Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 5 grudnia 2022 r.w sprawie formularza wniosku o przyznanie pomocy finansowej w ramach niektórych działań
i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 42 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać formularz wniosku o przyznanie pomocy
finansowej w ramach:
a)
poddziałania „Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w zakresie rocznej premii, o której
mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005 2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1,
Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz.
Urz. UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz.
UE L 204 z 26.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE
L 79 z 08.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z 24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE
L 173 z 30.06.2022, str. 34.,
b)
następujących działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020:
-
-„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”,
-
-„Rolnictwo ekologiczne”,
-
-„Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami”,
-
-„Dobrostan zwierząt”,
-
-„Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników, mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę”
-
-zwanego dalej „wnioskiem o przyznanie pomocy”, udostępniony na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”;
2)
szczegółowe warunki i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy za pomocą formularza
udostępnionego na stronie internetowej Agencji, zwanego dalej „formularzem”, w tym
formaty, w jakich będą dołączane do wniosku o przyznanie pomocy kopie dokumentów w
postaci elektronicznej.
§ 2.
Formularz umożliwia złożenie wniosku o przyznanie pomocy wraz z załącznikami oraz:
1)
zaznaczenie w postaci elektronicznej na materiale graficznym, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania
nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE)
nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 11, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 83, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str.
15, Dz. Urz. UE L 27 z 31.01.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str.
1.:
a)
granic działek rolnych w rozumieniu art. 67 ust. 4 lit. a rozporządzenia wymienionego
w pkt 1, zwanych dalej „działkami rolnymi”, w tym tych, na których są realizowane
poszczególne pakiety lub warianty objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym
lub zobowiązaniem ekologicznym,
b)
elementów krajobrazu rolniczego nieużytkowanych rolniczo określonych w planie działalności
rolnośrodowiskowej lub planie działalności ekologicznej, o których mowa odpowiednio
w:
-
-przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , zwanego dalej „rozporządzeniem rolno-środowiskowo-klimatycznym”, lub
-
-przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ,
c)
granic zalesionego gruntu lub gruntu z sukcesją naturalną, o którym mowa w § 3 ust. 8 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 marca 2019 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania
„Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ,
d)
granic działek rolnych położonych na gruntach ornych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich
dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014,
str. 1, Dz. Urz. UE L 281 z 25.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str.
16, Dz. Urz. UE L 135 z 02.06.2015, str. 8, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8,
Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 16, Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2017, str. 1, Dz.
Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz. Urz.
UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz. UE
L 27 z 31.01.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 179 z 09.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 307
z 22.09.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z
24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2022, str. 3., na których jest w danym roku realizowana praktyka dodatkowa określona w części I
ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika nr 2 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego
- w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,
e)
miejsc na działce rolnej, w których są zasadzone poszczególne drzewa odmian wymienionych
w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego lub odmian
tradycyjnie uprawianych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r. - w
przypadku realizacji pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,
f)
części działki rolnej, która ma pozostać nieskoszona w danym roku - w przypadku realizacji
pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4, 5 lub 8 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego,
g)
obiektów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r.
w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach dotyczących
płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego , będących w posiadaniu rolnika - w przypadku gdy rolnik równocześnie nie ubiega się
o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w rozumieniu przepisów o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
2)
oznaczenie w postaci elektronicznej na materiale graficznym, o którym mowa w art.
72 ust. 3 rozporządzenia wymienionego w pkt 1, działek rolnych.
§ 3.
Wniosek o przyznanie pomocy może zostać złożony za pomocą formularza po uwierzytelnieniu
wnioskodawcy w systemie teleinformatycznym Agencji:
1)
za pomocą loginu i kodu dostępu do tego systemu, zwanego dalej „kodem dostępu”, lub
2)
w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne .
§ 4.
1.
Kod dostępu jest generowany automatycznie po złożeniu przez wnioskodawcę, za pośrednictwem
systemu teleinformatycznego Agencji, wniosku o jego nadanie. Formularz wniosku o nadanie
kodu dostępu jest sporządzony i udostępniony przez Agencję na jej stronie internetowej.
2.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca podaje:
1)
numer identyfikacyjny producenta nadawany mu zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności , który stanowi jednocześnie jego login do systemu teleinformatycznego Agencji;
2)
8 ostatnich cyfr numeru rachunku bankowego albo numeru rachunku w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej znajdującego się w ewidencji producentów, o której mowa
w ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
kwotę środków finansowych wypłaconą przez Agencję jako ostatnią w roku kalendarzowym
bezpośrednio poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek o nadanie kodu dostępu,
a w przypadku gdy w tym roku:
a)
Agencja wypłaciła więcej niż jedną kwotę środków finansowych w ostatnim dniu wypłaty
środków finansowych temu wnioskodawcy, wnioskodawca podaje największą z wypłaconych
tego dnia kwot,
b)
Agencja nie wypłaciła wnioskodawcy środków finansowych, wnioskodawca wpisuje cyfrę
zero.
§ 5.
1.
Kod dostępu składa się co najmniej z 8 znaków i jest nadawany bezterminowo.
2.
Wnioskodawca może w każdym czasie dokonać zmiany kodu dostępu przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego Agencji.
3.
Jeżeli wnioskodawca trzykrotnie poda błędny kod dostępu podczas uwierzytelniania w
systemie teleinformatycznym Agencji, Agencja zablokuje dostęp do swojego systemu teleinformatycznego.
4.
Dostęp do systemu teleinformatycznego Agencji uniemożliwiony w przypadku, o którym
mowa w ust. 3, oraz w przypadku utraty kodu dostępu można uzyskać po nadaniu nowego
kodu dostępu uzyskanego po ponownym złożeniu wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1.
§ 6.
Załączniki do wniosku o przyznanie pomocy składanego za pomocą formularza, stanowiące
dokumenty sporządzone przez:
1)
wnioskodawcę za pomocą formularza - nie wymagają podpisu;
2)
osoby trzecie w postaci:
a)
elektronicznej - dołącza się opatrzone przez te osoby kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem zaufanym albo podpisem osobistym,
b)
papierowej i opatrzone podpisem własnoręcznym - dołącza się jako niepodpisaną kopię
elektroniczną zapisaną w jednym z formatów, o których mowa w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności,
minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej
oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych , lub w formatach BMP lub RAR.
§ 7.
Kopie dokumentów, które nie zostały dołączone do wniosku o przyznanie pomocy złożonego
za pomocą formularza, mogą zostać złożone do kierownika biura powiatowego Agencji
bezpośrednio w biurze powiatowym Agencji albo za pośrednictwem polskiej placówki pocztowej
operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub placówki podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej.
§ 8.
1.
Po wysłaniu przez wnioskodawcę wniosku o przyznanie pomocy za pomocą formularza wnioskodawca
uzyskuje z systemu teleinformatycznego Agencji potwierdzenie złożenia wniosku zawierające
unikalny numer nadany przez ten system oraz datę złożenia wniosku.
2.
Za datę złożenia wniosku o przyznanie pomocy za pomocą formularza uważa się dzień
wysłania tego wniosku.
§ 9.
Wnioskodawca, któremu nadano:
1)
login i kod dostępu na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji
Rolnej , art. 22 ust. 6 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt lub art. 25 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego lub
2)
kod dostępu na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , art. 22 ust. 11 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego lub art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
- może złożyć wniosek o przyznanie pomocy za pomocą formularza przy użyciu tego loginu
i kodu dostępu.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października
2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1950).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.2017, str. 1,
Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz.
Urz. UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz.
UE L 204 z 26.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE
L 79 z 08.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z 24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE
L 173 z 30.06.2022, str. 34.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 11, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 09.12.2017, str. 83, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str.
15, Dz. Urz. UE L 27 z 31.01.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str.
1.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 765,
z 2016 r. poz. 326, 589 i 1367, z 2017 r. poz. 806 i 2139, z 2018 r. poz. 584, z 2019 r.
poz. 495 i 1246, z 2020 r. poz. 359, z 2021 r. poz. 435, 1032 i 1824 oraz z 2022 r.
poz. 585.
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014,
str. 1, Dz. Urz. UE L 281 z 25.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str.
16, Dz. Urz. UE L 135 z 02.06.2015, str. 8, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 8,
Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 16, Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2017, str. 1, Dz.
Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 30 z 02.02.2018, str. 6, Dz. Urz.
UE L 16 z 18.01.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 53 z 22.02.2019, str. 14, Dz. Urz. UE
L 27 z 31.01.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 179 z 09.06.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 307
z 22.09.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 224 z
24.06.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2022, str. 3.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 348,
z 2017 r. poz. 523 i 1717, z 2018 r. poz. 535, z 2020 r. poz. 329, z 2021 r. poz.
453 oraz z 2022 r. poz. 588 i 1190.
7)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 12 marca 2019 r. w sprawie formularza wniosku o przyznanie pomocy finansowej
w ramach niektórych działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 485, z 2020 r. poz. 356 oraz z 2022 r. poz. 587), które
utraciło moc z dniem 26 listopada 2022 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia
4 listopada 2022 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz ustawy o podatku dochodowym
od osób fizycznych (Dz. U. poz. 2433).