Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 10b dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Dokumenty w postaci elektronicznej, inne niż decyzje, mogą być opatrywane zaawansowaną
pieczęcią elektroniczną organu celnego. Przepisu ust. 2 nie stosuje się.
”
;
2)
w art. 52:
a)
w ust. 3 wyrazy „minister właściwy do spraw finansów publicznych” zastępuje się wyrazami „Szef Krajowej Administracji Skarbowej”,
b)
w ust. 4 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ministra właściwego do spraw finansów publicznych” zastępuje się wyrazami „Szefa Krajowej Administracji Skarbowej”,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Wpis do wykazu oraz jego zmiana są decyzjami Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Informację o wpisie do wykazu oraz jego zmianie otrzymuje zainteresowana osoba oraz
Komisja Nadzoru Finansowego.
”
,
d)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
W przypadku niespełnienia przez zainteresowaną osobę warunków, o których mowa w ust.
2, Szef Krajowej Administracji Skarbowej wydaje decyzję o odmowie wpisu do wykazu.
Decyzja jest przekazywana do wiadomości Komisji Nadzoru Finansowego.
”
,
e)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Komisja Nadzoru Finansowego jest zobowiązana niezwłocznie powiadamiać Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej o:
1)
zaprzestaniu spełniania przez gwaranta warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3 oraz
ust. 4 pkt 1 lit. b;
2)
zmianie danych, o których mowa w ust. 7;
3)
toczących się przed Komisją Nadzoru Finansowego postępowaniach wobec gwaranta.
”
,
f)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
Gwarant powiadamia niezwłocznie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o zmianie swojej
nazwy lub adresu swojej siedziby.
”
,
g)
w ust. 10:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Szef Krajowej Administracji Skarbowej wydaje decyzję o skreśleniu gwaranta z wykazu, jeżeli gwarant:”,
-
-pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:„
3)
złożył wniosek o skreślenie z wykazu;4)
uległ likwidacji.”,
h)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„
10a.
Skreślenie gwaranta z wykazu następuje z dniem wydania decyzji o skreśleniu z wykazu.
Decyzja jest przekazywana do wiadomości Komisji Nadzoru Finansowego.
”
,
i)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia i aktualizuje do celów informacyjnych
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw
finansów publicznych wykaz, a także informację o gwarantach akredytowanych w Unii,
o których mowa w art. 94 ust. 1 unijnego kodeksu celnego.
”
;
3)
w art. 66 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Organem celnym właściwym do orzekania w sprawach odpowiedzialności osoby trzeciej
z tytułu długu celnego oraz odsetek, o których mowa w art. 114 unijnego kodeksu celnego, jest naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce powstania
długu celnego.
”
;
4)
w art. 69 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej - jako:
a)
organ pierwszej instancji w sprawach dotyczących wpisu do wykazu, o których mowa w
art. 52,
b)
organ odwoławczy od decyzji wydawanych w sprawach, o których mowa w lit. a oraz w
art. 70 ust. 2;
”
;
5)
w art. 70 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
prowadzenia listy agentów celnych, wpisu osoby na listę agentów celnych oraz zawieszenia
działalności agenta celnego, o których mowa w art. 80;
”
;
6)
w art. 73 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Do:
1)
postępowania w sprawach celnych stosuje się odpowiednio przepisy art. 12, art. 138a § 4, art. 141-143, art. 168, art. 170, art. 215 § 1 oraz działu
IV rozdziałów 2, 5, 6, 9 i 10, rozdziału 11 - z wyłączeniem art. 200, oraz rozdziałów
21-23 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa;
2)
odwołań stosuje się odpowiednio także przepisy art. 140 § 1, art. 162 § 1-3, art. 163 § 2, art. 169, art. 208, art. 210 § 1 pkt 1-6
i 8 oraz § 2, art. 220, art. 221, art. 222, art. 223, art. 226-229, art. 232, art.
233 § 1 i 2, art. 234 oraz art. 234a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa.
2.
Czynności podjęte w sprawach celnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyjątkiem rozstrzygnięć, o których mowa w art. 163 § 2, art. 169 § 4, art. 179
§ 2, art. 215 § 1, art. 228 § 1, art. 262 § 5, art. 263 § 1, art. 268 § 3 oraz art.
270a tej ustawy:
1)
nie są uznawane za decyzje w rozumieniu przepisów prawa celnego;
2)
są zaskarżalne tylko w odwołaniu od decyzji.
”
;
7)
po art. 73c dodaje się art. 73d w brzmieniu:
„
Art. 73d.
1.
Naczelnik urzędu celno-skarbowego prowadzi jedno postępowanie w sprawie należności
celnych przywozowych, podatku od towarów i usług, podatku akcyzowego, a także opłaty
paliwowej i opłaty emisyjnej, z tytułu importu towarów.
2.
W wyniku postępowania, o którym mowa w ust. 1, jest wydawana jedna decyzja.
”
;
8)
art. 76 i art. 77 otrzymują brzmienie:
„
Art. 76.
Czynności dokonane przez przedstawiciela celnego w granicach pełnomocnictwa pociągają
za sobą skutki bezpośrednio dla osoby, która go ustanowiła.
Art. 77.
Przedstawiciel celny może udzielić dalszego pełnomocnictwa do wykonywania określonych
czynności za zgodą osoby, która go ustanowiła.
”
;
9)
w art. 79 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Wpis osoby na listę agentów celnych oraz jego zmiana są decyzjami organu, o którym
mowa w art. 70 ust. 2. Informację o wpisie osoby na listę agentów celnych oraz jego
zmianie otrzymuje zainteresowana osoba.
”
;
10)
w art. 80:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku niespełnienia przez wnioskodawcę warunków, o których mowa w ust. 1, organ,
o którym mowa w art. 70 ust. 2, wydaje decyzję o odmowie wpisu osoby na listę agentów
celnych.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępnia do celów informacyjnych
listę agentów celnych w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
”
;
11)
w art. 90d dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli decyzja w całości uwzględnia odwołanie.
”
;
12)
w art. 98 w ust. 2 w części wspólnej wyrazy „w programie badań statystycznych statystyki publicznej” zastępuje się wyrazami „przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i udostępniana na stronie internetowej
Głównego Urzędu Statystycznego”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w art. 5 w § 1 w pkt 4 po wyrazach „opłacie paliwowej” dodaje się wyrazy „, informacji o opłacie emisyjnej”.
Art. 3.
W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 37j uchyla się ust. 2 i 3;
2)
w art. 37n w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo w sprawach podatku akcyzowego oraz
dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadkach,
w których obowiązanymi do zapłaty opłaty paliwowej są podmioty, o których mowa w art.
37j ust. 1 pkt 1 i 3, oraz podmiot, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli
podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie
podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu z innego tytułu niż import;
2)
naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce powstania długu celnego
oraz dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadkach,
w których obowiązanym do zapłaty opłaty paliwowej jest podmiot, o którym mowa w art.
37j ust. 1 pkt 2, oraz podmiot, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega
on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku
akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu z tytułu importu.
”
;
3)
w art. 37o:
a)
w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek zapłaty
- w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 37j ust. 1 pkt 1 i 3, oraz podmiotu,
o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o
podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych
lub gazu z innego tytułu niż import,
2)
określonym dla należności celnych - w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 37j
ust. 1 pkt 2, oraz podmiotu, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega
on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku
akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu z tytułu importu
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W razie powstania nadpłaty w opłacie paliwowej zwrotu tej nadpłaty dokonuje się ze
środków należnych Krajowemu Funduszowi Drogowemu i Funduszowi Kolejowemu w proporcji
ustalonej zgodnie z art. 37i ust. 1.
”
;
4)
po art. 37o dodaje się art. 37oa i art. 37ob w brzmieniu:
„
Art. 37oa.
1.
Opłata paliwowa podlega zwrotowi w przypadkach i na zasadach określonych dla zwrotu
podatku akcyzowego:
1)
przez który jest realizowane zwolnienie od podatku akcyzowego, o którym mowa w art. 31 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
2)
w art. 82 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, z tym że zwrot następuje na wniosek podmiotów, o których mowa w art. 37j ust. 1,
albo podmiotu, który nabył od tych podmiotów paliwa silnikowe lub gaz, o których mowa
w art. 37h.
2.
Organem właściwym w sprawie zwrotu opłaty paliwowej jest organ:
1)
właściwy w sprawach zwrotu zapłaconej kwoty podatku akcyzowego, wyznaczony w przepisach
wydanych na podstawie art. 31 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
o którym mowa odpowiednio w art. 14 ust. 8a i 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
3.
Zwrotu opłaty paliwowej dokonuje się ze środków należnych Krajowemu Funduszowi Drogowemu
i Funduszowi Kolejowemu w proporcji ustalonej zgodnie z art. 37i ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o zwrot opłaty paliwowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględniając konieczność
prawidłowego określania kwot zwracanej opłaty paliwowej.
Art. 37ob.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki w celu dokonania zwrotu nadpłaty, o
którym mowa w art. 37o ust. 2, lub zwrotu opłaty paliwowej, o którym mowa w art. 37oa
ust. 1, na wniosek organu określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 14 ust. 11 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, na rachunek bankowy wskazany przez ten
organ.
”
;
5)
w art. 37p w ust. 2 wyrazy „w art. 37o ust. 2” zastępuje się wyrazami „w art. 37ob”;
6)
art. 37q otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37q.
1.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do opłaty paliwowej stosuje się odpowiednio przepisy:
1)
ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, z wyłączeniem przepisów działu Ia, działu II rozdziałów 3 i 3a, działu IV rozdziałów
2 i 3 oraz działów V-VIb;
2)
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z zastrzeżeniem art. 37o ust. 3, z tym że do określania wysokości opłaty paliwowej
ciążącej na podmiocie, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o
którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku
akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych
lub gazu z tytułu importu, w zakresie działu IV tej ustawy stosuje się przepisy art.
138a § 4, art. 141-143, art. 168, art. 170, art. 215 § 1 oraz rozdziałów 2, 5, 6,
9 i 10, rozdziału 11 - z wyłączeniem art. 200, rozdziałów 16a i 21-23, a do odwołań
stosuje się także przepisy art. 140 § 1, art. 162 § 1-3, art. 163 § 2, art. 169, art.
208, art. 210 § 1 pkt 1-6 i 8 oraz § 2, art. 220, art. 221, art. 222, art. 223, art.
226-229, art. 232, art. 233 § 1 i 2, art. 234 oraz art. 234a tej ustawy.
2.
Do postępowania w sprawie określenia wysokości opłaty paliwowej ciążącej na podmiocie,
o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym mowa w art. 37j
ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi
podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu z tytułu importu,
stosuje się odpowiednio przepisy:
1)
art. 5, art. 18, art. 19, art. 22 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie, ust. 2 i 3, ust.
4 zdanie pierwsze, ust. 6 i 7, art. 23 ust. 1-3, art. 27, art. 28 ust. 1-3 i ust.
4 zdanie pierwsze, art. 29, art. 44 i art. 55 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks
celny 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54. oraz przepisy wydane na podstawie art. 20, art. 21, art. 24, art. 25, art. 31 i art.
32 tego rozporządzenia;
2)
art. 10a, art. 10b, art. 73c, art. 76, art. 77, art. 83, art. 84, art. 86, art. 88-90
i art. 90b-90e ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne .
3.
Czynności podjęte w postępowaniu w sprawie określenia wysokości opłaty paliwowej ciążącej
na podmiocie, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym mowa
w art. 37j ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym
obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu
z tytułu importu, na podstawie przepisów działu IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyjątkiem rozstrzygnięć, o których mowa w art. 163 § 2, art. 169 § 4, art. 179
§ 2, art. 215 § 1, art. 228 § 1, art. 262 § 5, art. 263 § 1, art. 268 § 3 oraz art.
270a tej ustawy:
1)
nie są uznawane za decyzje w rozumieniu przepisów prawa celnego;
2)
są zaskarżalne tylko w odwołaniu od decyzji.
”
;
7)
w art. 39f ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia prowizyjnego przysługującego
Bankowi Gospodarstwa Krajowego.
”
;
8)
w art. 39l w ust. 1 uchyla się pkt 3.
Art. 4.
W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników
i płatników wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
numer PESEL - w przypadku podatników będących osobami fizycznymi niebędących zarejestrowanymi
podatnikami podatku od towarów i usług lub nieprowadzących działalności gospodarczej;
”
;
2)
w art. 5 ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„
2.
Zgłoszenie identyfikacyjne osób fizycznych zawiera nazwisko, imię (imiona), imiona
rodziców, datę i miejsce urodzenia, płeć, nazwisko rodowe, obywatelstwo lub obywatelstwa,
adres miejsca zamieszkania, adres zameldowania na pobyt stały lub czasowy, rodzaj
i numer dowodu tożsamości oraz numer PESEL, jeżeli został nadany.
2a.
Zgłoszenia identyfikacyjnego nie dokonują podatnicy, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 1.
”
;
3)
w art. 6 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Podatnicy, z wyłączeniem podatników, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, oraz płatnicy
podatków podlegający obowiązkowi ewidencyjnemu są obowiązani dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego
nie później niż w terminie przewidzianym do złożenia pierwszej deklaracji, zeznania,
informacji bądź oświadczenia albo wraz z dokonaniem pierwszej wpłaty podatku lub zaliczki
na podatek.
”
;
4)
w art. 8b w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku osób fizycznych mających nadany numer PESEL potwierdzenie nadania NIP
zawiera również numer PESEL.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 17a po wyrazach „płatnika lub inkasenta” dodaje się wyrazy „, jeżeli ustawy podatkowe nie stanowią inaczej”;
2)
uchyla się art. 147a;
3)
w art. 165 uchyla się § 6;
4)
uchyla się art. 166a.
Art. 6.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 321d po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Do określania wysokości opłaty emisyjnej ciążącej na podmiocie, o którym mowa w art.
321c ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli
podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie
podatku akcyzowego od paliw silnikowych z tytułu importu, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 27 ust. 4-6a ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym .
”
;
2)
w art. 321g w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo w sprawach podatku akcyzowego oraz
dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadkach,
w których obowiązanymi do zapłaty opłaty emisyjnej są podmioty, o których mowa w art.
321c ust. 1 pkt 1 i 3, oraz podmiot, o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli
podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie
podatku akcyzowego od paliw silnikowych z innego tytułu niż import;
2)
naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce powstania długu celnego
oraz dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadku,
w którym obowiązanym do zapłaty opłaty emisyjnej jest podmiot, o którym mowa w art.
321c ust. 1 pkt 2, oraz podmiot, o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega
on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku
akcyzowego od paliw silnikowych z tytułu importu.
”
;
3)
w art. 321h ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podmiot, o którym mowa w art. 321c ust. 1, jest obowiązany składać informację o opłacie
emisyjnej odpowiednio właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego albo naczelnikowi
urzędu celno-skarbowego oraz obliczać i wpłacać opłatę emisyjną w terminie:
1)
do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek zapłaty
- w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 321c ust. 1 pkt 1 i 3, oraz podmiotu,
o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów
o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw
silnikowych z innego tytułu niż import,
2)
określonym dla należności celnych - w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 321c
ust. 1 pkt 2, oraz podmiotu, o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega
on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku
akcyzowego od paliw silnikowych z tytułu importu
- na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu skarbowego właściwego dla dokonywania wpłat
kwot z tytułu zapłaty podatku akcyzowego.
”
;
4)
art. 321j otrzymuje brzmienie:
„
Art. 321j.
1.
Do opłaty emisyjnej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że do określania wysokości opłaty emisyjnej ciążącej na podmiocie, o którym
mowa w art. 321c ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym mowa w art. 321c ust. 1
pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu
w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych z tytułu importu, w zakresie działu
IV tej ustawy stosuje się przepisy art. 138a § 4, art. 141-143, art. 168, art. 170,
art. 215 § 1 oraz rozdziałów 2, 5, 6, 9 i 10, rozdziału 11 - z wyłączeniem art. 200,
rozdziałów 16a i 21-23, a do odwołań stosuje się także przepisy art. 140 § 1, art.
162 § 1-3, art. 163 § 2, art. 169, art. 208, art. 210 § 1 pkt 1-6 i 8 oraz § 2, art.
220, art. 221, art. 222, art. 223, art. 226-229, art. 232, art. 233 § 1 i 2, art.
234 oraz art. 234a tej ustawy.
2.
Do postępowania w sprawie określenia wysokości opłaty emisyjnej ciążącej na podmiocie,
o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym mowa w art. 321c
ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi
podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych z tytułu importu, stosuje
się odpowiednio przepisy:
1)
art. 5, art. 18, art. 19, art. 22 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie, ust. 2 i 3, ust.
4 zdanie pierwsze, ust. 6 i 7, art. 23 ust. 1-3, art. 27, art. 28 ust. 1-3 i ust.
4 zdanie pierwsze, art. 29, art. 44 i art. 55 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks
celny 6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54. oraz przepisy wydane na podstawie art. 20, art. 21, art. 24, art. 25, art. 31 i art.
32 tego rozporządzenia;
2)
art. 10a, art. 10b, art. 73c, art. 76, art. 77, art. 83, art. 84, art. 86, art. 88-90
i art. 90b-90e ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne .
3.
Czynności podjęte w postępowaniu w sprawie określenia wysokości opłaty emisyjnej ciążącej
na podmiocie, o którym mowa w art. 321c ust. 1 pkt 2, oraz na podmiocie, o którym
mowa w art. 321c ust. 1 pkt 4 - jeżeli podlega on na podstawie przepisów o podatku
akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych
z tytułu importu, na podstawie przepisów działu IV ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyjątkiem rozstrzygnięć, o których mowa w art. 163 § 2, art. 169 § 4, art. 179
§ 2, art. 215 § 1, art. 228 § 1, art. 262 § 5, art. 263 § 1, art. 268 § 3 oraz art.
270a tej ustawy:
1)
nie są uznawane za decyzje w rozumieniu przepisów prawa celnego;
2)
są zaskarżalne tylko w odwołaniu od decyzji.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli przed zwolnieniem towaru, o którym mowa w art. 194 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9
października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny 7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54., zwanego dalej „unijnym kodeksem celnym”, organ celny stwierdzi, że w zgłoszeniu celnym kwota podatku została wykazana nieprawidłowo,
naczelnik urzędu celno-skarbowego wydaje decyzję, w której określa:
1)
podatek w prawidłowej wysokości - w przypadku gdy decyzja jest wydawana przed zwolnieniem
towaru;
2)
różnicę między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą podatku już wykazaną
- w przypadku gdy decyzja jest wydawana po zwolnieniu towaru.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Jeżeli po zwolnieniu towaru, o którym mowa w art. 194 unijnego kodeksu celnego, organ celny stwierdzi, że w zgłoszeniu celnym, rozliczeniu zamknięcia albo decyzji
kwota podatku została wykazana nieprawidłowo albo nie została określona w prawidłowej
wysokości, naczelnik urzędu celno-skarbowego wydaje decyzję określającą różnicę między
kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą podatku już wykazaną albo określoną.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Po przyjęciu zgłoszenia celnego lub po przedstawieniu rozliczenia zamknięcia podatnik
może wystąpić z wnioskiem do naczelnika urzędu celno-skarbowego o wydanie decyzji
określającej różnicę między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą podatku
już wykazaną albo określoną.
”
,
d)
w ust. 7a pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
art. 148 ust. 2 lit. c lub art. 211 ust. 3 lit. c unijnego kodeksu celnego,
”
;
2)
w art. 33b w ust. 4 wyrazy „art. 33 ust. 2, 3, 6 i 7” zastępuje się wyrazami „art. 33 ust. 2a, 3, 6 i 7”;
3)
w art. 34:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
W przypadku gdy w decyzji, o której mowa w ust. 1, kwota podatku nie została określona
w prawidłowej wysokości, naczelnik urzędu celno-skarbowego wydaje decyzję określającą
różnicę między kwotą podatku w prawidłowej wysokości a kwotą podatku już określoną.
”
,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Od decyzji, o których mowa w ust. 1 i 1a oraz art. 33 ust. 2-3, służy stronie odwołanie
do dyrektora izby administracji skarbowej, za pośrednictwem naczelnika urzędu celno-skarbowego,
który wydał decyzję.
4.
Do postępowań, o których mowa w ust. 1, 1a i 3 oraz art. 33 ust. 2-3, stosuje się
odpowiednio przepisy:
1)
art. 5, art. 18, art. 19, art. 22 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie, ust. 2 i 3, ust.
4 zdanie pierwsze, ust. 6 i 7, art. 23 ust. 1-3, art. 27, art. 28 ust. 1-3 i ust.
4 zdanie pierwsze, art. 29, art. 44 i art. 55 unijnego kodeksu celnego oraz przepisy wydane na podstawie art. 20, art. 21, art. 24, art. 25, art. 31 i art. 32 unijnego kodeksu celnego;
2)
art. 10a, art. 10b, art. 73c, art. 76, art. 77, art. 83, art. 84, art. 86, art. 88-90
i art. 90b-90e ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne;
3)
Ordynacji podatkowej, z tym że w zakresie działu IV tej ustawy stosuje się przepisy
art. 138a § 4, art. 141-143, art. 168, art. 170, art. 215 § 1 oraz rozdziałów 2, 5,
6, 9 i 10, rozdziału 11 - z wyłączeniem art. 200, rozdziałów 16a i 21-23, a do odwołań
stosuje się także przepisy art. 140 § 1, art. 162 § 1-3, art. 163 § 2, art. 169, art.
208, art. 210 § 1 pkt 1-6 i 8 oraz § 2, art. 220, art. 221, art. 222, art. 223, art.
226-229, art. 232, art. 233 § 1 i 2, art. 234 oraz art. 234a tej ustawy.
”
,
c)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Czynności podjęte w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, 1a i 3 oraz art. 33 ust.
2-3, na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej, z wyjątkiem rozstrzygnięć, o których
mowa w art. 163 § 2, art. 169 § 4, art. 179 § 2, art. 215 § 1, art. 228 § 1, art.
262 § 5, art. 263 § 1, art. 268 § 3 oraz art. 270a tej ustawy:
1)
nie są uznawane za decyzje w rozumieniu przepisów prawa celnego;
2)
są zaskarżalne tylko w odwołaniu od decyzji.
”
;
4)
w art. 37:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podatnik jest obowiązany zapłacić kwotę podatku określoną w decyzjach naczelnika urzędu
celno-skarbowego, o których mowa w art. 33 ust. 2-3 oraz art. 34, w terminie 10 dni,
licząc od dnia doręczenia tych decyzji.
”
,
b)
w ust. 1a wyrazy „art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „art. 33 ust. 2-3”,
c)
w ust. 1aa we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „w decyzjach, o których mowa w art. 33 ust. 2-3”,
d)
w ust. 1b wyrazy „z decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „z decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2-3”;
5)
po art. 39 dodaje się art. 39a w brzmieniu:
„
Art. 39a.
Organem podatkowym właściwym do orzekania w sprawach odpowiedzialności osoby trzeciej
za zaległości podatkowe podatnika w zakresie podatku z tytułu importu towarów jest
organ, o którym mowa w art. 66 ust. 1a ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne.
”
;
6)
w art. 86:
a)
w ust. 2:
-
-w pkt 2 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w brzmieniu:„
d)
wynikająca z decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2-3 i art. 34;”, -
-pkt 6 otrzymuje brzmienie:„
6)
różnica podatku, o której mowa w art. 30c ust. 2;”,
b)
w ust. 10d w pkt 2 wyrazy „art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „art. 33 ust. 2-3”;
7)
w art. 86a w ust. 1 w pkt 4 wyrazy „art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „art. 33 ust. 2-3”;
8)
w art. 87 w ust. 6 w pkt 1 w lit. c wyrazy „art. 33 ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „art. 33 ust. 2-3”.
Art. 8.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym w art. 12 uchyla się pkt 3.
Art. 9.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 6.
W sprawach wynikających z przepisów o akcyzie stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
”
;
2)
w art. 14:
a)
po ust. 3c dodaje się ust. 3d w brzmieniu:
„
3d.
Organem podatkowym właściwym do orzekania w sprawach odpowiedzialności osoby trzeciej
za zaległości podatkowe podatnika w zakresie akcyzy z tytułu importu towarów jest
naczelnik urzędu celno-skarbowego, o którym mowa w ust. 3a, oraz właściwy dla tego
naczelnika dyrektor izby administracji skarbowej.
”
,
b)
w ust. 4a po wyrazach „ust. 3a,” dodaje się wyraz „3d,”;
3)
w art. 27:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli przed zwolnieniem towaru, o którym mowa w art. 194 unijnego kodeksu celnego, właściwy naczelnik urzędu celno-skarbowego stwierdzi, że w zgłoszeniu celnym kwota
akcyzy została wykazana nieprawidłowo, wydaje decyzję, w której określa:
1)
kwotę akcyzy w prawidłowej wysokości - w przypadku gdy decyzja jest wydawana przed
zwolnieniem towaru;
2)
różnicę między kwotą akcyzy w prawidłowej wysokości a kwotą akcyzy już wykazaną -
w przypadku gdy decyzja jest wydawana po zwolnieniu towaru.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Jeżeli po zwolnieniu towaru, o którym mowa w art. 194 unijnego kodeksu celnego, właściwy naczelnik urzędu celno-skarbowego stwierdzi, że w zgłoszeniu celnym albo
decyzji kwota akcyzy została wykazana nieprawidłowo albo nie została określona w prawidłowej
wysokości, wydaje decyzję określającą różnicę między kwotą akcyzy w prawidłowej wysokości
a kwotą akcyzy już wykazaną albo określoną.
”
,
c)
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„
5.
Po przyjęciu zgłoszenia celnego podatnik może wystąpić do właściwego naczelnika urzędu
celno-skarbowego o wydanie decyzji określającej różnicę między kwotą akcyzy w prawidłowej
wysokości a kwotą akcyzy już wykazaną albo określoną.
6.
W przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 4-5, właściwy naczelnik urzędu celno-skarbowego
wydaje decyzję określającą kwotę akcyzy z tytułu importu wyrobów akcyzowych w prawidłowej
wysokości.
”
,
d)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a-6c w brzmieniu:
„
6a.
W przypadku gdy w decyzji, o której mowa w ust. 6, kwota akcyzy nie została określona
w prawidłowej wysokości, właściwy naczelnik urzędu celno-skarbowego wydaje decyzję
określającą różnicę między kwotą akcyzy w prawidłowej wysokości a kwotą akcyzy już
określoną.
6b.
Do postępowań, o których mowa w ust. 4-6a i art. 29, stosuje się odpowiednio przepisy:
1)
art. 5, art. 18, art. 19, art. 22 ust. 1 zdanie pierwsze i drugie, ust. 2 i 3, ust.
4 zdanie pierwsze, ust. 6 i 7, art. 23 ust. 1-3, art. 27, art. 28 ust. 1-3 i ust.
4 zdanie pierwsze, art. 29, art. 44 i art. 55 unijnego kodeksu celnego oraz przepisy wydane na podstawie art. 20, art. 21, art. 24, art. 25, art. 31 i art. 32 unijnego kodeksu celnego;
2)
art. 10a, art. 10b, art. 73c, art. 76, art. 77, art. 83, art. 84, art. 86, art. 88-90
i art. 90b-90e ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne;
3)
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że w zakresie działu IV tej ustawy stosuje się przepisy art. 138a § 4, art.
141-143, art. 168, art. 170, art. 215 § 1 oraz rozdziałów 2, 5, 6, 9 i 10, rozdziału
11 - z wyłączeniem art. 200, rozdziałów 16a i 21-23, a do odwołań stosuje się także
przepisy art. 140 § 1, art. 162 § 1-3, art. 163 § 2, art. 169, art. 208, art. 210
§ 1 pkt 1-6 i 8 oraz § 2, art. 220, art. 221, art. 222, art. 223, art. 226-229, art.
232, art. 233 § 1 i 2, art. 234 oraz art. 234a tej ustawy.
6c.
Czynności podjęte w postępowaniach, o których mowa w ust. 4-6a i art. 29, na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyjątkiem rozstrzygnięć, o których mowa w art. 163 § 2, art. 169 § 4, art. 179
§ 2, art. 215 § 1, art. 228 § 1, art. 262 § 5, art. 263 § 1, art. 268 § 3 oraz art.
270a tej ustawy:
1)
nie są uznawane za decyzje w rozumieniu przepisów prawa celnego;
2)
są zaskarżalne tylko w odwołaniu od decyzji.
”
;
4)
w art. 28 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie, w odniesieniu do terminów i sposobu zapłaty
akcyzy z tytułu importu stosuje się odpowiednio przepisy prawa celnego o terminach i sposobach uiszczania należności celnych, z wyjątkiem przepisów dotyczących
zawieszenia biegu terminu zapłaty, przedłużenia terminu zapłaty, odroczenia terminu
płatności oraz innych ułatwień płatniczych określonych tymi przepisami.
”
.
Art. 10.
W ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 6a ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Podmiot urządzający turniej gry w pokera na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie
kasyna gry jest obowiązany przedstawić w postaci papierowej lub elektronicznej za
pomocą środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 168 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , dyrektorowi izby administracji skarbowej właściwemu ze względu na miejsce urządzania
tego turnieju, któremu dokonano zgłoszenia organizacji takiego turnieju, w terminie
do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zakończenie tego
turnieju, szczegółową informację o osobach, które uzyskały wygrane w turnieju, zawierającą
ich imiona, nazwiska, kwotę wpisowego za udział w turnieju i informację o wysokości
uzyskanych wygranych, oraz o rozliczeniu podatku od gier.
”
;
2)
w art. 15:
a)
w ust. 1a uchyla się pkt 2,
b)
ust. 1b i 1c otrzymują brzmienie:
„
1b.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania dotyczące planowania lokalizacji salonów gier na automatach na terenie gminy,
w szczególności minimalną odległość salonów gier na automatach od szkół, przedszkoli,
placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych
ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków
wychowawczych dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji
nauki, metod pracy i wychowania, placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom
w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania, miejsc kultu religijnego
oraz innego ośrodka gier, uwzględniając potrzebę ograniczenia negatywnych skutków
społeczno-ekonomicznych hazardu.
1c.
Warunkiem urządzania gier na automatach w salonach gier na automatach jest zatwierdzenie
w drodze decyzji planowanej lokalizacji salonu gier na automatach przez dyrektora
izby administracji skarbowej właściwego ze względu na planowaną lokalizację salonu
gier na automatach.
”
;
3)
w art. 15b ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zapis sygnału audiowizyjnego jest przechowywany:
1)
w kasynie gry - przez okres 3 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym został
dokonany;
2)
w salonie gry na automatach - przez okres 12 miesięcy, licząc od końca miesiąca, w
którym został dokonany.
”
;
4)
w art. 15f:
a)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
nazwa domeny internetowej:
a)
wykorzystywanej do urządzania gier hazardowych lub
b)
służącej do reklamowania lub promowania gier hazardowych
- niezgodnie z przepisami prawa dostępnej dla znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej użytkowników sieci Internet;
”
,
b)
w ust. 6 wyrazy „lub upoważnionego przez niego sekretarza stanu lub podsekretarza stanu w urzędzie
obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych” zastępuje się wyrazami „albo wyznaczony przez niego organ Krajowej Administracji Skarbowej”,
c)
w ust. 9 wyrazy „7 dni” zastępuje się wyrazami „14 dni”;
5)
art. 15h otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15h.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć
organ Krajowej Administracji Skarbowej do prowadzenia spraw określonych w art. 15f
i określić zakres tych spraw, uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego i efektywnego
wykonywania zadań.
”
;
6)
w art. 17 w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Podmiot urządzający loterię pieniężną, loterię fantową lub grę bingo fantowe jest
obowiązany przekazywać właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego informację
w postaci papierowej lub elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
w sposób określony w art. 168 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, o zamiarze zniszczenia losów, kartonów lub innych dowodów udziału w takiej grze
co najmniej na 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia tych czynności.
”
;
7)
w art. 20 w ust. 4 wyrazy „pisemnego wniosku” zastępuje się wyrazami „wniosku w postaci papierowej lub elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
w sposób określony w art. 168 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa”;
8)
w art. 23b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na żądanie naczelnika urzędu celno-skarbowego, zgłoszone w postaci papierowej lub
elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w
art. 144 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że zarejestrowany automat lub urządzenie
do gier nie spełnia warunków określonych w ustawie, podmiot eksploatujący ten automat
lub to urządzenie jest obowiązany poddać automat lub urządzenie badaniu sprawdzającemu.
”
;
9)
w art. 23c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Podmiot eksploatujący zarejestrowany automat do gier, urządzenie losujące lub urządzenie
do gier jest obowiązany przekazywać naczelnikowi urzędu celno-skarbowego informację
w postaci papierowej lub elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
w sposób określony w art. 168 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, o:
”
;
10)
w art. 24b ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Podmiot urządzający gry hazardowe prowadzi w postaci papierowej lub elektronicznej
rejestr zaświadczeń pracowników obejmujący dane pracownika, datę szkolenia, dane podmiotu
wystawiającego zaświadczenie oraz numer zaświadczenia, do którego dołącza odpowiednio
kopię zaświadczenia, poświadczoną za zgodność z oryginałem, którego oryginał znajduje
się w aktach osobowych pracownika, albo zaświadczenie odwzorowane cyfrowo, przez które
rozumie się dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną zaświadczenia złożonego
w aktach osobowych pracownika.
”
;
11)
art. 57 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 57.
Dokumenty dołączane do wniosków i zawiadomień składa się w formie oryginałów lub odpisów
poświadczonych za zgodność z oryginałem przez notariusza, adwokata, radcę prawnego
lub doradcę podatkowego.
”
;
12)
w art. 90:
a)
w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „minister właściwy do spraw finansów publicznych” zastępuje się wyrazami „naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy do prowadzenia czynności audytowych wyznaczony
w przepisach wydanych na podstawie art. 100b ust. 6 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r.
o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 422, 464, 694 i 802)”,
b)
w ust. 1b w pkt 2 wyrazy „minister właściwy do spraw finansów publicznych” zastępuje się wyrazami „naczelnik urzędu celno-skarbowego”;
13)
w art. 90a skreśla się wyrazy „pkt 1”.
Art. 11.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 82 w ust. 5 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
związanych z przywozem lub wywozem towarów w obrocie między obszarem celnym Unii Europejskiej
a państwami trzecimi, jeżeli zakres kontroli celno-skarbowej nie obejmuje przestrzegania
innych przepisów prawa podatkowego;
”
;
2)
w art. 84 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
w zakresie przestrzegania przepisów prawa podatkowego związanych z przywozem lub wywozem
towarów w obrocie między obszarem celnym Unii Europejskiej a państwami trzecimi, jeżeli
zakres kontroli celno-skarbowej nie obejmuje przestrzegania innych przepisów prawa
podatkowego,
”
.
Art. 12.
W ustawie z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 31:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
w art. 37o ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W razie powstania nadpłaty w opłacie paliwowej zwrotu tej nadpłaty dokonuje się ze
środków należnych Krajowemu Funduszowi Drogowemu, Funduszowi Kolejowemu oraz Funduszowi
rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wproporcji ustalonej
zgodnie z art. 37i ust. 1.”;
”
,
”
,
b)
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„
3a)
w art. 37oa ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zwrotu opłaty paliwowej dokonuje się ze środków należnych Krajowemu Funduszowi Drogowemu,
Funduszowi Kolejowemu oraz Funduszowi rozwoju przewozów autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej w proporcji ustalonej zgodnie z art. 37i ust. 1.”;
”
,
”
,
c)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
w art. 37p ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, w terminie
7 dni od dnia wpływu na rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego, w wysokości określonej
w art. 37i, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, na rachunek Funduszu Kolejowego
oraz na rachunek Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności
publicznej, chyba że zachodzi przypadek, o którym mowa w art. 37ob.”.
”
;
”
;
2)
w art. 54 w pkt 2 wyrazy „art. 31 pkt 1, 3 i 4” zastępuje się wyrazami „art. 31 pkt 1 i 3-4”.
Art. 13.
W ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych po art. 115 dodaje się art. 115a w brzmieniu:
„
Art. 115a.
W ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych w art. 23b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na żądanie naczelnika urzędu celno-skarbowego, zgłoszone w postaci papierowej lub
elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w
art. 144 § 1a-1d ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że zarejestrowany automat lub urządzenie
do gier nie spełnia warunków określonych w ustawie, podmiot eksploatujący ten automat
lub to urządzenie jest obowiązany poddać automat lub urządzenie badaniu sprawdzającemu.”.
”
.
”
.
Art. 14.
1.
Wykaz gwarantów uprawnionych do udzielania gwarancji składanych jako zabezpieczenie
pokrycia kwot wynikających z długów celnych, udostępniony w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
finansów publicznych, o którym mowa w art. 52 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu dotychczasowym, zwany dalej „wykazem”, staje się wykazem, o którym mowa
w art. 52 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Wpisy do wykazu dokonane na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują ważność.
3.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej jest organem właściwym do zmiany decyzji w sprawach
dotyczących wpisu do wykazu, o których mowa w art. 52 ustawy zmienianej w art. 1 w
dotychczasowym brzmieniu, wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Postępowania w sprawach dotyczących wpisu do wykazu, o których mowa w art. 52 ustawy
zmienianej w art. 1 w dotychczasowym brzmieniu, wszczęte i niezakończone przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, przejmuje do prowadzenia Szef Krajowej Administracji
Skarbowej. Do postępowań tych stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
5.
Czynności podjęte przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w postępowaniach,
o których mowa w ust. 4, pozostają w mocy.
Art. 15.
1.
Do postępowań w sprawach celnych, postępowań podatkowych z tytułu importu towarów,
postępowań w sprawach opłaty paliwowej oraz postępowań w sprawach opłaty emisyjnej,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Do decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydanych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 16.
Do wniosków o zwrot nadpłaty, o której mowa w art. 37o ust. 2 ustawy zmienianej w
art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 17.
Podatnicy będący osobami fizycznymi nieprowadzący działalności gospodarczej lub niebędący
zarejestrowanymi podatnikami podatku od towarów i usług, dla których z dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy obowiązującym identyfikatorem podatkowym będzie PESEL, podają
do dnia nadania im numeru PESEL identyfikator podatkowy NIP nadany im przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż przez okres 30 dni od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 18.
Do postępowań w sprawach zatwierdzania lokalizacji salonów gier na automatach, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 19.
Do zapisów sygnału audiowizyjnego dokonanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy i przechowywanych w salonie gry na automatach stosuje się przepis art. 15b
ust. 3 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 20.
Do spraw, o których mowa w art. 15f ust. 9 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu
dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepis art. 15f ust. 9 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 21.
Do spraw związanych z nakładaniem kar, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy
zmienianej w art. 10, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 22.
Kontrole celno-skarbowe przestrzegania przepisów prawa podatkowego, związane z przywozem
i wywozem towarów w obrocie między obszarem celnym Unii Europejskiej a państwami trzecimi,
jeżeli zakres kontroli celno-skarbowej nie obejmuje przestrzegania innych przepisów
prawa podatkowego, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, kończą się protokołem, o którym mowa w art. 84 ustawy zmienianej w art. 11,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 23.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 70 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 70 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez
okres 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 24.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 98 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 98 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 25.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 37o ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 37o ust. 4 ustawy zmienianej w art. 3, jednak nie dłużej niż przez
okres 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 26.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 321h ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 6 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 321h ust. 3 ustawy zmienianej w art. 6, jednak nie dłużej niż przez
okres 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 27.
1.
W latach 2021-2030 maksymalny limit wydatków ministra właściwego do spraw finansów
publicznych będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy w zakresie zwiększenia
liczby etatów do realizacji zadań dotyczących dokonywania wpisów do rejestru domen,
o którym mowa w art. 15f ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, oraz nakładania kar pieniężnych, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 5 i 7
ustawy zmienianej w art. 10, wynosi 8,83 mln zł, w tym w:
1)
2021 r. - 0,82 mln zł;
2)
2022 r. - 0,89 mln zł;
3)
2023 r. - 0,89 mln zł;
4)
2024 r. - 0,89 mln zł;
5)
2025 r. - 0,89 mln zł;
6)
2026 r. - 0,89 mln zł;
7)
2027 r. - 0,89 mln zł;
8)
2028 r. - 0,89 mln zł;
9)
2029 r. - 0,89 mln zł;
10)
2030 r. - 0,89 mln zł.
2.
W przypadku przekroczenia albo zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, stosuje się mechanizm korygujący
polegający na ograniczeniu wydatków związanych z organizacją szkoleń i innych wydatków
rzeczowych w odniesieniu do osób zatrudnionych do realizacji zadań dotyczących dokonywania
wpisów do rejestru domen, o którym mowa w art. 15f ustawy zmienianej w art. 10, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz nakładania kar pieniężnych, o których mowa
w art. 89 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy zmienianej w art. 10, przy jednoczesnym zapewnieniu
realizacji tych zadań.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na
koniec każdego kwartału, a w przypadku IV kwartału - według stanu na dzień 20 listopada
danego roku, a w przypadku zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 2.
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 13, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r.;
2)
art. 12, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, ustawę z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawę z dnia 13 października 1995 r.
o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, ustawę z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, ustawę z dnia 16 grudnia
2005 r. o Funduszu Kolejowym, ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym,
ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawę z dnia 16 listopada
2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, ustawę z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu
rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej oraz ustawę z
dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 694 i 802.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72 i 694.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1747, 2320 i 2419 oraz z 2021 r. poz. 72, 255, 694 i 802.
6)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.
7)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 287 z 29.10.2013,
str. 90, Dz. Urz. UE L 267 z 30.09.2016, str. 2, Dz. Urz. UE L 354 z 23.12.2016, str.
32, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 2, Dz. Urz. UE L 83 z 25.03.2019, str. 38
oraz Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 54.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1747, 2320 i 2419 oraz z 2021 r. poz. 72, 255 i 694.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 694 i 802.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 694 i 802.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72 i 694.