Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 25 czerwca 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o związku metropolitalnym w województwie
śląskim
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie
śląskim
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Tryb tworzenia związku metropolitalnego, ustalania i zmiany jego obszaru i granic
- Rozdział 3 - Zakres działania związku metropolitalnego i jego zadania
- Rozdział 4 - Władze związku metropolitalnego
- Rozdział 5 - Mienie związku metropolitalnego
- Rozdział 6 - Finanse związku metropolitalnego
- Rozdział 7 - Dochody związku metropolitalnego
- Rozdział 8 - Zmiany w przepisach
- Rozdział 9 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
oraz niektórych innych ustaw oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 23 czerwca 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 55-61 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie
śląskim , które stanowią:
„
Art. 55.
W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7 uchyla się ust. 1a;
2)
w art. 24h w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach handlowych
oraz o nabyciu od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu
terytorialnego, ich związków, komunalnej osoby prawnej lub od związku metropolitalnego
mienia, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności
gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach handlowych;
”
.
Art. 56.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 po pkt 6b dodaje się pkt 6c w brzmieniu:
„
6c)
członków zarządu związku metropolitalnego, skarbnika związku metropolitalnego i sekretarza
związku metropolitalnego;
”
;
2)
w art. 5 ust. 2-5 otrzymują brzmienie:
„
2.
Jeżeli zakazy, o których mowa w art. 4, narusza osoba, o której mowa w art. 2 pkt
6-6c, z wyłączeniem wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwy organ, z zastrzeżeniem
ust. 3-5, odwołuje ją albo rozwiązuje z nią umowę o pracę, najpóźniej po upływie miesiąca
od dnia, w którym uzyskał informację o przyczynie odwołania albo rozwiązania umowy
o pracę.
3.
Jeżeli zakazy, o których mowa w art. 4, narusza członek zarządu województwa, powiatu
lub związku metropolitalnego, skarbnik województwa, powiatu, gminy lub związku metropolitalnego,
organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego albo związku metropolitalnego
odwołuje tę osobę z pełnionej funkcji najpóźniej po upływie miesiąca od dnia, w którym
przewodniczący organu stanowiącego uzyskał informację o przyczynie odwołania.
4.
Jeżeli członek zarządu województwa, powiatu lub związku metropolitalnego przed dniem
wyboru pełnił funkcję, prowadził działalność gospodarczą albo posiadał akcje lub udziały,
o których mowa w art. 4, jest obowiązany w ciągu 3 miesięcy od dnia wyboru zrzec się
funkcji, zaprzestać prowadzenia działalności gospodarczej albo zbyć udziały lub akcje.
5.
W przypadku niewypełnienia obowiązku przez osobę, o której mowa w ust. 4, organ stanowiący
jednostki samorządu terytorialnego albo związku metropolitalnego odwołuje ją najpóźniej
w ciągu miesiąca od upływu terminu, o którym mowa w ust. 4.
”
;
3)
w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zakaz zajmowania stanowisk w organach spółek, o których mowa w art. 4 pkt 1, nie dotyczy
osób wymienionych w art. 2 pkt 1, 2, 3a, 3c i 6-10, o ile zostały zgłoszone do objęcia
takich stanowisk w spółce prawa handlowego przez: Skarb Państwa, inne państwowe osoby
prawne, spółki, w których udział Skarbu Państwa przekracza 50% kapitału zakładowego
lub 50% liczby akcji, jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, inne osoby
prawne jednostek samorządu terytorialnego lub związek metropolitalny; osoby te nie
mogą zostać zgłoszone do więcej niż dwóch spółek prawa handlowego z udziałem podmiotów
zgłaszających te osoby.
”
;
4)
w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoby wymienione w art. 1 oraz w art. 2 pkt 1-3 i 6-6c nie mogą przed upływem roku
od zaprzestania zajmowania stanowiska lub pełnienia funkcji być zatrudnione lub wykonywać
innych zajęć u przedsiębiorcy, jeżeli brały udział w wydaniu rozstrzygnięcia w sprawach
indywidualnych dotyczących tego przedsiębiorcy; nie dotyczy to decyzji administracyjnych
w sprawie ustalenia wymiaru podatków i opłat lokalnych na podstawie odrębnych przepisów,
z wyjątkiem decyzji dotyczących ulg i zwolnień w tych podatkach lub opłatach.
”
;
5)
w art. 10 w ust. 1 zdanie trzecie otrzymuje brzmienie:
„
Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności informacje o posiadanych zasobach
pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach prawa handlowego, a
ponadto o nabytym przez tę osobę albo jej małżonka od Skarbu Państwa, innej państwowej
osoby prawnej, jednostek samorządu terytorialnego, ich związków lub związku metropolitalnego
mieniu, które podlegało zbyciu w drodze przetargu.
”
;
6)
w art. 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Obowiązek zgłaszania informacji, o których mowa w ust. 2-4, do Rejestru obejmuje członków
Rady Ministrów, sekretarzy i podsekretarzy stanu w ministerstwach i Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów, kierowników urzędów centralnych, wojewodów, wicewojewodów, członków
zarządów województw, sekretarzy województw, skarbników województw, członków zarządów
powiatów, sekretarzy powiatów, skarbników powiatów, wójtów (burmistrzów, prezydentów
miast), zastępców wójtów, sekretarzy gmin, skarbników gmin, członków zarządu związku
metropolitalnego, sekretarza związku metropolitalnego i skarbnika związku metropolitalnego.
”
.
Art. 57.
Wustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz.
486, 1948 i 2260) w art. 27c w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach handlowych
oraz o nabyciu od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu
terytorialnego, ich związków, komunalnej osoby prawnej lub związku metropolitalnego
mienia, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności
gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach handlowych;
”
.
Art. 58.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 uchyla się ust. 1a;
2)
w art. 25c w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zasobach pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach handlowych
oraz o nabyciu od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, jednostek samorządu
terytorialnego, ich związków, komunalnej osoby prawnej lub związku metropolitalnego
mienia, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, a także dane o prowadzeniu działalności
gospodarczej oraz dotyczące zajmowania stanowisk w spółkach handlowych;
”
.
Art. 59.
W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 37o w ust. 8 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
opinia o projekcie studium metropolitalnego, o której mowa w art. 11 pkt 5, jest wyrażana
przez właściwe komisje urbanistyczno-architektoniczne gmin wchodzących w skład związku
metropolitalnego;
”
;
2)
w art. 37p ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Na podstawie porozumienia zawartego między związkiem metropolitalnym a gminą jednocześnie
z projektem studium metropolitalnego zarząd związku metropolitalnego może sporządzić
projekt studium.
”
.
Art. 60.
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 uchyla się ust. 2;
2)
uchyla się rozdział 7a.
Art. 61.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
komunikacja miejska - gminne przewozy pasażerskie wykonywane w granicach administracyjnych
miasta albo:
a)
miasta i gminy,
b)
miast, albo
c)
miast i gmin sąsiadujących
- jeżeli zostało zawarte porozumienie lub został utworzony związek międzygminny w
celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego, a także metropolitalne
przewozy pasażerskie;
”
;
2)
w art. 7:
a)
w ust. 1 pkt 4b otrzymuje brzmienie:
„
4b)
związek metropolitalny:
a)
na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w metropolitalnych przewozach pasażerskich,
b)
któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia
z jednostką samorządu terytorialnego;
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli inny organizator byłby właściwy ze względu na obszar działania, a inny ze względu
na zasięg przewozów, to właściwym organizatorem jest organizator, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 2, pkt 3 lit. b, pkt 4, 4a albo 4b.
”
;
3)
w art. 9 w ust. 1 pkt 4b otrzymuje brzmienie:
„
4b)
związek metropolitalny:
a)
w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w metropolitalnych przewozach
pasażerskich,
b)
któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia
z jednostką samorządu terytorialnego - w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci
komunikacyjnej na danym obszarze,
c)
w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na obszarze gmin wchodzących
w skład związku metropolitalnego;”.
”
;
”
;
2)
art. 27 i art. 34 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 27.
Kontrakty terytorialne obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują
moc do dnia ostatecznego rozliczenia programów służących realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności na lata 2014-2020, opracowanych przez zarządy województw,
i przedsięwzięć wskazanych do realizacji na podstawie tych kontraktów.
”
„
Art. 34.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym
mowa w art. 14e ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
art. 1 pkt 40, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 października 2020 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
poz. 1458, z 2009 r. poz. 1375, z 2010 r. poz. 1228, z 2015 r. poz. 1635 oraz z 2016 r.
poz. 1202, 1948, 2074, 2103, 2260 i 2261.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady i tryb tworzenia oraz zasady funkcjonowania związku metropolitalnego
w województwie śląskim, zwanego dalej „związkiem metropolitalnym”.
2.
Związek metropolitalny jest zrzeszeniem gmin województwa śląskiego, charakteryzujących
się istnieniem silnych powiązań funkcjonalnych oraz zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych,
położonych na obszarze spójnym pod względem przestrzennym, który zamieszkuje co najmniej
2 000 000 mieszkańców.
3.
W skład związku metropolitalnego wchodzi miasto na prawach powiatu Katowice.
Art. 2.
1.
Związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
2.
Związek metropolitalny ma osobowość prawną.
3.
Samodzielność związku metropolitalnego podlega ochronie sądowej.
Art. 3.
1.
O ustroju związku metropolitalnego stanowi jego statut.
2.
Projekt statutu związku metropolitalnego i jego zmian podlega uzgodnieniu z Prezesem
Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
3.
Statut związku metropolitalnego podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Rozdział 2
Tryb tworzenia związku metropolitalnego, ustalania i zmiany jego obszaru i granic
Art. 4.
1.
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia:
1)
utworzyć w województwie śląskim związek metropolitalny, ustalić jego nazwę i siedzibę
jego władz oraz ustalić jego obszar i granice przez wskazanie gmin wchodzących w skład
tego związku,
2)
zmieniać obszar i granice związku metropolitalnego przez wskazanie gmin wchodzących
w skład tego związku
- mając na względzie istniejące formy współpracy gmin wchodzących w skład związku
metropolitalnego, powiązania funkcjonalne i zaawansowanie procesów urbanizacyjnych
oraz układ osadniczy i przestrzenny uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i
kulturowe na tym obszarze.
2.
Zmieniając obszar i granice związku metropolitalnego, Rada Ministrów ustala nowe granice
istniejącego związku metropolitalnego, z tym że obszar związku metropolitalnego w
nowych granicach obejmuje co najmniej obszar gmin, które wchodzą w skład związku metropolitalnego
w jego dotychczasowych granicach.
Art. 5.
1.
Rozporządzenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, jest wydawane na wniosek ministra
właściwego do spraw administracji publicznej.
2.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej sporządza wniosek, o którym mowa
w ust. 1, na podstawie wniosku rady miasta Katowice o utworzenie związku metropolitalnego.
3.
Rada miasta Katowice składa wniosek o utworzenie związku metropolitalnego do ministra
właściwego do spraw administracji publicznej, za pośrednictwem wojewody śląskiego.
4.
Wniosek o utworzenie związku metropolitalnego zawiera:
1)
nazwę związku metropolitalnego, wskazanie siedziby jego władz oraz określenie jego
obszaru i granic;
2)
uzasadnienie utworzenia związku metropolitalnego, zawierające w szczególności wskazanie
form współpracy gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, powiązań
funkcjonalnych i zaawansowania procesów urbanizacyjnych, a także opis układu osadniczego
i przestrzennego uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe;
3)
dane statystyczne dotyczące liczby ludności oraz powierzchni związku metropolitalnego;
4)
wyniki przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami w poszczególnych gminach;
5)
informację o spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 7 ust. 4;
6)
określenie szacunkowych kosztów, będących skutkiem wydania rozporządzenia, o którym
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1;
7)
określenie szacunkowych planów dochodów i wydatków związku metropolitalnego w kolejnych
dwóch latach budżetowych następujących po wydaniu rozporządzenia, o którym mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 1.
5.
Do wniosku o utworzenie związku metropolitalnego dołącza się:
1)
uchwały rad gmin w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami;
2)
uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego zawierające opinie,
o których mowa w art. 7 ust. 1;
3)
mapę topograficzną z zaznaczeniem granic gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.
6.
Wojewoda śląski, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o utworzenie związku
metropolitalnego, przekazuje go, wraz ze swoją opinią, ministrowi właściwemu do spraw
administracji publicznej.
Art. 6.
1.
Do wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 5 ust. 1-3 i 6, z tym że wniosek o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego
do ministra właściwego do spraw administracji publicznej składa zgromadzenie związku
metropolitalnego, zwane dalej „zgromadzeniem”.
2.
Wniosek o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego zawiera:
1)
określenie nowego obszaru i nowych granic związku metropolitalnego;
2)
uzasadnienie zmiany obszaru i granic związku metropolitalnego, zawierające w szczególności
wskazanie form współpracy gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego,
powiązań funkcjonalnych i zaawansowania procesów urbanizacyjnych, a także opis układu
osadniczego i przestrzennego uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe
na tym obszarze;
3)
informację o spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 7 ust. 5;
4)
informacje, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 3, 4, 6 i 7.
3.
Do wniosku o zmianę obszaru i granic związku metropolitalnego dołącza się:
1)
uchwały rad gmin w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami;
2)
uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz zgromadzenia,
zawierające opinie, o których mowa w art. 7 ust. 2.
Art. 7.
1.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, wymaga zasięgnięcia opinii:
1)
rad gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, poprzedzonych przeprowadzeniem
konsultacji z mieszkańcami;
2)
sejmiku województwa śląskiego;
3)
wojewody śląskiego.
2.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wymaga zasięgnięcia opinii:
1)
rad nowych gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego, poprzedzonych
przeprowadzeniem konsultacji z mieszkańcami;
2)
zgromadzenia;
3)
sejmiku województwa śląskiego;
4)
wojewody śląskiego.
3.
W przypadku niewyrażenia opinii, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 2 miesięcy
od dnia otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony.
4.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, wymaga pozytywnej opinii
rad co najmniej 70% gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.
5.
Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, wymaga pozytywnej opinii:
1)
zgromadzenia;
2)
rad nowych gmin, które mają wejść w skład związku metropolitalnego.
Art. 8.
1.
Rozporządzenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1, jest wydawane do dnia 30 czerwca.
2.
Związek metropolitalny jest tworzony z dniem 1 lipca, z tym że realizację zadań związek
metropolitalny rozpoczyna z dniem 1 stycznia roku następnego.
3.
Zmiana granic związku metropolitalnego następuje z dniem 1 stycznia.
Art. 9.
1.
Pełnomocnikiem do spraw utworzenia związku metropolitalnego, zwanym dalej „pełnomocnikiem”,
jest prezydent miasta Katowice.
2.
Pełnomocnik wykonuje obowiązki od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 1, z tym że zadania i kompetencje organów związku metropolitalnego
wykonuje od dnia jego utworzenia:
1)
w przypadku zgromadzenia - do dnia jego pierwszej sesji;
2)
w przypadku zarządu związku metropolitalnego - do dnia jego wyboru.
3.
Obsługę pełnomocnika zapewnia urząd miasta Katowice.
Art. 10.
1.
Do zadań pełnomocnika należy przygotowanie organizacyjne i prawne związku metropolitalnego
do wykonywania zadań publicznych, w szczególności:
1)
opracowanie projektu statutu związku metropolitalnego;
2)
opracowanie projektu uchwały w sprawie pierwszego budżetu związku metropolitalnego.
2.
Z dniem zakończenia wykonywania zadań i kompetencji organów związku metropolitalnego
przez pełnomocnika zadania pełnomocnika przechodzą na właściwe organy związku metropolitalnego.
Art. 11.
Wojewoda śląski może udzielić związkowi metropolitalnemu lub miastu na prawach powiatu
Katowice dotacji celowej na działania związane z utworzeniem związku metropolitalnego.
Rozdział 3
Zakres działania związku metropolitalnego i jego zadania
Art. 12.
1.
Związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne w zakresie:
1)
kształtowania ładu przestrzennego;
2)
rozwoju społecznego i gospodarczego obszaru związku metropolitalnego;
3)
planowania, koordynacji, integracji oraz rozwoju publicznego transportu zbiorowego,
w tym transportu drogowego, kolejowego oraz innego transportu szynowego, a także zrównoważonej
mobilności miejskiej;
4)
metropolitalnych przewozów pasażerskich;
5)
współdziałania w ustalaniu przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich na obszarze związku
metropolitalnego;
6)
promocji związku metropolitalnego i jego obszaru.
2.
Związek metropolitalny może realizować zadania publiczne należące do zakresu działania
gminy, powiatu lub samorządu województwa lub koordynować realizację tych zadań na
podstawie porozumienia zawartego z jednostką samorządu terytorialnego lub ze związkiem
jednostek samorządu terytorialnego.
3.
Związek metropolitalny może realizować zadania publiczne należące do zakresu działania
administracji rządowej na podstawie porozumienia zawartego z organem administracji
rządowej.
Art. 12a1)Dodany przez art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1378), która weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r..
1.
Związek metropolitalny opracowuje strategię rozwoju związku metropolitalnego.
2.
Do strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 10e ust. 2-4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym .
3.
Zgromadzenie związku metropolitalnego, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb
i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego, w tym
tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju .
4.
Projekt strategii rozwoju związku metropolitalnego opracowuje zarząd związku metropolitalnego
i przedkłada go zarządowi województwa w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia
ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej
w województwie określonych w strategii rozwoju województwa.
5.
Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 4, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego. W przypadku braku
opinii we wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju związku metropolitalnego
jest spójna ze strategią rozwoju województwa.
6.
Strategia rozwoju związku metropolitalnego jest przyjmowana przez zgromadzenie związku
metropolitalnego, w drodze uchwały, jako strategia rozwoju ponadlokalnego, o której
mowa w art. 10g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
7.
Strategia rozwoju związku metropolitalnego podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego
sytuacja społeczna, gospodarcza lub przestrzenna gmin wchodzących w skład związku
albo gdy jest to konieczne dla zachowania jej spójności ze strategią rozwoju województwa.
Do aktualizacji strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się ust. 3-6.
Art. 13.
1.
Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia wykonywania zadań publicznych przez związek
metropolitalny:
1)
jednostka samorządu terytorialnego, na wniosek zarządu związku metropolitalnego, może
zbyć nieodpłatnie część lub wszystkie posiadane przez siebie akcje lub udziały spółki
akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na rzecz związku metropolitalnego,
o ile przedmiot działalności spółki jest związany z realizacją zadań związku metropolitalnego;
2)
jednostka samorządu terytorialnego oraz związek metropolitalny mogą postanowić, w
drodze zgodnych uchwał swoich organów stanowiących, o przekształceniu jednostki budżetowej
lub samorządowego zakładu budżetowego tej jednostki samorządu terytorialnego odpowiednio
w jednostkę budżetową lub samorządowy zakład budżetowy związku metropolitalnego, o
ile przedmiot ich działalności jest związany z realizacją zadań związku metropolitalnego;
3)
związek międzygminny, za zgodą związku metropolitalnego wyrażoną w drodze uchwały
zgromadzenia tego związku, może postanowić, w drodze uchwały zgromadzenia związku
międzygminnego, o przeniesieniu na związek metropolitalny wszelkich praw i obowiązków
związku międzygminnego, o ile przedmiot jego działalności jest związany z realizacją
zadań związku metropolitalnego.
2.
Zbycie akcji lub udziałów, przekształcenie jednostki budżetowej lub samorządowego
zakładu budżetowego oraz przeniesienie na związek metropolitalny wszelkich praw i
obowiązków związku międzygminnego, o których mowa w ust. 1, następuje ze skutkiem
na dzień 1 stycznia.
3.
Zbycie akcji lub udziałów, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest jawne i następuje na
podstawie umowy cywilnoprawnej.
4.
Przekształcenie jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego w trybie
przepisu ust. 1 pkt 2 skutkuje wstąpieniem jednostki powstałej w wyniku tego przekształcenia
we wszelkie prawa i obowiązki jednostki, która podlegała przekształceniu, w tym wynikające
z zezwoleń i koncesji oraz innych aktów administracyjnych.
5.
Przepisy ust. 1 pkt 2 i ust. 2 stosuje się odpowiednio do przekształcenia jednostek
budżetowych oraz zakładów budżetowych związków międzygminnych odpowiednio w jednostki
budżetowe i zakłady budżetowe związku metropolitalnego.
6.
Przeniesienie praw i obowiązków, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, skutkuje wstąpieniem
związku metropolitalnego we wszelkie prawa i obowiązki związku międzygminnego, w tym:
1)
związane z wykonywaniem zadań publicznych;
2)
wynikające z zezwoleń i koncesji oraz innych aktów administracyjnych.
7.
Związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne na rzecz gmin - członków związku
międzygminnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, niewchodzących w skład związku metropolitalnego,
w okresie 3 miesięcy począwszy od przejęcia praw i obowiązków związku międzygminnego.
Po tym okresie wykonywanie zadań na rzecz tych gmin jest możliwe na podstawie porozumienia.
Art. 14.
1.
W celu wykonywania zadań, o których mowa w art. 12, związek metropolitalny może:
1)
tworzyć jednostki organizacyjne;
2)
zawierać porozumienia z jednostkami samorządu terytorialnego, ze związkami jednostek
samorządu terytorialnego oraz z organami administracji rządowej;
3)
prowadzić działalność gospodarczą niewykraczającą poza zakres zadań o charakterze
użyteczności publicznej.
2.
Do organizacji i funkcjonowania jednostek organizacyjnych związku metropolitalnego
stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych.
3.
Porozumienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.
42)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 18 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do porozumień, o których mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Art. 15.
1.
Związek metropolitalny może tworzyć stowarzyszenia z jednostkami samorządu terytorialnego.
2.
Do stowarzyszeń, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach , z tym że do utworzenia stowarzyszenia jest wymaganych co najmniej 3 założycieli.
3.
Związek metropolitalny może nawiązywać współpracę z podmiotami o charakterze metropolitalnym
z innych państw.
Art. 16.
1.
Związek metropolitalny może udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej, jednostkom samorządu
terytorialnego oraz ich związkom.
2.
Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki mogą udzielać pomocy finansowej
związkowi metropolitalnemu.
Art. 17.
1.
Nadzór nad działalnością związku metropolitalnego sprawują Prezes Rady Ministrów oraz
wojewoda śląski, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa.
2.
Do nadzoru nad działalnością związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy
rozdziału 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa .
Rozdział 4
Władze związku metropolitalnego
Art. 18.
Organami związku metropolitalnego są:
1)
zgromadzenie;
2)
zarząd związku metropolitalnego, zwany dalej „zarządem”.
Art. 19.
1.
Działalność organów związku metropolitalnego jest jawna. Ograniczenia jawności mogą
wynikać wyłącznie z ustaw.
2.
Jawność działania organów związku metropolitalnego obejmuje w szczególności prawo
obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje zgromadzenia i posiedzenia jego
komisji, a także dostępu do dokumentów związanych z wykonywaniem zadań publicznych,
w tym protokołów posiedzeń organów związku metropolitalnego i komisji zgromadzenia.
3.
Zasady dostępu do dokumentów, o których mowa w ust. 2, i korzystania z nich określa
statut związku metropolitalnego.
Art. 20.
Zgromadzenie jest organem stanowiącym i kontrolnym związku metropolitalnego.
Art. 21.
1.
Zgromadzenie składa się z delegatów gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego
- po jednym z każdej gminy.
2.
Delegatami, o których mowa w ust. 1, są wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast)
lub osoby przez nich upoważnione.
Art. 22.
1.
Pełnomocnik zwołuje pierwszą sesję zgromadzenia na dzień przypadający w ciągu 2 miesięcy
od dnia utworzenia związku metropolitalnego.
2.
Pierwszą sesję zgromadzenia, do czasu wyboru przewodniczącego, prowadzi najstarszy
wiekiem delegat obecny na sesji.
Art. 23.
Do wyłącznej właściwości zgromadzenia należy:
1)
uchwalanie strategii rozwoju związku metropolitalnego;
2)
uchwalanie statutu związku metropolitalnego;
4)
uchwalanie budżetu związku metropolitalnego;
5)
rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu związku metropolitalnego oraz sprawozdań
finansowych związku metropolitalnego;
6)
wybór i odwołanie zarządu oraz ustalanie wynagrodzenia przewodniczącego zarządu;
7)
podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi
z tytułu wykonania budżetu związku metropolitalnego;
8)
podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych związku metropolitalnego dotyczących:
a)
zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub
wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile
ustawy szczególne nie stanowią inaczej; podjęcie uchwały zgromadzenia jest wymagane
również w przypadku gdy po zakończeniu obowiązywania umowy zawartej na czas oznaczony
do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość;
do czasu określenia zasad zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą
zgromadzenia,
b)
emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
c)
zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d)
ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych
przez zarząd oraz maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez zarząd
w roku budżetowym,
e)
tworzenia spółek prawa handlowego lub spółdzielni i przystępowania do nich oraz określania
zasad wnoszenia wkładów, a także obejmowania, nabywania i zbywania udziałów i akcji,
f)
tworzenia, przekształcania i likwidowania jednostek organizacyjnych związku metropolitalnego
oraz wyposażania ich w majątek.
Art. 24.
1.
Zgromadzenie kontroluje działalność zarządu oraz jednostek organizacyjnych utworzonych
przez związek metropolitalny. W tym celu zgromadzenie powołuje komisję rewizyjną.
2.
W skład komisji rewizyjnej wchodzi co najmniej 3 delegatów. Członkostwa w komisji
rewizyjnej nie można łączyć z funkcją przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zgromadzenia.
3.
Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu związku metropolitalnego i występuje
z wnioskiem do zgromadzenia w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi.
Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową.
4.
Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez zgromadzenie w zakresie kontroli.
Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji powoływanych przez
zgromadzenie.
Art. 25.
1.
Uchwały zgromadzenia są podejmowane podwójną większością głosów, chyba że ustawa stanowi
inaczej.
2.
Warunek uzyskania podwójnej większości głosów jest spełniony, jeżeli za przyjęciem
uchwały głosuje:
1)
większość ustawowego składu zgromadzenia;
2)
taka liczba delegatów reprezentujących gminy, że mieszkańcy tych gmin stanowią większość
ludności zamieszkałej na obszarze związku metropolitalnego.
3.
Liczbę ludności, o której mowa w ust. 2 pkt 2, ustala się na podstawie danych publikowanych
przez Główny Urząd Statystyczny według stanu na dzień 30 czerwca roku poprzedzającego
rok, w którym odbywa się głosowanie.
Art. 26.
Wzakresie nieuregulowanym w ustawie do działalności i organizacji zgromadzenia stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące sejmiku województwa.
Art. 27.
1.
Zarząd jest organem wykonawczym związku metropolitalnego.
2.
W skład zarządu wchodzi 5 członków, w tym przewodniczący zarządu.
Art. 28.
1.
Członkiem zarządu nie może być osoba, która nie jest obywatelem polskim.
2.
Członkostwa w zarządzie nie można łączyć z:
1)
członkostwem w organie jednostki samorządu terytorialnego;
2)
pełnieniem funkcji wójta, burmistrza, prezydenta miasta lub ich zastępców;
3)
pełnieniem funkcji wojewody lub wicewojewody;
4)
mandatem posła lub senatora.
Art. 29.
1.
Zarząd jest wybierany przez zgromadzenie w głosowaniu tajnym.
2.
W pierwszej kolejności jest wybierany przewodniczący zarządu, a następnie pozostali
członkowie zarządu, na wniosek przewodniczącego zarządu.
Art. 30.
1.
Zgromadzenie podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia zarządowi absolutorium.
2.
Nieprzyjęcie uchwały, o której mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjęciem uchwały
w sprawie nieudzielenia zarządowi absolutorium.
3.
Uchwała zgromadzenia w sprawie nieudzielenia zarządowi absolutorium jest równoznaczna
ze złożeniem wniosku o odwołanie zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego
zarząd został odwołany z innej przyczyny.
Art. 31.
1.
Zgromadzenie rozpoznaje wniosek, o którym mowa w art. 30 ust. 3, na sesji zwołanej
nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia
zarządowi absolutorium.
2.
Po zapoznaniu się z wnioskiem i opinią, o których mowa w art. 24 ust. 3, zgromadzenie
może odwołać zarząd.
Art. 32.
Do odwołania zarządu z przyczyny innej niż określona w art. 31 i rezygnacji zarządu
lub poszczególnych jego członków stosuje się odpowiednio przepisy art. 37-40 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, z tym że uchwały zgromadzenia w tych sprawach zapadają podwójną większością głosów,
o której mowa w art. 25.
Art. 33.
1.
Zarząd wykonuje zadania związku metropolitalnego niezastrzeżone na rzecz zgromadzenia.
2.
Do zadań zarządu należy w szczególności:
1)
wykonywanie uchwał zgromadzenia;
2)
gospodarowanie mieniem związku metropolitalnego;
3)
przygotowywanie projektu i wykonywanie budżetu związku metropolitalnego;
4)
kierowanie, koordynowanie i kontrolowanie działalności jednostek organizacyjnych związku
metropolitalnego, w tym zatrudnianie i zwalnianie ich kierowników;
54)Dodany przez art. 18 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
opracowanie projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego.
3.
Zasady i tryb działania zarządu określa statut związku metropolitalnego.
Art. 34.
Uchwały zarządu zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu zarządu w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 35.
1.
Zarząd wykonuje zadania przy pomocy urzędu metropolitalnego.
2.
Organizację i zasady funkcjonowania urzędu metropolitalnego określa regulamin organizacyjny
uchwalony przez zarząd.
3.
Do urzędu metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące urzędu marszałkowskiego.
Art. 36.
1.
Organizację i zasady funkcjonowania jednostek organizacyjnych związku metropolitalnego
określają regulaminy organizacyjne uchwalone przez zarząd, chyba że przepisy odrębne
stanowią inaczej.
2.
Do pracowników urzędu metropolitalnego oraz jednostek organizacyjnych związku metropolitalnego
stosuje się odpowiednio przepisy o pracownikach samorządowych dotyczące pracowników
urzędu marszałkowskiego oraz pracowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych.
Art. 37.
1.
Zgromadzenie, na wniosek przewodniczącego zarządu, powołuje i odwołuje skarbnika związku
metropolitalnego.
2.
Sekretarz związku metropolitalnego i skarbnik związku metropolitalnego uczestniczą
w pracach zarządu oraz mogą uczestniczyć w obradach zgromadzenia z głosem doradczym.
Art. 38.
1.
Członek zarządu, skarbnik związku metropolitalnego i sekretarz związku metropolitalnego
są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym.
2.
Do oświadczeń majątkowych składanych przez osoby, o których mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 27c ust. 1-12, art. 27d, art. 27f i art. 27g ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorządzie województwa.
3.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza oświadczenia
majątkowego członka zarządu, skarbnika związku metropolitalnego i sekretarza związku
metropolitalnego, uwzględniając zakazy określone w odniesieniu do tych osób w przepisach
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne .
Art. 39.
Wzakresie nieuregulowanym w ustawie do działalności i funkcjonowania zarządu oraz
praw i obowiązków członków zarządu, skarbnika związku metropolitalnego i sekretarza
związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządu województwa,
członków zarządu województwa, skarbnika województwa oraz sekretarza województwa.
Rozdział 5
Mienie związku metropolitalnego
Art. 40.
Mieniem związku metropolitalnego jest własność i inne prawa majątkowe nabyte przez
związek metropolitalny.
Art. 41.
1.
Nabycie mienia przez związek metropolitalny następuje:
1)
na podstawie porozumienia z gminami wchodzącymi w skład związku metropolitalnego lub
z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, ze związkami jednostek samorządu terytorialnego,
albo ze Skarbem Państwa;
2)
w wyniku własnej działalności gospodarczej;
3)
przez inne czynności prawne, w tym w drodze darowizn, spadków i zapisów.
2.
Do porozumień, których skutkiem jest nabycie przez związek metropolitalny nieruchomości
stanowiącej własność Skarbu Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub związku
jednostek samorządu terytorialnego bądź obciążenie takiej nieruchomości ograniczonym
prawem rzeczowym na rzecz związku metropolitalnego, przepisy o gospodarce nieruchomościami dotyczące
udostępniania nieruchomości jednostkom samorządu terytorialnego i ich związkom stosuje
się odpowiednio.
Art. 42.
1.
Oświadczenie woli w sprawach majątkowych w imieniu związku metropolitalnego składają
dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd.
2.
Zarząd może upoważnić pracowników urzędu metropolitalnego oraz jednostek organizacyjnych
związku metropolitalnego do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej
działalności związku metropolitalnego.
3.
Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych, do jej skuteczności
potrzebna jest kontrasygnata skarbnika związku metropolitalnego lub osoby przez niego
upoważnionej.
4.
Skarbnik, który odmówił kontrasygnaty, ma obowiązek jej dokonania na pisemne polecenie
przewodniczącego zarządu oraz powiadomienia o tym zgromadzenia i regionalnej izby
obrachunkowej.
Art. 43.
1.
Związek metropolitalny nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania osób prawnych
utworzonych przez związek, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
2.
Osoby prawne utworzone przez związek metropolitalny nie ponoszą odpowiedzialności
za zobowiązania związku metropolitalnego.
Rozdział 6
Finanse związku metropolitalnego
Art. 44.
Związek metropolitalny samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwały
budżetowej.
Art. 45.
Przekazywanie związkowi metropolitalnemu, w drodze ustawy, nowych zadań wymaga zapewnienia
środków finansowych koniecznych do ich realizacji w postaci zwiększenia dochodów.
Art. 46.
1.
Za prawidłowe wykonanie budżetu związku metropolitalnego odpowiada zarząd.
2.
Zarządowi przysługuje wyłączne prawo:
1)
zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach
wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez zgromadzenie;
2)
emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez zgromadzenie;
3)
dokonywania wydatków budżetowych;
4)
zgłaszania propozycji zmian w budżecie związku metropolitalnego;
5)
dysponowania rezerwą budżetu związku metropolitalnego;
6)
blokowania środków budżetowych w przypadkach określonych ustawą.
Art. 47.
Gospodarka środkami finansowymi znajdującymi się w dyspozycji związku metropolitalnego
jest jawna. Wymóg jawności jest spełniany w szczególności przez:
1)
jawność debaty budżetowej;
2)
opublikowanie uchwały budżetowej oraz sprawozdań z wykonania budżetu związku metropolitalnego;
3)
przedstawienie pełnego wykazu kwot dotacji celowych udzielanych z budżetu związku
metropolitalnego;
4)
ujawnienie sprawozdania zarządu z działań, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 i
2.
Art. 48.
Dyspozycja środkami pieniężnymi związku metropolitalnego jest oddzielona od jej kasowego
wykonania.
Art. 49.
Kontrolę gospodarki finansowej związku metropolitalnego sprawuje regionalna izba obrachunkowa.
Art. 50.
Wokresie 3 lat następujących po roku, w którym związek metropolitalny został utworzony,
do związku metropolitalnego i gmin wchodzących w skład tego związku stosuje się odpowiednio
przepisy art. 244 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz art. 245 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych .
Rozdział 7
Dochody związku metropolitalnego
Art. 51.
Źródłami dochodów związku metropolitalnego są:
1)
udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych zamieszkałych na obszarze
związku metropolitalnego;
2)
składki od gmin wchodzących w skład związku metropolitalnego;
3)
dochody uzyskiwane przez jednostki budżetowe związku metropolitalnego oraz wpłaty
od zakładów budżetowych związku metropolitalnego;
4)
dochody z majątku związku metropolitalnego;
5)
spadki, zapisy i darowizny na rzecz związku metropolitalnego;
6)
odsetki od pożyczek udzielanych przez związek metropolitalny, o ile odrębne przepisy
nie stanowią inaczej;
7)
odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody związku metropolitalnego;
8)
odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych związku metropolitalnego,
o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
9)
dotacje z budżetu państwa;
10)
dotacje z budżetów jednostek samorządu terytorialnego;
11)
inne dochody należne związkowi metropolitalnemu na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 52.
1.
Wysokość udziału związku metropolitalnego we wpływach z podatku dochodowego od osób
fizycznych, od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze związku metropolitalnego
w roku, w którym utworzono związek metropolitalny, wynosi 0,2%, a w latach następujących
po roku, w którym utworzono związek metropolitalny, wynosi 5%.
2.
Kwotę udziału związku metropolitalnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,
stanowiącego dochód budżetu państwa w roku, w którym utworzono związek metropolitalny,
ustala się mnożąc ogólną kwotę wpływów z tego podatku odpowiednio przez 0,002 i wskaźnik
równy udziałowi należnego w roku poprzedzającym rok bazowy podatku dochodowego od
osób fizycznych zamieszkałych na obszarze związku metropolitalnego, w ogólnej kwocie
należnego podatku w tym samym roku.
3.
Kwotę udziału związku metropolitalnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,
stanowiącego dochód budżetu państwa, w latach następujących po roku, w którym utworzono
związek metropolitalny, ustala się mnożąc ogólną kwotę wpływów z tego podatku odpowiednio
przez 0,05 i wskaźnik równy udziałowi należnego w roku poprzedzającym rok bazowy podatku
dochodowego od osób fizycznych zamieszkałych na obszarze związku metropolitalnego,
w ogólnej kwocie należnego podatku w tym samym roku.
4.
Wskaźnik, o którym mowa w ust. 2 i 3, ustala się na podstawie danych zawartych w złożonych
zeznaniach podatkowych o wysokości osiągniętego dochodu oraz rocznym obliczeniu podatku
dokonanym przez płatników, według stanu na dzień 15 września roku bazowego.
5.
Przepisy art. 11 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego stosuje się odpowiednio.
Art. 53.
1.
Gminy wchodzące w skład związku metropolitalnego są obowiązane, począwszy od roku,
w którym związek metropolitalny został utworzony, do wnoszenia na rzecz związku metropolitalnego
składek ustalonych w sposób określony w ust. 2-5.
2.
Roczna składka, o której mowa w ust. 1, składa się z części stałej i części zmiennej.
3.
W roku, w którym utworzono związek metropolitalny, część stałą składki rocznej ustala
się mnożąc 0,001 przez iloraz planowanych na rok budżetowy dochodów z tytułu udziału
gminy we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i udziału gminy we wpływach
z podatku dochodowego od osób fizycznych, o którym mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustalonego z uwzględnieniem art. 89 tej ustawy.
4.
W latach następujących po roku, w którym utworzono związek metropolitalny, część stałą
składki rocznej ustala się mnożąc 0,005 przez iloraz planowanych na rok budżetowy
dochodów z tytułu udziału gminy we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych
i udziału gminy we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, o którym mowa
w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustalonego z uwzględnieniem art. 89 tej ustawy.
5.
Wysokość zmiennej części składki rocznej jest zależna od ilości oraz zakresu przekazywanych
przez gminy związkowi metropolitalnemu zadań i odpowiada rzeczywistym kosztom ponoszonym
przez gminy na realizację tych zadań. Szczegółowe zasady ustalania wysokości zmiennej
części składki rocznej oraz terminy płatności składek określa statut związku metropolitalnego.
Art. 54.
Do składek, o których mowa w art. 53 ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z tym że kompetencje organu podatkowego wykonuje przewodniczący zarządu.
Rozdział 9
Przepisy końcowe
Art. 62.
Traci moc ustawa z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych .
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia7)Ustawa została ogłoszona w dniu 6 kwietnia 2017 r..
1)
Dodany przez art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1378), która
weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r.
2)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 18 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3)
Przez art. 18 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4)
Dodany przez art. 18 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 694, 802 i 1005.
6)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
7)
Ustawa została ogłoszona w dniu 6 kwietnia 2017 r.