Ustawaz dnia 29 kwietnia 2016 r.o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawy o Państwowej
Inspekcji Pracy oraz ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie
równego traktowania 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie środków ułatwiających korzystanie
z praw przyznanych pracownikom w kontekście swobodnego przepływu pracowników (Dz.
Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w odnośniku nr 1 do tytułu ustawy:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
”
,
b)
w tiret siódmym kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się tiret ósme w brzmieniu:
„
-
-dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście swobodnego przepływu pracowników .
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„
7a)
monitorowanie, analizę i wspieranie równego traktowania osób, o których mowa w art.
1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, korzystających z prawa do swobodnego przepływu pracowników,
oraz członków ich rodzin w zakresie, o którym mowa w art. 1-10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5
kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii , w szczególności przez:
a)
zlecanie niezależnych sondaży i analiz oraz publikowanie niezależnych sprawozdań i
zaleceń na temat nieuzasadnionych ograniczeń i przeszkód w zakresie prawa do swobodnego
przepływu pracowników i ich dyskryminacji,
b)
inicjowanie i monitorowanie działań mających na celu przeciwdziałanie nieuzasadnionym
ograniczeniom i przeszkodom w zakresie prawa do swobodnego przepływu pracowników oraz
ich dyskryminacji,
c)
publikowanie informacji o przepisach dotyczących swobodnego przepływu pracowników
i ich stosowaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla odpowiadających mu punktów kontaktowych
w innych państwach członkowskich w celu współpracy i wymiany informacji w sprawach
swobodnego przepływu pracowników;
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tytule ustawy dodaje się odnośnik nr 1 w brzmieniu:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście
swobodnego przepływu pracowników .
”
;
2)
w art. 10 w ust. 1 po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:
„
14a)
udzielanie porad w celu wspierania równego traktowania obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu
(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy korzystają z prawa
do swobodnego przepływu pracowników, oraz członków ich rodzin w zakresie:
a)
dostępu do zatrudnienia,
b)
warunków zatrudnienia i pracy, w szczególności w odniesieniu do wynagrodzenia, rozwiązania
umowy, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz, w przypadku utraty pracy, powrotu do pracy
lub ponownego zatrudnienia,
c)
dostępu do przywilejów socjalnych i podatkowych,
d)
zasad członkostwa w związkach zawodowych oraz korzystania z czynnego i biernego prawa
wyborczego do przedstawicielstw pracowniczych, w tym organów związków zawodowych i
rad pracowników,
e)
dostępu do szkoleń,
f)
dostępu do zasobów mieszkaniowych,
g)
dostępu do kształcenia, nauki zawodu oraz szkolenia zawodowego dla dzieci pracowników,
h)
pomocy udzielanej przez urzędy pracy;
”
;
3)
w art. 14:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Państwowa Inspekcja Pracy przy realizacji zadań współdziała ze związkami zawodowymi,
organizacjami pracodawców, organami samorządu załogi, radami pracowników, społeczną
inspekcją pracy, publicznymi służbami zatrudnienia w rozumieniu przepisów o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Pełnomocnikiem Rządu do Spraw Równego Traktowania
oraz z organami administracji państwowej, w szczególności z organami nadzoru i kontroli
nad warunkami pracy oraz naczelnikami urzędów skarbowych, a także z Policją, Strażą
Graniczną, Służbą Celną, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i organami samorządu terytorialnego.
”
,
b)
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Państwowa Inspekcja Pracy ma prawo - w uzasadnionych przypadkach - występować do organów
administracji publicznej, w tym naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych,
a także Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz innych właściwych podmiotów z wnioskiem
o udzielenie informacji niezbędnych do udzielenia porad, o których mowa w art. 10
ust. 1 pkt 14a.
5.
Podmioty, o których mowa w ust. 4, mają obowiązek udzielenia informacji, o których
mowa w tym przepisie, w terminie 15 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku Państwowej
Inspekcji Pracy, chyba że udzielenie informacji przez te podmioty wymaga uprzedniego
przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego lub kontroli. O przyczynach opóźnienia
podmiot informuje niezwłocznie Państwową Inspekcję Pracy.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania wprowadza się następujące zmiany:
1)
w odnośniku nr 1 do tytułu ustawy:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
”
,
b)
w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście
swobodnego przepływu pracowników .
”
;
2)
w art. 1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepisy ustawy odnoszące się do narodowości stosuje się odpowiednio do obywatelstwa
osób korzystających ze swobodnego przepływu pracowników w zakresie określonym w art. 1-10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5
kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii .
”
;
3)
w art. 5 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
odmiennego traktowania, ze względu na kryterium obywatelstwa, osób fizycznych niebędących
obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub Konfederacji Szwajcarskiej ani członkami ich rodzin, w szczególności w zakresie
warunków wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz związanego ze
statusem prawnym.
”
.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie środków ułatwiających korzystanie
z praw przyznanych pracownikom w kontekście swobodnego przepływu pracowników (Dz.
Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).