Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 13 marca 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 4:
a)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
posiada plan działalności rolnośrodowiskowej, który sporządza się przed upływem 25
dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której
mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027 , zwanej dalej „ustawą o Planie Strategicznym”, przy udziale odpowiednio doradcy rolnośrodowiskowego
lub eksperta przyrodniczego, na formularzu udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”;
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
W przypadku gdy rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
i zobowiązanie, o którym mowa w art. 29 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, zwane
dalej „zobowiązaniem ekologicznym”, lub inne zobowiązania w dziedzinie zarządzania,
o których mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia
2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych
sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów
strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji
(EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022,
str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022,
str. 136., zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2115”, na użytkach rolnych, na których prowadzi
produkcję ekologiczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej , zwane dalej „zobowiązaniem ekologicznym PS”, lub zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatyczne,
o których mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia 2021/2115, w ramach interwencji, o
których mowa w art. 42 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, zwane dalej „zobowiązaniami
rolno-środowiskowo-klimatycznymi PS”:
1)
rejestr działalności rolnośrodowiskowej może być prowadzony na jednym formularzu z
rejestrem działalności ekologicznej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego
rolnika zobowiązania ekologicznego lub zobowiązania ekologicznego PS lub z rejestrem
działalności rolnośrodowiskowej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PS;
2)
plan działalności rolnośrodowiskowej może być sporządzony na jednym formularzu z planem
działalności ekologicznej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania
ekologicznego, lecz nie może być sporządzony na jednym formularzu z planem działalności
ekologicznej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania ekologicznego
PS lub z planem działalności rolnośrodowiskowej sporządzonym w ramach realizowanego
przez tego rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PS.
”
;
2)
w § 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku gdy zastąpienie, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2, zostało dokonane w
terminie określonym do składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art.
20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, lecz przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, rolnik może o tym zastąpieniu poinformować
kierownika biura powiatowego Agencji, dołączając do wniosku o przyznanie płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej kopię dokumentu, o którym mowa w § 20 ust. 3.
”
;
3)
w § 9:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli na danym obszarze jest realizowane zobowiązanie ekologiczne, zobowiązanie ekologiczne
PS lub zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PS, do tego obszaru nie przysługuje
płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach:
1)
pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1, jeżeli na obszarze, na którym jest realizowane
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach tego pakietu, jest równocześnie
realizowane zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PS w ramach interwencji, o
których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 5 lub 7 ustawy o Planie Strategicznym;
2)
pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2, jeżeli na obszarze, na którym jest realizowane
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach tego pakietu, jest równocześnie
realizowane zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PS w ramach interwencji, o
której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 5 ustawy o Planie Strategicznym, lub w ramach interwencji,
o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o Planie Strategicznym, w ramach wariantu
Ogródki bioróżnorodności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71
ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym dotyczących przyznawania płatności, o których
mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o Planie Strategicznym.
”
,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1
pkt 1 nie może być przyznana w przypadku równoczesnej realizacji:
1)
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach wariantów pakietów wymienionych
w § 4 ust. 1 pkt 2 lub 6;
2)
zobowiązania ekologicznego;
3)
zobowiązania ekologicznego PS.
”
;
4)
w § 11 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Elementy krajobrazu określone w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy
o Planie Strategicznym uznaje się za część działki rolnej, jeżeli ich szerokość nie
przekracza szerokości określonej w tych przepisach.
”
;
5)
w § 12:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, z tym że w przypadku gruntów ornych, na których
jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, ta płatność jest przyznawana do gruntów
ornych, w odniesieniu do których dokonano wpisu do rejestru producentów konopi włóknistych
oraz podmiotów prowadzących działalność w zakresie skupu konopi włóknistych wymaganego
na podstawie art. 47a ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii .
”
,
b)
ust. 1b otrzymuje brzmienie:
„
1b.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
do gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, jest przyznawana,
jeżeli rolnik ubiega się o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1 ustawy
o Planie Strategicznym, do tych gruntów za ten sam rok, w odniesieniu do którego ten
rolnik ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do tych gruntów,
i są spełnione warunki przyznania pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1 ustawy o Planie
Strategicznym.
”
,
c)
ust. 5b otrzymuje brzmienie:
„
5b.
W przypadku gdy dla obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty lub dla specjalnego obszaru
ochrony siedlisk w rozumieniu odpowiednio art. 5 pkt 2c lub 19 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody nie zostały na podstawie tej ustawy ustanowione plan ochrony albo plan zadań ochronnych
oraz nie jest to jednocześnie obszar specjalnej ochrony ptaków w rozumieniu art. 5
pkt 3 tej ustawy, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach wariantów wymienionych
w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. i-l jest przyznawana, jeżeli regionalny dyrektor ochrony środowiska,
który sprawuje nadzór nad tymi obszarami, potwierdził pisemnie na formularzu określonym
w metodyce, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 4a, że dany wariant może być realizowany.
”
;
6)
§ 17 otrzymuje brzmienie:
„
§ 17.
W przypadku wariantu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. a, realizowanego na gruntach
ornych położonych na obszarach zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony
w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska
wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego (w brzmieniu z dnia 24 sierpnia 2022 r., Dz. U, poz. 1775), płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w części przysługującej za realizację tego wariantu na tych gruntach ornych jest przyznawana
do powierzchni nie większej niż 70% powierzchni tych gruntów ornych.
”
;
7)
po § 18 dodaje się § 18a w brzmieniu:
„
§ 18a.
1.
Rolnikowi lub zarządcy może zostać przyznana dodatkowa płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
do powierzchni obszarów przyrodniczych:
1)
zalanej lub podtopionej w danym roku, przy czym zalanie lub podtopienie występuje,
gdy stan wysycenia profilu glebowego wodą utrzymuje się na poziomie przynajmniej 80%
co najmniej przez 12 następujących po sobie dni w okresie od dnia 1 maja do dnia 30
września, co potwierdza wykaz działek wraz z danymi przestrzennymi tych działek oraz
zalanego lub podtopionego obszaru na tych działkach sporządzany corocznie przez Instytut
Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut Badawczy,
2)
która jest położona na działkach rolnych, na których jest realizowane zobowiązanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4, z
wyłączeniem wariantu, o którym mowa w lit. c, albo pkt 5, z wyłączeniem wariantu,
o którym mowa w lit. c, i objętych obszarem zatwierdzonym odpowiednio w ramach pakietu
wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4, z wyłączeniem wariantu, o którym mowa w lit. c, albo
pkt 5, z wyłączeniem wariantu, o którym mowa w lit. c
- o zwartym obszarze w gospodarstwie rolnym wynoszącym co najmniej 0,1 ha.
2.
Wykaz wraz z danymi przestrzennymi, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Instytut Uprawy,
Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut Badawczy udostępnia Agencji nie później
niż do dnia 2 października danego roku.
3.
Wysokość płatności, o której mowa w ust. 1, ustala się jako iloczyn stawki płatności
w wysokości 280 zł/ha i powierzchni obszaru zatwierdzonego do tej płatności.
4.
Przy ustalaniu wysokości płatności, o której mowa w ust. 1, przepis § 15 ust. 3 stosuje
się odpowiednio.
5.
Do płatności, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów § 16.
”
;
8)
w § 19:
a)
w ust. 1:
-
-uchyla się pkt 1,
-
-w pkt 3 lit. a i b otrzymują brzmienie:„
a)
działkach referencyjnych w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1172 z dnia 4 maja 2022 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli we wspólnej polityce rolnej oraz stosowania i obliczania wysokości kar administracyjnych w związku z warunkowością (Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 12), zwanych dalej „działkami referencyjnymi”,b)
sposobie użytkowania działek referencyjnych w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, zawierające w szczególności wskazanie:-
-pakietu lub wariantu realizowanych na danej działce referencyjnej oraz powierzchni deklarowanej do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
-
-roślin uprawnych uprawianych na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej - w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, oraz wariantu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. a,
-
-roślin uprawnych uprawianych na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, a w przypadku uprawy roślin odmian regionalnych lub odmian amatorskich - również nazw tych odmian - w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 6,
-
-mieszanek roślin uprawnych uprawianych na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej - w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, oraz wariantu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. b,
-
-gatunków oraz odmian drzew uprawianych na danej działce referencyjnej zadeklarowanej do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej - w przypadku realizacji pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 3,
-
-praktyki dodatkowej, o której mowa w części I ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika nr 2 do rozporządzenia;
”, -
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
oświadczenia oraz informacje, jakie powinny być zawarte we wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 20 pkt 1 lit. a ustawy o Planie Strategicznym, określone w przepisach ustawy o Planie Strategicznym lub w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, niewymienione w pkt 2 i 3;”,
b)
ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„
2.
Wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej składa się w terminie
określonym do składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt
1-4 ustawy o Planie Strategicznym.
2a.
Zgłoszenia zmian we wniosku, o którym mowa w ust. 2, dokonuje się w terminie określonym
do dokonywania zgłoszeń zmian we wnioskach o przyznanie pomocy, o której mowa w art.
20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym. Przepisu art. 60 ust. 2 pkt 2 ustawy o Planie
Strategicznym nie stosuje się.
”
,
c)
w ust. 5 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-uprawianych na danej działce, zawartego w oświadczeniu o sposobie użytkowania działek referencyjnych, lecz wyłącznie w ramach tego samego pakietu lub jego wariantu i tylko w przypadku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014.
”
;
9)
w § 21:
a)
w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku gdy do rolnika lub zarządcy mają zastosowanie wymogi, o których mowa w
§ 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub c lub pkt 2, rolnik lub zarządca przed upływem 25 dni
od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa
w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, w roku, w którym określono te wymogi,
składają do kierownika biura powiatowego Agencji informację zawierającą wskazanie
realizowanego pakietu lub wariantu oraz tych wymogów, sporządzoną na formularzu udostępnionym
przez Agencję.
”
,
b)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5 rolnik lub zarządca składają
do kierownika biura powiatowego Agencji przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa
termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy
o Planie Strategicznym, w roku, w którym złożono wniosek o przyznanie pierwszej płatności
rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach danego zobowiązania:
”
;
10)
w § 22:
a)
uchyla się ust. 1,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Rolnik lub zarządca wskazują we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej:
1)
powierzchnie, na których realizują poszczególne pakiety lub warianty, oraz określone
w planie działalności rolnośrodowiskowej elementy krajobrazu rolniczego nieużytkowane
rolniczo, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 3 - w przypadku pakietów lub wariantów wymienionych
w § 4 ust. 1 pkt 1-8;
2)
części obszarów, na których jest realizowane zobowiązanie w ramach pakietów wymienionych
§ 4 ust. 1 pkt 4, 5 lub 8, które mają pozostać nieskoszone w danym roku;
3)
miejsca na obszarze, na którym jest realizowane zobowiązanie w ramach pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 3, w których są zasadzone poszczególne drzewa odmian wymienionych
w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia lub odmian tradycyjnie uprawianych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r.
3.
Jeżeli rolnik równocześnie nie ubiega się o przyznanie podstawowego wsparcia dochodów
do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 20 pkt 1 lit. a ustawy o Planie Strategicznym,
we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej wskazuje również:
1)
drzewa ustanowione pomnikami przyrody, objęte ochroną na podstawie przepisów o ochronie
przyrody;
2)
rowy, których szerokość nie przekracza 2 m;
3)
oczka wodne w rozumieniu art. 4 pkt 10 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 m2;
4)
powierzchnie upraw, do których nie ubiega się o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
”
;
11)
w § 27 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za dany rok może zostać przyznana spadkobiercy
rolnika lub zarządcy, jeżeli ten spadkobierca złożył wniosek, o którym mowa w ust.
2, w terminie składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt
1-4 ustawy o Planie Strategicznym, a gdy ten termin upłynął - wyłącznie w przypadku
określonym w art. 60 ust. 1 zdanie drugie ustawy o Planie Strategicznym.
”
;
12)
w § 28 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za dany rok może zostać przyznana następcy
prawnemu rolnika lub zarządcy, jeżeli ten następca złożył wniosek, o którym mowa w
ust. 2, w terminie składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20
pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, a gdy ten termin upłynął - wyłącznie w przypadku
określonym w art. 60 ust. 1 zdanie drugie ustawy o Planie Strategicznym.
”
;
13)
w § 29 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za dany rok może zostać przyznana nowemu posiadaczowi
gruntów lub stada, o których mowa w ust. 1, jeżeli ten posiadacz złożył wniosek, o
którym mowa w ust. 2, w terminie składania wniosków o przyznanie pomocy, o której
mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, a gdy ten termin upłynął - wyłącznie
w przypadku określonym w art. 60 ust. 1 zdanie drugie ustawy o Planie Strategicznym.
”
;
14)
w § 30:
a)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Rolnik lub zarządca, o którym mowa w ust. 1, zmieniają, przy udziale odpowiednio doradcy
rolnośrodowiskowego lub eksperta przyrodniczego, plan działalności rolnośrodowiskowej
w celu dostosowania tego planu do przejętego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie
pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, w roku następującym
po roku, za który rolnikowi lub zarządcy została przyznana płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
w trybie przepisów § 24-29.
”
,
b)
po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu:
„
1aa.
W przypadku przejęcia zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ostatnim roku
realizacji danego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego plan działalności
rolnośrodowiskowej zmienia się nie później niż do dnia 14 marca ostatniego roku realizacji
przejętego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego.
”
,
c)
po ust. 1b dodaje się ust. 1ba w brzmieniu:
„
1ba.
W przypadku przejęcia zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w ostatnim roku
jego realizacji czynności określonej w ust. 1b dokonuje się nie później niż do dnia
14 marca ostatniego roku realizacji przejętego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego.
”
;
15)
w § 33:
a)
w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
pkt 11 załącznika nr 2 do rozporządzenia, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
nie przysługuje w danym roku w części dotyczącej wariantu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 2 lit. a realizowanego na gruntach ornych położonych na obszarach zagrożonych
erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm w zakresie
dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego (w brzmieniu z dnia 24 sierpnia 2022 r., Dz. U, poz. 1775).
”
,
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Jeżeli:
1)
rolnik lub zarządca nie prowadzą rejestru działalności rolnośrodowiskowej, płatność
rolno-środowiskowo-klimatyczna przysługuje temu rolnikowi lub temu zarządcy w wysokości
zmniejszonej o 30% w odniesieniu do powierzchni gruntów, dla których ten rejestr w
zakresie zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych nie jest prowadzony;
2)
prowadzony przez rolnika lub zarządcę rejestr działalności rolnośrodowiskowej jest
niekompletny, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna przysługuje temu rolnikowi lub
temu zarządcy w wysokości zmniejszonej o 5% w odniesieniu do powierzchni gruntów,
dla których ten rejestr w zakresie zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych jest
niekompletny.
”
,
c)
w ust. 9c pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wykonał tę analizę najpóźniej w roku, w którym złożył wniosek o przyznanie drugiej
płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, przy czym w zakresie pH, P, K
i Mg wykonał tę analizę przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania
wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym;
”
,
d)
w ust. 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli zostanie stwierdzone, że plan działalności rolnośrodowiskowej jest niekompletny
lub niezgodny z informacjami przekazanymi we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
i z załącznikami do tego wniosku w zakresie informacji, o których mowa w § 21 ust.
4c pkt 2 lub § 30 ust. 1b pkt 2, lub informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub
2, lub 4, lub 5 lub ust. 2 pkt 1 lub 2, lub ust. 3 pkt 1 lit. a tiret drugie lub lit.
b, lub c lub pkt 2a załącznika nr 3 do rozporządzenia, rolnik lub zarządca:
”
,
e)
ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„
16.
Przepisów ust. 6, ust. 11 pkt 2 i ust. 15 nie stosuje się do płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za realizację zobowiązania w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 9 oraz do
dodatkowej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o której mowa w § 18a.
”
;
16)
w § 34a w pkt 2 w lit. a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
w lp. 2a, 3-13, 23 i 24 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia
wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego:
”
;
17)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
w części I Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone:
-
-w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Zastosowanie co najmniej 4 upraw wymienionych w ust. 1a pkt 2-7 lub ust. 1c, lub wymienionych w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia w plonie głównym w danym roku na gruntach ornych w gospodarstwie, przy czym udział:”,
-
-w ust. 1a:
-
-- pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:„
3)
mieszanek zbożowych, z tym że różne mieszanki nasion uznaje się za oddzielne uprawy, lub4)
mieszanek strączkowych, strączkowo-gorczycowych, strączkowo-słonecznikowych lub strączkowo-zbożowych, z tym że różne mieszanki nasion uznaje się za oddzielne uprawy, lub”, -
-- dodaje się pkt 5-7 w brzmieniu:„
5)
mieszanek roślin wysiewanych w ramach równocześnie realizowanego ekoschematu, o którym mowa w art. 30 pkt 1 ustawy o Planie Strategicznym, z tym że ta uprawa nie może stanowić żadnej z 4 największych upraw na gruntach ornych, lub6)
mieszanek roślin wykorzystanych w ramach równocześnie realizowanego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PS w ramach wariantu Wieloletnie pasy kwietne, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym dotyczących przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 w ramach interwencji, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o Planie Strategicznym, z tym że ta uprawa nie może stanowić żadnej z 4 największych upraw na gruntach ornych, lub7)
upraw mieszanych objętych zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym PS w ramach wariantu Ogródki bioróżnorodności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym dotyczących przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 w ramach interwencji, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o Planie Strategicznym, z tym że ta uprawa nie może stanowić żadnej z 4 największych upraw na gruntach ornych”, -
-- część wspólna otrzymuje brzmienie:„
-
-przy czym w przypadku roślin wieloletnich innych niż uprawy, o których mowa w pkt 6 lub 7, uprawianie tych roślin przez okres nie dłuższy niż 3 lata w okresie objętym zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym.
”, -
-
-ust. 1b otrzymuje brzmienie:„
1b.
Niestosowanie ugorowania gruntów ornych, z wyłączeniem ugorowania gruntów ornych na potrzeby wypełnienia normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, o której mowa w załączniku III do rozporządzenia 2021/2115.”, -
-po ust. 1b dodaje się ust. 1c i 1d w brzmieniu:„
1c.
Grunty ugorowane z roślinami miododajnymi i pozostałe grunty ugorowane wykorzystywane do wypełnienia normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, o której mowa w załączniku III do rozporządzenia 2021/2115, uznaje się łącznie za oddzielną uprawę na potrzeby spełnienia wymogu, o którym mowa w ust. 1, przy czym ta uprawa nie może stanowić żadnej z 4 największych upraw na gruntach ornych, a jej powierzchnia nie może przekraczać 4% powierzchni gruntów ornych.1d.
Przepisu ust. 1c nie stosuje się w przypadku, gdy za pozostałe grunty ugorowane, o których mowa w ust. 1c, zostaną uznane grunty wykorzystane do uprawy roślin stanowiących uprawy wymienione w ust. 1a pkt 2-7 lub w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia.”, -
-ust. 2 otrzymuje brzmienie:„
2.
Dwukrotna chemiczna analiza gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonana na gruntach ornych w pierwszym (lub poprzedzającym) i w ostatnim (lub poprzedzającym) roku realizacji pakietu, przy czym w zakresie pH, P, K i Mg wykonana przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o którym mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, w pierwszym i ostatnim roku realizacji pakietu.”, -
-w ust. 4:
-
-- pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
w jednym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, lecz nie później niż w 4. roku realizacji tego zobowiązania, praktyki dodatkowej - międzyplon (wysiewany w terminie do dnia 1 października, przy jednoczesnym niewznawianiu przed dniem 15 lutego zabiegów agrotechnicznych, z wyłączeniem mulczowania lub wapnowania);”, -
-- w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie:„
a)
międzyplon (wysiewany w terminie do dnia 1 października, przy jednoczesnym niewznawianiu przed dniem 15 lutego zabiegów agrotechnicznych, z wyłączeniem mulczowania lub wapnowania),”, -
-ust. 4a otrzymuje brzmienie:„
4a.
Do grup upraw zalicza się:1)
grupy upraw, o których mowa w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia;2)
grupę upraw mieszanki, która obejmuje mieszanki strączkowo-gorczycowe, strączkowo-słonecznikowe, strączkowo-zbożowe oraz mieszanki, o których mowa w ust. 1a pkt 5 i 6, oraz uprawy mieszane, o których mowa w ust. 1 pkt 7;3)
grupę upraw ugory, która obejmuje grunty ugorowane z roślinami miododajnymi oraz pozostałe grunty ugorowane wykorzystywane do wypełnienia normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, o której mowa w załączniku III do rozporządzenia 2021/2115.”, -
-po ust. 4b dodaje się ust. 4ba w brzmieniu:„
4ba.
Przepisu ust. 4a pkt 3 nie stosuje się w przypadku, gdy za pozostałe grunty ugorowane, o których mowa w ust. 1c, zostaną uznane grunty wykorzystane do uprawy roślin objętych grupami upraw, o których mowa w ust. 4a pkt 1 lub 2.”, -
-po ust. 4c dodaje się ust. 4d w brzmieniu:„
4d.
Wymogu, o którym mowa w:1)
ust. 3, nie stosuje się do działek rolnych, na których są uprawiane uprawy wymienione w ust. 1a pkt 5 i 6 oraz ust. 1c;2)
ust. 4, nie stosuje się do działek rolnych, na których są uprawiane uprawy wymienione w ust. 1a pkt 6 lub 7.”, -
-ust. 7 otrzymuje brzmienie:„
7.
W przypadku równoczesnej realizacji na tym samym obszarze zobowiązania:1)
rolno-środowiskowo-klimatycznego w ramach Pakietu 4. lub 5. - obowiązują wymogi określone w części IV;2)
rolno-środowiskowo-klimatycznego PS w ramach interwencji, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o Planie Strategicznym - obowiązują wymogi określone w odniesieniu do tych interwencji w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym dotyczących przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.”,
-
-
b)
w części II Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w ust. 1:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
niewznawianie zabiegów agrotechnicznych, z wyłączeniem mulczowania lub wapnowania, przed dniem 1 marca;”, -
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
nienawożenie międzyplonu, z wyłączeniem wapnowania;”, -
-pkt 11 otrzymuje brzmienie:
§ 2.
Do przyznawania i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach objętych
postępowaniami:
1)
wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia,
2)
zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały one wznowione od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 765,
z 2016 r. poz. 326, 589 i 1367, z 2017 r. poz. 806 i 2139, z 2018 r. poz. 584, z 2019 r.
poz. 495 i 1246, z 2020 r. poz. 359, z 2021 r. poz. 435, 1032 i 1824 oraz z 2022 r.
poz. 585.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022,
str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022,
str. 136.
Załącznik - Wysokość stawek płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej dla poszczególnych pakietów i ich wariantów
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||