Rozporządzenie Ministra Edukacji i Naukiz dnia 22 grudnia 2022 r.w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego w roku 2023 1)Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U.
z 2022 r. poz. 18 i 1842).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego zarządza się, co następuje:
§ 1.
1.
Część oświatowa subwencji ogólnej na rok 2023 jest dzielona między poszczególne jednostki
samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem zakresu realizowanych przez te jednostki
zadań oświatowych, określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty , ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe , ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe i ustawie z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw .
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
zadaniach szkolnych - rozumie się przez to zadania związane z prowadzeniem szkół podstawowych,
szkół ponadpodstawowych, klas szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych w szkołach ponadpodstawowych,
oddziałów i szkół specjalnych, centrów kształcenia ustawicznego, centrów kształcenia
zawodowego, kolegiów pracowników służb społecznych, szkół zorganizowanych w podmiotach
leczniczych, szkół artystycznych, jednostek obsługi ekonomiczno‑administracyjnej szkół
i placówek, a także zapewnieniem warunków do prowadzenia kwalifikacyjnych kursów zawodowych;
2)
zadaniach pozaszkolnych - rozumie się przez to zadania związane z prowadzeniem przedszkoli,
oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego
- w odniesieniu do dzieci, które ukończyły 6 lat lub więcej w roku bazowym, prowadzeniem
przedszkoli specjalnych, oddziałów specjalnych w przedszkolach ogólnodostępnych, oddziałów
przedszkolnych specjalnych w szkołach podstawowych ogólnodostępnych i specjalnych,
prowadzeniem przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych
form wychowania przedszkolnego - w odniesieniu do dzieci posiadających odpowiednio
orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego albo o potrzebie zajęć rewalidacyjno
‑wychowawczych, prowadzeniem placówek doskonalenia nauczycieli, bibliotek pedagogicznych,
poradni psychologiczno‑pedagogicznych, w tym poradni specjalistycznych, specjalnych
ośrodków szkolno ‑wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych
ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii i ośrodków rewalidacyjno
‑wychowawczych, prowadzeniem centrów kształcenia ustawicznego oraz centrów kształcenia
zawodowego - w zakresie prowadzenia form pozaszkolnych umożliwiających realizację
obowiązku nauki, prowadzeniem placówek wychowania pozaszkolnego umożliwiających rozwijanie
zainteresowań i uzdolnień oraz korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji
czasu wolnego, szkolnych schronisk młodzieżowych, burs, internatów, domów wczasów
dziecięcych, kolonii i obozów, świetlic szkolnych dla uczniów i wychowanków oraz zadania
związane z udzielaniem pomocy materialnej dla uczniów i słuchaczy;
3)
części oświatowej - rozumie się przez to część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek
samorządu terytorialnego, ustaloną w ustawie budżetowej na rok 2023;
4)
bazowym roku szkolnym - rozumie się przez to rok szkolny 2022/2023;
5)
etatach - rozumie się przez to liczbę nauczycieli zatrudnionych na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela oraz liczbę osób niebędących nauczycielami zatrudnionych zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć), z wyłączeniem
liczby nauczycieli oraz liczby osób niebędących nauczycielami przebywających na urlopach
wychowawczych, urlopach bezpłatnych, macierzyńskich, rodzicielskich, ojcowskich i
urlopach na warunkach urlopu macierzyńskiego, ustalone na podstawie danych systemu
informacji oświatowej dla bazowego roku szkolnego według stanu odpowiednio na dzień
30 września 2022 r. i dzień 10 października 2022 r.;
6)
orzeczeniach o potrzebie kształcenia specjalnego albo o potrzebie zajęć rewalidacyjno‑wychowawczych
- rozumie się przez to odpowiednio orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego
albo o potrzebie zajęć rewalidacyjno‑wychowawczych, o których mowa w art. 127 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe oraz art. 312 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe;
7)
dzieciach i młodzieży lub uczniach i słuchaczach z niepełnosprawnością intelektualną
w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym lub głębokim - rozumie się przez to dzieci
i młodzież lub uczniów i słuchaczy posiadających odpowiednio orzeczenia o potrzebie
kształcenia specjalnego albo o potrzebie zajęć rewalidacyjno ‑wychowawczych, stwierdzające
niepełnosprawność intelektualną w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym lub głębokim
albo upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym lub głębokim;
8)
klasie szkoły ponadgimnazjalnej prowadzonej w szkole ponadpodstawowej - rozumie się
przez to klasę dotychczasowego trzyletniego liceum ogólnokształcącego prowadzoną w
czteroletnim liceum ogólnokształcącym oraz klasę dotychczasowego czteroletniego technikum
prowadzoną w pięcioletnim technikum;
9)
liceum ogólnokształcącym - rozumie się przez to czteroletnie liceum ogólnokształcące,
w tym czteroletnie liceum ogólnokształcące, w którym są prowadzone klasy dotychczasowego
trzyletniego liceum ogólnokształcącego;
10)
technikum - rozumie się przez to pięcioletnie technikum, w tym pięcioletnie technikum,
w którym są prowadzone klasy dotychczasowego czteroletniego technikum;
11)
małej szkole - rozumie się przez to szkołę podstawową dla dzieci i młodzieży, w której
iloraz liczby uczniów w szkole i rzeczywistej liczby klas w szkole jest niższy niż
12 lub jest równy 12; liczbę uczniów w szkole ustala się z wyłączeniem:
a)
uczniów oddziałów i szkół z nauczaniem w języku mniejszości narodowej, mniejszości
etnicznej lub w języku regionalnym oraz uczniów oddziałów i szkół, w których zajęcia
edukacyjne są prowadzone w dwóch językach: polskim oraz języku mniejszości narodowej,
mniejszości etnicznej lub języku regionalnym, będącym drugim językiem nauczania, oraz
b)
uczniów szkół i oddziałów specjalnych;
12)
placówkach prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe - rozumie się przez to placówki
kształcenia ustawicznego oraz centra kształcenia zawodowego, prowadzące kwalifikacyjne
kursy zawodowe;
13)
zespole - rozumie się przez to zespół, w skład którego wchodzi przedszkole, szkoła
podstawowa, w tym szkoła podstawowa, w której zorganizowano oddziały przedszkolne,
liceum ogólnokształcące, technikum lub branżowa szkoła I stopnia, niebędące przedszkolami
lub szkołami specjalnymi, lub szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w
zakresie szkoły podstawowej lub liceum ogólnokształcącego, dla dzieci i młodzieży.
§ 2.
Podział części oświatowej jest dokonywany w szczególności z uwzględnieniem:
1)
finansowania wydatków bieżących (w tym wynagrodzeń pracowników wraz z pochodnymi)
szkół i placówek, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 i 2, prowadzonych przez jednostki
samorządu terytorialnego;
2)
dotowania publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek, o których mowa w § 1 ust.
2 pkt 1 i 2, prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego
oraz przez osoby fizyczne;
3)
finansowania zadań z zakresu dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli,
o którym mowa w art. 70a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;
4)
finansowania wydatków związanych z indywidualnym nauczaniem;
5)
dofinansowania wydatków związanych z wypłacaniem odpraw nauczycielom na podstawie
art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela oraz udzielaniem nauczycielom urlopów dla poratowania zdrowia;
6)
dofinansowania kształcenia uczniów i słuchaczy niebędących obywatelami polskimi;
7)
finansowania dodatków i premii dla opiekunów praktyk zawodowych;
8)
finansowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci, o którym mowa w art. 127 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe oraz art. 313 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe;
9)
finansowania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli będących
emerytami i rencistami;
10)
finansowania wynagrodzeń nauczycieli biorących udział w przeprowadzaniu części ustnej
egzaminu maturalnego;
11)
finansowania kosztów prac komisji egzaminacyjnych powoływanych przez jednostki samorządu
terytorialnego w związku z awansem zawodowym nauczycieli;
12)
finansowania zadań związanych z zorganizowaniem pomieszczeń gabinetów profilaktyki
zdrowotnej spełniających szczegółowe wymagania, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej , oraz wyposażonych w sprzęt, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych w części dotyczącej warunków realizacji świadczeń gwarantowanych pielęgniarki lub
higienistki szkolnej;
13)
finansowania zadań związanych z doradztwem zawodowym;
14)
finansowania badania psychologicznego kandydatów do kształcenia się w zawodzie kierowca
mechanik albo w zawodzie technik transportu drogowego;
15)
finansowania świadczenia na start, o którym mowa w art. 53a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;
16)
sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
§ 3.
Podział części oświatowej, po odliczeniu rezerwy, o której mowa w art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego, będącej w dyspozycji ministra właściwego do spraw finansów publicznych, następuje
według algorytmu określonego w załączniku do rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
1)
Minister Edukacji i Nauki kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji i Nauki (Dz. U.
z 2022 r. poz. 18 i 1842).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 1079, 1116, 1383, 1700, 1730 i 2089.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2432, z 2019 r.
poz. 534, 1287 i 2248, z 2021 r. poz. 4 oraz z 2022 r. poz. 1116.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 974, 1079, 2280, 2705 i 2770.