Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 18 października 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego
- Art. 1.
- Rozdział 1 - Kasy mieszkaniowe
- Rozdział 2 - Umowa o kredyt kontraktowy
- Rozdział 2a - Finansowanie zwrotne przez Bank Gospodarstwa Krajowego przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych w ramach realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego
- Rozdział 3
- Rozdział 4 - Towarzystwa budownictwa społecznego
- Rozdział 4a
- Rozdział 4b - Wyodrębnianie na własność lokali mieszkalnych wybudowanych na wynajem przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego
- Rozdział 5 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych
w pierwszych latach najmu mieszkania ,
2)
ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
oraz niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do
samodzielnej egzystencji
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 15 października 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 35 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych
w pierwszych latach najmu mieszkania , który stanowi:
„
Art. 35.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem art. 7, art. 8, art.
11-13 i art. 31, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 24 i art. 30 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie
Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 24.
Do umów najmu zawartych na podstawie ustawy zmienianej w art. 9, przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z wyłączeniem art. 28 ust. 2a oraz art. 30 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 9 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 7 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
3)
art. 31 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych
do samodzielnej egzystencji , który stanowi:
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2019 r., z wyjątkiem art. 21 oraz art.
24 pkt 2 lit. a i c, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego
Art. 1.
Ustawa określa zasady gromadzenia oszczędności, finansowania przez Bank Gospodarstwa
Krajowego niektórych przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych mających na celu budowę
lokali mieszkalnych oraz zasady działania towarzystw budownictwa społecznego.
Rozdział 1
Kasy mieszkaniowe
Art. 2.
1.
W rozumieniu ustawy określenie „kasa mieszkaniowa” oznacza finansowo wyodrębnioną
działalność banków polegającą na prowadzeniu imiennych rachunków oszczędnościowo-kredytowych
i udzielaniu kredytów kontraktowych.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
działaniach lub zdarzeniach dotyczących kasy mieszkaniowej − należy przez to rozumieć
działania i zdarzenia dotyczące banku prowadzącego kasę mieszkaniową;
2)
rachunkach oszczędnościowo-kredytowych bądź kredytach kontraktowych − należy przez
to rozumieć wyłącznie rachunki i kredyty prowadzone i udzielane przez kasę mieszkaniową
na zasadach określonych w ustawie.
3.
Do działalności kas mieszkaniowych, o której mowa w ust. 1, stosuje się w sprawach
nieuregulowanych ustawą przepisy prawa bankowego i Kodeksu cywilnego.
Art. 3.
1.
Podjęcie przez bank działalności, o której mowa w art. 2 ust. 1, może nastąpić po
dokonaniu zmiany statutu, polegającej na rozszerzeniu zakresu działania banku o tę
działalność.
2.
Likwidacja banku prowadzącego kasę mieszkaniową albo pozbawienie go możliwości jej
prowadzenia w ramach nadzoru sprawowanego przez Komisję Nadzoru Finansowego wymaga
wskazania banku przejmującego tę działalność.
3.
Bank przejmujący działalność wstępuje, z mocy prawa, w prawa i obowiązki strony umów
o kredyt kontraktowy. Jednocześnie przechodzą na niego zobowiązania i wierzytelności
oraz inne aktywa i pasywa związane z przejętą działalnością.
4.
Komisja Nadzoru Finansowego określi, w drodze zarządzenia, szczegółowe zasady finansowego
wyodrębniania kas mieszkaniowych w bankach oraz rozliczeń między bankiem, który zaprzestał
prowadzenia kasy mieszkaniowej, a bankiem przejmującym tę działalność.
Art. 4.
1.
Środki zgromadzone na imiennych rachunkach oszczędnościowo-kredytowych w kasach mieszkaniowych
są wkładami oszczędnościowymi. Wkłady te są objęte obowiązkowym systemem gwarantowania
środków pieniężnych na rachunkach banków, a co do wysokości wkładów, które łącznie
z należnymi odsetkami przekraczają kwoty gwarantowane − gwarancją uzupełniającą Skarbu
Państwa do wysokości określonej odrębnymi przepisami.
2.
Środki zgromadzone na imiennych rachunkach oszczędnościowo-kredytowych w kasach mieszkaniowych
nie mogą być przeznaczone na finansowanie innych zobowiązań banków niż związane z
działalnością kas mieszkaniowych.
3.
Od środków gromadzonych na rachunkach oszczędnościowo-kredytowych kas mieszkaniowych
nie jest odprowadzana rezerwa obowiązkowa, o której mowa w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim .
Art. 5.
1.
Przychodami kasy mieszkaniowej są:
1)
odsetki i prowizje od udzielonych kredytów kontraktowych;
2)
opłaty manipulacyjne od wpłat dokonywanych na rachunki oszczędnościowo-kredytowe;
3)
odsetki od lokat środków kasy na rachunkach terminowych w bankach;
4)
wpływy z inwestycji kasy w papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa lub Narodowy
Bank Polski bądź poręczone lub gwarantowane przez Skarb Państwa oraz w listy zastawne
emitowane na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych ;
5)
wpływy z inwestycji kasy w jednostki uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego, o których
mowa w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi .
2.
Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, w jednym banku lub w grupie banków, powiązanych
ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć 15% sumy środków zgromadzonych
na rachunkach oszczędnościowo-kredytowych w kasie mieszkaniowej.
3.
Przychody kasy mieszkaniowej są przeznaczane na pokrycie:
1)
odsetek od gromadzonych w kasie oszczędności;
2)
odsetek od pożyczek zaciągniętych w Banku Gospodarstwa Krajowego lub w innym banku;
3)
kosztów prowadzenia kasy;
4)
wynagrodzenia banku prowadzącego kasę, w wysokości do 1% wpłat dokonywanych na rachunki
oszczędnościowo-kredytowe.
4.
Przychody kasy mieszkaniowej, pomniejszone o wydatki, o których mowa w ust. 3, przeznacza
się w całości na kredyty kontraktowe i utrzymanie bieżącej płynności płatniczej w
zakresie związanym z działalnością kasy.
5.
Nadwyżka zgromadzonych środków nad wymagalnymi zobowiązaniami kasy mieszkaniowej wynikającymi
z umów o kredyt kontraktowy może być przeznaczona na:
1)
nabycie papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski
bądź poręczonych lub gwarantowanych przez Skarb Państwa oraz nabycie listów zastawnych
emitowanych na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 4;
2)
lokaty, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
3)
nabycie jednostek uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi.
Art. 6.
(uchylony)
Art. 6a.
1.
W celu zapewnienia bieżącej płynności płatniczej, o której mowa w art. 5 ust. 4, bank
prowadzący kasę mieszkaniową może udostępniać środki z innej działalności, a także
zaciągać pożyczki w innym banku.
2.
Część lub całość odsetek od środków banku prowadzącego kasę mieszkaniową wykorzystanych
do przejściowego finansowania działalności kasy mieszkaniowej oraz dopłaty do oprocentowania
pożyczki zaciągniętej w innym banku pokrywa Bank Gospodarstwa Krajowego ze środków
Funduszu Dopłat.
3.
Wysokość odsetek od środków, o których mowa w ust. 1, objętych zwrotem z Funduszu
Dopłat, oraz terminy ich spłaty określa umowa między bankiem prowadzącym kasę mieszkaniową
a Bankiem Gospodarstwa Krajowego zawarta przed udzieleniem pożyczki.
4.
Wysokość dopłat do oprocentowania pożyczki zaciągniętej w innym banku, o których mowa
w ust. 2, oraz terminy pokrycia należnych odsetek określa umowa zawarta między bankiem
prowadzącym kasę mieszkaniową a Bankiem Gospodarstwa Krajowego i bankiem udzielającym
pożyczki.
Art. 7.
Komisja Nadzoru Finansowego określi, w drodze zarządzenia, obowiązkowy zakres informacji
dotyczących stanu oszczędności zgromadzonych na rachunkach oszczędnościowo-kredytowych,
wysokości udzielonych kredytów kontraktowych i terminowości ich spłat oraz przychodów
i kosztów banków z tytułu prowadzenia kas mieszkaniowych.
Rozdział 2
Umowa o kredyt kontraktowy
Art. 8.
1.
Przez zawarcie umowy o kredyt kontraktowy osoba fizyczna zobowiązuje się do systematycznego
gromadzenia oszczędności w kasie mieszkaniowej przez czas oznaczony, a bank prowadzący
kasę mieszkaniową − do przechowywania oszczędności i udzielenia po upływie tego okresu,
z zastrzeżeniem art. 12 i 13, długoterminowego kredytu na cele mieszkaniowe.
2.
Celami mieszkaniowymi, o których mowa w ust. 1, są służące zaspokojeniu własnych potrzeb
mieszkaniowych kredytobiorcy:
1)
nabycie, budowa, przebudowa, rozbudowa lub nadbudowa domu albo lokalu mieszkalnego,
stanowiącego odrębną nieruchomość;
2)
uzyskanie spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego lub prawa do domu jednorodzinnego
w spółdzielni mieszkaniowej, albo prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego;
3)
remont domu albo lokalu, o których mowa w pkt 1 i 2, z wyjątkiem bieżącej konserwacji
i odnowienia mieszkania;
4)
spłata kredytu bankowego zaciągniętego na cele wymienione w pkt 1−3;
5)
nabycie działki budowlanej lub jej części pod budowę domu jednorodzinnego lub budynku
mieszkalnego, w którym jest lub ma być położony lokal mieszkalny kredytobiorcy.
Art. 9.
1.
Umowa o kredyt kontraktowy powinna być, pod rygorem nieważności, zawarta na piśmie
i określać co najmniej strony umowy, warunki systematycznego oszczędzania, wysokość
oprocentowania oszczędności, zobowiązanie banku do zawarcia umowy kredytowej, o której
mowa w art. 12, wraz z ustaleniem istotnych warunków tej umowy.
2.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, ogólne warunki umów o kredyt
kontraktowy, w szczególności postanowienia, które umowa powinna zawierać, zobowiązania
oszczędzającego i zobowiązania banku, tryb i formę zmiany umowy, a także istotne warunki
umowy kredytowej, mając na uwadze zabezpieczenie interesów stron.
3.
Do umów o kredyt kontraktowy, w sprawach nieuregulowanych ustawą, stosuje się odpowiednio
przepisy prawa bankowego i Kodeksu cywilnego.
Art. 10.
1.
Określony w umowie okres systematycznego oszczędzania nie może być, z zastrzeżeniem
ust. 2, krótszy niż 36 miesięcy, licząc od dnia pierwszej wpłaty na rachunek oszczędnościowo-kredytowy
w kasie mieszkaniowej.
2.
Jeżeli, zgodnie z umową, oszczędzający wykaże, że na realizację celu mieszkaniowego
przeznaczył wkład oszczędnościowy zgromadzony na książeczce mieszkaniowej wraz z premią
gwarancyjną udzieloną na podstawie odrębnych przepisów, okres oszczędzania może być
skrócony, jednak nie więcej niż o 12 miesięcy.
Art. 11.
1.
Oszczędności gromadzone na rachunku oszczędnościowo-kredytowym w kasie mieszkaniowej
są oprocentowane w wysokości co najmniej 0,25 stopy redyskonta w Narodowym Banku Polskim,
jednak w wysokości nie mniejszej niż 2% w stosunku rocznym.
2.
Kredyty kontraktowe są oprocentowane w wysokości nie większej niż 0,50 stopy redyskonta
w Narodowym Banku Polskim, jednak w wysokości nie mniejszej niż 4% w stosunku rocznym.
3.
Kwota kredytu kontraktowego nie może być wyższa niż 150% zgromadzonych oszczędności
powiększonych o naliczone odsetki.
Art. 12.
1.
Po upływie umownego okresu systematycznego oszczędzania kasa mieszkaniowa zawiadamia,
w ciągu miesiąca, posiadacza rachunku oszczędnościowo-kredytowego o nabyciu przez
niego uprawnień do otrzymania kredytu.
2.
Na wniosek posiadacza rachunku oszczędnościowo-kredytowego kasa mieszkaniowa zawiera
z nim umowę kredytową i udziela kredytu na cele mieszkaniowe w ciągu trzech miesięcy
od złożenia wniosku, chyba że zaistniały okoliczności, o których mowa w ust. 4.
3.
Kasa mieszkaniowa udziela kredytu stosownie do przepisów art. 11, jeżeli spłata kredytu
została zabezpieczona hipotecznie lub w inny sposób określony w umowie kredytowej.
4.
Jeżeli spłata kredytu wraz z odsetkami byłaby wątpliwa z powodu braku zdolności posiadacza
rachunku do spłaty kredytu lub braku odpowiedniego zabezpieczenia kredytu, kasa mieszkaniowa
może odmówić udzielenia kredytu.
Art. 13.
1.
Przedłużenie okresu systematycznego oszczędzania po nabyciu przez posiadacza rachunku
oszczędnościowo-kredytowego uprawnień do otrzymania kredytu wymaga zmiany umowy o
kredyt kontraktowy.
2.
W wypadku gdy naruszenie warunków systematycznego oszczędzania nastąpiło w okresie,
o którym mowa w ust. 1, kasa mieszkaniowa nie może od umowy odstąpić, jeżeli posiadacz
rachunku złoży wniosek o udzielenie kredytu. Kasa mieszkaniowa jest zobowiązana poinformować
posiadacza rachunku o tym uprawnieniu.
3.
Jeżeli oszczędności nie są gromadzone zgodnie z umową o kredyt kontraktowy, kasa mieszkaniowa
może określić dodatkowe warunki, po których spełnieniu kredyt będzie mógł być udzielony,
lub odstąpić od umowy.
4.
W razie przejściowej utraty bieżącej płynności płatniczej kasy mieszkaniowej, o kolejności
udzielania kredytu decyduje kolejność zawarcia umowy o kredyt kontraktowy.
Art. 14.
Posiadacz rachunku, przed udzieleniem kredytu, może w każdym czasie rozwiązać umowę,
żądając wypłacenia zgromadzonych oszczędności i należnych odsetek, z tym że:
1)
jeżeli rozwiązanie umowy nastąpi przed upływem umownego terminu oszczędzania, kasa
mieszkaniowa jest zobowiązana wypłacić oszczędności i odsetki w wysokości określonej
w umowie, w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia zgłoszenia żądania;
2)
jeżeli rozwiązanie umowy nastąpiło po nabyciu uprawnień do otrzymania kredytu, kasa
mieszkaniowa wypłaca oszczędności i odsetki naliczone za cały okres oszczędzania w
wysokości 50% stosowanego przez bank prowadzący kasę mieszkaniową oprocentowania rocznego
depozytu, w terminie określonym w umowie, a gdy nie jest określony − w terminie nie
dłuższym niż 3 miesiące od dnia zgłoszenia żądania.
Art. 15.
1.
Jeżeli stosunki majątkowe między małżonkami podlegają wspólności ustawowej, środki
zgromadzone na rachunku oszczędnościowo-kredytowym należą do obojga małżonków, niezależnie
od pochodzenia tych środków oraz od tego, które z nich jest posiadaczem rachunku.
Przepis ten nie narusza uprawnienia każdego z małżonków do żądania zwrotu części środków
pochodzącej z jego majątku odrębnego.
2.
W okresie oszczędzania może nastąpić przeniesienie praw i obowiązków posiadacza rachunku
oszczędnościowo-kredytowego na osobę bliską, która nie posiada takiego rachunku. Do
skuteczności przeniesienia praw i obowiązków wystarczą oświadczenia posiadacza rachunku
i osoby bliskiej, złożone przed przedstawicielem banku lub zaopatrzone w podpisy notarialnie
poświadczone.
3.
Do osób bliskich, o których mowa w ust. 2, zalicza się małżonka, który nie pozostaje
z posiadaczem rachunku we wspólności ustawowej, wstępnych, zstępnych, rodzeństwo oraz
osobę, która pozostaje faktycznie we wspólnym pożyciu małżeńskim z posiadaczem rachunku
oszczędnościowo-kredytowego.
Rozdział 2a
Finansowanie zwrotne przez Bank Gospodarstwa Krajowego przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych w ramach realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego
Art. 15a.
12)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1309), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2019 r..
Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego przez udzielanie kredytów
w ramach realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego.
2.
Finansowanie zwrotne jest udzielane na warunkach preferencyjnych:
1)
towarzystwom budownictwa społecznego spełniającym warunek, o którym mowa w art. 24
ust. 2,
2)
spółdzielniom mieszkaniowym,
3)
spółkom z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółkom akcyjnym, w których gmina lub
gminy dysponują odpowiednio ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym
zgromadzeniu, niedziałającym w formie towarzystwa budownictwa społecznego, zwanym
dalej „spółkami gminnymi”
- na przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlane mające na celu budowę lokali mieszkalnych
na wynajem lub budowę lokali mieszkalnych, do których ustanowione zostanie spółdzielcze
lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego.
2a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jeżeli finansowanie zwrotne jest udzielane podmiotowi, o którym mowa w ust. 2 pkt
1-3, zwanemu dalej „kredytobiorcą”, na przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlane mające
na celu budowę lokali mieszkalnych, których docelową grupę najemców będą stanowić
również osoby starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych , finansowanie zwrotne jest udzielane także na budowę dodatkowych powierzchni użytkowych
przeznaczonych na zaspokajanie potrzeb tych osób.
2b3)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Koszty związane z utrzymaniem dodatkowych powierzchni użytkowych ponoszą najemcy w
częściach równych, z uwzględnieniem art. 28 ust. 2 pkt 2 i ust. 2a.
2c4)Dodany przez art. 9 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Uchwałę w sprawie wystąpienia przez spółdzielnię mieszkaniową z wnioskiem o udzielenie
finansowania zwrotnego podejmuje zarząd tej spółdzielni. Przepisu art. 38 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze nie stosuje się.
3.
Warunkiem udzielenia finansowania zwrotnego towarzystwom budownictwa społecznego,
w których gmina lub gminy dysponują odpowiednio ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników
lub na walnym zgromadzeniu, oraz spółkom gminnym jest zawarcie umowy z gminą właściwą
miejscowo dla planowanego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, określającej:5)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
1)
przewidywane formy partycypacji finansowej gminy w kosztach realizacji przedsięwzięcia
inwestycyjno-budowlanego;
26)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji
przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których najemcami będą osoby wskazane przez
gminę, w tym osoby będące aktualnie najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu gminy;
36)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji
przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których pierwszymi najemcami będą osoby
wychowujące przynajmniej jedno własne lub przysposobione dziecko, o którym mowa w
art. 7 ust. 1a ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego
mieszkania przez młodych ludzi ;
46)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji
przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których pierwszymi najemcami będą osoby
starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych.
5.
Finansowanie zwrotne stanowi rekompensatę z tytułu świadczenia usług publicznych w
rozumieniu przepisów prawa Unii Europejskiej.
Art. 15b.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego we własnym imieniu i na
własny rachunek.
28)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego do wysokości nie większej
niż 80% kosztów przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego.
2a.
Finansowanie zwrotne może być udzielone na przedsięwzięcia realizowane z wykorzystaniem
finansowego wsparcia udzielonego gminie albo związkowi międzygminnemu w przypadku,
gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali
mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych,
ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń , jeżeli łączna kwota środków publicznych przekazanych na realizację tego przedsięwzięcia
nie przekracza dopuszczalnej wysokości rekompensaty z tytułu świadczenia usługi publicznej
w ogólnym interesie gospodarczym ustalonej zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi
na podstawie ust. 5.
2b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2a, w zakresie kryteriów przeznaczania i zasad najmu
lokali mieszkalnych stosuje się przepisy art. 7a-7f ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali
mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych,
ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń.
3.
Finansowanie zwrotne jest udzielane na okres nie dłuższy niż 30 lat. W przypadku kredytu
do okresu kredytowania wlicza się okres karencji w spłacie kapitału.
4.
Bank Gospodarstwa Krajowego może odmówić udzielenia finansowania zwrotnego lub żądać,
w całości lub w części, zwrotu udzielonego finansowania zwrotnego, w przypadku naruszenia
przez kredytobiorcę warunków, na jakich jest udzielane finansowanie, w szczególności:
1)
wykorzystania finansowania lub jego części niezgodnie z celem, na który zostało udzielone;
2)
(uchylony)
3)
zmiany przeznaczenia lokali wybudowanych przy udziale finansowania;
4)
naruszenia przepisów lub niewypełnienia przez kredytobiorcę zobowiązań wynikających
z tytułu świadczenia usług publicznych w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej;
5)
wskazania przez kredytobiorcę we wniosku o udzielenie finansowania fałszywych informacji
lub niedotrzymania, z winy kredytobiorcy, zadeklarowanych we wniosku parametrów przedsięwzięcia
inwestycyjno-budowlanego, wpływających na udzielenie finansowania, zgodnie z przepisami
określającymi tryb udzielania finansowania, o których mowa w ust. 5.
5.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje dokumentów składanych przez kredytobiorcę umożliwiających dokonanie oceny
wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego,
2)
warunki i tryb udzielania finansowania zwrotnego,
3)
minimalne wymagania, jakie powinny spełniać lokale powstałe przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego, w zakresie wyposażenia technicznego,
4)
kryteria oceny wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego, w tym kryteria zapewniające
preferowanie przedsięwzięć do których ma zastosowanie procedura otwartego konkursu
przy sporządzaniu projektu architektonicznego
- mając na względzie zapewnienie wyboru przedsięwzięcia o najwyższej użyteczności
społecznej, sprawność finansowania oraz konieczność zapewnienia zgodności przyznawanej
rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych z przepisami prawa Unii Europejskiej.
Art. 15c.
19)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wysokość oprocentowania kredytu w ramach realizacji rządowego programu popierania
budownictwa mieszkaniowego jest równa preferencyjnej stopie procentowej, będącej podstawą
ustalenia wysokości odsetek spłacanych przez kredytobiorcę, równej stopie WIBOR trzymiesięczny
w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów
mieszkaniowych o stałej stopie procentowej , obliczanej jako średnia arytmetyczna notowań w kwartale kalendarzowym, bez dni wolnych,
mająca zastosowanie od pierwszego dnia kalendarzowego następnego kwartału.
29)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Bank Gospodarstwa Krajowego otrzymuje do oprocentowania kredytu dopłatę, wynoszącą
1,3 punktu procentowego powyżej stopy określonej w ust. 1, naliczoną i płatną na warunkach
i w terminach wynikających z umowy, o której mowa w ust. 4, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o niektórych formach
popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw .
3.
Źródłem finansowania dopłaty, o której mowa w ust. 2, jest Fundusz Dopłat.
4.
Szczegółowe warunki stosowania dopłat określa umowa zawarta między ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
Art. 15d.
(uchylony)
Art. 15e.
1.
(uchylony)
2.
Lokale mieszkalne oraz inne części przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, w szczególności
garaże i miejsca postojowe w garażu wielostanowiskowym, wybudowane przy wykorzystaniu
finansowania zwrotnego, nie mogą być, pod rygorem nieważności, wyodrębnione na własność
ani zbywane jako udziały we współwłasności nieruchomości, na której zrealizowano przedsięwzięcie
inwestycyjno-budowlane.
3.
(uchylony)
4.
W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego
ustanowionego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego spółdzielnia mieszkaniowa może ustanowić spółdzielcze lokatorskie prawo
do lokalu mieszkalnego wyłącznie na rzecz osób spełniających warunki, o których mowa
w art. 30 ust. 1.10)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
2. Przepisów art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych nie stosuje się.
Art. 15f.
1.
Do lokali mieszkalnych na wynajem wybudowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe i spółki
gminne przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego przepisy art. 28-33 stosuje się odpowiednio.
211)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego
w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego realizowanego przy wykorzystaniu
finansowania zwrotnego może być ustanowione wyłącznie na rzecz osób spełniających
warunki, o których mowa w art. 30 ust. 1.
Art. 15g.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, składa Radzie Ministrów
sprawozdanie z realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego
wraz z oceną wdrażania i rekomendacjami na kolejny rok.
Rozdział 3
(uchylony)
Rozdział 4
Towarzystwa budownictwa społecznego
Art. 23.
1.
Towarzystwa budownictwa społecznego mogą być tworzone w formie:
1)
spółek z ograniczoną odpowiedzialnością;
2)
spółek akcyjnych;
3)
spółdzielni osób prawnych.
2.
Do towarzystwa budownictwa społecznego, zwanego dalej „towarzystwem”, stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu spółek handlowych lub ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, ze zmianami wynikającymi z przepisów niniejszego rozdziału.
Art. 24.
1.
Towarzystwo prowadzi działalność na obszarze określonym w umowie lub statucie towarzystwa.
2.
Dochody towarzystwa nie mogą być przeznaczane do podziału między wspólników lub członków.
Przeznacza się je w całości na działalność statutową towarzystwa.
2a.
Do towarzystw budownictwa społecznego, w których 100% udziałów należy do Skarbu Państwa,
przepisów ust. 2 nie stosuje się.
3.
(uchylony)
3a.
(uchylony)
4.
(uchylony)
Art. 25.
1.
W towarzystwie powołuje się radę nadzorczą.
2.
Gmina lub gminy, na których obszarze działa towarzystwo, są uprawnione do wprowadzenia
swoich przedstawicieli do składu rady nadzorczej towarzystwa, w liczbie określonej
w statucie towarzystwa.
Art. 26.
1.
Nazwa towarzystwa, oprócz wyrazów wskazujących na jego formę organizacyjną, powinna
zawierać wyrazy „towarzystwo budownictwa społecznego” lub skrót „TBS”.
2.
Wyrazy „towarzystwo budownictwa społecznego” i skrót „TBS” mogą być używane w nazwie
oraz do określenia działalności lub reklamy wyłącznie w odniesieniu do towarzystw
budownictwa społecznego w rozumieniu przepisów ustawy.
3.
(uchylony)
Art. 27.
1.
Przedmiotem działania towarzystwa jest budowanie domów mieszkalnych i ich eksploatacja
na zasadach najmu.
2.
Towarzystwo może również:
1)
nabywać lokale mieszkalne i budynki mieszkalne oraz niemieszkalne, w celu rozbudowy,
nadbudowy i przebudowy, w wyniku której powstaną lokale mieszkalne;
2)
przeprowadzać remonty i modernizację obiektów przeznaczonych na zaspokajanie potrzeb
mieszkaniowych na zasadach najmu;
3)
wynajmować lokale użytkowe znajdujące się w budynkach towarzystwa;
4)
sprawować na podstawie umów zlecenia zarząd nieruchomościami mieszkalnymi i niemieszkalnymi
niestanowiącymi jego własności;
4a)
sprawować zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi w ułamkowej części jego współwłasność;
5)
prowadzić inną działalność związaną z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą
towarzyszącą, w tym budować lub nabywać budynki w celu sprzedaży znajdujących się
w tych budynkach lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu.
Art. 28.
1.
Stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego w zasobach mieszkaniowych towarzystwa są
ustalane przez zgromadzenie wspólników, walne zgromadzenie akcjonariuszy albo walne
zgromadzenie w takiej wysokości, aby suma czynszów za najem wszystkich lokali eksploatowanych
przez towarzystwo pozwalała na pokrycie kosztów eksploatacji i remontów budynków oraz
spłatę zobowiązań towarzystwa związanych z budową.
1a.
(uchylony)
2.
Czynsz, o którym mowa w ust. 1, w skali roku nie może przekraczać:
1)
4% wartości odtworzeniowej lokalu, obliczonej według przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - w przypadku lokali mieszkalnych wybudowanych przy wykorzystaniu kredytu udzielonego
przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia
30 września 2009 r.;
2)
5% wartości odtworzeniowej, o której mowa w pkt 1 - w przypadku lokali mieszkalnych
wybudowanych przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego.
2a12)Dodany przez art. 9 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Dla gmin graniczących z miastami będącymi siedzibami wojewodów lub sejmików wojewódzkich
wskaźnik wartości odtworzeniowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, określa się przez
wyznaczenie średniej arytmetycznej wskaźników dla tych miast oraz pozostałych miejscowości
w województwie.
313)Dodany przez art. 26 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Do czynszu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się spłaty zobowiązania związanego
z umową, o której mowa w art. 29 ust. 2b.
Art. 29.
1.
Pracodawca, działając w celu uzyskania lokali mieszkalnych dla swoich pracowników,
a także osoby mające interes w uzyskaniu lokali mieszkalnych przez wskazane przez
nie osoby trzecie, mogą zawierać z towarzystwem umowy w sprawie partycypacji w kosztach
budowy tych lokali.
2.
Powiat, gmina, związek międzygminny lub Agencja Mienia Wojskowego, o której mowa w
ustawie z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego , działając w celu podnajmowania lub przydziału lokali mieszkalnych osobom fizycznym,
może zawierać z towarzystwem umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy lokali
mieszkalnych, których będzie najemcą.
2a.
Organizacja pożytku publicznego realizująca cele, o których mowa w art. 30a ust. 2,
może zawierać z towarzystwem umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy lokali
mieszkalnych, których będzie najemcą.
2b14)Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Fundusz inwestycyjny zamknięty w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi lub spółki, których współudziałowcem lub współakcjonariuszem jest taki fundusz inwestycyjny
mogą zawierać z towarzystwem umowy uczestnictwa w kosztach budowy lokali mieszkalnych,
powstałych przy udziale finansowania zwrotnego.
2c14)Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Zobowiązanie do spłaty kwoty uczestnictwa w kosztach budowy lokali mieszkalnych wraz
z odsetkami lub zobowiązanie w zakresie ograniczonym do ponoszenia kosztów odsetek
stanowiących przychód funduszu lub spółki, o których mowa w ust. 2b, wynikające z
umowy, o której mowa w ust. 2b, może być przeniesione przez towarzystwo na najemców
lokali mieszkalnych wybudowanych z wykorzystaniem środków funduszu lub spółki.
2d15)Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wysokość odsetek związanych z umową, o której mowa w ust. 2b, będzie określana w tej
umowie, w formie rocznej stopy procentowej stanowiącej sumę stopy WIBOR, o której
mowa w art. 15c ust. 1, i marży funduszu.
2e15)Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Warunki, dotyczące przeniesienia na najemcę lokalu mieszkalnego, zobowiązania do spłaty
części lub całości kwoty uczestnictwa w kosztach budowy lokali mieszkalnych wraz z
odsetkami lub zobowiązania do spłaty części lub całości odsetek stanowiących przychód
funduszu lub spółki, o których mowa w ust. 2b, a także zasady zwrotu najemcy w przypadku
rozwiązania lub wygaśnięcia umowy najmu, spłaconej w części lub całości kwoty uczestnictwa
w kosztach budowy lokali mieszkalnych określa się w formie umowy wraz z zawarciem
umowy najmu lokalu mieszkalnego.
2f14)Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku, o którym mowa w ust. 2c, wraz z rozwiązaniem lub wygaśnięciem umowy najmu,
zobowiązanie najemcy, o którym mowa w tym przepisie, w kwocie pozostałej do spłaty,
przechodzi na towarzystwo.
3.
Podnajmowanie lub przydział przez powiat, gminę, związek międzygminny lub Agencję
Mienia Wojskowego lokalu mieszkalnego, o którym mowa w ust. 2, nie wymaga zgody towarzystwa,
z wyłączeniem lokali mieszkalnych wybudowanych przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego.
4.
Pracodawca, a także osoba prawna, które zawarły z towarzystwem umowę w sprawie partycypacji
w kosztach budowy lokalu mieszkalnego, z wyłączeniem umów, o których mowa w ust. 2,
mogą bez zgody towarzystwa dokonywać przeniesienia praw i obowiązków wynikających
z tej umowy na rzecz wskazanego przez siebie najemcy.
516)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Osoba fizyczna, która zawarła z towarzystwem umowę w sprawie partycypacji w kosztach
budowy lokalu mieszkalnego, nie może bez zgody towarzystwa dokonywać przeniesienia
praw i obowiązków wynikających z tej umowy na rzecz wskazanego przez siebie najemcy.
Art. 29a.
1.
Osoba fizyczna może zawrzeć z towarzystwem umowę w sprawie partycypacji w kosztach
budowy lokalu mieszkalnego, którego będzie najemcą.
2.
Kwota partycypacji w kosztach budowy lokalu mieszkalnego uzyskana od osób, o których
mowa w ust. 1, w przypadku lokali mieszkalnych wybudowanych przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego, nie może przekroczyć 30% kosztów budowy tego lokalu.
3.
W przypadku zakończenia najmu i opróżnienia lokalu mieszkalnego wybudowanego przy
wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków
o kredyt złożonych do dnia 30 września 2009 r. lub przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego, kwota partycypacji, o której mowa w ust. 1, podlega zwrotowi najemcy nie
później niż w terminie 12 miesięcy od dnia opróżnienia lokalu. Kwotę zwracanej partycypacji,
ustaloną według stanu na dzień opróżnienia lokalu, oblicza się według wzoru:
[wzór]
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Pz - kwota zwracanej partycypacji,
Pw - kwota wpłaconej partycypacji,
Cz - średnia arytmetyczna czterech kolejnych wartości wskaźnika ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie art. 3b ust. 4 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych
kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych
premii gwarancyjnych dla kwartałów poprzedzających kwartał, w którym nastąpiło opróżnienie lokalu,
Cw - średnia arytmetyczna wartości wskaźnika ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego dla kwartału, w którym nastąpiło zawarcie umowy w sprawie partycypacji
w kosztach budowy lokalu mieszkalnego, oraz dla trzech poprzedzających ten kwartał
okresów kwartalnych,
n - liczba pełnych kwartałów przypadających w okresie od dnia zawarcia umowy najmu
lokalu do dnia, w którym nastąpiło opróżnienie lokalu.
4.
W przypadku gdy umowa najmu uzależnia termin zwrotu kwoty partycypacji od zawarcia
umowy najmu danego lokalu z następnym najemcą, zwrot kwoty partycypacji następuje
z dniem zawarcia tej umowy, jednak nie później niż w terminie, o którym mowa w ust.
3.
5.
Towarzystwo może uzależnić zawarcie umowy najmu opróżnionego lokalu mieszkalnego od
wniesienia przez nowego najemcę kwoty partycypacji w wysokości wypłaconej poprzedniemu
najemcy.
Art. 30.
1.
Towarzystwo może wynająć lokal mieszkalny wybudowany przy wykorzystaniu kredytu udzielonego
przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia
30 września 2009 r. lub przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego wyłącznie osobie
fizycznej, jeżeli:
1)
osoba fizyczna oraz osoby zgłoszone do wspólnego zamieszkania, w dniu objęcia lokalu,
nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego w tej samej miejscowości,
217)W brzmieniu ustalonym przez art. 26 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7.)
średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym
jest zawierana umowa najmu lokalu wybudowanego przy wykorzystaniu kredytu udzielonego
przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia
30 września 2009 r., w przypadku, gdy z budową lokalu było związane zawarcie umowy,
o której mowa w art. 29 ust. 1 lub w art. 29a ust. 1, lub wybudowanego przy udziale
finansowania zwrotnego, w przypadku, gdy z budową lokalu było związane zawarcie umowy,
o której mowa w art. 29 ust. 2b, nie przekracza 1,3 ostatnio ogłoszonego przeciętnego
wynagrodzenia miesięcznego brutto w gospodarce narodowej w województwie, na terenie
którego położony jest lokal mieszkalny, więcej niż o:
a)
20% w jednoosobowym gospodarstwie domowym,
b)
80% w dwuosobowym gospodarstwie domowym,
c)
dalsze 40% na każdą dodatkową osobę w gospodarstwie domowym o większej liczbie osób,
2a)
średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym
jest zawierana umowa najmu lokalu mieszkalnego wybudowanego przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego lub przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego
na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia 30 września 2009 r. w innych przypadkach,
niż wskazane w pkt 2, nie przekracza:18)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. a tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
a)
110% w jednoosobowym gospodarstwie domowym,
b)
165% w dwuosobowym gospodarstwie domowym,
c)
205% w trzyosobowym gospodarstwie domowym,
d)
240% w czteroosobowym gospodarstwie domowym,
e)
240% w gospodarstwie większym niż czteroosobowe, powiększone o dodatkowe 40% na każdą
kolejną osobę w gospodarstwie domowym
- iloczynu wysokości ostatnio ogłoszonego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego
brutto w gospodarce narodowej w województwie, na terenie którego położony jest lokal
mieszkalny, oraz współczynnika 1,2.
1a.
Towarzystwo może wynająć lokal mieszkalny w swoich zasobach osobie posiadającej tytuł
prawny do lokalu w innej miejscowości lub osobie wchodzącej w skład gospodarstwa domowego,
którego członek posiada tytuł prawny do lokalu w innej miejscowości, jeżeli zmiana
miejsca zamieszkania jest związana z podjęciem przez członka gospodarstwa domowego
pracy w pobliżu miejsca położenia zasobów towarzystwa, w których znajduje się lokal,
o którego wynajem się ubiega.
1b.
W przypadku wystąpienia ważnych przyczyn uzasadniających zamianę lokalu mieszkalnego,
w szczególności takich jak powiększenie lub zmniejszenie się gospodarstwa domowego
lub obniżenie się stanu technicznego lokalu utrudniającego użytkowanie lokalu do:
1)
dotychczasowych najemców lokali mieszkalnych, z którymi po rozwiązaniu umowy najmu
zostanie zawarta nowa umowa najmu lokalu mieszkalnego, przy ustalaniu dopuszczalnej
wysokości średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym
rok, w którym jest zawierana kolejna umowa najmu,
2)
nowych umów najmu w zakresie zasad najmu innych niż wskazane w pkt 1
- stosuje się przepisy obowiązujące w dniu zawarcia umowy najmu pierwszego lokalu.
2.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza do końca IV kwartału każdego roku, w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w drodze obwieszczenia,
wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwach
za ubiegły rok.
320)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Osoba ubiegająca się o najem lokalu mieszkalnego jest obowiązana złożyć towarzystwu
deklarację o średnim miesięcznym dochodzie gospodarstwa domowego w roku poprzednim
oraz przedstawić zaświadczenie właściwego miejscowo urzędu skarbowego o wysokości
dochodów uzyskanych przez tę osobę oraz osoby zgłoszone przez nią do wspólnego zamieszkania.
3a21)Dodany przez art. 9 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Najemca jest obowiązany informować towarzystwo niezwłocznie o uzyskaniu tytułu prawnego
do innego lokalu mieszkalnego.
4a23)W brzmieniu ustalonym przez art. 13 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji (Dz. U. poz. 1622), która weszła w życie z dniem 1 października 2019 r..
Do średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego nie wlicza się świadczenia
wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci , dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej , świadczenia dobry start, o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 187a ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej, świadczenia pieniężnego przyznawanego na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość
Polski oraz świadczenia uzupełniającego przyznawanego na podstawie ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do
samodzielnej egzystencji .
5.
W razie:
1)
złożenia przez najemcę w deklaracji oświadczeń niezgodnych z prawdą, towarzystwo wypowiada
umowę najmu bez zachowania terminu wypowiedzenia; po rozwiązaniu umowy osoba zajmująca
lokal bez tytułu prawnego jest obowiązana płacić towarzystwu miesięczne odszkodowanie
za korzystanie z lokalu w wysokości 200% czynszu miesięcznego, jaki płaciłaby, gdyby
umowa nie została rozwiązana;
4)
gdy najemca uzyskał tytuł prawny do innego lokalu mieszkalnego w tej samej miejscowości,
towarzystwo wypowiada umowę w części dotyczącej czynszu lub wypowiada umowę najmu.
5a26)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku określonym w ust. 5 pkt 4 przy ustalaniu nowej stawki czynszu nie stosuje
się przepisu art. 28 ust. 2.
6.
(uchylony)
7.
W sprawach dotyczących sposobu deklarowania oraz wzoru deklaracji o wysokości dochodów
członków gospodarstwa domowego, jak też dokumentów, które do deklaracji należy dołączyć
lub które powinny być przez składających deklarację przechowywane w celu udostępnienia
na żądanie towarzystwa, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych dotyczące deklarowania dochodów przy ustaleniu wysokości dodatków mieszkaniowych.
Art. 30a.
1.
Towarzystwo może wynająć lokal mieszkalny powiatowi, gminie lub związkowi międzygminnemu
w celu:
1)
podnajmowania tego lokalu osobie fizycznej lub
2)
prowadzenia w nim mieszkania chronionego, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
lub
3)
ulokowania w nim placówki opiekuńczo-wychowawczej dla nie więcej niż czternaściorga
dzieci.
2.
Towarzystwo może wynająć lokal mieszkalny organizacji pożytku publicznego w celu:
1)
prowadzenia w nim mieszkania chronionego, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej,
lub
2)
ulokowania w nim placówki opiekuńczo-wychowawczej dla nie więcej niż czternaściorga
dzieci.
Art. 31.
1.
Kryteria i tryb przeznaczania mieszkań dla konkretnych najemców określa umowa spółki
albo statut towarzystwa. Zasady współdziałania towarzystwa z gminą lub gminami określa
umowa.
2.
(uchylony)
Art. 32.
128)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 9 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Umowa najmu może przewidywać obowiązek wpłacenia przez najemcę kaucji zabezpieczającej
pokrycie należności z tytułu najmu, istniejących w dniu opróżnienia lokalu.
229)Dodany przez art. 9 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Zwrot zwaloryzowanej kaucji w przypadku wypowiedzenia przez towarzystwo umowy w części
dotyczącej czynszu na podstawie art. 30 ust. 5 pkt 4 następuje w kwocie równej iloczynowi
kwoty miesięcznego czynszu obowiązującego w dniu zwrotu kaucji i krotności czynszu
przyjętej przy pobieraniu kaucji, jednak w kwocie nie niższej niż kaucja pobrana i
nie wyższej niż 150% kaucji pobranej.
Art. 32a30)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku lokali mieszkalnych w zasobach towarzystwa wybudowanych bez udziału kredytu
udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych
do dnia 30 września 2009 r. lub finansowania zwrotnego towarzystwo może zdecydować,
że do najmu tych lokali będą stosowane odpowiednio przepisy art. 30 ust. 3, 3a, 4a,
5 i 7, jeżeli lokale te służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej
i zostały wybudowane z udziałem gminy.
Art. 33.
W sprawach nieuregulowanych w rozdziale 4 ustawy stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz przepisy Kodeksu cywilnego o najmie.
Rozdział 4a
(uchylony)
Rozdział 4b
Wyodrębnianie na własność lokali mieszkalnych wybudowanych na wynajem przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego
Art. 33e.
1.
Lokale mieszkalne w zasobach towarzystw, wybudowane przy wykorzystaniu kredytu udzielonego
przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków złożonych do dnia 30 września
2009 r., mogą być wyodrębnione na własność wyłącznie na zasadach określonych w niniejszym
rozdziale.
2.
Przeniesienie własności lokalu mieszkalnego przez towarzystwo budownictwa społecznego
może nastąpić wyłącznie na rzecz osoby fizycznej, będącej jednocześnie najemcą lokalu
mieszkalnego i stroną umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy tego lokalu.
3.
Wyodrębnienie, o którym mowa w ust. 1, nie może nastąpić przed upływem 5 lat od dnia
uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku.
4.
Decyzję o wyodrębnieniu na własność lokalu mieszkalnego podejmuje zgromadzenie wspólników,
walne zgromadzenie akcjonariuszy albo walne zgromadzenie.
Art. 33f.
1.
W przypadku ustanowienia odrębnej własności lokalu, o którym mowa w art. 33e ust.
1, cena jego sprzedaży nie może być niższa niż jego wartość rynkowa ustalona zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami .
2.
Cena sprzedaży lokalu mieszkalnego, o którym mowa w art. 33e ust. 1, powinna uwzględniać
pokrycie wszystkich zobowiązań przypadających na lokal, w szczególności spłatę odpowiedniej
części zadłużenia kredytowego towarzystwa wraz z odsetkami oraz spłatę przypadającej
na ten lokal części umorzenia kredytu w kwocie nominalnej, oraz koszty wyceny nieruchomości.
3.
Na wniosek towarzystwa budownictwa społecznego Bank Gospodarstwa Krajowego, w terminie
21 dni od dnia otrzymania wniosku, ustala wysokość zadłużenia przypadającego na wyodrębniony
na własność lokal z tytułu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego kredytu oraz
wysokość przypadającej na ten lokal części umorzenia kredytu, o których mowa w ust.
2.
4.
Spłata przypadającej na lokal mieszkalny części umorzenia kredytu zasila Fundusz Dopłat,
o którym mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych
o stałej stopie procentowej.
5.
Kwotę partycypacji w kosztach budowy lokalu, która odpowiada kwocie stanowiącej odsetek
aktualnej wartości rynkowej lokalu równy udziałowi wniesionej kwoty partycypacji w
kosztach budowy lokalu, nie mniejszej jednak niż wartość nominalna wpłaconej partycypacji,
zalicza się na poczet ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego.
6.
Bank Gospodarstwa Krajowego przeznacza środki uzyskane ze spłaty kredytów udzielonych
na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia 30 września 2009 r. na realizację
rządowych programów popierania budownictwa mieszkaniowego.
Art. 33g.
Po spłacie całości przypadającego na lokal mieszkalny zadłużenia kredytowego wraz
z odsetkami, o którym mowa w art. 33f ust. 2, Bank Gospodarstwa Krajowego proporcjonalnie
do dokonanej spłaty zobowiązań z tytułu udzielonego kredytu, ustala niższą kwotę kolejnej
miesięcznej spłaty pozostałego zadłużenia kredytobiorcy.
Art. 33h.
1.
Uzyskane ze sprzedaży lokalu mieszkalnego środki, pomniejszone o wydatki związane
ze spłatą wszystkich zobowiązań i kosztów, o których mowa w art. 33f ust. 2, oraz
kwotę odpowiadającą iloczynowi ceny sprzedaży oraz wskaźnika równego ilorazowi kosztów
własnych kredytobiorcy w całkowitych kosztach realizacji przedsięwzięcia finansowanego
kredytem udzielonym przez Bank Gospodarstwa Krajowego, podlegają spłacie do Funduszu
Dopłat.
2.
Wpłata środków:
1)
podlegających zgodnie z ust. 1 spłacie do Funduszu Dopłat,
2)
z tytułu spłaty zadłużenia przypadającego na wyodrębniany na własność lokal,
3)
z tytułu spłaty przypadającej na ten lokal części umorzenia
- dokonywana przez osobę fizyczną, o której mowa w art. 33e ust. 2, następuje na będący
w posiadaniu towarzystwa budownictwa społecznego rachunek powierniczy, prowadzony
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe .
3.
Towarzystwo budownictwa społecznego w terminie 7 dni od dnia otrzymania środków, o
których mowa w ust. 2, przekazuje środki z tytułu spłaty zadłużenia przypadającego
na wyodrębniany na własność lokal na rachunek Banku Gospodarstwa Krajowego, a środki
podlegające, zgodnie z ust. 1, spłacie do Funduszu Dopłat oraz środki z tytułu spłaty
przypadającej na ten lokal części umorzenia na rachunek Funduszu Dopłat.
Art. 33i.
1.
W przypadku podziału nieruchomości, polegającego na ustanowieniu odrębnej własności
choćby jednego lokalu na rzecz najemcy, obciążonej hipoteką zabezpieczającą kredyt,
z którego środki finansowe przeznaczono na potrzeby tej nieruchomości, hipoteka łączna
nie powstaje.
2.
Po spłacie przez towarzystwo budownictwa społecznego zadłużenia kredytowego wraz z
odsetkami, o którym mowa w art. 33f ust. 2, najemca lokalu mieszkalnego, o którym
mowa w art. 33e ust. 2, uzyskuje prawo odrębnej własności lokalu bez obciążeń hipotecznych.
3.
Dokonanie podziału, o którym mowa w ust. 1, powoduje wygaśnięcie hipoteki obciążającej
nieruchomość, zabezpieczającej kredyt, z którego środki finansowe przeznaczono na
potrzeby innej nieruchomości. W celu zabezpieczenia kredytu zabezpieczonego poprzednio
hipoteką, która wygasła, obciąża się hipoteką nieruchomość, na potrzeby której przeznaczone
zostały środki pochodzące z tego kredytu, lub inną nieruchomość.
Art. 33j.
1.
Zarząd nieruchomością wspólną stanowiącą współwłasność towarzystwa budownictwa społecznego
jest wykonywany przez towarzystwo jak zarząd powierzony, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali .
2.
Większość właścicieli lokali wyodrębnionych na własność w budynku lub budynkach położonych
w obrębie danej nieruchomości, obliczana według wielkości udziałów w nieruchomości
wspólnej, może dokonać zmiany, ustalonego w trybie ust. 1, sposobu zarządu nieruchomością wspólną. Art. 18 ust. 2a ustawy z dnia 24 czerwca
1994 r. o własności lokali stosuje się odpowiednio.
3.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do prawa odrębnej własności lokalu stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali.
Art. 33k.
Do wyodrębniania na własność lokali mieszkalnych wybudowanych na wynajem przez spółdzielnie
mieszkaniowe przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego
przepisy art. 33e-33j stosuje się odpowiednio.
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 34-41.
(pominięte)
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 42.
1.
Towarzystwa budownictwa społecznego, utworzone przed dniem wejścia w życie ustawy,
są obowiązane, w terminie roku od dnia wejścia w życie ustawy, dostosować statut lub
umowę spółki do jej przepisów albo zmienić firmę lub nazwę. Do zmiany statutu lub
umowy stosuje się art. 24 ust. 3 ustawy.
2.
Jeżeli spółka lub spółdzielnia nie dokona zmiany statutu lub umowy spółki w terminie
i w sposób określony w ust. 1, sąd rejestrowy zażąda usunięcia braków w wyznaczonym
terminie, a po jego bezskutecznym upływie uczyni w rejestrze wzmiankę o zakazie używania
w nazwie lub firmie wyrazów „towarzystwo budownictwa społecznego” i powiadamia o tym
daną spółkę lub spółdzielnię.
Art. 43.
Traci moc ustawa z dnia 3 lipca 1947 r. o popieraniu budownictwa .
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia33)Ustawa została ogłoszona w dniu 27 listopada 1995 r., z wyjątkiem przepisów art. 35, 38 i 39, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
1996 r.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2215, 2243 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 730, 875, 1495, 1572 i 1655.
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o
zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1309), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2019 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
4)
Dodany przez art. 9 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. d tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.
7)
Przez art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków
mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania (Dz. U. poz. 1540), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
10)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
12)
Dodany przez art. 9 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
13)
Dodany przez art. 26 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
14)
Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
15)
Dodany przez art. 26 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; w brzmieniu ustalonym
przez art. 9 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 26 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7.
18)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. a tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
19)
Przez art. 9 pkt 8 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
21)
Dodany przez art. 9 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
22)
Przez art. 9 pkt 8 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 13 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym
dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji (Dz. U. poz. 1622), która weszła
w życie z dniem 1 października 2019 r.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2354 oraz z 2019 r. poz. 60, 303, 577, 730, 924 i 1818.
25)
Przez art. 9 pkt 8 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 8 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
27)
Przez art. 9 pkt 8 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
28)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 9 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
29)
Dodany przez art. 9 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
31)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2348 oraz z 2019 r. poz. 270, 492, 801, 1309, 1589, 1716 i 1924.
32)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 2243 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 326, 730, 875, 1074, 1358, 1495, 1501, 1520,
1622, 1649, 1667, 1696 i 1751.
33)
Ustawa została ogłoszona w dniu 27 listopada 1995 r.