Ustawaz dnia 27 listopada 2024 r.o zmianie ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości
cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku oraz w 2024
roku oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa, ustawę z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz
niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych
innych ustaw, ustawę z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją
na rynku energii elektrycznej, ustawę z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023
roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz niektórych innych ustaw
oraz ustawę z dnia 23 maja 2024 r. o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych
ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu
ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców
w 2023 roku oraz w 2024 roku wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tytule ustawy w ogólnym określeniu przedmiotu ustawy wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”;
2)
w art. 2 w pkt 2:
a)
w lit. a wyrazy „do dnia 31 grudnia 2024 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 30 września 2025 r.”,
b)
w lit. f wyrazy „lit. b-e” zastępuje się wyrazami „lit. d i e”;
3)
w art. 3:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 1 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w brzmieniu:„
d)
wynoszącą 500 zł/MWh w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r.;”, -
-w pkt 3 na końcu dodaje się średnik i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:„
4)
art. 2 pkt 2 lit. d-f, wynoszącą 693 zł/MWh, przy czym cenę tę stosuje się w rozliczeniach za dostawy energii elektrycznej zrealizowane w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2025 r.”,
b)
w ust. 5 wyrazy „lit. b-f” zastępuje się wyrazami „lit. d-f”,
c)
w ust. 7 wyrazy „lit. b-e” zastępuje się wyrazami „lit. d i e”,
d)
w ust. 9 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „31 grudnia 2024 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2025 r.”;
4)
w art. 5:
a)
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w pkt 2 w lit. a i b wyrazy „lit. b-f” zastępuje się wyrazami „lit. d-f”,
b)
w ust. 2 w pkt 3 dodaje się średnik i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 marca 2025 r., w terminie do dnia 31 stycznia
2025 r.
”
;
5)
w art. 6 w ust. 2 wyrazy „lit. b-f” zastępuje się wyrazami „lit. d-f”;
6)
w art. 8:
a)
użyte w ust. 3 w pkt 1-4 i w ust. 3a wyrazy „albo na 2024 r., z uwzględnieniem art. 51a” zastępuje się wyrazami „, na 2024 r. albo na 2025 r., z uwzględnieniem odpowiednio art. 51a lub art. 51b”,
b)
w ust. 3c w zdaniu pierwszym po wyrazach „ust. 3b pkt 1 lub 2,” dodaje się wyrazy „stosowana do dnia 30 czerwca 2025 r.”,
c)
po ust. 3c dodaje się ust. 3d w brzmieniu:
„
3d.
Cena energii elektrycznej, o której mowa w ust. 3b pkt 1 lub 2, stosowana od dnia
1 lipca 2025 r. do dnia 30 września 2025 r. nie może być wyższa niż średnia cena energii
elektrycznej wynikająca z taryf zatwierdzonych na 2025 r. przez Prezesa URE dla sprzedawców
z urzędu opublikowana zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku
z sytuacją na rynku energii elektrycznej. W przypadku braku opublikowania przez Prezesa URE do dnia 1 lipca 2025 r. ceny,
o której mowa w zdaniu pierwszym, cena energii elektrycznej, o której mowa w ust.
3b pkt 1 lub 2, nie może być wyższa niż 90 % średniej ceny energii opublikowanej zgodnie
z art. 10 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku
z sytuacją na rynku energii elektrycznej.
”
,
d)
po ust. 4aa dodaje się ust. 4ab w brzmieniu:
„
4ab.
Dla podmiotów uprawnionych, o których mowa w ust. 3:
1)
pkt 1-3, w przypadku braku zatwierdzenia przez Prezesa URE taryfy lub jej zmiany obejmującej
co najmniej okres od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r.,
2)
pkt 4 lub ust. 3a
- na potrzeby rekompensaty wypłacanej za okres, o którym mowa w pkt 1, ceną odniesienia,
o której mowa w ust. 2, jest średnia cena, opublikowana zgodnie z art. 10 ust. 1 odpowiednio pkt 4 albo pkt 6 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023
roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, stosowana przez dany podmiot uprawniony dla danej grupy taryfowej.
”
,
e)
w ust. 5a wyrazy „31 grudnia 2024 r.” zastępuje się wyrazami „30 września 2025 r.”,
f)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
Podmiotowi uprawnionemu stosującemu cenę maksymalną w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, przysługuje rekompensata w kwocie stanowiącej
iloczyn ilości energii elektrycznej zużytej w danym miesiącu i różnicy między ceną
umowną w zakresie ograniczonym do zakresu referencyjnego ceny umownej, a ceną maksymalną.
”
,
g)
po ust. 13 dodaje się ust. 13a w brzmieniu:
„
13a.
Rekompensata, o której mowa w ust. 9a, przysługuje podmiotowi uprawnionemu w okresie
stosowania przez ten podmiot w rozliczeniach z odbiorcą uprawnionym ceny maksymalnej,
o której mowa w art. 3 ust. 1, przy czym nie dłużej niż do dnia zakończenia obowiązywania
umowy, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4.
”
;
7)
w art. 11 w ust. 5 w treści oświadczenia wyrazy „w 2023 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”;
8)
w art. 13 w ust. 1a po pkt 2 dodaje się średnik i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r. - w terminie od dnia 1 stycznia 2026 r.
do dnia 31 maja 2026 r.
”
;
9)
w art. 17 po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu:
„
6b.
Zarządca rozliczeń, na polecenie ministra właściwego do spraw energii, przekazuje
środki z Funduszu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
”
;
10)
w art. 19 w ust. 1 wyrazy „2027 r.” zastępuje się wyrazami „2028 r.”;
11)
w art. 24 w ust. 4 po wyrazach „Zarządca rozliczeń” dodaje się wyrazy „, po odliczeniu kwot, o których mowa w art. 28 ust. 7 pkt 2 lit. b oraz w art. 28b
ust. 3 pkt 2,”;
12)
w art. 28 w ust. 7 w pkt 2 w lit. b po wyrazach „na wniosek zarządcy rozliczeń” dodaje się wyrazy „na rachunek Funduszu z przeznaczeniem na wypłatę”;
13)
w art. 28b:
a)
w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach „na rachunek Funduszu na podstawie” dodaje się wyrazy „art. 24 ust. 1 i 2, art. 25a ust. 3 pkt 1 lub”,
b)
w ust. 3 w pkt 2 wyraz „złożenia” zastępuje się wyrazami „pozytywnego zweryfikowania”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, przepisy art. 26 ust. 1 i 2 stosuje się
odpowiednio.
3b.
Wypłata środków na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, na rzecz podmiotu,
o którym mowa w art. 21, dokonywana jest przez zarządcę rozliczeń z rachunku Funduszu
w terminie 60 dni od dnia otrzymania prawidłowego wniosku.
3c.
W przypadku gdy sprawozdanie rozliczeniowe lub korekta sprawozdania złożona łącznie
ze sprawozdaniem rozliczeniowym, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera braki formalne
lub błędy obliczeniowe lub budzi uzasadnione wątpliwości zarządcy rozliczeń co do
zgodności ze stanem rzeczywistym, zarządca rozliczeń, w terminie 45 dni od dnia otrzymania
sprawozdania, wzywa podmiot, o którym mowa w art. 21, do usunięcia braków formalnych,
błędów obliczeniowych lub wątpliwości zarządcy rozliczeń w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wezwania do ich usunięcia.
”
;
14)
po art. 28b dodaje się art. 28c w brzmieniu:
„
Art. 28c.
1.
Zweryfikowana przez zarządcę rozliczeń różnica, o której mowa w art. 28b ust. 3 pkt
1, wynikająca ze sprawozdania rozliczeniowego, o którym mowa w art. 28b ust. 1 pkt
2, złożonego przez podmiot, o którym mowa w art. 21, podlega ściągnięciu w trybie
przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
2.
Po upływie terminu zapłaty kwoty wynikającej ze złożonego sprawozdania rozliczeniowego,
o którym mowa w art. 28b ust. 1 pkt 2, zarządca rozliczeń nadaje temu sprawozdaniu
klauzulę wykonalności.
3.
Sprawozdanie z klauzulą wykonalności stanowi tytuł wykonawczy.
”
;
15)
w art. 43:
a)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
Maksymalny limit wydatków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na wypłatę rekompensat
za okres od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r. wynosi:
1)
w 2025 r. - 3 732 400 000 zł;
2)
w 2026 r. - 398 000 000 zł.
”
,
b)
w ust. 3 i 4 wyrazy „w ust. 1 albo 2a” zastępuje się wyrazami „w ust. 1, 2a albo 2b”,
c)
w ust. 5 wyrazy „do dnia 25 stycznia 2024 r. - w przypadku rekompensat za 2023 r. oraz do dnia 25 stycznia
2025 r. - w przypadku rekompensat za 2024 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 25 stycznia 2024 r. - w przypadku rekompensat za 2023 r., do dnia 25 stycznia
2025 r. - w przypadku rekompensat za 2024 r. oraz do dnia 25 stycznia 2026 r. - w
przypadku rekompensat za okres od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 września 2025 r.”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa w art. 297 w § 1 w pkt 12 wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”.
Art. 3.
W ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych
innych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 12:
a)
w pkt 2b wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”,
b)
po pkt 2d dodaje się pkt 2e w brzmieniu:
„
2e)
środki, o których mowa w art. 65 ust. 5 pkt 12-13a ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych
innych ustaw ;
”
;
2)
w art. 13:
a)
w pkt 5 wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”,
b)
w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8-10 w brzmieniu:
„
8)
wypłatę kwot, o których mowa w art. 25a ust. 3 pkt 2 lit. b, art. 28 ust. 7 pkt 2 lit. b, art. 28b ust. 3 pkt 2,
art. 29f ust. 3 pkt 2 lub art. 29j ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 2022 r.
o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej
oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025;
9)
wypłatę kwot, o których mowa w:
a)
art. 31 ust. 7 pkt 2 lit. b z uwzględnieniem art. 31d ust. 4,
b)
art. 28 ust. 3 pkt 2 lit. b z uwzględnieniem art. 31d ust. 1 - ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw
gazowych w 2023 r. oraz w 2024 r. w związku z sytuacją na rynku gazu;
10)
wypłatę odsetek od kwot, o których mowa w pkt 1, 3, 5-9, w tym odsetek naliczonych
w związku z orzeczeniem sądu od kwot należności głównej powiększonej o odsetki od
tej należności w sprawach dotyczących kwot należności, o których mowa w pkt 1, 3,
5-9.
”
;
3)
w art. 14 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku gdy kwota środków na rachunku Funduszu jest niewystarczająca na wypłatę
kwot, o których mowa w art. 28 ust. 7 pkt 2 lit. b lub art. 28b ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 października
2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii
elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025, dysponent Funduszu może przeznaczyć na ten cel środki zgromadzone na rachunku Funduszu,
o których mowa w art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu.
”
;
4)
w art. 16 w ust. 1:
a)
w pkt 1c, 1d, 2da, 2e i 2i-2k wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”,
b)
pkt 2d otrzymuje brzmienie:
„
2d)
wnioskowanie zgodnie z art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw o przekazanie z rachunku Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65
ust. 1 tej ustawy, kwoty wskazanej w decyzji Prezesa URE, wydanej na podstawie art. 28 ust. 7 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych
mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych
odbiorców w latach 2023-2025, podmiotom, o których mowa w art. 21 tej ustawy;
”
,
c)
w pkt 2l kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 2m w brzmieniu:
„
2m)
przekazywanie środków otrzymanych z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa
w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw,
o których mowa w art. 65 ust. 5 pkt 12-13a tej ustawy, na rzecz podmiotu, o którym
mowa w:
a)
art. 21 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na
celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców
w latach 2023-2025,
b)
art. 24 oraz art. 31a ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych
odbiorców paliw gazowych w 2023 r. oraz w 2024 r. w związku z sytuacją na rynku gazu;
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw w art. 65 w ust. 5:
1)
w pkt 12:
a)
we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „ „zarządcą rozliczeń” „ dodaje się wyrazy „, do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28
grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2538, z późn. zm.5)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 412, 1210, 1495
i 1532, z 2021 r. poz. 1093, z 2022 r. poz. 202, 1477, 1692, 2243 i 2687, z 2023 r.
poz. 1785 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 859 i 1831.)”,
b)
w części wspólnej wyrazy „na rzecz podmiotu” zastępuje się wyrazami „z przeznaczeniem na wypłaty na rzecz podmiotu”;
2)
w pkt 13:
a)
we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „na wniosek zarządcy rozliczeń” dodaje się wyrazy „do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28
grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw”,
b)
w lit. b wyrazy „o której mowa w art. 23” zastępuje się wyrazami „o której mowa w art. 28 ust. 1”,
c)
w części wspólnej wyrazy „na rzecz podmiotu” zastępuje się wyrazami „z przeznaczeniem na wypłaty na rzecz podmiotu”;
3)
w pkt 13a:
a)
we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „na wniosek zarządcy rozliczeń” dodaje się wyrazy „do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28
grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw”,
b)
w części wspólnej wyrazy „na rzecz podmiotu” zastępuje się wyrazami „z przeznaczeniem na wypłaty na rzecz podmiotu”;
4)
w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„
15)
wypłatę rekompensaty, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o środkach nadzwyczajnych
mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych
odbiorców w 2023 roku oraz w 2024 roku oraz niektórych innych ustaw .
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie
odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją na
rynku energii elektrycznej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7a wyrazy „w 2023 roku oraz w 2024 roku” zastępuje się wyrazami „w latach 2023-2025”;
2)
w art. 10:
a)
w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r., w przypadku zatwierdzenia
taryfy lub jej zmiany na podstawie art. 51b, w terminie do dnia 1 lipca 2025 r.
”
,
b)
w ust. 2 wyrazy „i 2024 r.” zastępuje się wyrazami „, 2024 r. i 2025 r.”;
3)
w art. 38 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy „lub art. 51a ust. 1, 3 i 4” zastępuje się wyrazami „, art. 51a ust. 1, 3 i 4 lub art. 51b ust. 1, 3 i 4”;
4)
po art. 51a dodaje się art. 51b w brzmieniu:
„
Art. 51b.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną na potrzeby odbiorców uprawnionych:
1)
posiadające zatwierdzoną i obowiązującą taryfę dla energii elektrycznej na okres od
dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. występuje do Prezesa URE z wnioskiem
o zmianę tej taryfy bez zmiany okresu jej obowiązywania, w terminie do dnia 30 kwietnia
2025 r.;
2)
wykonujące zadania sprzedawcy z urzędu, zwolnione z obowiązku przedkładania taryf
do zatwierdzenia zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne występuje do
Prezesa URE z wnioskiem o:
a)
zmianę taryfy dla energii elektrycznej dla tych odbiorców na okres od dnia 1 lipca
2024 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. albo
b)
zatwierdzenie taryfy dla energii elektrycznej na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do
dnia 31 grudnia 2025 r. - w przypadku gdy nie posiada zatwierdzonej przez Prezesa
URE taryfy
- w terminie do dnia 30 kwietnia 2025 r.
2.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w:
1)
ust. 1 pkt 1, nie wystąpiło z wnioskiem o zmianę taryfy dla energii elektrycznej,
2)
ust. 1 pkt 2, nie wystąpiło z wnioskiem o zatwierdzenie albo o zmianę taryfy dla energii
elektrycznej
- Prezes URE wzywa to przedsiębiorstwo do złożenia odpowiednio wniosku o zmianę taryfy
dla energii elektrycznej albo wniosku o zatwierdzenie taryfy lub o zmianę taryfy,
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
3.
W przypadku gdy mimo wezwania przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust.
1, nie złoży wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub nie uzupełni tego wniosku w terminie
lub uzupełniony wniosek nadal zawiera braki formalne lub merytoryczne uniemożliwiające
zatwierdzenie taryfy albo zmianę taryfy zgodnie z art. 44-45a ustawy - Prawo energetyczne
oraz zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 3 i 4 tej ustawy, Prezes
URE informuje o tym fakcie zarządcę rozliczeń. Zarządca rozliczeń wstrzymuje wypłatę
rekompensat, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających
na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców
w latach 2023-2025, do czasu zakończenia postępowania taryfowego przez Prezesa URE.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza do stosowania taryfę, o której mowa w ust.
1, od dnia 1 lipca 2025 r., a w przypadku nieopublikowania decyzji zatwierdzającej
taryfę do dnia 30 czerwca 2025 r. - niezwłocznie z dniem następującym po dniu opublikowania
tej decyzji.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną na potrzeby odbiorców uprawnionych wchodzące w skład przedsiębiorstwa
zintegrowanego pionowo przedkłada taryfę do zatwierdzenia w terminie wynikającym z
art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku
energii elektrycznej oraz niektórych innych ustaw w art. 10 skreśla się wyrazy „, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie art. 6 pkt 4 niniejszej
ustawy,”.
Art. 7.
W ustawie z dnia 23 maja 2024 r. o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw
w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 32 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „(Dz. U. z 2022 r. poz. 311),” dodaje się wyrazy „zwany dalej „Zarządcą Rozliczeń”,”;
2)
w art. 37:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Cena maksymalna w odniesieniu do przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit.
b i c ustawy zmienianej w art. 23, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, będącym małym
lub średnim przedsiębiorstwem stanowi pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej , zwanej dalej „ustawą o pomocy publicznej”, albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie w rozumieniu art. 2 pkt 10a ustawy o pomocy publicznej,
i jest udzielana zgodnie z przepisami:
1)
rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”;
2)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym 6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE LI 51 z 22.02.2019,
str. 1, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 55 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023.;
3)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury 7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 414 z 10.12.2020,
str. 15, Dz. Urz. UE L 326 z 21.12.2022, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023..
”
,
b)
ust. 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5.
Dniem udzielenia pomocy de minimis jest dzień zatwierdzenia przez Zarządcę Rozliczeń wniosku o rozliczenie rekompensaty,
o którym mowa w art. 13 ust. 1a pkt 2 ustawy zmienianej w art. 23, za stosowanie ceny
maksymalnej wobec przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1.
6.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, uprawniony do rozliczeń za energię elektryczną
po cenie maksymalnej w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
w terminie do dnia 28 lutego 2025 r. składa do podmiotu udzielającego pomocy informację
o pomocy udzielanej na podstawie ustawy zmienianej w art. 23, zwaną dalej „informacją
o pomocy”.
7.
Podmiot udzielający pomocy na podstawie informacji o pomocy weryfikuje możliwość udzielenia
pomocy publicznej, w tym, czy pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, przyznana danemu
przedsiębiorcy, o którym mowa w tym przepisie, nie przekracza dopuszczalnych limitów
pomocy de minimis , pomocy de minimis w rolnictwie albo pomocy de minimis w rybołówstwie.
”
,
c)
w ust. 8 skreśla się zdanie drugie,
d)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
Zwrot pomocy, o którym mowa w ust. 8, jest dokonywany w ramach rozliczeń za energię
elektryczną w kolejnych okresach rozliczeniowych, a w przypadku gdy podmiot udzielający
pomocy nie posiada zawartej z przedsiębiorcą, o którym mowa w ust. 1, umowy sprzedaży,
o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy - Prawo energetyczne, albo umowy kompleksowej,
o której mowa w art. 5 ust. 3 tej ustawy, zwrot pomocy, o którym mowa w ust. 8, jest
dokonywany na rachunek bankowy wskazany przez podmiot udzielający pomocy w wezwaniu,
o którym mowa w ust. 8, w terminie 14 dni od dnia otrzymania tego wezwania. Podmiot
udzielający pomocy przekazuje do Zarządcy Rozliczeń zbiorczą informację o wysłanych
wezwaniach.
”
,
e)
w ust. 9 po wyrazach „otrzymanej rekompensaty” dodaje się wyrazy „, w terminie 14 dni od ich otrzymania na rachunek rekompensaty ceny maksymalnej, o
którym mowa w ustawie zmienianej w art. 23”;
3)
w art. 38:
a)
w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „ust. 5” zastępuje się wyrazami „ust. 4 i 5”,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Dniem udzielenia pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsiębiorcy,
o którym mowa w ust. 1, jest dzień zatwierdzenia przez Zarządcę Rozliczeń wniosku
o rozliczenie rekompensaty, o którym mowa w art. 13 ust. 1a pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 23, za stosowanie ceny maksymalnej wobec przedsiębiorcy, o którym mowa w ust.
1.
”
,
c)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, uprawniony do rozliczeń za energię elektryczną
po cenie maksymalnej w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
w terminie do dnia 28 lutego 2025 r., składa do podmiotu udzielającego pomocy informację
o pomocy.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Podmiot udzielający pomocy na podstawie informacji o pomocy weryfikuje możliwość udzielenia
pomocy publicznej, w tym, czy pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, przyznana danemu
przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1, nie przekracza limitu określonego w art. 4
ust. 1 lit. ea rozporządzenia 651/2014.
”
,
e)
w ust. 7 skreśla się zdanie drugie,
f)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
Zwrot pomocy, o którym mowa w ust. 7, jest dokonywany w ramach rozliczeń za energię
elektryczną w kolejnych okresach rozliczeniowych, a w przypadku gdy podmiot udzielający
pomocy nie posiada zawartej z przedsiębiorcą, o którym mowa w ust. 1, umowy sprzedaży,
o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy - Prawo energetyczne, albo umowy kompleksowej,
o której mowa w art. 5 ust. 3 tej ustawy - zwrot pomocy, o którym mowa w ust. 7, jest
dokonywany na rachunek bankowy wskazany przez podmiot udzielający pomocy w wezwaniu,
o którym mowa w ust. 7, w terminie 14 dni od dnia otrzymania tego wezwania. Podmiot
udzielający pomocy przekazuje do Zarządcy Rozliczeń zbiorczą informację o wysłanych
wezwaniach.
”
,
g)
w ust. 8 po wyrazach „otrzymanej rekompensaty” dodaje się wyrazy „, w terminie 14 dni od ich otrzymania na rachunek rekompensaty ceny maksymalnej”;
4)
po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:
„
Art. 38a.
1.
Informacja o pomocy zawiera:
1)
dane identyfikujące przedsiębiorcę:
a)
imię, nazwisko albo nazwę przedsiębiorcy,
b)
adres siedziby,
c)
numer identyfikacji podatkowej (NIP),
d)
numer telefonu lub adres e-mail,
e)
identyfikator gminy, w której przedsiębiorca ma adres zamieszkania albo siedzibę,
f)
formę prawną przedsiębiorcy,
g)
kod wykonywanej działalności gospodarczej zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności
(PKD);
2)
kategorię przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 37 ust. 1 albo w art. 38 ust. 1, z
uwzględnieniem, czy przedsiębiorca działa w sektorze produkcji podstawowej produktów
rolnych lub rybołówstwa i akwakultury;
3)
wartość otrzymanej przez:
a)
mikroprzedsiębiorcę pomocy publicznej lub pomocy de minimis w formie interwencji publicznych dotyczących cen energii elektrycznej od dnia 1 lipca
2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. lub
b)
małego lub średniego przedsiębiorcę pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej:
-
-w okresie 3 poprzednich lat - w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis albo
-
-w okresie 2 poprzednich lat podatkowych oraz bieżącego roku podatkowego - w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie;
4)
w przypadku mikroprzedsiębiorcy - oświadczenia o:
a)
podleganiu lub niepodleganiu wyłączeniom ze stosowania pomocy publicznej, o których
mowa w art. 38 ust. 2 pkt 1,
b)
niepozostawaniu w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia 651/2014,
zgodnie z warunkiem określonym w art. 1 ust. 4 lit. c rozporządzenia 651/2014,
c)
braku obowiązku zwrotu pomocy publicznej wynikającego z decyzji Komisji Europejskiej
nakazującej zwrot.
2.
Informację o pomocy składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń i załącza do niej oświadczenie o następującej treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że dane zawarte w informacji o pomocy udzielanej na podstawie ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie
wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025, złożonej na podstawie ustawy z dnia 23 maja 2024 r. o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw
w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego, są zgodne z prawdą.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
3.
Informację o pomocy składa się na wzorze opublikowanym zgodnie z ust. 7.
4.
Informację o pomocy w postaci:
1)
papierowej, opatrzoną własnoręcznym podpisem, składa się osobiście w siedzibie podmiotu
udzielającego pomocy lub innych miejscach wykonywania działalności podmiotu udzielającego
pomocy przez niego wskazanych albo w formie przesyłki w polskiej placówce pocztowej
operatora pocztowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej,
w polskim urzędzie konsularnym albo wysyła na adres do doręczeń elektronicznych, o
którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , co jest równoznaczne ze złożeniem tej informacji podmiotowi udzielającemu pomocy;
2)
elektronicznej, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym
albo podpisem osobistym, składa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej w
rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną .
5.
W przypadku gdy informacja o pomocy zawiera błędy, omyłki pisarskie lub rachunkowe
lub braki formalne, podmiot udzielający pomocy wzywa przedsiębiorcę do ich usunięcia
w wyznaczonym terminie.
6.
Informacja o pomocy zawierająca błędy, omyłki pisarskie lub rachunkowe lub braki formalne,
złożona w terminie, o którym mowa w art. 37 ust. 6 albo art. 38 ust. 5a, która została
poprawiona lub uzupełniona w terminie wyznaczonym przez podmiot udzielający pomocy,
wywołuje skutki od dnia jej złożenia.
7.
Minister właściwy do spraw energii publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej obsługującego go urzędu wzór informacji o pomocy.
8.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 37 ust. 1 lub art. 38 ust. 1, który nabywał energię
elektryczną po cenie maksymalnej w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 31 grudnia
2024 r., w przypadku:
1)
niezłożenia w terminie informacji o pomocy lub nieusunięcia w wyznaczonym terminie
błędów, omyłek pisarskich lub rachunkowych lub braków formalnych w informacji o pomocy
lub
2)
jeśli ze złożonej informacji o pomocy wynika, że przedsiębiorca, o którym mowa w ust.
1, nie spełnia warunków otrzymania pomocy publicznej lub pomocy de minimis
- w rozliczeniach za energię elektryczną ze sprzedawcą energii elektrycznej zwraca
różnicę pomiędzy ceną maksymalną a ceną wynikającą z umowy sprzedaży, o której mowa
w art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy - Prawo energetyczne, albo umowy kompleksowej, o której
mowa w art. 5 ust. 3 tej ustawy, z tym sprzedawcą, wraz z ustawowymi odsetkami naliczanymi od dnia rozliczenia z podmiotem udzielającym pomocy.
”
.
Art. 8.
1.
W okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r., w odniesieniu do
odbiorców końcowych, o których mowa w art. 89a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy , zwanej dalej „ustawą o rynku mocy”, stawki opłaty mocowej, o której mowa w art.
69 ust. 1 tej ustawy, zwanej dalej „opłatą mocową”, wynoszą 0 zł na miesiąc.
2.
Podmioty pobierające opłatę mocową, o których mowa w art. 69 ust. 2-5b ustawy o rynku mocy, pobierają opłatę mocową od odbiorców wskazanych w ust. 1, w okresie od dnia 1 stycznia
2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r., z uwzględnieniem stawek, o których mowa w ust.
1.
Art. 9.
1.
Operator w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 27 ustawy o rynku mocy, zwany dalej „operatorem”, otrzymuje rekompensatę z tytułu ustalenia wysokości stawki
opłaty mocowej zgodnie z art. 8 ust. 1 z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym
mowa w art. 65 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, zwanego dalej „Funduszem Przeciwdziałania
COVID-19”.
2.
Rekompensata, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana przez ministra właściwego do
spraw energii za każdy miesiąc od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.,
w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy rekompensata,
w wysokości 200 000 000 zł powiększonej o podatek od towarów i usług, na wyodrębniony
rachunek wskazany przez operatora.
3.
Środki finansowe wypłacane w ramach rekompensaty, o której mowa w ust. 1, są uznawane
za środki zgromadzone z tytułu opłaty mocowej.
4.
W przypadku powstania różnicy pomiędzy łączną kwotą wypłaconą operatorowi z tytułu
rekompensaty, o której mowa w ust. 1, a kwotą, którą odbiorcy końcowi, o których mowa
w art. 8 ust. 1, zapłaciliby zgodnie ze stawkami opłaty mocowej na 2025 r. opublikowanymi
przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z art. 74 ust. 4 pkt 1 ustawy o
rynku mocy w przypadku niestosowania w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 30 czerwca 2025 r. stawki
0 zł, operator w przypadku gdy:
1)
różnica ta jest dodatnia - zwraca tę różnicę, korzystając ze środków z opłaty mocowej
zgromadzonych w kolejnym okresie rozliczeniowym po stwierdzeniu nadpłaty;
2)
różnica ta jest ujemna - wnioskuje do ministra właściwego do spraw energii o wypłatę
wyrównania rekompensaty, o której mowa w ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw energii może określić w formie rozporządzenia terminy i
szczegółowy tryb zwrotu środków w przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1.
Art. 10.
Do rozliczeń ceny maksymalnej energii elektrycznej za rok 2024 stosuje się art. 2
pkt 1 i pkt 2 lit. a i f, art. 3 ust. 5 i 7, art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 11.
Maksymalny łączny limit wydatków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na wypłatę rekompensaty,
o której mowa w art. 9 ust. 1, w 2025 r. wynosi 1 476 000 000 zł.
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa, ustawę z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz
niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych
innych ustaw, ustawę z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku oraz w 2024 roku w związku z sytuacją
na rynku energii elektrycznej, ustawę z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023
roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz niektórych innych ustaw
oraz ustawę z dnia 23 maja 2024 r. o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych
ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 412, 1210, 1495
i 1532, z 2021 r. poz. 1093, z 2022 r. poz. 202, 1477, 1692, 2243 i 2687, z 2023 r.
poz. 1785 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 859.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255, z 2021 r. poz. 1535 i 2368, z 2022 r. poz. 64, 202, 1561,
1692, 1730, 1967, 2127, 2236 i 2687, z 2023 r. poz. 295, 556, 803, 1641, 1785 i 2760
oraz z 2024 r. poz. 834, 859, 1089 i 1831.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 695, 1086, 1262,
1478, 1747, 2157 i 2255, z 2021 r. poz. 1535 i 2368, z 2022 r. poz. 64, 202, 1561,
1692, 1730, 1967, 2127, 2236 i 2687, z 2023 r. poz. 295, 556, 803, 1641, 1785 i 2760
oraz z 2024 r. poz. 834, 859 i 1089.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 412, 1210, 1495
i 1532, z 2021 r. poz. 1093, z 2022 r. poz. 202, 1477, 1692, 2243 i 2687, z 2023 r.
poz. 1785 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 859 i 1831.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE LI 51 z 22.02.2019,
str. 1, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 55 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023.
7)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 414 z 10.12.2020,
str. 15, Dz. Urz. UE L 326 z 21.12.2022, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2391 z 05.10.2023.