Ustawaz dnia 2 grudnia 2016 r.o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2017
Treść ustawy
Art. 1.
W roku 2017 środki, o których mowa w:
1)
art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela , przeznaczone na wsparcie na obszarze województwa doskonalenia zawodowego nauczycieli
wyodrębnia się w budżetach wojewodów w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń
nauczyciela stażysty ustalonego w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;
2)
art. 70a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych zadań w zakresie doskonalenia zawodowego
nauczycieli wyodrębnia się w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty ustalonego w
oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela.
Art. 2.
W roku 2017 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli,
o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r.
Art. 3.
W roku 2017 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, o którym mowa w art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym , tworzy się w wysokości nie większej niż 6,5% planowanych przez uczelnię rocznych
wynagrodzeń osobowych w 2013 r., przy czym wysokość odpisu przypadająca na jednego
zatrudnionego nie może być mniejsza niż wysokość odpisu ustalona na zasadach określonych
w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych .
Art. 4.
W roku 2017 specjalizacja, o której mowa w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej , jest dofinansowywana przez ministra właściwego do spraw zdrowia ze środków Funduszu
Pracy.
Art. 5.
1.
W roku 2017 minister właściwy do spraw pracy na podstawie umowy zawartej z ministrem
właściwym do spraw zdrowia przekazuje, na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw zdrowia, środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem w roku
2017 na:
1)
staże podyplomowe wraz z kosztem obsługi określonym w przepisach o zawodach lekarza
i lekarza dentysty oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki
i położnej.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna określać w szczególności tryb przekazywania
środków oraz sposób ich rozliczenia.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuje na podstawie zawartych umów środki,
o których mowa w ust. 1:
1)
marszałkom województw;
2)
wojewodom;
3)
podmiotom prowadzącym szkolenie specjalizacyjne, o których mowa w art. 16h ust. 1 oraz art. 16k ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza
i lekarza dentysty ;
4)
organizatorom kształcenia, o których mowa w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej.
Art. 6.
W roku 2017 dysponent Funduszu Pracy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy , nie może dokonywać, bez zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
przesunięć wydatków przewidzianych w planie Funduszu Pracy, realizowanych w ramach
środków Unii Europejskiej w celu ich przeniesienia na zadania realizowane bez udziału
środków europejskich.
Art. 7.
W roku 2017 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. na emerytury i renty.
Art. 8.
W roku 2017 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej
na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. na emerytury i renty.
Art. 9.
1.
W roku 2017 środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej niebędące
przychodami, o których mowa w art. 401 ust. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , oraz niebędące wpływami pochodzącymi ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji gromadzonymi
na Rachunku klimatycznym, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji , przeznacza się także na dokonywanie wpłat składek z tytułu członkostwa Rzeczypospolitej
Polskiej w:
1)
Europejskiej Agencji Kosmicznej, w części przypadającej do sfinansowania przez ministra
właściwego do spraw środowiska - w wysokości 25 000 tys. zł;
2)
organizacjach międzynarodowych innych niż wymieniona w pkt 1, w części przypadającej
do sfinansowania przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej oraz ministra
właściwego do spraw środowiska - w wysokości 37 033 tys. zł.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1, przeznaczone dla państwowej jednostki budżetowej
na realizację zadań wymienionych w tym przepisie są przekazywane tej jednostce zgodnie
z art. 410с ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
Art. 10.
W roku 2017 nie stosuje się przepisu art. 37a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych .
Art. 11.
1.
W roku 2017 dochody budżetu państwa z tytułu dywidend od spółek, w których prawa z
akcji i udziałów Skarbu Państwa na dzień 30 września 2016 r. wykonywał minister właściwy
do spraw Skarbu Państwa, są planowane w części 77 - Podatki i inne wpłaty na rzecz
budżetu państwa.
2.
Dochody budżetu państwa, o których mowa w ust. 1, są realizowane w roku 2017 w częściach
budżetu państwa, których dysponentom przekazano wykonywanie praw z akcji i udziałów
Skarbu Państwa lub powierzono nadzór nad podmiotami wykonującymi te prawa.
3.
Dysponenci części budżetowych, o których mowa w ust. 2, realizują dochody budżetu
państwa z tytułu, o którym mowa w ust. 1, na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , w szczególności sporządzają prognozę, o której mowa w art. 147 ust. 2 pkt 1 tej
ustawy.
Art. 12.
1.
W roku 2017 minister właściwy do spraw rodziny może wykorzystać z rezerwy celowej
zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017 w załączniku nr 2, w części 83 - Rezerwy
celowe, w pozycji 15 „Środki na realizację ustawy o Karcie Dużej Rodziny” środki finansowe
przeznaczone na realizację ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny przez wojewodów w kwocie 580 tys. zł oraz przeznaczone na uprawnienia do ulgowych
przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego dla rodziców oraz małżonków
rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny w kwocie 920 tys. zł.
2.
W roku 2017 maksymalny limit wydatków, o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, na realizację tej ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny wynosi 4 990
tys. zł.
3.
W roku 2017 przepisu art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny nie stosuje się.
Art. 13.
1.
W roku 2017 zadania realizowane w ramach Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej,
Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu, w zakresie sprzętu transportowego,
uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności oraz wyposażenia osobistego
i ochronnego funkcjonariuszy mogą być sfinansowane w ramach wydatków, o których mowa
w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej
oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej , do kwoty 300 000 tys. zł.
2.
Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonywania, na
wniosek Ministra Obrony Narodowej, przeniesień wydatków w wysokości do 300 000 tys.
zł z części 29 - Obrona Narodowa do części 42 - Sprawy wewnętrzne oraz części 85/00
- Województwa, z przeznaczeniem na realizację wydatków, o których mowa w ust. 1.
Art. 14.
Zmiana w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2017, w wyniku
której następuje zmniejszenie wpłat przekazywanych do budżetu państwa, wymaga zgody
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Art. 15.
Z dniem wejścia w życie ustawy umarza się pożyczki udzielone Funduszowi Ubezpieczeń
Społecznych z budżetu państwa w latach 2009-2014, których termin spłaty upływa 31
marca 2017 r.
Art. 16.
Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2017 przyjmuje się dane zgromadzone
w systemie informacji oświatowej, o którym mowa w art. 105 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej .
Art. 17.
W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych po art. 5e dodaje się art. 5f w brzmieniu:
„
Art. 5f.
W 2017 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym
mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce
narodowej w drugim półroczu 2012 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie art. 5 ust. 7.
”
.
Art. 18.
W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15 po ust. 4h dodaje się ust. 4i w brzmieniu:
„
4i.
W roku 2017 środki przeznaczone na sfinansowanie stażu podyplomowego, o którym mowa
w ust. 4, wraz z kosztem obsługi określonym przepisami, przekazuje marszałkowi województwa
minister właściwy do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.
”
;
2)
w art. 16j po ust. 1e dodaje się ust. 1f w brzmieniu:
„
1f.
W roku 2017 rezydentura jest finansowana przez ministra właściwego do spraw zdrowia
ze środków Funduszu Pracy.
”
;
3)
w art. 16k po ust. 1e dodaje się ust. 1f w brzmieniu:
„
1f.
W roku 2017 szkolenie specjalizacyjne jest dofinansowywane przez ministra właściwego
do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.
”
.
Art. 19.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w art. 108 po ust. 1fb dodaje się ust. 1fc w brzmieniu:
„
1fc.
Ze środków Funduszu Pracy w 2017 r. są finansowane:
1)
staże podyplomowe wraz z kosztem obsługi określonym w przepisach o zawodach lekarza
i lekarza dentysty oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki
i położnej.
”
.
Art. 20.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych art. 84 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 84.
Do zaciągania pożyczek i kredytów przez Skarb Państwa, emisji skarbowych papierów
wartościowych oraz innych operacji związanych bezpośrednio z zarządzaniem państwowym
długiem publicznym nie stosuje się przepisów art. 35, art. 42 ust. 2 i art. 49, przepisów
o zamówieniach publicznych oraz przepisów o grach hazardowych.
”
.
Art. 21.
W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 105 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 105.
W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2017 r. w celach, o których
mowa w art. 1 ust. 1, funkcjonuje również system informacji oświatowej, o którym mowa
w ustawie z dnia 19 lutego 2004 r. o systemie informacji oświatowej , zgodnie z organizacją i na zasadach działania określonych w art. 106-118.
”
;
2)
art. 112 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 112.
1.
Dane w bazach danych oświatowych są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień
30 września 2012 r. oraz na dzień 31 marca i 30 września w latach 2013-2017 z zastrzeżeniem
ust. 2-5.
2.
Danych, o których mowa w art. 107 ust. 2 pkt 1-3, nie aktualizuje się i nie przekazuje
w latach 2013-2017.
3.
Dane, o których mowa w art. 107 ust. 6, są aktualizowane i przekazywane według stanu
na dzień 31 marca w latach 2013-2017.
4.
Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 3, są aktualizowane i przekazywane według
stanu na dzień 30 września w latach 2012-2017.
5.
Dane w bazach danych oświatowych prowadzonych przez kolegia pracowników służb społecznych
są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 października 2012 r. oraz
na dzień 31 marca i 10 października w latach 2013-2017.
”
;
3)
w art. 113 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 1 lit. c, ust. 4 pkt 1 lit. a-g, i, k,
I i pkt 2, są dodatkowo aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 września
w latach 2012-2017.
”
;
4)
w art. 130 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jednostce samorządu terytorialnego nie przysługuje zwiększenie części oświatowej subwencji
ogólnej, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 104, za
lata 2007-2017, jeżeli nieprawdziwe dane zostały przekazane do systemu informacji
oświatowej, o którym mowa w ustawie wymienionej w ust. 1, lub zostały podane w sprawozdaniu,
którego obowiązek sporządzenia wynikał z odrębnych przepisów, i jednostka samorządu
terytorialnego otrzymała część oświatową subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej.
”
.
Art. 22.
W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.
1.
W latach 2016 i 2017 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, wynosi 200%.
2.
W roku 2018 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy, o której
mowa w art. 1, wynosi 230%.
”
.
Art. 23.
W ustawie z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo łowieckie wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.
Do dnia 15 czerwca 2018 r. środki Funduszu Odszkodowawczego, o którym mowa w art.
50a ustawy zmienianej w art. 1, na wypłatę odszkodowań za szkody, o których mowa w
art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wyrządzone
na obszarach obwodów łowieckich, z wyjątkiem szkód wyrządzonych przez zwierzęta łowne,
o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, objęte całoroczną ochroną, oraz na pokrycie kosztów związanych z realizacją
zadań w zakresie tych szkód będą pochodziły z dotacji z budżetu państwa.
”
;
2)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 w zakresie
art. 46b ust. 4 w zakresie dotyczącym wpisu na listę rzeczoznawców prowadzoną przez
izbę rolniczą oraz art. 1 pkt 2 w zakresie art. 46b ust. 5-9, które wchodzą w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 20, który wchodzi
w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1633, 1893, 1991 i 2199 oraz z 2016 r. poz. 65, 960, 1070, 1239, 1579 i 1984.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 691, 868, 1265, 1579, 1860, 1940, 1948 i 1984.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1633, 1893, 1991 i 2199 oraz z 2016 r. poz. 65, 960, 1070, 1239 i 1579.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 691, 868, 1265, 1579, 1860, 1940 i 1948.