Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 9 grudnia 2022 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Inwestycje mające na celu ochronę wód
przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych” w ramach poddziałania
„Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje
typu „Inwestycje mające na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi
ze źródeł rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach
rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 4:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
w ramach której koszty kwalifikowalne inwestycji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1:
a)
lit. a tiret pierwsze, z wyłączeniem inwestycji polegających na budowie nowych:
-
-zbiorników do przechowywania nawozów naturalnych płynnych,
-
-płyt do gromadzenia i przechowywania nawozów naturalnych stałych,
b)
lit. a tiret drugie i lit. b
- nie są finansowane z udziałem innych środków publicznych;
”
,
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
w ramach której realizacja inwestycji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret
pierwsze, polegającej na budowie nowych zbiorników, o których mowa w pkt 1 lit. a
tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w pkt 1 lit. a tiret drugie, nie jest finansowana
z udziałem innych środków publicznych;
”
,
c)
w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
która będzie realizowana bez podziału na etapy, a wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie
z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową
wypłacaną po zrealizowaniu całej operacji nastąpi w terminie 24 miesięcy od dnia:
”
;
2)
po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„
§ 4a.
Pomoc przyznaje się w formie:
1)
refundacji części kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 5 ust. 1 - w przypadku
inwestycji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1:
a)
lit. a tiret pierwsze, z wyłączeniem inwestycji polegających na budowie nowych zbiorników,
o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt
1 lit. a tiret drugie,
b)
lit. a tiret drugie i lit. b, lub
2)
standardowych stawek jednostkowych - w przypadku inwestycji, o której mowa w § 3 ust.
1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, polegającej na budowie nowych zbiorników, o których
mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt 1 lit.
a tiret drugie.
”
;
3)
w § 5:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:
1)
przebudowy lub zakupu:
a)
zbiorników do przechowywania nawozów naturalnych płynnych,
b)
płyt do gromadzenia i przechowywania nawozów naturalnych stałych
- wraz z zakupem instalacji technicznej lub wyposażenia,
2)
budowy, przebudowy lub zakupu zbiorników lub płyt do przechowywania kiszonek wraz
z zakupem instalacji technicznej lub wyposażenia,
3)
zakupu instalacji technicznej lub wyposażenia zbiorników do przechowywania nawozów
naturalnych płynnych,
4)
rozbiórki i utylizacji materiałów pochodzących z tej rozbiórki, pod warunkiem że rozbiórka
jest niezbędna do realizacji operacji,
5)
zakupu aplikatorów nawozów naturalnych w postaci płynnej typu:
a)
doglebowe redlicowe o zębach sztywnych,
b)
doglebowe kultywatorowe o zębach sprężystych lub talerzowe,
c)
węże wleczone,
d)
wleczone płozowe,
e)
szczelinowe tarczowe
- wraz z zakupem instalacji technicznej,
6)
zakupu wozów asenizacyjnych z aplikatorami nawozów naturalnych w postaci płynnej typów
określonych w pkt 5,
7)
ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane
dalej „kosztami ogólnymi”
- które są uzasadnione wielkością prowadzonej w gospodarstwie produkcji, adekwatne
do panujących w nim warunków gospodarowania, niezbędne do osiągnięcia celu operacji
oraz racjonalne.
”
,
b)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 5a skreśla się wyraz „budowy,”,
c)
w ust. 5 wyrazy „ust. 1 pkt 1, 1a, 3 i 4” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1-3 oraz 5 i 6”,
d)
ust. 5aa otrzymuje brzmienie:
„
5aa.
Koszt zakupu instalacji technicznej lub wyposażenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
jest kosztem kwalifikowalnym, jeżeli są spełnione określone w programie działań wymagania
dotyczące warunków przechowywania nawozów naturalnych płynnych wyprodukowanych w gospodarstwie
albo jeżeli realizowana operacja obejmuje również realizację inwestycji, która zapewni
dostosowanie gospodarstwa do określonych w programie działań wymagań dotyczących warunków
przechowywania nawozów naturalnych płynnych wyprodukowanych w gospodarstwie.
”
,
e)
w ust. 5b we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1 i 2”;
4)
po § 5 dodaje się § 5a w brzmieniu:
„
§ 5a.
1.
Pomoc w formie standardowych stawek jednostkowych przyznaje się odpowiednio w wysokości
60% - w przypadku operacji realizowanej przez młodego rolnika albo 50% - w przypadku
operacji realizowanej przez rolnika niebędącego młodym rolnikiem, kwoty stanowiącej
sumę:
1)
iloczynów standardowych stawek jednostkowych, o których mowa w ust. 2, oraz odpowiednio
pojemności zbiornika, o którym mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, lub powierzchni
płyty, o której mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret drugie, oraz
2)
kosztów ogólnych dotyczących tej inwestycji w wysokości nieprzekraczającej 10% kwoty
obliczonej w sposób określony w pkt 1 - jeżeli takie koszty zostały poniesione.
2.
Standardowa stawka jednostkowa za budowę:
1)
metra kwadratowego płyty do gromadzenia i przechowywania nawozów naturalnych stałych
o powierzchni:
a)
do 100 m2 - wynosi 575 zł,
b)
powyżej 100 m2 - wynosi 465 zł;
2)
metra sześciennego zamkniętego zbiornika na gnojówkę o pojemności całkowitej:
a)
do 50 m3 - wynosi 1280 zł,
b)
powyżej 50 m3 do 100 m3 - wynosi 930 zł,
c)
powyżej 100 m3- wynosi 690 zł;
3)
metra sześciennego otwartego zbiornika na gnojówkę o pojemności całkowitej:
a)
do 50 m3 - wynosi 980 zł,
b)
powyżej 50 m3 do 100 m3 - wynosi 670 zł,
c)
powyżej 100 m3 - wynosi 575 zł;
4)
metra sześciennego zbiornika na gnojowicę z zadaszeniem o pojemności użytkowej:
a)
do 500 m3 - wynosi 655 zł,
b)
powyżej 500 m3 do 1000 m3 - wynosi 335 zł,
c)
powyżej 1000 m3 - wynosi 195 zł;
5)
metra sześciennego zbiornika na gnojowicę bez zadaszenia o pojemności użytkowej:
a)
do 500 m3 - wynosi 465 zł,
b)
powyżej 500 m3 do 1000 m3 - wynosi 275 zł,
c)
powyżej 1000 m3 - wynosi 165 zł.
3.
Do przyznawania pomocy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 5 ust. 2-5b.
”
;
5)
w § 6 w ust. 1 liczbę „100” zastępuje się liczbą „150”;
6)
w § 9 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy „w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320)” zastępuje się wyrazami „w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2022 r. poz. 896, 1933 i 2042)
lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej”;
7)
w § 9 w ust. 5, w § 23 w ust. 1 w zdaniu drugim i w ust. 1d wyrazy „w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. - Prawo pocztowe” zastępuje się wyrazami „w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy
z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce podmiotu zajmującego się
doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej”;
8)
w § 10 w ust. 2:
a)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
kosztorys inwestorski - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na
budowie lub przebudowie zbiorników lub płyt do przechowywania kiszonek lub przebudowie
płyt lub zbiorników do przechowywania nawozów naturalnych;
”
,
b)
w pkt 12a skreśla się wyrazy „kosztorysu inwestorskiego załączonego do”,
c)
uchyla się pkt 16;
9)
w § 13 w ust. 2 w pkt 2 skreśla się wyraz „kwalifikowalnych”;
10)
w § 20 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 5 ust. 1, z
udziałem innych środków publicznych albo niefinansowania inwestycji, o której mowa
w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, polegającej na budowie nowych zbiorników,
o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt
1 lit. a tiret drugie, z udziałem innych środków publicznych;
”
;
11)
w § 22:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 1 skreśla się wyrazy „, w tym poniósł związane z tym koszty”,
-
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
udokumentował zrealizowanie operacji, a w przypadku inwestycji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1:a)
lit. a tiret pierwsze, z wyłączeniem inwestycji polegających na budowie nowych zbiorników, o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret drugie,b)
lit. a tiret drugie i lit. b- również poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych”,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Pomoc udzielana w formie standardowych stawek jednostkowych jest wypłacana, jeżeli:
1)
realizacja operacji w zakresie budowy nowych zbiorników, o których mowa w § 4 pkt
1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret drugie,
została rozpoczęta nie wcześniej niż w dniu, w którym złożono wniosek o przyznanie
pomocy;
2)
środki finansowe wydatkowane na budowę nowych zbiorników, o których mowa w § 4 pkt
1 lit. a tiret pierwsze, lub płyt, o których mowa w § 4 pkt 1 lit. a tiret drugie,
zostały uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo gdy do ich identyfikacji
wykorzystano odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt
i rozporządzenia nr 1305/2013.
”
;
12)
po § 31b dodaje się § 31c w brzmieniu:
„
§ 31c.
Przy rozpatrywaniu wniosków o przyznanie pomocy, które w 2023 r. zostały złożone w
ramach naboru tych wniosków rozpoczętego przed dniem 30 maja 2023 r., przy ustalaniu
liczby zwierząt w gospodarstwie w przeliczeniu na DJP bierze się pod uwagę stan średnioroczny
zwierząt w gospodarstwie w 2022 r., a w odniesieniu do podmiotów, które weszły w posiadanie
gospodarstwa lub rozpoczęły produkcję zwierzęcą w swoim gospodarstwie w 2022 r. albo
w 2023 r. - planowany stan średnioroczny zwierząt w tym gospodarstwie w okresie kolejnych
12 miesięcy, począwszy od dnia rozpoczęcia prowadzenia w nim produkcji zwierzęcej.
”
.
§ 2.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Inwestycje mające na celu ochronę
wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych” w ramach
poddziałania „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”, w sprawach objętych postępowaniami
wszczętymi i niezakończonymi zawarciem umowy o przyznaniu pomocy przed dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem:
1)
przepisu § 6 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, który w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem stosuje się do przyznawania pomocy w sprawach objętych postępowaniami
wszczętymi na skutek złożenia wniosku o przyznanie pomocy w terminie od dnia 10 grudnia
2021 r. do dnia 7 lutego 2022 r. i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia zawarciem umowy o przyznaniu tej pomocy, oraz
2)
przepisów § 9 ust. 1 i 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje się w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, który w terminie od dnia 10 grudnia 2021 r.
do dnia 7 lutego 2022 r. złożył wniosek o przyznanie tej pomocy, może dokonać zmian
w złożonym wniosku w zakresie wynikającym ze zmian wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem
w § 6 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w odniesieniu do kwoty wnioskowanej
pomocy - przez jej zwiększenie lub w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia
rzeczowo-finansowego operacji - w związku ze zwiększeniem kwoty pomocy.
§ 3.
Do wypłaty pomocy, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi
wypłatą pomocy przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem
przepisów § 23 ust. 1 i 1d rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje się w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
1.
Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia beneficjent nie otrzymał
płatności końcowej, umowa o przyznaniu pomocy może zostać zmieniona, na jego wniosek,
w zakresie wynikającym ze zmian wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem w § 6 ust.
1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w odniesieniu do kwoty pomocy, która nie została
wypłacona w związku z realizacją operacji.
2.
Beneficjent składa wniosek, o którym mowa w ust. 1:
1)
w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia - w przypadku gdy złożył
wniosek o płatność końcową przed dniem wejścia w życie rozporządzenia;
2)
najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność końcową - w pozostałych przypadkach.
3.
W przypadku niezłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, albo złożenia tego wniosku
w terminie innym niż określony w ust. 2 Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
rozpatruje wniosek o płatność zgodnie z postanowieniami zawartej umowy o przyznaniu
pomocy.
4.
W przypadku gdy beneficjent złożył wniosek o płatność końcową przed dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia i złożył wniosek, o którym mowa w ust. 1, termin
rozpatrzenia wniosku o płatność końcową, o którym mowa w § 24 ust. 1 rozporządzenia
zmienianego w § 1, wydłuża się o czas niezbędny do rozpatrzenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).