Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 27 listopada 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o efektywności energetycznej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią
- Rozdział 3 - Zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej
- Rozdział 4 - Zasady uzyskania i umorzenia świadectwa efektywności energetycznej
- Rozdział 5 - Zasady sporządzania audytu efektywności energetycznej
- Rozdział 6 - Kary pieniężne
- Rozdział 7 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 8 - Przepisy dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu
energii przez produkty wykorzystujące energię ,
3)
ustawą z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej ,
4)
ustawą z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz niektórych innych ustaw ,
5)
ustawą z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania
o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 27 listopada 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 38-43 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , które stanowią:
„
Art. 38.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 21 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 22 i pkt 23 w brzmieniu:
„
22)
odnawialnym źródle energii - należy przez to rozumieć odnawialne źródło energii, o
którym mowa w art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ;
23)
cieple użytkowym w kogeneracji - należy przez to rozumieć ciepło użytkowe w kogeneracji,
o którym mowa w art. 3 pkt 34 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
”
;
2)
w art. 33 w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
w przypadku obiektów budowlanych, do których ciepło będzie dostarczane z indywidualnego
źródła ciepła niebędącego odnawialnym źródłem energii, źródłem ciepła użytkowego w
kogeneracji lub źródłem ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych, dla których
to obiektów przewidywana szczytowa moc cieplna instalacji i urządzeń do ogrzewania
tych obiektów wynosi nie mniej niż 50 kW i zlokalizowanych na terenie, na którym istnieją
techniczne warunki dostarczania ciepła z sieci ciepłowniczej, w której nie mniej niż
75% ciepła w skali roku kalendarzowego stanowi ciepło wytwarzane w odnawialnych źródłach
energii, ciepło użytkowe w kogeneracji lub ciepło odpadowe z instalacji przemysłowych,
a ceny ciepła stosowane przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem
ciepła i dostarczające ciepło do tej sieci ciepłowniczej, są niższe od obowiązującej
średniej ceny sprzedaży ciepła, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, dla źródła ciepła zużywającego tego samego rodzaju paliwo:
a)
odmowę wydania warunków przyłączenia do sieci przez przedsiębiorstwo energetyczne
zajmujące się przesyłem lub dystrybucją ciepła albo
b)
audyt, o którym mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , wskazujący, że dostarczanie ciepła do tego obiektu z sieci ciepłowniczej zapewnia
niższą efektywność energetyczną, aniżeli z innego indywidualnego źródła ciepła, które
może być wykorzystane do dostarczania ciepła do tego obiektu.
”
;
3)
w art. 34 w ust. 3 w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
z zastrzeżeniem art. 33 ust. 2 pkt 6, oświadczenia właściwych jednostek organizacyjnych
o zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu, odbioru ścieków oraz o warunkach
przyłączenia obiektu do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych,
elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych oraz dróg lądowych,
”
;
4)
w art. 35 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń
i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której
mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, oraz
dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 6;
”
.
Art. 39.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 po ust. 6b dodaje się ust. 6c w brzmieniu:
„
6c.
Sprzedawca energii elektrycznej informuje swojego odbiorcę o ilości zużytej przez
tego odbiorcę energii elektrycznej w poprzednim roku oraz o miejscu, w którym są dostępne
informacje o przeciętnym zużyciu energii elektrycznej dla danej grupy przyłączeniowej
odbiorców, środkach poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej i charakterystykach technicznych efektywnych energetycznie urządzeń.
”
;
2)
w art. 7 ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
W umowie o przyłączenie do sieci ciepłowniczej mogą być ustalone niższe stawki opłat
za przyłączenie do sieci niż ustalone na podstawie zasad określonych w ust. 8, a w
przypadku o którym mowa w art. 7b ust. 1, nie pobiera się opłaty za przyłączenie do
sieci.
”
;
3)
po art. 7a dodaje się art. 7b w brzmieniu:
„
Art. 7b.
1.
Podmiot posiadający tytuł prawny do korzystania z obiektu, który nie jest przyłączony
do sieci ciepłowniczej lub wyposażony w indywidualne źródło ciepła, oraz w którym
przewidywana szczytowa moc cieplna instalacji i urządzeń do ogrzewania tego obiektu
wynosi nie mniej niż 50 kW, zlokalizowanego na terenie, na którym istnieją techniczne
warunki dostarczania ciepła z sieci ciepłowniczej, w której nie mniej niż 75% ciepła
w skali roku kalendarzowego stanowi ciepło wytwarzane w odnawialnych źródłach energii,
ciepło użytkowe w kogeneracji lub ciepło odpadowe z instalacji przemysłowych, ma obowiązek
zapewnić efektywne energetycznie wykorzystanie lokalnych zasobów paliw i energii przez:
1)
wyposażenie obiektu w indywidualne odnawialne źródło ciepła, źródło ciepła użytkowego
w kogeneracji lub źródło ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych, albo
2)
przyłączenie obiektu do sieci ciepłowniczej
- chyba, że przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
ciepła odmówiło wydania warunków przyłączenia do sieci albo dostarczanie ciepła do
tego obiektu z sieci ciepłowniczej lub z indywidualnego odnawialnego źródła ciepła,
źródła ciepła użytkowego w kogeneracji lub źródła ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych
zapewnia mniejszą efektywność energetyczną, aniżeli z innego indywidualnego źródła
ciepła, które może być wykorzystane do dostarczania ciepła do tego obiektu.
2.
Obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się, jeżeli ceny ciepła stosowane
przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła i dostarczające
ciepło do sieci, o której mowa w ust. 1, są równe lub wyższe od obowiązującej średniej
ceny sprzedaży ciepła, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c, dla źródła ciepła
zużywającego tego samego rodzaju paliwo.
3.
Efektywność energetyczną dostarczania ciepła, o której mowa w ust. 1, określa się
na podstawie audytu, o którym mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej.
”
;
4)
w art. 9 w ust. 4 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„
15)
zakres i sposób informowania odbiorcy przez sprzedawcę o ilości zużytej przez tego
odbiorcę energii elektrycznej w poprzednim roku oraz sposób informowania o miejscu,
w którym są dostępne informacje o przykładowym zużyciu energii elektrycznej dla danej
grupy przyłączeniowej odbiorców, środkach poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu
ustawy, o której mowa w art. 5 ust. 6c, i charakterystykach technicznych efektywnych
energetycznie urządzeń.
”
;
5)
w art. 18 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii i
promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy.
”
;
6)
w art. 19 w ust. 3 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej;
”
;
7)
w art. 20 w ust. 2 po pkt 1a dodaje się pkt 1b w brzmieniu:
„
1b)
propozycje stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej;
”
.
Art. 40.
W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych w art. 2 w pkt 2 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w
brzmieniu:
„
f)
prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej, o których mowa
w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej ;
”
.
Art. 41.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 401 w ust. 7 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„
4a)
wpływy z opłat zastępczych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , oraz wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 35 tej ustawy;
”
;
2)
w art. 401c ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4 i 4a, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na wspieranie poprawy efektywności energetycznej, w tym wysokosprawnej
kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, lub na wspieranie rozwoju odnawialnych źródeł energii oraz budowy lub przebudowy
sieci służących przyłączaniu tych źródeł.
”
.
Art. 42.
W ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców
w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii
elektrycznej w art. 10 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
których instalacje są przyłączone do sieci elektroenergetycznej wysokich i najwyższych
napięć i którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym o rok dany rok kalendarzowy, w
którym są stosowane stawki opłaty przejściowej, zużyli nie mniej niż 400 GWh energii
elektrycznej z wykorzystaniem nie mniej niż 60% mocy umownej, dla których koszt energii
elektrycznej stanowi nie mniej niż 15% wartości ich produkcji.
”
.
Art. 43.
W ustawie z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych w art. 46 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
sporządzania odpisów oraz kopii dokumentów, z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ;”.
”
;
”
;
2)
art. 63 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., z wyjątkiem art. 54 ust. 2, art.
55 ust. 2 oraz art. 57 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 24 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o
zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie
wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii
oraz innych zasobów przez produkty związane z energią .
”
„
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 2 ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 7 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w
sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie
uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE .
”
„
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 5 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania
o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy wykonaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 106/2008 z dnia 15 stycznia
2008 r. w sprawie unijnego programu znakowania efektywności energetycznej urządzeń
biurowych .
”
„
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124,
Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i
Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104 i Nr 81, poz. 530.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124,
Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i
Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104 i Nr 81, poz. 530.
c)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz.
1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.
106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz.
104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152,
poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657 oraz z
2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 63, poz. 322.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia:
1) dyrektywy 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r.
w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz
uchylającej dyrektywę Rady 93/76/EWG (Dz. Urz. UE L 114 z 27.04.2006, str. 64);
2) art. 3 ust. 1 lit. c oraz art. 9 dyrektywy 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe
informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane
z energią (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 1);
3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140
z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.). Pkt 3 dodany przez art. 4 ustawy z dnia 15 stycznia
2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 151), która weszła w życie z dniem 12 lutego 2015 r.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią;
2)
zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej;
3)
zasady uzyskania i umorzenia świadectwa efektywności energetycznej;
42)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (Dz. U. poz. 1397), która weszła w życie z dniem 27 grudnia 2012 r.)
zasady sporządzania audytu efektywności energetycznej.
Art. 2.
1.
Przepisy ustawy stosuje się do przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej
realizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
urządzeń technicznych i instalacji używanych wyłącznie w celach wojskowych;
2)
instalacji objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji 3)Ustawa utraciła moc z dniem 21 czerwca 2011 r. na podstawie art. 96 ustawy z dnia
28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. Nr 122, poz. 695), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2011 r., z wyjątkiem urządzeń potrzeb własnych.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
efektywność energetyczna - stosunek uzyskanej wielkości efektu użytkowego danego obiektu,
urządzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji,
do ilości zużycia energii przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację,
niezbędnej do uzyskania tego efektu;
2)
energia - energię pierwotną lub energię finalną;
3)
energia pierwotna - energię zawartą w pierwotnych nośnikach energii, pozyskiwanych
bezpośrednio ze środowiska, w szczególności: węglu kamiennym energetycznym (łącznie
z węglem odzyskanym z hałd), węglu kamiennym koksowym, węglu brunatnym, ropie naftowej
(łącznie z gazoliną), gazie ziemnym wysokometanowym (łącznie z gazem z odmetanowania
kopalń węgla kamiennego), gazie ziemnym zaazotowanym, torfie do celów opałowych oraz
energię: wody, wiatru, słoneczną, geotermalną - wykorzystywane do wytwarzania energii
elektrycznej, ciepła lub chłodu, a także biomasę w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych ;
4)
ciepło - ciepło w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne ;
5)
energia finalna - energię lub paliwa w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, z wyłączeniem paliw lotniczych i paliw w zbiornikach morskich, zużyte przez odbiorcę
końcowego;
6)
odbiorca końcowy - odbiorcę końcowego w rozumieniu art. 3 pkt 13a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;
7)
audyt efektywności energetycznej - opracowanie zawierające analizę zużycia energii
oraz określające stan techniczny obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji,
zawierające wykaz przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej tych
obiektów, urządzeń lub instalacji, a także ocenę ich opłacalności ekonomicznej i możliwej
do uzyskania oszczędności energii;
8)
przedsiębiorstwo energetyczne - przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;
9)
jednostka sektora publicznego - podmiot sektora finansów publicznych, o którym mowa
w art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ;
10)
tona oleju ekwiwalentnego - równoważnik jednej tony ropy naftowej o wartości opałowej
równej 41 868 kJ/kg;
11)
efekt użytkowy - efekt uzyskany w wyniku dostarczenia energii do danego obiektu, urządzenia
technicznego lub instalacji, w szczególności: wykonanie pracy mechanicznej, zapewnienie
komfortu cieplnego, oświetlenie;
12)
przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej - działanie polegające
na wprowadzeniu zmian lub usprawnień w obiekcie, urządzeniu technicznym lub instalacji,
w wyniku których uzyskuje się oszczędność energii;
13)
oszczędność energii - ilość energii stanowiącą różnicę między energią potencjalnie
zużytą przez obiekt, urządzenie techniczne lub instalację w danym okresie przed zrealizowaniem
jednego lub kilku przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej a energią
zużytą przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację w takim samym okresie,
po zrealizowaniu tych przedsięwzięć i uwzględnieniu znormalizowanych warunków wpływających
na zużycie energii;
14)
urządzenie potrzeb własnych - zespół pomocniczych obiektów lub instalacji w rozumieniu
art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, służących procesowi wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła.
Rozdział 2
Krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią
Art. 4.
1.
Ustala się krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią wyznaczający
uzyskanie do 2016 r. oszczędności energii finalnej w ilości nie mniejszej niż 9% średniego
krajowego zużycia tej energii w ciągu roku, przy czym uśrednienie obejmuje lata 2001-2005.
2.
Oszczędność energii finalnej, o której mowa w ust. 1, oblicza się, uwzględniając współczynniki
sprawności procesów przetworzenia energii pierwotnej w energię finalną, określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 15.
Art. 5.
Osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej, zużywające energię podejmują działania w celu poprawy efektywności energetycznej.
Art. 6.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, co 3 lata, do dnia 15 maja danego roku, sporządza
i przedstawia do zatwierdzenia Radzie Ministrów krajowy plan działań dotyczący efektywności
energetycznej na okres do dnia 31 grudnia 2016 r.
2.
Krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej zawiera w szczególności:
1)
opis planowanych:
a)
programów poprawy efektywności energetycznej określających działania mające na celu
poprawę efektywności energetycznej,
b)
przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej w poszczególnych sektorach
gospodarki, niezbędnych dla realizacji krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania
energią;
2)
analizę i ocenę wykonania krajowego planu działań dotyczącego efektywności energetycznej
za poprzedni okres;
3)
informacje o:
a)
postępie w realizacji krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią,
b)
podjętych działaniach mających na celu usunięcie przeszkód w realizacji krajowego
celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią.
3.
Zatwierdzony przez Radę Ministrów krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej
minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie
do dnia 30 czerwca danego roku, w którym występuje obowiązek sporządzania planu.
Art. 7.
1.
Ministrowie kierujący działami administracji rządowej w rozumieniu ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej oraz wojewodowie realizują krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej.
2.
Ministrowie kierujący działami administracji rządowej, o których mowa w art. 5 pkt
1-3 i 5-28 ustawy, o której mowa w ust. 1, oraz wojewodowie przekazują ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki roczne sprawozdania z realizacji krajowego planu działań
dotyczącego efektywności energetycznej.
3.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 2, są przekazywane w terminie do dnia 30 września
następnego roku po upływie roku, którego dotyczą.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki na podstawie sprawozdań, o których mowa w art.
7 ust. 2, oraz posiadanych danych o realizacji krajowego planu działań dotyczącego
efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 6 ust. 1, sporządza co dwa lata i
przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia raport zawierający w szczególności informacje
dotyczące realizacji:
1)
krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią, o którym mowa w art.
4 ust. 1,
2)
krajowego planu działań dotyczącego efektywności energetycznej, o którym mowa w art.
6 ust. 1
- wraz z oceną i wnioskami z ich realizacji.
2.
Zatwierdzony raport, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
ogłasza niezwłocznie, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
Art. 9.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki monitoruje realizację krajowego celu w zakresie
oszczędnego gospodarowania energią, o którym mowa w art. 4 ust. 1, na podstawie badań
statystycznych przeprowadzonych zgodnie z programem badań statystycznych statystyki
publicznej, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej , oraz danych dotyczących ilości uzyskiwanej oszczędności energii wynikającej ze sporządzonych
audytów efektywności energetycznej.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, minister właściwy do spraw transportu oraz
minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa8)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 51 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.; obecnie minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, na
podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 1a i art. 9a ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255, 1269 i 1960),
która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r. we współpracy z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego przygotowują, zgodnie ze
swoją właściwością, propozycje badań statystycznych, niezbędnych do monitorowania
krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią.
Rozdział 3
Zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej
Art. 10.
1.
Jednostka sektora publicznego, realizując swoje zadania, stosuje co najmniej dwa ze
środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2.
2.
Środkiem poprawy efektywności energetycznej jest:
1)
umowa, której przedmiotem jest realizacja i finansowanie przedsięwzięcia służącego
poprawie efektywności energetycznej;
2)
nabycie nowego urządzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzujących się niskim zużyciem
energii oraz niskimi kosztami eksploatacji;
3)
wymiana eksploatowanego urządzenia, instalacji lub pojazdu na urządzenie, instalację
lub pojazd, o których mowa w pkt 2, albo ich modernizacja;
4)
nabycie lub wynajęcie efektywnych energetycznie budynków lub ich części albo przebudowa
lub remont użytkowanych budynków, w tym realizacja przedsięwzięcia termomodernizacyjnego
w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów ;
5)
sporządzenie audytu energetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów eksploatowanych budynków w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , o powierzchni użytkowej powyżej 500 m2, których jednostka sektora publicznego jest właścicielem lub zarządcą.
3.
Jednostka sektora publicznego informuje o stosowanych środkach poprawy efektywności
energetycznej na swojej stronie internetowej lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty
w danej miejscowości.
Art. 11.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, minister właściwy do spraw transportu oraz
minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa8)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 51 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.; obecnie minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, na
podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 1a i art. 9a ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255, 1269 i 1960),
która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.:
1)
organizują kampanię promującą stosowanie środków poprawy efektywności energetycznej,
w tym wprowadzanie innowacyjnych technologii;
2)
prowadzą działania informacyjno-edukacyjne oraz szkoleniowe o dostępnych środkach
poprawy efektywności energetycznej.
1a10)Dodany przez art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię (Dz. U. poz. 1203), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2013 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 4 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1069), która weszła w życie z dniem 14 sierpnia 2015 r..
Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi działania informacyjno-edukacyjne o
zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię w rozumieniu ustawy z dnia 14 września 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty
wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych .
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki:
1)
monitoruje stosowanie środków poprawy efektywności energetycznej;
2)
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Gospodarki:
a)
informacje o instrumentach służących finansowaniu środków poprawy efektywności energetycznej
oraz sposobie ich pozyskiwania,
b)
wytyczne dotyczące sposobu uwzględniania kryterium efektywności energetycznej w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego.
Rozdział 4
Zasady uzyskania i umorzenia świadectwa efektywności energetycznej
Art. 12.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy dom maklerski lub dom
maklerski, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany:
1)
uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, zwanemu
dalej „Prezesem URE”, świadectwo efektywności energetycznej, o którym mowa w art.
21 ust. 1, o wartości wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, nie większej niż 3%
ilorazu:
a)
kwoty przychodu ze sprzedaży energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego odbiorcom
końcowym, osiągniętego za dany rok, w którym obowiązek ten jest realizowany, w przypadku
przedsiębiorstwa energetycznego sprzedającego energię elektryczną, ciepło lub gaz
ziemny tym odbiorcom,
b)
kwoty transakcji zakupu energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego na giełdzie
towarowej, osiągniętego za dany rok, w którym obowiązek ten jest realizowany, w przypadku
odbiorcy końcowego działającego we własnym imieniu oraz towarowego domu maklerskiego
lub domu maklerskiego działającego na zlecenie tego odbiorcy
- i jednostkowej opłaty zastępczej, oznaczonej symbolem „Ozj”, o którym mowa w ust. 5, lub
2)
uiścić opłatę zastępczą, obliczoną w sposób określony w ust. 5.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, wykonują:
1)
przedsiębiorstwo energetyczne sprzedające energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny
odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
odbiorca końcowy przyłączony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będący
członkiem giełdy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych , w odniesieniu do transakcji zawieranych we własnym imieniu na giełdzie towarowej;
3)
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na giełdzie towarowej na zlecenie odbiorców
końcowych przyłączonych do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przedsiębiorstw energetycznych sprzedających
ciepło odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli łączna wielkość mocy zamówionej przez tych odbiorców nie przekracza 5 MW.
4.
Kwotę przychodu, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, pomniejsza się o:
1)
kwotę przychodu ze sprzedaży gazu ziemnego przedsiębiorstwom energetycznym w celu
jego zużycia na potrzeby wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, z wyjątkiem
sprzedaży tego gazu przedsiębiorstwom energetycznym, o których mowa w ust. 3;
2)
kwotę przychodu ze sprzedaży gazu ziemnego w celu jego zużycia na cele nieenergetyczne;
3)
kwotę akcyzy naliczonej przez przedsiębiorstwo energetyczne z tytułu sprzedaży energii
elektrycznej lub gazu ziemnego odbiorcy końcowemu;
4)
koszt uzyskania świadectw pochodzenia i świadectw pochodzenia z kogeneracji przedstawionych
przez przedsiębiorstwo energetyczne do umorzenia Prezesowi URE lub wartość uiszczonej
przez to przedsiębiorstwo opłaty zastępczej, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, z tytułu sprzedaży energii elektrycznej odbiorcy końcowemu;
5)
koszt uzyskania świadectw efektywności energetycznej przedstawionych przez przedsiębiorstwo
energetyczne do umorzenia Prezesowi URE, o których mowa w art. 21 ust. 1, lub wartość
uiszczonej przez to przedsiębiorstwo opłaty zastępczej, o której mowa w ust. 1 pkt
2;
6)
kwotę przychodu ze sprzedaży energii elektrycznej odbiorcy końcowemu, o którym mowa
w art. 13 ust. 1.
5.
Opłatę zastępczą oblicza się według wzoru:
Oz = Ozj × Ep,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Oz - opłatę zastępczą wyrażoną w złotych,
Ozj - jednostkową opłatę zastępczą, nie niższą niż 900 zł i nie wyższą niż 2700 zł za
tonę oleju ekwiwalentnego,
Ep - ilość energii pierwotnej, wyrażoną w tonach oleju ekwiwalentnego, równą różnicy
między ilością energii pierwotnej wynikającą z obowiązku określonego w przepisach
wydanych na podstawie art. 15 i ilością energii pierwotnej wynikającą ze świadectw
efektywności energetycznej, o których mowa w art. 21 ust. 1, umorzonych przedsiębiorstwu
energetycznemu, odbiorcy końcowemu oraz towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi
maklerskiemu, o których mowa w ust. 2, w terminie, o którym mowa w art. 27 ust. 3.
6.
Wpływy z opłaty zastępczej stanowią przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej. Kwotę opłaty zastępczej należy uiścić na rachunek bankowy tego
funduszu do dnia 31 marca każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy.
Art. 13.
1.
Odbiorca końcowy, który w roku poprzedzającym rok realizacji obowiązku określonego
w art. 12 ust. 1:
1)
zużył nie mniej niż 400 GWh energii elektrycznej, i
2)
dla którego udział kosztu energii elektrycznej w wartości produkcji jest nie mniejszy
niż 15%
- który zakończył nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2011 r. przedsięwzięcie służące
poprawie efektywności energetycznej, które nie dotyczy instalacji objętych systemem
handlu uprawnieniami do emisji, w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów
cieplarnianych i innych substancji3)Ustawa utraciła moc z dniem 21 czerwca 2011 r. na podstawie art. 96 ustawy z dnia
28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. Nr 122, poz. 695), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2011 r., ograniczając zużycie energii elektrycznej w przeliczeniu na wielkość produkcji,
o nie mniej niż 1% rocznie w stosunku do średniej jego wielkości z lat 2008-2010,
przedstawia jednemu przedsiębiorstwu energetycznemu sprzedającemu temu odbiorcy energię
elektryczną oświadczenie o zrealizowaniu przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności
energetycznej wraz z audytem efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 22 ust.
1, potwierdzającym osiągniętą oszczędność energii.
2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać:
1)
nazwę, adres siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP) odbiorcy końcowego,
o którym mowa w ust. 1;
2)
określenie przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej, o którym
mowa w ust. 1;
3)
dane dotyczące ilości energii zaoszczędzonej średnio w ciągu roku w wyniku realizacji
przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej, o którym mowa w ust.
1, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego;
4)
określenie ilości energii pierwotnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, niezbędnej
do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a, obliczonego
od ilości energii elektrycznej zakupionej w danym roku przez odbiorcę końcowego, o
którym mowa w ust. 1.
3.
Ilość energii zaoszczędzonej, o której mowa w ust. 2 pkt 3, nie może być mniejsza
niż ilość energii pierwotnej, o której mowa w ust. 2 pkt 4.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne sprzedające energię elektryczną, które otrzymało od
odbiorcy końcowego oświadczenie wraz z audytem efektywności energetycznej, o których
mowa w ust. 1, przekazuje to oświadczenie i audyt Prezesowi URE przy wykonywaniu obowiązku,
o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a.
5.
Odbiorca końcowy, o którym mowa w ust. 1, może przedstawić w następnych latach przedsiębiorstwu
energetycznemu sprzedającemu temu odbiorcy energię elektryczną oświadczenia, które
zawierają dane dotyczące tego samego przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności
energetycznej, jeżeli suma ilości energii pierwotnej, o której mowa w ust. 2 pkt 4,
określonej w poszczególnych oświadczeniach, jest nie większa niż ilość energii zaoszczędzonej,
o której mowa w ust. 2 pkt 3.
Art. 14.
Przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy dom maklerski lub dom
maklerski, o których mowa w art. 12 ust. 2, przedstawia Prezesowi URE, na jego żądanie,
dokumenty lub informacje niezbędne do oceny wykonania obowiązku, o którym mowa w art.
12 ust. 1, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji
prawnie chronionych.
Art. 15.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wielkość i sposób obliczania ilości energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa
efektywności energetycznej, które jest obowiązane uzyskać i przedstawić do umorzenia
przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy dom maklerski lub dom
maklerski, o których mowa w art. 12 ust. 2;
2)
sposób uwzględniania w kalkulacji cen energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego
ustalanych w taryfach przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 12 ust.
2 pkt 1:
a)
kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw efektywności energetycznej,
o których mowa w art. 21 ust. 1,
b)
poniesionej opłaty zastępczej, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2;
3)
wysokość jednostkowej opłaty zastępczej, oznaczonej symbolem „Ozj”, o której mowa w art. 12 ust. 5;
4)
współczynniki sprawności procesów przetworzenia energii pierwotnej w energię finalną.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust.
1, uwzględni w szczególności:
1)
wyniki badań statystycznych w zakresie oszczędnego gospodarowania energią za lata
poprzedzające rok, w którym są ustalane wielkości, o których mowa w ust. 1, na rok
następny;
2)
wielkość udokumentowanych oszczędności w latach poprzedzających, uzyskanych zgodnie
z zasadami określonymi w rozdziale 4 oraz w wyniku stosowania innych środków poprawy
efektywności energetycznej;
3)
wielkość planowanych lub przewidywanych do uzyskania oszczędności w innych niż wskazane
w rozdziale 4 systemach wsparcia albo w wyniku przedsięwzięć realizowanych z własnej
inicjatywy odbiorców końcowych, jeżeli oszczędności te mogą zostać potwierdzone audytem
energetycznym lub zostać objęte monitorowaniem, o którym mowa w art. 9 ust. 1.
3.
Określając wielkość i sposób obliczania ilości energii pierwotnej oraz wysokość jednostkowej
opłaty zastępczej, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
przyjmuje najniższe wielkości, zapewniające osiągnięcie krajowego celu w zakresie
oszczędnego gospodarowania energią oraz uwzględnia stopień jego realizacji i stan
wiedzy technicznej w tym zakresie.
Art. 16.
1.
Prezes URE dokonuje wyboru przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej,
za które można uzyskać świadectwa efektywności energetycznej. W tym celu, co najmniej
raz w roku, ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg, zwany dalej „przetargiem”.
2.
Prezes URE może przeprowadzać w danym roku kolejne przetargi, w szczególności gdy
wartość świadectw efektywności energetycznej, które mogą być przedstawione do umorzenia
w danym roku, nie zapewnia realizacji krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania
energią, o którym mowa w art. 4.
3.
Przetarg przeprowadza się oddzielnie dla następujących kategorii przedsięwzięć służących
poprawie efektywności energetycznej:
1)
zwiększenia oszczędności energii przez odbiorców końcowych;
2)
zwiększenia oszczędności energii przez urządzenia potrzeb własnych;
3)
zmniejszenia strat energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego w przesyle lub dystrybucji.
4.
Prezes URE zamieszcza ogłoszenie o przeprowadzeniu przetargu w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki na dwa miesiące przed dniem wyznaczonym do
jego przeprowadzenia.
5.
Prezes URE, w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 4, określa wartość świadectw efektywności
energetycznej przewidzianych do wydania w danym przetargu, z zastrzeżeniem ust. 7,
oraz zamieszcza informację o wartości współczynnika akceptacji ofert, oznaczonego
symbolem „t”, o którym mowa w art. 20 ust. 1.
6.
Określając wartość świadectw efektywności energetycznej, o której mowa w ust. 5, Prezes
URE kieruje się wartością wydanych dotychczas świadectw efektywności energetycznej
oraz stopniem realizacji krajowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania energią,
o którym mowa w art. 4 ust. 1.
7.
Dla kategorii przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, o której
mowa w ust. 3 pkt 1, Prezes URE określa wartość świadectw efektywności energetycznej,
nie niższą niż 80% całkowitej wartości świadectw efektywności energetycznej przewidzianych
do wydania, w danym przetargu, o której mowa w ust. 5.
8.
Jeżeli suma wartości świadectw efektywności energetycznej przyznanych w danym przetargu
w ramach kategorii przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, o
której mowa w ust. 3 pkt 1, jest mniejsza od wartości świadectw efektywności energetycznej
przewidzianych do wydania dla tej kategorii, Prezes URE może przyznać pozostałe świadectwa
efektywności energetycznej dla kategorii przedsięwzięć służących poprawie efektywności
energetycznej, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3.
Art. 17.
1.
Poprawie efektywności energetycznej służą w szczególności następujące rodzaje przedsięwzięć:
1)
izolacja instalacji przemysłowych;
2)
przebudowa lub remont budynków;
3)
modernizacja:
a)
urządzeń przeznaczonych do użytku domowego,
b)
oświetlenia,
c)
urządzeń potrzeb własnych,
d)
urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych,
e)
lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła;
4)
odzysk energii w procesach przemysłowych;
5)
ograniczenie:
a)
przepływów mocy biernej,
b)
strat sieciowych w ciągach liniowych,
c)
strat w transformatorach;
6)
stosowanie do ogrzewania lub chłodzenia obiektów energii wytwarzanej we własnych lub
przyłączonych do sieci odnawialnych źródłach energii, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, ciepła użytkowego w kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, lub ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, szczegółowy wykaz przedsięwzięć
służących poprawie efektywności energetycznej.
Art. 18.
1.
Do przetargu może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej,
w wyniku którego uzyskuje się oszczędność energii w ilości stanowiącej równowartość
co najmniej 10 toe średnio w ciągu roku, albo przedsięwzięcia tego samego rodzaju
służące poprawie efektywności energetycznej, w wyniku których uzyskuje się łączną
oszczędność energii w ilości stanowiącej równowartość co najmniej 10 toe średnio w
ciągu roku.
2.
Do przetargu nie może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności
energetycznej:
1)
zakończone przed dniem 1 stycznia 2011 r.;
2)
na którego realizację:
a)
przyznano premię termomodernizacyjną, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów, lub
b)
uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej lub z budżetu państwa;
3)
określone w oświadczeniu, o którym mowa w art. 13 ust. 1.
Art. 19.
1.
W przetargu może uczestniczyć podmiot, który przedłoży Prezesowi URE prawidłowo wypełnioną
deklarację przetargową wraz z audytem efektywności energetycznej sporządzonym dla
przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności
energetycznej określonych w tej deklaracji.
2.
Deklaracja przetargowa powinna zawierać:
1)
imię, nazwisko, numer PESEL i adres zamieszkania albo nazwę, adres siedziby oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu:
a)
u którego zostało zrealizowane przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej
inne niż przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 18 ust. 2,
b)
u którego zostanie zrealizowane przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej,
c)
upoważnionego przez podmiot, o którym mowa w lit. a lub b;
2)
określenie wartości świadectwa efektywności energetycznej, o które ubiega się podmiot,
o którym mowa w pkt 1, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego;
3)
dane dotyczące ilości energii zaoszczędzonej średnio w ciągu roku w wyniku realizacji
przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności
energetycznej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego;
4)
wskazanie okresu uzyskiwania oszczędności energii dla danego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć
tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej, wyrażonego w latach
kalendarzowych;
5)
określenie wartości efektu energetycznego (ω) - rozumianego jako stosunek ilości energii
zaoszczędzonej średnio w ciągu roku w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć
tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej do wartości świadectwa
efektywności energetycznej, o której mowa w pkt 2;
6)
określenie przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie
efektywności energetycznej oraz miejsca ich lokalizacji;
7)
określenie terminu realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju
służących poprawie efektywności energetycznej;
8)
oświadczenie, że nie występują okoliczności, o których mowa w art. 18 ust. 2;
9)
zobowiązanie do zrealizowania przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju
służących poprawie efektywności energetycznej zgodnie z deklaracją przetargową - w
przypadku złożenia tej deklaracji przez podmiot, o którym mowa w pkt 1 lit. b, albo
podmiot przez niego upoważniony;
10)
upoważnienie do występowania w przetargu - w przypadku podmiotu, o którym mowa w pkt
1 lit. c.
3.
Udział w przetargu jest bezpłatny.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powoływania i pracy
komisji przetargowej,
2)
wzór deklaracji przetargowej
- kierując się potrzebą zapewnienia przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz
równoprawnego traktowania jego uczestników.
Art. 20.
1.
Przetarg wygrywają te podmioty, które zadeklarowały wartość efektu energetycznego
(ω), o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 5, zawierający się w przedziale:
(t × ωśr;; ωmax),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
t - współczynnik akceptacji ofert określany przez ministra właściwego do spraw gospodarki,
ωmax- najwyższą zadeklarowaną w danym przetargu wartość efektu energetycznego,
ωśr- średnią wartość efektu energetycznego - jako średnią zadeklarowanych w danym przetargu
wartości efektów energetycznych ważoną ilością energii zaoszczędzonej w wyniku realizacji zgłoszonego
do przetargu, danego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących
poprawie efektywności energetycznej, w łącznej ilości energii zaoszczędzonej przez
wszystkie zgłoszone do przetargu przedsięwzięcia.
2.
Prezes URE wydaje świadectwo efektywności energetycznej podmiotom, o których mowa
w ust. 1, do wartości, o której mowa w art. 16 ust. 5, w kolejności odpowiadającej
wartości zadeklarowanego przez te podmioty efektu energetycznego (ω), z zastrzeżeniem
ust. 3.
3.
Prezes URE odmówi wydania świadectwa efektywności energetycznej następnemu według
kolejności podmiotowi, o którym mowa w ust. 2, jeżeli wartość świadectw efektywności
energetycznej pozostałych do wydania w danym przetargu jest niewystarczająca, aby
przyznać temu podmiotowi świadectwo efektywności energetycznej o wartości, o której
mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określa, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wartość współczynnika akceptacji
ofert, oznaczonego symbolem „t”, o którym mowa w ust. 1, kierując się w szczególności
wartościami efektów energetycznych zadeklarowanych przez podmioty przystępujące do
poprzedniego przetargu oraz stopniem realizacji krajowego celu w zakresie oszczędnego
gospodarowania energią.
5.
Dla przetargu organizowanego po raz pierwszy wartość współczynnika akceptacji ofert,
oznaczonego symbolem „t”, o którym mowa w ust. 1, ustala się w wysokości równej 0,5.
Art. 21.
1.
Potwierdzeniem deklarowanej oszczędności energii wynikającej z przedsięwzięcia lub
przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej, przez
podmiot, który wygrał przetarg, o którym mowa w art. 20 ust. 1, jest świadectwo efektywności
energetycznej.
2.
Świadectwo efektywności energetycznej zawiera w szczególności:
1)
numer świadectwa efektywności energetycznej;
2)
numer PESEL albo nazwę podmiotu, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1;
3)
określenie wartości, o której mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2, wyrażonej w tonach oleju
ekwiwalentnego.
3.
Świadectwo efektywności energetycznej wydaje Prezes URE na wniosek podmiotu, o którym
mowa w ust. 1, w terminie 60 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania świadectw
efektywności energetycznej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego o wydawaniu zaświadczeń.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię, nazwisko, numer PESEL i adres zamieszkania albo nazwę i adres siedziby podmiotu,
o którym mowa w ust. 1;
2)
określenie wartości, o której mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2, wyrażonej w tonach oleju
ekwiwalentnego;
3)
określenie przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej oraz miejsca
jego lokalizacji;
4)
określenie terminu realizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej.
5.
Prezes URE zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
informację o wydanym świadectwie efektywności energetycznej wraz z kartą audytu efektywności
energetycznej sporządzoną dla przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej
określonego w tym świadectwie, o której mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2, niezwłocznie
po jego wydaniu.
6.
Prezes URE niezwłocznie informuje podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 3, o wydanym
świadectwie efektywności energetycznej podmiotowi, o którym mowa w art. 19 ust. 2
pkt 1 lit. a.
Art. 22.
1.
Podmiot, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 lit. b, lub podmiot przez niego upoważniony,
który otrzymał świadectwo efektywności energetycznej, jest obowiązany po zrealizowaniu
przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej do sporządzenia audytu
efektywności energetycznej potwierdzającego oszczędność energii uzyskaną w wyniku
realizacji tego przedsięwzięcia, w ilości określonej w deklaracji przetargowej, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Nie jest wymagane wykonanie audytu efektywności energetycznej, o którym mowa w ust.
1, dla zrealizowanego przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej,
w związku z którym zadeklarowano osiągnięcie oszczędności energii w ilości nieprzekraczającej
równowartości 100 toe średnio w ciągu roku.
312)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w ust. 1, i audyt efektywności energetycznej,
o którym mowa w art. 19 ust. 1, nie mogą być wykonywane przez tę samą osobę dla tego
samego przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej.
4.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa URE o zakończeniu przedsięwzięcia
służącego poprawie efektywności energetycznej, w terminie 30 dni od dnia jego zakończenia.
Do zawiadomienia należy dołączyć:
1)
oświadczenie potwierdzające zgodność zrealizowanego przedsięwzięcia służącego poprawie
efektywności energetycznej z deklaracją przetargową;
2)
audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy jest on
wymagany.
5.
Prezes URE informuje podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 3, o świadectwie efektywności
energetycznej wydanym dla przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej,
realizowanego przez podmiot, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 lit. b, albo przez
podmiot przez niego upoważniony, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 4.
Art. 23.
1.
Prezes URE dokonuje albo zleca dokonanie innym podmiotom wyłonionym na zasadach i
w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych, wyrywkowej weryfikacji:
1)
audytu efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 19 ust. 1, lub audytu efektywności
energetycznej, o którym mowa w art. 22 ust. 1;
2)
zgodności oszczędności energii osiągniętej w wyniku realizacji przedsięwzięcia służącego
poprawie efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 22 ust. 2, z ilością energii
zaoszczędzonej określonej w deklaracji przetargowej - w formie audytu efektywności
energetycznej, o którym mowa w art. 22 ust. 1.
2.
O negatywnej weryfikacji oszczędności energii Prezes URE zawiadamia niezwłocznie podmiot,
o którym mowa w art. 22 ust. 1.
3.
Podmiot, któremu przyznano świadectwo efektywności energetycznej o wartości odpowiadającej
ilości energii większej niż ilość energii zaoszczędzonej w wyniku realizacji przedsięwzięcia
służącego poprawie efektywności energetycznej, stwierdzona przez Prezesa URE w wyniku
weryfikacji oszczędności energii, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany, w terminie
6 miesięcy od dnia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 5, uzyskać i przedstawić do
umorzenia Prezesowi URE świadectwo efektywności energetycznej o wartości określonej
w ust. 4.
4.
Wartość świadectwa efektywności energetycznej, którą obowiązany jest uzyskać i przedstawić
do umorzenia podmiot, o którym mowa w ust. 3, stanowi różnicę między ilością energii
wynikającą ze świadectwa efektywności energetycznej przyznanego temu podmiotowi a
ilością energii zaoszczędzonej, o której mowa w ust. 3, wyrażoną w tonach oleju ekwiwalentnego.
5.
O obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwa efektywności energetycznej
Prezes URE zawiadamia niezwłocznie podmiot, o którym mowa w ust. 3.
6.
Do wykonywania obowiązku, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 26 i art. 27.
Art. 24.
1.
Podmiot, który nie zawiadomił Prezesa URE o zakończeniu przedsięwzięcia służącego
poprawie efektywności energetycznej lub, zawiadamiając, udzielił nieprawdziwych lub
wprowadzających w błąd informacji o jego zrealizowaniu, a także w przypadku negatywnej
weryfikacji oszczędności energii, o której mowa w art. 23 ust. 2, nie może brać udziału
w przetargu, o którym mowa w art. 16 ust. 1 zdanie drugie, przez okres 5 lat od dnia,
w którym przedsięwzięcie to powinno być zrealizowane.
2.
W odniesieniu do podmiotu, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 lit. a, lub podmiotu
przez niego upoważnionego termin, o którym mowa w ust. 1, liczy się od dnia otrzymania
świadectwa efektywności energetycznej.
Art. 25.
1.
Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej są towarem giełdowym
w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. Prawa te są zbywalne.
2.
Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej powstają z chwilą
zapisania świadectwa efektywności energetycznej po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym
w rejestrze świadectw efektywności energetycznej, na podstawie informacji Prezesa
URE o świadectwie efektywności energetycznej wydanym dla zrealizowanego przedsięwzięcia
służącego poprawie efektywności energetycznej, i przysługują podmiotowi będącemu posiadaczem
tego konta.
3.
Przeniesienie praw majątkowych wynikających ze świadectwa efektywności energetycznej
następuje z chwilą dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze świadectw efektywności
energetycznej prowadzonym przez podmiot prowadzący:
1)
giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub
2)
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
- organizujący obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze świadectw efektywności energetycznej.
4.
Podmiot, o którym mowa w ust. 3, jest obowiązany prowadzić rejestr świadectw efektywności
energetycznej w sposób zapewniający:
1)
identyfikację podmiotów, którym przysługują prawa majątkowe wynikające ze świadectw
efektywności energetycznej;
2)
identyfikację przysługujących praw majątkowych wynikających ze świadectw efektywności
energetycznej;
3)
zgodność ilości energii objętej zarejestrowanymi świadectwami efektywności energetycznej
z ilością energii odpowiadającą prawom majątkowym wynikającym z tych świadectw.
5.
Wpis do rejestru świadectw efektywności energetycznej oraz dokonane zmiany w rejestrze
podlegają opłacie w wysokości odzwierciedlającej koszty prowadzenia rejestru.
Art. 26.
Podmiot, o którym mowa w art. 25 ust. 3, jest obowiązany, na wniosek przedsiębiorstwa
energetycznego, odbiorcy końcowego oraz towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego,
o których mowa w art. 12 ust. 2, lub innego podmiotu, któremu przysługują prawa majątkowe
wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej, wydać, w terminie 14 dni od dnia
złożenia wniosku, dokument stwierdzający prawa majątkowe wynikające z tego świadectwa
przysługujące wnioskodawcy.
Art. 27.
1.
Prezes URE, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego, odbiorcy końcowego oraz towarowego
domu maklerskiego lub domu maklerskiego, o których mowa w art. 12 ust. 2, którym przysługują
prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej, w drodze decyzji,
umarza to świadectwo w całości albo w części.
2.
Towarowy dom maklerski lub dom maklerski wykonując obowiązek, o którym mowa w art.
12 ust. 1, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych,
może złożyć wniosek do Prezesa URE o umorzenie świadectw efektywności energetycznej
należących do innego podmiotu, któremu przysługują wynikające z tych świadectw prawa
majątkowe, o ile dołączy pisemną zgodę tego podmiotu na zaliczenie tych świadectw
do wypełnienia obowiązku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.
3.
Świadectwo efektywności energetycznej umorzone do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego
jest uwzględniane przy rozliczeniu wykonania obowiązku określonego w art. 12 ust.
1 w poprzednim roku kalendarzowym.
4.
Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej wygasają z chwilą
jego umorzenia.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy dom maklerski lub dom
maklerski, o których mowa w art. 12 ust. 2, wraz z wnioskiem o umorzenie świadectwa
efektywności energetycznej są obowiązane złożyć Prezesowi URE dokument, o którym mowa
w art. 26.
6.
Prezes URE przekazuje informacje o umorzonych świadectwach efektywności energetycznej
podmiotowi prowadzącemu rejestr tych świadectw, o którym mowa w art. 25 ust. 3.
7.
Prawa majątkowe wynikające ze świadectw efektywności energetycznej, które nie zostaną
umorzone przez Prezesa URE do dnia 31 marca 2016 r., wygasają z mocy prawa z dniem
1 kwietnia 2016 r.
Rozdział 5
Zasady sporządzania audytu efektywności energetycznej
Art. 28.
1.
Audyt efektywności energetycznej powinien zawierać:
1)
imię, nazwisko i adres zamieszkania albo nazwę i adres siedziby podmiotu, u którego
zostanie zrealizowane przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej,
lub podmiotu przez niego upoważnionego;
2)
kartę audytu efektywności energetycznej;
3)
oznaczenie miejsca lokalizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej;
4)
ocenę stanu technicznego oraz analizę zużycia energii obiektu, urządzenia technicznego
lub instalacji;
5)
ocenę efektów uzyskanych w wyniku realizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności
energetycznej, w tym w szczególności określenie osiągniętej oszczędności energii.
2.
Audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 19 ust. 1, przedkładany Prezesowi
URE przez podmiot, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 lit. b, lub podmiot przez
niego upoważniony powinien zawierać także opis możliwych rodzajów i wariantów realizacji
przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej wraz z oceną opłacalności
ekonomicznej tych przedsięwzięć i możliwej do uzyskania oszczędności energii.
3.
Audyt efektywności energetycznej dostarczania ciepła zawiera ocenę efektywności energetycznej
sieci ciepłowniczej oraz innego indywidualnego źródła ciepła wytwarzającego i dostarczającego
ciepło do obiektu budowlanego, ze wskazaniem, który sposób dostarczania ciepła zapewnia
większą efektywność energetyczną.
4.
Do audytu efektywności energetycznej dostarczania ciepła, o którym mowa w ust. 3,
nie stosuje się ust. 1 pkt 4 i 5.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres i sposób sporządzania audytu efektywności energetycznej,
2)
wzór karty audytu efektywności energetycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
3)
szczegółowy sposób i tryb weryfikacji audytu efektywności energetycznej, o której
mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1,
4)
dane i metody, które mogą być wykorzystywane przy określaniu i weryfikacji uzyskanych
oszczędności energii,
5)
sposób sporządzania oceny efektywności energetycznej dostarczania ciepła, o której
mowa w ust. 3
- biorąc pod uwagę aktualny stan wiedzy technicznej w zakresie efektywności energetycznej,
zapewnienie zharmonizowanych zasad pomiarów oraz sprawnej i prawidłowej weryfikacji
oszczędności energii.
Art. 29.
Art. 30.
Art. 31.
Art. 32.
Art. 33.
Art. 34.
Rozdział 6
Kary pieniężne
Art. 35.
1.
Prezes URE nakłada na przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorcę końcowego oraz towarowy
dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 12 ust. 2, w drodze decyzji,
karę pieniężną w wysokości nie większej niż 10% przychodu osiągniętego w roku podatkowym
poprzedzającym rok nałożenia kary, jeżeli podmiot ten:
1)
nie dopełnia obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectwa
efektywności energetycznej lub nie uiszcza opłaty zastępczej, o których mowa w art.
12 ust. 1;
2)
nie przedstawia w wyznaczonym terminie dokumentów lub informacji, o których mowa w
art. 14;
3)
przedłożył Prezesowi URE wniosek o umorzenie świadectwa efektywności energetycznej,
o którym mowa w art. 27 ust. 1, zawierający nieprawdziwe dane.
2.
Prezes URE nakłada na podmiot realizujący przedsięwzięcie służące poprawie efektywności
energetycznej, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości stanowiącej równowartość
do 2 000 000 euro, jeżeli podmiot ten:
1)
w deklaracji przetargowej, o której mowa w art. 19 ust. 2, podał nieprawdziwe lub
wprowadzające w błąd informacje;
2)
nie zrealizował przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej wbrew
zobowiązaniu, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 9;
3)
nie zawiadomił Prezesa URE o zakończeniu przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności
energetycznej w terminie, o którym mowa w art. 22 ust. 4, lub zawiadamiając, udzielił
nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd informacji;
4)
uzyskał oszczędność energii niższą niż określona w deklaracji przetargowej, stwierdzoną
w wyniku weryfikacji, o której mowa w art. 23 ust. 1;
5)
nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 3;
6)
mimo zakazu, o którym mowa w art. 24, uczestniczył w przetargach.
3.
Prezes URE nakłada na odbiorcę końcowego, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości
stanowiącej równowartość do 2 000 000 euro, jeżeli odbiorca ten w oświadczeniu, o
którym mowa w art. 13 ust. 1, podał nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd informacje.
4.
Wartość euro, o której mowa w ust. 2 i 3, podlega przeliczeniu na złote według przepisów
wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych .
Art. 36.
Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 35, należy uwzględnić
w szczególności stopień oraz okoliczności naruszenia przepisów ustawy.
Art. 37.
1.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 35, stanowią przychód Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Karę pieniężną uiszcza się na rachunek
bankowy tego funduszu w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Prezesa URE o wymierzeniu
kary stała się ostateczna, jeżeli nie wniesiono od niej środka zaskarżenia, albo od
dnia, w którym stała się prawomocna.
2.
Kara pieniężna podlega ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Rozdział 7
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 38-43.
(pominięte)18)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Rozdział 8
Przepisy dostosowujące i końcowe
Art. 44.
Minister właściwy do spraw gospodarki sporządzi i przedstawi Radzie Ministrów do zatwierdzenia
krajowy plan działań dotyczący efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 6
ust. 1, do dnia 15 maja 2011 r.
Art. 45.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłosi pierwszy raport, o którym mowa w art.
8 ust. 1, do dnia 30 listopada 2012 r.
Art. 46.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ust. 4 ustawy wymienionej
w art. 39 zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 9 ust. 4 ustawy wymienionej w art. 39, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 47.
Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie art. 32-34 ustawy wymienionej w art.
38 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą i niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 48.
Ustawa obowiązuje do dnia 31 grudnia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 16, art. 18-21 i art. 24, które obowiązują do dnia 31 grudnia 2015 r.;
2)
art. 12-15, art. 23 ust. 3-6, art. 26 i art. 27, które obowiązują do dnia 31 marca
2016 r.;
3)
art. 25, który obowiązuje do dnia 1 kwietnia 2016 r.
Art. 49.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia19)Ustawa została ogłoszona w dniu 10 maja 2011 r., z wyjątkiem:
1)
art. 15-22, art. 23 ust. 1 i 2, art. 24, art. 25, art. 35 ust. 2, art. 36, art. 37,
art. 39 pkt 1 i 4-7, art. 40 oraz art. 41 w zakresie wpływów z kar pieniężnych, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.;
2)
art. 38 oraz art. 39 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2012 r.;
3)
art. 12, art. 14, art. 23 ust. 3-6, art. 26, art. 27, art. 35 ust. 1 oraz art. 41
w zakresie wpływów z opłat zastępczych, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia:
1) dyrektywy 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz uchylającej dyrektywę Rady 93/76/EWG (Dz. Urz. UE L 114 z 27.04.2006, str. 64);
2) art. 3 ust. 1 lit. c oraz art. 9 dyrektywy 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 1);
3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.). Pkt 3 dodany przez art. 4 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 151), która weszła w życie z dniem 12 lutego 2015 r.
1) dyrektywy 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz uchylającej dyrektywę Rady 93/76/EWG (Dz. Urz. UE L 114 z 27.04.2006, str. 64);
2) art. 3 ust. 1 lit. c oraz art. 9 dyrektywy 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 1);
3) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.). Pkt 3 dodany przez art. 4 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 151), która weszła w życie z dniem 12 lutego 2015 r.
I)
Odnośnik w brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 14 września 2012 r.
o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące
energię (Dz. U. poz. 1203), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2013 r.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie
ustawy o efektywności energetycznej (Dz. U. poz. 1397), która weszła w życie z dniem
27 grudnia 2012 r.
3)
Ustawa utraciła moc z dniem 21 czerwca 2011 r. na podstawie art. 96 ustawy z dnia
28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. Nr 122, poz. 695), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2011 r.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984 i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662 oraz z 2015 r. poz.
151, 478, 942, 1618, 1893 i 1960.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238,
532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854 i 1890.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1255, 1269 i 1960.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 2, z 2014 r. poz. 1161 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 855, 1240 i 1893.
8)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 51 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.; obecnie minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, na
podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 1a i art. 9a ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255, 1269 i 1960),
która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 151, 200, 443, 528, 774, 1165,
1265, 1549, 1642 i 1777.
10)
Dodany przez art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie
informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię (Dz. U. poz.
1203), która weszła w życie z dniem 1 lutego 2013 r.; w brzmieniu ustalonym przez
art. 4 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o obowiązkach w zakresie informowania
o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1069), która weszła w życie z dniem 14 sierpnia 2015 r.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 478, 1223, 1260, 1505 i 1618.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
13)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 586 oraz z 2015 r. poz. 73, 978, 1045, 1223, 1260, 1348, 1505, 1513, 1634, 1844
i 1890.
14)
Tytuł rozdziału w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
15)
Przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
16)
Przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
17)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r.
poz. 349, 478, 605 i 1777.
18)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
19)
Ustawa została ogłoszona w dniu 10 maja 2011 r.