Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 16:
-
-- w lit. b wyrazy „art. 229” zastępuje się wyrazami „art. 229-230a”,
-
-- lit. c otrzymuje brzmienie:„
c)
art. 190, art. 222, art. 223, art. 226, art. 235, art. 236 i art. 238 Kodeksu karnego, skierowanych przeciwko osobom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych KAS albo funkcjonariuszom podczas pełnienia obowiązków służbowych lub w związku z ich pełnieniem,”, -
-- dodaje się lit. d w brzmieniu:„
d)
art. 239 Kodeksu karnego - w przypadku osób pomagających sprawcom przestępstw określonych w lit. a-c”, -
-w pkt 18 po wyrazach „dziedzictwa narodowego” dodaje się wyrazy „, praw własności intelektualnej”,
-
b)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 133” zastępuje się wyrazami „art. 133 ust. 1 pkt 1-5”,
c)
w ust. 3 po wyrazie „albo” dodaje się wyrazy „czynności wyjaśniające zgodnie z przepisami”;
2)
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
1.
Legitymację służbową wydaje się:
1)
funkcjonariuszom;
2)
osobom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych KAS wykonującym czynności służbowe
wymagające posiadania legitymacji służbowej.
2.
W przypadku wykonywania czynności przez nieumundurowanego funkcjonariusza do legitymacji
służbowej może być dołączony znak identyfikacji osobistej funkcjonariusza.
3.
Legitymacja służbowa podlega:
1)
złożeniu do depozytu w przypadku czasowego wyłączenia wykonywania czynności służbowych,
na potrzeby których legitymacja służbowa została wydana;
2)
wymianie w przypadku zmiany danych w niej zawartych, jej uszkodzenia, zniszczenia
lub upływu terminu jej ważności;
3)
zwrotowi w przypadku zaistnienia zmian dotyczących stosunku służby funkcjonariusza
albo stosunku pracy osoby, którym legitymacja służbowa została wydana, oraz w przypadku
określonym w pkt 2.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory legitymacji służbowych, organy właściwe do ich wydawania, tryb wydawania, wymiany
i ich zwrotu oraz okoliczności złożenia do depozytu i zwrotu legitymacji służbowych,
uwzględniając potrzebę zapewnienia właściwej ich ochrony oraz możliwości identyfikacji
osoby wykonującej czynności służbowe.
”
;
3)
w art. 4 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Nazwa „Służba Celno-Skarbowa” jest zastrzeżona wyłącznie dla Służby Celno-Skarbowej.
”
;
4)
w art. 7 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Kierunki działania i rozwoju KAS, o których mowa w ust. 3, podlegają zatwierdzeniu
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
”
;
5)
art. 9 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 9.
1.
Finansowanie działalności KAS następuje z budżetu państwa z części, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić Szefa Krajowej Administracji
Skarbowej do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której
mowa w ust. 1, w zakresie finansowania działalności KAS.
3.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie, o którym mowa w ust. 2, może upoważnić
do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której mowa
w ust. 1, funkcjonariuszy lub osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS
lub w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
”
;
6)
po art. 12 dodaje się art. 12a-12f w brzmieniu:
„
Art. 12a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych prowadzi działalność analityczną,
prognostyczną i badawczą dotyczącą zjawisk występujących w obszarze podatków stanowiących
dochód budżetu państwa i ceł.
Art. 12b.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych w celu realizacji jego ustawowych zadań dane zgromadzone przez organy
KAS w rejestrach, bazach, ewidencjach, zbiorach i systemach inne niż określone w art. 4 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) 3)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2., zwanego dalej „rozporządzeniem RODO”, jeżeli minister właściwy do spraw finansów
publicznych nie jest współadministratorem tych danych.
Art. 12c.
1.
W celu zapewnienia sprawnego i efektywnego wykonywania zadań KAS minister właściwy
do spraw finansów publicznych koordynuje ich realizację oraz sprawuje nadzór nad jednostkami
organizacyjnymi KAS, w szczególności może:
1)
żądać informacji i materiałów, wyjaśnień i dokumentów z realizacji zadań przez jednostki
organizacyjne KAS;
2)
zlecić przeprowadzenie analiz w określonym zakresie.
2.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej przedstawia corocznie do dnia 31 marca ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych sprawozdanie z działalności KAS, które zawiera
w szczególności informacje dotyczące:
1)
realizacji dochodów z należności celnych oraz innych opłat związanych z przywozem
i wywozem towarów;
2)
realizacji polityki kadrowej i szkoleniowej w jednostkach organizacyjnych KAS;
3)
realizacji budżetu państwa w zakresie finansowania działalności KAS;
4)
realizacji zadań KAS w zakresie szczególnych uprawnień organów KAS oraz funkcjonariuszy;
5)
realizacji zadań w zakresie prawidłowości i prawdziwości składanych oświadczeń o stanie
majątkowym przez osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy;
6)
realizowanej przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej współpracy z właściwymi
organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi i instytucjami międzynarodowymi.
Art. 12d.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje realizację zadań KAS w zakresie:
1)
prawidłowości realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych, w zakresie, w jakim
nie narusza to kompetencji prokuratury i sądu;
2)
prowadzenia czynności wyjaśniających i postępowań dyscyplinarnych;
3)
rozpoznawania i wykrywania popełnianych przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych KAS przestępstw umyślnych ściganych z oskarżenia publicznego
oraz przestępstw skarbowych, a także zapobiegania tym przestępstwom;
4)
realizacji obowiązku składania oświadczeń o stanie majątkowym przez funkcjonariuszy
oraz pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych KAS, a także ich analizy
przez właściwych przełożonych w zakresie, w jakim nie narusza to kompetencji Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
5)
przestrzegania zasad etyki zawodowej przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych KAS;
6)
gromadzenia i przetwarzania danych osobowych przez Służbę Celno-Skarbową.
2.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów
publicznych jest uprawniony do:
1)
zapoznawania się z wynikami i materiałami z czynności operacyjno-rozpoznawczych prowadzonych
przez Służbę Celno-Skarbową;
2)
uzyskiwania informacji o wynikach i zapoznawania się z materiałami z czynności wykonywanych
przez komórkę organizacyjną, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwą w sprawach
nadzoru wewnętrznego w KAS.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane w celu analizowania, eliminowania
i ujawniania naruszeń prawa lub zasad etyki zawodowej, egzekwowania działania zgodnego
z przepisami prawa oraz z zasadami etyki zawodowej, w związku z koniecznością zapewnienia
przestrzegania praw i wolności człowieka i obywatela, przy pomocy komórki organizacyjnej,
o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwej w sprawach nadzoru wewnętrznego w
KAS.
Art. 12e.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest współadministratorem w rozumieniu
art. 26 ust. 1 rozporządzenia RODO danych gromadzonych przez organy KAS.
Art. 12f.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, we współpracy z Szefem Krajowej Administracji
Skarbowej, w zakresie zadań i usług informatycznych w KAS:
1)
wyznacza strategię oraz kierunki działania w zakresie rozwoju i utrzymania;
2)
zarządza w szczególności:
a)
bezpieczeństwem infrastruktury teleinformatycznej,
b)
projektami i inicjatywami informatycznymi, w tym weryfikuje zasadność ich realizacji
pod kątem biznesowym, architektonicznym, finansowym oraz spójności z innymi inicjatywami
realizowanymi w obszarze budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe,
c)
systemami informatycznymi w zakresie infrastruktury, aplikacji oraz nadzoru nad kontraktami
z dostawcami zewnętrznymi.
”
;
7)
w art. 14:
a)
w ust. 1 pkt 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„
9)
zlecanie i koordynowanie kontroli celno-skarbowych wykonywanych przez naczelników
urzędów celno-skarbowych oraz nadzorowanie ich przebiegu, z wyjątkiem kontroli celno-skarbowych,
o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 5;
10)
audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi
zwrotowi środkami z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) w zakresie:
a)
systemu zarządzania i kontroli krajowych programów operacyjnych w instytucjach zarządzających,
b)
systemu wspólnej polityki rolnej,
c)
bezpieczeństwa systemów informatycznych wykorzystywanych przy wdrażaniu programów
operacyjnych i wspólnej polityki rolnej;
”
,
b)
po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu:
„
10a)
nadzór nad audytem i jego koordynowanie w odniesieniu do gospodarowania środkami pochodzącymi
z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi zwrotowi środkami z pomocy udzielanej
przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) w zakresie
audytu:
a)
systemu zarządzania i kontroli programów krajowych w instytucjach systemu wdrażania,
z wyłączeniem instytucji zarządzających,
b)
regionalnych programów operacyjnych,
c)
operacji wspólnej polityki rolnej;
10b)
koordynowanie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7;
”
;
8)
w art. 24 w ust. 7 po wyrazie „uposażenia” dodaje się wyrazy „, z wyjątkiem dodatku funkcyjnego,”;
9)
w art. 25 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
wykonywanie audytów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10a i w art. 95 ust. 1 pkt
2-7;
”
;
10)
w art. 33 w ust. 1 po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu:
„
10a)
wykonywanie środków karnych i zabezpieczających w zakresie określonym w Kodeksie karnym skarbowym;
10b)
wykonywanie orzeczeń o przepadku towarów nieunijnych;
”
;
11)
po art. 33 dodaje się art. 33a w brzmieniu:
„
Art. 33a.
1.
W sprawach o:
1)
przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,
2)
przestępstwa wskazane w art. 2 ust. 1 pkt 15,
3)
przestępstwa i wykroczenia wskazane w art. 33 ust. 1 pkt 10
- ujawnione w związku z kontrolą celno-skarbową, postępowanie przygotowawcze, postępowanie
mandatowe albo czynności wyjaśniające w sprawach o wykroczenia prowadzi naczelnik
urzędu celno-skarbowego wykonujący tę kontrolę.
2.
W sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, o których mowa w ust. 1,
organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania przygotowawczego, o którym
mowa w art. 53 § 39 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego, jest dyrektor izby administracji skarbowej właściwy miejscowo według siedziby naczelnika
urzędu celno-skarbowego prowadzącego postępowanie przygotowawcze.
3.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej w szczególnie uzasadnionych przypadkach może,
z urzędu lub na wniosek organu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, wyznaczyć do prowadzenia
spraw określonych w ust. 1 innego naczelnika urzędu celno-skarbowego.
”
;
12)
w art. 35:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Współadministratorami danych zawartych w CRDP są minister właściwy do spraw finansów
publicznych i Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
”
,
b)
w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
przetwarzania danych zgromadzonych w Centralnym Rejestrze Podmiotów - Krajowej Ewidencji
Podatników, a także danych pozyskanych z baz, rejestrów, ewidencji, zbiorów i systemów
informatycznych udostępnionych organom KAS w celu realizacji ustawowych zadań.
”
;
13)
w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organy KAS, w celu realizacji ustawowych zadań w zakresie, o którym mowa w art. 2
ust. 1 pkt 1, 2, 6, 8, 10 i 13-15, mogą przetwarzać informacje, w tym dane osobowe,
od osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób
fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, o zdarzeniach mających bezpośredni
wpływ na powstanie lub wysokość niepodatkowych należności budżetowych, zobowiązania
podatkowego lub należności celnych, o zdarzeniach wynikających ze stosunków cywilnoprawnych
lub faktycznych czynności mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego lub
wysokość zobowiązania podatkowego, a także występować do tych podmiotów o udostępnienie
dokumentów zawierających informacje, w tym dane osobowe.
”
;
14)
w art. 47:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 2:
-
-- wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„prowadzonymi postępowaniami przygotowawczymi w sprawach o przestępstwa lub czynnościami wyjaśniającymi w sprawach o wykroczenia, o których mowa w:”,
-
-- po lit. c dodaje się lit. ca w brzmieniu:„ca) ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach,”,
-
-- po lit. d dodaje się lit. da w brzmieniu:„da) ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach,”,
-
-- dodaje się lit. m w brzmieniu:„
m)
ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów,”, -
-w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:„
4)
ujawnianiem i odzyskiwaniem mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 13-16, albo o których mowa w art. 33 § 2 Kodeksu karnego skarbowego”,
-
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Organy KAS mogą również przetwarzać:
1)
informacje dostarczane tym organom, w tym na podstawie przepisów odrębnych;
2)
dane zgromadzone w bazach, rejestrach, ewidencjach, zbiorach i systemach informatycznych
udostępnionych organom KAS w celu realizacji ustawowych zadań.
”
;
15)
w art. 48 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Na pisemne żądanie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub naczelnika urzędu celno-skarbowego
wydane w związku z wszczętym postępowaniem przygotowawczym lub czynnościami wyjaśniającymi
odpowiednio w sprawie o przestępstwa lub wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe lub
wykroczenia skarbowe, bank jest obowiązany do sporządzania i przekazywania informacji
dotyczących podejrzanego lub osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej
osobowości prawnej w przypadku, gdy postępowanie przygotowawcze lub czynności wyjaśniające
są prowadzone w związku z czynami popełnionymi w zakresie działalności osoby prawnej
lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, w zakresie:
”
;
16)
art. 49 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 49.
Podmioty, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na pisemne żądanie:
1)
naczelnika urzędu celno-skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą celno-skarbową w
zakresie, o którym mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1-3, lub prowadzonym postępowaniem podatkowym,
2)
naczelnika urzędu skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą podatkową lub prowadzonym
postępowaniem podatkowym,
3)
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w toku postępowania podatkowego
- do sporządzenia i przekazania posiadanych informacji dotyczących kontrolowanego
lub strony postępowania, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, przy czym przepisy art.
48 ust. 7-10 stosuje się odpowiednio.
”
;
17)
po art. 49 dodaje się art. 49a i art. 49b w brzmieniu:
„
Art. 49a.
1.
Jeżeli Szef Krajowej Administracji Skarbowej lub naczelnik urzędu celno-skarbowego
w związku z prowadzonymi czynnościami analitycznymi posiada uprawdopodobnione informacje
o możliwości posługiwania się rachunkiem bankowym wykorzystywanym do prowadzenia niezgłoszonej
do opodatkowania działalności gospodarczej, uzyskiwania przychodów nieznajdujących
pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, uzyskiwania
przychodów niezadeklarowanych albo przychodów nieujawnionych w złożonych deklaracjach,
instytucje finansowe, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na uzasadnione
żądanie tego organu sporządzić i przekazać:
1)
dane identyfikacyjne posiadacza tego rachunku bankowego, jeżeli są dostępne, zawierające:
a)
firmę, nazwę albo imię i nazwisko,
b)
numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), numer identyfikacyjny
w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON) oraz numer identyfikacji
podatkowej (NIP), a w przypadku posiadacza mającego miejsce zamieszkania, siedzibę
lub zarząd w państwie lub na terytorium spoza Unii Europejskiej - EURONIP lub inny
numer identyfikacji podatkowej,
c)
dane adresowe siedziby oraz adres korespondencyjny posiadacza rachunku bankowego zawierający
kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu i lokalu,
d)
numer telefonu i adres poczty elektronicznej posiadacza rachunku bankowego;
2)
dane identyfikacyjne pełnomocnika do tego rachunku i reprezentanta posiadacza rachunku
bankowego, a także jego beneficjenta rzeczywistego w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu , jeżeli są dostępne, zawierające:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer PESEL oraz rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości,
c)
datę i kraj urodzenia oraz obywatelstwo,
d)
dane adresowe zawierające kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu
i lokalu,
e)
numer telefonu i adres poczty elektronicznej,
f)
datę ustanowienia pełnomocnika do rachunku posiadacza tego rachunku bankowego i reprezentanta
posiadacza rachunku bankowego,
g)
zakres umocowania pełnomocnika do rachunku posiadacza rachunku bankowego.
2.
Przepisy art. 48 ust. 7, 9 i 10 stosuje się odpowiednio.
Art. 49b.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej, naczelnik urzędu celno-skarbowego lub naczelnik
urzędu skarbowego może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną w wysokości do 10
000 zł na podmiot, który pomimo prawidłowego wezwania w wyznaczonym terminie nie przekazał
posiadanych informacji albo danych, o których mowa w art. 49 i art. 49a, lub przekazał
je w niepełnym zakresie. W zakresie nieuregulowanym przepisy Ordynacji podatkowej
stosuje się odpowiednio.
”
;
18)
w art. 51:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dostęp do informacji uzyskanych w trybie, o którym mowa w art. 48-49a, przysługuje
funkcjonariuszowi lub osobie zatrudnionej w jednostce organizacyjnej KAS prowadzącym
kontrolę celno-skarbową, kontrolę podatkową, załatwiającemu sprawę, oraz jego przełożonym,
a także nadzorującemu sprawę lub kontrolę naczelnikowi urzędu skarbowego, naczelnikowi
urzędu celno-skarbowego, dyrektorowi izby administracji skarbowej, Szefowi Krajowej
Administracji Skarbowej oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
”
,
b)
w ust. 2 wyrazy „art. 49” zastępuje się wyrazami „art. 48-49a”;
19)
w art. 52 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
NIP, numer PESEL, numer REGON, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym,
”
;
20)
w art. 56:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kontroli celno-skarbowej nie podlegają wyroby akcyzowe, które zostały przeznaczone
na cele specjalne, o których mowa w rozdziale 1a, w jednostkach podległych Ministrowi
Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, Policji, Państwowej Straży Pożarnej,
Straży Granicznej, Służbie Ochrony Państwa oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
”
,
b)
uchyla się ust. 2;
21)
w art. 62:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Datą wszczęcia kontroli celno-skarbowej jest dzień doręczenia kontrolowanemu upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości
prawnej, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się członkowi zarządu, wspólnikowi
albo innej osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego
spraw, albo osobie upoważnionej do odbioru korespondencji.
2b.
Jeżeli kontrolowanym jest zakład podmiotu zagranicznego, upoważnienie, o którym mowa
w ust. 1, doręcza się osobie faktycznie kierującej, nadzorującej lub reprezentującej
działalność prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
W razie nieobecności kontrolowanego, reprezentanta kontrolowanego lub osoby upoważnionej
do odbioru korespondencji kontrola celno-skarbowa może być wszczęta po okazaniu legitymacji
służbowej pracownikowi kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa
w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny , zwanej dalej „Kodeksem cywilnym”, lub w obecności przywołanego świadka, którym powinien
być funkcjonariusz publiczny, który nie jest pracownikiem izby administracji skarbowej
albo funkcjonariuszem.
3b.
W przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 3a, upoważnienie do przeprowadzenia kontroli
celno-skarbowej doręcza się kontrolowanemu bez zbędnej zwłoki.
”
,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
Naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla kontrolowanego niezwłocznie informuje naczelnika
urzędu celno-skarbowego prowadzącego kontrolę celno-skarbową o złożonej korekcie deklaracji.
4b.
W przypadku gdy naczelnik urzędu celno-skarbowego uwzględnił złożoną przez kontrolowanego
korektę deklaracji, kontrolowanemu doręcza się zawiadomienie o uwzględnieniu korekty
deklaracji. Zawiadomienie o uwzględnieniu korekty deklaracji przesyła się do właściwego
dla kontrolowanego naczelnika urzędu skarbowego.
4c.
Doręczenie kontrolowanemu zawiadomienia o uwzględnieniu korekty deklaracji kończy
kontrolę celno-skarbową. W tym przypadku przepisów art. 82 ust. 1-5 nie stosuje się.
”
,
e)
w ust. 5:
-
-w pkt 1:
-
-- lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
przestrzegania przepisów prawa podatkowego,”, -
-- uchyla się lit. d,
-
-w pkt 5 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6-10 w brzmieniu:„
6)
stosowania znaków akcyzy i oznaczania nimi wyrobów akcyzowych,7)
w zakresie realizacji obowiązku znakowania i barwienia wyrobów energetycznych, o którym mowa w art. 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym ,8)
w zakresie posiadania automatów do gier hazardowych,9)
produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,10)
parametrów jakościowych, fizyko-chemicznych oraz tożsamości i jakości paliw silnikowych w celu ustalenia właściwej stawki podatku akcyzowego”,
-
f)
ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„
13.
Czynności kontrolne wykonywane na przejściach granicznych, w oddziałach celnych urzędów
celno-skarbowych lub w innych miejscach wyznaczonych lub uznanych przez właściwy organ
KAS wykonuje umundurowany funkcjonariusz wyposażony w znaki identyfikacji osobistej
bez okazywania legitymacji służbowej oraz upoważnienia do wykonywania kontroli.
”
;
22)
w art. 63 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Dokumenty zgromadzone po upływie terminów, o których mowa w ust. 1 i 2, z wyłączeniem
dokumentów, o których udostępnienie wystąpiono przed upływem tych terminów, nie stanowią
dowodu w kontroli celno-skarbowej, postępowaniu podatkowym, postępowaniu celnym lub
postępowaniu karnym skarbowym, chyba że został wskazany nowy termin zakończenia kontroli.
”
;
23)
w art. 64:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
żądania udostępniania akt, ewidencji, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych
z przedmiotem kontroli celno-skarbowej oraz do sporządzania z nich odpisów, kopii,
wyciągów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w postaci elektronicznej
oraz do żądania przekazania w postaci elektronicznej całości lub części ksiąg podatkowych
oraz dowodów księgowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznych
nośnikach danych w przypadku prowadzenia ksiąg podatkowych przy użyciu programów komputerowych;
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Jeżeli nie ma możliwości korzystania z dróg, funkcjonariusze są uprawnieni do przebywania
i poruszania się po gruntach bez uzyskania zgody ich właścicieli lub użytkowników
w czasie bezpośredniego pościgu, przy czym do rozpatrywania ewentualnych odszkodowań
za wyrządzone szkody mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:
„
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, kontrolujący może żądać przekazania całości
lub części tych ksiąg oraz dowodów księgowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej
lub na informatycznych nośnikach danych, w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze
logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej, wskazując rodzaj ksiąg
podatkowych oraz okres, którego dotyczą;
9.
Do przeszukania, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przepisy Kodeksu postępowania karnego stosuje się odpowiednio.
”
;
24)
w art. 65:
a)
w ust. 4 po wyrazach „naczelnika urzędu celno-skarbowego” dodaje się wyrazy „lub dyrektora izby administracji skarbowej”,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres i tryb nakładania i zdejmowania zamknięć urzędowych, rodzaje lub
formy tych zamknięć, przypadki, w których stosowane są określone rodzaje zamknięć
urzędowych, oraz rodzaje podmiotów, o których mowa w ust. 4, i warunki, które te podmioty
muszą spełniać, uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obrotu, tożsamości
towaru, urządzenia oraz uniemożliwienie usunięcia zamknięcia bez jego zniszczenia,
jak również konieczność identyfikacji zamknięć urzędowych nakładanych przez upoważnione
podmioty.
”
;
25)
art. 66 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 66.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory zamknięć urzędowych, w tym pieczęci, stempli i innych znaków, uwzględniając
potrzebę zapewnienia identyfikacji organu nakładającego zamknięcie oraz należytego
zabezpieczenia tożsamości wyrobów, urządzeń, pomieszczeń i innych obiektów, na które
są nakładane zamknięcia urzędowe.
”
;
26)
w art. 72 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
w przypadku prowadzenia ksiąg podatkowych przy użyciu programów komputerowych, przekazać
w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej, o której mowa w art.
193a § 2 Ordynacji podatkowej, całość lub część ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych,
objętych zakresem kontroli celno-skarbowej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej
lub na informatycznych nośnikach danych, wskazując rodzaj ksiąg podatkowych oraz okres,
którego dotyczą;
”
;
27)
w art. 74 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Na potrzeby kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych
i obrotu tymi automatami podmioty dokonujące tych czynności są obowiązane zapewnić
warunki i środki do sprawnego przeprowadzania kontroli celno-skarbowej, w tym:
1)
wydzielić, przygotować i oznaczyć pomieszczenia służące do działalności w zakresie
produkcji automatów do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami;
2)
przygotować i oznaczyć automaty do gier hazardowych;
3)
dostosować automaty do gier hazardowych i pomieszczenia, o których mowa w pkt 1, do
nakładania zamknięć urzędowych, a ponadto dostarczyć potrzebną ilość materiałów do
ich nałożenia;
4)
przeprowadzać czynności podlegające kontroli celno-skarbowej w obecności kontrolującego;
5)
prowadzić dokumentację związaną z produkcją automatów do gier hazardowych lub obrotem
tymi automatami;
6)
dokonać na żądanie kontrolującego zamknięcia prowadzonej dokumentacji w zakresie produkcji
automatów do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami w celu umożliwienia porównania
stanu rzeczywistego ze stanem ewidencyjnym;
7)
informować właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego o czynnościach podlegających
kontroli celno-skarbowej;
8)
zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego przypadki zdarzeń
związanych ze stanem pomieszczeń służących do działalności w zakresie produkcji automatów
do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami, w przypadku gdy zdarzenia te mają
bezpośredni związek z produkcją automatów do gier hazardowych, ich dystrybucją lub
ich stanem;
9)
informować niezwłocznie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego o wprowadzeniu
lub wyprowadzeniu automatów do gier hazardowych z miejsca ich produkcji lub magazynowania;
10)
zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego przypadki zniszczenia
lub kradzieży automatów do gier hazardowych.
”
;
28)
w art. 79:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Kontrolujący może wystąpić do kontrahentów kontrolowanego o:”,
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
przekazanie za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów księgowych w zakresie objętym kontrolą celno-skarbową, zapisanego w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej, jeżeli kontrahent podatnika prowadzi księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także:
1)
podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą celno-skarbową,
uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub tej samej usługi, będące zarówno dostawcami,
jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie towaru lub
usługi;
2)
przewoźników drogowych w rozumieniu art. 4 pkt 15 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym realizujących przewóz towarów na rzecz kontrolowanego lub dostawców i nabywców biorących
udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie tego samego towaru;
3)
podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą celno-skarbową,
uczestniczące w magazynowaniu, przepakowywaniu, przeładunku lub przesyłaniu tego samego
towaru, działające zarówno w imieniu dostawców, jak i nabywców biorących udział pośrednio
lub bezpośrednio w dostawie towaru.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do kontrahentów, o których mowa w ust. 2 pkt
2 i 3.
”
;
29)
po art. 79 dodaje się art. 79a i art. 79b w brzmieniu:
„
Art. 79a.
W toku kontroli celno-skarbowej naczelnik urzędu celno-skarbowego może oszacować podstawę
opodatkowania na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 79b.
Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości, kontrolowany ma
obowiązek zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego o każdej zmianie swojego
adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli celno-skarbowej.
W razie niedopełnienia tego obowiązku postanowienie, o którym mowa w art. 83 ust.
3, uznaje się za doręczone pod dotychczasowym adresem.
”
;
30)
w art. 82:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 6 otrzymuje brzmienie:„
6)
pouczenie o prawie złożenia korekty deklaracji w przypadku, gdy przepisy ustaw podatkowych przewidują obowiązek złożenia deklaracji;”, -
-po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:„
6a)
pouczenie o obowiązku zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego przez kontrolowanego o zmianie swojego adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli celno-skarbowej, jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości, oraz o skutkach niedopełnienia tego obowiązku;”, -
-pkt 7 otrzymuje brzmienie:„
7)
podpis naczelnika urzędu celno-skarbowego albo osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Jeden egzemplarz wyniku kontroli przekazywany jest do właściwego dla kontrolowanego
naczelnika urzędu skarbowego.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów
prawa podatkowego:
1)
w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności
ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,
wydawania, przewozu i niszczenia;
2)
w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego
lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin;
3)
o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 5-7 i 10.
”
;
31)
w art. 83:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art. 54 ust.
1 pkt 1, zakończona kontrola celno-skarbowa przekształca się w postępowanie podatkowe,
jeżeli:
1)
kontrolowany nie złożył korekty deklaracji, o której mowa w art. 82 ust. 3, albo
2)
organ nie uwzględnił złożonej korekty deklaracji, albo
3)
organ uwzględnił złożoną korektę deklaracji i istnieją przesłanki do ustalenia dodatkowego
zobowiązania w podatku od towarów i usług lub istnieją przesłanki do określenia kwoty
podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług .
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu:
„
1a.
Do postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 81b § 1 pkt 1 oraz
pkt 2 lit. b Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
1b.
W przypadku ustanowienia pełnomocnictwa szczególnego do działania w sprawie kontroli
celno-skarbowej uznaje się, że pełnomocnictwo szczególne obejmuje również upoważnienie
do działania w sprawie postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, oraz w postępowaniu
zainicjowanym na skutek wniesionego odwołania, jeżeli kontrolowany nie odwołał pełnomocnictwa
szczególnego.
1c.
Ponowne skorygowanie deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie wywołuje
skutków prawnych w zakresie, w jakim dokonana korekta przewiduje cofnięcie ustaleń
kontroli celno-skarbowej. Organ zawiadamia pisemnie składającego korektę o jej bezskuteczności.
1d.
Przepisu ust. 1c nie stosuje się do ponownego skorygowania deklaracji, jeżeli po zakończeniu
kontroli celno-skarbowej zawiadomieniem o uwzględnieniu korekty deklaracji:
1)
ponowne skorygowanie deklaracji wynika z orzeczenia wydanego po zakończeniu kontroli
celno-skarbowej, które ma wpływ na ustalenia kontroli celno-skarbowej zawarte w wyniku
kontroli;
2)
ustalenia kontroli celno-skarbowej zawarte w wyniku kontroli były oparte na podstawie
przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, ustawą lub ratyfikowaną umową międzynarodową orzekł Trybunał Konstytucyjny.
”
,
c)
w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Zawiadomienie o uwzględnieniu korekty deklaracji przesyła się do właściwego dla kontrolowanego
naczelnika urzędu skarbowego.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawiadomienia o uwzględnieniu korekty deklaracji
dokonuje się w postanowieniu o przekształceniu kontroli celno-skarbowej w postępowanie
podatkowe.
”
,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku gdy kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna
została rozwiązana w trakcie kontroli celno-skarbowej albo postępowania podatkowego,
o którym mowa w ust. 1, odpowiednio:
1)
kontrola celno-skarbowa jest prowadzona wobec byłych wspólników tej spółki;
2)
postępowanie podatkowe kończy się decyzją, o której mowa w art. 115 § 4 Ordynacji
podatkowej.
”
,
f)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
W przypadku utraty statusu podatnika przez podatkową grupę kapitałową w trakcie kontroli
celno-skarbowej lub postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, kontrolę celno-skarbową
oraz postępowanie podatkowe prowadzi naczelnik urzędu celno-skarbowego, który wszczął
kontrolę celno-skarbową.
”
,
g)
uchyla się ust. 6;
32)
w art. 84:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kontrola celno-skarbowa:
1)
w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności
ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,
wydawania, przewozu i niszczenia, oraz w zakresie stosowania znaków akcyzy i oznaczania
nimi wyrobów akcyzowych,
2)
w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego
lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin,
3)
w zakresie, o którym mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2-5 i ust. 2 pkt 1a-5 i 9,
4)
o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1-3, 5-7 i 10
- kończy się protokołem.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej, o której mowa w ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 62
ust. 5 i 13, nie stwierdzono nieprawidłowości, protokołu się nie sporządza.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do kontroli celno-skarbowej, o której mowa w
art. 62 ust. 5 pkt 3, jeżeli na kontrolowanego nałożono grzywnę w drodze mandatu za
wykroczenie skarbowe.
”
;
33)
po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu:
„
Art. 91a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji
automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,
2)
szczegółowy sposób i tryb kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów
do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,
3)
tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji
- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli
celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami.
”
;
34)
art. 92 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 92.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
formę i sposób wykonywania kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa
podatkowego w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia
gazu ziemnego lub ropy naftowej,
2)
rodzaje prowadzonej dokumentacji, jej wzory, a także sposób jej prowadzenia
- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli
celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie wydobycia urobku
rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej.
”
;
35)
w art. 94 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W zakresie nieuregulowanym do kontroli celno-skarbowej przepisy:
1)
art. 3e, art. 12, art. 102 § 3, art. 135, art. 138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art.
141-143, art. 165b, art. 165c, art. 175-177,
2)
działu IV rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6, 10, 11, z wyjątkiem art. 182-185, art. 189 §
3, art. 190 § 1, art. 193 § 6-8, art. 198 i art. 200, oraz rozdziałów 12, 14, 16,
22 i 23,
3)
art. 281, art. 282a, art. 283 § 4 i 5, art. 284a § 5-6, art. 284ab § 1-3, art. 286
§ 3, art. 286a § 1 i 2, art. 289, art. 290 § 4-6, art. 291a, art. 291d oraz działu
VII
- Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
”
;
36)
w dziale V po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu:
„
Rozdział 1a
Kontrola wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne
Art. 94a.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
1)
jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to:
a)
jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,
b)
Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę Ochrony Państwa,
c)
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
2)
organach kontroli - rozumie się przez to:
a)
Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,
b)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Policji, Państwowej Straży Pożarnej,
Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,
c)
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
d)
Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,
e)
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego
Biura Antykorupcyjnego.
Art. 94b.
Celami specjalnymi, na które są przeznaczane wyroby akcyzowe w jednostkach organizacyjnych,
są:
1)
mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające
z planów obronnych;
2)
zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane
z funduszu operacyjnego;
3)
budowa, eksploatacja lub remont:
a)
obiektów, lokali i terenów przeznaczonych na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania,
b)
obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
4)
przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz sprzętu
i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym pojazdów
samochodowych;
5)
prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,
sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i
deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego.
Art. 94c.
1.
Kontrola ma na celu ocenę prawidłowości wykorzystania wyrobów akcyzowych, które zostały
przeznaczone na cele specjalne, z uwzględnieniem charakteru zadań realizowanych przez
jednostki organizacyjne.
2.
Kontrolę przeprowadza się zgodnie z planem kontroli zatwierdzanym przez organ kontroli.
3.
Kontrola może być również prowadzona poza planem kontroli w oparciu o uzyskane informacje,
materiały lub analizy.
Art. 94d.
1.
Kontrolę przeprowadza się na podstawie legitymacji służbowej oraz pisemnego, imiennego
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez organ kontroli.
2.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawiera:
1)
numer, miejsce i datę wystawienia;
2)
określenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej;
3)
wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia kontroli;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;
5)
stopień, imię i nazwisko kontrolującego;
6)
numer legitymacji służbowej kontrolującego;
7)
termin ważności;
8)
informację o posiadaniu przez kontrolującego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego
do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;
9)
stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,
w imieniu organu kontroli, upoważnienie do jej przeprowadzenia.
3.
Kontrolujący jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do
dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”.
Art. 94e.
1.
Kontrolę może przeprowadzić jeden kontrolujący lub zespół kontrolujących.
2.
Kontrolujący jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie kontrolowanej
jednostki organizacyjnej bez potrzeby uzyskiwania przepustki.
3.
W ramach udzielonego upoważnienia kontrolujący ma prawo do:
1)
swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanej jednostki organizacyjnej;
2)
wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem kontroli;
3)
zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;
4)
dokonywania oględzin;
5)
sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;
6)
żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień
od kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,
funkcjonariuszy lub pracowników;
7)
zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do
dostępu do informacji niejawnych;
8)
zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie
i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.
Art. 94f.
1.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności:
1)
funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w kontrolowanej jednostce organizacyjnej
w sposób umożliwiający kontrolującemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz kontrolowanych
obiektów i pomieszczeń, jak również zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli
takie przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny kontrolowanej jednostki organizacyjnej;
2)
niezwłoczne przedstawienie kontrolującemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie
składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, a także terminowe
udzielanie wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;
3)
warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności
środki łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie
do pracy i miejsce do przechowywania dokumentów;
4)
sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez kontrolującego;
5)
możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez kontrolującego czynności kontrolnych;
6)
przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie kontrolującego;
7)
niezwłoczne informowanie kontrolującego o podjętych w czasie trwania kontroli działaniach
zaradczych lub usprawniających.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona
ma prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez kontrolującego czynnościach kontrolnych
oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności kontrolnych, a także dołączenia do
akt kontroli określonych dokumentów.
Art. 94g.
W razie ujawnienia w toku kontroli okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa
lub wykroczenia albo przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia
dyscypliny finansów publicznych, kontrolujący niezwłocznie informuje pisemnie o tym
właściwy organ ścigania oraz organ kontroli.
Art. 94h.
1.
Kontrolujący:
1)
przeprowadza czynności kontrolne i dokumentuje ich przebieg w aktach kontroli, w szczególności
sporządza protokół lub notatkę z poszczególnych czynności kontrolnych;
2)
dokonuje ustaleń stanu faktycznego na podstawie dowodów zgromadzonych w wyniku czynności
kontrolnych;
3)
z ustaleń dokonanych w toku kontroli sporządza protokół kontroli oraz projekt informacji
o wynikach kontroli;
4)
wyjaśnia zastrzeżenia zgłoszone do ustaleń zawartych w protokole kontroli;
5)
wykonuje inne czynności w zakresie postępowania kontrolnego zlecone przez organ kontroli.
2.
Protokół kontroli zawiera:
1)
miejsce i datę sporządzenia;
2)
oznaczenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,
imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym
kontrolą;
3)
stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe kontrolującego oraz numer i datę wystawienia
upoważnienia do kontroli;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;
5)
datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności kontrolnych z uwzględnieniem dni przerw
w kontroli;
6)
opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, ustalonych nieprawidłowości
lub naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków
oraz osób za nie odpowiedzialnych;
7)
wskazanie osób, o których mowa w art. 94e ust. 3 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,
wyjaśnienia lub opinie;
8)
omówienie dokonanych w protokole kontroli poprawek, skreśleń i uzupełnień;
9)
wykaz załączników, które dołączono do protokołu kontroli;
10)
podpis kontrolującego i kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej na każdej
stronie protokołu kontroli, a w razie odmowy podpisania protokołu kontroli przez kierownika
- wzmiankę o tym zamieszczoną na końcu protokołu kontroli;
11)
wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy
podpisania protokołu kontroli;
12)
wzmiankę o dokonaniu wpisu do książki kontroli.
3.
Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden
otrzymuje za poświadczeniem odbioru kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej,
a drugi - organ kontroli.
Art. 94i.
1.
Kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu kontroli
przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole
kontroli w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
2.
Zastrzeżenia zgłasza się kontrolującemu w formie pisemnej w postaci papierowej albo
elektronicznej. Zastrzeżenia zgłoszone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym
podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.
3.
Kontrolujący rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich zgłoszenia.
4.
W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń i ich uwzględnienia kontrolujący zmienia
lub uzupełnia treść protokołu kontroli.
5.
W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi kontrolowanej
jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się stanowisko kontrolującego
w tej sprawie. W takim przypadku kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej
może odmówić podpisania protokołu kontroli, uzasadniając odmowę jego podpisania.
6.
Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu kontroli przez kontrolującego i sporządzenia
informacji o wynikach kontroli.
Art. 94j.
1.
Na podstawie wyników kontroli i po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń kontrolujący,
w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, sporządza i przekazuje do
zatwierdzenia organowi kontroli projekt informacji o wynikach kontroli.
2.
Informację o wynikach kontroli organ kontroli przekazuje kierownikowi kontrolowanej
jednostki organizacyjnej.
3.
Informacja o wynikach kontroli zawiera ocenę działalności kontrolowanej jednostki
organizacyjnej wynikającą z ustaleń zawartych w protokole kontroli, opis przyczyn
powstania, zakres i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych
za ich powstanie oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin
ich usunięcia.
4.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach
kontroli, w terminie w niej określonym informuje organ kontroli o sposobie wykonania
zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu uwag i wniosków
w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o przyczynach ich
niepodjęcia.
”
;
37)
w art. 95:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
gospodarowania środkami publicznymi innymi niż określone w pkt 1, przeznaczonymi na współfinansowanie krajowe funduszy, programów i projektów realizowanych ze środków określonych w pkt 1;”, -
-w pkt 2 po wyrazach „w pkt 1” dodaje się wyrazy „i 1a”,
-
-w pkt 3 wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1-2”,
-
-w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:„
7)
prawidłowości deklarowania, obliczania i wpłacania należności budżetu państwa, państwowych funduszy celowych i innych jednostek sektora finansów publicznych, których pobór należy do innych organów.”,
b)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „pkt 1” dodaje się wyrazy „i 1a”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Audyt, o którym mowa w ust. 1 pkt 2-7, obejmuje ocenę w szczególności oszczędności,
skuteczności, efektywności, celowości i zgodności z prawem.
”
,
d)
w ust. 4:
-
-w pkt 2 wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1-2”,
-
-w pkt 6 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:„
7)
podmioty zobowiązane do świadczeń pieniężnych na rzecz budżetu państwa, państwowych funduszy celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych”,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Audyt nie obejmuje oceny celowości i sposobu wykorzystania środków budżetowych oraz
mienia państwowego, które zostały przeznaczone na cele specjalne, o których mowa w
rozdziale 2a, w jednostkach podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych, Biurze Nadzoru Wewnętrznego, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży
Granicznej, Służbie Ochrony Państwa oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
”
,
f)
uchyla się ust. 6;
38)
w art. 96 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Czynności w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a, z wyłączeniem
audytu, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10a, wykonują osoby zatrudnione w wyodrębnionej
w tym celu komórce organizacyjnej urzędu obsługującego ministra.
2.
Audyt może być dokonany w siedzibie organu, chyba że jest konieczne przeprowadzenie
czynności w:
1)
siedzibie audytowanego lub beneficjenta;
2)
miejscach wykonywania przez audytowanego lub beneficjenta działalności gospodarczej;
3)
miejscach realizacji projektu.
”
;
39)
w art. 97:
a)
w ust. 1 w pkt 2 na końcu skreśla się przecinek i uchyla się pkt 3,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Audytowany może w terminie 14 dni od dnia doręczenia sprawozdania sporządzonego po
zakończeniu audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7, przedstawić zastrzeżenia
lub wyjaśnienia, wskazując równocześnie wnioski dowodowe.
1b.
Zastrzeżenia lub wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1a, rozpatruje się i zawiadamia
audytowanego o sposobie ich załatwienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania tych
zastrzeżeń lub wyjaśnień.
”
,
c)
w ust. 2:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Sprawozdanie lub opinia wraz z dokumentacją z audytu mogą być przekazywane:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
właściwym organom lub dysponentom części budżetowych oraz podmiotom sprawującym nadzór lub kontrolę nad działalnością audytowanego;”,
d)
w ust. 3 wyrazy „, opinii lub zalecenia” zastępuje się wyrazami „lub opinii”,
e)
w ust. 4 wyrazy „, opinią lub zaleceniem” zastępuje się wyrazami „lub opinią”;
40)
art. 98 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 98.
W zakresie nieregulowanym w niniejszym rozdziale do audytu stosuje się odpowiednio:
1)
przepisy art. 62 ust. 1-2b, 8 i 10, art. 64 ust. 1 pkt 1-5, 7-11 i 17, ust. 3, 4 i
8, art. 72 ust. 1 pkt 1-6 i 8-11 oraz ust. 2, art. 73, art. 76, art. 79, art. 81 ust.
1-6, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również przepisy
art. 63 ust. 1 i 2;
2)
przepisy art. 12, art. 143, art. 180-181a, art. 193a-197, art. 199 oraz działu IV
rozdziałów 2, 3a, 5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 22 i 23 Ordynacji
podatkowej, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również
przepisy działu IV rozdziałów 14 i 16 Ordynacji podatkowej.
”
;
41)
w dziale V po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„
Rozdział 2a
Ocena wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego przeznaczonych na cele specjalne
Art. 98a.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
1)
jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to:
a)
jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,
b)
Biuro Nadzoru Wewnętrznego, Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę
Ochrony Państwa,
c)
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
2)
organach przeprowadzających ocenę - rozumie się przez to:
a)
Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,
b)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Biura Nadzoru Wewnętrznego,
Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,
c)
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
d)
Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,
e)
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego
Biura Antykorupcyjnego.
Art. 98b.
Celami specjalnymi, na które są przeznaczane środki budżetowe i mienie państwowe w
jednostkach organizacyjnych, są:
1)
mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające
z planów obronnych;
2)
zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane
z funduszu operacyjnego;
3)
uposażenie i pozostałe świadczenia dla żołnierzy i funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu
Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego oraz funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego uprawnionych
do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
4)
nabycie, budowa, eksploatacja i remonty obiektów, lokali i terenów przeznaczonych
na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania organów określonych w odrębnych przepisach
oraz obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
5)
nabycie, przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz
sprzętu i materiałów używanych w celu wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
w tym pojazdów samochodowych;
6)
organizowanie, utrzymywanie i rozwój sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych
służących ochronie informacji niejawnych przesyłanych, przechowywanych lub przetwarzanych
w tych systemach, w tym sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych
służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;
7)
organizowanie, utrzymywanie i rozwój metod i środków kryptografii, kryptoanalizy i
deszyfrażu;
8)
organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów rozpoznania i przeciwdziałania radioelektronicznego;
9)
prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,
sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i
deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego;
10)
współpraca z właściwymi organami i służbami innych państw, związana z dostępem do
informacji niejawnych na podstawie umowy międzynarodowej albo porozumienia międzynarodowego;
11)
działalność o szczególnie ważnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
obronności i bezpieczeństwa państwa, o której informacje stanowią informacje niejawne
o klauzuli „ściśle tajne”;
12)
organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów teleinformatycznych służących do ochrony
cyberprzestrzeni jednostek organizacyjnych.
Art. 98c.
1.
Ocena ma na celu zbadanie prawidłowości wykorzystania środków budżetowych i mienia
państwowego na cele specjalne pod względem celowości, legalności, gospodarności i
rzetelności oraz ustalenie kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących celu
specjalnego.
2.
Ustalenia w zakresie oceny przeprowadza pracownik, żołnierz lub funkcjonariusz organu
przeprowadzającego ocenę, zwany dalej „oceniającym”, na podstawie legitymacji służbowej
lub dokumentu tożsamości oraz pisemnego, imiennego upoważnienia do przeprowadzenia
oceny, wydanego przez organ przeprowadzający ocenę.
3.
Upoważnienie do przeprowadzenia oceny zawiera:
1)
numer, miejsce i datę wystawienia;
2)
oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej;
3)
wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia oceny;
4)
określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;
5)
okres objęty oceną;
6)
stopień, imię i nazwisko oceniającego;
7)
numer legitymacji służbowej oceniającego lub serię i numer dokumentu tożsamości;
8)
termin ważności;
9)
informację o posiadaniu przez oceniającego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego
do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;
10)
stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,
w imieniu organu przeprowadzającego ocenę, upoważnienie do jej przeprowadzenia.
4.
Oceniający jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do
dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne” oraz zaświadczenie
o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych.
5.
Ocenę może przeprowadzić jeden oceniający lub zespół oceniających.
Art. 98d.
1.
Oceniający jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie ocenianej jednostki
organizacyjnej.
2.
W ramach udzielonego upoważnienia oceniający ma prawo do:
1)
swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń ocenianej jednostki organizacyjnej;
2)
wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem oceny;
3)
zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;
4)
dokonywania oględzin;
5)
sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;
6)
żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień
od kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,
funkcjonariuszy lub pracowników;
7)
zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do
dostępu do informacji niejawnych;
8)
zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie
i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.
Art. 98e.
1.
Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności:
1)
funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w ocenianej jednostce organizacyjnej
w sposób umożliwiający oceniającemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz ocenianych
obiektów i pomieszczeń oraz zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli takie
przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny ocenianej jednostki organizacyjnej;
2)
niezwłoczne przedstawienie oceniającemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie
składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia oceny, a także terminowe udzielanie
wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;
3)
warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia oceny, w szczególności środki
łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie do pracy
i miejsce do przechowywania dokumentów;
4)
sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez oceniającego;
5)
możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez oceniającego czynności w zakresie
oceny;
6)
przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie oceniającego;
7)
niezwłoczne informowanie oceniającego o podjętych w czasie trwania oceny działaniach
zaradczych lub usprawniających.
2.
Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona ma
prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez oceniającego czynnościach w zakresie oceny
oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności w zakresie oceny, a także dołączenia
do akt oceny określonych dokumentów.
Art. 98f.
W razie ujawnienia w toku oceny okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa
lub wykroczenia albo przestępstwa lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia dyscypliny
finansów publicznych, oceniający niezwłocznie informuje pisemnie o tym właściwy organ
ścigania, kierownika ocenianej jednostki oraz organ przeprowadzający ocenę.
Art. 98g.
1.
Oceniający dokonuje ustaleń w zakresie oceny na podstawie dowodów zgromadzonych w
wyniku czynności przeprowadzonych w zakresie oceny. Przebieg czynności w zakresie
oceny oceniający dokumentuje w aktach oceny.
2.
Z czynności mających istotne znaczenie dla sprawy oceniający sporządza protokół lub
notatkę.
3.
Z ustaleń w zakresie oceny oceniający sporządza protokół oceny, który zawiera:
1)
miejsce i datę sporządzenia;
2)
oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,
imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym
oceną;
3)
stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe oceniającego oraz numer i datę wystawienia
upoważnienia do oceny;
4)
określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;
5)
datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności w zakresie oceny z uwzględnieniem dni
przerw w tych czynnościach;
6)
opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku oceny, ustalonych nieprawidłowości lub
naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków
oraz osób za nie odpowiedzialnych;
7)
wskazanie osób, o których mowa w art. 98d ust. 2 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,
wyjaśnienia lub opinie;
8)
omówienie dokonanych w protokole oceny poprawek, skreśleń i uzupełnień;
9)
wykaz załączników, które dołączono do protokołu oceny;
10)
podpis oceniającego i kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej na każdej stronie
protokołu, a w razie odmowy podpisania protokołu oceny przez kierownika - wzmiankę
o tym zamieszczoną na końcu protokołu;
11)
wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy
podpisania protokołu oceny.
4.
Protokół oceny sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden
otrzymuje, za poświadczeniem odbioru, kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej,
a drugi - organ przeprowadzający ocenę.
Art. 98h.
1.
Kierownikowi ocenianej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu oceny
przysługuje prawo zgłoszenia do organu przeprowadzającego ocenę umotywowanych zastrzeżeń
co do ustaleń zawartych w protokole oceny w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
2.
Zastrzeżenia zgłasza się pisemnie oceniającemu.
3.
Organ przeprowadzający ocenę rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich
zgłoszenia.
4.
W przypadku stwierdzenia przez organ przeprowadzający ocenę zasadności zastrzeżeń
oceniający uwzględnia je i zmienia lub uzupełnia treść protokołu oceny.
5.
W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi ocenianej
jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się pisemne stanowisko
organu przeprowadzającego ocenę w tej sprawie. W takim przypadku kierownik ocenianej
jednostki organizacyjnej może odmówić podpisania protokołu oceny, pisemnie uzasadniając
odmowę jego podpisania.
6.
Odmowa podpisania protokołu oceny przez kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej
nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu oceny przez oceniającego i sporządzenia
projektu informacji o wynikach oceny.
Art. 98i.
1.
Na podstawie ustaleń zawartych w protokole oceny oceniający, w terminie 30 dni od
dnia podpisania protokołu oceny, sporządza projekt informacji o wynikach oceny, który
zatwierdza organ przeprowadzający ocenę i kieruje do kierownika ocenianej jednostki
organizacyjnej.
2.
Informacja o wynikach oceny zawiera ocenę działalności ocenianej jednostki organizacyjnej
wynikającą z ustaleń zawartych w protokole oceny, opis przyczyn powstania, zakres
i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie
oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin ich usunięcia.
3.
Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach
oceny, w terminie w niej określonym, informuje pisemnie organ przeprowadzający ocenę
o sposobie wykonania zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu
uwag i wniosków w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o
przyczynach ich niepodjęcia.
”
;
42)
po art. 99 dodaje się art. 99a w brzmieniu:
„
Art. 99a.
Czynności audytowe przeprowadza się również w celu ustalenia, czy:
1)
przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;
2)
dostawca usług płatniczych wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.
”
;
43)
w art. 100 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Czynności audytowe, o których mowa w art. 99, polegają w szczególności na:
”
;
44)
po art. 100 dodaje się art. 100a-100c w brzmieniu:
„
Art. 100a.
1.
Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, polegają w szczególności na badaniu
dokumentacji związanej z wykonywaniem obowiązków, o których mowa w art. 15f ust. 5
albo art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.
2.
Na potrzeby czynności audytowych, o których mowa w art. 99a:
1)
przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani:
a)
udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych
do prowadzonych czynności audytowych,
b)
umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;
2)
dostawcy usług płatniczych są obowiązani:
a)
udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych
do prowadzonych czynności audytowych,
b)
umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.
Art. 100b.
1.
Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, prowadzi wyznaczony naczelnik urzędu
celno-skarbowego. Czynności te są prowadzone z urzędu.
2.
Wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego zawiadamia przedsiębiorcę o zamiarze
podjęcia czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, nie później niż 7 dni przed
ich podjęciem.
3.
Zawiadomienie zawiera:
1)
oznaczenie organu;
2)
datę i miejsce wystawienia;
3)
oznaczenie przedsiębiorcy;
4)
imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego
stanowiska lub pełnionej funkcji.
4.
Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, podejmowane są na podstawie upoważnienia,
które zawiera:
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych;
3)
datę i miejsce wystawienia;
4)
imię i nazwisko pracownika organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych
oraz numer jego legitymacji służbowej;
5)
oznaczenie przedsiębiorcy;
6)
określenie zakresu przedmiotowego czynności audytowych;
7)
imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego
stanowiska lub pełnionej funkcji.
5.
Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, powinny być zakończone bez zbędnej
zwłoki, jednak nie później niż w terminie miesiąca od dnia ich podjęcia.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia,
naczelnika urzędu celno-skarbowego właściwego do prowadzenia czynności audytowych,
o których mowa w art. 99a, uwzględniając przygotowanie techniczne urzędu obsługującego
tego naczelnika.
Art. 100c.
Do czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym
rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy art. 12 oraz działu IV rozdziałów 1, 2,
5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 11 i 23 Ordynacji podatkowej.
”
;
45)
w art. 101 w zdaniu pierwszym po wyrazach „dyrektor izby administracji skarbowej” dodaje się wyrazy „albo wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego”;
46)
w art. 102 w ust. 1 wyrazy „czynności audytowych” zastępuje się wyrazami „czynności audytowych, o których mowa w art. 99,”;
47)
po art. 102 dodaje się art. 102a w brzmieniu:
„
Art. 102a.
1.
Z przeprowadzonych czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, sporządza się
raport.
2.
Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie organu;
2)
wskazanie podmiotu podlegającego czynnościom audytowym;
3)
datę sporządzenia;
4)
wskazanie osób przeprowadzających czynności audytowe;
5)
stwierdzenie, czy podmiot wykonał obowiązki albo nie wykonał obowiązków, o których
mowa w art. 15f ust. 5 i art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;
6)
opis dokonanych ustaleń faktycznych - w przypadku stwierdzenia niewykonania przez
podmiot obowiązków;
7)
podpis naczelnika urzędu celno-skarbowego lub osoby upoważnionej z podaniem imienia
i nazwiska oraz stanowiska służbowego.
3.
W przypadku stwierdzenia niewykonania przez podmiot obowiązków, wyznaczony naczelnik
urzędu celno-skarbowego doręcza raport:
1)
wraz z całością dokumentacji obejmującej czynności audytowe ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych;
2)
organowi sprawującemu nadzór lub kontrolę nad działalnością podmiotu, wobec którego
podjęto czynności audytowe.
”
;
48)
w art. 106 w pkt 1 w lit. b po wyrazach „ust. 3” dodaje się wyrazy „, ust. 3a pkt 1-3 i 5”;
49)
w art. 107 po wyrazach „ust. 3” dodaje się wyrazy „, ust. 3a pkt 1-3”;
50)
w art. 127:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Administrator zbioru danych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest obowiązany udostępnić
dane na podstawie pisemnego wniosku organu, o którym mowa w ust. 1, lub osoby przez
niego upoważnionej.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
oznaczenie sprawy;
2)
określenie zbioru danych, z którego dane mają zostać udostępnione;
3)
wskazanie danych podlegających udostępnieniu.
”
,
c)
w ust. 4 wyrazy „Przepisy ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „Przepisy ust. 2-3”,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Podmioty, o których mowa w ust. 4, mogą odmówić przekazania informacji lub ograniczyć
ich zakres, jeżeli mogłoby to uniemożliwić wykonywanie ich ustawowych zadań lub spowodować
ujawnienie danych o osobie udzielającej pomocy tym podmiotom niebędącej ich funkcjonariuszem.
”
,
e)
uchyla się ust. 6;
51)
w art. 132 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej może upoważnić funkcjonariusza wykonującego
czynności operacyjno-rozpoznawcze do zarządzania zniszczenia, o którym mowa w art.
123 ust. 1, w odniesieniu do danych, o których mowa w art. 114 ust. 1 i art. 115 ust.
1, oraz materiałów uzyskanych na podstawie art. 117 ust. 1.
”
;
52)
po art. 132 dodaje się art. 132a w brzmieniu:
„
Art. 132a.
Naczelnik urzędu celno-skarbowego może upoważnić swojego zastępcę do:
1)
zarządzania czynności, o których mowa w art. 120 ust. 1;
2)
wykonywania innych czynności związanych z realizacją uprawnień określonych w art.
113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 120 ust. 2-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art.
127a ust. 1, 2 i 6-12, art. 128 ust. 1 oraz art. 131 ust. 2 i 5.
”
;
53)
w art. 133 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
konwoju, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. a oraz c-g ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej ;
”
;
54)
w art. 146:
a)
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „izby administracji skarbowej” zastępuje się wyrazami „pełniący służbę w izbie administracji skarbowej”,
b)
uchyla się ust. 4;
55)
w art. 148:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
dodatek kontrolerski w wysokości do 20% wynagrodzenia zasadniczego albo uposażenia
zasadniczego dla kierownika komórki organizacyjnej, wykonującej kontrolę, audyt lub
czynności, o których mowa w pkt 1, który dokonuje osobiście czynności w tym zakresie,
w wymiarze co najmniej 20% czasu pracy albo służby;
”
,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość dodatku kontrolerskiego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, warunki i tryb
przyznawania, wypłaty, zmiany wysokości oraz utraty dodatku kontrolerskiego, uwzględniając
potrzebę zwiększenia skuteczności kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej, audytu
lub czynności, o których mowa w art. 113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10,
art. 120 ust. 1-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art. 127a ust. 1, 2 i 6-12, art.
128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 i art. 133 ust. 1 pkt 1-5, przez zapewnienie motywacji
do ich sprawnego wykonywania.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość dodatku orzeczniczego, warunki i tryb przyznawania dodatku orzeczniczego,
wypłaty, zmiany wysokości oraz utraty dodatku orzeczniczego, uwzględniając potrzebę
zwiększenia skuteczności postępowań przez zapewnienie motywacji osób zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy do rzetelnego i sprawnego wykonywania
czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
”
;
56)
art. 152 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 152.
1.
Informacja o postępowaniu kwalifikacyjnym do służby w Służbie Celno-Skarbowej stanowi
informację publiczną.
2.
Informacje o wynikach postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-Skarbowej
oraz o kandydatach, a także o nawiązaniu stosunku służbowego, nie podlegają upowszechnianiu
i udostępnianiu.
”
;
57)
w art. 153:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
złożenie kwestionariusza osobowego, a także dokumentów stwierdzających wymagane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierających dane o uprzednim zatrudnieniu lub pełnieniu służby;”, -
-pkt 3-5 otrzymują brzmienie:„
3)
test sprawności fizycznej;4)
test psychologiczny i kompetencyjny;5)
rozmowa kwalifikacyjna;”,
b)
uchyla się ust. 5,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw finansów
publicznych uwzględni powszechność dostępu do informacji oraz potrzebę ujednolicenia
formularzy stosowanych w trakcie postępowania kwalifikacyjnego.
”
;
58)
w art. 163:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu:
„
1a.
Oddelegowanemu funkcjonariuszowi przysługują uprawnienia i świadczenia, w tym uposażenie
i inne świadczenia pieniężne, w wysokości i na zasadach określonych w ustawie.
1b.
Podmiot, do którego funkcjonariusz został oddelegowany, wypłaca oddelegowanemu funkcjonariuszowi:
1)
uposażenie w terminach płatności przewidzianych dla funkcjonariuszy;
2)
dodatkowe wynagrodzenie roczne lub nagrodę roczną;
3)
nagrody uznaniowe, jeżeli podmiot, do którego funkcjonariusz został oddelegowany,
przyznaje takie nagrody;
4)
należności z tytułu podróży służbowych.
1c.
W czasie oddelegowania funkcjonariuszowi przysługuje prawo do urlopu na zasadach i
w wymiarze określonych w ustawie.
1d.
Po upływie okresu oddelegowania albo po odwołaniu z oddelegowania kierownik jednostki
organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełnił służbę przed oddelegowaniem, wyznacza
funkcjonariuszowi stanowisko służbowe nie niższe niż zajmowane przez niego przed oddelegowaniem.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
warunki i tryb oddelegowania,
”
;
59)
art. 165 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 165.
1.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, za zgodą ministra właściwego do spraw
finansów publicznych, oddelegować funkcjonariusza służby stałej do pełnienia funkcji
przedstawiciela Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w polskich placówkach dyplomatycznych.
Przepisy art. 164 ust. 4 i 6 stosuje się odpowiednio.
2.
Uposażenie oraz inne świadczenia pieniężne wynikające z ustawy nie przysługują funkcjonariuszowi,
o którym mowa w ust. 1, otrzymującemu wynagrodzenie na podstawie umowy o pracę z Ministerstwem
Spraw Zagranicznych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej .
”
;
60)
w art. 168 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1 i 2, ich wysokość
oraz sposób udokumentowania przez funkcjonariusza poniesionych kosztów przeniesienia,
w tym kosztów podróży, a także wzory wymaganych dokumentów niezbędnych do przyznania
świadczeń, o których mowa w ust. 1, uwzględniając prawidłowość przyznawania tych świadczeń
oraz ochronę interesów Skarbu Państwa.
”
;
61)
w art. 169 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość, warunki oraz tryb przyznawania i wypłacania równoważnika pieniężnego, o
którym mowa w ust. 1, mając na względzie terminowe przyznawanie równoważnika pieniężnego
oraz prawidłowość jego wypłacania.
”
;
62)
w art. 176:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do służby w Służbie Celno-Skarbowej może być na własną prośbę przeniesiony funkcjonariusz
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej
albo Służby Ochrony Państwa, jeżeli ma on kwalifikacje szczególnie przydatne do jej
pełnienia.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych w porozumieniu odpowiednio z Komendantem
Głównym Policji, Komendantem Głównym Straży Granicznej albo Komendantem Służby Ochrony
Państwa - w przypadku funkcjonariusza Policji, Straży Granicznej albo Służby Ochrony
Państwa;
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Funkcjonariusz Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa przeniesiony do służby w Służbie Celno-Skarbowej
nabywa uprawnienia określone w ustawie, z uwzględnieniem dotychczasowego stażu służby.
”
;
63)
w art. 197:
a)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Okresy, o których mowa w ust. 1, wymagane do mianowania na wyższy stopień służbowy
mogą zostać skrócone, jeżeli funkcjonariusz:
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu:
„
4a.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w celu zapewnienia właściwej organizacji
i właściwego funkcjonowania jednostki organizacyjnej KAS, Szef Krajowej Administracji
Skarbowej, na wniosek dyrektora izby administracji skarbowej albo dyrektora komórki
organizacyjnej urzędu obsługującego ministra, może mianować funkcjonariusza na wyższy
stopień służbowy z pominięciem wymaganego okresu pełnienia służby w danym stopniu,
o którym mowa w ust. 1, nie więcej jednak niż o dwa stopnie służbowe.
4b.
W przypadku mianowania po raz pierwszy na stopień służbowy w korpusie oficerów młodszych
mianowanie następuje na pierwszy stopień służbowy w tym korpusie.
4c.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4a i 4b, przepisy art. 192 ust. 4, 8 i 9 stosuje
się.
”
;
64)
w art. 198:
a)
w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Funkcjonariusza albo byłego funkcjonariusza Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Straży
Granicznej lub Służby Ochrony Państwa oraz osobę posiadającą stopień wojskowy, przyjmowanych
do służby mianuje się na stopień służbowy w Służbie Celno-Skarbowej równorzędny z
posiadanym stopniem służbowym.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Mianowania, o którym mowa w ust. 1, na stopień w Służbie Celno-Skarbowej dokonuje:
1)
w korpusie oficerów - Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
2)
w korpusach szeregowych, podoficerów i aspirantów - właściwi przełożeni, o których
mowa w art. 192 ust. 2, 3 i 5.
”
;
65)
w art. 200 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Informacje zawarte w oświadczeniu o stanie majątkowym stanowią tajemnicę prawnie chronioną
i podlegają ochronie przewidzianej dla informacji niejawnych oznaczonych klauzulą
„zastrzeżone”.
”
;
66)
po art. 203 dodaje się art. 203a w brzmieniu:
„
Art. 203a.
1.
Funkcjonariusz jest obowiązany powiadomić bezpośredniego przełożonego o zamiarze wyjazdu
za granicę. Jeżeli wyjazd jest planowany na dłużej niż 3 dni, powiadomienie następuje
w formie pisemnej.
2.
Obowiązek powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy wyjazdu do państw członkowskich
Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej.
”
;
67)
po art. 208 dodaje się art. 208a w brzmieniu:
„
Art. 208a.
1.
Uczestnictwo funkcjonariusza w szkoleniu, na które został skierowany w ramach KAS,
traktuje się na równi z pełnieniem służby.
2.
Funkcjonariusz nie ponosi opłat z tytułu uczestnictwa w szkoleniach, o których mowa
w ust. 1.
”
;
68)
w art. 209 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Funkcjonariusz, który został zwolniony ze służby przed upływem 3 lat od dnia ukończenia
nauki w formach szkolnych i pozaszkolnych, innych niż określone w art. 208a ust. 1,
których koszty zostały pokryte z budżetu państwa, jest obowiązany do zwrotu tych kosztów
zmniejszonych proporcjonalnie w stosunku do okresu pozostawania w stosunku służbowym
po ukończeniu nauki.
”
;
69)
w art. 219 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb udzielania wyróżnień funkcjonariuszom, właściwość przełożonych w tych
sprawach, sposób udzielania wyróżnień oraz terminy ich przyznawania, uwzględniając
prawidłowość i okoliczności udzielania wyróżnień.
”
;
70)
w art. 232 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Podstawę obliczenia uposażenia chorobowego stanowi uposażenie zasadnicze wraz z dodatkiem
za wieloletnią służbę, dodatkiem za stopień służbowy, dodatkiem funkcyjnym, dodatkiem
kontrolerskim, dodatkiem orzeczniczym, dodatkiem uzasadnionym szczególnymi właściwościami,
kwalifikacjami i umiejętnościami oraz dodatkiem uzasadnionym szczególnymi warunkami
pełnienia służby, przysługujące funkcjonariuszowi na ostatnio zajmowanym stanowisku
służbowym, z uwzględnieniem powstałych w tym okresie zmian mających wpływ na prawo
do uposażenia lub jego wysokość.
”
;
71)
w art. 242:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Pełnienie służby przez okres co najmniej 6 miesięcy kalendarzowych warunkujących nabycie
prawa do nagrody rocznej nie jest wymagane w przypadku:
1)
gdy w danym roku kalendarzowym stosunek służbowy funkcjonariusza przekształcił się
w stosunek pracy na podstawie art. 174 ust. 7;
2)
zwolnienia funkcjonariusza ze służby w związku z nabyciem przez niego praw do emerytury
lub renty bądź wygaśnięcia jego stosunku służbowego na podstawie art. 182 pkt 1.
”
,
b)
w ust. 4 uchyla się pkt 3,
c)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
W przypadku pełnienia przez funkcjonariusza w roku kalendarzowym służby w różnych
jednostkach organizacyjnych KAS nagrodę roczną za cały okres służby w danym roku kalendarzowym
wypłaca jednostka, która była w danym roku ostatnim miejscem pełnienia przez niego
służby.
”
;
72)
w art. 246 uchyla się ust. 2;
73)
w art. 251a ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Jeżeli śmierć funkcjonariusza nastąpiła na skutek:
1)
wypadku pozostającego w związku ze służbą, koszty pogrzebu pokrywa się ze środków
budżetu państwa będących w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej;
2)
choroby pozostającej w związku ze służbą, Szef Krajowej Administracji Skarbowej może
wyrazić zgodę na pokrycie kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa
będących w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej.
3.
W razie pokrycia kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa będących
w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej osobom wymienionym w ust.
1 pkt 1 przysługuje połowa zasiłku pogrzebowego.
”
;
74)
w art. 251b ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki pokrywania kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa będących
w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej, rodzaje wydatków pokrywanych
w ramach kosztów pogrzebu i ich wysokość, przypadki oraz tryb wypłaty zasiłku pogrzebowego
lub jego wyrównania z tytułu śmierci członka rodziny oraz dokumenty wymagane do ich
wypłaty, uwzględniając rzeczywiście poniesione koszty pogrzebu, sprawne dokonanie
wypłaty zasiłku pogrzebowego lub jego wyrównania oraz potrzebę właściwego dokumentowania
poniesionych kosztów pogrzebu.
”
;
75)
w art. 256:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1e w brzmieniu:
„
1a.
Po przeprowadzeniu rozmowy dyscyplinującej sprawca przewinienia dyscyplinarnego może
wnieść sprzeciw do organu uprawnionego do orzekania kar dyscyplinarnych w terminie
3 dni od dnia przeprowadzenia tej rozmowy. O prawie do wniesienia sprzeciwu funkcjonariusza
poucza się podczas rozmowy dyscyplinującej, a treść pouczenia zawiera się w notatce
z tej rozmowy.
1b.
W przypadku wniesienia sprzeciwu organ uprawniony do orzekania kar dyscyplinarnych
wszczyna postępowanie dyscyplinarne. Notatka z rozmowy dyscyplinującej jest włączana
do akt postępowania dyscyplinarnego.
1c.
W przypadku wniesienia sprzeciwu i braku możliwości wszczęcia postępowania dyscyplinarnego
w związku z upływem terminu, o którym mowa w art. 263 ust. 1, notatka z rozmowy dyscyplinującej
podlega zniszczeniu.
1d.
W przypadku wniesienia sprzeciwu po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1a, organ
uprawniony do orzekania kar dyscyplinarnych wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia
sprzeciwu. Na postanowienie przysługuje zażalenie w terminie 7 dni od dnia doręczenia
postanowienia.
1e.
Zażalenie wnosi się odpowiednio do dyrektora izby administracji skarbowej lub Szefa
Krajowej Administracji Skarbowej za pośrednictwem organu uprawnionego do orzekania
kar dyscyplinarnych. Jeżeli postanowienie wydał Szef Krajowej Administracji Skarbowej,
przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku braku sprzeciwu albo odmowy przyjęcia sprzeciwu notatkę, o której mowa
w ust. 1, włącza się do akt osobowych. Notatka podlega zniszczeniu po upływie 6 miesięcy
od dnia przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej.
”
;
76)
w art. 263:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Postępowanie dyscyplinarne nie może być wszczęte po upływie 3 miesięcy od dnia powzięcia
przez organ dyscyplinarny wiadomości o naruszeniu obowiązków służbowych przez funkcjonariusza,
z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Termin określony w ust. 1 nie biegnie w przypadku nieobecności funkcjonariusza w służbie.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Nie można wymierzyć funkcjonariuszowi kary dyscyplinarnej po upływie roku od dnia
popełnienia czynu, o którym mowa w ust. 1. Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego
wstrzymuje bieg tego terminu.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli czyn funkcjonariusza zawiera znamiona przestępstwa lub przestępstwa skarbowego,
upływ terminu określonego w ust. 4a nie może nastąpić wcześniej niż terminów przedawnienia
karalności tych przestępstw.
”
;
77)
po art. 278 dodaje się art. 278a w brzmieniu:
„
Art. 278a.
1.
Kto będąc obowiązanym do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 200 ust. 1, podaje
w nim nieprawdę,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.
2.
W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu określonego w ust. 1 podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece w art. 364 w ust. 8 w pkt 22 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 23 w brzmieniu:
„
23)
organy Krajowej Administracji Skarbowej.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników
i płatników wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 10a:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 3”,
b)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Zgłoszenia, o których mowa w ust. 1, mogą być składane przez pełnomocnika za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, jeżeli zostało złożone do właściwego naczelnika
urzędu skarbowego pełnomocnictwo, o którym mowa w art. 5 ust. 4a.
”
,
c)
uchyla się ust. 3;
2)
w art. 15 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Dane z CRP KEP, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1 i 2, są udostępniane ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki prowadzącemu Centralną Ewidencję i Informację o Działalności
Gospodarczej.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych w art. 33 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Ocena prawidłowości realizacji przepisów ust. 1-4a jest wykonywana przez właściwego
miejscowo dyrektora izby administracji skarbowej na zasadach określonych w dziale V w rozdziale 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji
Skarbowej .
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 19 w § 3 wyrazy „pkt 2 i 4” zastępuje się wyrazami „pkt 2, 4 i 4a”;
2)
w art. 119l po wyrazach „art. 49” dodaje się wyrazy „, art. 49b”;
3)
po art. 284a dodaje się art. 284aa i art. 284ab w brzmieniu:
„
Art. 284aa.
W przypadku gdy kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna
została rozwiązana w trakcie kontroli podatkowej, kontrola podatkowa jest prowadzona
wobec byłych wspólników tej spółki przez organ podatkowy, który wszczął kontrolę podatkową
wobec spółki.
Art. 284ab.
§ 1.
W przypadku kontroli podatkowej w zakresie funkcjonowania podatkowej grupy kapitałowej,
kontrolowanym jest każda spółka wchodząca w skład tej grupy w okresie objętym kontrolą
podatkową.
§ 2.
W przypadku gdy podatkowa grupa kapitałowa utraciła status podatnika, prowadzi się
jedną kontrolę podatkową wobec spółek wchodzących w skład tej grupy. Upoważnienie
do kontroli podatkowej doręcza się spółkom wchodzącym w skład podatkowej grupy kapitałowej
przed utratą statusu podatnika.
§ 3.
Rozwiązanie którejkolwiek ze spółek wchodzących w skład podatkowej grupy kapitałowej
nie stanowi przeszkody do prowadzenia kontroli podatkowej wobec pozostałych spółek
wchodzących w skład tej grupy.
§ 4.
Kontrolę podatkową, o której mowa w § 1 i 2, prowadzi naczelnik urzędu skarbowego,
o którym mowa w art. 1a ust. 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.
”
;
4)
art. 292 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 292.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje się odpowiednio przepisy art.
102, art. 135, art. 138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art. 141 i art. 142, przepisy
rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6, 9, z wyłączeniem art. 171a, rozdziałów 10, 11, z wyłączeniem
art. 182-185, oraz rozdziałów 12, 14, 16, 22 i 23 działu IV.
”
;
5)
w art. 299 w § 3 w pkt 12 po wyrazie „obsługą” dodaje się wyrazy „, kontrolą lub audytem”.
Art. 6.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe w art. 105 w ust. 1 w pkt 2 w lit. e:
1)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „albo naczelnika urzędu celno-skarbowego” zastępuje się wyrazami „, naczelnika urzędu celno-skarbowego albo naczelnika urzędu skarbowego”;
2)
dodaje się tiret czwarte i piąte w brzmieniu:
„
-
-w związku z wszczętą kontrolą celno-skarbową, kontrolą podatkową albo toczącym się postępowaniem podatkowym albo czynnościami audytowymi, o których mowa w art. 99a pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej,
-
-w związku z prowadzonymi czynnościami analitycznymi, o których mowa w art. 49a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej,
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 83 w § 1 po wyrazach „kontroli celno-skarbowej” dodaje się wyrazy „, audytu”;
2)
w art. 133 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
naczelnik urzędu celno-skarbowego - w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia
skarbowe określone w art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 56 § 1, art. 62 § 2 i 2a, art.
63-68, art. 69 § 1, 3 i 4, art. 69a-70, art. 73-73a, art. 75a-75c, art. 76 § 1 i 2,
art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 85-95, art. 96 § 1, art. 97-106k, art. 107-110b i art.
111 § 1 oraz w sprawach ujawnionych w zakresie swojego działania przez naczelnika
urzędu celno-skarbowego określonych w art. 54 § 2 i 3, art. 55 § 2 i 3, art. 56 §
2-4, art. 56a, art. 56b, art. 57 § 1, art. 60-61, art. 62 § 1 i 3-5, art. 69 § 2,
art. 71, art. 72, art. 75, art. 76 § 3, art. 77 § 2 i 3, art. 78 § 2 i 3, art. 80,
art. 80a, art. 81-83, art. 84 § 1, art. 106l i art. 106ł;
”
;
3)
w art. 179 dodaje się § 6 w brzmieniu:
„
§ 6.
Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem postępowania wykonawczego właściwym
do wykonania orzeczenia o przepadku przedmiotów także w zakresie innych przedmiotów,
niż określone w § 5, w prowadzonych przez ten organ sprawach o przestępstwa skarbowe
i wykroczenia skarbowe. Wykonanie orzeczenia następuje w trybie i na zasadach określonych
w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w art. 17c po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W kontroli mogą uczestniczyć osoby zatrudnione lub funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej
pełniący służbę w jednostkach organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej, a
także przedstawiciele organów Unii Europejskiej lub państw członkowskich Unii Europejskiej.
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych w art. 23 dodaje się ust. 14 w brzmieniu:
„
14.
Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 8, w celu niezbędnym do
wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje
pseudonimizacji udostępnionych danych.
”
.
Art. 10.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w art. 96:
1)
w ust. 4a:
a)
w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,
b)
dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
wobec tego podmiotu sąd orzekł, na podstawie odrębnych przepisów, zakaz prowadzenia
działalności gospodarczej.
”
;
2)
w ust. 9:
a)
w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,
b)
dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
wobec tego podatnika sąd orzekł, na podstawie odrębnych przepisów, zakaz prowadzenia
działalności gospodarczej.
”
.
Art. 11.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w art. 23a dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego udostępnia ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 1 i 2,
w celu niezbędnym do wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów
publicznych dokonuje pseudonimizacji udostępnionych danych, o których mowa w ust.
2.
”
.
Art. 12.
W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne w art. 178 w ust. 3 wyrazy „oraz Komendant Służby Ochrony Państwa” zastępuje się wyrazami „, Komendant Służby Ochrony Państwa oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej”.
Art. 13.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie
Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym w art. 4 w ust. 1 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„
10)
przedmiotów podlegających zatrzymaniu albo zatrzymaniu w celu wykorzystania jako dowód
w postępowaniu karnym lub postępowaniu karnym skarbowym, należących do kategorii,
o której mowa w pkt 7 lit. a, przysługuje naczelnikowi urzędu skarbowego.
”
.
Art. 14.
W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w art. 15 po ust. 8f dodaje się ust. 8g w brzmieniu:
„
8g.
Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 8a, w celu niezbędnym do
wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje
pseudonimizacji udostępnionych danych.
”
.
Art. 15.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym w art. 14 ust. 1b otrzymuje brzmienie:
„
1b.
Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem podatkowym właściwym w zakresie akcyzy
z tytułu importu i eksportu, z wyłączeniem poboru, oraz w zakresie wydania decyzji
w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przez ten organ w wyniku przeprowadzonej
kontroli celno-skarbowej.
”
.
Art. 16.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w art. 61 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
w stosunku do należności, o których mowa w art. 60 pkt 6a, których pobór należy do
właściwości tego organu - naczelnik urzędu skarbowego, a w przypadku grzywien nałożonych
w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia skarbowe przez naczelnika
urzędu celno-skarbowego - naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania ukaranego;
”
.
Art. 17.
W ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15a w ust. 5 wyrazy „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, i Policji,” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, organom Krajowej Administracji Skarbowej,
Policji oraz”;
2)
w art. 15b w ust. 2 wyrazy „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej i,” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, organom Krajowej Administracji Skarbowej,
Policji oraz”;
3)
w art. 15j w ust. 6 wyrazy „kontroli skarbowej” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej”;
4)
w art. 20 w ust. 8 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Informacje o wysokości wygranej albo przegranej są ujawniane wyłącznie na żądanie
Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, organów Krajowej Administracji Skarbowej,
funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej i Policji, a także sądu i prokuratora w związku
z toczącym się postępowaniem.
”
;
5)
w art. 68a w ust. 2 wyrazy „dyrektor izby administracji skarbowej” zastępuje się wyrazami „naczelnik urzędu skarbowego”;
6)
w art. 83 wyrazy „Dyrektor izby administracji skarbowej, o której mowa” zastępuje się wyrazami „Naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa”;
7)
po art. 90 dodaje się art. 90a w brzmieniu:
„
Art. 90a.
Organem odwoławczym od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego nakładającej karę
pieniężną, o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, jest dyrektor izby administracji
skarbowej właściwy ze względu na siedzibę naczelnika urzędu celno-skarbowego, który
wydał decyzję w pierwszej instancji.
”
.
Art. 18.
W ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci w art. 14 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 2, w celu niezbędnym do
wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje
pseudonimizacji udostępnionych danych.
”
.
Art. 19.
W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
uchyla się art. 168;
2)
w art. 186:
a)
w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2022 r.
”
,
b)
w ust. 2 wyrazy „przez okres 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2022 r.”;
3)
w art. 192 uchyla się ust. 2-4;
4)
uchyla się art. 259.
Art. 20.
W ustawie z dnia 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej
oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej w art. 2:
1)
uchyla się pkt 5;
2)
w pkt 7 uchyla się lit. b;
3)
w pkt 8 uchyla się lit. b.
Art. 21.
W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego
przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw w art. 19 w ust. 2 wyrazy „do dnia 31 grudnia 2018 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2019 r.”.
Art. 22.
Sprawozdanie, o którym mowa w art. 12c ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, składa się
po raz pierwszy za rok 2018.
Art. 23.
1.
Pracownicy wykonujący audyt, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z wyjątkiem pracowników wykonujących
audyt, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, zatrudnieni w wyodrębnionej w tym celu komórce organizacyjnej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wykonujący
zadania w wyodrębnionych wydziałach terenowych audytu z dniem 1 stycznia 2019 r. stają
się odpowiednio pracownikami właściwej izby administracji skarbowej, na terenie właściwości
której wykonują zadania.
2.
Pracownicy, o których mowa w ust. 1, zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających
ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 24.
Do postępowań kwalifikacyjnych do służby w Służbie Celno-Skarbowej rozpoczętych i
niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 25.
Funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej w służbie stałej będącym w dniu wejścia w
życie niniejszej ustawy przedstawicielami Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w
polskich placówkach dyplomatycznych okres pełnienia funkcji przedstawiciela wlicza
się do okresu służby w Służbie Celno-Skarbowej.
Art. 26.
Do funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej będącego byłym funkcjonariuszem Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej lub Służby Ochrony Państwa albo osobą posiadającą
stopień wojskowy, którzy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy posiadają w Służbie
Celno-Skarbowej stopień służbowy niższy niż równorzędny z posiadanym stopniem policyjnym,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej lub Służby Ochrony Państwa albo stopniem
wojskowym, przepisy art. 198 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio.
Art. 27.
Przepisy art. 198 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w zakresie, w jakim dotyczą byłych funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Straży Granicznej oraz osób posiadających stopień wojskowy przyjmowanych do służby,
stosuje się od dnia 1 stycznia 2020 r.
Art. 28.
W przypadku funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, którzy przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy ukończyli lub rozpoczęli naukę w formach szkolnych i pozaszkolnych
oraz na kursach zawodowych w służbie przygotowawczej, której koszty zostały pokryte
z budżetu państwa, stosuje się przepis art. 209 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 29.
Do postępowań dyscyplinarnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, chyba że przepisy dotychczasowe są względniejsze dla sprawcy przewinienia
dyscyplinarnego albo obwinionego.
Art. 30.
Legitymacje służbowe wydane według wzoru określonego w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
ważność do czasu wydania legitymacji służbowych wydanych według wzoru określonego
w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 1 marca 2024 r.
Art. 31.
Kontrola celno-skarbowa:
1)
w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności
ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,
wydawania, przewozu i niszczenia, oraz w zakresie stosowania znaków akcyzy i oznaczania
nimi wyrobów akcyzowych,
2)
w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego
lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin ,
3)
w zakresie realizacji obowiązku znakowania i barwienia wyrobów energetycznych, o którym
mowa w art. 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym ,
4)
w zakresie prawidłowości realizacji obowiązku ewidencjonowania w podmiotach obowiązanych
do ewidencjonowania obrotu za pomocą kas rejestrujących,
5)
parametrów jakościowych, fizyko-chemicznych oraz tożsamości i jakości paliw silnikowych,
6)
o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1, 2 i 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym
- wszczęta i niezakończona przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy kończy się
protokołem.
Art. 32.
1.
Stałe upoważnienia do wykonywania kontroli celno-skarbowej wydane według wzoru określonego
w przepisach wydanych na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, zachowują ważność do dnia wydania stałego upoważnienia według wzoru
określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia
2020 r.
2.
Do dnia wydania stałego upoważnienia według wzoru określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2020 r., kontrole, o których mowa
w art. 62 ust. 5 pkt 6-10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, mogą być wykonywane na podstawie stałego upoważnienia do wykonywania kontroli
celno-skarbowej wydanego według wzoru określonego w przepisach wydanych na podstawie
art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 33.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe określone w art. 62 § 2 i 2a oraz w art. 76 § 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny
skarbowy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzą organy
właściwe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 34.
1.
Do audytów prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Czynności w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a ustawy zmienianej
w art. 1, rozpoczęte i niezakończone przed dniem 1 stycznia 2019 r. są wykonywane
przez osoby zatrudnione w izbie administracji skarbowej, na terenie której znajduje
się siedziba audytowanego. Przepisu nie stosuje się do czynności w zakresie audytu,
o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, rozpoczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2019 r.
Art. 35.
W przypadku kontroli wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne, która rozpoczęła
się i nie zakończyła się przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, czynności
już podjęte w trakcie tej kontroli pozostają w mocy.
Art. 36.
W zakresie oceny wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego na cele specjalne,
która rozpoczęła się i nie zakończyła się przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
czynności już podjęte w trakcie tej oceny pozostają w mocy.
Art. 37.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do
dnia 1 marca 2020 r.;
2)
art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 62 ust.
16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej
niż do dnia 1 marca 2019 r.;
3)
art. 66, art. 153 ust. 6, art. 168 ust. 4, art. 169 ust. 3, art. 200 ust. 8, art.
219 ust. 2 i art. 251b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 66, art. 153 ust. 6, art. 168 ust. 4, art. 169 ust. 3, art. 200 ust. 8, art.
219 ust. 2 i art. 251b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy;
4)
art. 76 ust. 6 i art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 76 ust.
6 i art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak
nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 19 pkt 1, 3 i 4, art. 20 oraz art. 21, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 7 w zakresie art. 14 ust. 1 pkt 10-10b, pkt 9 i pkt 38, art. 23 oraz art.
34 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
3)
art. 1 pkt 55 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych
i hipotece, ustawę z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r.
- Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z
dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r.
o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, ustawę z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
usług, ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawę z dnia 16 lipca
2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, ustawę z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej
Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, ustawę
z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, ustawę z dnia
6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawę z dnia
11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, ustawę z dnia 16 listopada
2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, ustawę
z dnia 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz
ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawę
z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu
towarów oraz niektórych innych ustaw.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544, 1577, 1654, 2193 i 2245.
3)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1039, 1356, 1629, 1697, 2227 i 2244.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 12, 79, 138, 650, 1039, 1480, 1481, 1544, 1592, 1629 i 2245.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 2491 oraz z 2018 r. poz. 106, 650, 771, 1629, 2126 i 2244.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1000, 1039, 1499, 1544, 1577, 1654, 2193, 2245 i 2354.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 771, 1000, 1039, 1075, 1499, 1540, 1544, 1629, 1693, 2126, 2193 i 2244.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1039, 1356, 1629, 1697, 2227 i 2244.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 62, 1000, 1366, 1669, 1693 i 2245.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1039, 1356, 1629, 1697, 2227 i 2244.