Ustawaz dnia 1 października 2021 r.o gwarantowanym kredycie mieszkaniowym 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem
COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Treść ustawy
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady i warunki udzielania gwarantowanego kredytu mieszkaniowego;
2)
zasady i warunki udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „BGK”,
gwarancji spłaty części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, zwanej dalej „gwarancją”;
3)
zasady i warunki dokonywania przez BGK na rzecz kredytobiorcy spłaty części gwarantowanego
kredytu mieszkaniowego w związku z powiększeniem gospodarstwa domowego tego kredytobiorcy
o drugie albo kolejne dziecko, zwanej dalej „spłatą rodzinną”;
4)
zakres i sposób zawierania umowy uprawniającej do udzielania gwarantowanych kredytów
mieszkaniowych;
5)
źródła i sposób finansowania kosztów i wydatków BGK związanych z gwarantowanymi kredytami
mieszkaniowymi.
Art. 2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o:
1)
banku - należy przez to rozumieć bank w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe ;
2)
budowie - należy przez to rozumieć budowę w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , z wyłączeniem odbudowy, rozbudowy i nadbudowy obiektu budowlanego, w wyniku których
nie dochodzi do wyodrębnienia własności nowego lokalu mieszkalnego;
3)
domu jednorodzinnym - należy przez to rozumieć położony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, w którym wydzielono wyłącznie jeden lokal mieszkalny;
4)
dziecku - należy przez to rozumieć dziecko osoby prowadzącej gospodarstwo domowe albo
przez nią przysposobione, będące osobą małoletnią w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny lub osobą niepełnosprawną, której niepełnosprawność jest potwierdzona orzeczeniem
o:
a)
znacznym stopniu niepełnosprawności, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1,
b)
całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji, o którym
mowa w art. 5 pkt 1,
c)
niezdolności do samodzielnej egzystencji, o którym mowa w art. 5 pkt 1a,
d)
niepełnosprawności, o której mowa w art. 4a ust. 1
- ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych ;
5)
gospodarstwie domowym - należy przez to rozumieć gospodarstwo domowe prowadzone samodzielnie
przez pełnoletnią osobę fizyczną albo wspólnie przez małżonków lub rodziców co najmniej
jednego wspólnego dziecka pozostającego pod ich władzą rodzicielską albo opieką prawną;
6)
osobie wchodzącej w skład gospodarstwa domowego - należy przez to rozumieć osobę lub
osoby prowadzące gospodarstwo domowe oraz dzieci pozostające pod władzą rodzicielską
albo opieką prawną co najmniej jednej z tych osób i stale z nią zamieszkujące;
7)
gwarantowanym kredycie mieszkaniowym - należy przez to rozumieć kredyt zabezpieczony
hipoteką, w tym kredyt, którego umowa przewiduje zabezpieczenie hipoteką po zakończeniu
budowy domu jednorodzinnego, oraz:
a)
objęty gwarancją albo
b)
spłacony w części objętej gwarancją;
8)
lokalu mieszkalnym - należy przez to rozumieć położony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali znajdujący się w budynku, w skład którego wchodzą co najmniej dwa lokale mieszkalne;
9)
spółdzielczym prawie - należy przez to rozumieć spółdzielcze własnościowe prawo do
lokalu, spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego oraz ekspektatywę własności,
o której mowa w art. 19 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych ;
10)
średnim wskaźniku przeliczeniowym kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych - należy przez to rozumieć średnią arytmetyczną
wartości wskaźnika, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego , ogłoszonego w dwóch ostatnich okresach dla:
a)
miasta będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa - w przypadku gdy lokal
mieszkalny lub dom jednorodzinny jest położony na terenie miasta będącego siedzibą
wojewody lub sejmiku województwa,
b)
pozostałych gmin w województwie - w przypadku gdy lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny
jest położony na terenie gminy niesąsiadującej z miastem będącym siedzibą wojewody
lub sejmiku województwa,
c)
miasta będącego siedzibą wojewody lub sejmiku województwa oraz pozostałych gmin w
województwie, nie więcej jednak niż 120% wartości ustalonej zgodnie z lit. b - w przypadku
gdy lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny jest położony na terenie gminy sąsiadującej
z miastem będącym siedzibą wojewody lub sejmiku województwa;
11)
wkładzie budowlanym - należy przez to rozumieć wkład, o którym mowa w art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych;
12)
wkładzie własnym kredytobiorcy - należy przez to rozumieć środki własne kredytobiorcy
przeznaczane na pokrycie części wydatków pokrywanych w pozostałej części gwarantowanym
kredytem mieszkaniowym, w tym należącą do kredytobiorcy i nieobciążoną kredytem nieruchomość
gruntową, w przypadku gdy gwarantowanego kredytu mieszkaniowego udzielono w celu pokrycia
wydatków ponoszonych w związku z budową domu jednorodzinnego na tej nieruchomości.
Art. 3.
1.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony kredytobiorcy prowadzącemu
gospodarstwo domowe:
1)
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo
2)
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli:
a)
posiada obywatelstwo polskie albo
b)
nie posiada obywatelstwa polskiego i prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z osobą
posiadającą takie obywatelstwo, a gwarantowany kredyt mieszkaniowy jest mu udzielany
wspólnie z tą osobą.
2.
Gwarantowanego kredytu mieszkaniowego udziela bank uprawniony do udzielania takich
kredytów na podstawie umowy zawartej z BGK, zwany dalej „bankiem kredytującym”.
3.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony:
1)
bez wymagań w zakresie minimalnej wysokości wkładu własnego kredytobiorcy;
2)
w walucie polskiej;
3)
na okres co najmniej 15 lat.
4.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony do dnia 31 grudnia 2030 r.
Art. 4.
1.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony w celu pokrycia całości albo
części wydatków:
1)
ponoszonych w związku z budową domu jednorodzinnego, w tym z jego wykończeniem, oraz
nabyciem prawa własności nieruchomości gruntowej lub jej części, w celu budowy na
niej tego domu;
2)
ponoszonych w związku z nabyciem prawa własności lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego,
w tym z jego wykończeniem;
3)
stanowiących wkład budowlany.
2.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony, jeżeli cena lokalu mieszkalnego:
1)
albo wkład budowlany, w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego, nie przekracza kwoty stanowiącej iloczyn
średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych oraz współczynnika 1,3 - w przypadku
gdy kredytu tego udziela się w celu pokrycia wydatków:
a)
ponoszonych w związku z nabyciem prawa własności lokalu mieszkalnego, którego kredytobiorca
jest pierwszym nabywcą, i którego nabycie następuje od podmiotu, który ten lokal wybudował
w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, albo
b)
stanowiących wkład budowlany;
2)
w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego, nie przekracza kwoty stanowiącej iloczyn
średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych oraz współczynnika 1,2 - w przypadku
gdy kredytu tego udziela się w celu pokrycia wydatków ponoszonych w związku z nabyciem
prawa własności lokalu mieszkalnego, którego kredytobiorca nie jest pierwszym nabywcą,
lub którego nabycie nie następuje od podmiotu, który ten lokal wybudował w ramach
prowadzonej działalności gospodarczej.
3.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, niższą wysokość współczynników,
o których mowa w ust. 2, mając na względzie bieżące ceny transakcyjne i ofertowe na
rynku lokali mieszkalnych, zmianę poziomu kosztów budowy lokali mieszkalnych oraz
ograniczanie ryzyka działań spekulacyjnych, mogących skutkować nieuzasadnionym wzrostem
cen tych lokali.
Art. 5.
1.
Gwarantowany kredyt mieszkaniowy może zostać udzielony, jeżeli:
1)
osoby wchodzące w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie posiadają prawa własności
lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego oraz w okresie pięciu lat poprzedzających
złożenie wniosku o udzielenie tego kredytu nie dokonały zbycia takiego prawa w drodze
darowizny na rzecz osoby zaliczanej do I albo II grupy podatkowej, o której mowa w
art. 14 ust. 3 pkt 1 albo 2 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn ;
2)
osobom wchodzącym w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie przysługuje spółdzielcze
prawo dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego;
3)
osobom wchodzącym w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie udzielono innego
gwarantowanego kredytu mieszkaniowego.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, uznaje się za spełnione również gdy w
skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy wchodzi:
1)
dwoje dzieci, a osoby wchodzące w skład tego gospodarstwa domowego posiadają łącznie
prawo własności albo spółdzielcze prawo dotyczące nie więcej niż jednego lokalu mieszkalnego
albo domu jednorodzinnego, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 50 m2, albo
2)
troje dzieci, a osoby wchodzące w skład tego gospodarstwa domowego posiadają łącznie
prawo własności albo spółdzielcze prawo dotyczące nie więcej niż jednego lokalu mieszkalnego
albo domu jednorodzinnego, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 75 m2, albo
3)
czworo dzieci, a osoby wchodzące w skład tego gospodarstwa domowego posiadają łącznie
prawo własności albo spółdzielcze prawo dotyczące nie więcej niż jednego lokalu mieszkalnego
albo domu jednorodzinnego, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 90 m2, albo
4)
pięcioro albo więcej dzieci, a osoby wchodzące w skład tego gospodarstwa domowego
posiadają łącznie prawo własności albo spółdzielcze prawo dotyczące nie więcej niż
jednego lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego.
3.
Składając wniosek o udzielenie gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, kredytobiorca
składa jednocześnie oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w ust. 1. W
przypadku gdy warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, spełniane są w sposób, o
którym mowa w ust. 2, kredytobiorca umieszcza w oświadczeniu informację o posiadaniu
prawa własności albo spółdzielczego prawa dotyczącego lokalu mieszkalnego albo domu
jednorodzinnego oraz jego powierzchni użytkowej.
Art. 6.
1.
Objęcie gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego następuje wraz z udzieleniem
tego kredytu, na zlecenie kredytobiorcy składane wraz z wnioskiem o udzielenie tego
kredytu. Wysokość objętej gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego określa
umowa kredytu.
2.
Wysokość objętej gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego nie może być
niższa od kwoty stanowiącej 10% wydatków, w celu pokrycia których jest udzielany ten
kredyt.
3.
Łączna wysokość objętej gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego oraz
wkładu własnego kredytobiorcy nie może przekroczyć kwoty stanowiącej 20% wydatków,
w celu pokrycia których jest udzielany ten kredyt.
4.
Wysokość objętej gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego nie może być
wyższa niż 100 000 zł.
5.
Gwarancji udziela BGK we własnym imieniu i na własny rachunek.
6.
Z tytułu udzielenia gwarancji BGK pobiera od kredytobiorcy jednorazową opłatę prowizyjną
w wysokości 1,0% objętej tą gwarancją części gwarantowanego kredytu mieszkaniowego.
Wniesienie opłaty prowizyjnej jest warunkiem udzielenia gwarantowanego kredytu mieszkaniowego.
7.
Spłaty części kapitałowej gwarantowanego kredytu mieszkaniowego zalicza się w pierwszej
kolejności na poczet spłaty części tego kredytu objętej gwarancją. Spłaty pomniejszają
wysokość części objętej gwarancją. Z dniem spłaty części kapitałowej gwarantowanego
kredytu mieszkaniowego w wysokości objętej gwarancją, gwarancja wygasa.
8.
Do czasu wygaśnięcia gwarancji:
1)
lokal mieszkalny, którego prawo własności nabyto,
2)
dom jednorodzinny, którego prawo własności nabyto albo który wybudowano
- z wykorzystaniem środków z gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, nie może być wykorzystywany
do prowadzenia działalności gospodarczej.
9.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do gwarancji stosuje się przepisy art. 2b ust. 1, art. 34ca ust. 2-5 i art. 47a ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach
i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne o gwarancjach udzielanych przez BGK w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych.
Art. 7.
1.
BGK dokonuje na rzecz kredytobiorcy spłaty rodzinnej, jeżeli:
1)
osoby wchodzące w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie posiadają prawa własności
lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego innego niż nabyty albo wybudowany z
wykorzystaniem środków z gwarantowanego kredytu mieszkaniowego;
2)
osobom wchodzącym w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie przysługuje spółdzielcze
prawo dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego;
3)
powiększenie gospodarstwa domowego kredytobiorcy o drugie albo kolejne dziecko nastąpiło
w okresie spłaty gwarantowanego kredytu mieszkaniowego;
4)
kredytobiorca prowadzi gospodarstwo domowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
umowa gwarantowanego kredytu mieszkaniowego nie została wypowiedziana.
2.
W przypadku gdy przy udzielaniu gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, warunki, o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2, spełniono w sposób, o którym mowa w art. 5
ust. 2, spłata rodzinna jest dokonywana, jeżeli gwarancja wygasła w sposób, o którym
mowa w art. 6 ust. 7 zdanie trzecie.
3.
Spłata rodzinna jest dokonywana w wysokości:
1)
20 000 zł - w przypadku powiększenia gospodarstwa domowego kredytobiorcy o drugie
dziecko,
2)
60 000 zł - w przypadku powiększenia gospodarstwa domowego kredytobiorcy o trzecie
albo kolejne dziecko
- jednak nie wyższej niż wysokość pozostałej do spłaty części kapitałowej gwarantowanego
kredytu mieszkaniowego, przy czym wysokość pozostałej do spłaty części kapitałowej
gwarantowanego kredytu mieszkaniowego ustala się na dzień powiększenia gospodarstwa
domowego.
Art. 8.
1.
Spłata rodzinna jest dokonywana na zlecenie kredytobiorcy składane:
1)
BGK za pośrednictwem banku kredytującego, który udzielił gwarantowanego kredytu mieszkaniowego;
2)
nie później niż rok, licząc od dnia powiększenia gospodarstwa domowego.
2.
Do zlecenia spłaty rodzinnej kredytobiorca dołącza:
1)
oświadczenie o powiększeniu gospodarstwa domowego i prowadzeniu go na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
2)
odpis aktu urodzenia albo dokumentu potwierdzającego przysposobienie dziecka, w związku
z którym nastąpiło powiększenie gospodarstwa domowego;
3)
oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2.
3.
Jeżeli po złożeniu zlecenia, o którym mowa w ust. 1, wystąpią zdarzenia skutkujące
niespełnieniem warunku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 lub 2, kredytobiorca niezwłocznie
informuje o tym bank kredytujący.
4.
W przypadku przekroczenia terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub stwierdzenia
niekompletności dokumentów, o których mowa w ust. 2, bank kredytujący odmawia przekazania
BGK zlecenia spłaty rodzinnej, informując o tym kredytobiorcę.
5.
Zlecenia, o których mowa w ust. 1, złożone w danym kwartale bank kredytujący przekazuje
BGK w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po tym kwartale wraz z informacją
o łącznej liczbie tych zleceń i łącznej kwocie objętych tymi zleceniami spłat rodzinnych.
6.
BGK dokonuje spłaty rodzinnej w terminie 30 dni od dnia otrzymania od banku kredytującego
zlecenia, o którym mowa w ust. 1.
7.
W przypadku gdy kredytobiorca:
1)
został prawomocnie skazany za przestępstwo określone w art. 297 § 1 lub 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny popełnione w związku z:
a)
udzieleniem gwarantowanego kredytu mieszkaniowego, w ramach którego dokonano na rzecz
kredytobiorcy spłaty rodzinnej,
b)
dokonaniem na rzecz kredytobiorcy spłaty rodzinnej
- spłata rodzinna podlega zwrotowi do Rządowego Funduszu Mieszkaniowego w pełnej kwocie;
2)
w okresie 5 lat od dnia dokonania spłaty rodzinnej:
a)
dokonał zbycia prawa własności lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego nabytego
albo wybudowanego z wykorzystaniem środków z gwarantowanego kredytu mieszkaniowego,
z wyłączeniem rozszerzenia wspólności ustawowej na podstawie art. 47 § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy ,
b)
wynajął lokal mieszkalny albo dom jednorodzinny, o którym mowa w lit. a, lub jego
część innej osobie lub użyczył ten lokal albo dom innej osobie,
c)
dokonał zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego,
o którym mowa w lit. a, lub jego części w sposób uniemożliwiający zaspokajanie potrzeb
mieszkaniowych
- część spłaty rodzinnej dokonanej na rzecz kredytobiorcy podlega zwrotowi do Rządowego
Funduszu Mieszkaniowego w kwocie odpowiadającej iloczynowi kwoty dokonanej na rzecz
tego kredytobiorcy spłaty rodzinnej oraz wskaźnika równego ilorazowi liczby pełnych
miesięcy pozostających do zakończenia okresu 5 lat i liczby 60.
8.
Kwotę zwrotu, o której mowa w ust. 7 pkt 2, określa się na dzień wystąpienia zdarzenia,
o którym mowa w ust. 7 pkt 2.
9.
W terminie 30 dni od uprawomocnienia się wyroku, o którym mowa w ust. 7 pkt 1, albo
wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w ust. 7 pkt 2, kredytobiorca informuje o tym
pisemnie bank kredytujący.
10.
Zwrotu, o którym mowa w ust. 7, kredytobiorca dokonuje za pośrednictwem banku kredytującego,
który udzielił gwarantowanego kredytu mieszkaniowego poprzez rachunek wskazany w tym
celu w umowie tego kredytu, w terminie:
1)
45 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku, o którym mowa w ust. 7 pkt 1;
2)
60 dni od dnia wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w ust. 7 pkt 2.
11.
W przypadku niedopełnienia obowiązku informacyjnego, o którym mowa w ust. 9, zwrotu,
o którym mowa w ust. 7, kredytobiorca dokonuje wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi
począwszy od dnia:
1)
dokonania na jego rzecz spłaty rodzinnej - w przypadku, o którym mowa w ust. 7 pkt
1;
2)
wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w ust. 7 pkt 2 - w przypadku, o którym mowa w
ust. 7 pkt 2.
Art. 9.
Oświadczenia, o których mowa w art. 5 ust. 3 oraz art. 8 ust. 2 pkt 1 i 3, składa
się pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający
oświadczenie zawiera w nim klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Art. 10.
1.
Umowę uprawniającą do udzielania gwarantowanych kredytów mieszkaniowych BGK zawiera
z bankiem na wniosek tego banku.
2.
Umowa uprawniająca do udzielania gwarantowanych kredytów mieszkaniowych określa w
szczególności:
1)
sposób dokonywania oceny zdolności do spłaty zobowiązania gwarancyjnego i analizy
ryzyka wypłaty z tytułu tego zobowiązania przy udzielaniu gwarantowanego kredytu mieszkaniowego;
2)
sposób informowania BGK o udzielonych gwarantowanych kredytach mieszkaniowych;
3)
wzory oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 3 i art. 8 ust. 2 pkt 1 i 3;
4)
wzór zlecenia, o którym mowa w art. 6 ust. 1;
5)
sposób pobierania opłaty prowizyjnej z tytułu gwarancji;
6)
sposób informowania BGK o spłacie przez kredytobiorcę objętej gwarancją części gwarantowanego
kredytu mieszkaniowego;
7)
sposób dokonywania wypłat z tytułu gwarancji;
8)
sposób dokonywania wypłat z tytułu spłat rodzinnych;
9)
termin i sposób przekazywania do Rządowego Funduszu Mieszkaniowego zwrotu kwot, o
których mowa w art. 8 ust. 7.
3.
BGK prowadzi na swojej stronie internetowej wykaz banków kredytujących.
Art. 11.
1.
Koszty i wydatki BGK związane z gwarantowanymi kredytami mieszkaniowymi, w tym wypłaty
z tytułu gwarancji i spłat rodzinnych, są pokrywane ze środków Rządowego Funduszu
Mieszkaniowego utworzonego w BGK.
2.
Z tytułu obsługi Rządowego Funduszu Mieszkaniowego BGK przysługuje wynagrodzenie pokrywane
ze środków tego funduszu.
3.
Środki Rządowego Funduszu Mieszkaniowego pochodzą z:
1)
budżetu państwa;
2)
opłat prowizyjnych z tytułu gwarancji;
3)
wpływów z tytułu odzyskanych przez BGK kwot wypłaconych gwarancji;
4)
wpływów z tytułu zwrotu kwot, o których mowa w art. 8 ust. 7;
5)
odsetek z tytułu oprocentowania środków Rządowego Funduszu Mieszkaniowego;
6)
wpływów z innych tytułów.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa zawiera z BGK umowę określającą:
1)
zasady obsługi Rządowego Funduszu Mieszkaniowego, w tym szczegółowe warunki i terminy
przekazywania środków, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
2)
wysokość wynagrodzenia BGK, o którym mowa w ust. 2.
5.
BGK:
1)
sporządza dla Rządowego Funduszu Mieszkaniowego odrębny bilans, rachunek zysków i
strat oraz pozycji pozabilansowych;
2)
wyodrębnia plan finansowy Rządowego Funduszu Mieszkaniowego w planie finansowym BGK.
6.
BGK przedstawia ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
projekt rocznego planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego w terminie do
dnia 15 czerwca roku poprzedzającego rok, którego ten plan dotyczy.
7.
Roczny plan finansowy Rządowego Funduszu Mieszkaniowego określa w szczególności przewidywaną:
1)
kwotę udzielonych gwarancji;
2)
kwotę kosztów i wydatków, w tym wypłat z tytułu:
a)
gwarancji,
b)
spłat rodzinnych;
3)
wysokość zasilenia Rządowego Funduszu Mieszkaniowego środkami, o których mowa w ust.
3;
4)
wysokość wynagrodzenia BGK, o którym mowa w ust. 2.
8.
Projekt rocznego planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego zatwierdza minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w terminie do
dnia 31 lipca roku poprzedzającego rok, którego ten plan dotyczy.
9.
BGK składa ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych:
1)
sprawozdanie z realizacji rocznego planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego
za dany rok, w terminie do dnia 30 kwietnia roku następnego;
2)
informację o realizacji rocznego planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego
w danym kwartale, w terminie do ostatniego dnia pierwszego miesiąca kwartału następnego.
10.
Środki budżetu państwa przekazuje do Rządowego Funduszu Mieszkaniowego minister właściwy
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa:
1)
z części budżetu państwa, której jest dysponentem;
2)
w wysokości umożliwiającej pokrycie kosztów i wydatków, o których mowa w ust. 1, nieznajdujących
pokrycia w środkach, o których mowa w ust. 3 pkt 2-6.
Art. 12.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w art. 21 w ust. 1 w pkt 149 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 150
w brzmieniu:
„
150)
spłaty części kredytu, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 1 października 2021 r. o gwarantowanym kredycie mieszkaniowym ;
”
.
Art. 13.
W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 34c dodaje się art. 34ca w brzmieniu:
„
Art. 34ca.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego:
1)
doszczegóławia na poziomie operacyjnym warunki udzielenia poręczeń i gwarancji w ramach
programów rządowych, zawarte w umowie, o której mowa w art. 34c;
2)
określa wzory wniosku o udzielenie poręczenia oraz wniosku o udzielenie gwarancji
w ramach programów rządowych;
3)
określa wzory umów poręczenia oraz gwarancji, udzielanych w ramach programów rządowych.
2.
Do czynności związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji w ramach programów rządowych
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta oraz przepisów art. 3851 - 3855, art. 5561 - 5565 i art. 5765 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny .
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego może powierzyć dochodzenie roszczeń związanych z poręczeniami
i gwarancjami udzielonymi w ramach programów rządowych bankowi lub innej instytucji
finansowej. Wykonywanie przez bank lub inną instytucję finansową czynności, o których
mowa w zdaniu poprzednim, nie wymaga zmiany statutu ani innego aktu stanowiącego podstawę
działalności tych podmiotów.
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 3, mogą wykonywać czynności związane z dochodzeniem
roszczeń samodzielnie lub, za zgodą Banku Gospodarstwa Krajowego, powierzyć ich wykonywanie
innemu podmiotowi.
5.
Roszczenia Banku Gospodarstwa Krajowego związane z poręczeniem lub gwarancją udzielonymi
w ramach programów rządowych, w tym roszczenie o zwrot kwot z tytułu wypłaty poręczenia
lub gwarancji przysługujące Bankowi Gospodarstwa Krajowego wobec podmiotu, za zobowiązanie
którego udzielono poręczenia lub gwarancji, przedawniają się z upływem sześciu lat
od dnia wypłaty poręczenia lub gwarancji.
”
;
2)
w art. 46 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
poręczeniach i gwarancjach udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach
programów rządowych, Funduszu Gwarancji Płynnościowych, o którym mowa w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw , i Rządowego Funduszu Mieszkaniowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 1 października 2021 r. o gwarantowanym kredycie mieszkaniowym ;
”
.
Art. 14.
W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych w art. 15zzzd ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Do poręczenia i gwarancji stosuje się art. 2b ust. 1 i art. 34ca ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach
udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez BGK w ramach rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych.
”
.
Art. 15.
1.
W BGK tworzy się Rządowy Fundusz Mieszkaniowy.
2.
W terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu BGK przedstawi ministrowi
właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych projekt rocznego
planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego na rok 2022. Projekt rocznego
planu finansowego Rządowego Funduszu Mieszkaniowego na rok 2022 zatwierdza minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w terminie 120
dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu.
Art. 16.
Maksymalny limit środków budżetu państwa przekazywanych do Rządowego Funduszu Mieszkaniowego
z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy wynosi w:
1)
2022 r. - 100 000 000 zł;
2)
2023 r. - 200 000 000 zł;
3)
2024 r. - 500 000 000 zł;
4)
2025 r. - 700 000 000 zł;
5)
2026 r. - 900 000 000 zł;
6)
2027 r. - 1 200 000 000 zł;
7)
2028 r. - 1 400 000 000 zł;
8)
2029 r. - 1 650 000 000 zł;
9)
2030 r. - 1 850 000 000 zł;
10)
2031 r. - 2 000 000 000 zł;
11)
2032 r. - 2 150 000 000 zł.
Art. 17.
1.
W przypadku gdy w danym roku łączna wysokość wypłat z tytułu gwarancji oraz spłat
rodzinnych osiągnie kwotę stanowiącą sumę pozostających w dyspozycji Rządowego Funduszu
Mieszkaniowego środków, o których mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2-6, i środków przewidzianych
w ustawie budżetowej na ten rok, pomniejszoną o kwotę wynagrodzenia BGK, o którym
mowa w art. 11 ust. 2, BGK:
1)
wypłat z tytułu gwarancji dokonuje ze środków własnych na zasadach określonych w umowie
pożyczki zawartej z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa za zgodą ministra właściwego do spraw finansów
publicznych; koszty pożyczki, w tym kwotę zwrotu zaangażowanych środków BGK, zalicza
się do kosztów, o których mowa w art. 11 ust. 1;
2)
spłat rodzinnych dokonuje w roku następnym, w terminie do dnia 31 stycznia.
2.
Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wypłat z tytułu gwarancji
oraz spłat rodzinnych jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
Art. 18.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
11 i art. 13-15, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne oraz ustawę z dnia 2 marca 2020 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem
COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 2320 i 2419 oraz z 2021 r. poz. 432, 680, 815, 1177, 1598, 1626, 1666 i 2052.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234, 282, 784 i 1986.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. 2021 r. poz.
1163, 1243, 1551, 1574, 1834, 1981, 2071 i 2105.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255 oraz z 2021 r. poz. 1535.