Ustawaz dnia 21 lutego 2019 r.zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw,
ustawę - Prawo ochrony środowiska, ustawę o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji, ustawę o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej
kogeneracji
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych
innych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną określa na 2019 r. ceny i stawki opłat za energię elektryczną
dla odbiorcy końcowego w rozumieniu art. 3 pkt 13a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , zwanego dalej „odbiorcą końcowym”, w wysokości:
1)
cen stosowanych w dniu 31 grudnia 2018 r. ustalonych w taryfie w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej „Prezesem
URE”;
2)
nie wyższej niż ceny i stawki opłat za energię elektryczną stosowane dla odbiorcy
końcowego w dniu 30 czerwca 2018 r., ustalone przez to przedsiębiorstwo w inny sposób,
niż wskazany w pkt 1, w tym w formie umów wynegocjowanych indywidualnie lub w trybie
przewidzianym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , zwane dalej „cennikiem energii elektrycznej”.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną jest obowiązane do uwzględnienia cen i stawek opłat za energię
elektryczną, o których mowa w ust. 1, w rozliczeniu z odbiorcą końcowym za okres od
dnia 1 stycznia 2019 r.
”
;
2)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 6.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną, które po dniu 30 czerwca 2018 r., w stosunku do cenników energii
elektrycznej:
1)
dokonało zmiany obowiązującej z odbiorcą końcowym umowy sprzedaży energii elektrycznej
lub umowy kompleksowej, a także gdy zmiana cen lub stawek opłat za energię elektryczną
nastąpiła zgodnie z treścią umowy sprzedaży energii elektrycznej lub umowy kompleksowej
zawartej z odbiorcą końcowym, na cenę lub stawkę opłat za energię elektryczną wyższą
od ceny lub stawki opłat wynikającej z umowy sprzedaży energii elektrycznej lub umowy
kompleksowej z danym odbiorcą końcowym stosowanej w dniu 30 czerwca 2018 r.,
2)
zawarło z odbiorcą końcowym umowę sprzedaży energii elektrycznej lub umowę kompleksową
z ceną lub stawką opłat za energię elektryczną wyższą od ceny lub stawki, o której
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2
- jest obowiązane do zmiany warunków tej umowy nie później niż w terminie 30 dni od
dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 7 ust. 2, ze skutkiem od
dnia 1 stycznia 2019 r.
2.
Zmiana warunków umowy, o której mowa w ust. 1, następuje poprzez:
1)
zmianę cen lub stawek opłat za energię elektryczną na ceny i stawki nie wyższe niż
wskazane w cenniku energii elektrycznej obowiązującym w dniu 30 czerwca 2018 r. -
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
zmianę cen lub stawek opłat za energię elektryczną na ceny i stawki, których sposób
wyznaczenia określają przepisy wydane na podstawie art. 7 ust. 2 - w przypadku, o
którym mowa w ust. 1 pkt 2.
”
;
3)
w art. 7:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną oraz odbiorca końcowy kupujący energię elektryczną na własny użytek
na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi lub za pośrednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego prowadzącego
działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi mogą zwrócić się do Zarządcy
Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej , zwanego dalej „zarządcą rozliczeń cen”, z wnioskiem o wypłatę odpowiednio:
1)
kwoty na pokrycie różnicy między wielkością przychodów za obrót energią elektryczną
na rzecz odbiorców końcowych określoną na podstawie średnioważonej wolumenem ceny
energii elektrycznej na rynku hurtowym powiększonej o pozostałe koszty jednostkowe,
o których mowa w ust. 4 pkt 1, a wielkością przychodów wynikających z zastosowania
cen energii elektrycznej, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, lub cen i stawek opłat
za energię elektryczną stosowanych w dniu 30 czerwca 2018 r., o których mowa w art.
5 ust. 1 pkt 2, obliczonej zgodnie ze wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie
ust. 2, lub
2)
kwoty na pokrycie różnicy między wielkością kosztów nabycia energii elektrycznej na
własne potrzeby, zużytej w roku 2019 określoną na podstawie średnioważonej wolumenem
ceny energii elektrycznej na rynku hurtowym, powiększonej o pozostałe koszty jednostkowe,
o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. c, a wielkością kosztów nabycia energii elektrycznej
na własne potrzeby określoną na podstawie średnioważonej wolumenem ceny energii elektrycznej
nabytej przez tego odbiorcę końcowego na potrzeby własne, zużytej w terminie pomiędzy
25 a 29 czerwca 2018 r., obliczonej zgodnie ze wzorem, określonym w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2
- zwanej dalej „kwotą różnicy ceny”.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Średnioważoną cenę energii elektrycznej na rynku hurtowym określa się dla:
1)
umów zawartych przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie obrotu energią elektryczną z odbiorcami końcowymi:
a)
w 2019 r.,
b)
przed dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
grup odbiorców końcowych, określonych w odniesieniu do wysokości napięcia sieci elektroenergetycznej,
do której są przyłączeni odbiorcy końcowi.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób obliczenia:
a)
kwoty różnicy ceny przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie obrotu energią elektryczną oraz odbiorcę końcowego, o którym mowa w ust.
1,
b)
średnioważonych cen energii elektrycznej na rynku hurtowym dla podmiotów, o których
mowa w lit. a, a także sposób i termin publikacji tych średnioważonych cen energii
elektrycznej;
2)
sposób wyznaczania obowiązujących w dniu 30 czerwca 2018 r. cen i stawek opłat za
energię elektryczną dla odbiorców końcowych, w szczególności w przypadku:
a)
zmiany sprzedawcy energii elektrycznej przez odbiorcę końcowego po dniu 30 czerwca
2018 r.,
b)
uzyskania nowej koncesji na obrót energią elektryczną przez przedsiębiorstwo energetyczne,
niewykonujące dotychczas działalności gospodarczej w tym zakresie,
c)
zawarcia umowy sprzedaży energii elektrycznej albo umowy kompleksowej przez nowego
odbiorcę końcowego,
d)
korzystania przez odbiorcę końcowego w dniu 30 czerwca 2018 r. z usług sprzedawcy,
o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit. b ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,
e)
zmiany grupy taryfowej przez odbiorcę końcowego,
f)
rozliczania odbiorcy końcowego przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność
gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną na podstawie wartości indeksów giełdowych,
g)
korzystania przez odbiorcę końcowego z przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego
służącego do rozliczeń za dostarczaną energię elektryczną;
3)
zakres, termin i sposób publikacji informacji udostępnianych przez giełdę towarową
energii elektrycznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, stanowiących części składowe kwoty różnicy ceny i średnioważonej ceny energii elektrycznej
na rynku hurtowym;
4)
zakres informacji ogłaszanych przez Prezesa URE w Biuletynie Informacji Publicznej
Urzędu Regulacji Energetyki, stanowiący część składową obliczenia kwoty różnicy ceny
- biorąc pod uwagę wartość unikniętego wzrostu cen energii elektrycznej oraz równoważenie
interesów przedsiębiorstw energetycznych wykonujących działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną i odbiorców końcowych energii elektrycznej.
”
,
d)
po ust. 2 dodaje się ust. 3-6 w brzmieniu:
„
3.
Prezes URE oblicza i ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
średnioważone ceny energii elektrycznej na rynku hurtowym, zgodnie ze sposobem i terminem
określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, oraz ogłasza dane stanowiące
części składowe służące do obliczenia kwoty różnicy ceny, wskazane w tych przepisach.
4.
Na pozostałe koszty jednostkowe, o których mowa w ust. 1, składają się:
1)
dla przedsiębiorstwa energetycznego wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną:
a)
koszty własne prowadzenia działalności gospodarczej,
b)
koszty bilansowania charakterystyki zapotrzebowania na energię elektryczną,
c)
koszty uzyskania i umorzenia świadectw pochodzenia, o których mowa w art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii , oraz świadectw efektywności energetycznej, o których mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej , lub poniesienia opłaty zastępczej, o której mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii oraz w art. 11 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej,
d)
marża, uzależniona od łącznego wolumenu sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym;
2)
dla odbiorców końcowych, o których mowa w ust. 1, koszty, o których mowa w pkt 1 lit.
c.
5.
Minister właściwy do spraw energii ogłasza w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie
przepisów wydanych na podstawie ust. 2, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koszty jednostkowe, o których mowa w ust.
4 pkt 1 lit. a, b oraz d, dla grup odbiorców końcowych określonych w odniesieniu do
wysokości napięcia sieci elektroenergetycznej, uwzględniając te koszty jednostkowe
za lata 2017 i 2018 oraz ceny sprzedaży energii elektrycznej dla tych grup odbiorców
końcowych za lata 2017 i 2018.
6.
Giełda towarowa energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych publikuje na swojej stronie internetowej części składowe kwoty różnicy ceny i średnioważonych
cen energii elektrycznej, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 2,
w sposób i w terminie określonych w tych przepisach.
”
;
4)
w art. 8:
a)
w ust. 1 po wyrazach „co najmniej” dodaje się wyraz „pełnego”,
b)
w ust. 2 uchyla się pkt 4 i 5,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Wniosek, składany przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie obrotu energią elektryczną, zawiera ponadto:
1)
wolumen energii elektrycznej zakupionej i zużytej przez odbiorców końcowych w 2019 r.,
za którą w okresie objętym wnioskiem przysługuje przedsiębiorstwu energetycznemu kwota
różnicy ceny, wyrażony w MWh, z dokładnością do trzech miejsc po przecinku z podziałem
na poszczególne ceny i stawki opłat za energię elektryczną i z wyodrębnieniem odbiorców
końcowych lub grup tych odbiorców i ich liczby, przypisanych poszczególnym cenom i
stawkom opłat za energię elektryczną;
2)
wnioskowaną wysokość kwoty różnicy ceny, obliczoną zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1,
z zaokrągleniem w górę do pełnego złotego, z wyodrębnieniem kwot dla poszczególnych
cen i stawek opłat za energię elektryczną i przypisanych tym cenom i stawkom odbiorców
końcowych lub grup tych odbiorców i ich liczby.
2b.
Wniosek, składany przez odbiorcę końcowego, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera
ponadto:
1)
wolumen energii elektrycznej zakupionej i zużytej przez tego odbiorcę końcowego w
2019 r., za którą w okresie objętym wnioskiem przysługuje temu odbiorcy końcowemu
kwota różnicy ceny, wyrażony w MWh, określony na podstawie rzeczywistych odczytów
urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych, z dokładnością do trzech miejsc po przecinku z
podziałem na poszczególne ceny;
2)
wnioskowaną wysokość kwoty różnicy ceny, obliczoną zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2,
z zaokrągleniem w górę do pełnego złotego;
3)
dokumenty potwierdzające zakup energii elektrycznej na giełdzie towarowej w rozumieniu
przepisów ustawy o giełdach towarowych lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi lub za pośrednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego prowadzącego
działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi.
”
,
d)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Wolumen energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 2a pkt 1, może obejmować prognozowany
przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną wolumen sprzedaży energii elektrycznej w okresie, którego
dotyczy wniosek, lub wolumen sprzedaży energii elektrycznej określony na podstawie
rzeczywistych odczytów urządzeń pomiarowo rozliczeniowych.
4.
Zarządca rozliczeń cen weryfikuje wniosek pod względem prawidłowości dokonanych obliczeń
i kompletności wymaganych dokumentów na podstawie podanych we wniosku danych.
”
,
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku powzięcia uzasadnionych wątpliwości w zakresie prawdziwości informacji
i danych zawartych we wniosku, zarządca rozliczeń cen dokonuje szczegółowej weryfikacji
wniosku, poprzez żądanie od przedsiębiorstwa energetycznego wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną lub odbiorcy końcowego, o którym
mowa w art. 7 ust. 1, przedstawienia dokumentów lub informacji mających znaczenie
dla oceny ich prawidłowości, a podmioty te zobowiązane są do ich przekazania zarządcy
rozliczeń cen w terminie wskazanym w żądaniu, nie krótszym niż 14 dni.
4b.
Z żądaniem, o którym mowa w ust. 4a, zarządca rozliczeń cen może wystąpić także do
operatora systemu elektroenergetycznego, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, w zakresie posiadanych przez niego danych pomiarowych.
4c.
W przypadku dokonywania szczegółowej weryfikacji, o której mowa w ust. 4a, termin
na rozpatrzenie wniosku wynosi 30 dni od dnia otrzymania przez zarządcę rozliczeń
cen dokumentów lub informacji, o których mowa w ust. 4a lub 4b.
”
,
f)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku zarządca rozliczeń cen zatwierdza wniosek
i dokonuje wypłaty kwoty różnicy ceny w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo
sporządzonego wniosku. Zatwierdzenie wniosku nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
”
,
g)
w ust. 6-8 wyrazy „lub dystrybucji energii elektrycznej” zastępuje się wyrazami „lub odbiorcę końcowego, o którym mowa w art. 7 ust. 1,”,
h)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
Zarządca rozliczeń cen może w terminie 6 miesięcy od dnia wypłaty kwoty różnicy cen
żądać od podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1, przedłożenia dokumentów lub informacji
uzasadniających wysokość wypłaconej kwoty różnicy cen. Przepisy ust. 4a i 4b stosuje
się odpowiednio.
”
,
i)
w ust. 9 wyrazy „lub dystrybucji energii elektrycznej” zastępuje się wyrazami „lub odbiorca końcowy, o którym mowa w art. 7 ust. 1,”;
5)
w art. 9:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „i dystrybucji energii elektrycznej”,
b)
w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „lub dystrybucji energii elektrycznej”;
6)
w art. 10:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
energią elektryczną lub odbiorca końcowy, o którym mowa w art. 7 ust. 1, którzy na
podstawie wniosku, o którym mowa w art. 7 ust. 1, otrzymali kwotę różnicy ceny nienależnie,
obowiązani są do jej zwrotu.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
W sprawach zwrotu nienależnie pobranej kwoty różnicy ceny zarządca rozliczeń cen wydaje
decyzję administracyjną.
1b.
Organem odwoławczym od decyzji wydanej przez zarządcę rozliczeń cen jest dysponent
Funduszu.
”
;
7)
w art. 12 w pkt 4 po wyrazach „środków finansowych” dodaje się wyraz „Funduszu”;
8)
w art. 16 w ust. 2 po wyrazach „w art. 49 ust. 1” skreśla się wyrazy „pkt 5”;
9)
w art. 18:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie może być niższa niż 0,5% i wyższa
niż 5% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli przedsiębiorca nie uzyskał przychodu
w poprzednim roku podatkowym, wysokość kary nie może być niższa od 100 000 zł i wyższa
od 500 000 zł.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Prezes URE może odstąpić od wymierzenia kary, jeżeli stopień szkodliwości czynu jest
znikomy, a podmiot zaprzestał naruszania prawa, o którym mowa w ust. 1, lub zrealizował
obowiązek, o którym mowa w art. 5 lub art. 6.
”
;
10)
po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:
„
Art. 19a.
Wniosek, o którym mowa w art. 7 ust. 1, może być złożony do zarządcy rozliczeń cen
po raz pierwszy po dniu 31 marca 2019 r.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w art. 401d:
1)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przychodami Narodowego Funduszu są także środki uzyskane ze sprzedaży uprawnień do
emisji, o których mowa w art. 49 ust. 2a pkt 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych.
”
;
2)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Środki, o których mowa w ust. 1a, pomniejszone o koszty ich obsługi, przeznacza się
na:
1)
dofinansowanie realizacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej inwestycji w obszarach,
o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
2)
refinansowanie Narodowemu Funduszowi kosztów związanych z przeznaczaniem środków wymienionych
w ust. 1a na dofinansowanie programów lub projektów w obszarach, o których mowa w
art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
3)
pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 25 ust. 2 pkt 1-3, 5, 6 i 7a-9 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, w zakresie dotyczącym obszarów, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c
tej ustawy.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 23 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
20% środków uzyskanych w wyniku przeprowadzenia aukcji, o których mowa w art. 27 ust. 3 zdanie drugie ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych, przekazuje się na wyodrębnione subkonto w ramach Rachunku klimatycznego. Z uwzględnieniem
art. 401d ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska środki te mogą być przeznaczone wyłącznie na dofinansowanie realizacji na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej inwestycji w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2
pkt 5, 5a i 8a-8c.
”
;
2)
w art. 24:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Tworzy się Radę Konsultacyjną jako organ doradczy ministra właściwego do spraw środowiska
w zakresie funkcjonowania Krajowego systemu zielonych inwestycji, w odniesieniu do
obszarów, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1-4, 6-8, 9 i 10.
”
,
b)
ust. 3 i 3a otrzymują brzmienie:
„
3.
Rada Konsultacyjna przy opiniowaniu programów i projektów, o których mowa w ust. 2
pkt 2, bierze pod uwagę obszary, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1-4, 6-8, 9 i
10, rodzaje przeznaczonych do realizacji programów i projektów, określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 22 ust. 3, oraz spełnianie warunków niezbędnych do udzielenia
pomocy.
3a.
Rada Konsultacyjna przy opiniowaniu list kosztów, o których mowa w art. 31a ust. 1
i art. 31b ust. 2, bierze pod uwagę obszary, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1-4,
6-8, 9 i 10, oraz rodzaje programów lub projektów, określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 22 ust. 3.
”
;
3)
w art. 25 w ust. 2 pkt 2a otrzymuje brzmienie:
„
2a)
przedkładanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska, a w zakresie programów i
projektów przeznaczonych do realizacji w obszarach, o których mowa w art. 22 ust.
2 pkt 5, 5a i 8a-8c - ministrowi właściwemu do spraw energii, list kosztów wstępnie
zakwalifikowanych do refinansowania ze środków zgromadzonych na Rachunku klimatycznym
wraz ze wskazaniem programów lub projektów, których dotyczą te koszty;
”
;
4)
w art. 29:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Krajowy operator ustala regulamin naboru wniosków o dofinansowanie projektów ze środków,
o których mowa w art. 23 ust. 1a, i podaje go do publicznej wiadomości na swojej stronie
internetowej.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Regulamin naboru wniosków oraz jego zmiany wymagają zatwierdzenia przez ministra właściwego
do spraw środowiska, a w zakresie programów i projektów przeznaczonych do realizacji
w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c, ministra właściwego
do spraw energii.
”
;
5)
w art. 30 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, a w zakresie programów i projektów przeznaczonych
do realizacji w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c - minister
właściwy do spraw energii, biorąc pod uwagę wyniki naboru, o którym mowa w art. 29
ust. 1, akceptuje poszczególne programy i projekty umieszczone na liście, o której
mowa w ust. 3 pkt 2, lub odmawia akceptacji, w drodze decyzji, poszczególnych programów
i projektów. Minister właściwy do spraw środowiska bierze pod uwagę także opinię Rady
Konsultacyjnej.
”
;
6)
w art. 31a:
a)
w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
W zakresie programów i projektów w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt
5, 5a i 8a-8c, Narodowy Fundusz sporządza i przedkłada listę do zaakceptowania ministrowi
właściwemu do spraw energii.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw środowiska, a w zakresie programów i projektów przeznaczonych
do realizacji w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 5, 5a i 8a-8c - minister
właściwy do spraw energii, akceptuje poszczególne koszty z listy kosztów, o której
mowa w ust. 1. Minister właściwy do spraw środowiska bierze pod uwagę opinię Rady
Konsultacyjnej.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 6 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz niektórych innych ustaw art. 15 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Przepisy art. 28ze ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się od dnia ogłoszenia
pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy publicznej przewidzianej
w tych przepisach ze wspólnym rynkiem lub stwierdzenia przez Komisję Europejską, że
przepisy te nie stanowią pomocy publicznej.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wsparcia, do którego zastosowanie mają przepisy:
1)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28/1, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.;
2)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis .
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej
kogeneracji wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
decyzja inwestycyjna - rozpoczęcie robót budowlanych związanych z inwestycją albo
podjęcie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub inne zobowiązanie, które
sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, z wyłączeniem zakupu gruntów oraz
prac przygotowawczych, polegających na uzyskiwaniu zezwoleń i wykonywaniu wstępnych
studiów wykonalności, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej;
”
,
b)
pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„
14)
nowa jednostka kogeneracji - jednostkę kogeneracji, w czasie budowy której zainstalowano
wyłącznie urządzenia wyprodukowane w okresie 60 miesięcy przed dniem wytworzenia po
raz pierwszy energii elektrycznej w tej jednostce, co do której decyzję inwestycyjną
podjęto:
a)
dla jednostek o mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej
niż 50 MW - po dniu wygrania aukcji,
b)
dla jednostek o mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 50 MW - po dniu
wygrania naboru;
”
,
c)
pkt 46 otrzymuje brzmienie:
„
46)
znacznie zmodernizowana jednostka kogeneracji - jednostkę kogeneracji, która została
poddana znacznej modernizacji, co do której decyzję inwestycyjną podjęto:
a)
dla jednostek o mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej
niż 50 MW - po dniu wygrania aukcji,
b)
dla jednostek o mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 50 MW - po dniu
wygrania naboru;
”
;
2)
w art. 27:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dokumenty potwierdzające, że decyzja inwestycyjna dotycząca budowy nowej jednostki
kogeneracji albo znacznej modernizacji jednostki kogeneracji została podjęta po dniu
wygrania aukcji oraz, że urządzenia zamontowane w czasie budowy nowej jednostki kogeneracji
albo znacznej modernizacji jednostki kogeneracji zostały wyprodukowane w okresie 60
miesięcy przed dniem wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w nowej albo
znacznie zmodernizowanej jednostce kogeneracji;
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
braku przedstawienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub w przypadku gdy z przedstawionych
dokumentów wynika, że jednostka kogeneracji nie spełnia wymagań umożliwiających zakwalifikowanie
wytwarzanej energii elektrycznej, wprowadzonej do sieci i sprzedanej jako wytworzonej
z wysokosprawnej kogeneracji lub nie spełnia warunków znacznej modernizacji, lub wysokość
premii kogeneracyjnej wynikająca z oferty jest wyższa niż wysokość premii kogeneracyjnej
wynikająca z przyjętej, w odniesieniu do jednostki kogeneracji, wartości referencyjnej
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 15 ust. 7, po uwzględnieniu faktycznie
poniesionych kosztów inwestycyjnych znacznej modernizacji, lub decyzja inwestycyjna
dotycząca budowy nowej jednostki kogeneracji lub znacznej modernizacji jednostki kogeneracji
została podjęta wcześniej niż w dniu następującym po dniu wygrania aukcji, lub zainstalowane
w trakcie budowy lub znacznej modernizacji urządzenia nie zostały wyprodukowane w
okresie 60 miesięcy przed dniem wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w
nowej albo znacznie zmodernizowanej jednostce kogeneracji - Prezes URE, w drodze decyzji,
stwierdza utratę przez wytwórcę uprawnienia do wypłaty premii kogeneracyjnej.
”
;
3)
w art. 31 w ust. 3 w pkt 9 wyrazy „art. 5 ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 5 ust. 1 pkt 3”;
4)
w art. 51:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dokumenty potwierdzające, że decyzja inwestycyjna dotycząca budowy nowej jednostki
kogeneracji albo znacznej modernizacji jednostki kogeneracji została podjęta po dniu
wygrania naboru oraz, że urządzenia zamontowane w czasie budowy nowej jednostki kogeneracji
albo znacznej modernizacji jednostki kogeneracji zostały wyprodukowane w okresie 60
miesięcy przed dniem wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w nowej albo
znacznie zmodernizowanej jednostce kogeneracji;
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
braku przedstawienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub w przypadku gdy z przedstawionych
dokumentów wynika, że jednostka kogeneracji nie spełnia wymagań umożliwiających zakwalifikowanie
wytwarzanej energii elektrycznej, wprowadzonej do sieci i sprzedanej jako wytworzonej
z wysokosprawnej kogeneracji lub nie spełnia warunków znacznej modernizacji, lub decyzja
inwestycyjna dotycząca budowy nowej jednostki kogeneracji lub znacznej modernizacji
jednostki kogeneracji została podjęta wcześniej niż w dniu następującym po dniu wygrania
naboru, lub zainstalowane w trakcie budowy lub znacznej modernizacji urządzenia nie
zostały wyprodukowane w okresie 60 miesięcy przed dniem wytworzenia po raz pierwszy
energii elektrycznej w nowej albo znacznie zmodernizowanej jednostce kogeneracji -
Prezes URE, w drodze decyzji, stwierdza utratę przez wytwórcę uprawnienia do wypłaty
premii kogeneracyjnej indywidualnej.
”
.
Art. 6.
1.
W przypadku gdy w odniesieniu do nowej jednostki kogeneracji w rozumieniu art. 2 pkt
14 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym, decyzja inwestycyjna w
rozumieniu art. 2 pkt 3a ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, została podjęta pomiędzy dniem 1 stycznia 2019 r. a dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, wytwórca w rozumieniu art. 2 pkt 42 ustawy zmienianej w art. 5
może uzyskać wsparcie dla tej jednostki wyłącznie odpowiednio w postaci premii gwarantowanej
albo premii gwarantowanej indywidualnej.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wytwórca może złożyć wniosek, o którym mowa w
art. 30 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 5, lub pierwszy wniosek, o którym mowa w art.
37 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 5, dla tej jednostki kogeneracji, w terminie 60
dni po uzyskaniu lub zmianie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej albo po
uzyskaniu lub zmianie wpisu do rejestru wytwórców biogazu rolniczego.
3.
W przypadku wytwórcy, o którym mowa w ust. 1, okres wsparcia dla energii elektrycznej
z wysokosprawnej kogeneracji dla jednostki, o której mowa w ust. 1, wynosi 15 lat,
przy czym ten okres liczy się od pierwszego dnia po dniu uzyskania decyzji o dopuszczeniu,
o której mowa w art. 30 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 5, albo decyzji o dopuszczeniu,
o której mowa w art. 37 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 5, wytworzenia, wprowadzenia
do sieci i sprzedaży energii elektrycznej z tej jednostki po uzyskaniu lub zmianie
koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej albo po uzyskaniu lub zmianie wpisu do
rejestru wytwórców biogazu rolniczego, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2039 r.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1, który
wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 685, 771, 1000, 1356, 1629, 1637 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 42 i 125.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1356, 1479, 1564, 1590, 1592, 1648, 1722, 2161 i 2533 oraz z 2019 r. poz. 42.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,
str. 28/1, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.