Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 7 lutego 2018 r.w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego
czynności operacyjno -rozpoznawczych polegających na dokonaniu w sposób niejawny nabycia,
zbycia lub przejęcia przedmiotów pochodzących z przestępstwa, ulegających przepadkowi
albo których wytwarzanie, posiadanie, przewożenie lub którymi obrót są zabronione,
a także na przyjęciu lub wręczeniu korzyści majątkowej oraz sposobu postępowania z
materiałami uzyskanymi podczas stosowania tych czynności 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Wzór wniosku Inspektora Biura Nadzoru Wewnętrznego do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o zarządzenie lub przedłużenie stosowania czynności
- Załącznik nr 2 - Wzór wniosku Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Prokuratora Okręgowego w Warszawie o wyrażenie zgody na zarządzenie lub przedłużenie stosowania czynności, zgody Prokuratora Okręgowego w Warszawie na zarządzenie lub przedłużenie prowadzenia czynności oraz zarządzenia Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o przeprowadzeniu lub przedłużeniu prowadzenia czynności
- Załącznik nr 3 - Wzór pisma do Prokuratora Okręgowego w Warszawie zawierającego informację Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o wynikach czynności
- Załącznik nr 4 - Wzór zarządzenia Prokuratora Okręgowego w Warszawie o zaniechaniu czynności
- Załącznik nr 5 - Wzór wniosku Inspektora Biura Nadzoru Wewnętrznego do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o akceptację zaprzestania czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonania
- Załącznik nr 6 - Wzór protokołu zniszczenia materiałów uzyskanych podczas prowadzenia czynności
- Załącznik nr 7 - Wzór zarządzenia Inspektora Nadzoru Wewnętrznego dotyczącego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas prowadzenia czynności
- Załącznik nr 8 - Wzór pisma do Prokuratora Okręgowego w Warszawie zawierającego informację Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów uzyskanych podczas prowadzenia czynności
- Załącznik nr 9 - Wzór rejestru czynności prowadzonych przez Prokuratora Okręgowego w Warszawie
- Załącznik nr 10 - Wzór rejestru czynności prowadzonych przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 11o ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób przeprowadzania i dokumentowania czynności polegających na złożeniu propozycji
albo dokonaniu w sposób niejawny nabycia, zbycia lub przejęcia przedmiotów pochodzących
z przestępstwa, ulegających przepadkowi albo których wytwarzanie, posiadanie, przewożenie
lub którymi obrót są zabronione, przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej, a także
obietnicy udzielenia lub przyjęcia tej korzyści, zwanych dalej „czynnościami”;
2)
sposób przekazywania, przetwarzania i niszczenia materiałów uzyskanych podczas przeprowadzania
czynności;
3)
wzory stosowanych druków i rejestrów.
§ 2.
1.
Czynności przeprowadza się i dokumentuje w sposób zapewniający ochronę niejawności
form i metod realizacji zadań, informacji, obiektów i danych identyfikujących inspektorów
Biura Nadzoru Wewnętrznego, zwanych dalej „inspektorami Biura”, oraz osób udzielających
im pomocy.
2.
Czynności przeprowadza się przez:
1)
złożenie propozycji nabycia, zbycia lub przejęcia przedmiotów, o których mowa w §
1 pkt 1, poprzedzone w razie potrzeby stosownymi do okoliczności obietnicami lub negocjacjami;
2)
nabycie polegające na odpłatnym lub nieodpłatnym przeniesieniu posiadania przedmiotów,
o których mowa w § 1 pkt 1, poprzedzone w razie potrzeby stosownymi do okoliczności
propozycjami, obietnicami lub negocjacjami;
3)
zbycie polegające na odpłatnym lub nieodpłatnym przeniesieniu posiadania przedmiotów,
o których mowa w § 1 pkt 1, poprzedzone w razie potrzeby stosownymi do okoliczności
propozycjami, obietnicami lub negocjacjami;
4)
przejęcie polegające na wejściu w posiadanie przedmiotów, o których mowa w § 1 pkt
1, dokonane stosownie do okoliczności za wiedzą lub bez wiedzy osoby posiadającej
te przedmioty;
5)
przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej w postaci pieniędzy lub innych środków
płatniczych, papierów wartościowych, praw majątkowych albo rzeczy ruchomych lub nieruchomości,
a także przyjęcie lub złożenie obietnicy udzielenia tych korzyści, poprzedzone w razie
potrzeby stosownymi do okoliczności obietnicami, propozycjami lub negocjacjami.
3.
Podczas przeprowadzania czynności podejmuje się przedsięwzięcia i stosuje środki konieczne
dla zapewnienia bezpieczeństwa osobistego inspektorów Biura i osób udzielających Biuru
Nadzoru Wewnętrznego pomocy.
§ 3.
W celu przeprowadzenia czynności inspektor Biura zwraca się z pisemnym wnioskiem o
wydanie zarządzenia przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego.
§ 4.
1.
Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu Inspektora Nadzoru Wewnętrznego,
chyba że przed upływem okresu, na jaki zostały zarządzone:
1)
osiągnięty został ich cel lub ustały przyczyny ich zarządzenia;
2)
wystąpił trwały brak możliwości ich wykonywania;
3)
prokurator zarządzi ich zaniechanie.
2.
Zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonywania następuje
po uzyskaniu zgody Inspektora Nadzoru Wewnętrznego.
§ 5.
1.
Dokumentację czynności stanowią:
1)
wniosek inspektora Biura do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o zarządzenie lub przedłużenie
stosowania czynności;
2)
wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Prokuratora Okręgowego w Warszawie o wyrażenie
zgody na zarządzenie lub przedłużenie stosowania czynności;
3)
zgoda Prokuratora Okręgowego w Warszawie na zarządzenie lub przedłużenie prowadzenia
czynności;
4)
zarządzenie Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o przeprowadzeniu lub przedłużeniu prowadzenia
czynności;
5)
informacja Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o wynikach czynności, kierowana do Prokuratora
Okręgowego w Warszawie;
6)
zarządzenie Prokuratora Okręgowego w Warszawie o zaniechaniu czynności;
7)
wniosek inspektora Biura prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono czynności
do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o akceptację zaprzestania czynności z powodu trwałego
braku możliwości ich wykonania;
8)
sprawozdanie z przeprowadzonych czynności sporządzane przez inspektora Biura prowadzącego
sprawę, w ramach której zarządzono czynności;
9)
opis wyników badań, o których mowa w § 6 ust. 2;
10)
protokół zniszczenia materiałów uzyskanych podczas prowadzenia czynności;
11)
zarządzenie Inspektora Nadzoru Wewnętrznego dotyczące zniszczenia materiałów zgromadzonych
podczas prowadzenia czynności;
12)
informacja Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego
zniszczenia materiałów uzyskanych podczas prowadzenia czynności, kierowana do Prokuratora
Okręgowego w Warszawie.
2.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7 i 10-12, sporządza się według wzorów:
1)
wniosku inspektora Biura do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o zarządzenie lub przedłużenie
stosowania czynności, który jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2)
wniosku Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Prokuratora Okręgowego w Warszawie o wyrażenie
zgody na zarządzenie lub przedłużenie stosowania czynności, zgody Prokuratora Okręgowego
w Warszawie na zarządzenie lub przedłużenie prowadzenia czynności oraz zarządzenia
Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o przeprowadzeniu lub przedłużeniu prowadzenia czynności,
który jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia;
3)
pisma do Prokuratora Okręgowego w Warszawie zawierającego informację Inspektora Nadzoru
Wewnętrznego o wynikach czynności, który jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
4)
zarządzenia Prokuratora Okręgowego w Warszawie o zaniechaniu czynności, który jest
określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia;
5)
wniosku inspektora Biura do Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o akceptację zaprzestania
czynności z powodu trwałego braku możliwości ich wykonania, który jest określony w
załączniku nr 5 do rozporządzenia;
6)
protokołu zniszczenia materiałów uzyskanych podczas prowadzenia czynności, który jest
określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia;
7)
zarządzenia Inspektora Nadzoru Wewnętrznego dotyczącego zniszczenia materiałów zgromadzonych
podczas prowadzenia czynności, który jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia;
8)
pisma do Prokuratora Okręgowego w Warszawie zawierającego informację Inspektora Nadzoru
Wewnętrznego o wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów
uzyskanych podczas prowadzenia czynności, który jest określony w załączniku nr 8 do
rozporządzenia.
3.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, powinno zawierać:
1)
numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany;
2)
określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia, w
tym opis i oznaczenie przedmiotów i korzyści majątkowych zbywanych lub wręczanych
podczas czynności;
3)
dane osób, których dotyczyły czynności;
4)
opis wyników czynności.
4.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7-11, sporządza się w jednym egzemplarzu,
a dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6 i 12 - w dwóch egzemplarzach.
5.
Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich prowadzenia,
a w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku oraz
kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone na podstawie informacji
utrwalonych na nośnikach.
§ 6.
1.
Przedmioty i korzyści majątkowe zbywane lub wręczane podczas czynności opisuje się
lub oznacza w sposób umożliwiający ich identyfikację, dokumentując opis oraz oznaczenie
w odrębnej notatce służbowej.
2.
Przedmioty i korzyści majątkowe nabyte lub przejęte podczas czynności można w razie
potrzeby poddać badaniom identyfikującym właściwości fizykochemiczne lub inne cechy,
istotne z uwagi na cel czynności albo rodzaj przejętych przedmiotów, a także w celu
ujawnienia i utrwalenia śladów znajdujących się na tych przedmiotach. Zakres i rodzaj
badań ustala inspektor Biura wyznaczony jako odpowiedzialny za przeprowadzenie czynności.
§ 7.
1.
Inspektor Nadzoru Wewnętrznego i Prokurator Okręgowy w Warszawie prowadzą rejestry
czynności.
2.
Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo przy
użyciu systemu teleinformatycznego.
3.
Rejestry, o których mowa w ust. 1, prowadzi się:
1)
rejestr czynności prowadzonych przez Prokuratora Okręgowego w Warszawie w formie zwizualizowanej
według wzoru, który jest określony w załączniku nr 9 do rozporządzenia;
2)
rejestr czynności prowadzonych przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego w formie zwizualizowanej
według wzoru, który jest określony w załączniku nr 10 do rozporządzenia.
§ 8.
1.
Zapisy informacji utrwalone na nośnikach, o których mowa w § 5 ust. 5, podlegające
niszczeniu usuwa się w sposób uniemożliwiający ich odtworzenie.
2.
W przypadku gdy usunięcie z nośników utrwalonych na nich zapisów nie jest możliwe,
dokonuje się ich fizycznego zniszczenia.
§ 9.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. poz. 443 i 943, z 1998 r.
poz. 860, z 2006 r. poz. 1592, z 2007 r. poz. 162, z 2010 r. poz. 1228, z 2012 r.
poz. 908 oraz z 2018 r. poz. 106 i 138.