Ustawaz dnia 4 września 1997 r.o działach administracji rządowej
Spis treści
- Treść ustawy
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Klasyfikacja działów administracji rządowej
- Rozdział 3 - Zadania ministra kierującego określonym działem administracji rządowej
- Rozdział 4 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 5 - Przepisy szczególne, przejściowe i dostosowujące
- Rozdział 6 - Przepisy końcowe
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.1 orzeczenie
Ustawa określa zakres działów administracji rządowej, zwanych dalej „działami”, oraz
właściwość ministra kierującego danym działem.
Art. 2.
Ustawę stosuje się odpowiednio do przewodniczących określonych w ustawach komitetów,
którzy są powołani w skład Rady Ministrów - z zastrzeżeniem przepisów tych ustaw dotyczących
kierowania działem przez komitet oraz z zastrzeżeniem art. 18.
Art. 3.
1.
Ustalenie szczegółowego zakresu działania ministra kierującego określonym działem
następuje na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy
Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów , z uwzględnieniem przepisów niniejszej ustawy.
2.
Podział ministerstwa na komórki organizacyjne, dokonywany zgodnie z art. 39 ustawy,
o której mowa w ust. 1, uwzględnia podział na działy w ten sposób, że działowi odpowiada
w całości jeden lub więcej departamentów, chyba że za innym podziałem przemawiają
szczególnie ważne okoliczności.
Art. 4.
1.
Ministra kierującego określonym działem określa się jako ministra właściwego do spraw
oznaczonych nazwą danego działu, określoną w art. 5.
2.
Ministrowie kierujący poszczególnymi działami administracji rządowej są właściwi w
sprawach określonych w ustawie, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych odrębnymi przepisami
do kompetencji innych organów.
3.
Ministrowie właściwi do spraw oznaczonych nazwą danego działu mogą wykonywać inne
zadania i kompetencje, jeżeli przewidują to przepisy odrębne.
4.
Kierowanie działami administracji rządowej, o których mowa w art. 5 pkt 2, 3 i 7,
powierza się jednemu ministrowi.
Rozdział 2
Klasyfikacja działów administracji rządowej
Art. 5.3 orzeczenia
Ustala się następujące działy:
1)
administracja publiczna,
2)
budżet,
3)
finanse publiczne,
4)
gospodarka,
5)
gospodarka morska,
6)
gospodarka wodna,
7)
instytucje finansowe,
8)
integracja europejska,
9)
kultura,
10)
kultura fizyczna i turystyka,
11)
łączność,
12)
mieszkalnictwo i rozwój miast,
13)
nauka,
14)
obrona narodowa,
15)
oświata i wychowanie,
16)
praca,
17)
rolnictwo,
18)
rozwój wsi,
19)
Skarb Państwa,
20)
sprawiedliwość,
21)
szkolnictwo wyższe,
22)
transport,
23)
środowisko,
24)
sprawy wewnętrzne,
25)
wyznania religijne,
26)
zabezpieczenie społeczne,
27)
sprawy zagraniczne,
28)
zdrowie.
Art. 6.4 orzeczenia
1.
Dział administracja publiczna obejmuje sprawy:
1)
administracji,
2)
ewidencji ludności, dowodów osobistych i paszportów,
3)
budownictwa i architektury, państwowego nadzoru budowlanego, geodezji i kartografii
oraz sprawy nieruchomości, w zakresie określonym w odrębnych przepisach.
2.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej sprawuje nadzór nad działalnością
Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz Głównego Geodety Kraju.
3.
Ilekroć właściwy minister lub kierownik urzędu centralnego określa, na podstawie przepisów
odrębnych, terytorialny zakres działania podległych mu lub nadzorowanych przez niego
urzędów albo innych jednostek organizacyjnych, określenie to następuje w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej.
Art. 7.6 orzeczeń
Dział budżet obejmuje sprawy:
1)
opracowywania budżetu państwa, wykonywania - z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji
ministra właściwego do spraw finansów publicznych - budżetu państwa, kontroli realizacji
budżetu państwa, przygotowywania sprawozdań z wykonania budżetu państwa oraz nadzoru
nad działalnością organów orzekających w sprawach o naruszenia dyscypliny budżetowej,
2)
systemu finansowania:
a)
samorządu terytorialnego,
b)
sfery budżetowej,
c)
bezpieczeństwa państwa,
3)
wynikające z zarządzania długiem publicznym.
Art. 8.4 orzeczenia
1.
Dział finanse publiczne obejmuje sprawy realizacji dochodów i wydatków budżetu państwa.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych odpowiada, na zasadach, w trybie i
w granicach określonych odrębnymi przepisami, w szczególności za:
1)
realizację dochodów z podatków bezpośrednich, pośrednich oraz opłat,
2)
koordynowanie i organizowanie współpracy finansowej, kredytowej i płatniczej z zagranicą,
współdziałanie w opracowywaniu związanych z tym spraw oraz współpracę z międzynarodowymi
organizacjami finansowymi,
3)
realizację przepisów dotyczących ceł,
4)
finansowanie jednostek realizujących zadania objęte budżetem państwa i finansowanie
samorządu terytorialnego,
5)
dochodzenie należności Skarbu Państwa,
6)
gry losowe i zakłady wzajemne,
7)
rachunkowość,
8)
prawo dewizowe,
9)
bilans finansów sektora publicznego i prognozowanie bilansu płatniczego,
10)
kontrolę skarbową oraz nadzór nad organami kontroli skarbowej,
11)
ceny.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje nadzór nad Prezesem Głównego
Urzędu Ceł oraz nad Generalnym Inspektorem Celnym.
4.
Ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych podlega Główny Inspektor Kontroli
Skarbowej oraz Generalny Inspektor Celny.
Art. 9.4 orzeczenia
1.
Dział gospodarka obejmuje sprawy gospodarki, w tym współpracy gospodarczej z zagranicą,
energetyki, działalności gospodarczej oraz współpracy z organizacjami samorządu gospodarczego.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki odpowiada, na zasadach, w trybie i w granicach
określonych odrębnymi przepisami, w szczególności za:
1)
funkcjonowanie krajowych systemów energetycznych, z uwzględnieniem zasad racjonalnej
gospodarki i potrzeb bezpieczeństwa energetycznego kraju,
2)
kontrolę obrotu z zagranicą towarami i technologiami w związku z porozumieniami i
zobowiązaniami międzynarodowymi.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki sprawuje nadzór nad działalnością Agencji Techniki
i Technologii, Agencji Rezerw Materiałowych oraz Urzędu Dozoru Technicznego.
Art. 10.1 orzeczenie
1.
Dział gospodarka morska obejmuje sprawy:
1)
transportu morskiego i żeglugi morskiej,
2)
obszarów morskich,
3)
portów i przystani morskich,
4)
rybołówstwa morskiego i racjonalnego korzystania z żywych zasobów morza,
5)
ochrony środowiska morskiego.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej jest organem administracji morskiej
w rozumieniu przepisów odrębnych.
Art. 11.1 orzeczenie
Dział gospodarka wodna obejmuje sprawy gospodarki wodnej, ochrony przeciwpowodziowej,
hydrologii oraz budowy, modernizacji i utrzymania śródlądowych dróg wodnych.
Art. 12.1 orzeczenie
1.
Dział instytucje finansowe obejmuje sprawy banków, zakładów ubezpieczeń, funduszy
powierniczych i innych instytucji finansowych oraz funkcjonowania rynku finansowego.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych wykonuje określone w odrębnych przepisach
zadania w zakresie obrotu papierami wartościowymi oraz inicjuje politykę Rządu dotyczącą
papierów wartościowych.
Art. 13.2 orzeczenia
Zakres zadań i kompetencji Komitetu Integracji Europejskiej i jego przewodniczącego
w zakresie działu, o którym mowa w art. 5 pkt 8, określają przepisy odrębne.
Art. 14.1 orzeczenie
1.
Dział kultura obejmuje sprawy działalności kulturalnej, w tym mecenatu państwowego
nad działalnością kulturalną, w szczególności w zakresie:
1)
działalności twórczej i artystycznej oraz ich ochrony,
2)
działalności widowiskowej i rozrywkowej,
3)
wystaw artystycznych,
4)
wydawnictw, księgarstwa, bibliotek i czytelnictwa,
5)
ochrony dóbr kultury i muzeów, kultury ludowej i rękodzieła artystycznego,
6)
edukacji kulturalnej,
7)
amatorskiego ruchu artystycznego, organizacji i stowarzyszeń regionalnych i społeczno-kulturalnych,
8)
wymiany kulturalnej z zagranicą.
2.
Minister właściwy do spraw kultury sprawuje nadzór nad działalnością Komitetu Kinematografii.
Art. 15.2 orzeczenia
1.
Dział kultura fizyczna i turystyka obejmuje sprawy:
1)
kultury fizycznej,
2)
sportu powszechnego i wyczynowego,
3)
zagospodarowania turystycznego kraju,
4)
promocji Polski za granicą w dziedzinie turystyki.
2.
Minister właściwy do spraw kultury fizycznej i turystyki sprawuje, na zasadach określonych
w przepisach odrębnych, nadzór nad działalnością Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej
i Turystyki.
Art. 16.1 orzeczenie
1.
Dział łączność obejmuje sprawy poczty i telekomunikacji.
2.
Ministrowi właściwemu do spraw łączności podlega Państwowa Inspekcja Telekomunikacyjna
i Pocztowa oraz Państwowa Agencja Radiokomunikacyjna.
Art. 17.1 orzeczenie
1.
Dział mieszkalnictwo i rozwój miast obejmuje sprawy planowania przestrzennego, regulacji
z zakresu wspierania budownictwa mieszkaniowego i towarzyszącego, gospodarki nieruchomościami
oraz ogródków działkowych.
2.
Minister właściwy do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast odpowiada, na zasadach,
w trybie i w granicach określonych odrębnymi przepisami, w szczególności za:
1)
inicjowanie polityki mieszkaniowej,
2)
opracowywanie i wdrażanie systemów rozwoju miast i infrastruktury komunalnej.
3.
Minister właściwy do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast sprawuje, na zasadach określonych
w przepisach odrębnych, nadzór nad działalnością Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju
Miast.
Art. 18.1 orzeczenie
1.
Dział nauka obejmuje sprawy nauki, w tym badań naukowych i prac badawczo-rozwojowych.
2.
Minister właściwy do spraw nauki jest przewodniczącym Komitetu Badań Naukowych działającego
na podstawie przepisów odrębnych.
Art. 19.2 orzeczenia
1.
Dział obrona narodowa obejmuje, w czasie pokoju, sprawy:
1)
obrony Państwa oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „Siłami
Zbrojnymi”,
2)
udziału Rzeczypospolitej Polskiej w wojskowych przedsięwzięciach organizacji międzynarodowych
oraz w zakresie wywiązywania się z zobowiązań militarnych, wynikających z umów międzynarodowych
chyba że na mocy odrębnych przepisów określone sprawy należą do zakresu zadań i kompetencji
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej lub innych organów państwowych.
2.
Minister właściwy do spraw obrony narodowej wykonuje zadania i kompetencje Ministra
Obrony Narodowej określone w art. 134 ust. 2 i 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. .
Art. 20.2 orzeczenia
Dział oświata i wychowanie obejmuje sprawy kształcenia, nauczania i wychowania dzieci
i młodzieży, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organów administracji
publicznej.
Art. 21.1 orzeczenie
1.
Dział praca obejmuje sprawy:
1)
zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu,
2)
stosunków pracy i warunków pracy,
3)
wynagrodzeń i świadczeń pracowniczych,
4)
zbiorowych stosunków pracy i sporów zbiorowych,
5)
związków zawodowych i organizacji pracodawców.
2.
Minister właściwy do spraw pracy sprawuje nadzór nad Prezesem Krajowego Urzędu Pracy.
Art. 22.2 orzeczenia
1.
Dział rolnictwo obejmuje sprawy:
1)
produkcji roślinnej i ochrony roślin uprawnych,
2)
nasiennictwa,
3)
produkcji zwierzęcej i hodowli zwierząt,
4)
ochrony zdrowia zwierząt, środków farmaceutycznych i materiałów medycznych przeznaczonych
dla zwierząt,
5)
nadzoru nad zdrowotną jakością środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego w miejscach
ich pozyskiwania, wytwarzania, przetwarzania i składowania,
6)
przechowalnictwa i nadzoru nad jakością handlową towarów rolno-spożywczych w obrocie
krajowym i zagranicznym,
7)
przetwórstwa rolno-spożywczego,
8)
mechanizmów regulacji rynku rolnego,
9)
izb rolniczych, związków zawodowych rolników i organizacji społeczno-zawodowych rolników,
10)
rybactwa śródlądowego.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa sprawuje nadzór nad działalnością Centralnego
Inspektoratu Standaryzacji.
3.
Ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa podlegają: Inspekcja Nasienna, Państwowa
Inspekcja Ochrony Roślin, Państwowa Inspekcja Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych
oraz Państwowa Inspekcja Weterynaryjna.
Art. 23.4 orzeczenia
1.
Dział rozwój wsi obejmuje sprawy:
1)
ochrony gruntów przeznaczonych na cele rolne,
2)
scalania i wymiany gruntów, gleboznawczej klasyfikacji gruntów oraz podziału i rozgraniczenia
nieruchomości na obszarze wsi,
3)
infrastruktury wsi, w szczególności:
a)
melioracji, w zakresie spraw nie objętych działem gospodarka wodna, zaopatrzenia wsi
i rolnictwa w wodę oraz oczyszczania ścieków i gospodarki odpadami,
b)
elektryfikacji i gazyfikacji w zakresie spraw nie objętych działem gospodarka oraz
telefonizacji wsi w zakresie spraw nie objętych działem łączność,
4)
ubezpieczenia społecznego rolników.
2.
W zakresie ubezpieczenia społecznego rolników minister właściwy do spraw rozwoju wsi
współdziała z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego.
3.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi sprawuje nadzór nad działalnością Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Art. 24.9 orzeczeń
1.
Dział sprawiedliwość obejmuje sprawy:
1)
sądownictwa,
2)
prokuratury, notariatu, adwokatury i radców prawnych, w zakresie wynikającym z przepisów
odrębnych,
3)
wykonywania kar oraz środków wychowawczych i środka poprawczego orzeczonego przez
sądy oraz sprawy pomocy postpenitencjarnej.
2.
Minister właściwy do spraw sprawiedliwości zapewnia przygotowywanie projektów kodyfikacji
prawa cywilnego, w tym rodzinnego, oraz prawa karnego.
3.
Minister właściwy do spraw sprawiedliwości jest właściwy w sprawach sądownictwa w
zakresie spraw nie zastrzeżonych odrębnymi przepisami do kompetencji innych organów
państwowych i z uwzględnieniem zasady niezawisłości sędziowskiej.
4.
Ministrowi właściwemu do spraw sprawiedliwości podlega Centralny Zarząd Służby Więziennej.
Art. 25.17 orzeczeń
1.
Dział Skarb Państwa obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem Skarbu Państwa,
w tym komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych oraz narodowych funduszy
inwestycyjnych i ich prywatyzacji, jak również ochrony interesów Skarbu Państwa -
z wyjątkiem spraw, które na mocy odrębnych przepisów przypisane są innym działom.
2.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa reprezentuje Skarb Państwa w zakresie określonym
w ust. 1, z uwzględnieniem przepisów odrębnych.
3.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może również inicjować politykę Państwa
w zakresie przekształceń własnościowych mienia komunalnego.
4.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa sprawuje nadzór nad Agencją Prywatyzacji
oraz Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Art. 26.1 orzeczenie
1.
Dział szkolnictwo wyższe obejmuje sprawy szkolnictwa wyższego i archiwów.
2.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego sprawuje nadzór nad Naczelnym Dyrektorem
Archiwów Państwowych.
Art. 27.3 orzeczenia
1.
Dział transport obejmuje sprawy:
1)
funkcjonowania oraz rozwoju transportu, w szczególności budowy, modernizacji, utrzymania
i ochrony dróg publicznych, w tym autostrad, oraz kolei, lotnisk i portów lotniczych,
2)
ruchu drogowego i lotniczego,
3)
żeglugi śródlądowej,
4)
przewozu osób i rzeczy środkami transportu,
5)
transportu zbiorowego w miastach.
2.
Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad Agencją Budowy i Eksploatacji
Autostrad oraz Głównym Inspektoratem Kolejnictwa.
3.
Ministrowi właściwemu do spraw transportu podlegają: Generalny Dyrektor Dróg Publicznych
i organy nadzoru nad lotnictwem cywilnym.
4.
Minister właściwy do spraw transportu jest władzą żeglugową w rozumieniu przepisów
odrębnych.
Art. 28.6 orzeczeń
1.
Dział środowisko obejmuje sprawy:
1)
ochrony i kształtowania środowiska oraz racjonalnego wykorzystywania jego zasobów,
2)
ochrony przyrody, w tym w parkach narodowych i krajobrazowych, rezerwatach przyrody,
oraz ochrony gatunków roślin i zwierząt, prawem chronionych lasów, zwierzyny i innych
tworów przyrody,
3)
geologii,
4)
gospodarki zasobami naturalnymi,
5)
meteorologii,
6)
kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska i badania stanu środowiska,
7)
leśnictwa,
8)
ochrony lasów i gruntów leśnych,
9)
łowiectwa.
2.
Ministrowi właściwemu do spraw środowiska podlega Główny Inspektor Ochrony Środowiska.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska sprawuje nadzór nad Narodowym Funduszem Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz nad działalnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego
„Lasy Państwowe”.
Art. 29.3 orzeczenia
1.
Dział sprawy wewnętrzne obejmuje sprawy:
1)
ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
2)
tajemnicy państwowej i służbowej,
3)
ochrony granicy Państwa, kontroli ruchu granicznego i cudzoziemców,
4)
obywatelstwa,
5)
obrony cywilnej,
6)
ochrony przeciwpożarowej,
7)
przeciwdziałania skutkom klęsk żywiołowych i innych podobnych zdarzeń zagrażających
bezpieczeństwu powszechnemu,
8)
zbiórek publicznych.
2.
Jeżeli informacje uzyskane przez organy i jednostki organizacyjne nadzorowane, podległe
lub podporządkowane ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych mogą mieć istotne
znaczenie dla bezpieczeństwa Państwa, minister ten przekazuje je niezwłocznie do wiadomości
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Rady Ministrów.
3.
Ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych mogą zostać podporządkowane jednostki
wojskowe na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Do zadań tych jednostek może
należeć ochrona osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz osób, które
ze względu na dobro Państwa należy objąć ochroną, ochrona delegacji państw obcych
przebywających na terenie Polski i przedstawicieli organizacji międzynarodowych w
Polsce oraz ochrona i zapewnienie należytego funkcjonowania urządzeń i obiektów służących
najwyższym organom państwowym.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad działalnością Policji,
Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Obrony Cywilnej Kraju.
Art. 30.1 orzeczenie
Dział wyznania religijne obejmuje sprawy stosunków Państwa z Kościołem Katolickim
oraz innymi kościołami i związkami wyznaniowymi.
Art. 31.1 orzeczenie
1.
Dział zabezpieczenie społeczne obejmuje sprawy:
1)
ubezpieczeń społecznych i zaopatrzenia społecznego,
2)
funduszy emerytalnych,
3)
pomocy społecznej i świadczeń na rzecz rodziny,
4)
świadczeń socjalnych, zatrudnienia, rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych,
5)
kombatantów i osób represjonowanych.
2.
Ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego podlega Zakład Ubezpieczeń
Społecznych.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego sprawuje nadzór nad Prezesem
Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
Art. 32.1 orzeczenie
1.
Dział sprawy zagraniczne obejmuje sprawy:
1)
stosunków Rzeczypospolitej Polskiej z innymi państwami oraz z organizacjami międzynarodowymi,
2)
reprezentowania i ochrony interesów Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli oraz
polskich osób prawnych za granicą,
3)
współpracy z Polakami zamieszkałymi za granicą.
2.
Minister właściwy do spraw zagranicznych koordynuje, z zastrzeżeniem zadań i kompetencji
Komitetu Integracji Europejskiej określonych w przepisach odrębnych, działalność innych
organów i instytucji państwowych w dziedzinie stosunków z zagranicą.
3.
Minister właściwy do spraw zagranicznych ustala organizację i kieruje działalnością
przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych.
Art. 33.1 orzeczenie
1.
Dział zdrowie obejmuje sprawy:
1)
ochrony zdrowia i organizacji opieki zdrowotnej,
2)
nadzoru nad środkami farmaceutycznymi i materiałami medycznymi, aparaturą i sprzętem
medycznym,
3)
zawodów medycznych,
4)
warunków sanitarnych oraz nadzoru sanitarnego,
5)
lecznictwa uzdrowiskowego.
2.
Ministrowi właściwemu do spraw zdrowia podlega Główny Inspektor Sanitarny i Krajowy
Inspektor Farmaceutyczny.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia sprawuje nadzór nad działalnością Agencji Rezerw
Artykułów Sanitarnych.
Rozdział 3
Zadania ministra kierującego określonym działem administracji rządowej
Art. 34.1 orzeczenie
Minister jest obowiązany do inicjowania i opracowywania polityki Rządu w odniesieniu
do działu, którym kieruje, jak również do przedkładania w tym zakresie inicjatyw i
odpowiednich projektów aktów normatywnych na posiedzenia Rady Ministrów. W zakresie
działu, którym kieruje, minister realizuje politykę ustaloną przez Radę Ministrów
i koordynuje jej wykonywanie przez inne organy administracji rządowej.
Art. 35.
Minister w zakresie działu, którym kieruje, jest naczelnym organem administracji państwowej
w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym.
Art. 36.3 orzeczenia
Zadania i kompetencje ministra kierującego określonym działem w stosunku do organów,
w tym terenowych organów administracji rządowej i jednostek organizacyjnych jemu podległych
lub przez niego nadzorowanych, określają przepisy odrębne.
Art. 37.3 orzeczenia
Minister kierujący określonym działem wykonuje określone w odrębnych przepisach zadania
z dziedziny obronności i ochrony bezpieczeństwa Państwa, z wyjątkiem spraw, które
na mocy odrębnych przepisów należą do innych organów administracji rządowej i państwowych
jednostek organizacyjnych.
Art. 38.
1.
W celu realizacji swoich zadań minister kierujący określonym działem współdziała,
na zasadach i w trybie określonych w odrębnych przepisach oraz w zakresie wynikającym
z potrzeb danego działu, z innymi członkami Rady Ministrów, Rządowym Centrum Studiów
Strategicznych, innymi organami administracji rządowej i państwowymi jednostkami organizacyjnymi,
organami samorządu terytorialnego, jak również z organami samorządu gospodarczego,
zawodowego, związków zawodowych i organizacji pracodawców oraz innych organizacji
społecznych i przedstawicielstw środowisk zawodowych i twórczych.
2.
Minister kierujący działem podejmuje w odniesieniu do tego działu czynności w zakresie
współpracy z zagranicą we współpracy z ministrem właściwym do spraw zagranicznych
i, w zakresie jego zadań, z Komitetem Integracji Europejskiej.
Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 39.
W ustawie z dnia 7 marca 1950 r. o żegludze i spławie na śródlądowych drogach wodnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 6 w ust. 3 skreśla się wyrazy „wydanego za zgodą Prezesa Rady Ministrów”;
2)
w art. 9 w ust. 3 skreśla się wyrazy „wydanego w porozumieniu z Ministrami: Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego
i Zdrowia oraz za zgodą Prezesa Rady Ministrów”;
3)
w art. 12 w ust. 3 skreśla się wyrazy „w porozumieniu z Ministrami: Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego i Zdrowia
oraz za zgodą Prezesa Rady Ministrów”;
4)
w art. 12 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisy określone w ust. 1 minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wydaje w
drodze rozporządzenia, przy czym przepisy określone w pkt 2 wydawane są w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zdrowia i ministrem właściwym do spraw pracy, a określone
w pkt 3-7, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
”
Art. 40.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych i ministrem właściwym do spraw wyznań religijnych, może
ustalić szczególne warunki odstępowania gruntów Skarbu Państwa na zakładanie nowych
i rozszerzanie istniejących cmentarzy.
”
Art. 41.
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w art. 121 w § 5 wyrazy „Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw administracji publicznej”.
Art. 42.
W ustawie z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Zasady tworzenia i wysokość funduszów na nagrody i zapomogi określa minister właściwy
do spraw obrony narodowej w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw zabezpieczenia
społecznego i do spraw pracy.
”
Art. 43.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w ustawie, także w tytule, wyrazy „Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej” zastępuje się wyrazami „Rzeczypospolitej Polskiej”;
2)
w art. 9 w ust. 3 wyrazy „Minister Transportu i Gospodarki Morskiej” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej”.
Art. 44.
W ustawie z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych w art. 30 w ust. 3 wyrazy „Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast”.
Art. 45.
W ustawie z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze w art. 24 w ust. 5 wyrazy „Minister Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego”.
Art. 46.
W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych w art. 43 w ust. 3 wyrazy „Ministrowi Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych”.
Art. 47.
W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 29 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
archiwa jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministrów właściwych
do spraw: obrony narodowej, spraw wewnętrznych i spraw zagranicznych - w zakresie
tych działów administracji rządowej, określonych w przepisach odrębnych,
”
;
2)
w art. 33:
a)
zdanie pierwsze otrzymuje oznaczenie ust. 1,
b)
zdanie drugie otrzymuje oznaczenie ust. 3,
c)
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Jeżeli jednostką, o której mowa w ust. 1, jest ministerstwo, archiwum zakładowe tworzy
się odrębnie dla każdego działu administracji rządowej, określonego w przepisach odrębnych.
”
;
3)
w art. 34 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Jeżeli jednostką organizacyjną jest urząd administracji rządowej, kierownik jednostki
wykonuje zadania określone w ust. 1 i 2 poprzez dyrektora generalnego tego urzędu,
powołanego na podstawie przepisów odrębnych.
”
Art. 48.
W ustawie z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w ustawie w różnych przypadkach wyrazy „Przewodniczący Komitetu Badań Naukowych” zastępuje się użytymi w tych samych przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw nauki”;
2)
w art. 31 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jednostki, o których mowa w ust. 1, ustala minister właściwy do spraw nauki.
”
;
3)
w art. 74 w ust. 1 wyrazy „Ministra Edukacji Narodowej” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego”;
4)
w art. 75 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na wniosek dyrektora wielozakładowego przedsiębiorstwa państwowego jego organ założycielski,
działając w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw nauki i do spraw pracy,
może rozciągnąć wszystkie lub niektóre przepisy rozdziałów 6-12 na zakład badawczo-rozwojowy,
działający jako organizacyjnie wyodrębniona jednostka tego przedsiębiorstwa i prowadzący
działalność, o której mowa w art. 2.
”
Art. 49.
W ustawie z dnia 19 listopada 1987 r. o dozorze technicznym w art. 24 w ust. 2 skreśla się wyrazy „w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji”.
Art. 50.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej
Polskiej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9 w ust. 2 wyrazy „Minister Edukacji Narodowej” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wyznań religijnych”;
2)
w art. 42 w ust. 5 wyrazy „Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw administracji publicznej”.
Art. 51.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w art. 73 w ust. 4 wyrazy „z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego”.
Art. 52.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 60 w ust. 4 wyrazy „z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego”;
2)
w art. 97 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wysokość funduszu na nagrody i zapomogi dla funkcjonariuszy określa Szef Urzędu Ochrony
Państwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy i ministrem właściwym
do spraw zabezpieczenia społecznego.
”
Art. 53.
W ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym w art. 3 w ust. 6 wyrazy „Ministra Edukacji Narodowej” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania”.
Art. 54.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w ustawie w różnych przypadkach wyrazy „Minister - Szef Urzędu Rady Ministrów” zastępuje się użytymi w tych samych przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw administracji publicznej”;
2)
w art. 9 w ust. 5 po wyrazie „ustala,” dodaje się wyrazy „z uwzględnieniem klasyfikacji działów administracji rządowej”;
3)
w art. 19 w ust. 5 wyrazy „Minister Edukacji Narodowej” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania oraz minister właściwy do spraw szkolnictwa
wyższego”, a wyrazy „określa” i „ustala” zastępuje się odpowiednio wyrazami „określają” i „ustalają”;
4)
w art. 70:
a)
w ust. 1 wyrazy „Ministrowie Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych i Administracji” zastępuje się wyrazami: „Ministrowie: właściwy do spraw obrony narodowej, właściwy do spraw wewnętrznych i
właściwy do spraw administracji publicznej”,
b)
w ust. 2 wyrazy „Przewodniczącemu Komitetu Badań Naukowych” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw nauki”.
Art. 55.
W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w ust. 2 wyrazy „Prezesowi Rady Ministrów” zastępuje się wyrazami „ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego”,
2)
w ust. 3 dodaje się na końcu wyrazy „na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego”,
3)
w ust. 4 wyrazy „Rada Ministrów” zastępuje się wyrazami „Prezes Rady Ministrów”.
Art. 56.
W ustawie z dnia 25 stycznia 1991 r. o utworzeniu Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki w art. 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Prezesa Urzędu powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego
do spraw kultury fizycznej i turystyki. Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje minister
właściwy do spraw kultury fizycznej i turystyki.
”
Art. 57.
W ustawie z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 22 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrami
właściwymi do spraw finansów publicznych i do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia,
zasady wykorzystywania środków funduszu rehabilitacji oraz tryb ustalania zakładowego
regulaminu wykorzystywania tych środków.
”
;
2)
w art. 29:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Rada Ministrów ustanowi, z uwzględnieniem art. 10 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów
oraz o zakresie działania ministrów , Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej Pełnomocnikiem.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Pełnomocnika obsługuje urząd obsługujący, na podstawie przepisów odrębnych, ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
”
Art. 58.
W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
ministrze - należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
z wyjątkiem ministra określonego na podstawie art. 29 ust. 1,
”
;
2)
w art. 5 w ust. 10 skreśla się wyrazy „ministrów i inne”;
3)
w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw kultury określa, w drodze rozporządzenia, typy szkół artystycznych publicznych
i niepublicznych oraz ustala zasady ich działania.
”
;
4)
w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania egzaminów eksternistycznych oraz szczegółowe
zasady odpłatności za ich przeprowadzanie.
”
;
5)
skreśla się art. 25-27 i art. 29 ust. 2;
6)
w art. 28 wyrazy „art. 25 i 26” zastępuje się wyrazem „ustawy”;
7)
w art. 35:
a)
w ust. 2:
-
-skreśla się pkt 1-3,
-
-w pkt 4 skreśla się wyraz „innymi”,
b)
w ust. 6 skreśla się wyrazy „, a w stosunku do nauczycieli sprawujących nadzór pedagogiczny nad szkołami i placówkami
artystycznymi - Minister Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Edukacji Narodowej”, a wyraz „określają” zastępuje się wyrazem „określa”;
8)
w art. 36:
a)
w ust. 2 wyrazy „a w stosunku do szkół artystycznych Minister Kultury i Sztuki mogą” zastępuje się wyrazami „a w stosunku do szkół artystycznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
kultury może”,
b)
w ust. 3 wyrazy „a w stosunku do szkół artystycznych - Minister Kultury i Sztuki określają” zastępuje się wyrazami „a w stosunku do szkół artystycznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
kultury określa”;
9)
w art. 58 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną, z wyjątkiem gminy i związku
komunalnego, wymaga zezwolenia kuratora oświaty po uzyskaniu opinii właściwego, ze
względu na dziedzinę kształcenia, ministra z wyłączeniem ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania. Dotyczy to również szkoły wymienionej w przepisach wydanych
na podstawie art. 29.
”
;
10)
art. 87 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 87.
W stosunku do szkół wymienionych w przepisach wydanych na podstawie art. 29 właściwym
ministrom przysługują uprawnienia kuratora oświaty i Ministra Edukacji Narodowej,
określone w art. 85 ust. 2 i 3 oraz art. 86.
”
;
11)
w art. 90 w ust. 5 skreśla się wyrazy „, a w odniesieniu do szkół artystycznych - Minister Kultury i Sztuki,”.
Art. 59.
W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.1 orzeczenie
Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji rządowej,
powołanym do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska oraz badania
stanu środowiska, nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw środowiska.
”
Art. 60.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 26 w ust. 14 wyrazy „Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego”;
2)
w art. 27a w ust. 19 wyrazy „Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa” zastępuje wyrazami „Minister właściwy do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast”.
Art. 61.
W ustawie z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach
ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Szczegółowe zasady rozliczeń, o których mowa w ust. 5, określa minister właściwy do
spraw zabezpieczenia społecznego oraz minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.
”
;
2)
w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w drodze rozporządzenia, może
określić szczegółowe zasady zawieszania prawa do emerytury lub renty oraz zmniejszania
wysokości tych świadczeń.
”
Art. 62.
W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności kulturalnej prowadzonej przez ministrów
właściwych do spraw obrony narodowej, do spraw wewnętrznych i do spraw sprawiedliwości.
”
Art. 63.
W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych w art. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Kontrolę Krajowego Związku Kas, kas regionalnych i kas branżowych izby mogą prowadzić
na wniosek ministrów: właściwego do spraw finansów publicznych, właściwego do spraw
zdrowia, właściwego do spraw wewnętrznych, właściwego do spraw administracji publicznej,
właściwego do spraw obrony narodowej oraz właściwego do spraw transportu.
”
Art. 64.
W ustawie z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i
warunkach dopuszczalności przerywania ciąży w art. 4a w ust. 10 wyrazy „Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego”.
Art. 65.
W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w art. 51 w ust. 6 wyrazy „Ministrem Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw gospodarki”.
Art. 66.
W ustawie z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków
oraz o zmianie niektórych ustaw w art. 19 w ust. 2 wyrazy „Minister Finansów” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw finansów publicznych”.
Art. 67.
W ustawie z dnia 28 maja 1993 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej użyte w różnych przypadkach wyrazy „Minister Transportu i Gospodarki Morskiej” zastępuje się użytymi w tych samych przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw gospodarki morskiej”.
Art. 68.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w różnych przypadkach wyrazy „Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej” zastępuje się użytymi w tych samych przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw rozwoju wsi”;
2)
w art. 5 w ust. 3 skreśla się wyrazy „oraz Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej”.
Art. 69.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 52 w ust. 4 wyrazy „Prezes Rady Ministrów” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast”;
2)
w art. 56 w ust. 3 i 4 po wyrazach „Prezes Rady Ministrów” dodaje się wyrazy „na wniosek ministra właściwego do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast”.
Art. 70.
W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33b w pkt 1 i 3 skreśla się wyrazy „inicjowanie i”;
2)
w art. 33c w pkt 1 wyrazy „Radzie Ministrów” zastępuje się wyrazami „ministrowi właściwemu do spraw mieszkalnictwa i rozwoju miast”.
Art. 71.
W ustawie z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędzie Ministra Finansów oraz o urzędach i izbach
skarbowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tytule ustawy skreśla się wyrazy „o urzędzie Ministra Finansów oraz”;
2)
skreśla się art. 1-4 i art. 9;
3)
w art. 5 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw administracji publicznej określa, w drodze rozporządzenia, terytorialny zakres
działania oraz siedziby urzędów i izb skarbowych.
”
Art. 72.
W ustawie z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędzie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł otrzymuje brzmienie: „o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędów nadzorowanych przez
tego ministra”;
2)
skreśla się art. 1-5, art. 6 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 10 i art. 11;
3)
w art. 9 w ust. 1 i 2 wyrazy „resortu spraw wewnętrznych i administracji” zastępuje się wyrazami „jednostek mu podporządkowanych lub przez niego nadzorowanych”.
Art. 73.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz
o zakresie działania ministrów w art. 33 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Prezes Rady Ministrów określając szczegółowy zakres działania ministra, w wypadku
ministra kierującego określonym działem administracji rządowej:
1)
wskazuje, z uwzględnieniem przepisów o działach administracji rządowej, dział lub
działy, którymi kieruje minister,
2)
może wyłączyć określony obszar spraw należących do danego działu zgodnie z przepisami
ustawy i przekazać te zadania innemu ministrowi - z tym jednak, że wyłączenie to nie
może pociągać za sobą zmiany właściwości w zakresie:
a)
wydawania aktów normatywnych: rozporządzeń i zarządzeń,
b)
wydawania decyzji administracyjnych i innych aktów administracyjnych w toku postępowania
administracyjnego,
c)
sprawowania nadzoru lub wykonywania czynności nadzorczych w stosunku do określonej
państwowej osoby prawnej,
3)
określa, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, zakres uprawnień ministra jako dysponenta
wyodrębnionej lub wyodrębnionych części budżetu państwa.
”
Art. 74.
W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o urzędzie Ministra Skarbu Państwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł otrzymuje brzmienie: „o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa”;
2)
rozdział 1 otrzymuje tytuł „Uprawnienia ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa”;
3)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.1 orzeczenie
Ogólne zadania ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa określają przepisy odrębne.
”
;
4)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa:
1)
przygotowuje i przedkłada Radzie Ministrów oraz, z jej upoważnienia, Sejmowi coroczne
sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa oraz o ekonomicznych, finansowych i społecznych
skutkach prywatyzacji,
2)
przygotowuje i przedkłada Radzie Ministrów projekty rocznych kierunków prywatyzacji
i programów prywatyzacji majątku państwowego oraz coroczne sprawozdania z realizacji
kierunków prywatyzacji,
3)
prowadzi zbiorczą ewidencję majątku Skarbu Państwa,
4)
prowadzi ewidencję podmiotów, w szczególności państwowych jednostek organizacyjnych,
którym przysługuje prawo wykonywania uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu
lub do działania w imieniu Skarbu Państwa,
5)
wykonuje uprawnienia wynikające z praw majątkowych Skarbu Państwa w szczególności:
a)
w zakresie praw z akcji i udziałów należących do Skarbu Państwa, łącznie z wynikającymi
z nich prawami osobistymi,
b)
w stosunku do mienia pozostałego po likwidacji państwowej jednostki organizacyjnej
lub przypadającego Skarbowi Państwa w wyniku likwidacji spółki z jego udziałem,
chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej,
6)
składa w imieniu Skarbu Państwa oświadczenia woli o utworzeniu spółki prawa handlowego
lub przystąpieniu do takiej spółki oraz utworzeniu fundacji bądź innej osoby prawnej,
przewidzianej przepisami prawa, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej,
7)
sprawuje kontrolę wykonywania uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa
przez państwowe jednostki organizacyjne, o których mowa w pkt 4,
8)
sprawuje kontrolę wykonywania przez inne organy administracji państwowej oraz państwowe
osoby prawne zadań określonych w odrębnych przepisach, w zakresie przekształceń własnościowych,
9)
realizuje inne zadania określone w przepisach odrębnych.
”
;
5)
skreśla się art. 6 i 7;
6)
w art. 17:
a)
w ust. 1 po wyrazach „w rozumieniu przepisów o pracownikach urzędów państwowych,” dodaje się wyrazy „w szczególności dyrektorzy generalni urzędów,”
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Kierownicy urzędów państwowych mogą, w zakresie uprawnień reprezentowania Skarbu Państwa
wynikających z przepisów odrębnych, udzielać pełnomocnictw do reprezentowania Skarbu
Państwa kierownikom podporządkowanych im jednostek organizacyjnych.
”
;
7)
w art. 18 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, w porozumieniu z właściwymi organami administracji
rządowej, może udzielać kierownikom urzędów państwowych lub innych państwowych jednostek
organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej upoważnień do wykonywania zadań
określonych w art. 2 pkt 5-8.
”
Art. 75.3 orzeczenia
W ustawie z dnia 25 kwietnia 1997 r. o Polskiej Akademii Nauk w art. 38 wyrazy „Przewodniczącym Komitetu Badań Naukowych” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw nauki”.
Rozdział 5
Przepisy szczególne, przejściowe i dostosowujące
Art. 76.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra
właściwego do spraw obrony narodowej oraz Szefa Urzędu Ochrony Państwa, ustala, w
drodze rozporządzenia, szczegółowy rozdział kompetencji między Policję, Urząd Ochrony
Państwa, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Obronę Cywilną Kraju oraz wojskowe
organy porządkowe i Wojskowe Służby Informacyjne podległe ministrowi właściwemu do
spraw obrony narodowej oraz zasady ich współdziałania.
Art. 77.
1.
Minister właściwy do spraw budżetu określa, w drodze rozporządzenia, warunki emisji
skarbowych papierów wartościowych, a w szczególności wartości nominalne poszczególnych
emisji, wysokość i sposób oprocentowania, ich terminy wykupu i płatności odsetkowych,
podmioty uprawnione do nabycia, sposób ustalenia ceny emisyjnej oraz terminy przedawnienia,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Dopuszczalny stan zadłużenia Skarbu Państwa z tytułu skarbowych papierów wartościowych
określają przepisy odrębne.
Art. 78.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ustala:
1)
zasady ewidencji należności i zobowiązań Skarbu Państwa,
2)
warunki prowadzenia rozliczeń środków zgromadzonych na rachunkach likwidacyjnych,
w tym zasady stosowania kursów walut dla jednostek rozliczeniowych.
Art. 79.1 orzeczenie
Ilekroć w przepisach obowiązujących jest mowa o ministrze:
1)
właściwym do określonych spraw lub w określonych sprawach - należy przez to rozumieć
ministra właściwego w sprawach oznaczonych nazwą danego działu, z zastrzeżeniem przepisów
rozdziału 4,
2)
określonym nazwą jego urzędu - należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw
oznaczonych nazwą jego urzędu i określonych w odpowiednich przepisach ustawy, z zastrzeżeniem
przepisów rozdziału 4, z tym że:
a)
minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje zadania i kompetencje należące
dotychczas do Ministra Finansów - z wyjątkiem spraw, które przechodzą do zakresu zadań
i kompetencji ministrów właściwych do spraw budżetu oraz do spraw instytucji finansowych,
b)
minister właściwy do spraw środowiska wykonuje zadania i kompetencje należące dotychczas
do Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa - z wyjątkiem spraw,
które przechodzą do zakresu działania ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,
c)
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania wykonuje zadania i kompetencje należące
dotychczas do Ministra Edukacji Narodowej - z wyjątkiem spraw, które przechodzą do
zakresu zadań i kompetencji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego,
d)
minister właściwy do spraw pracy wykonuje zadania i kompetencje należące do Ministra
Pracy i Polityki Socjalnej - z wyjątkiem spraw, które przechodzą do zakresu zadań
i kompetencji ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego,
e)
minister właściwy do spraw rolnictwa wykonuje zadania i kompetencje należące dotychczas
do Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - z wyjątkiem spraw, które przechodzą
do zakresu zadań i kompetencji ministrów właściwych do spraw gospodarki wodnej oraz
do spraw rozwoju wsi,
f)
minister właściwy do spraw transportu wykonuje zadania i kompetencje należące dotychczas
do Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej - z wyjątkiem spraw, które przechodzą
do zakresu zadań i kompetencji ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej oraz
do spraw gospodarki wodnej,
g)
minister właściwy do spraw wewnętrznych wykonuje zadania i kompetencje należące dotychczas
do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji - z wyjątkiem spraw, które przechodzą
do zakresu zadań i kompetencji ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Art. 80.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw administracji publicznej przechodzą
zadania i kompetencje należące dotychczas do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
na podstawie przepisów:
1)
o aktach stanu cywilnego,
2)
o autostradach płatnych,
3)
o cenach,
4)
o cmentarzach i chowaniu zmarłych,
5)
o drogach publicznych,
6)
o ewidencji ludności i dowodach osobistych,
7)
o gospodarce nieruchomościami,
8)
o grobach i cmentarzach wojennych,
9)
o paszportach,
10)
o pracownikach urzędów państwowych, z zastrzeżeniem art. 46,
11)
prawa budowlanego,
12)
prawa geodezyjnego i kartograficznego,
13)
prawa geologicznego i górniczego,
14)
o Radzie Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa,
15)
o regionalnych izbach obrachunkowych,
16)
o rybactwie śródlądowym,
17)
o samorządzie terytorialnym i przepisów wprowadzających te przepisy,
18)
o środkach farmaceutycznych, materiałach medycznych, aptekach, hurtowniach i nadzorze
farmaceutycznym.
Art. 81.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw budżetu przechodzą zadania i kompetencje
należące dotychczas do Ministra Finansów na podstawie przepisów prawa budżetowego,
z zastrzeżeniem art. 54.
Art. 82.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej przechodzą zadania
i kompetencje należące dotychczas do Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej na
podstawie przepisów:
1)
o izbach morskich,
2)
Kodeksu morskiego,
3)
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej,
4)
o portach i przystaniach morskich,
5)
o pracy na morskich statkach handlowych,
6)
o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej,
7)
o rybołówstwie morskim,
8)
o zapobieganiu zanieczyszczania morza przez statki.
Art. 83.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej przechodzą zadania
i kompetencje należące dotychczas do:
1)
Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa na podstawie przepisów
prawa wodnego,
2)
Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej na podstawie przepisów:
a)
o ochronie i kształtowaniu środowiska,
b)
o żegludze i spławie na śródlądowych drogach wodnych.
Art. 84.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw instytucji finansowych przechodzą
zadania i kompetencje należące dotychczas do Ministra Finansów na podstawie przepisów:
1)
o działalności ubezpieczeniowej,
2)
prawa bankowego,
3)
prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi i funduszach powierniczych,
4)
o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków, z zastrzeżeniem art. 66.
Art. 85.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw rozwoju wsi przechodzą zadania i
kompetencje należące dotychczas do Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej na
podstawie przepisów:
1)
o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
2)
o ochronie i kształtowaniu środowiska,
3)
prawa geodezyjnego i kartograficznego,
4)
prawa wodnego,
5)
o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli,
6)
o ubezpieczeniu społecznym rolników,
7)
o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.
Art. 86.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego przechodzą
zadania i kompetencje należące dotychczas do Ministra Edukacji Narodowej na podstawie
przepisów:
1)
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
2)
o szkolnictwie wyższym, z zastrzeżeniem art. 53,
3)
o tytule naukowym i stopniach naukowych,
4)
o wyższym szkolnictwie wojskowym.
Art. 87.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw wyznań religijnych przechodzą zadania
i kompetencje należące dotychczas do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na
podstawie przepisów:
1)
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania,
2)
o stosunku Państwa do poszczególnych Kościołów i innych związków wyznaniowych.
Art. 88.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego przechodzą
zadania i kompetencje należące dotychczas do Ministra Pracy i Polityki Socjalnej na
podstawie przepisów:
1)
o funduszu alimentacyjnym,
2)
o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu
powojennego,
3)
o organizacji i finansowaniu ubezpieczeń społecznych,
4)
o pomocy społecznej,
5)
o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
6)
o rewaloryzacji i waloryzacji emerytur i rent,
7)
o ubezpieczeniach społecznych,
8)
o ubezpieczeniu społecznym duchownych,
9)
o ubezpieczeniu społecznym osób prowadzących działalność gospodarczą oraz ich rodzin,
10)
o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub
umowy zlecenia,
11)
o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin,
12)
o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin,
13)
o zaopatrzeniu emerytalnym twórców i ich rodzin,
14)
o zasiłkach rodzinnych i pielęgnacyjnych,
15)
o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,
16)
o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych.
Art. 89.1 orzeczenie
Ministrowie powołani w skład Rady Ministrów na zasadach obowiązujących przed dniem
wejścia w życie ustawy wykonują swoje zadania i kompetencje do czasu ustalenia szczegółowego
zakresu działania ministrów kierujących określonym działem zgodnie z zasadami określonymi
w art. 3 ust. 1 niniejszej ustawy. Do tego czasu zachowują moc przepisy ustaw wymienionych
w art. 96.
Art. 90.
Ilekroć w przepisach obowiązujących jest mowa o ministerstwie, należy przez to rozumieć
urząd obsługujący ministra właściwego do danych spraw w rozumieniu ustawy.
Art. 91.
1.
Ministerstwa utworzone lub działające na podstawie dotychczasowych przepisów działają
na podstawie tych przepisów, z zastrzeżeniem ust. 2, do czasu wydania nowych przepisów
na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 3 ust. 1.
2.
Statuty ministerstw wydane do dnia wejścia ustawy w życie zachowują moc do czasu wydania
nowych statutów na podstawie art. 39 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 3 ust. 1.
Art. 92.
Pełnomocnik do Spraw Osób Niepełnosprawnych, powołany na podstawie dotychczasowych
przepisów, staje się Pełnomocnikiem Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w rozumieniu
ustawy.
Art. 93.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb przejęcia
przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania szkół od innych ministrów
i kierowników urzędów centralnych.
Art. 94.
Prezes Rady Ministrów i ministrowie zobowiązani do wydania jednolitych tekstów ustaw
uwzględnią w tych tekstach oznaczenia właściwych do określonych spraw ministrów zgodnie
z wymogami wynikającymi z klasyfikacji działów administracji rządowej.
Art. 95.
Ilekroć przepisy nakładają na naczelny lub centralny organ administracji rządowej
obowiązek ogłoszenia aktu prawnego w wydawnictwie promulgacyjnym innym niż Dziennik
Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, akt taki podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Rozdział 6
Przepisy końcowe
Art. 96.1 orzeczenie
1.
Tracą moc, z zastrzeżeniem art. 71, 72, 74 i art. 89, ustawy o urzędach ministrów,
w szczególności ustawy:
1)
z dnia 29 maja 1974 r. o urzędzie Ministra Spraw Zagranicznych ,
2)
z dnia 4 maja 1982 r. o urzędzie Ministra Kultury i Sztuki ,
3)
z dnia 23 października 1987 r. o utworzeniu urzędu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej ,
4)
z dnia 23 października 1987 r. o utworzeniu urzędu Ministra Edukacji Narodowej ,
5)
z dnia 1 grudnia 1989 r. o utworzeniu urzędu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej ,
6)
z dnia 1 grudnia 1989 r. o utworzeniu urzędu Ministra Łączności ,
7)
z dnia 20 grudnia 1989 r. o utworzeniu urzędu Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa ,
8)
z dnia 20 grudnia 1989 r. o utworzeniu urzędu Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej ,
9)
z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędzie Ministra Gospodarki .
2.
Pozostają w mocy przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej .
Art. 97.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.