Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologiiz dnia 23 grudnia 2020 r.w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich
może żądać zamawiający od wykonawcy 1)Minister Rozwoju, Pracy i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii
(Dz. U. poz. 1718).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 128 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa rodzaje podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów
lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, okres ich ważności oraz
formy, w jakich mogą być one składane.
§ 2.
1.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego, zwanego dalej „postępowaniem”, zamawiający może
żądać następujących podmiotowych środków dowodowych:
1)
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a)
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
b)
art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie
publiczne tytułem środka karnego,
c)
art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy,
d)
art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które
wymierzono karę aresztu,
e)
art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za
wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2)
oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności
do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów , z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej
wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty
częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego
wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3)
informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108
ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej
nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
4)
zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca
nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy,
wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania
z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów
potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał
płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące
porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5)
zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki
terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca
nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie
art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego
złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne
lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia
dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert
wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych
należności;
6)
odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych
nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają
wpisu do rejestru lub ewidencji;
7)
oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym
mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych
przez zamawiającego, o których mowa w:
a)
art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b)
art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie
publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c)
art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia
mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d)
art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e)
art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności
podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ,
f)
art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które
wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
g)
art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy,
h)
art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono
karę ograniczenia wolności lub karę grzywny,
i)
art. 109 ust. 1 pkt 5-10 ustawy.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 212 ust. 4, art. 217 ust. 3 lub art. 306 ust.
2 ustawy, jeżeli zamawiający nie żądał od wykonawcy oświadczenia, o którym mowa w
art. 125 ust. 1 ustawy, jako podmiotowego środka dowodowego na potwierdzenie braku
podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, zamawiający może żądać oświadczenia
wykonawcy o braku podstaw wykluczenia w zakresie podstaw wykluczenia wymienionych
w ust. 1 pkt 7.
§ 3.
W postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne zamawiający, w celu potwierdzenia
braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, może zamiast podmiotowych
środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, 2 lub 4-6, żądać oświadczenia
wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art.
125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez
zamawiającego.
§ 4.
1.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej, zamiast:
1)
informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 - składa
informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku
braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy
lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;
2)
informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, o której mowa w § 2
ust. 1 pkt 3 - składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje
o jego beneficjentach rzeczywistych albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny
równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju,
w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów
rzeczywistych;
3)
zaświadczenia, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, zaświadczenia albo innego dokumentu
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne
lub zdrowotne, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 5, lub odpisu albo informacji z Krajowego
Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju,
w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio,
że:
a)
nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie
społeczne lub zdrowotne,
b)
nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator
lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest
zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej
procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
2.
Dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, powinny
być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
3.
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje
się dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich
przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1,
2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części
dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo
osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał
dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę
lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed
organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub
gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy.
Przepis ust. 2 stosuje się.
§ 5.
1.
Zamawiający może żądać od wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub
zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby
na zasadach określonych w art. 118 ustawy, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 i 3-7 oraz ust. 2, dotyczących tych podmiotów, potwierdzających,
że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania. Przepis
§ 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia podmiotowych środków dowodowych,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 i 3-7 oraz ust. 2, dotyczących podwykonawców niebędących
podmiotami udostępniającymi zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, potwierdzających,
że nie zachodzą wobec tych podwykonawców podstawy wykluczenia z postępowania. Przepis
§ 3 stosuje się odpowiednio.
3.
Do podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy oraz
podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby na tych zasadach, mających
siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przepis
§ 4 stosuje się odpowiednio.
§ 6.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących
zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, zamawiający może żądać od wykonawcy
prowadzącego działalność gospodarczą lub zawodową dokumentu potwierdzającego, że jest
wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w kraju, w
którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed jego złożeniem.
§ 7.
1.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących
wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
zamawiający może żądać zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru działalności
regulowanej.
2.
W przypadku zamówień na usługi, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków
udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej
działalności gospodarczej lub zawodowej, zamawiający może żądać:
1)
odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub potwierdzenia wpisu do rejestru działalności
regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług
w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
2)
dokumentu potwierdzającego status członka danej organizacji, jeżeli członkostwo w
tej organizacji jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym
wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
§ 8.
1.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający może
żądać, w szczególności, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1)
sprawozdania finansowego albo jego części, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania
wymagane jest przepisami kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości,
również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego, a w przypadku
wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów
określających w szczególności przychody oraz aktywa i zobowiązania - za okres nie
dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy - za ten okres;
2)
oświadczenia wykonawcy o rocznym przychodzie wykonawcy lub o przychodzie wykonawcy
w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;
3)
informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej
wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie
nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
4)
dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej
w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem
sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
2.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego
podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ust. 1, wykonawca składa inne podmiotowe
środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez
zamawiającego warunku udziału w postępowaniu lub kryterium selekcji dotyczącego sytuacji
ekonomicznej lub finansowej.
§ 9.
1.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający może,
w zależności od charakteru, znaczenia, przeznaczenia lub zakresu robót budowlanych,
dostaw lub usług, żądać następujących podmiotowych środków dowodowych:
1)
wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem
ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty
te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane
zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź
inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały
wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać
tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty;
2)
wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub
ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu,
dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub
są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały
wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje
bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi
zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane,
a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych
dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub
ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte
wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
3)
wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w
szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie
robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także
zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania
tymi osobami;
4)
opisu urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych stosowanych przez
wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego wykonawcy;
5)
wykazu systemów zarządzania łańcuchem dostaw i śledzenia łańcucha dostaw, które wykonawca
będzie mógł zastosować w celu wykonania zamówienia publicznego;
6)
oświadczenia o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie kontroli zdolności produkcyjnych
lub zdolności technicznych wykonawcy, a w razie konieczności także dostępnych mu środków
naukowych i badawczych, jak również środków kontroli jakości, z których wykonawca
będzie korzystać - w przypadku gdy przedmiot zamówienia obejmuje produkty lub usługi
o złożonym charakterze lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach w odniesieniu do
produktów lub usług o szczególnym przeznaczeniu;
7)
oświadczenia na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych wykonawcy lub kadry
kierowniczej wykonawcy;
8)
wykazu środków zarządzania środowiskowego, które wykonawca będzie mógł zastosować
w celu wykonania zamówienia publicznego;
9)
oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności
kadry kierowniczej w ostatnich 3 latach, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności
jest krótszy - w tym okresie;
10)
wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy
w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania
tymi zasobami;
11)
w przypadku dostarczania produktów:
a)
próbek, opisów lub fotografii dostarczanych produktów, których autentyczność musi
zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego,
b)
zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego,
że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym;
12)
zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełniania przez
wykonawcę określonych norm zarządzania jakością, w tym dostępności dla osób niepełnosprawnych,
jeżeli zamawiający odwołuje się do systemów zarządzania jakością opartych na odpowiednich
seriach norm europejskich oraz certyfikowanych przez akredytowane jednostki;
13)
zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełnienia przez
wykonawcę wymogów określonych systemów lub norm zarządzania środowiskowego, jeżeli
zamawiający odwołuje się do systemu ekozarządzania i audytu, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada
2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu
we Wspólnocie (EMAS), uchylającym rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji
2001/681/WE i 2006/193/WE 3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013,
str. 1, Dz. Urz. UE L 222 z 29.08.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 325 z 20.12.2018,
str. 18., lub do innych norm zarządzania środowiskowego opartych na odpowiednich normach europejskich
lub międzynarodowych oraz certyfikowanych przez akredytowane jednostki.
2.
Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 9, liczy
się wstecz od dnia:
1)
w którym upływa termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2)
złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów albo wniosku
o dopuszczenie do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców;
3)
złożenia podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 9, w przypadkach,
o których mowa w art. 217 ust. 2, art. 455 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz art. 462 ust.
7 ustawy.
3.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych, dostaw
lub usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz:
1)
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczy robót budowlanych, w których wykonaniu wykonawca
ten bezpośrednio uczestniczył;
2)
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dotyczy dostaw lub usług, w których wykonaniu wykonawca
ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych,
w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
4.
W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu, zamawiający może
dopuścić, aby wykaz:
1)
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczył robót budowlanych wykonanych w okresie dłuższym
niż ostatnie 5 lat;
2)
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dotyczył dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku
świadczeń powtarzających się lub ciągłych - również wykonywanych, w okresie dłuższym
niż ostatnie 3 lata.
5.
Wykonawca może zamiast podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ust. 1 pkt
12 i 13, złożyć równoważne podmiotowe środki dowodowe wystawione przez podmioty mające
siedzibę w innym państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
6.
Wykonawca, który z przyczyn niezależnych od niego nie ma dostępu do podmiotowych środków
dowodowych, o których mowa w ust. 1 pkt 12 i 13, lub nie ma możliwości ich uzyskania
w odpowiednim terminie, może złożyć inne podmiotowe środki dowodowe dotyczące odpowiednio
zapewnienia jakości lub środków zarządzania środowiskowego, o ile udowodni, że stosowane
przez niego:
1)
środki zapewnienia jakości są zgodne z wymaganymi normami zarządzania jakością lub
2)
środki zarządzania środowiskowego są równoważne środkom wymaganym na mocy mającego
zastosowanie systemu lub normy zarządzania środowiskowego.
§ 10.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji zamawiający może, zamiast podmiotowych środków dowodowych, o których
mowa w § 6-9, żądać oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
lub kryteriów selekcji.
§ 11.
1.
W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa przepisy § 2 i § 4-10
stosuje się, z zastrzeżeniem że:
1)
wykaz dostaw lub usług, o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 2, dotyczy okresu ostatnich
5 lat;
2)
w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający może,
w zależności od charakteru, znaczenia, przeznaczenia lub ilości robót budowlanych,
dostaw lub usług, żądać także innych, niż określone w § 9, podmiotowych środków dowodowych,
w szczególności:
a)
opisu wewnętrznych regulacji wykonawcy dotyczących własności intelektualnej,
b)
oświadczenia na temat narzędzi, materiałów i urządzeń technicznych, liczebności personelu
i jego wiedzy specjalistycznej lub źródeł zaopatrzenia, wraz z opisem położenia geograficznego
tych źródeł, jeżeli znajdują się na terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim
Unii Europejskiej, dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, sprostania
ewentualnemu wzrostowi potrzeb zamawiającego w następstwie sytuacji kryzysowej, a
także zapewnienia utrzymania, modernizacji oraz adaptacji dostaw będących przedmiotem
zamówienia publicznego,
c)
w przypadku zamówień, które wiążą się z przetwarzaniem informacji niejawnych, wymagają
do nich dostępu, ich wykorzystania lub je zawierają - dokumentów potwierdzających
zdolność wykonawcy do ochrony tych informacji i ich przetwarzania na poziomie wymaganym
przez odrębne przepisy, w szczególności ważnego odpowiedniego świadectwa bezpieczeństwa
przemysłowego, ważnego poświadczenia bezpieczeństwa oraz zaświadczenia o odbyciu szkolenia
w zakresie ochrony informacji niejawnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ;
3)
w przypadku, o którym mowa w art. 427 ust. 4 ustawy, do liczenia okresów wyrażonych
w latach lub miesiącach, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1, 2 i 9, przepis § 9 ust.
2 pkt 3 stosuje się odpowiednio;
4)
podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, § 4 ust. 1 pkt 1 i
§ 6, są wystawiane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert
albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
5)
podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2-6, § 4 ust. 1 pkt 2
i 3 oraz § 8 ust. 1 pkt 3, są wystawiane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2.
Zamawiający uznaje dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, wydane przez inne
państwa, jeżeli odpowiadają one dokumentom o adekwatnej klauzuli tajności, wydanym
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
3.
Zamawiający może w stosownych przypadkach przyznać wykonawcom, którzy złożyli wnioski
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w trybie przetargu ograniczonego, w negocjacjach
z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnym, którzy nie posiadają dokumentów, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, dodatkowy czas na ich uzyskanie. W takim wypadku zamawiający
wskazuje na taką możliwość w ogłoszeniu o zamówieniu, określając odpowiedni termin.
4.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć podmiotowych środków dowodowych
wymaganych przez zamawiającego, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków
udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub
zawodowej, wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający
sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu
lub kryterium selekcji dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej.
§ 12.
1.
Wykonawca wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub wykonawca certyfikowany
przez jednostki certyfikujące spełniające wymogi europejskich norm certyfikacji może,
zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ustawie i rozporządzeniu,
złożyć zaświadczenie o wpisie do urzędowego wykazu wydane przez właściwy organ lub
certyfikat wydany przez właściwą jednostkę certyfikującą kraju, w którym wykonawca
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wskazujące na podmiotowe środki dowodowe stanowiące
podstawę wpisu lub uzyskania certyfikacji, chyba że zamawiający ma uzasadnione podstawy
do zakwestionowania informacji wynikających z zaświadczenia lub certyfikatu.
2.
W celu potwierdzenia braku podstawy wykluczenia z postępowania, o której mowa w art.
109 ust. 1 pkt 1 ustawy, zamawiający może żądać dodatkowego dokumentu wystawionego
w kraju, w którym wykonawca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzającego,
że wykonawca nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. Przepisy § 4 ust. 2 i 3 stosuje się.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do podmiotowych środków dowodowych dotyczących
podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy oraz podwykonawcy
niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach.
§ 13.
1.
W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego
reprezentowania, zamawiający może żądać od wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego
Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub
innego właściwego rejestru.
2.
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1, jeżeli
zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o
ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
3.
Jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania
nie wynika z dokumentów, o których mowa w ust. 1, zamawiający może żądać od wykonawcy
pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania
wykonawcy.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
5.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu
udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy lub podwykonawcy
niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach.
§ 14.
W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności podmiotowych środków dowodowych
lub dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 1, pod określonymi adresami internetowymi
ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia
tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez zamawiającego podmiotowych
środków dowodowych lub dokumentów.
§ 15.
Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w
rozporządzeniu, składa się w formie elektronicznej, w postaci elektronicznej opatrzonej
podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formie pisemnej lub w formie dokumentowej,
w zakresie i w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ustawy.
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia
26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 1282), które na podstawie
art. 97 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 1086 i 2275) traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Rozwoju, Pracy i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października
2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii
(Dz. U. poz. 1718).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych,
uchylającą dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65, z późn. zm.);
2) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w
sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,
energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającą dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz.
UE L 94 z 28.03.2014, str. 243, z późn. zm.); 3) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania
niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty
zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającą dyrektywy 2004/17/WE
i 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 216 z 20.08.2009, str. 76, z późn. zm.).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013,
str. 1, Dz. Urz. UE L 222 z 29.08.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 325 z 20.12.2018,
str. 18.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia
26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 1282), które na podstawie
art. 97 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 oraz z 2020 r. poz. 1086 i 2275) traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.