Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 29 maja 2015 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz inne odpowiednie obowiązkowe wymogi
- Załącznik nr 2 - 1. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone obejmuje następujące uprawy, rośliny i grupy upraw:
- Załącznik nr 3 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 3 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się w przypadku, gdy zobowiązanie rolnośrodowiskowe utraciło
ważność na podstawie art. 46 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW) , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”.
”
;
2)
w § 5 w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
uznaje się, że rolnik lub zarządca zaprzestał realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
”
;
3)
w § 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
jest przyznawana do gruntów ornych, na których występują uprawy w rozumieniu art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, wymienione w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, przy czym w przypadku roślin
wieloletnich mogą one występować na gruntach ornych przez okres nie dłuższy niż 3
lata w okresie objętym zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym.
”
;
4)
w § 21:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku gdy do rolnika lub zarządcy mają zastosowanie wymogi, o których mowa w
§ 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub pkt 2, rolnik lub zarządca składa do kierownika biura
powiatowego Agencji przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania
wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich w rozumieniu przepisów o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w roku, w którym określono te wymogi, informację
zawierającą wskazanie realizowanego wariantu oraz tych wymogów, sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez Agencję. Przepis ten stosuje się również w przypadku, gdy te wymogi
ulegną zmianie w trakcie kolejnego roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego.
”
,
b)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5, rolnik lub zarządca składa
do kierownika biura powiatowego Agencji przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa
termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich w rozumieniu przepisów
o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w roku, w którym złożono
wniosek o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach
danego zobowiązania, oświadczenie:
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku gdy rolnik lub zarządca nie dokonał czynności, o której mowa w ust. 1,
4 lub 5, w terminie określonym w tych przepisach, kierownik biura powiatowego Agencji
wzywa na piśmie rolnika lub zarządcę do dokonania tej czynności, w terminie 7 dni
od dnia doręczenia wezwania.
”
,
d)
w ust. 7 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Czynność, o której mowa w ust. 1, 4 lub 5, dokonana:
”
;
5)
w § 27 w ust. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
ust. 8, do trybu przyznawania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za dany rok
zapisobiercy windykacyjnemu stosuje się odpowiednio § 24 ust. 3-11, z tym że do wniosku,
o którym mowa w ust. 8, zapisobierca windykacyjny dołącza również oświadczenie, złożone
na formularzu udostępnionym przez Agencję, obejmujące zobowiązanie do kontynuowania
realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego podjętego przez rolnika lub
zarządcę, który ustanowił zapis windykacyjny na rzecz tego zapisobiercy, do końca
okresu objętego tym zobowiązaniem.
”
;
6)
w § 33:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów określonych
w części II ust. 1:
1)
pkt 9 załącznika nr 2 do rozporządzenia, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w
ramach wariantu 2.1. podlega zwrotowi w części odpowiadającej procentowemu stosunkowi
powierzchni obszaru, na którym stwierdzono to uchybienie, do powierzchni obszaru,
na którym powinny być przestrzegane te wymogi w ramach danego wariantu;
2)
pkt 11 załącznika nr 2 do rozporządzenia, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna
nie przysługuje w danym roku w części dotyczącej wariantu 2.1. realizowanego na gruntach
ornych położonych na obszarach zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony
w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska.
”
,
b)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
W przypadku niedokonania w terminie czynności:
1)
o której mowa w § 21 ust. 2, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna za realizacje
wariantu, w ramach którego mają zastosowanie wymogi, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt
1 lit. b lub pkt 2, przysługuje rolnikowi lub zarządcy w wysokości zmniejszonej o
50%;
2)
o których mowa w ust. 10, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna podlega zwrotowi
w części stanowiącej 30% wysokości tej płatności.
”
,
c)
w ust. 12 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego zostanie
ponownie stwierdzone to samo uchybienie, o którym mowa w ust. 1-3, 5, 6, 8, 9, ust.
11 pkt 1 i ust. 13, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest zmniejszana, a w
przypadku ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia, o którym mowa w ust. 11 pkt
2 - podlega zwrotowi, dodatkowo o kwotę stanowiącą:
”
,
d)
w ust. 13 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika lub zarządcę
odpowiednich minimalnych wymogów dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony
roślin lub innych odpowiednich obowiązkowych wymogów, o których mowa w art. 28 ust.
3 rozporządzenia nr 1305/2013, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w części dotyczącej
pakietu lub jego wariantu, w ramach których powinien być przestrzegany dany wymóg
zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia, przysługuje w wysokości zmniejszonej
o kwotę stanowiącą iloczyn:
”
;
7)
w § 35 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„
5.
Rolnikowi, o którym mowa w ust. 1, nie może zostać przyznana kwota przeznaczona na
refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu, o którym mowa w § 18 ust.
1 pkt 1, do gruntów, dla których została sporządzona dokumentacja przyrodnicza w ramach
zobowiązania rolnośrodowiskowego.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się do rolnika, który realizuje zobowiązanie rolnośrodowiskowe
uznane na podstawie § 35 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013 za nowe zobowiązanie rolnośrodowiskowe, o którym mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia
nr 1974/2006, jeżeli to zobowiązanie zastąpiło zobowiązanie rolnośrodowiskowe podjęte
przez tego rolnika przed dniem 15 marca 2014 r.
”
;
8)
w § 36 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W 2015 r. do wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej można
dołączyć kopie dokumentów, o których mowa w § 20 ust. 3, sporządzonych na formularzu
udostępnionym przez Agencję na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program
rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
”
;
9)
§ 37 otrzymuje brzmienie:
„
§ 37.
Jeżeli zobowiązanie rolnośrodowiskowe w ramach Pakietu 8. Ochrona gleb i wód, podjęte
przez rolnika w 2012 r. albo 2013 r., albo 2014 r., a w przypadku zobowiązania rolnośrodowiskowego
uznanego na podstawie § 35 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013 za nowe zobowiązanie rolnośrodowiskowe, o którym mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia
nr 1974/2006 - również w 2015 r., utraciło ważność na podstawie art. 46 rozporządzenia
nr 1974/2006, rolnikowi temu nie przyznaje się płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
w ramach wariantu 2.1.
”
;
10)
załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do
niniejszego rozporządzenia;
11)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
w części I w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
w zmianowaniu minimum 3 grup upraw, o których mowa w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia,
w ciągu 5 lat realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego;
”
,
b)
w części II:
-
-w ust. 1:
-
-pkt 10 otrzymuje brzmienie:„
10)
dopuszczalne spasanie mieszanek roślin jarych jesienią, a mieszanek roślin ozimych lub mieszanek roślin jarych i ozimych - wiosną, jeżeli doradca rolnośrodowiskowy dopuści taką możliwość;”, -
-dodaje się pkt 11 w brzmieniu:„
11)
utrzymywanie minimalnej okrywy roślinnej wymaganej przepisami w sprawie minimalnych norm na posiadanych przez rolnika gruntach ornych, na których nie jest realizowany ten wariant, w przypadku gdy grunty te oraz grunty, na których jest realizowany ten wariant, znajdują się na obszarach zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska.”, -
-w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
zakaz spasania traw na pasie ochronnym w roku założenia pasa ochronnego, a w przypadku wysiania mieszanki traw w terminie od dnia 15 sierpnia do dnia 10 września - również zakaz koszenia traw na pasie ochronnym w tym roku;”,
-
c)
w części IV w ust. 7 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
częstotliwość koszenia: raz, dwa lub trzy razy w ciągu 5 lat realizacji zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego, jednak nie częściej niż co dwa lata, co określi
ekspert przyrodniczy,
”
;
12)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia ust. 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku
nr 2 do niniejszego rozporządzenia;
13)
załącznik nr 8 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 3 do
niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1312,
z 2014 r. poz. 324 i 1487 oraz z 2015 r. poz. 350.
Załącznik nr 1 - Minimalne wymogi dotyczące stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz inne odpowiednie obowiązkowe wymogi
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Załącznik nr 2 - 1. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone obejmuje następujące uprawy, rośliny i grupy upraw:
|
Załącznik nr 3 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||