Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 16 marca 2018 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia
2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2325).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 21 w ust. 1 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
przyznanie ostatniej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej:
”
;
2)
w § 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej rolnik dołącza materiał
graficzny, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, udostępniony
przez Agencję.
”
;
3)
po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu:
„
§ 34a.
W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4
rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna podlega zwrotowi,
a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 33 ust. 1-9b oraz 9d-13 stosuje się odpowiednio,
z tym że w przypadku uchybienia określonego w § 33:
1)
ust. 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
poprzedzającego:
a)
rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie
- 50%,
b)
o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 30%,
c)
o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 10%,
d)
o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 5%
- wysokości zmniejszenia płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie
z § 33 ust. 1;
2)
ust. 2 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia
w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone:
a)
w lp. 3-13 i 23 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia
wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego:
-
-rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 50%,
-
-o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 30%,
-
-o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 10%,
-
-o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 5%
-
-iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku nr 8 do rozporządzenia,
b)
w lp. 1 i 14-16 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia
wynosi 1%;
3)
ust. 3 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia:
a)
w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 2-13, 16-18, w części III. Pakiet
3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych w lp. 2-6 oraz w części IV.
Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 i Pakiet
5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 w lp. 8, 15-20, 26-31, 35, 37, 43, 45,
48-53, 62-65, 67, 68, 76-81, 85, 87, 96, 98, 101-103, 105, 112-117, 121, 123, 130-136,
141, 143, 149-151, 153, 154, 162-166, 172, 174, 180-183, 185 i 186 - iloczyn współczynnika
dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi dla roku realizacji zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego:
-
-rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 50%,
-
-o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 30%,
-
-o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 10%,
-
-o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie - 5%
-
-iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku nr 8 do rozporządzenia,
b)
w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 1, 14 i 15 oraz w części V. Pakiet
6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie - iloczyn współczynnika
dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi 1%;
4)
ust. 4 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego
poprzedzającego:
a)
rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie
- 50%,
b)
o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 30%,
c)
o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 10%,
d)
o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane
uchybienie - 5%
- wysokości zwrotu płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie z §
33 ust. 4 pkt 1;
5)
ust. 4 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
o której mowa w § 33 ust. 4 pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie
wystąpiło;
6)
ust. 5 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
o której mowa w § 33 ust. 5, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
7)
ust. 8 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, o której mowa w § 33 ust. 8, gdyby takie
uchybienie nie wystąpiło;
8)
ust. 9 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
9)
ust. 9d - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, dla których rolnik lub zarządca nie
posiadał dokumentacji przyrodniczej sporządzonej w roku, w którym złożył wniosek o
przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania
rolno-środowiskowo-klimatycznego, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
10)
ust. 11 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej
za realizację wariantu, w ramach którego mają zastosowanie wymogi, o których mowa
w § 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie
nie wystąpiło;
11)
ust. 11 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,
która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;
12)
ust. 13 w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 1 do rozporządzenia
w tabeli w części III. Inne odpowiednie obowiązkowe wymogi w ust. 4-6 - wysokość tego
zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o której mowa w
§ 33 ust. 13, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło.
”
;
4)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dwukrotna chemiczna analiza gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonana na gruntach
ornych w pierwszym (lub poprzedzającym) i w ostatnim (lub poprzedzającym) roku realizacji
pakietu, przy czym w zakresie pH, P, K i Mg wykonana przed upływem 25 dni od dnia,
w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu
przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w pierwszym i w
ostatnim roku realizacji pakietu.
”
,
b)
ust. 4b otrzymuje brzmienie:
„
4b.
Konopie włókniste zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 10 tabeli zawartej
w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, mieszanki zbożowe zalicza się do grupy
upraw, o której mowa w lp. 1 tabeli zawartej w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia,
a mieszanki strączkowe zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 2 tabeli zawartej
w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia.
”
;
5)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia ust. 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku
nr 1 do niniejszego rozporządzenia;
6)
załącznik nr 8 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do
niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
Do przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami:
1)
wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem 15 marca 2018 r.,
2)
zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2018 r.
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych
postępowaniami wszczętymi po dniu 14 marca 2018 r. stosuje się przepisy rozporządzenia
zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia
2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 2325).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 765,
z 2016 r. poz. 326, 589 i 1367 oraz z 2017 r. poz. 806 i 2139.
Załącznik nr 1 - Tekst załącznika
1.
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone obejmuje następujące uprawy, rośliny i grupy upraw:
|
Załącznik nr 2 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||