykaz centralnych organów
administracji rządowej oraz innych organów i jednostek organizacyjnych podległych,
nadzorowanych i podporządkowanych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji określa
statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów.
2.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres działania
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie w terminie i na zasadach określonych w ustawie - Przepisy wprowadzające
ustawy reformujące funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej.