Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiskaz dnia 1 lipca 2021 r.w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu
ich prezentacji i formy ich przekazywania 1)Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, sposób ich prezentacji i forma ich przekazywania
- Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk, sposób ich prezentacji i forma ich przekazywania
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 118 ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla
miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, sposób ich prezentacji i formę
ich przekazywania;
2)
szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla
głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk, sposób ich prezentacji
i formę ich przekazywania.
§ 2.
Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla
miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, sposób ich prezentacji i forma
ich przekazywania są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla
głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk, sposób ich prezentacji
i forma ich przekazywania są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych
oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz. U. poz. 1340 oraz z 2018 r. poz. 504),
które zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. poz. 2087 oraz z 2020 r. poz. 1086) traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz.
U. z 2021 r. poz. 941).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2002/49/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącą się do oceny i zarządzania
poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002, str. 12 - Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 101, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008,
str. 1, Dz. Urz. UE L 168 z 01.07.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str.
115, Dz. Urz. UE L 198 z 25.07.2019, str. 241 oraz Dz. Urz. UE L 67 z 05.03.2020,
str. 132).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1378, 1565, 2127 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 802, 868, 1047 i 1162.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
1 października 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych
oraz ich układu i sposobu prezentacji (Dz. U. poz. 1340 oraz z 2018 r. poz. 504),
które zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. poz. 2087 oraz z 2020 r. poz. 1086) traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia.
Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, sposób ich prezentacji i forma ich przekazywania
1.
Na strategicznych mapach hałasu, zwanych dalej „mapami”, sporządzanych dla miast o
liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, ujmuje się dane dla wszystkich odcinków
dróg publicznych1)O średniodobowym natężeniu ruchu w poprzednim roku kalendarzowym powyżej 1000 pojazdów
na dobę., odcinków linii kolejowych i tramwajowych, lotnisk2)W miastach o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy pod pojęciem lotniska rozumie
się lotniska cywilne oraz lądowiska, z wyłączeniem lądowisk, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 882, z późn. zm.)., portówi miejsc prowadzenia działalności przemysłowej, usytuowanych w granicach tego
miasta.
2.
Ilekroć w przepisach niniejszego załącznika jest mowa o:
1)
numerycznym modelu terenu - rozumie się przez to numeryczny model terenu, o którym
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 17 maja
1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052, z późn. zm.);
2)
układzie PL-1992 i układzie PL-2000 - rozumie się przez to układy współrzędnych płaskich
prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
3.
W części opisowej map ujmuje się dane w zakresie:
1)
danych podmiotu lub organu odpowiedzialnego za sporządzenie map i wykonawcy map:
a)
nazwę,
b)
adres,
c)
służbowy adres e-mail,
d)
służbowy numer telefonu;
2)
charakterystyki terenu, dla którego są sporządzane mapy - ilustrowany materiałem fotograficznym
ogólny opis miasta i dzielnic z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi:
a)
powierzchni,
b)
liczby mieszkańców,
c)
liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali
i domów pomocy społecznej;
3)
identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu drogowego - ogólny opis sieci drogowej
w granicach tego miasta, ze wskazaniem odcinków głównych dróg;
4)
identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu szynowego - ogólny opis sieci kolejowej
i tramwajowej w granicach tego miasta, ze wskazaniem odcinków głównych linii kolejowych;
5)
identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu lotniczego obejmujące:
a)
parametry techniczne i funkcjonalne lotniska:
-
-identyfikację i opis dróg startowych oraz tras odlotowych i dolotowych,
-
-liczbę operacji lotniczych - przylotów i odlotów wykonanych w poprzednim roku kalendarzowym na danym lotnisku i na każdej z dróg startowych, tras odlotowych i dolotowych,
b)
opis struktury floty lotniczej wykorzystywanej na lotnisku,
c)
identyfikację obszaru ograniczonego użytkowania, o ile został utworzony;
6)
identyfikacji i charakterystyki źródeł hałasu przemysłowego, w tym portowego - wskazanie
głównych źródeł hałasu przemysłowego na terenie miasta oraz warunków pracy tych źródeł
w poprzednim roku kalendarzowym, a także identyfikację obszaru ograniczonego użytkowania,
o ile został utworzony dla danego źródła, ze szczególnym uwzględnieniem:
a)
zakładów z działalnością przemysłową, składową lub transportową,
b)
obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 5000 m2,
c)
parkingów powyżej 300 miejsc parkingowych przy obiektach użyteczności publicznej oraz
parkingów działających w systemie „Parkuj i Jedź”,
d)
portów do obsługi statków o nośności nie niższej niż 1350 t, z wyłączeniem przystani
dla promów;
7)
uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności
z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - dopuszczalnych poziomów hałasu
wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa
miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
- Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, z późn. zm.), zwanej dalej
„ustawą”, lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
8)
metod i danych wykorzystanych do wykonania obliczeń akustycznych:
a)
nazwę metody referencyjnej,
b)
nazwę oprogramowania użytego do wykonania obliczeń akustycznych, jego producenta,
numer licencji i informację, komu została ona wydana,
c)
charakterystykę obiektów przestrzennych3)W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214). i zbiorów danych przestrzennych4)W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.wykorzystanych do sporządzenia mapy, ich dokładność oraz datę ostatniej aktualizacji,
d)
opis metodyki zastosowanej do obliczenia liczby lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych
i liczby ludności przypisanej do budynków mieszkalnych5)Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu
- wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie
podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.;
9)
przedstawienia wyników:
a)
pomiarów hałasu wykonanych lub pozyskanych na potrzeby sporządzenia map wraz z podaniem:
-
-wykonawcy pomiarów,
-
-dysponenta wyników,
-
-czasu odniesienia,
-
-daty ich wykonania,
-
-lokalizacji i wysokości punktów pomiarowych,
-
-natężenia ruchu dla hałasu drogowego, szynowego i lotniczego,
-
-numeru sprawozdania z pomiarów i nazwy laboratorium wraz z numerem akredytacji,
-
-miejsca przechowywania wyników pomiarów,
b)
kalibracji modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów
hałasu z obliczonymi poziomami hałasu;
10)
wskazania terenów zagrożonych hałasem - opis i usytuowanie terenów, na których występują
przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LNw podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, z późn. zm.);
11)
wskazania danych liczbowych dotyczących ludności narażonej na hałas, w formie tabelarycznej,
w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym:
a)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale,
w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych
ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej
na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych
wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu
podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego,
w tym portowego:
-
-1-5 dB,
-
-5,1-10 dB,
-
-10,1-15 dB,
-
-powyżej 15 dB,
b)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale,
w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych
ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej,
zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu
drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-75,0-79,9 dB,
-
-większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
c)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych i liczby osób zamieszkujących te lokale, w
zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze
stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej,
zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu
drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
-
-50,0-54,9 dB,
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-większe lub równe 75 dB (≥75 dB),
d)
szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w przedziałach wymienionych w lit. a i b,
e)
szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w przedziałach wymienionych w lit. a i c;
12)
analizy kierunków zmian stanu akustycznego środowiska - porównanie informacji i analiz
z ostatnio sporządzonej mapy6)Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed
2020 r. z wynikami aktualnie sporządzanej mapy obejmujące:
a)
porównanie sposobu wykonania map,
b)
porównanie wyników map w formie wykresów i tabel, w tym porównanie wartości liczbowych
opisanych w pkt 11;
13)
wyników analiz rozkładu hałasu - wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na
różnych wysokościach przedstawiające rezultaty działań, o których mowa w pkt 14, w
zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od
roku następującego po roku sporządzenia mapy, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego,
lotniczego i przemysłowego, w tym portowego;
14)
propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych
w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla obszaru miasta oraz wieloletnich
prognoz finansowych:
a)
planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia
mapy, oraz
b)
planowanych do realizacji w ciągu 6-10 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia
mapy, w tym także identyfikacji obszarów, które spełniają kryteria obszarów cichych
w miastach
- w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego
oraz przemysłowego, w tym portowego;
15)
oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a - zestawienie kosztów
działań i efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów
hałasu oraz zmniejszenia liczby ludności narażonej na hałas przekraczający dopuszczalne
poziomy hałasu, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego,
w tym portowego;
16)
informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed
hałasem:
a)
obszar objęty programem ochrony środowiska przed hałasem,
b)
nazwa programu ochrony środowiska przed hałasem i rok uchwalenia,
c)
organ opracowujący program ochrony środowiska przed hałasem,
d)
rodzaj źródeł hałasu,
e)
liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas,
f)
zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony
środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań,
g)
zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed
hałasem, które nie zostały zrealizowane;
17)
streszczenia części opisowej sporządzonego w języku niespecjalistycznym:
a)
charakterystyka głównych źródeł hałasu,
b)
krótki opis terenów zagrożonych hałasem,
c)
szacunkowa liczba osób zamieszkujących na terenach, na których występują przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN,
d)
krótki opis planowanych działań w zakresie ochrony przed hałasem.
4.
Część graficzna map zawiera:
1)
mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego
roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu;
2)
mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom
hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania
ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich
warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób,
szpitali, domów pomocy społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem
dzieci i młodzieży, zagrożonych hałasem; mapa ujmuje poziom hałasu oddzielnie dla
hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
a)
wyrażonego wskaźnikiem LDWN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-75,0-79,9 dB,
-
-większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
b)
wyrażonego wskaźnikiem LN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
-
-50,0-54,9 dB,
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-większe lub równe 75 dB (≥75 dB);
3)
mapę terenów objętych ochroną akustyczną przedstawiającą granice terenów, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, wraz z przyporządkowanymi
im dopuszczalnymi poziomami hałasu wyrażonymi wskaźnikami LDWN i LN, wynikającymi z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów
prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy lub z faktycznego
zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
4)
mapę terenów zagrożonych hałasem charakteryzującą tereny, na których są przekroczone
dopuszczalne poziomy hałasu wyrażone wskaźnikami LDWN lub LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu
drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:
a)
1-5 dB,
b)
5,1-10 dB,
c)
10,1-15 dB,
d)
powyżej 15 dB;
5)
mapy przedstawiające rezultaty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, o
których mowa w ust. 3 pkt 14 lit. a, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego
i przemysłowego, w tym portowego, które obrazują tereny zagrożone hałasem zlokalizowane
w miejscach tych działań, ujmujące przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych
wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
a)
1-5 dB,
b)
5,1-10 dB,
c)
10,1-15 dB,
d)
powyżej 15 dB;
6)
mapę granic miasta, opracowaną z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych,
o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne
i kartograficzne, wraz z liczbą mieszkańców tego miasta;
7)
mapę zaludnienia przedstawiającą granice jednostek pomocniczych gminy, opracowaną
z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a
pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, wraz z przypisaną
tym jednostkom liczbą mieszkańców oraz liczbą szpitali, domów pomocy społecznej i
obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, z wyszczególnieniem
jednostek pomocniczych gminy gęsto zaludnionych7)O zaludnieniu powyżej 5000 osób/km2..
5.
Część graficzną map sporządza się odpowiednio:
1)
w skalach większych od 1: 10 000 - w układzie PL-2000;
2)
w skalach mniejszych lub równych 1: 10 000 - w układzie PL-1992.
6.
Kolorystyka obszarów w poszczególnych przedziałach poziomów dźwięku:
7.
Mapy sporządza się z wykorzystaniem danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
z uwzględnieniem następujących parametrów obliczeniowych:
1)
wysokość punktów obserwacji siatki obliczeniowej - 4 m nad poziomem terenu;
2)
rozdzielczość siatki obliczeniowej - maksymalnie 10 10 m, a w przypadku hałasu lotniczego
- maksymalnie 100 100 m;
3)
minimalna liczba odbić - 1.
8.
Numeryczny model terenu wykorzystywany do sporządzania map jest zaliczony do grupy
NMT1 lub NMT2.
9.
Dla potrzeb informowania społeczeństwa streszczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 17,
i części graficzne map, o których mowa w ust. 4 pkt 2-4 i 7, są udostępniane na ogólnodostępnych
portalach podmiotów lub organów odpowiedzialnych za ich sporządzenie oraz w postaci
usług sieciowych.
10.
Części graficzne map, o których mowa w ust. 4 pkt 2, 6 i 7, są udostępniane zgodnie
z wymaganiami ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
11.
Mapa imisyjna, o której mowa w ust. 4 pkt 2, jest opisywana metadanymi infrastruktury
informacji przestrzennej8)W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. w zakresie pkt 5 trzeciej grupy tematycznej: zdrowie i bezpieczeństwo ludności.
12.
Mapy granic miasta, o których mowa w ust. 4 pkt 6, i mapy zaludnienia, o których mowa
w ust. 4 pkt 7, są opisywane metadanymi infrastruktury informacji przestrzennej8)W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. w zakresie pkt 11 trzeciej grupy tematycznej: gospodarowanie obszarem, strefy ograniczone
i regulacyjne oraz jednostki sprawozdawcze.
13.
Mapy hałasu są przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu
marszałkowi województwa w formie elektronicznej, w postaci:
1)
edytowalnych plików tekstowych - część opisowa mapy;
2)
plików źródłowych z oprogramowania używanego do wykonania obliczeń akustycznych -
wszystkie pliki końcowego modelu akustycznego, umożliwiające otworzenie lub odtworzenie
modelu w programie, w którym został on wykonany, wraz z odczytem wszystkich parametrów
obliczeniowych oraz wyników tych obliczeń;
3)
zbiorów danych przestrzennych4)W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. w jednym z powszechnie stosowanych formatów GIS - część graficzna map, o których
mowa w ust. 4, w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy
z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
14.
Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są
przekazywane w formie elektronicznej także:
1)
warstwy:
a)
zieleni wysokiej,
b)
współczynnika pochłaniania akustycznego przez grunt (G),
c)
budynków,
d)
mostów, wiaduktów i tuneli,
e)
z propozycjami działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji
w ciągu 5 lat,
f)
z punktami pomiarowymi i punktami obliczeniowymi,
2)
numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy
- w podziale na jednostki pomocnicze gminy w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 8 marca
1990 r. o samorządzie gminnym.
1)
O średniodobowym natężeniu ruchu w poprzednim roku kalendarzowym powyżej 1000 pojazdów
na dobę.
2)
W miastach o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy pod pojęciem lotniska rozumie
się lotniska cywilne oraz lądowiska, z wyłączeniem lądowisk, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 34 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 882, z późn. zm.).
3)
W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214).
4)
W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.
5)
Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu
- wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie
podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
6)
Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed
2020 r.
7)
O zaludnieniu powyżej 5000 osób/km2.
8)
W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.
Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres danych ujętych na strategicznych mapach hałasu sporządzanych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk, sposób ich prezentacji i forma ich przekazywania
1.
Na strategicznych mapach hałasu, zwanych dalej „mapami”, sporządzanych dla głównych
dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk ujmuje się dane dotyczące głównych
dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk położonych na obszarze województwa,
z uwzględnieniem danych dotyczących oddziaływania akustycznego tych dróg, linii kolejowych
i lotnisk na sąsiednie województwa, o ile takie oddziaływanie występuje.
2.
Na mapach sporządzanych dla głównych dróg i głównych linii kolejowych ujmuje się dane
dla odcinków głównych dróg i głównych linii kolejowych położonych poza granicami miast
o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy.
3.
Ilekroć w przepisach niniejszego załącznika jest mowa o:
1)
numerycznym modelu terenu - rozumie się przez to numeryczne modele terenu, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 17 maja
1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052, z późn. zm.);
2)
układzie PL-1992 i układzie PL-2000 - rozumie się przez to układy współrzędnych płaskich
prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
4.
W części opisowej map ujmuje się dane w zakresie:
1)
danych podmiotu lub organu odpowiedzialnego za sporządzenie mapy i wykonawcy mapy:
a)
nazwę,
b)
adres,
c)
służbowy adres e-mail,
d)
służbowy numer telefonu;
2)
charakterystyki terenu, dla którego są sporządzane mapy - ilustrowany materiałem fotograficznym
ogólny opis terenu z podziałem na powiaty, z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi:
a)
powierzchni,
b)
liczby mieszkańców,
c)
liczby obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali
i domów pomocy społecznej;
3)
identyfikacji i charakterystyki głównych dróg - dane dotyczące:
a)
numeru drogi,
b)
nazwy odcinka drogi,
c)
natężenia ruchu z podziałem na poszczególne kategorie pojazdów w odniesieniu do pory
doby, pory dnia, pory wieczora i pory nocy;
4)
identyfikacji i charakterystyki głównych linii kolejowych:
a)
parametry techniczne i funkcjonalne linii kolejowych:
-
-numer i nazwa linii,
-
-nazwa i kilometr punktu początkowego,
-
-nazwa i kilometr punktu końcowego,
-
-długość, kategoria i znaczenie linii,
-
-liczba i klasa torów na linii,
-
-średnia prędkość na linii,
b)
dane dotyczące natężenia ruchu z podziałem na poszczególne kategorie pojazdów w odniesieniu
do pory doby, pory dnia, pory wieczora i pory nocy;
5)
identyfikacji i charakterystyki głównych lotnisk:
a)
parametry techniczne i funkcjonalne lotniska:
-
-identyfikacja i opis dróg startowych oraz tras odlotowych i dolotowych,
-
-liczba operacji lotniczych - przylotów i odlotów wykonanych w poprzednim roku kalendarzowym na danym lotnisku i na każdej z dróg startowych, tras odlotowych i dolotowych,
b)
opis struktury floty lotniczej wykorzystywanej na lotnisku,
c)
identyfikację obszaru ograniczonego użytkowania, o ile został utworzony;
6)
uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności
z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - dopuszczalnych poziomów hałasu
wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa
miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
- Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, z późn. zm.), zwanej dalej
„ustawą”, lub z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
7)
metod i danych wykorzystanych do wykonania obliczeń akustycznych:
a)
nazwę metody referencyjnej,
b)
nazwę oprogramowania użytego do wykonania obliczeń akustycznych, jego producenta,
numer licencji i informację ze wskazaniem, komu została ona wydana,
c)
charakterystykę obiektów przestrzennych1)W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214). i zbiorów danych przestrzennych2)W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. wykorzystanych do sporządzenia mapy, ich dokładność oraz datę ostatniej aktualizacji,
d)
opis metodyki zastosowanej do obliczenia liczby lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych
i liczby ludności przypisanej do budynków mieszkalnych3)Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu
- wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie
podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.;
8)
przedstawienia wyników:
a)
pomiarów hałasu wykonanych lub pozyskanych na potrzeby sporządzenia map wraz z podaniem:
-
-wykonawcy pomiarów,
-
-dysponenta wyników,
-
-czasu odniesienia,
-
-daty ich wykonania,
-
-lokalizacji i wysokości punktów pomiarowych,
-
-natężenia ruchu,
-
-numeru sprawozdania z pomiarów i nazwy laboratorium wraz z numerem akredytacji,
-
-miejsca przechowywania wyników pomiarów,
b)
kalibracji modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów
hałasu z obliczonymi poziomami hałasu;
9)
wskazania terenów zagrożonych hałasem w podziale na powiaty - opis i usytuowanie terenów,
na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami
LDWN i LN;
10)
wskazania danych liczbowych dotyczących ludności narażonej na hałas, w formie tabelarycznej,
w podziale na powiaty:
a)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale,
w zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych
ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej
na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych
wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu
podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego oraz lotniczego:
-
-1-5 dB,
-
-5,1-10 dB,
-
-10,1-15 dB,
-
-powyżej 15 dB,
b)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz osób zamieszkujących te lokale, w zaokrągleniu
do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze stałym lub
czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych
hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu
drogowego, szynowego oraz lotniczego:
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-75,0-79,9 dB,
-
-większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
c)
szacunkowej liczby lokali mieszkalnych i liczby osób zamieszkujących te lokale, w
zaokrągleniu do najbliższych stu, a także szacunkowej liczby obiektów związanych ze
stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, szpitali i domów pomocy społecznej,
zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu
drogowego, szynowego oraz lotniczego:
-
-50,0-54,9 dB,
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-większe lub równe 75 dB (≥75 dB),
d)
szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LDWN, w przedziałach wymienionych w lit. a i b,
e)
szacunkowej powierzchni obszarów wyrażonej w km2, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem LN, w przedziałach wymienionych w lit. a i c;
11)
analizy kierunków zmian stanu akustycznego środowiska - porównanie informacji i analiz
ostatnio sporządzonej mapy4)Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed
2020 r. dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk z wynikami aktualnie
sporządzanej mapy obejmujące:
a)
porównanie sposobu wykonania map,
b)
porównanie wyników map w formie wykresów i tabel, w tym porównanie wartości liczbowych
opisanych w pkt 10;
12)
wyników analiz rozkładu hałasu - wyniki analiz przeprowadzonych na różnych wysokościach
przedstawiające rezultaty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc
od roku następującego po roku sporządzenia mapy, o których mowa w pkt 13;
13)
propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych
w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych
i głównych lotnisk oraz wieloletnich prognoz finansowych:
a)
planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia
mapy, oraz
b)
planowanych do realizacji w ciągu 6-10 lat, licząc od roku następującego po roku sporządzenia
mapy;
14)
oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a - zestawienie kosztów
działań i efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów
hałasu oraz zmniejszenia liczby ludności narażonej na hałas przekraczający dopuszczalne
poziomy hałasu;
15)
informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed
hałasem:
a)
obszar objęty programem ochrony środowiska przed hałasem,
b)
nazwa programu ochrony środowiska przed hałasem i rok uchwalenia,
c)
organ opracowujący program ochrony środowiska przed hałasem,
d)
rodzaj źródeł hałasu,
e)
liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas,
f)
zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony
środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań,
g)
zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed
hałasem, które nie zostały zrealizowane;
16)
streszczenia części opisowej sporządzonego w języku niespecjalistycznym:
a)
charakterystyka głównych źródeł hałasu,
b)
krótki opis terenów zagrożonych hałasem,
c)
szacunkowa liczba osób zamieszkujących na terenach, na których występują przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami LDWN i LN,
d)
krótki opis planowanych działań w zakresie ochrony przed hałasem.
5.
Część graficzna map zawiera:
1)
mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego
roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu;
2)
mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom
hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania
ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich
warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób,
szpitali, domów pomocy społecznej i obiektów związanych ze stałym lub czasowym pobytem
dzieci i młodzieży, zagrożonych hałasem:
a)
wyrażonym wskaźnikiem LDWN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-75,0-79,9 dB,
-
-większe lub równe 80 dB (≥80 dB),
b)
wyrażonym wskaźnikiem LN w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
-
-50,0-54,9 dB,
-
-55,0-59,9 dB,
-
-60,0-64,9 dB,
-
-65,0-69,9 dB,
-
-70,0-74,9 dB,
-
-większe lub równe 75 dB (≥75 dB);
3)
mapę terenów objętych ochroną akustyczną przedstawiającą granice terenów, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, wraz z przyporządkowanymi
im dopuszczalnymi poziomami hałasu wyrażonymi wskaźnikami LDWN i LN, wynikającymi z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów
prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy lub z faktycznego
zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;
4)
mapę terenów zagrożonych hałasem charakteryzującą tereny, na których są przekroczone
dopuszczalne poziomy hałasu wyrażone wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
a)
1-5 dB,
b)
5,1-10 dB,
c)
10,1-15 dB,
d)
powyżej 15 dB;
5)
mapy przedstawiające rezultaty działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, o
których mowa w ust. 4 pkt 13 lit. a, które obrazują tereny zagrożone hałasem zlokalizowane
w miejscach tych działań, ujmujące przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych
wskaźnikami LDWN i LN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:
a)
1-5 dB,
b)
5,1-10 dB,
c)
10,1-15 dB,
d)
powyżej 15 dB.
6.
Część graficzną map sporządza się odpowiednio:
1)
w skalach większych od 1: 10 000 - w układzie PL-2000;
2)
w skalach mniejszych lub równych 1: 10 000 - w układzie PL-1992.
7.
Kolorystyka obszarów w poszczególnych przedziałach poziomów dźwięku:
8.
Mapy sporządza się z wykorzystaniem danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
z uwzględnieniem następujących parametrów obliczeniowych:
1)
wysokość punktów obserwacji siatki obliczeniowej - 4 m nad poziomem terenu;
2)
rozdzielczość siatki obliczeniowej - maksymalnie 20 20 m, a w przypadku hałasu lotniczego
- maksymalnie 100 100 m;
3)
minimalna liczba odbić - 1.
9.
Numeryczny model terenu wykorzystywany do sporządzania map jest zaliczony do grupy
NMT1 lub NMT2.
10.
Dla potrzeb informowania społeczeństwa streszczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 16,
i części graficzne map, o których mowa w ust. 5, są udostępniane na ogólnodostępnych
portalach podmiotów lub organów odpowiedzialnych za ich sporządzenie oraz w postaci
usług sieciowych.
11.
Części graficzne map, o których mowa w ust. 5 pkt 2-4, są udostępniane zgodnie z wymaganiami
ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
12.
Mapa emisyjna, o której mowa w ust. 5 pkt 1, jest opisywana metadanymi infrastruktury
informacji przestrzennej5)W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.
w zakresie pkt 7 pierwszej grupy tematycznej: sieci transportowe.
13.
Mapa imisyjna, o której mowa w ust. 5 pkt 2, jest opisywana metadanymi infrastruktury
informacji przestrzennej5)W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej. w zakresie pkt 5 trzeciej grupy tematycznej: zdrowie i bezpieczeństwo ludności.
14.
Mapy są przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi
województwa w formie elektronicznej w postaci:
1)
edytowalnych plików tekstowych - część opisowa map;
2)
plików źródłowych z oprogramowania używanego do wykonania obliczeń akustycznych -
wszystkie pliki końcowego modelu akustycznego, umożliwiające otworzenie lub odtworzenie
modelu w programie, w którym został on wykonany, wraz z odczytem wszystkich parametrów
obliczeniowych oraz wyników tych obliczeń;
3)
zbiorów danych przestrzennych2)W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej., w jednym z powszechnie stosowanych formatów GIS - część graficzna map, w podziale
na powiaty.
15.
Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są
przekazywane w formie elektronicznej także:
1)
warstwy:
a)
zieleni wysokiej,
b)
współczynnika pochłaniania akustycznego przez grunt (G),
c)
budynków,
d)
mostów, wiaduktów i tuneli,
e)
z propozycjami działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji
w ciągu 5 lat,
f)
z punktami pomiarowymi i punktami obliczeniowymi,
g)
z kilometrażem dla głównych dróg i głównych linii kolejowych,
h)
granic powiatów,
2)
numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy
- w podziale na powiaty.
1)
W rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214).
2)
W rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.
3)
Metodyka przedstawiona w „Dobrych praktykach wykonywania strategicznych map hałasu
- wytycznych Głównego Inspektora Ochrony Środowiska”, które są udostępniane na stronie
podmiotowej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
4)
Pojęcie „strategiczna mapa hałasu” obejmuje również mapy akustyczne sporządzane przed
2020 r.
5)
W rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji
przestrzennej.