Obwieszczenie Ministra Rozwojuz dnia 29 czerwca 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie
rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie
zamówienia
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów,
jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16 października 2018 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2-4 rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16 października
2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać
zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia , które stanowią:
„
§ 2.
W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, których wartość zamówienia jest
mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, prowadzonych przez zamawiających innych niż centralny zamawiający, o którym mowa
w art. 15b ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wszczętych w okresie od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia do dnia
31 grudnia 2020 r., w których, zgodnie z wyborem zamawiającego, nie została dopuszczona
możliwość składania dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w rozporządzeniu, przy
użyciu środków komunikacji elektronicznej, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego
w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z tym że:
1)
dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu zmienianym w § 1, składane
są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem;
2)
poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje przez opatrzenie kopii dokumentu
lub kopii oświadczenia, sporządzonych w postaci papierowej, własnoręcznym podpisem.
§ 3.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 18 października 2018 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia1)Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 2261).
Na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa rodzaje dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy,
okres ich ważności oraz formy, w jakich dokumenty te mogą być składane.
§ 2.
1.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej
działalności zawodowej zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających posiadanie
takich kompetencji lub uprawnień, o ile obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych
przepisów, w szczególności:
1)
koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany
do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim
Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
2)
w przypadku zamówienia na usługi - dokumentu potwierdzającego status członkowski wykonawcy
w określonej organizacji, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia nabywanej
przez zamawiającego usługi w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
2.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający może
żądać następujących dokumentów:
1)
sprawozdania finansowego albo jego części, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania
wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości,
również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku
wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów
określających na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania - za okres nie dłuższy
niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
- za ten okres;
2)
oświadczenia wykonawcy o rocznym obrocie wykonawcy lub o obrocie wykonawcy w obszarze
objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;
3)
informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej
wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie
nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
4)
potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie
prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną
przez zamawiającego.
3.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego
dokumentów, o których mowa w ust. 2, zamawiający dopuszcza złożenie przez wykonawcę
innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”.
4.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający może
żądać następujących dokumentów:
1)
wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem
ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty
te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały
wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie
z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne
dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane,
a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie
uzyskać tych dokumentów - inne dokumenty;
2)
wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych
również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert
albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu,
dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz
załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są
wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne
dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane,
a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej
przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów
- oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych
referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być
wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
3)
wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy
w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania
tymi zasobami;
4)
opisu urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych
przez wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego
posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
5)
wykazu systemów zarządzania łańcuchem dostaw i śledzenia łańcucha dostaw, które wykonawca
będzie mógł zastosować w celu wykonania zamówienia publicznego;
6)
wykazu środków zarządzania środowiskowego, które wykonawca będzie mógł zastosować
w celu wykonania zamówienia publicznego;
7)
oświadczenia o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie kontroli zdolności produkcyjnych
lub zdolności technicznych wykonawcy, a w razie konieczności także dostępnych mu środków
naukowych i badawczych, jak również środków kontroli jakości, z których będą korzystać
- w przypadku gdy przedmiot zamówienia obejmuje produkty lub usługi o złożonym charakterze,
które mają zostać dostarczone, lub w szczególnie uzasadnionych przypadkach w odniesieniu
do produktów lub usług o szczególnym przeznaczeniu;
8)
oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności
kadry kierowniczej w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert albo
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie;
9)
oświadczenia na temat wykształcenia i kwalifikacji zawodowych wykonawcy lub kadry
kierowniczej wykonawcy;
10)
wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w
szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie
robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także
zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania
tymi osobami.
5.
W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego zamawiający może dopuścić, aby wykaz:
1)
o którym mowa w ust. 4 pkt 1, dotyczył robót budowlanych wykonanych w okresie dłuższym
niż 5 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu;
2)
o którym mowa w ust. 4 pkt 2, dotyczył dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku
świadczeń okresowych lub ciągłych - również wykonywanych, w okresie dłuższym niż 3
lata przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu.
6.
Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez wykonawcę dokumenty budzą wątpliwości
zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego
roboty budowlane, dostawy lub usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych
lub ciągłych są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.
7.
Jeżeli treść informacji przekazanych przez wykonawcę w jednolitym europejskim dokumencie
zamówienia, o którym mowa w art. 10a ust. 1 ustawy, odpowiada zakresowi informacji,
których zamawiający wymaga poprzez żądanie dokumentów, w szczególności o których mowa
w § 2 ust. 2 pkt 2 i ust. 4, zamawiający może odstąpić od żądania tych dokumentów
od wykonawcy. W takim przypadku dowodem spełniania przez wykonawcę warunków udziału
w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz braku podstaw wykluczenia są odpowiednie
informacje przekazane przez wykonawcę lub odpowiednio przez podmioty, na których zdolnościach
lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w jednolitym
europejskim dokumencie zamówienia.
§ 3.
1.
W przypadku zamówień publicznych, o których mowa w art. 131a ust. 1 ustawy, stosuje
się przepisy § 2 ust. 1-4 i 6, z zastrzeżeniem że:
1)
wykaz, o którym mowa w § 2 ust. 4 pkt 2, dotyczy okresu ostatnich 5 lat;
2)
zamawiający może żądać także:
a)
oświadczenia na temat narzędzi, materiałów i urządzeń technicznych, liczebności personelu
i jego wiedzy specjalistycznej lub źródeł zaopatrzenia, wraz z opisem położenia geograficznego,
jeżeli znajdują się na terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej,
dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego, sprostania ewentualnemu
wzrostowi potrzeb zamawiającego w następstwie sytuacji kryzysowej, a także zapewnienia
utrzymania, modernizacji oraz adaptacji dostaw będących przedmiotem zamówienia publicznego,
b)
oświadczenia na temat regulacji prawnych państwa wykonawcy oraz regulacji wewnętrznych
wykonawcy, dotyczących własności intelektualnej,
c)
zaświadczenia lub raportu z testów sporządzonego przez uznaną, właściwą instytucję,
spełniającą wymagania odpowiednich norm europejskich, w tym urzędowe instytuty lub
agencje kontroli jakości, i jednoznacznie potwierdzającego zgodność oferowanego równoważnego
sprzętu wojskowego przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat,
specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art.
30 ust. 1 pkt 2-4 i ust. 3 ustawy, lub dokumentów dotyczących badania typu,
d)
dokumentów lub oświadczeń potwierdzających spełnianie wymagań związanych z wykonaniem
zamówienia publicznego dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa
dostaw.
2.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego
dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 1 i 2, zamawiający może dopuścić złożenie
przez wykonawcę innych odpowiednich dokumentów w celu potwierdzenia spełniania warunków
udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub
zawodowej.
§ 4.
1.
W przypadku zamówień publicznych, które wiążą się z przetwarzaniem informacji niejawnych,
wymagają do nich dostępu, ich wykorzystania lub je zawierają, zamawiający może żądać
dokumentów potwierdzających zdolność wykonawcy do ochrony tych informacji i ich przetwarzania
na poziomie wymaganym przez odrębne przepisy, w szczególności odpowiedniego świadectwa
bezpieczeństwa przemysłowego, poświadczenia bezpieczeństwa oraz zaświadczenia o odbyciu
szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych.
2.
Dokumenty potwierdzające zdolność wykonawcy do przetwarzania informacji niejawnych
muszą spełniać wymagania wynikające z odpowiednich przepisów o ochronie informacji
niejawnych.
3.
Zamawiający uznaje dokumenty uprawniające do dostępu do informacji niejawnych wydane
przez inne państwa, jeżeli odpowiadają one poświadczeniu bezpieczeństwa o adekwatnej
klauzuli tajności wydanemu zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
4.
Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów o przedstawienie potwierdzenia,
że poświadczenie bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli tajności wydane w innym państwie
odpowiada poświadczeniu bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli tajności wydanemu zgodnie
z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
§ 5.
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu
zamawiający może żądać następujących dokumentów:
1)
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt
13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie
określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2)
zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca
nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym
organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub
grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu;
3)
zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego,
że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego,
że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności
wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane
prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4)
odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w
celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
5)
oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej
decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na
ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub
decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi
odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6)
oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego
zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7)
oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie
na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego
na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
8)
oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej
o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska
lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego
na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy;
9)
oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których
mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ;
10)
oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy
kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może
złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania
z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
§ 6.
W przypadku zamówień publicznych, o których mowa w art. 131a ust. 1 ustawy, zamawiający
może żądać, oprócz dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 1-9, także innych dokumentów
potwierdzających brak podstaw wykluczenia, w tym:
1)
ważnego odpowiedniego poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ;
2)
ważnego świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, gwarantującego zdolność do ochrony
informacji niejawnych, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
§ 7.
1.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w § 5:
1)
pkt 1 - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego
rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny
kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania
ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24
ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
2)
pkt 2-4 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a)
nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne
albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz
z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b)
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
2.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. b, powinny być wystawione nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu. Dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinien
być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
3.
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce
zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których
mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy,
ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie
osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem
sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym
ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania
tej osoby. Przepis ust. 2 stosuje się.
4.
W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający
może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę
lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy,
o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
§ 8.
1.
Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do
osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której
dotyczy dokument wskazany w § 5 pkt 1, składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1
pkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć,
nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie
tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo
organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania
tej osoby. Przepis § 7 ust. 2 zdanie pierwsze stosuje się.
2.
W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający
może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba,
której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
§ 9.
1.
W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów
na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami
w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy
stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich
zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności:
1)
zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2)
sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia
publicznego;
3)
zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
4)
czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału
w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,
zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
2.
Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów
na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów
dokumentów wymienionych w § 5 pkt 1-9.
3.
Zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia dokumentów wymienionych w § 5 pkt
1-9, dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia,
a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega
na zasadach określonych w art. 22a ustawy.
§ 10.
1.
W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, o których
mowa w § 2, § 5 i § 7, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi
ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający pobiera samodzielnie z tych
baz danych wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
2.
W przypadku wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w
§ 2, § 5 i § 7, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, w szczególności oświadczeń
lub dokumentów przechowywanych przez zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy,
zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt
1 i 3 ustawy, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.
§ 11.
W przypadku, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy, zamawiający może żądać:
1)
decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności
zawodowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych , lub innych dokumentów potwierdzających status wykonawcy jako zakładu pracy chronionej
lub potwierdzających prowadzenie przez wykonawcę, lub przez jego wyodrębnioną organizacyjnie
jednostkę, która będzie realizowała zamówienie publiczne, działalności obejmującej
społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych;
2)
dokumentów potwierdzających procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej
lub więcej kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy, zatrudnionych przez
zakłady pracy chronionej lub wykonawcę lub jego wyodrębnioną organizacyjnie jednostkę,
która będzie realizowała zamówienie.
§ 12.
Wykonawca wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub wykonawca certyfikowany
przez jednostki certyfikujące spełniające wymogi europejskich norm certyfikacji może
złożyć zaświadczenie o wpisie do urzędowego wykazu wydane przez właściwy organ lub
certyfikat wydany przez właściwą jednostkę certyfikującą kraju, w którym wykonawca
ten ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wskazujące na dokumenty stanowiące podstawę
wpisu lub uzyskania certyfikacji, w miejsce odpowiednich dokumentów wymienionych w
§ 2 oraz § 5.
§ 13.
1.
W celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają
wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności:
1)
próbek, opisów, fotografii, planów, projektów, rysunków, modeli, wzorów, programów
komputerowych oraz innych podobnych materiałów, których autentyczność musi zostać
poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego;
2)
certyfikatu wydanego przez jednostkę oceniającą zgodność lub sprawozdania z badań
przeprowadzonych przez tę jednostkę, jako środka dowodowego potwierdzającego zgodność
z wymaganiami lub cechami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny
ofert lub warunkach realizacji zamówienia;
3)
zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego,
że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym;
4)
zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełniania przez
wykonawcę określonych norm zapewnienia jakości, jeżeli zamawiający odwołuje się do
systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich seriach norm europejskich;
5)
zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełnienia przez
wykonawcę wymogów określonych systemów lub norm zarządzania środowiskowego, jeżeli
zamawiający wskazuje środki zarządzania środowiskowego, które wykonawca będzie stosował
podczas wykonywania zamówienia publicznego, odwołując się do unijnego systemu zarządzania
środowiskiem i audytu (EMAS) lub do innych norm zarządzania środowiskowego opartych
na odpowiednich normach europejskich lub międzynarodowych opracowanych przez akredytowane
jednostki.
2.
W przypadku zamówień publicznych, o których mowa w art. 131a ust. 1 ustawy, w celu
potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom
określonym przez zamawiającego, oprócz dokumentów, o których mowa w ust. 1, zamawiający
może żądać w szczególności opisu urządzeń technicznych, instrukcji obsługi oraz środków
stosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego
wykonawcy, w celu potwierdzenia zapewnienia:
1)
odpowiedniej jakości wykonywanego zamówienia publicznego;
2)
bezpieczeństwa dostaw oraz ochrony informacji niejawnych;
3)
wykonania zamówienia publicznego w przypadku wzrostu potrzeb zamawiającego;
4)
utrzymania, modernizacji lub adaptacji dostaw stanowiących przedmiot zamówienia publicznego.
3.
Wykonawca może zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, złożyć równoważne
dokumenty wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim
Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
4.
Wykonawca, który z przyczyn niezależnych od niego, nie ma możliwości uzyskania dokumentów,
o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, może złożyć inne dokumenty dotyczące odpowiednio
zapewnienia jakości lub środków zarządzania środowiskowego, potwierdzające stosowanie
przez wykonawcę środków zapewnienia jakości zgodnych z wymaganymi normami zapewniania
jakości lub środków zarządzania środowiskowego równoważnych środkom wymaganym na mocy
mającego zastosowanie systemu lub norm zarządzania środowiskowego.
5.
Dowody dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych muszą spełniać wymagania
wynikające z przepisów o ochronie informacji niejawnych. Zamawiający uznaje dokumenty
uprawniające do dostępu do informacji niejawnych wydane przez inne państwa, jeżeli
są równoważne poświadczeniu bezpieczeństwa o adekwatnej klauzuli tajności wydanemu
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych. Zamawiający może zwrócić się
do właściwych organów o przedstawienie potwierdzenia, że poświadczenie bezpieczeństwa
o adekwatnej klauzuli tajności wydane w innym państwie odpowiada poświadczeniu bezpieczeństwa
o adekwatnej klauzuli tajności wydanemu zgodnie z przepisami o ochronie informacji
niejawnych.
§ 14.
24)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, składane są w oryginale
w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia
poświadczonej za zgodność z oryginałem.
2a5)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
W przypadku postępowań o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,
w których, zgodnie z wyborem zamawiającego, nie została dopuszczona możliwość składania
dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w rozporządzeniu, przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, dokumenty lub oświadczenia składane są w oryginale lub kopii poświadczonej
za zgodność z oryginałem.
2b5)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
W przypadkach, o których mowa w art. 10c ust. 1 ustawy, dokumenty lub oświadczenia,
o których mowa w rozporządzeniu, mogą być składane za pośrednictwem operatora pocztowego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , osobiście lub za pośrednictwem posłańca.
36)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na
którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający
się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub
oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
46)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia,
o której mowa w ust. 2, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2a i 2b, poświadczenie za zgodność z oryginałem
następuje przez opatrzenie kopii dokumentu lub kopii oświadczenia, sporządzonych w
postaci papierowej, własnoręcznym podpisem.
§ 157)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii
dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w rozporządzeniu, wyłącznie wtedy, gdy złożona
kopia jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
§ 16.
1.
Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, sporządzone w języku
obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.8)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 3. Tłumaczenie nie jest wymagane, jeżeli zamawiający wyraził zgodę, o której mowa w
art. 9 ust. 3 ustawy.
2.
W przypadku, o którym mowa w § 10 ust. 1, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia
tłumaczenia na język polski wskazanych przez wykonawcę i pobranych samodzielnie przez
zamawiającego dokumentów.
§ 17.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych przed dniem wejścia w
życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 18.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 28 lipca 2016 r.9)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z
dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231),
które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie
art. 20 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020).
1)
Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 2261).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych,
uchylającą dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65, Dz. Urz.
UE L 24 z 30.01.2016, str. 14 oraz Dz. Urz. UE L 307 z 25.11.2015, str. 5); 2) dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania
zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu
i usług pocztowych, uchylającą dyrektywę 2004/17/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014,
str. 243 oraz Dz. Urz. UE L 307 z 25.11.2015, str. 7); 3) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania
niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty
zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającą dyrektywy 2004/17/WE
i 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 216 z 20.08.2009, str. 76, Dz. Urz. UE L 314 z 01.12.2009,
str. 64, Dz. Urz. UE L 319 z 02.12.2011, str. 43, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013,
str. 184, Dz. Urz. UE L 335 z 14.12.2013, str. 17 oraz Dz. Urz. UE L 330 z 16.12.2015,
str. 14).
3)
Przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z
dnia 16 października 2018 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów,
jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia
(Dz. U. poz. 1993 oraz z 2019 r. poz. 2447), które weszło w życie z dniem 18 października
2018 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
5)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
8)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa
w odnośniku 3.
9)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z
dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający
od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231),
które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie
art. 20 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020).