Ustawaz dnia 21 grudnia 2000 r.o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje sprawy jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz organizację
i zasady działania Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
Art. 2.
Przepisy ustawy nie dotyczą:
1)
artykułów rolno-spożywczych wytwarzanych na własny użytek,
2)
materiału siewnego roślin rolniczych, ogrodniczych i zielarskich w rozumieniu przepisów
o nasiennictwie,
3)
sprzedaży artykułów rolno-spożywczych dokonywanej przez ich producentów w gospodarstwie
bezpośrednio konsumentom,
4)
wymagań zdrowotnych, sanitarnych, weterynaryjnych i fitosanitarnych dotyczących artykułów
rolno-spożywczych określonych w odrębnych przepisach.
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
artykuły rolno-spożywcze - runo leśne, dziczyznę, organizmy morskie i słodkowodne
oraz produkty rolne w postaci surowców, półproduktów oraz wyrobów gotowych otrzymywanych
z tych surowców i półproduktów, w tym środki spożywcze i używki,
2)
środki spożywcze - substancje lub ich mieszaniny zawierające składniki potrzebne do
odżywiania organizmu ludzkiego i przeznaczone w stanie naturalnym lub po przetworzeniu
do spożycia przez ludzi,
3)
używki - substancje lub ich mieszaniny niezawierające składników odżywczych lub zawierające
je w ilościach niemających znaczenia dla odżywiania organizmu ludzkiego, które jednak
ze względu na swoje oddziaływanie fizjologiczne lub cechy organoleptyczne są przeznaczone
do spożywania lub w inny sposób są wprowadzane do organizmu ludzkiego,
4)
obrót - oferowanie do sprzedaży, sprzedaż lub inną formę zbycia artykułu rolno-spożywczego,
5)
jakość handlowa - cechy artykułu rolno-spożywczego dotyczące jego właściwości organoleptycznych,
fizykochemicznych i mikrobiologicznych w zakresie technologii produkcji, wielkości
lub masy oraz wymagania wynikające ze sposobu produkcji, opakowania, prezentacji i
oznakowania, nie objęte wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi lub fitosanitarnymi.
Rozdział 2
Jakość handlowa
Art. 4.1 orzeczenie
1.
Wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spożywcze powinny spełniać wymagania w zakresie
jakości handlowej określone w przepisach o jakości handlowej oraz deklarowane przez
producenta lub wprowadzającego do obrotu.
2.
Określenie wymagań w zakresie jakości handlowej artykułu rolno-spożywczego może nastąpić
w szczególności przez ustalenie jego klasy jakości.
Art. 5.1 orzeczenie
Opakowania artykułów rolno-spożywczych wprowadzanych do obrotu powinny zapewniać zachowanie
cech istotnych dla danego rodzaju artykułu rolno-spożywczego, decydujących o jego
tożsamości.
Art. 6.
1.
Wprowadzane do obrotu artykuły rolno-spożywcze są oznakowane.
2.
Znakowanie artykułów rolno-spożywczych powinno być wykonane w języku polskim, w sposób
czytelny, zrozumiały i widoczny, a w odniesieniu do artykułów rolno-spożywczych w
opakowaniach jednostkowych - także w sposób nieusuwalny.
3.
Wymóg znakowania w języku polskim, określony w ust. 2, nie dotyczy artykułów rolno-spożywczych
wywożonych za granicę.
Art. 7.
1.
Artykuł rolno-spożywczy należy znakować poprzez zamieszczenie informacji zawierającej
nazwę artykułu rolno-spożywczego oraz innych istotnych z punktu widzenia nabywcy informacji
niezbędnych do identyfikacji tego artykułu.
2.
Znakowanie artykułu rolno-spożywczego nie może w szczególności:
1)
wprowadzać w błąd nabywcy co do tożsamości artykułu rolno-spożywczego, w tym: rodzaju,
właściwości, składu, ilości, trwałości, pochodzenia oraz sposobu produkcji, lub sugerować,
że posiada on specjalne właściwości, jeżeli ich nie posiada albo gdy inne artykuły
rolno-spożywcze posiadają również takie właściwości,
2)
przypisywać artykułowi rolno-spożywczemu właściwości zapobiegania lub leczenia chorób
lub powoływać się na takie właściwości; nie dotyczy to dietetycznych środków spożywczych
oraz mineralnych wód leczniczych.
3.
Dla artykułów rolno-spożywczych w opakowaniach jednostkowych informacje, o których
mowa w ust. 1, powinny być umieszczone na opakowaniu albo na etykiecie, obwolucie
lub zawieszce trwale przymocowanej do opakowania.
4.
W przypadku artykułów rolno-spożywczych nieopakowanych albo w opakowaniach zbiorczych
nazwa artykułu oraz inne informacje, o których mowa w ust. 1, są zamieszczone w dokumentach
przewozowych i podane na wywieszkach w miejscu sprzedaży.
Art. 8.
Nazwa artykułu rolno-spożywczego ma precyzyjnie informować nabywcę o rodzaju artykułu
rolno-spożywczego, umożliwiać odróżnienie go od podobnych artykułów rolno-spożywczych
oraz powinna zawierać informacje dotyczące procesów technologicznych stosowanych w
produkcji, w szczególności takich, jak: sproszkowany, liofilizowany, zagęszczony,
mrożony, wędzony.
Art. 9.
Artykuły rolno-spożywcze należy składować i transportować w sposób zapewniający utrzymanie
ich właściwej jakości handlowej.
Art. 10.
1.
Artykuły rolno-spożywcze przywożone z zagranicy mogą być objęte procedurą dopuszczenia
do obrotu, w rozumieniu przepisów prawa celnego, pod warunkiem przeprowadzenia kontroli
jakości handlowej przez organ Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
i sporządzenia protokołu z tej kontroli.
2.
W przypadku wydania przez organ Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
decyzji o zakazie wprowadzenia artykułów rolno-spożywczych do obrotu, o której mowa
w art. 30 ust. 1, organ celny cofa towar za granicę, nadaje mu przeznaczenie celne
- powrotny wywóz lub nakazuje jego zniszczenie.
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia, określi wykaz
artykułów rolno-spożywczych, o których mowa w ust. 1, oraz ich minimalne ilości podlegające
kontroli jakości handlowej, kierując się znaczeniem tych artykułów dla rynku krajowego.
Art. 11.
1.
Przedsiębiorca zamierzający dokonać wywozu artykułów rolno-spożywczych poza polski
obszar celny zgłasza ten zamiar do Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
nie później niż 48 godzin przed zamierzonym terminem dokonania wywozu, a w stosunku
do artykułów rolno-spożywczych ulegających szybkim zmianom biochemicznym - nie później
niż 24 godziny przed zamierzonym terminem dokonania wywozu.
2.
Objęcie artykułów rolno-spożywczych procedurą wywozu, w rozumieniu przepisów prawa
celnego, jest możliwe dopiero po dołączeniu do zgłoszenia celnego dokumentu potwierdzającego
zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, który może być sporządzony również w formie nośników
elektronicznych lub świadectwa jakości handlowej tych artykułów wydanego przez Inspekcję
Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
3.
Artykuły rolno-spożywcze przeznaczone do wywozu poza polski obszar celny mogą nie
spełniać wymagań jakości handlowej określonych w ustawie, o ile spełniają wymagania
kraju importera.
Art. 12.
1.
Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji, składowania, konfekcjonowania
i obrotu artykułami rolno-spożywczymi podlega zgłoszeniu wojewódzkiemu inspektorowi
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania
lub siedzibę zgłaszającego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy:
1)
rolników, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, w zakresie prowadzonej
działalności rolniczej,
2)
podjęcia działalności gospodarczej w zakresie obrotu detalicznego artykułami rolno-spożywczymi.
3.
Zgłoszenia dokonuje się nie później niż w dniu rozpoczęcia działalności gospodarczej;
zgłoszenie zawiera:
1)
imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę zgłaszającego,
2)
określenie przedmiotu działalności gospodarczej,
3)
wskazanie miejsca produkcji, składowania lub konfekcjonowania artykułów rolno-spożywczych.
4.
Zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1, należy
zgłosić wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w
terminie 7 dni od dnia jej zaprzestania.
Art. 13.
1.
Artykuły rolno-spożywcze wyprodukowane z surowców pochodzenia krajowego charakteryzujące
się specyficznymi cechami jakości handlowej lub wymaganiami jakości handlowej, w szczególności
w zakresie sposobu produkcji, składu lub właściwości organoleptycznych, mogą być oznakowane
znakiem jakości.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku
jakości, mając na względzie, aby znak kojarzył się powszechnie z produkcją roślinną
lub zwierzęcą.
3.
Znak jakości przyznaje minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze decyzji,
po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
4.
Wniosek o przyznanie znaku jakości składa producent artykułu rolno-spożywczego za
pośrednictwem Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, który
przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych wraz z opinią, o której
mowa w ust. 3.
Art. 14.
1.
Znak jakości przyznawany jest na okres 3 lat.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, na wniosek Głównego Inspektora Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, może, w drodze decyzji, cofnąć przyznanie znaku
jakości przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli artykuł rolno-spożywczy
przestanie spełniać wymagania jakościowe, o których mowa w art. 13 ust. 1.
Art. 15.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia:
1)
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, określi szczegółowe zasady
i sposób znakowania środków spożywczych i używek w opakowaniach jednostkowych i zbiorczych
przeznaczonych bezpośrednio dla konsumenta,
2)
może określić inne szczegółowe wymagania w zakresie jakości handlowej niektórych artykułów
rolno-spożywczych lub ich grup,
3)
może określić szczegółowe wymagania w zakresie składowania lub transportu artykułów
rolno-spożywczych
- mając na względzie konieczność zapewnienia nabywcy niezbędnych informacji umożliwiających
porównanie nabywanego artykułu rolno-spożywczego z innymi artykułami rolno-spożywczymi
tego samego rodzaju, zapobieganie nieuczciwym praktykom rynkowym oraz zapewnienie
właściwej jakości handlowej tych artykułów.
Rozdział 3
Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
Art. 16.
1.
Tworzy się Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwaną dalej „Inspekcją”.
2.
Inspekcja podlega ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych.
Art. 17.1 orzeczenie
1.
Do zadań Inspekcji należy:
1)
nadzór nad jakością handlową artykułów rolno-spożywczych, a w szczególności:
a)
kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w produkcji i obrocie, w tym
wywożonych za granicę,
b)
kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych sprowadzanych z zagranicy,
c)
dokonywanie oceny i wydawanie świadectw w zakresie jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
2)
kontrola warunków składowania i transportu artykułów rolno-spożywczych,
3)
gromadzenie i przetwarzanie informacji o sytuacji na rynkach rolnych,
4)
współpraca z właściwymi organami innych inspekcji, urzędami celnymi oraz jednostkami
samorządu terytorialnego,
5)
współpraca lub uczestnictwo w międzynarodowych organizacjach zajmujących się jakością
handlową artykułów rolno-spożywczych oraz międzynarodowym obrotem artykułami rolno-spożywczymi,
6)
prowadzenie szkoleń w zakresie przepisów i wymagań dotyczących jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych,
7)
współpraca z urzędowymi jednostkami kontrolnymi za granicą w zakresie jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych,
8)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach, a w szczególności w przepisach:
o nawozach i nawożeniu, środkach żywienia zwierząt, rolnictwie ekologicznym i organizacji
rynków rolnych.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady organizacji Inspekcji, mając na względzie usprawnienie i ujednolicenie funkcjonowania
jej organów.
3.
Nadzór nad jakością handlową artykułów rolno-spożywczych w obrocie detalicznym sprawuje
Inspekcja Handlowa.
Art. 18.
Zadania Inspekcji wykonują następujące organy:
1)
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwany dalej „Głównym
Inspektorem”,
2)
wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, jako kierownika wojewódzkiej inspekcji jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, wchodzącej w skład zespolonej administracji
wojewódzkiej.
Art. 19.
1.
Główny Inspektor jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi
właściwemu do spraw rynków rolnych.
2.
Głównego Inspektora powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra
właściwego do spraw rynków rolnych.
3.
Zastępców Głównego Inspektora, w liczbie do trzech, powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw rynków rolnych, na wniosek Głównego Inspektora.
4.
Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek Głównego Inspektora.
5.
Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek wojewódzkiego
inspektora.
Art. 20.
1.
Główny Inspektor koordynuje i nadzoruje działalność Inspekcji.
2.
Główny Inspektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Inspektoratu Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
3.
Wojewódzcy inspektorzy wykonują swoje zadania przy pomocy wojewódzkich inspektoratów
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
4.
Wojewódzki inspektor może tworzyć oddziały wojewódzkiego inspektoratu, za zgodą Głównego
Inspektora, w szczególności w celu wykonywania zadań, o których mowa w art. 17 ust.
1 pkt 1 lit. b).
5.
Główny Inspektor może tworzyć delegatury zamiejscowe Głównego Inspektoratu Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
6.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia, określi statut
Głównego Inspektoratu, mając na względzie w szczególności rodzaje komórek organizacyjnych.
Art. 21.
W rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach należących do zakresu zadań i kompetencji Inspekcji, organem właściwym
jest wojewódzki inspektor, a organem wyższego stopnia - Główny Inspektor.
Art. 22.
1.
Organy Inspekcji mogą upoważniać pracowników Inspekcji do załatwiania spraw w ich
imieniu, w tym do wydawania decyzji administracyjnych.
2.
Organy Inspekcji do wydawania decyzji administracyjnych mogą upoważniać pracowników,
którzy:
1)
ukończyli studia wyższe,
2)
posiadają kwalifikacje potwierdzane co 5 lat zdaniem egzaminu z zakresu towaroznawstwa
i obowiązujących przepisów o jakości handlowej przed komisją kwalifikacyjną, o której
mowa w art. 35 ust. 2.
Rozdział 4
Postępowanie kontrolne
Art. 23.
1.
Kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz warunków składowania i
transportu tych artykułów ma na celu sprawdzenie, czy:
1)
artykuły rolno-spożywcze spełniają wymagania w zakresie jakości handlowej określone
w przepisach o jakości handlowej oraz deklarowane przez producenta lub wprowadzającego
do obrotu,
2)
artykuły rolno-spożywcze są składowane lub transportowane w sposób zapewniający zachowanie
ich właściwej jakości handlowej.
2.
Kontrola obejmuje co najmniej jedną z następujących czynności:
1)
sprawdzenie dokumentów umożliwiających identyfikację artykułu rolno-spożywczego, atestów
jakościowych, wyników badań laboratoryjnych oraz innych dokumentów świadczących o
jego jakości handlowej,
2)
sprawdzenie opakowania, oznakowania, prezentacji artykułu rolno-spożywczego oraz warunków
jego przechowywania i transportu,
3)
oględziny artykułu rolno-spożywczego,
4)
pobranie próbek oraz ich ocenę lub badanie laboratoryjne,
5)
ustalenie klasy jakości artykułu rolno-spożywczego,
6)
sprawdzanie sposobu produkcji artykułu rolno-spożywczego lub prawidłowości przebiegu
procesu technologicznego, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Art. 24.
Główny Inspektor, wojewódzcy inspektorzy oraz upoważnieni przez nich pracownicy Inspekcji,
realizując zadania określone w ustawie oraz w odrębnych przepisach, uprawnieni są
do:
1)
wstępu do pomieszczeń lub do środków transportu kontrolowanych jednostek,
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem kontroli,
3)
żądania okazywania dokumentów związanych z przedmiotem kontroli,
4)
pobierania nieodpłatnie próbek do badań.
Art. 25.
1.
Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych pracownik Inspekcji okazuje legitymację
służbową oraz pisemne upoważnienie do przeprowadzania kontroli oraz zapoznaje kontrolowanego
z jego prawami i obowiązkami.
2.
Kontrola, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a), odbywa się w obecności kierownika
kontrolowanej jednostki, a w razie jego nieobecności - osoby upoważnionej lub innego
pracownika.
Art. 26.
1.
Dokumenty, artykuły rolno-spożywcze i inne przedmioty podlegające kontroli oraz pomieszczenia,
w których dokonuje się czynności kontrolnych, o których mowa w art. 23 ust. 2, mogą
być zabezpieczone w sposób określony w art. 27, jeśli jest to niezbędne dla dokonania
kontroli.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy artykułów rolno-spożywczych ulegających szybkim zmianom
biochemicznym.
Art. 27.
1.
Zabezpieczenie dokumentów i innych przedmiotów, z zastrzeżeniem ust. 2, następuje
przez dokonanie co najmniej jednej z następujących czynności:
1)
oddanie ich na przechowanie jednostce kontrolowanej w oddzielnym i opieczętowanym
schowku lub pomieszczeniu,
2)
opieczętowanie ich i oddanie za pokwitowaniem na przechowanie kierownikowi lub innemu
pracownikowi jednostki kontrolowanej,
3)
zabranie ich za pokwitowaniem do przechowania przez organ Inspekcji - w przypadku
braku możliwości zabezpieczenia i przechowywania w jednostce kontrolowanej.
2.
Zabezpieczenie artykułów rolno-spożywczych polega na oddaniu ich pod nadzór kierownikowi
lub innemu pracownikowi kontrolowanej jednostki z zakazem wprowadzenia tych artykułów
do obrotu.
3.
Zabezpieczenie pomieszczeń następuje przez ich zamknięcie i opieczętowanie lub zaplombowanie.
Art. 28.
1.
Z przebiegu kontroli sporządza się protokół.
2.
Protokół zawiera w szczególności:
1)
czas trwania kontroli,
2)
imię i nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej inspektora przeprowadzającego
kontrolę,
3)
dane identyfikujące kontrolowanego,
4)
opis stanu faktycznego, stwierdzonego w wyniku kontroli, ze szczególnym uwzględnieniem
ujawnionych nieprawidłowości oraz, jeżeli jest to możliwe, z podaniem przyczyn ich
powstania, a także osób odpowiedzialnych za ich zaistnienie,
5)
opis nieprawidłowości usuniętych w toku kontroli.
3.
Protokół należy przedstawić kierownikowi jednostki kontrolowanej, a w razie jego nieobecności
- zastępcy kierownika lub innej osobie upoważnionej do zastępowania kierownika, a
w razie nieobecności tych osób - osobie uczestniczącej w przeprowadzaniu kontroli.
4.
Przed podpisaniem protokołu osoby, o których mowa w ust. 3, mają prawo wnieść do niego
swoje uwagi.
5.
Protokół kontroli podpisuje osoba, o której mowa w ust. 3; w razie odmowy złożenia
podpisu przeprowadzający kontrolę zamieści o tym wzmiankę w protokole.
6.
W razie zabezpieczenia artykułów rolno-spożywczych, dokumentów i innych przedmiotów,
pobierania próbek, dokonania oględzin lub przeprowadzenia innych dowodów, sporządza
się odrębne protokoły. O sporządzeniu odrębnych protokołów z wykonania każdej z tych
czynności należy uczynić wzmiankę w protokole kontroli.
7.
Jeden egzemplarz protokołu pozostawia się osobie wymienionej w ust. 3.
Art. 29.
1.
Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a), wojewódzki
inspektor, w drodze decyzji, może:
1)
zakazać wprowadzania do obrotu artykułu niespełniającego wymagań jakości handlowej
lub wymagań w zakresie transportu lub składowania,
2)
nakazać poddanie artykułu, o którym mowa w pkt 1, określonym zabiegom,
3)
zakazać składowania artykułu w nieodpowiednich warunkach albo jego transportowania
środkami transportu nienadającymi się do tego celu,
4)
przeklasyfikować artykuł rolno-spożywczy do niższej klasy, jeżeli artykuł ten nie
spełnia wymagań jakościowych dla danej klasy jakości handlowej,
5)
nakazać zniszczenie artykułu, o którym mowa w pkt 1, na koszt jego posiadacza.
2.
Decyzjom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 30.
1.
Po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. b), w przypadku
stwierdzenia niewłaściwej jakości handlowej organ Inspekcji, w drodze decyzji, zakazuje
wprowadzenia artykułu rolno-spożywczego do obrotu.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 31.
1.
Ocena jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zwana dalej „oceną”, dokonywana
jest na wniosek zainteresowanego przedsiębiorcy.
2.
Ocena polega na sprawdzeniu, czy artykuł rolno-spożywczy spełnia wymagania w zakresie
jakości handlowej określone w przepisach o jakości handlowej oraz deklarowane przez
producenta lub wprowadzającego do obrotu.
3.
W celu dokonania oceny mogą być przeprowadzone badania laboratoryjne.
4.
Po dokonaniu oceny wojewódzki inspektor wydaje świadectwo jakości handlowej.
5.
Za dokonanie oceny, badań laboratoryjnych i wydanie świadectwa jakości handlowej pobiera
się opłaty.
6.
Do niewniesionych w terminie opłat, o których mowa w ust. 5, mają zastosowanie przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7.
Z przebiegu czynności pobierania próbek artykułów rolno-spożywczych dla potrzeb oceny
sporządza się protokół, do którego stosuje się odpowiednio przepisy art. 28 ust. 3-6.
8.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia, określi:
1)
wzór świadectwa jakości handlowej, mając na względzie potrzebę prawidłowej identyfikacji
ocenianej partii artykułów rolno-spożywczych,
2)
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych stawki opłat za
dokonanie oceny, badań laboratoryjnych i wydawanie świadectw jakości handlowej oraz
sposób i termin wnoszenia tych opłat, mając na względzie rzeczywiste koszty ponoszone
przy dokonywaniu oceny, przeprowadzaniu badań i wydawaniu świadectw jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych.
Art. 32.
1.
Badania laboratoryjne związane z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
o której mowa w art. 17, przeprowadzane są:
1)
w laboratoriach Inspekcji,
2)
w laboratoriach Inspekcji Handlowej w odniesieniu do obrotu detalicznego.
2.
Badania laboratoryjne związane z oceną jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
o której mowa w art. 31, przeprowadzane są w laboratoriach Inspekcji lub w laboratoriach
akredytowanych i notyfikowanych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 kwietnia 2000 r. o systemie oceny zgodności, akredytacji oraz zmianie
niektórych ustaw .
3.
W uzasadnionych przypadkach badania laboratoryjne, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą
być przeprowadzane na zlecenie właściwego organu Inspekcji przez inne wyspecjalizowane
w danym zakresie laboratoria.
Art. 33.
1.
Do oceny jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych mogą być stosowane urządzenia,
które uzyskały pozytywną opinię właściwej jednostki, a pomiar dokonany przy ich pomocy
zapewnia otrzymanie obiektywnych i wiarygodnych wyników w zakresie parametrów jakości
handlowej.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, jednostki
właściwe do wydawania opinii o urządzeniach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie
potencjał badawczy i zakres działania tych jednostek.
Art. 34.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych w drodze rozporządzenia:
1)
określi szczegółowe warunki pobierania próbek artykułów rolno-spożywczych,
2)
może określić metody analiz artykułów rolno-spożywczych
- mając na względzie ich rodzaj i przeznaczenie.
Art. 35.
1.
Pobieranie próbek, ustalanie klas jakości oraz sposobu produkcji określonych artykułów
rolno-spożywczych na zlecenie zainteresowanych przedsiębiorców mogą, oprócz Inspekcji,
przeprowadzać tylko osoby wpisane do rejestru rzeczoznawców, zwane dalej „rzeczoznawcami”.
2.
Warunkiem wpisu do rejestru rzeczoznawców jest posiadanie wiedzy praktycznej i teoretycznej
z zakresu zasad klasyfikacji, sposobu produkcji oraz pobierania próbek danego rodzaju
artykułów rolno-spożywczych, potwierdzone corocznie zdaniem egzaminu przed komisją
kwalifikacyjną powołaną przez Głównego Inspektora.
3.
Rejestr rzeczoznawców prowadzi wojewódzki inspektor właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania rzeczoznawcy według specjalizacji w zakresie rodzajów artykułów rolno-spożywczych.
4.
Decyzję o wpisie, odmowie wpisu bądź skreśleniu z rejestru rzeczoznawców wydaje wojewódzki
inspektor prowadzący rejestr rzeczoznawców.
5.
Osobie wpisanej do rejestru rzeczoznawców wojewódzki inspektor wydaje zaświadczenie
o wpisie oraz imienną pieczęć.
Art. 36.
1.
Rzeczoznawcy z przeprowadzonych czynności sporządzają protokół.
2.
Protokół należy przedstawić kierownikowi jednostki, w której wykonywane są czynności.
3.
Kierownik jednostki ma prawo wnosić do protokołu swoje uwagi. O braku uwag należy
uczynić wzmiankę w protokole.
4.
Protokół sporządza się w 2 egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu pozostawia się
osobie, o której mowa w ust. 2.
5.
Protokół należy przechowywać co najmniej rok od daty jego sporządzenia.
Art. 37.
Skreślenie z listy rzeczoznawców następuje w przypadku:
1)
śmierci,
2)
skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo,
3)
rezygnacji złożonej przez rzeczoznawcę,
4)
nieprzestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących wykonywanych czynności,
5)
wykazania oczywistej nieudolności lub niedbałości przy wykonywaniu obowiązków,
6)
nieuzasadnionej odmowy przeprowadzenia klasyfikacji artykułu rolno-spożywczego,
7)
niezdania egzaminu, o którym mowa w art. 35 ust. 2,
8)
nierzetelnego i stronniczego wykonywania obowiązków.
Art. 38.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze rozporządzenia, określi:
1)
sposób przeprowadzania egzaminów, o których mowa w art. 35 ust. 2 oraz w art. 22 ust.
2 pkt 2, sposób powoływania i skład komisji kwalifikacyjnej, wysokość wynagrodzenia
jej członków oraz wzory zaświadczeń o wpisaniu do rejestru rzeczoznawców, pieczęci
imiennej rzeczoznawców i protokołów, o których mowa w art. 36, mając na względzie
zapewnienie rzetelnej i obiektywnej kontroli artykułów rolno-spożywczych,
2)
stawki opłat za szkolenie rzeczoznawców oraz za egzaminy kwalifikacyjne na rzeczoznawców,
mając na względzie rzeczywiste koszty przeprowadzania szkoleń i egzaminów.
Art. 39.
1.
Przedsiębiorcy, u których w ramach kontroli przeprowadzonej przez Inspekcję zostaną
pobrane próbki artykułów rolno-spożywczych, są obowiązani wnieść opłaty za przeprowadzenie
laboratoryjnych badań tych próbek, jeżeli w ich wyniku zostanie stwierdzone, że artykuły
rolno-spożywcze nie odpowiadają wymaganiom jakości handlowej wynikającym z przepisów
o jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta lub wprowadzającego do obrotu.
2.
Do niewniesionych w terminie opłat, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat, o których
mowa w ust. 1, mając na względzie koszty pobrania próbek, koszty dojazdu osób pobierających
próbki, a także koszty przeprowadzonych analiz.
Rozdział 5
Przepis karny
Art. 40.
1.
Kto:
1)
utrudnia organowi Inspekcji przeprowadzanie kontroli jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
albo kontroli składowania lub transportowania tych artykułów,
2)
wprowadza do obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej wynikającej
z przepisów o jakości handlowej oraz deklarowanej przez producenta lub wprowadzającego
do obrotu,
3)
nie zgłasza wojewódzkiemu inspektorowi podjęcia lub zaprzestania działalności w zakresie
produkcji, składowania, konfekcjonowania lub obrotu artykułami rolno-spożywczymi,
określonej w art. 12
- podlega karze grzywny.
2.
Orzekanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów o postępowaniu
w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 41.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich oraz obrocie
tymi wyrobami w art. 11 w ust. 2 w pkt 3 wyrazy „Państwową Inspekcję Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych” zastępuje się wyrazami „Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”.
Art. 42.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 22:
a)
w ust. 1 skreśla się pkt 6,
b)
skreśla się ust. 2;
2)
art. 23b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23b.
1.
Dział rynki rolne obejmuje sprawy przetwórstwa i przechowalnictwa rolno-spożywczego,
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz mechanizmów regulacji rynków rolnych.
2.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych sprawuje nadzór nad Agencją Rynku Rolnego.
3.
Ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych podlega Inspekcja Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych.
”
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 43.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów
Rolnych oraz pracownicy Centralnego Inspektoratu Standaryzacji stają się pracownikami
Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
2.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 231 Kodeksu pracy.
Art. 44.
Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone
przez organy Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych, na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz przez Centralny Inspektorat Standaryzacji, na podstawie ustawy z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych
w obrocie z zagranicą , przejmują odpowiednio do zakresu swojego działania organy Inspekcji Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych.
Art. 45.
W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy do wydawania decyzji administracyjnych
mogą być upoważniani pracownicy Inspekcji niespełniający warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 2.
Art. 46.
Z dniem wejścia w życie ustawy:
1)
nieruchomości, będące w trwałym zarządzie, oraz pozostałe mienie, będące w zarządzie
Głównego Inspektoratu Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz wojewódzkich inspektoratów
skupu i przetwórstwa artykułów rolnych, przechodzą z mocy prawa odpowiednio w trwały
zarząd lub w zarząd Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
i wojewódzkich inspektoratów,
2)
nieruchomości, stanowiące własność Centralnego Inspektoratu Standaryzacji, stają się
własnością Skarbu Państwa pozostającą w trwałym zarządzie Głównego Inspektoratu Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, a pozostałe mienie, stanowiące własność Centralnego
Inspektoratu Standaryzacji lub mienie Skarbu Państwa będące we władaniu Centralnego
Inspektoratu Standaryzacji, staje się z mocy prawa mieniem Skarbu Państwa, będącym
w zarządzie Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
3)
wierzytelności i zobowiązania Głównego Inspektoratu Skupu i Przetwórstwa Artykułów
Rolnych oraz Centralnego Inspektoratu Standaryzacji stają się wierzytelnościami i
zobowiązaniami Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
4)
wierzytelności i zobowiązania wojewódzkich inspektoratów skupu i przetwórstwa artykułów
rolnych stają się wierzytelnościami i zobowiązaniami wojewódzkich inspektoratów jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych.
Art. 47.
Przedsiębiorcy prowadzący w dniu wejścia w życie ustawy działalność gospodarczą, o
której mowa w art. 12, są obowiązani zgłosić jej prowadzenie wojewódzkiemu inspektorowi
w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 48.
Tracą moc:
1)
ustawa z dnia 30 czerwca 1970 r. o Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych ,
2)
ustawa z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych
w obrocie z zagranicą .
Art. 49.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.