Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowejz dnia 20 marca 2020 r.w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek
systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 1)Minister Edukacji Narodowej kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji Narodowej (Dz.
U. poz. 2268).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 30c ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe zarządza się, co następuje:
§ 1.
W okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 dyrektor jednostki systemu
oświaty odpowiada za organizację realizacji zadań tej jednostki z wykorzystaniem metod
i technik kształcenia na odległość lub innego sposobu realizacji tych zadań, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 30b ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, zwanego dalej „innym sposobem kształcenia”, w szczególności:
1)
przekazuje uczniom, rodzicom i nauczycielom informację o sposobie i trybie realizacji
zadań tej jednostki w okresie czasowego ograniczenia jej funkcjonowania;
2)
koordynuje współpracę nauczycieli z uczniami lub rodzicami, uwzględniając potrzeby
edukacyjne i możliwości psychofizyczne dzieci i uczniów, w tym dzieci i uczniów objętych
kształceniem specjalnym, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju lub uczęszczających
na zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze;
3)
ustala, we współpracy z nauczycielami, tygodniowy zakres treści nauczania do zrealizowania
w poszczególnych oddziałach klas (semestrów) oraz na zajęciach realizowanych w formach
pozaszkolnych, uwzględniając w szczególności:
a)
równomierne obciążenie uczniów w poszczególnych dniach tygodnia,
b)
zróżnicowanie zajęć w każdym dniu,
c)
możliwości psychofizyczne uczniów podejmowania intensywnego wysiłku umysłowego w ciągu
dnia,
d)
łączenie przemienne kształcenia z użyciem monitorów ekranowych i bez ich użycia,
e)
ograniczenia wynikające ze specyfiki zajęć;
4)
ustala, we współpracy z nauczycielami, sposób monitorowania postępów uczniów oraz
sposób weryfikacji wiedzy i umiejętności uczniów, w tym również informowania uczniów
lub rodziców o postępach ucznia w nauce, a także uzyskanych przez niego ocenach;
5)
ustala warunki i sposób przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego, egzaminu poprawkowego,
egzaminu semestralnego i sprawdzianu wiadomości i umiejętności oraz warunki i sposób
ustalania rocznej oceny klasyfikacyjnej zachowania w przypadku wniesienia zastrzeżenia
do trybu ustalenia tej oceny, o których mowa w rozdziale 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty , a także warunki i sposób zaliczania zajęć realizowanych w formach pozaszkolnych;
6)
ustala warunki, sposób oraz terminy przeprowadzania egzaminów dyplomowych, o których
mowa w rozdziale 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - w szkołach artystycznych, w których są przeprowadzane te egzaminy;
7)
ustala sposób dokumentowania realizacji zadań jednostki systemu oświaty;
8)
wskazuje, we współpracy z nauczycielami, źródła i materiały niezbędne do realizacji
zajęć, w tym materiały w postaci elektronicznej, z których uczniowie lub rodzice mogą
korzystać;
9)
zapewnia każdemu uczniowi lub rodzicom możliwość konsultacji z nauczycielem prowadzącym
zajęcia oraz przekazuje im informację o formie i terminach tych konsultacji;
10)
ustala z nauczycielami potrzebę modyfikacji odpowiednio zestawu programów wychowania
przedszkolnego i szkolnego zestawu programów nauczania.
§ 2.
Zajęcia z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość mogą być realizowane
w szczególności:
1)
z wykorzystaniem:
a)
materiałów i funkcjonalności Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej udostępnionej przez
ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania pod adresem www.epodreczniki.pl,
b)
materiałów dostępnych na stronach internetowych urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania, stronach internetowych jednostek podległych temu ministrowi
lub przez niego nadzorowanych, w tym na stronach internetowych Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej i okręgowych komisji egzaminacyjnych,
c)
materiałów prezentowanych w programach publicznej telewizji i radiofonii,
d)
innych niż wymienione w lit. a-c materiałów wskazanych przez nauczyciela;
2)
przez podejmowanie przez ucznia aktywności określonych przez nauczyciela, potwierdzających
zapoznanie się ze wskazanym materiałem i dających podstawę do oceny pracy ucznia;
3)
z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej zapewniających wymianę informacji
między nauczycielem, uczniem lub rodzicem;
4)
przez informowanie rodziców o dostępnych materiałach i możliwych formach ich realizacji
przez dziecko lub ucznia w domu - w przypadku dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym,
edukacją wczesnoszkolną, wczesnym wspomaganiem rozwoju, zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi
oraz uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym
lub z niepełnosprawnościami sprzężonymi.
§ 3.
1.
Zajęcia z zakresu kształcenia zawodowego prowadzi się w zakresie:
1)
teoretycznych przedmiotów zawodowych;
2)
zajęć praktycznych - wyłącznie w zakresie, w jakim z programu nauczania danego zawodu
wynika możliwość realizacji wybranych efektów kształcenia z wykorzystaniem metod i
technik kształcenia na odległość lub innego sposobu kształcenia.
2.
Program nauczania zawodu może ulec modyfikacji w taki sposób, że część kształcenia
przewidzianego do realizacji w klasach (semestrach) programowo wyższych może być zrealizowana
w roku szkolnym 2019/2020 z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość
lub innego sposobu kształcenia, jeżeli dotychczas nabyte przez uczniów wiedza i umiejętności
na to pozwalają, a część kształcenia niemożliwa do realizacji z wykorzystaniem tych
metod i technik lub innego sposobu kształcenia może być zrealizowana w klasach (semestrach)
programowo wyższych w następnych latach szkolnych.
§ 4.
1.
W przypadku praktyk zawodowych uczniów technikum i szkoły policealnej, zaplanowanych
do zrealizowania w okresie, w którym wprowadzono czasowe ograniczenie funkcjonowania
jednostek systemu oświaty, praktyki realizuje się do końca roku szkolnego 2019/2020.
W przypadku realizacji praktyk w okresie ferii letnich czas trwania zajęć dydaktyczno-wychowawczych
dla uczniów odbywających te praktyki nie ulega skróceniu w rozumieniu przepisów w
sprawie praktycznej nauki zawodu.
2.
W przypadku uczniów będących młodocianymi pracownikami, zajęcia praktyczne zaplanowane
do zrealizowania w okresie, w którym wprowadzono czasowe ograniczenie funkcjonowania
jednostek systemu oświaty, mogą być, w uzgodnieniu z pracodawcą, zrealizowane do końca
roku szkolnego 2019/2020 lub w klasach programowo wyższych. W okresie czasowego ograniczenia
funkcjonowania jednostek systemu oświaty uczniowie ci mogą realizować zajęcia z zakresu
kształcenia zawodowego teoretycznego lub z zakresu kształcenia ogólnego przewidziane
do realizacji w tej samej klasie lub w klasach programowo wyższych.
3.
W związku z czasowym ograniczeniem funkcjonowania jednostek systemu oświaty, pracodawcom,
którzy zawarli z uczniami umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego, okres czasowego
ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty, w którym uczniowie ci nie uczęszczali
na zajęcia praktyczne, wlicza się do okresu, za który przysługuje dofinansowanie,
o którym mowa w art. 122 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.
§ 5.
W przypadku kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych kształcenie praktyczne
niemożliwe do zrealizowania z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość
lub innego sposobu kształcenia uzupełnia się po zakończeniu czasowego ograniczenia
funkcjonowania jednostek systemu oświaty.
§ 6.
1.
Nadzór pedagogiczny nad kształceniem z wykorzystaniem metod i technik kształcenia
na odległość lub innego sposobu kształcenia sprawują właściwe organy nadzoru pedagogicznego.
Nadzorowi podlega w szczególności sposób organizacji kształcenia i stopień obciążenia
uczniów realizacją zleconych zadań.
2.
Organ prowadzący wspomaga jednostki systemu oświaty w organizacji kształcenia z wykorzystaniem
metod i technik kształcenia na odległość lub innego sposobu kształcenia.
§ 7.
1.
Zajęcia realizowane z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość lub
innego sposobu kształcenia nauczyciel realizuje w ramach obowiązującego go przed dniem
wejścia w życie rozporządzenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych, prowadzonych bezpośrednio z uczniami albo na ich rzecz,
a w przypadku godzin zajęć realizowanych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru
godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych - w ramach godzin ponadwymiarowych,
o których mowa w art. 35 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela .
2.
Dyrektor jednostki systemu oświaty ustala zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych
zajęć realizowanych z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość lub
innego sposobu kształcenia.
§ 8.
1.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania udostępnia jednostkom systemu oświaty
Zintegrowaną Platformę Edukacyjną, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, umożliwiającą
wsparcie realizacji zadań przez te jednostki z wykorzystaniem metod i technik kształcenia
na odległość.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może zlecić wykonanie zadań związanych
z udostępnieniem Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej jednostce podległej temu ministrowi
lub przez niego nadzorowanej.
§ 9.
1.
Zintegrowana Platforma Edukacyjna, o której mowa w § 2 pkt 1 lit. a, zawiera:
1)
imię (imiona) i nazwisko ucznia;
2)
adres poczty elektronicznej ucznia, jeżeli uczeń posiada taki adres;
3)
informacje o: uczęszczaniu ucznia do jednostki systemu oświaty, okresie uczęszczania
ucznia do jednostki systemu oświaty, typie szkoły lub rodzaju placówki, nazwie i adresie
siedziby jednostki systemu oświaty, do której uczeń uczęszcza, oraz oddziale i klasie,
do których uczeń uczęszcza;
4)
imię (imiona) i nazwisko nauczyciela;
5)
numer PESEL nauczyciela;
6)
adres poczty elektronicznej nauczyciela;
7)
informacje o: zatrudnieniu nauczyciela w jednostce systemu oświaty, typie szkoły lub
rodzaju placówki oraz nazwie i adresie siedziby jednostki systemu oświaty, w której
nauczyciel jest zatrudniony.
2.
Baza Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej wykorzystuje dane, o których mowa w ust.
1 pkt 1, 3-5 i 7, z systemu informacji oświatowej, o którym mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej .
3.
Dane ucznia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, oraz dane nauczyciela zatrudnionego
w danej jednostce systemu oświaty, o których mowa w ust. 1 pkt 4-7, są przechowywane
w bazie Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej do dnia 31 grudnia 2020 r.
§ 10.
1.
Do ustalania dotacji za okres od dnia 1 marca 2020 r. do końca miesiąca, w którym
zakończy się czasowe ograniczenie funkcjonowania szkoły, nie stosuje się przepisów
art. 26 ust. 2 i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu
zadań oświatowych , w zakresie dotyczącym uzależnienia otrzymania dotacji na ucznia od jego uczestnictwa
w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, oraz art. 26 ust. 3 i art. 41 ust. 4 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu
zadań oświatowych.
2.
W okresie od dnia 1 kwietnia 2020 r. do końca miesiąca następującego po miesiącu,
w którym zakończy się czasowe ograniczenie funkcjonowania szkoły, nie stosuje się
przepisu art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
3.
Do ustalania dotacji w części za okres od dnia 1 marca 2020 r. do końca miesiąca,
w którym zakończy się czasowe ograniczenie funkcjonowania placówki, nie stosuje się
przepisu art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
4.
Dotacja dla niepublicznego domu wczasów dziecięcych, w części za okres, o którym mowa
w ust. 3, jest równa iloczynowi liczby dni w tym okresie, liczby wychowanków i kwoty
części oświatowej subwencji ogólnej przewidzianej na wychowanka domu wczasów dziecięcych
w roku 2019 dla powiatu podzielonej przez liczbę 366.
5.
Przez liczbę wychowanków, o której mowa w ust. 4, należy rozumieć sumę wychowanków
z poszczególnych dni w roku 2019 podzieloną przez liczbę 365.
6.
Do kwoty części dotacji ustalonej zgodnie z ust. 4 stosuje się przepis art. 43 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu
zadań oświatowych, w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych na podstawie art. 29 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
§ 11.
Przepis § 7 ust. 1 stosuje się również do zajęć realizowanych przez nauczycieli w
okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty przed dniem
wejścia w życie rozporządzenia.
§ 12.
Przepisy dotyczące uczniów stosuje się odpowiednio do uczestników zajęć realizowanych
w formach pozaszkolnych oraz słuchaczy.
§ 13.
W okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty nie stosuje
się przepisów:
1)
art. 53 ust. 1d i art. 117 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe;
2)
art. 44zg ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
3)
art. 44zzzg ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 września 2019 r., w zakresie formy składanej
deklaracji - w odniesieniu do osób, które nie zdały egzaminu potwierdzającego kwalifikacje
w zawodzie przeprowadzanego w sesji styczeń-luty 2020 r.;
4)
§ 17-19, § 24-27, § 28 ust. 2, § 29 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia
10 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania
i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych oraz § 22 ust. 1 w zakresie stosowania przepisu § 19 tego rozporządzenia;
5)
§ 15-17, § 22-25, § 26 ust. 2, § 27 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia
3 sierpnia 2017 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy
w szkołach publicznych oraz § 20 ust. 1 w zakresie stosowania przepisu § 17 tego rozporządzenia;
6)
§ 15-17, § 29-32, § 33 ust. 2, § 34 i § 35 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów
i słuchaczy w szkołach publicznych ;
7)
§ 23 ust. 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie
kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych oraz § 23 ust. 7 tego rozporządzenia w zakresie turnusów dokształcania teoretycznego
młodocianych pracowników;
8)
§ 4 ust. 9 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie
praktycznej nauki zawodu ;
9)
§ 62 ust. 19 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2019 r.
w sprawie szczegółowych warunków i sposobu przeprowadzania egzaminu zawodowego oraz
egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w odniesieniu do osób, które nie zdały egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie
przeprowadzanego w sesji styczeń-luty 2020 r.;
10)
§ 15-17 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 24 sierpnia
2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania
uczniów w publicznych szkołach artystycznych ;
11)
§ 14 i § 16-18 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 28
sierpnia 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów w publicznych
szkołach artystycznych .
§ 14.
Przepisy rozporządzenia stosuje się również do jednostek systemu oświaty:
1)
których działalność dydaktyczna, wychowawcza i opiekuńcza została zawieszona na podstawie
odrębnych przepisów,
2)
do których dzieci i uczniowie nie uczęszczają na podstawie decyzji rodziców, o której
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 30b ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
- w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 25 marca 2020 r.
1)
Minister Edukacji Narodowej kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji Narodowej (Dz.
U. poz. 2268).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1078, 1287, 1680, 1681, 1818, 2197 i 2248 oraz z 2020 r. poz. 374.