Treść ustawy
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie produkcji ekologicznej
określonym w:
a)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r.
w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn.
zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018,
str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str.
1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23,
Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz.
Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz.
UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i str. 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz.
Urz. UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz.
UE L 334 z 22.09.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3.), zwanym dalej „rozporządzeniem 2018/848”, oraz przepisach wydanych na podstawie
rozporządzenia 2018/848,
b)
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r.
w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu
zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia
i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającym rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009,
(WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031,
rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE,
1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającym rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady
89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz
decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE
L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017,
str. 40, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 317 z 09.12.2019, str.
114, Dz. Urz. UE L 321 z 12.12.2019, str. 111 oraz Dz. Urz. UE L 357 z 08.10.2021,
str. 27.), zwanym dalej „rozporządzeniem 2017/625”, oraz przepisach wydanych na podstawie
rozporządzenia 2017/625;
2)
sprawy dotyczące produkcji ekologicznej w zakresie nieuregulowanym w przepisach wymienionych
w pkt 1 albo pozostawionym do uregulowania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej
lub właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w tym dotyczące:
a)
przeprowadzania kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych,
b)
warunków produkcji ekologicznej.
Art. 2.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
certyfikat - certyfikat, o którym mowa w art. 35 ust. 1 rozporządzenia 2018/848;
2)
ekologiczny materiał heterogeniczny - ekologiczny materiał heterogeniczny w rozumieniu
art. 3 pkt 18 rozporządzenia 2018/848;
3)
grupa producentów ekologicznych - grupę podmiotów, o której mowa w art. 36 ust. 1
rozporządzenia 2018/848;
4)
inne czynności urzędowe - inne czynności urzędowe w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia
2017/625;
5)
jednostka certyfikująca - jednostkę certyfikującą w rozumieniu art. 3 pkt 56 rozporządzenia
2018/848;
6)
kontrole urzędowe - kontrole urzędowe w rozumieniu art. 2 ust. 1 rozporządzenia 2017/625;
7)
konwersja - konwersję w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia 2018/848;
8)
materiał rozmnożeniowy roślin - materiał przeznaczony do reprodukcji roślin w rozumieniu
art. 3 pkt 17 rozporządzenia 2018/848;
9)
producent ekologiczny - podmiot w rozumieniu art. 3 pkt 13 rozporządzenia 2018/848;
10)
produkcja ekologiczna - produkcję ekologiczną w rozumieniu art. 3 pkt 1 rozporządzenia
2018/848;
11)
produkt ekologiczny - produkt ekologiczny w rozumieniu art. 3 pkt 2 rozporządzenia
2018/848;
12)
produkty - produkty, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia 2018/848;
13)
produkty i substancje stosowane w produkcji ekologicznej - produkty i substancje stosowane
w produkcji ekologicznej, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2018/848;
14)
przepisy dotyczące rolnictwa ekologicznego - przepisy rozporządzenia 2018/848, przepisy
rozporządzenia 2017/625 w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. i tego rozporządzenia,
przepisy wydane na podstawie tych rozporządzeń oraz przepisy ustawy i przepisy wydane
na jej podstawie;
15)
wprowadzanie do obrotu:
a)
w odniesieniu do produktów - wprowadzanie do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 48 rozporządzenia
2018/848,
b)
w odniesieniu do produktów i substancji stosowanych w produkcji ekologicznej innych
niż środki ochrony roślin - czynności wymienione w art. 3 pkt 8 rozporządzenia (WE)
nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego
ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz.
WE L 31 z 01.02.2002, str. 1, z późn. zm.5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003,
str. 4, Dz. Urz. UE L 100 z 08.04.2006, str. 3, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str.
59, Dz. Urz. UE L 60 z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14,
Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9, Dz.
Urz. UE L 37 z 13.02.2015, str. 24, Dz. Urz. UE L 35 z 10.02.2017, str. 10, Dz. Urz.
UE L 117 z 05.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 241 z 25.07.2019, str. 214 oraz Dz. Urz.
UE L 231 z 06.09.2019, str. 1. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463).
2.
Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o producencie ekologicznym należy przez to rozumieć
również grupę producentów ekologicznych.
Art. 3.
1.
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwany dalej „Głównym
Inspektorem”:
1)
jest właściwym organem w rozumieniu art. 3 pkt 54 rozporządzenia 2018/848, w szczególności
w zakresie przekazania zadań określonych w art. 40 ust. 1 rozporządzenia 2018/848,
w tym niektórych zadań związanych z innymi czynnościami urzędowymi,
2)
jest organem kontrolnym w rozumieniu art. 3 pkt 55 rozporządzenia 2018/848,
3)
wykonuje obowiązki i uprawnienia państwa członkowskiego Unii Europejskiej określone
w:
a)
rozporządzeniu 2018/848 i przepisach wydanych na podstawie rozporządzenia 2018/848,
w szczególności w zakresie:
-
-wydawania zezwoleń, o których mowa w art. 25 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, oraz ich przedłużania,
-
-prowadzenia systemu, o którym mowa w art. 26 ust. 2 rozporządzenia 2018/848, w zakresie informacji wymienionych w art. 26 ust. 2 lit. b i c rozporządzenia 2018/848,
-
-prowadzenia i podawania do wiadomości publicznej obszernego wykazu, o którym mowa w art. 34 ust. 6 rozporządzenia 2018/848,
b)
rozporządzeniu 2017/625 i przepisach wydanych na podstawie rozporządzenia 2017/625
- w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. i rozporządzenia 2017/625,
4)
jest organem odpowiedzialnym, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. b oraz art. 28 ust.
2 rozporządzenia 2017/625,
5)
wykonuje zadania właściwego organu określone w art. 47 ust. 1 i art. 49 rozporządzenia
2017/625 - w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. i rozporządzenia 2017/625
- chyba że przepisy ustawy lub przepisy odrębne stanowią inaczej.
2.
Przekazanie zadań określonych w art. 40 ust. 1 rozporządzenia 2018/848 następuje w
drodze decyzji na wniosek jednostki certyfikującej ubiegającej się o przekazanie tych
zadań. W tej decyzji jednostce certyfikującej przypisuje się kod, o którym mowa w
art. 28 ust. 2 rozporządzenia 2017/625.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2:
1)
składa się na formularzu udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez
Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych;
2)
zawiera:
a)
zakres zadań, o których przekazanie ubiega się wnioskodawca, ze wskazaniem kategorii
produktów określonych w art. 35 ust. 7 rozporządzenia 2018/848 oraz rodzaju działań
związanych z tymi produktami, określonymi we wzorze certyfikatu stanowiącym załącznik
VI do rozporządzenia 2018/848, w odniesieniu do których wnioskodawca zamierza wydawać
certyfikaty i wykonywać zadania określone dla jednostki certyfikującej,
b)
informacje niezbędne do stwierdzenia spełniania przez wnioskodawcę wymagań określonych
w art. 29 lit. b i c oraz art. 31 ust. 1 rozporządzenia 2017/625 oraz wymagań określonych
w art. 40 ust. 1 lit. a oraz ust. 3 rozporządzenia 2018/848, w zakresie zadań objętych
wnioskiem.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań określonych w art. 29 lit. b i c oraz art. 31 ust. 1 rozporządzenia 2017/625
oraz wymagań określonych w art. 40 ust. 1 lit. a oraz ust. 3 rozporządzenia 2018/848,
w zakresie zadań objętych wnioskiem.
5.
Główny Inspektor przekazuje niezwłocznie kopię decyzji, o której mowa w ust. 2, ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa.
6.
Do zmiany zakresu zadań przekazanych jednostce certyfikującej przepisy ust. 2-5 stosuje
się odpowiednio.
7.
Wycofanie, o którym mowa w art. 33 lit. b rozporządzenia 2017/625, zawieszenie, o
którym mowa w art. 40 ust. 8 rozporządzenia 2018/848, oraz zniesienie tego zawieszenia
następują w drodze decyzji.
8.
Główny Inspektor informuje niezwłocznie ministra właściwego do spraw rolnictwa o wycofaniu,
o którym mowa w art. 33 lit. b rozporządzenia 2017/625, o zawieszeniu, o którym mowa
w art. 40 ust. 8 rozporządzenia 2018/848, o zniesieniu tego zawieszenia oraz o decyzji
co do ważności certyfikatów, o której mowa w art. 40 ust. 7 i 8 rozporządzenia 2018/848.
9.
Od dnia, w którym decyzja o wycofaniu, o którym mowa w art. 33 lit. b rozporządzenia
2017/625, stała się ostateczna, do dnia objęcia producenta ekologicznego systemem
kontroli urzędowej przez inną jednostkę certyfikującą zadania wykonywane dotychczas
przez jednostkę certyfikującą, w odniesieniu do której wydano taką decyzję, wykonuje
Główny Inspektor, nie dłużej niż przez 90 dni.
10.
Główny Inspektor może powierzyć wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 9, wojewódzkiemu
inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwemu ze względu na
miejsce, w którym mają być wykonywane te zadania.
11.
Wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 25 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, oraz przedłużenie
tego zezwolenia następują w drodze decyzji.
12.
W przypadku wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 25 ust. 1 rozporządzenia 2018/848,
Główny Inspektor nie wcześniej niż w dniu, w którym decyzja w sprawie zezwolenia stała
się ostateczna, podaje do wiadomości publicznej na stronie internetowej administrowanej
przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych informację
o tym zezwoleniu, ze wskazaniem składnika, którego ono dotyczy, oraz informację o
okresie jego obowiązywania.
13.
Informacje, o których mowa w art. 26 ust. 2 lit. b i c rozporządzenia 2018/848, są
przekazywane Głównemu Inspektorowi na formularzu udostępnionym na stronie internetowej
administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
a podanie do wiadomości publicznej tych informacji zgodnie z tym przepisem następuje
przez ich udostępnienie na tej stronie.
14.
Informacje, o których mowa w art. 26 ust. 2 lit. b i c rozporządzenia 2018/848, przekazane
Głównemu Inspektorowi, są usuwane ze strony internetowej administrowanej przez Główny
Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych po upływie 3 miesięcy od
dnia podania ich do wiadomości publicznej albo ich ostatniej aktualizacji dokonanej
na podstawie art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848, albo gdy podmiot, o którym mowa
w art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848, poinformował, że zachodzi przesłanka usunięcia
ich z systemu, o którym mowa w art. 26 ust. 2 rozporządzenia 2018/848, określona w
art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848.
15.
Obszerny wykaz, o którym mowa w art. 34 ust. 6 rozporządzenia 2018/848, Główny Inspektor
podaje do wiadomości publicznej zgodnie z tym przepisem przez udostępnienie go na
stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych.
16.
Minister właściwy do spraw rolnictwa reprezentuje Rzeczpospolitą Polską w komitecie,
o którym mowa w art. 55 ust. 1 rozporządzenia 2018/848.
Art. 4.
1.
Główny Inspektor sprawuje nadzór nad jednostkami certyfikującymi oraz nadzór nad produkcją
ekologiczną.
2.
W ramach nadzoru nad jednostkami certyfikującymi Główny Inspektor, oprócz organizowania
audytów lub inspekcji, o których mowa w art. 33 lit. a rozporządzenia 2017/625, sprawdza
prawidłowość działania jednostek certyfikujących w zakresie przepisów dotyczących
rolnictwa ekologicznego, w tym:
1)
przeprowadza kontrole urzędowe;
2)
prowadzi analizy danych i informacji dostarczanych przez jednostki certyfikujące;
3)
przekazuje jednostkom certyfikującym wnioski pokontrolne lub zalecenia poaudytowe;
4)
nakazuje wykonanie odpowiednich działań naprawczych związanych z funkcjonowaniem jednostek
certyfikujących;
5)
żąda od jednostek certyfikujących dodatkowych danych i informacji związanych ze sprawowanym
nadzorem;
6)
sprawdza u producentów ekologicznych prawidłowość przeprowadzania przez jednostki
certyfikujące kontroli urzędowej i innych czynności urzędowych;
7)
wydaje wytyczne i polecenia w celu zapewnienia prawidłowej realizacji wykonywanych
przez jednostki certyfikujące zadań, w szczególności w celu stosowania wspólnego katalogu
środków, o którym mowa w art. 41 ust. 4 rozporządzenia 2018/848.
3.
Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2 pkt 7, wiążą podmioty, do których są
skierowane, i nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy.
4.
W ramach nadzoru nad produkcją ekologiczną Główny Inspektor przeprowadza kontrolę
urzędową u:
1)
producenta ekologicznego;
2)
podmiotu, który był producentem ekologicznym, w okresie 5 lat od dnia, w którym podmiot
ten poinformował zgodnie z art. 39 ust. 1 lit. d ppkt iii tiret trzecie rozporządzenia
2018/848 o wycofaniu się z produkcji ekologicznej.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 6 i ust. 4, producenci ekologiczni i podmioty
określone w ust. 4 pkt 2 zapewniają pracownikom Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych, zwanej dalej „Inspekcją”, dostęp do jednostek produkcyjnych w rozumieniu
art. 3 pkt 9 rozporządzenia 2018/848 oraz udostępniają dokumenty i informacje, a także
udzielają pomocy w zakresie niezbędnym do sprawdzenia prawidłowości przeprowadzania
przez jednostki certyfikujące kontroli urzędowej i innych czynności urzędowych.
6.
Główny Inspektor może powierzyć prowadzenie czynności, o których mowa w ust. 2 pkt
1-6 i ust. 4, wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
właściwemu ze względu na miejsce, w którym mają być prowadzone te czynności.
7.
Główny Inspektor wydaje, w drodze decyzji, zakazy, o których mowa w art. 42 ust. 2
rozporządzenia 2018/848, oraz niezwłocznie informuje o nich jednostki certyfikujące.
8.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do przeprowadzania kontroli urzędowych przez
Głównego Inspektora stosuje się przepisy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
dotyczące postępowania kontrolnego.
Art. 5.
1.
Jednostka certyfikująca, oprócz wykonywania przekazanych zadań określonych w art.
40 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, powiadamia Głównego Inspektora i pozostałe jednostki
certyfikujące o wystąpieniu niezgodności, o której mowa w art. 42 ust. 1 rozporządzenia
2018/848, w terminie 14 dni od dnia jej stwierdzenia.
2.
Jednostka certyfikująca, wykonując obowiązek regularnego dostarczania wyników przeprowadzonych
przez nią kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych, określony w art. 32 lit.
a rozporządzenia 2017/625, przekazuje Głównemu Inspektorowi, do 10. dnia każdego miesiąca,
według stanu za poprzedni miesiąc, wykaz producentów ekologicznych:
1)
którzy zostali wyłączeni z kontroli urzędowej prowadzonej przez tę jednostkę;
2)
którzy dokonali zmian w zgłoszeniu działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia
2018/848, mających wpływ na prawidłowe przeprowadzanie kontroli urzędowej i innych
czynności urzędowych;
3)
którym odmówiła wydania certyfikatu.
3.
Wykaz, o którym mowa w ust. 2, zawiera imię i nazwisko albo nazwę producenta ekologicznego
oraz adres prowadzenia działalności.
4.
Wykaz, o którym mowa w ust. 2, przekazuje się:
1)
na formularzach opracowanych i udostępnionych jednostkom certyfikującym przez Głównego
Inspektora;
2)
za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, a w przypadku udostępnienia jednostkom
certyfikującym oprogramowania lub systemu teleinformatycznego do przekazania danych
i informacji - z zastosowaniem tego oprogramowania lub systemu.
5.
Jednostka certyfikująca przekazuje Głównemu Inspektorowi dane i informacje niezbędne
do prowadzenia obszernego wykazu, o którym mowa w art. 34 ust. 6 rozporządzenia 2018/848,
określone w tym przepisie, do 10. dnia każdego miesiąca, według stanu za poprzedni
miesiąc:
1)
na formularzach opracowanych i udostępnionych jednostkom certyfikującym przez Głównego
Inspektora;
2)
za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, a w przypadku udostępnienia jednostkom
certyfikującym oprogramowania lub systemu teleinformatycznego do przekazania danych
i informacji - z zastosowaniem tego oprogramowania lub systemu.
6.
Jednostka certyfikująca podaje do wiadomości publicznej przez udostępnienie na administrowanej
przez tę jednostkę stronie internetowej informacje o wysokości opłat, o których mowa
w art. 34 ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia 2018/848.
7.
W przypadku zmiany, o której mowa w art. 39 ust. 1 lit. d ppkt iii tiret drugie rozporządzenia
2018/848, jednostka certyfikująca, pod której kontrolą urzędową znajdował się dotychczas
producent ekologiczny, albo Główny Inspektor - w przypadku, gdy decyzja o wycofaniu,
o którym mowa w art. 33 lit. b rozporządzenia 2017/625, stała się ostateczna - przekazują
jednostce certyfikującej, która objęła producenta ekologicznego kontrolą urzędową,
znajdujące się w ich posiadaniu:
1)
dokumentację kontrolną, o której mowa w art. 39 ust. 1 lit. d ppkt iii tiret drugie
rozporządzenia 2018/848, oraz
2)
informacje zawarte w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 - dotyczące działalności
tego producenta za okres 5 lat poprzedzających tę zmianę, a w przypadku gdy ten producent
był objęty kontrolą urzędową przez okres krótszy niż 5 lat - za okres od dnia zgłoszenia
działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, do dnia pozostawania
tego producenta pod kontrolą urzędową danej jednostki certyfikującej.
8.
Przekazanie, o którym mowa w ust. 7, następuje na wniosek jednostki certyfikującej,
która objęła producenta ekologicznego kontrolą urzędową, w terminie 14 dni od dnia
złożenia tego wniosku.
9.
Wykaz i informacje, o których mowa w art. 40 ust. 10 rozporządzenia 2018/848, przekazuje
się:
1)
na formularzach opracowanych i udostępnionych jednostkom certyfikującym przez Głównego
Inspektora;
2)
za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, a w przypadku udostępnienia jednostkom
certyfikującym oprogramowania lub systemu teleinformatycznego do przekazania danych
i informacji - z zastosowaniem tego oprogramowania lub systemu.
10.
Zgłoszenia błędów lub pomyłek w danych zawartych w:
1)
wykazie, o którym mowa w art. 40 ust. 10 lit. a rozporządzenia 2018/848, dokonuje
się do ostatniego dnia lutego roku, w którym ten wykaz został przekazany;
2)
informacjach, o których mowa w art. 40 ust. 10 lit. b rozporządzenia 2018/848, dokonuje
się do dnia 30 kwietnia roku, w którym informacja zawierająca takie dane została przekazana.
Art. 6.
1.
Jednostka certyfikująca przekazuje Głównemu Inspektorowi oraz Prezesowi Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w formie
dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
zaufanym albo podpisem osobistym, wykaz producentów, o których mowa w ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności , którzy spełnili określone wymagania dotyczące produkcji ekologicznej zgodnie z przepisami
dotyczącymi rolnictwa ekologicznego do dnia:
1)
15 października każdego roku - w przypadku producentów, względem których jednostka
certyfikująca stwierdziła spełnienie tych wymagań do dnia 1 października danego roku;
2)
30 listopada każdego roku - w przypadku producentów innych niż wskazani w pkt 1, względem
których jednostka certyfikująca stwierdziła spełnienie tych wymagań do dnia 15 listopada
danego roku.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje niezbędne do udzielenia producentom
ekologicznym pomocy finansowej z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolniczego
Gwarancji, w szczególności numer identyfikacyjny nadany producentowi ekologicznemu
w trybie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
3.
Jeżeli w wyniku kontroli urzędowej przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą zostanie
stwierdzona konieczność uzupełnienia lub zmiany danych zawartych w wykazie, o którym
mowa w ust. 1, jednostka certyfikująca uzupełnia lub zmienia ten wykaz, według stanu
na dzień 31 grudnia roku, w którym ten wykaz został przekazany, i przekazuje go Prezesowi
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sposób i w formie, które zostały
określone w ust. 1, w terminie do dnia 14 stycznia roku następującego po roku, w którym
ten wykaz został przekazany.
4.
Zgłoszenia błędów lub pomyłek w informacjach zawartych w wykazie, o którym mowa w
ust. 1, dokonuje się do ostatniego dnia lutego roku następującego po roku, w którym
ten wykaz został przekazany.
5.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, do celów postępowania dowodowego w postępowaniu prowadzonym
w sprawach związanych z udzielaniem pomocy finansowej producentom ekologicznym z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji jest dokumentem urzędowym w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
wykazu, o którym mowa w ust. 1, oraz szczegółową formę, w jakiej jest sporządzany,
mając na względzie uzyskanie informacji związanych z udzielaniem pomocy finansowej
producentom ekologicznym z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich lub z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolniczego
Gwarancji oraz zapewnienie jednolitej formy przekazywania tych informacji i ich przetwarzania
na potrzeby udzielania tej pomocy finansowej.
Art. 7.
1.
Wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych jest właściwy do:
1)
wydawania zezwoleń, o których mowa w pkt 3.1.2.1 akapit drugi w części III załącznika
II do rozporządzenia 2018/848;
2)
wydawania zezwoleń, o których mowa w pkt 1.3.4.4 w części II załącznika II do rozporządzenia
2018/848;
3)
wydawania postanowień, o których mowa w pkt 1.3.4.3 w części II załącznika II do rozporządzenia
2018/848;
4)
uznawania wcześniejszego okresu za część okresu konwersji zgodnie z art. 10 ust. 3
rozporządzenia 2018/848;
5)
uznawania, że okoliczności będące warunkiem użycia dodatku zostały wykazane w sposób
wymagany przez właściwy organ - w przypadku gdy, zgodnie z sekcją A1 w części A załącznika
V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalającego
na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego
ich wykazy (Dz. Urz. UE L 253 z 16.07.2021, str. 13), dodatek może być użyty wyłącznie
po wykazaniu tych okoliczności w sposób wymagany przez właściwy organ;
6)
wydawania zezwoleń na zastosowanie zabiegów, o których mowa w pkt 1.7.8 w części II
załącznika II do rozporządzenia 2018/848;
7)
wydawania zezwoleń na zastosowanie odstępstw, o których mowa w art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) 2020/2146 z dnia 24 września 2020 r. uzupełniającego rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 w odniesieniu do wyjątkowych zasad produkcji
w przypadku produkcji ekologicznej (Dz. Urz. UE L 428 z 18.12.2020, str. 5).
2.
Zezwolenia, postanowienia i uznania wymienione w ust. 1 są odpowiednio wydawane albo
dokonywane, na wniosek, w drodze decyzji.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się na formularzu udostępnionym na stronie
internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych.
4.
Wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych przekazuje niezwłocznie
kopię decyzji, o której mowa w ust. 2, jednostce certyfikującej obejmującej kontrolą
urzędową producenta ekologicznego.
Art. 8.
1.
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa wykonuje obowiązki państwa członkowskiego
Unii Europejskiej:
1)
w zakresie prowadzenia bazy danych, o której mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia
2018/848;
2)
w zakresie prowadzenia systemu, o którym mowa w art. 26 ust. 2 rozporządzenia 2018/848,
w zakresie informacji wymienionych w art. 26 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2018/848;
3)
w zakresie prowadzenia listy, o której mowa w pkt 1.8.5.6 w części I załącznika II
do rozporządzenia 2018/848;
4)
określone w art. 53 ust. 6:
a)
lit. a rozporządzenia 2018/848 - w zakresie dotyczącym informacji:
-
-dostarczonych do bazy danych, o której mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia 2018/848,
-
-o których mowa w art. 26 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2018/848, dostarczonych do systemu, o którym mowa w art. 26 ust. 2 rozporządzenia 2018/848,
b)
lit. b rozporządzenia 2018/848 - w zakresie informacji dotyczących wydawania zezwoleń
na stosowanie odstępstw przyznanych zgodnie z pkt 1.8.5.1 w części I załącznika II
do rozporządzenia 2018/848.
2.
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa przeprowadza kontrolę urzędową w zakresie
zgodności ekologicznego materiału heterogenicznego z przepisami wydanymi na podstawie
art. 13 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2018/848 w odniesieniu do określonej czystości
i zdolności kiełkowania tego materiału.
3.
Informacje, o których mowa w art. 26 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2018/848, są przekazywane
Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa na formularzu udostępnionym na
stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa,
a podanie do wiadomości publicznej tych informacji zgodnie z tym przepisem następuje
przez ich udostępnienie na tej stronie.
4.
Informacje, o których mowa w art. 26 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2018/848, przekazane
Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa, są usuwane ze strony internetowej
administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa po upływie
3 miesięcy od dnia podania ich do wiadomości publicznej albo ich ostatniej aktualizacji
dokonanej na podstawie art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848, albo gdy podmiot, o
którym mowa w art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848, poinformował, że zachodzi przesłanka
do usunięcia ich z systemu, o którym mowa w art. 26 ust. 2 rozporządzenia 2018/848,
określona w art. 26 ust. 4 rozporządzenia 2018/848.
Art. 9.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa jest właściwy do wydawania zezwoleń
na stosowanie odstępstw przyznanych zgodnie z pkt 1.8.5.1 w części I załącznika II
do rozporządzenia 2018/848 oraz na zastosowanie odstępstwa, o którym mowa w art. 3
ust. 1 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2020/2146 z dnia 24 września 2020 r.
uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 w odniesieniu
do wyjątkowych zasad produkcji w przypadku produkcji ekologicznej.
2.
Zezwolenia wymienione w ust. 1 są wydawane, na wniosek, w drodze decyzji.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się na formularzu udostępnionym na stronie
internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa.
4.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa przekazuje niezwłocznie kopię decyzji,
o której mowa w ust. 2, jednostce certyfikującej obejmującej kontrolą urzędową producenta
ekologicznego.
5.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa przeprowadza kontrolę urzędową
w zakresie zgodności ekologicznego materiału heterogenicznego z przepisami wydanymi
na podstawie art. 13 ust. 3:
1)
lit. b rozporządzenia 2018/848 - w odniesieniu do jakości sanitarnej tego materiału
oraz
2)
lit. c rozporządzenia 2018/848.
Art. 10.
1.
Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych:
1)
przyjmuje i potwierdza powiadomienia, o których mowa w art. 13 ust. 2 akapit pierwszy
rozporządzenia 2018/848;
2)
prowadzi wykaz, o którym mowa w art. 13 ust. 2 akapit czwarty rozporządzenia 2018/848;
3)
dokonuje powiadomienia, o którym mowa w art. 13 ust. 2 akapit piąty rozporządzenia
2018/848.
2.
Powiadomienia, o których mowa w art. 13 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia 2018/848,
składa się na formularzu udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez
Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych.
3.
Odmowa, o której mowa w art. 13 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia 2018/848, następuje
w drodze decyzji dyrektora Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych.
4.
Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych przeprowadza kontrolę urzędową w
zakresie zgodności ekologicznego materiału heterogenicznego z przepisami wydanymi
na podstawie art. 13 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2018/848 w odniesieniu do tożsamości
tego materiału.
Art. 11.
1.
Organy Inspekcji Weterynaryjnej współpracują z Głównym Inspektorem przy sprawowaniu
nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
2.
Główny Inspektor przekazuje Głównemu Lekarzowi Weterynarii posiadane informacje o
producentach ekologicznych, którzy prowadzą działalność w zakresie produktów wymienionych
w art. 2 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2018/848.
3.
Powiatowy lekarz weterynarii właściwy ze względu na miejsce prowadzonej - na zasadach
określonych w odrębnych przepisach - kontroli przekazuje Głównemu Inspektorowi dane
i informacje o wykrytych w trakcie kontroli naruszeniach i podejrzeniach naruszenia
przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego.
4.
Powiatowy lekarz weterynarii przeprowadza w ramach swojej właściwości, na wniosek
Głównego Inspektora, kontrolę w zakresie wskazanym w tym wniosku.
5.
Szczegółowe warunki i sposób współpracy przy sprawowaniu nadzoru, o którym mowa w
art. 4 ust. 1, określa porozumienie zawarte między Głównym Lekarzem Weterynarii a
Głównym Inspektorem.
Art. 12.
1.
Organy Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa współpracują z Głównym Inspektorem
przy sprawowaniu nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
2.
Główny Inspektor przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa posiadane
informacje o producentach ekologicznych, którzy prowadzą działalność w zakresie produkcji
materiału rozmnożeniowego roślin.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa właściwy ze względu na miejsce
prowadzonej - na zasadach określonych w odrębnych przepisach - kontroli przekazuje
Głównemu Inspektorowi dane i informacje o wykrytych w trakcie kontroli naruszeniach
i podejrzeniach naruszenia przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego.
4.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa przeprowadza w ramach swojej właściwości,
na wniosek Głównego Inspektora, kontrolę w zakresie wskazanym w tym wniosku.
5.
Szczegółowe warunki i sposób współpracy przy sprawowaniu nadzoru, o którym mowa w
art. 4 ust. 1, określa porozumienie zawarte między Głównym Inspektorem Ochrony Roślin
i Nasiennictwa a Głównym Inspektorem.
Art. 13.
1.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zapewnia Głównemu Inspektorowi
oraz jednostkom certyfikującym dostęp do administrowanych przez nią danych o producentach
ekologicznych, które są zgromadzone w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, o którym mowa
w ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, w zakresie niezbędnym do prawidłowego funkcjonowania systemu kontroli urzędowej
w rolnictwie ekologicznym.
2.
Główny Inspektor ma dostęp do danych, o których mowa w ust. 1, i wykorzystuje udostępnione
dane do realizacji zadań określonych w art. 4 ust. 1.
3.
Jednostka certyfikująca ma dostęp do danych, o których mowa w ust. 1, tylko w odniesieniu
do producentów ekologicznych, którzy są objęci kontrolą urzędową przeprowadzaną przez
tę jednostkę, i wykorzystuje udostępnione dane do wykonywania przekazanych jej zadań
określonych w art. 40 ust. 1 rozporządzenia 2018/848.
Art. 14.
1.
Kontrola urzędowa i inne czynności urzędowe przeprowadzane przez jednostkę certyfikującą
są przeprowadzane przez osoby, które zostały wpisane do rejestru inspektorów rolnictwa
ekologicznego, zwane dalej „inspektorami rolnictwa ekologicznego”, w zakresie rodzajów
specjalizacji w kategoriach produktów, o których mowa w art. 35 ust. 7 rozporządzenia
2018/848, zwanych dalej „rodzajami specjalizacji”, w zakresie przeprowadzanej kontroli
urzędowej oraz spełniają obowiązek podnoszenia poziomu wiedzy, o którym mowa w ust.
6.
2.
Rejestr inspektorów rolnictwa ekologicznego prowadzi Główny Inspektor, który jest
administratorem danych.
3.
Do rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego może być wpisana osoba:
1)
która zdała egzamin sprawdzający wiedzę z zakresu produkcji ekologicznej, w tym znajomość
przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego, przed komisją kwalifikacyjną powołaną
przez Głównego Inspektora;
2)
wobec której decyzja o uznaniu kwalifikacji, wydana na podstawie przepisów o zasadach
uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
stała się ostateczna.
4.
Osoba spełniająca warunek określony w ust. 3:
1)
pkt 1 jest wpisywana do rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego z urzędu, niezwłocznie
po zdaniu egzaminu, o którym mowa w tym przepisie;
2)
pkt 2 jest wpisywana do rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego na jej wniosek
złożony na formularzu udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez
Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, dołącza się uwierzytelnione dokumenty potwierdzające
uznanie kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
6.
Inspektor rolnictwa ekologicznego jest obowiązany do podnoszenia poziomu wiedzy z
zakresu produkcji ekologicznej przez:
1)
udział z minimalną częstotliwością w szkoleniach organizowanych przez jednostkę certyfikującą,
2)
przeprowadzenie odpowiedniej liczby kontroli urzędowych
- określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 20 pkt 5.
7.
Inspektorzy rolnictwa ekologicznego zgłaszają Głównemu Inspektorowi zmiany danych
osobowych, które mają wpływ na ich identyfikację w rejestrze inspektorów rolnictwa
ekologicznego, w terminie 30 dni od dnia wystąpienia tych zmian.
8.
Jednostka certyfikująca jest obowiązana do przechowywania i udostępniania Głównemu
Inspektorowi dokumentacji potwierdzającej odbycie szkoleń, o których mowa w ust. 6
pkt 1, lub przeprowadzenie odpowiedniej liczby kontroli urzędowych przez inspektora
rolnictwa ekologicznego.
9.
Skreślenie inspektora rolnictwa ekologicznego z rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego
następuje w przypadku:
1)
śmierci;
2)
wykazania w ramach sprawowanego nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust. 1, nierzetelnego
lub stronniczego przeprowadzenia kontroli urzędowej lub innych czynności urzędowych.
10.
Skreślenie inspektora rolnictwa ekologicznego z rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego
lub skreślenie w zakresie rodzajów specjalizacji w zakresie przeprowadzania kontroli
urzędowej następuje w przypadku:
1)
rezygnacji złożonej przez inspektora rolnictwa ekologicznego w zakresie tych rodzajów
specjalizacji lub w zakresie wszystkich posiadanych uprawnień;
2)
wykazania w ramach sprawowanego nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust. 1, oczywistej
nieudolności lub niedbałości przy przeprowadzaniu kontroli urzędowej w zakresie tych
rodzajów specjalizacji lub przy przeprowadzaniu innych czynności urzędowych.
11.
Skreślenie inspektora rolnictwa ekologicznego z rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego
w przypadkach określonych w ust. 9 pkt 2 i ust. 10 pkt 2 następuje w drodze decyzji.
12.
Osoba, która została skreślona z rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego w przypadkach,
o których mowa w ust. 9 pkt 2, nie może być wpisana ponownie do rejestru inspektorów
rolnictwa ekologicznego przez 2 lata od dnia, w którym decyzja o jej skreśleniu z
tego rejestru stała się ostateczna.
13.
Rejestr inspektorów rolnictwa ekologicznego jest udostępniany na stronie internetowej
administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
14.
Rejestr inspektorów rolnictwa ekologicznego zawiera imiona i nazwiska osób wpisanych
do tego rejestru oraz informację o rodzajach specjalizacji w zakresie przeprowadzania
kontroli urzędowej.
15.
Informacja o rodzajach specjalizacji w zakresie przeprowadzania kontroli urzędowej
jest aktualizowana w rejestrze inspektorów rolnictwa ekologicznego z urzędu.
16.
Dane osób skreślonych z rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego w przypadkach,
o których mowa w ust. 9 pkt 2, są przetwarzane przez Głównego Inspektora przez 2 lata
od dnia skreślenia w celu weryfikacji okresu zakazu ponownego wpisu, o którym mowa
w ust. 12.
17.
Za przystąpienie do egzaminu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, pobiera się opłatę, która
stanowi dochód budżetu państwa.
18.
Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 17, za przystąpienie do egzaminu w zakresie
jednej specjalizacji wynosi maksymalnie 6% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego
w gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie przepisów
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego dalej „przeciętnym
wynagrodzeniem”, za rok poprzedzający rok przystąpienia do egzaminu, a w przypadku
przystąpienia do egzaminu z więcej niż jednej specjalizacji w tym samym terminie -
maksymalnie 6% przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok przystąpienia do
egzaminu za pierwszy rodzaj specjalizacji i maksymalnie 2% przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok przystąpienia do egzaminu za każdy kolejny rodzaj specjalizacji.
19.
Za każdą osobę przystępującą do egzaminu przewodniczący komisji kwalifikacyjnej otrzymuje
wynagrodzenie w wysokości do 2% przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok
przystąpienia do egzaminu, a pozostali członkowie komisji kwalifikacyjnej - do 1,5%
przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok przystąpienia do egzaminu.
20.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres zagadnień, których znajomość jest wymagana do uzyskania poszczególnych
rodzajów specjalizacji w zakresie przeprowadzania kontroli urzędowej,
2)
warunki i sposób przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, w tym jego
dokumentowanie,
3)
sposób powoływania i skład komisji kwalifikacyjnej oraz wymagania, jakie mają spełniać
osoby powołane w skład komisji,
4)
wysokość i sposób wnoszenia opłat za przystąpienie do egzaminu, o którym mowa w ust.
3 pkt 1, oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji kwalifikacyjnej,
5)
szczegółowe wymagania dotyczące szkoleń, o których mowa w ust. 6 pkt 1, w tym ich
zakres i czas trwania, a także minimalną częstotliwość udziału w nich inspektora rolnictwa
ekologicznego oraz odpowiednią liczbę kontroli urzędowych przeprowadzanych przez inspektora
rolnictwa ekologicznego, potwierdzających spełnienie obowiązku podnoszenia poziomu
wiedzy, o którym mowa w ust. 6,
6)
szczegółowe wymagania dla dokumentacji potwierdzającej odbycie szkoleń, o których
mowa w ust. 6 pkt 1, i przeprowadzenia odpowiedniej liczby kontroli urzędowych oraz
okres przechowywania tej dokumentacji
- mając na względzie rzetelność i przejrzystość przeprowadzania egzaminu, o którym
mowa w ust. 3 pkt 1, rzeczywiste koszty przeprowadzenia tego egzaminu i funkcjonowania
komisji kwalifikacyjnej, zapewnienie właściwego funkcjonowania systemu kontroli urzędowej
oraz spełniania przez jednostki certyfikujące warunków określonych w art. 29 lit.
b ppkt ii rozporządzenia 2017/625.
Art. 15.
1.
Analizy, badania i diagnostykę laboratoryjną na próbkach pobranych w ramach kontroli
urzędowych w obszarze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. i rozporządzenia 2017/625,
przeprowadza się w laboratoriach urzędowych, o których mowa w art. 37 rozporządzenia
2017/625, lub krajowych laboratoriach referencyjnych, o których mowa w art. 100 rozporządzenia
2017/625.
2.
Koszty przeprowadzenia analiz, badań i diagnostyki laboratoryjnej, o których mowa
w ust. 1, zleconych przez jednostkę certyfikującą są finansowane przez jednostki certyfikujące
lub producentów ekologicznych.
3.
Wyniki oraz dane dotyczące wyników przeprowadzonych analiz, badań i diagnostyki laboratoryjnej,
o których mowa w ust. 1, zleconych przez jednostkę certyfikującą są przekazywane przez
laboratoria do Głównego Inspektora, który je gromadzi oraz przetwarza.
Art. 16.
Minister właściwy do spraw rolnictwa:
1)
wyznaczy, w drodze rozporządzenia, laboratoria urzędowe, o których mowa w art. 37
rozporządzenia 2017/625, mając na względzie zapewnienie realizacji zadań określonych
w art. 38 tego rozporządzenia;
2)
wyznaczy, w drodze rozporządzenia, krajowe laboratoria referencyjne, o których mowa
w art. 100 rozporządzenia 2017/625, mając na względzie zapewnienie realizacji zadań
określonych w art. 101 tego rozporządzenia;
3)
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb gromadzenia, przetwarzania
i przekazywania danych dotyczących wyników przeprowadzonych analiz, badań i diagnostyki
laboratoryjnej, mając na względzie zapewnienie efektywnej kontroli produktów rolnictwa
ekologicznego oraz szybkiego przepływu informacji dotyczących wyników tych analiz,
badań i diagnostyki laboratoryjnej.
Art. 17.
1.
Zgłoszenia działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, dokonuje
się wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych za pośrednictwem
jednostki certyfikującej, o której mowa w art. 34 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia
2018/848, na formularzu udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez
Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.
2.
Jednostka certyfikująca może wystąpić o uzupełnienie lub wyjaśnienie, w wyznaczonym
terminie, informacji zawartych w zgłoszeniu działalności, o którym mowa w art. 34
ust. 1 rozporządzenia 2018/848, lub w dokumentach do niego dołączonych, jeżeli jest
to niezbędne do stwierdzenia spełniania określonych w przepisach dotyczących rolnictwa
ekologicznego warunków do prowadzenia tej działalności.
3.
Jednostka certyfikująca przekazuje zgłoszenie działalności, o którym mowa w art. 34
ust. 1 rozporządzenia 2018/848, do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych.
4.
Wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w przypadku gdy
producent ekologiczny, który dokonał zgłoszenia działalności, o którym mowa w art.
34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, ma już ważny certyfikat wydany przez inną jednostkę
certyfikującą w tej samej co wskazana w tym zgłoszeniu kategorii produktów określonej
w art. 35 ust. 7 rozporządzenia 2018/848, informuje producenta ekologicznego oraz
jednostkę wskazaną w zgłoszeniu o tym certyfikacie.
5.
Zgłoszenie działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, oprócz
informacji wskazanych w art. 34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, zawiera:
1)
dane producenta ekologicznego:
a)
imię i nazwisko albo nazwę,
b)
numer w rejestrze PESEL, o ile taki posiada,
c)
numer paszportu - w przypadku osób niebędących obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile taki posiada,
e)
numer ewidencyjny REGON, o ile taki posiada,
f)
numer identyfikacyjny nadany producentowi ekologicznemu w trybie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
g)
numer telefonu, o ile taki posiada,
h)
adres poczty elektronicznej, o ile taki posiada;
2)
miejsce zamieszkania i adres albo siedzibę i adres producenta ekologicznego;
3)
adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres zamieszkania albo adres siedziby
producenta ekologicznego;
4)
wskazanie kategorii produktów określonych w art. 35 ust. 7 rozporządzenia 2018/848,
objętych działalnością producenta ekologicznego, oraz wskazanie rodzaju działań związanych
z tymi produktami, określonymi we wzorze certyfikatu stanowiącym załącznik VI do rozporządzenia
2018/848.
Art. 18.
1.
Zwolnienie, o którym mowa w art. 35 ust. 8 akapit pierwszy rozporządzenia 2018/848,
obowiązuje z mocy prawa.
2.
Dopuszcza się trzymanie bydła na uwięzi w gospodarstwach, o których mowa w pkt 1.7.5
zdanie trzecie w części II załącznika II do rozporządzenia 2018/848, o ile w tych
gospodarstwach są spełnione warunki określone w tym przepisie.
Art. 19.
1.
W sprawach dotyczących zezwoleń, postanowień i uznania wymienionych w art. 7 ust.
1 oraz zezwoleń wymienionych w art. 9 ust. 1 nie pobiera się opłat.
2.
Za kontrolę urzędową, o której mowa w art. 8 ust. 2, art. 9 ust. 5 oraz art. 10 ust.
4, pobiera się opłatę w maksymalnej wysokości 500 zł, która stanowi dochód budżetu
państwa.
3.
Opłatę, o której mowa w ust. 2, wnosi się przed przeprowadzeniem kontroli urzędowej
na rachunek bankowy:
1)
Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa - w przypadku kontroli urzędowej,
o której mowa w art. 8 ust. 2;
2)
wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa - w przypadku kontroli urzędowej,
o której mowa w art. 9 ust. 5;
3)
Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych - w przypadku kontroli urzędowej,
o której mowa w art. 10 ust. 4.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat
za przeprowadzenie kontroli urzędowej, o której mowa w art. 8 ust. 2, art. 9 ust.
5 oraz art. 10 ust. 4, mając na względzie koszty wykonania czynności kontrolnych.
Art. 20.
1.
Niezależnie od odstępstw od warunków produkcji ekologicznej, których zastosowanie
wymaga uzyskania zezwolenia, postanowienia lub zgody przewidzianych w przepisach rozporządzenia
2018/848 lub w przepisach wydanych na podstawie rozporządzenia 2018/848, mogą być
zastosowane ogólne odstępstwa od warunków produkcji ekologicznej, jeżeli jest to niezbędne
do rozpoczęcia lub utrzymania produkcji ekologicznej przez producentów ekologicznych.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, ogólne
odstępstwa od warunków produkcji ekologicznej, mając na względzie zakres tych odstępstw
dopuszczonych na podstawie przepisów dotyczących rolnictwa ekologicznego i warunki
ich zastosowania przy zachowaniu celów i zasad produkcji ekologicznej określonych
w tych przepisach.
Art. 21.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki produkcji ekologicznej w zakresie pozostawionym do określenia przez państwo
członkowskie Unii Europejskiej lub właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej
w przepisach rozporządzenia 2018/848 lub w przepisach wydanych na podstawie rozporządzenia
2018/848, mając na względzie zakres dopuszczalnych odstępstw, obowiązywanie okresów
przejściowych oraz zachowanie celów i zasad przewidzianych w tych przepisach, lub
2)
warunki produkcji, znakowania lub kontroli produktów rolnictwa ekologicznego pochodzących
z działań w ramach żywienia zbiorowego, o których mowa w art. 2 ust. 3 akapit drugi
rozporządzenia 2018/848, mając na względzie zapewnienie uczciwej konkurencji, właściwego
funkcjonowania rynku oraz zaufania konsumentów, lub
3)
jednostki organizacyjne oceniające i potwierdzające zgodność z przepisami dotyczącymi
rolnictwa ekologicznego produktów i substancji stosowanych w produkcji ekologicznej,
o których mowa w art. 31 rozporządzenia 2018/848, mając na względzie doświadczenie
tych jednostek w prowadzeniu takich badań oraz kwalifikacje i doświadczenie zawodowe
osób oceniających i potwierdzających zgodność środków do produkcji ekologicznej w
tych jednostkach, lub
4)
progi, o których mowa w art. 35 ust. 8 akapit drugi rozporządzenia 2018/848, mając
na względzie zapewnienie uczciwej konkurencji, właściwego funkcjonowania rynku oraz
zaufania konsumentów, lub
5)
jednostki organizacyjne dokonujące oceny spełnienia przez odmiany ekologiczne nadające
się do produkcji ekologicznej w rozumieniu art. 3 pkt 19 rozporządzenia 2018/848 wymagań
określonych dla tych odmian i prowadzące wykaz tych odmian, mając na względzie doświadczenie
tych jednostek w prowadzeniu takiej oceny oraz potrzebę udostępniania informacji o
odmianach ekologicznych.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy z rozporządzenia 2018/848 lub
z przepisów wydanych na podstawie rozporządzenia 2018/848 wynika:
1)
obowiązek podjęcia lub wykonania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej lub
właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej określonych zadań lub czynności,
określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje zadań lub czynności wykonywanych przez organy
Inspekcji, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa albo Inspekcji Weterynaryjnej,
a także sposób ich wykonania, mając na względzie zapewnienie skuteczności kontroli
urzędowej;
2)
możliwość podjęcia lub wykonania przez państwo członkowskie Unii Europejskiej lub
właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej określonych zadań lub czynności,
może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje zadań lub czynności wykonywanych przez
organy Inspekcji, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa albo Inspekcji
Weterynaryjnej, a także sposób ich wykonania, mając na względzie zapewnienie skuteczności
kontroli urzędowej.
Art. 22.
Na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych, z uwzględnieniem przepisów
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, z budżetu państwa można:
1)
udzielać dotacji na:
a)
prowadzenie badań dotyczących rolnictwa ekologicznego,
b)
dofinansowanie badań związanych z uznaniem środka do produkcji ekologicznej za spełniający
wymagania określone w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego,
c)
dofinansowanie kosztów kontroli producentów ekologicznych,
d)
dofinansowanie działań promocyjnych i informacyjnych w rolnictwie ekologicznym,
e)
dofinansowanie zadań związanych z wykonywaniem analiz na zawartość substancji niedozwolonych
do stosowania w rolnictwie ekologicznym,
f)
dofinansowanie wykonywania analiz oraz badań związanych z wykonywaniem analiz na zawartość
organizmów genetycznie zmodyfikowanych w uprawach i produktach ekologicznych;
2)
dofinansować realizację umów lub porozumień zawieranych w ramach międzynarodowej współpracy
dotyczącej koordynacji badań związanych z produkcją ekologiczną.
Art. 23.
1.
Jednostka certyfikująca, która:
1)
nie przekazuje danych lub informacji, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 5, lub przekazuje
nieprawdziwe lub niekompletne dane lub informacje,
2)
nie wykonuje obowiązku powiadomienia określonego w art. 5 ust. 1 lub wykonuje ten
obowiązek po terminie,
3)
nie przekazuje Głównemu Inspektorowi wykazu, o którym mowa w art. 5 ust. 2, lub przekazuje
go po terminie, lub przekazuje go niezgodnie z określoną formą lub określonym sposobem,
lub przekazuje ten wykaz zawierający nieprawdziwe lub niekompletne informacje, które
mogą istotnie wpływać na możliwość sprawowania nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust.
1,
4)
nie przekazuje Głównemu Inspektorowi danych i informacji niezbędnych do prowadzenia
obszernego wykazu, o którym mowa w art. 34 ust. 6 rozporządzenia 2018/848,
5)
nie podaje do wiadomości publicznej przez udostępnienie na administrowanej przez tę
jednostkę stronie internetowej informacji o wysokości opłat, o których mowa w art.
34 ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia 2018/848,
6)
nie przekazuje dokumentacji kontrolnej lub informacji wymienionych w art. 5 ust. 7
w przypadku zmiany przez producenta ekologicznego jednostki certyfikującej, o której
mowa w art. 5 ust. 7, lub przekazuje je po terminie wskazanym w art. 5 ust. 8,
7)
nie przekazuje wykazu lub informacji wymienionych w art. 5 ust. 9 lub przekazuje je
po terminie, lub przekazuje je niezgodnie z określoną formą lub określonym sposobem,
lub przekazuje ten wykaz lub te informacje zawierające nieprawdziwe lub niekompletne
dane, które mogą istotnie wpływać na możliwość sprawowania nadzoru, o którym mowa
w art. 4 ust. 1
- podlega karze pieniężnej w wysokości do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary.
2.
Jednostka certyfikująca, która:
1)
wydaje certyfikat dla produkcji niespełniającej wymagań określonych w przepisach dotyczących
rolnictwa ekologicznego,
2)
wbrew przepisom dotyczącym rolnictwa ekologicznego uznaje, że okres konwersji został
zakończony,
3)
przeprowadza kontrolę urzędową lub inne czynności urzędowe niezgodnie z zasadami lub
sposobem określonymi na podstawie art. 28 rozporządzenia 2017/625 lub art. 37 lub
art. 38 rozporządzenia 2018/848 lub z zasadami lub sposobem określonymi na podstawie
tych artykułów lub w przepisach wydanych na podstawie tych artykułów,
4)
nie wykonuje działań naprawczych, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 4,
5)
działa niezgodnie z zakresem decyzji, o której mowa w art. 3 ust. 2,
6)
nie przekazuje zgłoszenia działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia
2018/848, do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
7)
przeprowadza kontrolę urzędową lub inne czynności urzędowe za pośrednictwem osób niewpisanych
do rejestru inspektorów rolnictwa ekologicznego, o którym mowa w art. 14 ust. 1, lub
w zakresie niezgodnym z zakresem rodzajów specjalizacji w zakresie przeprowadzenia
kontroli urzędowej albo za pośrednictwem osób, które są wpisane do tego rejestru,
ale nie spełniają obowiązku podnoszenia poziomu wiedzy, o którym mowa w art. 14 ust.
6,
8)
nie uwzględnia przy wydawaniu certyfikatu tymczasowego zakazu wprowadzania do obrotu,
o którym mowa w art. 41 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2018/848, lub zakazu, o którym
mowa w art. 42 ust. 2 rozporządzenia 2018/848,
9)
wydaje certyfikat mimo zakazu, o którym mowa w art. 42 ust. 2 rozporządzenia 2018/848
- podlega karze pieniężnej w wysokości do dwudziestokrotności przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary.
3.
Jednostka certyfikująca, która nie przekazuje Głównemu Inspektorowi lub Prezesowi
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wykazu, o którym mowa w art. 6 ust.
1, w terminie lub przekazuje go niezgodnie z określoną formą lub określonym sposobem,
lub przekazuje ten wykaz zawierający nieprawdziwe lub niekompletne dane lub informacje,
podlega karze pieniężnej w wysokości do czterdziestokrotności przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary.
4.
Kara pieniężna:
1)
o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż 10% przychodu jednostki certyfikującej
osiągniętego w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok wymierzenia tej kary;
2)
o której mowa w ust. 2, nie może być wyższa niż 15% przychodu jednostki certyfikującej
osiągniętego w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok wymierzenia tej kary.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli jednostka certyfikująca nie osiągnęła przychodu
w roku rozliczeniowym poprzedzającym rok wymierzenia kary pieniężnej.
6.
Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1-3, jest wymierzana przez Głównego Inspektora
w drodze decyzji.
7.
Postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w ust. 3, Główny
Inspektor wszczyna na wniosek Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Art. 24.
1.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości
prawnej, która:
1)
uniemożliwia organowi Inspekcji prowadzenie czynności kontrolnych w ramach nadzoru,
o którym mowa w art. 4 ust. 1, podlega karze pieniężnej w wysokości do dwudziestokrotności
przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie
nałożenia kary;
2)
utrudnia organowi Inspekcji prowadzenie czynności kontrolnych w ramach nadzoru, o
którym mowa w art. 4 ust. 1, podlega karze pieniężnej w wysokości do piętnastokrotności
przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie
nałożenia kary;
3)
nie zapewnia pracownikom Inspekcji dostępu do jednostek produkcyjnych lub nie udostępnia
dokumentów lub informacji, lub nie udziela pomocy w zakresie niezbędnym do sprawdzenia
prawidłowości przeprowadzenia przez jednostki certyfikujące kontroli urzędowej, w
przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 6 i ust. 4, podlega karze pieniężnej
w wysokości do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający
rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary;
4)
wprowadza do obrotu produkty lub substancje, o których mowa w art. 31 rozporządzenia
2018/848, niedopuszczone do stosowania w produkcji ekologicznej na podstawie art.
9 lub art. 24 rozporządzenia 2018/848, które zostały oznakowane w sposób sugerujący,
że dane produkty lub substancje są dopuszczone zgodnie z przepisami rozporządzenia
2018/848 do stosowania w produkcji ekologicznej, w tym przez oznakowanie określeniem
„ekologiczny” lub pochodną tego określenia, lub określeniem „eko” lub „bio”, podlega
karze pieniężnej w wysokości do 200% korzyści majątkowej, którą uzyskała lub którą
mogłaby uzyskać za wprowadzony do obrotu środek, produkt lub substancję za rok poprzedzający
rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary;
5)
wprowadza do obrotu produkt rolnictwa ekologicznego jako produkt rolnictwa ekologicznego,
który został oznakowany z naruszeniem art. 30, art. 32 lub art. 33 rozporządzenia
2018/848, podlega karze pieniężnej w wysokości do trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary;
6)
wprowadza do obrotu produkt, który nie jest objęty certyfikatem, o którym mowa w art.
35 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, ale jest oznakowany jako produkt rolnictwa ekologicznego
lub jako produkt w okresie konwersji, podlega karze pieniężnej w wysokości do 200%
korzyści majątkowej, którą uzyskała lub którą mogłaby uzyskać za wprowadzone do obrotu
produkty, nie niższej jednak niż 1000 zł;
7)
działa jako jednostka certyfikująca w zakresie zadań określonych w art. 40 ust. 1
rozporządzenia 2018/848, które nie zostały jej przekazane, podlega karze pieniężnej
w wysokości do dwudziestokrotności przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający
rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary;
8)
stosuje w reklamie lub opisie handlowym produktu, który nie jest objęty certyfikatem,
o którym mowa w art. 35 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, określenia odnoszące się do
produkcji ekologicznej, w tym przez użycie określenia „ekologiczny” lub pochodne tego
określenia, lub określenia „eko” lub „bio”, podlega karze pieniężnej w wysokości do
200% korzyści majątkowej, którą uzyskała lub którą mogłaby uzyskać za wprowadzone
do obrotu produkty, nie niższej jednak niż 1000 zł;
9)
nie wypełnia obowiązku wymienionego w art. 35 ust. 6 rozporządzenia 2018/848, podlega
karze pieniężnej w wysokości do dwukrotności przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający
rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary;
10)
wykorzystuje logo produkcji ekologicznej Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 33
ust. 1 rozporządzenia 2018/848, wbrew zakazowi określonemu w art. 2 ust. 3 rozporządzenia
2018/848, podlega karze pieniężnej w wysokości do 200% korzyści majątkowej, którą
uzyskała lub którą mogłaby uzyskać za wprowadzone do obrotu produkty, nie niższej
jednak niż 500 zł;
11)
wprowadza do obrotu produkt jako ekologiczny lub produkt w okresie konwersji lub stosuje
go w produkcji ekologicznej wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 41 ust. 1 lit. b
rozporządzenia 2018/848, podlega karze pieniężnej w wysokości do 200% korzyści majątkowej,
którą uzyskała lub którą mogłaby uzyskać za wprowadzone do obrotu produkty, nie niższej
jednak niż 1000 zł;
12)
wprowadza do obrotu produkt jako ekologiczny lub produkt w okresie konwersji wbrew
zakazowi, o którym mowa w art. 42 ust. 2 rozporządzenia 2018/848, podlega karze pieniężnej
w wysokości do 300% korzyści majątkowej, którą uzyskała lub którą mogłaby uzyskać
za wprowadzone do obrotu produkty, nie niższej jednak niż 1500 zł.
2.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości
prawnej, która wprowadza ponownie do obrotu produkt, środek lub substancję tego samego
rodzaju, która nie odpowiada wymaganiom określonym odpowiednio w przepisach wymienionych
w ust. 1 pkt 4-6, 11 lub 12 ze względu na to samo naruszenie, podlega karze pieniężnej
ustalonej - w zależności od stwierdzonego naruszenia - odpowiednio zgodnie z ust.
1 pkt 4-6, 11 lub 12, podwyższonej o wysokość kar pieniężnych wymierzonych w okresie
24 miesięcy przed dniem rozpoczęcia czynności kontrolnych.
3.
Inspektor rolnictwa ekologicznego, który nie wypełnia obowiązku, o którym mowa w art.
14 ust. 7, podlega karze pieniężnej w wysokości do jednokrotności przeciętnego wynagrodzenia
za rok poprzedzający rok wszczęcia postępowania w sprawie nałożenia kary.
4.
Kara pieniężna:
1)
o której mowa:
a)
w ust. 1 pkt 3 lub 7 oraz w ust. 3, jest wymierzana, w drodze decyzji, przez Głównego
Inspektora,
b)
w ust. 1 pkt 1, 2, 4-6 lub 8-12, jest wymierzana, w drodze decyzji, przez wojewódzkiego
inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwego ze względu na
miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych przez właściwy organ;
2)
o której mowa w ust. 2, jest wymierzana, w drodze decyzji, przez organ, którego właściwość
została określona zgodnie z pkt 1.
Art. 25.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 23 ust. 1-3 i art. 24 ust. 1-3, wymierza się
z uwzględnieniem stopnia szkodliwości czynu, zakresu naruszenia, dotychczasowej działalności
podmiotu dokonującego naruszenia i wielkości korzyści majątkowej, którą podmiot ten
uzyskał lub którą mógłby uzyskać w związku z naruszeniem, w przypadku gdy korzyść
majątkowa ma zastosowanie.
2.
W przypadku niskiego stopnia szkodliwości czynu, niewielkiego zakresu naruszenia i
braku stwierdzenia istotnych uchybień w dotychczasowej działalności podmiotu dokonującego
naruszenia można odstąpić, w drodze decyzji, od wymierzenia kar pieniężnych, o których
mowa w art. 23 ust. 1-3 i art. 24 ust. 1-3.
3.
Termin zapłaty kar pieniężnych, o których mowa w art. 23 ust. 1-3 i art. 24 ust. 1-3,
wynosi 30 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary stała się ostateczna.
4.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 23 ust. 1-3 i art. 24 ust. 1-3, są wnoszone
na rachunek bankowy Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
albo wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.
5.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują odpowiednio Głównemu Inspektorowi
albo wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwemu
ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.
Art. 26.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa w art. 24:
1)
w ust. 10 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
upowszechnianie postępu biologicznego w rolnictwie w zakresie hodowli roślin uprawnych
oraz hodowli zwierząt gospodarskich, w tym na działania promocyjne, informacyjne oraz
edukacyjne.
”
;
2)
w ust. 12:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
przedsięwzięć edukacyjnych, kulturalnych, sportowych i turystycznych oraz działalności
z zakresu kultury fizycznej i zdrowia publicznego na obszarach wiejskich;
”
,
b)
dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
wsparcia działalności podmiotów realizujących zadania w obszarze umacniania i doskonalenia
hodowli roślin uprawnych oraz hodowli zwierząt gospodarskich, ochrony środowiska,
a także zapobiegania pożarom, klęskom żywiołowym i innym miejscowym zagrożeniom na
obszarach wiejskich.
”
;
3)
po ust. 12 dodaje się ust. 12a w brzmieniu:
„
12a.
Umowa, o której mowa w ust. 12, zawiera co najmniej postanowienia określające:
1)
przeznaczenie pomocy finansowej;
2)
wysokość pomocy finansowej oraz termin i sposób jej przekazania;
3)
termin wykorzystania pomocy finansowej;
4)
termin i sposób rozliczenia pomocy finansowej;
5)
uprawnienia Krajowego Ośrodka do kontroli realizacji przedsięwzięcia, w szczególności
kontroli finansowej oraz wglądu do dokumentacji beneficjenta dotyczącej przedsięwzięcia;
6)
zasady odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
w tym zasady zwrotu pomocy finansowej nienależycie wykorzystanej;
7)
warunki dokonywania zmian i rozwiązania umowy;
8)
zobowiązanie beneficjenta do umieszczenia informacji o uzyskaniu pomocy finansowej
z Krajowego Ośrodka;
9)
zobowiązanie do przechowywania dokumentacji przez okres co najmniej 5 lat, licząc
od daty wykorzystania pomocy finansowej.
”
.
Art. 27.
W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych art. 40b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 40b.
Jeżeli naruszenie, o którym mowa w art. 40a ust. 1 pkt 3 lub 4 lub ust. 3, wyczerpuje
jednocześnie znamiona naruszenia, o którym mowa w art. 58b ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń
produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych lub art. 24 ust. 1 pkt 4, 5 lub 6 lub ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie
ekologicznym i produkcji ekologicznej , karę pieniężną wymierza się na podstawie przepisów niniejszej ustawy.
”
.
Art. 28.
W ustawie z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku
chmielu art. 40b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 40b.
Jeżeli naruszenie, o którym mowa w art. 40a ust. 1 pkt 3 lub ust. 3, wyczerpuje jednocześnie
znamiona naruszenia, o którym mowa w art. 58b ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń
produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych lub art. 24 ust. 1 pkt 4, 5 lub 6 lub ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie
ekologicznym i produkcji ekologicznej , karę pieniężną wymierza się na podstawie przepisów niniejszej ustawy.
”
.
Art. 29.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 40c:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny
lub kwalifikowany lub wytworzonego w ramach produkcji ekologicznej w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, zwanego dalej „ekologicznym
materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany”, udziela się producentom
rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Dopłaty udziela się do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem
siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznym materiałem siewnym kategorii
elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6 pkt 2, jeżeli:
1)
ilość materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału
siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, zużyta do obsiania lub obsadzenia tych
powierzchni, jest nie mniejsza niż minimalna ilość tego materiału określona w przepisach
wydanych na podstawie art. 40d ust. 6 pkt 2;
2)
materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologiczny materiał siewny
kategorii elitarny lub kwalifikowany został wytworzony:
a)
przez przedsiębiorcę wpisanego do ewidencji przedsiębiorców, o której mowa w przepisach
o nasiennictwie, lub
b)
w gospodarstwie rolnym posiadanym przez rolnika wpisanego do ewidencji rolników, o
której mowa w przepisach o nasiennictwie, lub
3)
materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologiczny materiał siewny
kategorii elitarny lub kwalifikowany został zakupiony:
a)
od przedsiębiorcy wpisanego do ewidencji przedsiębiorców prowadzących obrót materiałem
siewnym, o której mowa w przepisach o nasiennictwie, albo
b)
od rolnika prowadzącego obrót materiałem siewnym wytworzonym w posiadanym gospodarstwie
rolnym, wpisanego do ewidencji rolników, o której mowa w przepisach o nasiennictwie,
albo
c)
od podmiotu prowadzącego obrót materiałem siewnym na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej.
”
,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wysokość dopłaty ustala się jako iloczyn powierzchni gruntów ornych obsianych lub
obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznym
materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych
określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2 i stawek dopłat do 1 ha
takiej powierzchni.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia:
1)
stawki dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem
siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznym materiałem siewnym kategorii
elitarny lub kwalifikowany, uwzględniając gatunki roślin uprawnych objętych dopłatą,
rodzaj użytego materiału siewnego oraz środki finansowe przeznaczone na te dopłaty;
2)
wykaz gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny
lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany
przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii
elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny
lub kwalifikowany, uwzględniając poziom wymiany kwalifikowanego materiału siewnego
w produkcji roślinnej.
”
;
2)
w art. 40d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kierownik biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
lub siedzibę producenta rolnego przyznaje, w drodze decyzji, dopłatę z tytułu zużytego
do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub
ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany na wniosek producenta
rolnego.
”
,
b)
uchyla się ust. 1a,
c)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
oświadczenie o:
a)
powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii
elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznym materiałem siewnym kategorii elitarny
lub kwalifikowany,
b)
sposobie wykorzystania działek rolnych, na których został wysiany lub wysadzony materiał
siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologiczny materiał siewny kategorii
elitarny lub kwalifikowany,
c)
ilości materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału
siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, jaka została zużyta do obsiania lub
obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych.
”
,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Do wniosku producent rolny dołącza kopię:
1)
faktury zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologicznego
materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany wystawionej w okresie od dnia
15 lipca roku poprzedzającego złożenie wniosku do dnia 15 czerwca roku złożenia wniosku,
pod warunkiem że materiał ten został zużyty w tym okresie do siewu lub sadzenia;
2)
dokumentu wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany
lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany wystawionego
w roku, w którym materiał ten został zużyty do siewu lub sadzenia, jeżeli producent
rolny zużył do siewu lub sadzenia w posiadanym przez niego gospodarstwie rolnym materiał
siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany lub ekologiczny materiał siewny kategorii
elitarny lub kwalifikowany, o którym mowa w art. 40c ust. 3 pkt 2 lit. a lub b.
”
,
e)
w ust. 4 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
informację o tym, że materiał siewny jest produktem ekologicznym - w przypadku ekologicznego
materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany.
”
,
f)
w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
terminy składania wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz terminy i sposób wypłaty
dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny
lub kwalifikowany lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany,
mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznaniem tych dopłat;
”
;
3)
w art. 40e w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
ilości wprowadzonego do obrotu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany
lub ekologicznego materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków
roślin uprawnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 40c ust. 6 pkt
2.
”
.
Art. 30.
W ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. orejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów
rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych uchyla się art. 58e i art. 58f.
Art. 31.
W ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
Do obrotu można wprowadzać także nawozy oraz środki wspomagające uprawę roślin, o
których mowa w art. 3 ust. 2, dopuszczone do obrotu w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej lub Republice Turcji, jeżeli:
1)
przepisy krajowe, na podstawie których są one wprowadzane do obrotu, zapewniają ochronę
zdrowia ludzi, zwierząt i ochronę środowiska oraz przydatność do stosowania w zakresie
odpowiadającym wymaganiom określonym w art. 4 ust. 6 lub
2)
spełniają wymagania określone w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego i są
przeznaczone na potrzeby własne.
”
.
Art. 32.
W ustawie z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa w art. 9 w ust. 2:
1)
pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„
16)
prowadzenie i wsparcie działań promocyjnych, informacyjnych, edukacyjnych, kulturalnych,
w tym w formie wystaw, pokazów oraz konkursów, w szczególności dotyczących:
a)
produktów rolnych i żywnościowych, metod ich produkcji, a także systemów jakości produktów
rolnych i żywnościowych, z wyłączeniem działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących
rolnictwa i gospodarki żywnościowej realizowanych przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa, rynków rolnych, rybołówstwa lub rozwoju wsi,
b)
upowszechniania postępu biologicznego w rolnictwie w zakresie hodowli roślin uprawnych
oraz zwierząt gospodarskich;
”
;
2)
w pkt 22 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 23 w brzmieniu:
„
23)
realizacja działań rozwojowych i inwestycyjnych w zakresie innowacyjności w sektorze
rolno-spożywczym.
”
.
Art. 33.
W ustawie z dnia 13 lutego 2020 r. o ochronie roślin przed agrofagami w art. 47:
1)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Fitosanitarne świadectwo eksportowe lub fitosanitarne świadectwo reeksportowe dla
roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wyprowadzanych do państw trzecich
lub przemieszczanych przez państwa trzecie wydaje się na piśmie utrwalonym w postaci
papierowej lub w postaci elektronicznej.
”
;
2)
w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 4 we wprowadzeniu do wyliczenia po
wyrazie „wydanie” dodaje się wyrazy „na piśmie utrwalonym w postaci papierowej”;
3)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
Wniosek o wydanie na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej fitosanitarnego świadectwa
eksportowego lub fitosanitarnego świadectwa reeksportowego:
1)
składa się w systemie IMSOC;
2)
zawiera informacje lub dane wymagane przez system IMSOC.
”
;
4)
w ust. 7 w pkt 2:
a)
w lit. a po wyrazach „wojewódzkim inspektorom,” dodaje się wyrazy „jeżeli świadectwo to jest wydawane na piśmie utrwalonym w postaci papierowej,”,
b)
po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu:
„
aa)
w systemie IMSOC, jeżeli świadectwo to jest wydawane na piśmie utrwalonym w postaci
elektronicznej,
”
;
5)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Fitosanitarne świadectwo eksportowe oraz fitosanitarne świadectwo reeksportowe, wydane
na piśmie utrwalonym w postaci papierowej dla roślin, produktów roślinnych lub innych
przedmiotów wyprowadzanych do państwa trzeciego lub przemieszczanych przez państwo
trzecie, dołącza się do roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów, dla których
zostały wydane, na każdym etapie ich przemieszczania i udostępnia na każde żądanie
organu celnego.
”
.
Art. 34.
W ustawie z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa w art. 33 w ust. 3:
1)
w pkt 1 wyrazy „, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1324),” zastępuje się wyrazami „w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym
i produkcji ekologicznej (Dz. U. poz. 1370)”;
2)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
jednostkom certyfikującym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, na wniosek tych jednostek, w zakresie, w jakim są one niezbędne do prawidłowego
sprawowania przez te jednostki kontroli producentów ekologicznych w rozumieniu art.
2 ust. 1 pkt 9 tej ustawy.
”
.
Art. 35.
W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzzzza otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15zzzzza.
1.
W okresie obowiązywania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego
lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 oraz w okresie 30 dni od dnia odwołania
tych stanów zadania w zakresie kontroli urzędowej i innych czynności urzędowych przekazane
jednostkom certyfikującym zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej mogą być prowadzone przez osoby, które nie zostały wpisane do rejestru inspektorów
rolnictwa ekologicznego, o którym mowa w art. 14 ust. 1 tej ustawy.
2.
W okresie obowiązywania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego
lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 oraz w okresie 30 dni od dnia odwołania
tych stanów dopuszcza się złożenie zgłoszenia, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, oraz wniosków, o których mowa w art. 7 ust. 2 i art. 9 ust. 2 tej ustawy, za pośrednictwem
środków komunikacji elektronicznej w formie dokumentu elektronicznego stanowiącego
odpowiednio kopię tego zgłoszenia albo tych wniosków sporządzonych w postaci innej
niż elektroniczna.
”
.
Art. 36.
W ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu
przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi w art. 8 w ust. 3 wyrazy „30 dni” zastępuje się wyrazem „miesiąca”.
Art. 37.
1.
Rejestr inspektorów rolnictwa ekologicznego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy
uchylanej w art. 42, staje się rejestrem, o którym mowa w art. 14 ust. 1.
2.
Inspektorów rolnictwa ekologicznego wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 21
ust. 1 ustawy uchylanej w art. 42, w zakresie rodzajów specjalizacji:
1)
ekologiczna uprawa roślin i utrzymanie zwierząt - uznaje się za wpisanych do rejestru,
o którym mowa w art. 14 ust. 1, w zakresie rodzajów specjalizacji:
a)
nieprzetworzone rośliny i produkty roślinne, w tym nasiona i inny materiał rozmnożeniowy
roślin, oraz
b)
zwierzęta gospodarskie i nieprzetworzone produkty pochodzenia zwierzęcego;
2)
produkty akwakultury i wodorosty morskie - uznaje się za wpisanych do rejestru, o
którym mowa w art. 14 ust. 1, w zakresie rodzaju specjalizacji algi i nieprzetworzone
produkty akwakultury;
3)
przetwórstwo produktów ekologicznych oraz produkcja pasz lub drożdży - uznaje się
za wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 14 ust. 1, w zakresie rodzajów specjalizacji:
a)
przetworzone produkty rolne, w tym produkty akwakultury, do wykorzystania jako żywność,
b)
pasza oraz
c)
wino.
3.
Inspektorzy rolnictwa ekologicznego wpisani do rejestru, o którym mowa w art. 21 ust.
1 ustawy uchylanej w art. 42, w zakresie rodzajów specjalizacji:
1)
zbiór ze stanu naturalnego,
2)
pszczelarstwo,
3)
wprowadzanie na rynek produktów ekologicznych, w tym importowanych z państw trzecich
- mogą przeprowadzać kontrolę urzędową w zakresie tych specjalizacji przez 2 lata
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 38.
1.
Upoważnienia do przeprowadzania kontroli urzędowej i certyfikacji wydane na podstawie
art. 5 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 42 zachowują ważność do dnia wydania decyzji,
o których mowa w ust. 2, nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2.
Główny Inspektor, na podstawie dokumentów i informacji uzyskanych w ramach sprawowanego
nadzoru, o którym mowa w art. 4 ust. 1, w terminie określonym w ust. 1, wyda jednostkom
certyfikującym upoważnionym do przeprowadzania kontroli urzędowej i certyfikacji na
podstawie art. 5 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 42 decyzję o:
1)
przekazaniu zadań określonych w art. 40 ust. 1 rozporządzenia 2018/848 albo
2)
wycofaniu, o którym mowa w art. 33 lit. b rozporządzenia 2017/625.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, nie przypisuje się jednostce certyfikującej
kodu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia 2017/625. Za ten kod uznaje się
numer identyfikacyjny nadany jednostce certyfikującej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy
uchylanej w art. 42.
Art. 39.
Zgłoszenie działalności, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia 2018/848, złożone
w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie
niniejszej ustawy ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, uznaje się za dokonane
zgodnie z przepisami niniejszej ustawy.
Art. 40.
Do udzielania dopłat, o których mowa w art. 40c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 29,
w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 41.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 4, art. 18 ust.
2 pkt 1, art. 19a ust. 4 pkt 1, art. 19a ust. 4 pkt 2 oraz art. 21 ust. 13 ustawy
uchylanej w art. 42 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
odpowiednio na podstawie art. 6 ust. 6, art. 21 ust. 1 pkt 3, art. 16 pkt 1 i 2, art.
16 pkt 3 oraz art. 14 ust. 20, nie dłużej niż przez 36 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40c ust. 6 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 29 zachowują moc.
3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40c ust. 6 pkt 2 i art.
40d ust. 6 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 29 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 40c ust. 6 pkt 2 i art.
40d ust. 6 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 29 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
nie dłużej niż przez 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 42.
Traci moc ustawa z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym .
Art. 43.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 33, który
wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2022 r.
1)
Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania
produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz.
UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018, str. 37, Dz. Urz. UE
L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L
381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23, Dz. Urz. UE L 439
z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz. Urz. UE L 60 z 22.02.2021,
str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021 str. 1, Dz. Urz. UE L 151 z 03.05.2021, str.
1 i str. 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz. UE L 222 z 22.06.2021,
str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE L 334 z 22.09.2021, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3); 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych
czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego
i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i
środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr
1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE)
nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE,
2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG,
90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG
(rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str.
1, Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017, str. 40, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4,
Dz. Urz. UE L 317 z 09.12.2019, str. 114, Dz. Urz. UE L 321 z 12.12.2019, str. 111
oraz Dz. Urz. UE L 357 z 08.10.2021, str. 27).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, ustawę z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji
rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji
niektórych rynków rolnych, ustawę z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie
nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych,
ustawę z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu, ustawę z dnia 10 lutego 2017 r.
o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, ustawę z dnia 13 lutego 2020 r. o ochronie
roślin przed agrofagami, ustawę z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony
Roślin i Nasiennictwa, ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz ustawę z dnia 17 listopada
2021 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie
produktami rolnymi i spożywczymi oraz uchyla się ustawę z dnia 25 czerwca 2009 r.
o rolnictwie ekologicznym.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018,
str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str.
1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23,
Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz.
Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz.
UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i str. 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz.
Urz. UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz.
UE L 334 z 22.09.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 137 z 24.05.2017,
str. 40, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2019, str. 4, Dz. Urz. UE L 317 z 09.12.2019, str.
114, Dz. Urz. UE L 321 z 12.12.2019, str. 111 oraz Dz. Urz. UE L 357 z 08.10.2021,
str. 27.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003,
str. 4, Dz. Urz. UE L 100 z 08.04.2006, str. 3, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str.
59, Dz. Urz. UE L 60 z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14,
Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9, Dz.
Urz. UE L 37 z 13.02.2015, str. 24, Dz. Urz. UE L 35 z 10.02.2017, str. 10, Dz. Urz.
UE L 117 z 05.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 241 z 25.07.2019, str. 214 oraz Dz. Urz.
UE L 231 z 06.09.2019, str. 1.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1598, 2076, 2105, 2262 i 2328 oraz z 2022 r. poz. 835, 974, 1265 i 1301.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 2120, 2133, 2262, 2269, 2317, 2368 i 2459 oraz z 2022 r. poz. 202, 218, 655,
830 i 1301.