Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 listopada 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo wodne
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne
- Dział I - Zasady ogólne
- Dział II - Korzystanie z wód
- Dział III - Ochrona wód
- Rozdział 1 - Cel ochrony wód i cele środowiskowe
- Rozdział 2 - Zasady ochrony wód
- Rozdział 3 - Oczyszczanie ścieków komunalnych
- Rozdział 4 - Ochrona wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych
- Rozdział 5 - Substancje zanieczyszczające
- Rozdział 6 - Ochrona ujęć wody oraz zbiorników wód śródlądowych
- Rozdział 7 - Ochrona środowiska wód morskich
- Dział IV - Zarządzanie ryzykiem powodziowym i przeciwdziałanie skutkom suszy
- Dział V - Budownictwo wodne i melioracje wodne
- Dział VI - Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa
- Dział VII - Zarządzanie wodami
- Dział VIII - Władza wodna
- Dział IX - Zgoda wodnoprawna
- Dział X - Spółki wodne i związki wałowe
- Dział XI - Odpowiedzialność odszkodowawcza
- Dział XII - Przepisy karne
- Dział XIII - Zmiany w przepisach, przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w
wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 28 lutego 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne ,
3)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej ,
4)
ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce ,
5)
ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz
niektórych innych ustaw ,
6)
ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 listopada 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 480-524 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , które stanowią:
„
Art. 480.
W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 2 w pkt 9 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
korekcie przebiegu oraz poprawie parametrów technicznych urządzeń melioracji wodnych
lub innych urządzeń wodnych,
”
;
2)
w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi publiczne
oraz na wykonanie i utrzymanie albo przewidziane do takiego wykonania i utrzymania
urządzeń wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa wydziela się z gruntów Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa lub gminy.
”
;
3)
w art. 18 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Raty, o których mowa w ust. 2, wpłacone przedterminowo przez dotychczasowego zobowiązanego,
przypadające za okres od dnia objęcia w posiadanie gruntów przez innego uczestnika,
podlegają zwrotowi dotychczas zobowiązanemu.
”
.
Art. 481.
W ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 4.
1.
Do chowu, hodowli lub połowu ryb:
1)
uprawniony jest:
a)
władający wodami w sztucznym zbiorniku wodnym przeznaczonym do chowu lub hodowli ryb
i usytuowanym na publicznych śródlądowych wodach płynących,
b)
właściciel albo posiadacz gruntów pod wodami stojącymi lub gruntów pod wodami, do
których stosuje się odpowiednio art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , zwanej dalej „ustawą - Prawo wodne”,
c)
właściciel albo posiadacz gruntów pod stawami rybnymi lub innymi urządzeniami w gospodarstwie
rolnym przeznaczonymi do chowu lub hodowli ryb;
2)
w obwodzie rybackim uprawniony jest podmiot wykonujący uprawnienia właściciela wód
w zakresie rybactwa śródlądowego albo osoba władająca obwodem rybackim na podstawie
umowy zawartej z:
a)
właściwym podmiotem na podstawie art. 6d ust. 2 albo
b)
podmiotem wykonującym uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie rybactwa śródlądowego
do dnia 30 czerwca 2017 r., albo
c)
podmiotem wykonującym do dnia 31 grudnia 2005 r. uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie
rybactwa śródlądowego na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa
- zwani dalej „uprawnionymi do rybactwa”.
2.
Uprawnionemu do rybactwa na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przysługuje
prawo pierwszeństwa w zawarciu umowy na dalszy okres.
3.
Uprawniony do rybactwa, o którym mowa w ust. 2, powinien złożyć oświadczenie o skorzystaniu
ze swojego prawa w terminie do 6 miesięcy przed dniem upływu okresu, na jaki została
zawarta umowa, o której mowa w ust. 1 pkt 2.
4.
Jeżeli uprawniony do rybactwa, o którym mowa w ust. 2, złoży w terminie oświadczenie,
o którym mowa w ust. 3, organ administracji publicznej wykonujący uprawnienia właściciela
wód w zakresie rybactwa śródlądowego zawiera z tym uprawnionym umowę, o której mowa
w art. 6d ust. 2. Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje na okres 10 lat,
chyba że strony ustalą dłuższy okres.
5.
W przypadku gdy dotychczasowa umowa została zawarta na podstawie art. 6d ust. 2, określona
w umowie, o której mowa w ust. 6, stawka opłaty rocznej za użytkowanie obwodu rybackiego
oraz równowartość nakładów rzeczowych na zarybienia nie ulegają zmianie.
6.
W przypadku gdy dotychczasowa umowa została zawarta z Agencją Nieruchomości Rolnych,
określone w umowie, o której mowa w ust. 4:
1)
stawka opłaty rocznej za użytkowanie obwodu rybackiego jest ustalana w wysokości równej
maksymalnej stawce opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego, uwzględniającej
rybacki typ wody i jej położenie;
2)
nakłady rzeczowo-finansowe na zarybienia odpowiadają równowartości czynszu dzierżawnego
oraz nakładów rzeczowych określonych w dotychczasowej umowie, wyliczonych na podstawie
średniej rocznej z ostatnich 3 lat trwania tej umowy, pomniejszonych o opłatę roczną.
”
;
2)
w art. 6 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Marszałek województwa w wyjątkowo uzasadnionych przypadkach, a zwłaszcza w razie zanieczyszczenia
znacząco pogarszającego warunki bytowania ryb albo masowego wystąpienia chorób ryb,
może, w drodze decyzji administracyjnej wydanej po zasięgnięciu opinii dyrektora regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, zwolnić od
obowiązku, o którym mowa w ust. 1, lub uznać zbiornik wodny za nieprzydatny do prowadzenia
racjonalnej gospodarki rybackiej na czas określony.
”
;
3)
w art. 6a ust. 5c otrzymuje brzmienie:
„
5c.
Uprawniony do rybactwa w obwodzie rybackim jest obowiązany przekazać kopię operatu
rybackiego i opinii, o której mowa w ust. 5, do systemu informacyjnego gospodarowania
wodami, w sposób i w terminie określonych w umowie, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 2.
”
;
4)
w art. 6c ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku nieprzekazania operatu rybackiego do ponownego zaopiniowania lub w przypadku
braku porozumienia, o którym mowa w ust. 2, przepis art. 6d ust. 6 stosuje się odpowiednio.
”
;
5)
po art. 6c dodaje się art. 6d i art. 6e w brzmieniu:
„
Art. 6d.
1.
Publiczne śródlądowe wody powierzchniowe płynące stanowiące własność Skarbu Państwa
dyrektor regionalnego zarządu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie przekazuje
do rybackiego korzystania w drodze oddania w użytkowanie obwodu rybackiego.
2.
Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje za opłatą roczną, na czas nie krótszy
niż 10 lat, na podstawie umowy, do zawarcia której jest upoważniony dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
3.
Warunkiem oddania w użytkowanie obwodu rybackiego jest przedłożenie pozytywnie zaopiniowanego
operatu rybackiego.
4.
Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje w drodze konkursu ofert, przy czym
maksymalna oferowana stawka opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego nie
może być wyższa niż równowartość pieniężna 0,5 dt żyta, ustalona według średniej ceny
skupu żyta, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym , w zależności od rybackiego typu wody i jej położenia.
5.
Nie pobiera się opłat za oddanie w użytkowanie następujących części obwodu rybackiego:
1)
obrębu ochronnego;
2)
uzupełniającego obwodu rybackiego;
3)
wód uznanych za nieprzydatne do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.
6.
W przypadku nierealizowania założeń zawartych w operacie rybackim dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie może rozwiązać
umowę użytkowania w każdym czasie i bez odszkodowania.
7.
W sprawach nieuregulowanych dotyczących użytkowania stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
8.
Konkurs ofert na oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego, zwany dalej „konkursem”,
ogłasza i przeprowadza dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, zapraszając zainteresowane podmioty do udziału
w konkursie.
9.
W celu przeprowadzenia konkursu powołuje się komisję konkursową, zwaną dalej „komisją”.
10.
W skład komisji wchodzą co najmniej 3 osoby zatrudnione w regionalnym zarządzie gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, z wyłączeniem osób zatrudnionych
na stanowiskach pomocniczych lub na stanowiskach obsługi.
11.
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody
Polskie wyznacza przewodniczącego komisji spośród jej członków oraz ustala regulamin
pracy komisji. Regulamin pracy komisji udostępnia się oferentom do wglądu w siedzibie
regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
12.
Członkiem komisji nie może być osoba, która:
1)
jest małżonkiem oferenta lub jego krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia włącznie
albo jest związana z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z oferentem;
2)
jest lub była w ostatnich 3 latach pracownikiem, przedstawicielem, pełnomocnikiem,
udziałowcem albo akcjonariuszem oferenta bądź członkiem organizacji społecznej występującej
jako oferent;
3)
pozostaje z oferentem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione
wątpliwości co do jej bezstronności.
13.
W przypadku ujawnienia okoliczności, o których mowa w ust. 12, dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie dokonuje zmiany
w składzie komisji i zarządza powtórzenie czynności dokonanych przez komisję.
14.
Komisja, dokonując oceny ofert, sprawdza:
1)
zgodność założeń operatu rybackiego z warunkami korzystania z wód regionu wodnego
obowiązującymi w dniu wywieszenia ogłoszenia o konkursie;
2)
zgodność rodzaju i wysokości nakładów rzeczowo-finansowych zaproponowanych w ofercie
z rodzajem i wysokością nakładów rzeczowo-finansowych przewidzianych na zarybienia
w operacie rybackim;
3)
czy ilość, rodzaj i stan techniczny środków trwałych oraz wyposażenia służącego do
chowu, hodowli lub połowu ryb lub raków, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe oferenta
lub jego pracowników w zakresie rybactwa śródlądowego dają gwarancję możliwości prowadzenia
racjonalnej gospodarki w danym obwodzie rybackim i są zgodne z typem gospodarki rybackiej
określonym w operacie rybackim.
15.
W przypadku stwierdzenia, że oferta nie spełnia jednego z warunków dotyczących zgodności,
o których mowa w ust. 14, komisja odrzuca ofertę.
16.
Komisja dokonuje oceny następujących elementów oferty:
1)
kwalifikacje i doświadczenie oferenta;
2)
wysokość zaproponowanej stawki opłaty rocznej;
3)
wysokość zaproponowanych nakładów rzeczowo-finansowych;
4)
gatunki materiału zarybieniowego zaproponowane w nakładach rzeczowo-finansowych.
17.
Z przebiegu konkursu komisja sporządza protokół wraz z dokumentacją dotyczącą jego
przebiegu i wynikiem konkursu.
18.
Przewodniczący komisji w terminie 3 dni od dnia podjęcia przez komisję uchwały o wyniku
konkursu przekazuje dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie protokół, o którym mowa w ust. 17.
19.
Po przekazaniu dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie protokołu z przebiegu konkursu każdy z oferentów może zapoznać
się w siedzibie dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie z tym protokołem.
20.
W terminie 7 dni od dnia otrzymania wyniku konkursu oraz protokołu z jego przebiegu
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody
Polskie zawiadamia oferentów na piśmie, za potwierdzeniem odbioru, o wyniku konkursu
i o otrzymanej przez nich liczbie punktów albo o odrzuceniu oferty.
21.
Oferent może złożyć do dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie protest dotyczący wyniku konkursu w terminie 7 dni
od dnia doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 20.
22.
O złożeniu protestu, o którym mowa w ust. 21, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie zawiadamia niezwłocznie wszystkich
oferentów, których oferty komisja przyjęła do postępowania konkursowego.
23.
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody
Polskie rozpatruje protest w ciągu 7 dni od jego otrzymania.
24.
W przypadku uwzględnienia protestu dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w terminie 7 dni od dnia jego uwzględnienia
zarządza ponowne rozpatrzenie ofert przez komisję.
25.
Przepisy ust. 20 stosuje się odpowiednio przy powiadamianiu oferentów o wyniku ponownego
rozpatrzenia ofert.
26.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wymogi dotyczące ogłoszenia o
konkursie ofert, o którym mowa w ust. 8, elementy ofert i sposób ich oceny, czynności
komisji, a także maksymalną stawkę opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego.
27.
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 26:
1)
kieruje się potrzebą sprawnego przeprowadzenia konkursu, potrzebą wyłonienia oferenta,
którego przygotowanie i doświadczenie zawodowe zapewni realizację zasad racjonalnej
gospodarki rybackiej zgodnie z przedłożonym operatem rybackim, w celu utrzymania lub
uzyskania dobrego stanu wód obwodu rybackiego;
2)
określając tryb i warunki przeprowadzania konkursu ofert, uwzględni w szczególności
konieczność udostępnienia oferentom informacji w zakresie:
a)
rozliczenia obciążeń publicznoprawnych związanych z przedmiotem użytkowania oraz nakładów
rzeczowych określonych w operacie rybackim,
b)
zasad udostępniania wód obwodu rybackiego do celów badań naukowych oraz przekazywania
danych na temat wyników prowadzonej gospodarki rybackiej,
c)
ograniczeń związanych z oddaniem w użytkowanie gruntów pod wodami w obwodzie rybackim
na cele określone w art. 261 ust. 1 ustawy - Prawo wodne oraz potrzeby zapewnienia
kontroli nad prawidłowością przeprowadzanego postępowania w konkursie ofert;
3)
określając maksymalną stawkę opłaty rocznej za 1 ha powierzchni obwodu rybackiego,
uzależni jej wysokość od rybackiego typu wody i jej położenia.
Art. 6e.
1.
Następca prawny uprawnionego do rybactwa, któremu oddano w użytkowanie obwód rybacki,
posiadający kwalifikacje i doświadczenie zawodowe w zakresie rybactwa, określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 6d ust. 27, oraz nie był skazany prawomocnym
wyrokiem sądowym na podstawie art. 27 w okresie ostatnich 3 lat, przejmuje prawa i
obowiązki wynikające z umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2.
2.
Następca prawny, o którym mowa w ust. 1, występuje niezwłocznie, nie później jednak
niż 2 miesiące po zaprzestaniu prowadzenia przez dotychczasowego uprawnionego do rybactwa
gospodarki rybackiej w danym obwodzie rybackim, do dyrektora regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z wnioskiem o dokonanie
w umowie, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, zmian w zakresie oznaczenia uprawnionego
do rybactwa.
”
;
6)
w art. 15 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Wojewoda, w drodze aktu prawa miejscowego, ustanawia i znosi obwody rybackie, kierując
się koniecznością zapewnienia warunków do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej
w istniejących obwodach rybackich.
2.
Obręby ochronne ustanawia lub znosi zarząd województwa, w drodze uchwały, z urzędu
albo na wniosek uprawnionego do rybactwa lub dyrektora regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Obręb ochronny ustanawia się
na czas nieokreślony albo na czas określony.
”
;
7)
po art. 15 dodaje się art. 15a w brzmieniu:
„
Art. 15a.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa otrzymuje do dnia 31 stycznia roku następnego
informacje z zakresu rybactwa śródlądowego za rok poprzedni, przekazywane przez następujące
organy albo podmioty:
1)
w zakresie liczby i powierzchni ustanowionych obwodów rybackich i ich zmiany w ciągu
roku - wojewodowie;
2)
w zakresie liczby obwodów rybackich nieoddanych w użytkowanie, przyczyn nieoddania
w użytkowanie oraz okresu, w którym obwody rybackie nie są użytkowane rybacko - dyrektorzy
regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
3)
w zakresie liczby umów o oddanie w użytkowanie obwodów rybackich zawartych i rozwiązanych
w ciągu roku - dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie;
4)
w zakresie negatywnych ocen użytkowników rybackich dotyczących prowadzenia racjonalnej
gospodarki rybackiej w obwodach rybackich i działań podjętych w tych sprawach - marszałkowie
województw;
5)
w zakresie wysokości przychodów z tytułu oddania w użytkowanie obwodów rybackich -
dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie;
6)
w zakresie liczby ogłoszonych i rozstrzygniętych konkursów ofert - dyrektorzy regionalnych
zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
7)
w zakresie liczby protestów zgłoszonych w konkursach ofert, treści tych protestów
i sposobu ich rozstrzygnięcia - dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
”
.
Art. 482.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne w art. 7a w ust. 1 w pkt 6 w lit. b tiret piąte otrzymuje brzmienie:
„
-
-podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej, w szczególności: archiwów państwowych, urzędów skarbowych, izb administracji skarbowej, nadleśnictw, regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych, zarządów zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, urzędów morskich,
”
.
Art. 483.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych w art. 7:
1)
w ust. 1 w pkt 8a lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
grunty zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem gruntów przekazanych w posiadanie
innym podmiotom niż wymienione w art. 212 ust. 1 oraz art. 213 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
;
2)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Z tytułu zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 8a, gminom przysługuje zwrot utraconych
dochodów ze środków Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
”
.
Art. 484.
W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 3a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3a.
Działania prowadzone na obszarach morskich, w tym których wyłącznym celem jest obrona
lub bezpieczeństwo państwa, przeprowadza się, w stopniu racjonalnym, przy podjęciu
niezbędnych środków na rzecz osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska morskiego,
w szczególności zapewniając pobór próbek w punktach pomiarowych zlokalizowanych na
polskich obszarach morskich dla celów monitoringu wód, o którym mowa w art. 349 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne .
”
;
2)
w art. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
wody znajdujące się pomiędzy linią brzegu morskiego ustaloną zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne a linią podstawową morza terytorialnego.
”
;
3)
w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie
tego pozwolenia przez ministrów właściwych do spraw: energii, gospodarki, kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, wewnętrznych oraz Ministra
Obrony Narodowej.
”
;
4)
w art. 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Pozwolenia wodnoprawne, wnoszenie lub niewnoszenie sprzeciwu od przyjęcia zgłoszenia
wodnoprawnego, oceny wodnoprawne, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, decyzje o pozwoleniu na budowę oraz decyzje w sprawie zmian w zalesianiu,
zadrzewianiu, tworzeniu obwodów łowieckich, a także projekty studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego i planów zagospodarowania przestrzennego województwa, dotyczące pasa
technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani, wymagają uzgodnienia
z dyrektorem właściwego urzędu morskiego.
”
;
5)
w art. 37e w ust. 1 w pkt 7:
a)
w lit. b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie - w zakresie:
”
,
b)
lit. f otrzymuje brzmienie:
„
f)
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie - w zakresie zgodności z programem ochrony wód morskich oraz w zakresie
celów środowiskowych dla wód morskich, ustanowionych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
;
6)
w art. 42 w ust. 2 pkt 26 i 26a otrzymują brzmienie:
„
26)
zarządu nad morzem terytorialnym i morskimi wodami wewnętrznymi oraz nad gruntami
pokrytymi tymi wodami, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
26a)
wykonywania zadań w dziedzinie ochrony środowiska morskiego i ochrony przed powodzią
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
.
Art. 485.
W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska w art. 2 w ust. 1 pkt 17a otrzymuje brzmienie:
„
17a)
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
.
Art. 486.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 24 w ust. 7c pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych wydaną na rzecz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie lub urzędu morskiego.
”
;
2)
w art. 35 ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„
3a.
Jednostki utrzymujące urządzenia melioracji wodnych ponoszą opłaty z tytułu wykonywania
zarządu nieruchomościami rolnymi w części wykorzystywanej do prowadzenia działalności
gospodarczej.
”
.
Art. 487.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych w art. 6 w ust. 1 po pkt 4b dodaje się pkt 4c w brzmieniu:
„
4c)
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, z wyłączeniem działalności gospodarczej,
o której mowa w art. 240 ust. 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
.
Art. 488.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne w art. 11d po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
pokrywa koszty opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , poniesione przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej lub ciepła w związku z działaniami, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3.
”
.
Art. 489.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
;
2)
art. 21a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21a.
W skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 21, nie wchodzą:
1)
grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz stanowiące własność Skarbu Państwa urządzenia wodne lub ich części oraz budowle
i ich części, o których mowa w art. 216 ust. 5 tej ustawy;
2)
grunty zabudowane urządzeniami wodnymi znajdujące się poza linią brzegu oraz urządzenia
wodne lub ich części stanowiące własność Skarbu Państwa, wobec których prawa właścicielskie
wykonują podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy, o której mowa w pkt 1.
”
;
3)
w art. 109 w ust. 3 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
sprzedaż nieruchomości następuje na cele realizacji inwestycji w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych oraz stacji radarów meteorologicznych.
”
.
Art. 490.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
(uchylony)
2)
w art. 10a w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
budowy, przebudowy, modernizacji oraz utrzymania śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym;
”
;
3)
w art. 11:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:„
2)
utrzymania śródlądowych wód powierzchniowych stanowiących własność Skarbu Państwa wraz z infrastrukturą techniczną związaną z tymi wodami, obejmującą budowle oraz urządzenia wodne, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;3)
utrzymania śródlądowych dróg wodnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;”, -
-(uchylone)
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej sprawuje nadzór nad działalnością Instytutu
Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
”
.
Art. 491.
W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 12a dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„
3.
Projekt strategii rozwoju województwa podlega uzgodnieniu z dyrektorem regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie
dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią.
4.
Uzgodnienia projektu strategii z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie dokonuje się w trybie art. 166 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne .
”
;
2)
w art. 14 w ust. 1 uchyla się pkt 9.
Art. 492.
W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
„
Art. 42a.
1.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej opracowuje plan lub program rozwoju
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym, kierując się potrzebą
zapewnienia warunków do zrównoważonego rozwoju systemu transportowego kraju.
2.
Plan lub program rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym
zawiera:
1)
opis istniejącego stanu śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym
wymagających przebudowy lub modernizacji wraz z opisem brakujących odcinków śródlądowych
dróg wodnych istotnych dla osiągnięcia celu, o którym mowa w ust. 1;
2)
opis planowanych przedsięwzięć polegających na przebudowie lub modernizacji śródlądowych
dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym wraz z opisem planowanych nowych
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
3)
szacunkowe koszty realizacji planowanych przedsięwzięć, o których mowa w pkt 2, wraz
z harmonogramem ich realizacji.
3.
Zapewniając udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych, o
których mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , w szczególności w opracowywaniu, przeglądzie i aktualizacji planu lub programu rozwoju
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym, minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej poda do publicznej wiadomości, na zasadach i w trybie
określonych w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , w celu zgłaszania uwag:
1)
harmonogram prac związanych ze sporządzaniem planu lub programu rozwoju śródlądowych
dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym, w tym zestawienie działań, które
należy wprowadzić w drodze konsultacji;
2)
projekt planu lub programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu
transportowym.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej zatwierdza plan lub program rozwoju
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym po zakończeniu konsultacji
zgodnie z ust. 3.
5.
Do aktualizacji planu lub programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
6.
Organy administracji rządowej i samorządowej oraz instytuty badawcze nieodpłatnie
przekazują ministrowi właściwemu do spraw żeglugi śródlądowej posiadane dane niezbędne
do opracowania planu lub programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym.
”
;
2)
w art. 43:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Utrzymanie śródlądowych dróg wodnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym, w stanie zapewniającym bezpieczną żeglugę, z zastrzeżeniem
ust. 5, należy do jednostek organizacyjnych ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
Utrzymanie śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym w stanie
zapewniającym bezpieczną żeglugę, z zastrzeżeniem ust. 5, należy do ministra właściwego
do spraw żeglugi śródlądowej oraz dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej.
4b.
Administrację drogi wodnej tworzą:
1)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej oraz dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej
- w odniesieniu do śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
2)
jednostki organizacyjne ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej - w odniesieniu
do śródlądowych dróg wodnych niebędących śródlądowymi drogami wodnymi o szczególnym
znaczeniu transportowym.
”
.
Art. 493.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
w pkt 25 lit. c otrzymuje brzmienie:
„
c)
wody gruntowe - oznaczają wody podziemne w rozumieniu art. 16 pkt 68 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , które znajdują się w strefie nasycenia i pozostają w bezpośredniej styczności z
gruntem lub podglebiem;
”
,
b)
pkt 38 otrzymuje brzmienie:
„
38)
ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a)
wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b)
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach działu III rozdziału 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz w przepisach ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu ,
c)
wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne
niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
d)
wody pochodzące z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie, z wyłączeniem
niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, o ile ilość i rodzaj substancji zawartych
w tych wodach przekracza wartości ustalone w warunkach wprowadzania ścieków do wód
określonych w pozwoleniu wodnoprawnym,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb albo innych organizmów
wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych ryb lub organizmów rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
”
,
c)
pkt 38b i 38c otrzymują brzmienie:
„
38b)
ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych
ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi będącymi skutkiem
opadów atmosferycznych, odprowadzane urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych
gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych;
38c)
ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki niebędące ściekami bytowymi albo
wodami opadowymi lub roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych, powstałe
w związku z prowadzoną przez zakład działalnością handlową, przemysłową, składową,
transportową lub usługową, a także będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu,
odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu;
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
innych niż wymienione w pkt 1 rodzajów powszechnego korzystania z wód w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
;
3)
w tytule II uchyla się dział III;
4)
w art. 101l w ust. 5 w pkt 6 wyrazy „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej”
zastępuje się wyrazami „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”;
5)
w art. 130 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
6)
w art. 134 uchyla się pkt 3;
7)
w art. 173 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
zabezpieczeń przed przedostawaniem się zanieczyszczonych wód opadowych lub roztopowych
będących skutkiem opadów atmosferycznych do gleby lub ziemi,
”
;
8)
w art. 181:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 3,
b)
uchyla się ust. 2 i 3;
9)
art. 182 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 182.
Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2 i 4, pozwolenie wodnoprawne na
pobór wód oraz pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi
nie są wymagane w przypadku obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego.
”
;
10)
w art. 185 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Stroną postępowania o wydanie pozwolenia zintegrowanego obejmującego korzystanie z
wód obejmujące pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi jest Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie.
”
;
11)
w art. 187 w ust. 1, 1a i 4 wyrazy „art. 181 ust. 1 pkt 1-4” zastępuje się wyrazami
„art. 181 ust. 1 pkt 1, 2 i 4”;
12)
w art. 193 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2 i 4, oraz pozwolenia wodnoprawne
na pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi wygasają w części dotyczącej
instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego z chwilą upływu terminu, w którym
prowadzący instalację powinien uzyskać pozwolenie zintegrowane, chyba że prowadzący
instalację uzyskał pozwolenie zintegrowane przed terminem.
”
;
13)
w art. 202 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W pozwoleniu zintegrowanym ustala się także, na zasadach określonych w przepisach
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, warunki poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, jeżeli wody te są pobierane
wyłącznie na potrzeby instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego.
”
;
14)
w art. 273 w ust. 1 uchyla się pkt 2 i 3;
15)
w art. 274:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 2,
b)
uchyla się ust. 2-4,
c)
w ust. 6 uchyla się pkt 1,
d)
uchyla się ust. 7 i 8;
16)
w art. 279 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
17)
w art. 284 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami ponoszą opłaty za korzystanie ze środowiska
w zakresie, w jakim korzystanie wymaga pozwolenia na wprowadzanie substancji lub energii
do środowiska.
”
;
18)
w art. 285 uchyla się ust. 3;
19)
w art. 286:
a)
uchyla się ust. 1a i 1b,
b)
w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza
oraz składowania odpadów;
”
;
20)
w art. 286a:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, na podstawie wykazów, o których mowa w art.
286 ust. 1, oraz informacji o korzystaniu ze środowiska zawartych w decyzjach, o których
mowa w art. 288 ust. 1, sporządza raport wojewódzki i przekazuje go, za pośrednictwem
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
”
,
b)
uchyla się ust. 3-4,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Minister właściwy do spraw środowiska prowadzi centralną bazę informacji o korzystaniu
ze środowiska w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza.
”
;
21)
w art. 287 uchyla się ust. 1;
22)
w art. 288 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Kopię decyzji, o której mowa w ust. 1, marszałek województwa przedstawia niezwłocznie
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
”
;
23)
w art. 290:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 2, 3 i 5-8,
b)
w ust. 2 w pkt 2 uchyla się lit. b, c oraz e,
c)
w ust. 3:
-
-uchyla się pkt 1,
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
uciążliwość gazów, pyłów oraz odpadów dla środowiska;”, -
-uchyla się pkt 3;
24)
w art. 292 uchyla się pkt 2;
25)
w tytule V w dziale II tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy szczególne dotyczące opłat za składowanie odpadów
”
;
26)
uchyla się art. 294-296;
27)
w art. 298 w ust. 1 uchyla się pkt 2 i 3;
28)
w art. 300 w ust. 1 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem art. 307,”;
29)
w art. 304 skreśla się wyrazy „art. 310 ust. 2 i”;
30)
w art. 305a w ust. 1 uchyla się pkt 2;
31)
w art. 306 w ust. 2 w pkt 2 uchyla się lit. b;
32)
uchyla się art. 307;
33)
w art. 309 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
34)
uchyla się art. 310;
35)
w art. 312 skreśla się wyrazy „art. 310 ust. 1 i 2 oraz”;
36)
w tytule V w dziale III tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy szczególne dotyczące kar za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oraz
emisję hałasu
”
;
37)
uchyla się art. 314;
38)
w art. 317:
a)
uchyla się ust. 1a,
b)
w ust. 4 skreśla się wyrazy „lub 1a”;
39)
w art. 318 uchyla się ust. 3a;
40)
uchyla się art. 318a;
41)
w art. 319:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „i 3a”,
b)
uchyla się ust. 3a;
42)
w art. 359:
a)
uchyla się ust. 1,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Kto, będąc do tego obowiązany na podstawie art. 286, nie dopełnia obowiązku terminowego
przedkładania wykazu
podlega karze grzywny.
”
;
43)
w art. 400a w ust. 1:
a)
uchyla się pkt 1,
b)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
przedsięwzięcia związane z wdrożeniem programu działań, o którym mowa w art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
,
c)
uchyla się pkt 3 i 4,
d)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
wspomaganie realizacji zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych, służących ochronie
środowiska;
”
;
44)
w art. 400b ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 2a, 5-22 i 24-42 oraz art.
410a ust. 4-6.
2.
Celem działania wojewódzkich funduszy jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 2a, 5-9a, 11-22 i 24-42.
”
;
45)
w art. 400h:
a)
w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
uchwalanie, z uwzględnieniem strategii, programów i dokumentów programowych, o których
mowa w art. 14 ust. 1, i list przedsięwzięć priorytetowych przedkładanych przez wojewódzkie
fundusze, planu działalności i zatwierdzanie list priorytetowych programów Narodowego
Funduszu, do dnia 31 stycznia każdego roku; listy programów priorytetowych w części
dotyczącej gospodarki wodnej wymagają uzgodnienia z dyrektorem regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
”
,
b)
w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
zatwierdzanie, do dnia 30 czerwca każdego roku, na rok następny list przedsięwzięć
priorytetowych wojewódzkich funduszy, po zasięgnięciu opinii Narodowego Funduszu w
zakresie finansowania przedsięwzięć z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej
niepodlegających zwrotowi oraz po uzgodnieniu z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie finansowania przedsięwzięć
dotyczących gospodarki wodnej na terenie regionu wodnego;
”
;
46)
w art. 401:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy z opłat za wprowadzanie ścieków do
wód lub do ziemi, o których mowa w art. 268 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, oraz wpływy z opłat podwyższonych, o których mowa w art. 280 pkt 1 lit. b oraz pkt
2 lit. b tej ustawy.
”
,
b)
w ust. 7 uchyla się pkt 3;
47)
w art. 401c uchyla się ust. 4;
48)
w art. 403 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Do zadań powiatów należy finansowanie ochrony środowiska w zakresie określonym w art.
400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 18, 21-25, 29, 31, 32 i 38-42 w wysokości nie
mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4,
5 i 6, stanowiących dochody budżetów powiatów, pomniejszona o nadwyżkę z tytułu tych
dochodów przekazywaną do wojewódzkich funduszy.
2.
Do zadań własnych gmin należy finansowanie ochrony środowiska w zakresie określonym
w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 21-25, 29, 31, 32 i 38-42 w wysokości nie
mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4,
5 i 6, stanowiących dochody budżetów gmin, pomniejszona o nadwyżkę z tytułu tych dochodów
przekazywaną do wojewódzkich funduszy.
”
.
Art. 494.
W ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
ścieki - wprowadzane do wód lub do ziemi:
a)
wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b)
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach działu III rozdziału 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz w przepisach ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu ,
c)
wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne
niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
d)
wody pochodzące z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie, z wyłączeniem
niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, o ile ilość i rodzaj substancji zawartych
w tych wodach przekraczają wartości ustalone w warunkach wprowadzania ścieków do wód
określonych w pozwoleniu wodnoprawnym,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb albo innych organizmów
wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych ryb lub organizmów rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
”
,
b)
pkt 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„
10)
ścieki komunalne - ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych ze ściekami przemysłowymi
albo wodami opadowymi lub roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych, odprowadzane
urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i
oczyszczania ścieków komunalnych;
11)
ścieki przemysłowe - ścieki niebędące ściekami bytowymi albo wodami opadowymi lub
roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych, powstałe w związku z prowadzoną
przez zakład działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową,
a także będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami
kanalizacyjnymi tego zakładu;
”
;
2)
w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zabrania się wprowadzania ścieków bytowych i ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych
przeznaczonych do odprowadzania wód opadowych lub roztopowych będących skutkiem opadów
atmosferycznych, a także wprowadzania tych wód opadowych i roztopowych oraz wód drenażowych
do kanalizacji sanitarnej.
”
;
3)
w art. 11 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób realizacji obowiązków
dostawców ścieków przemysłowych oraz warunki wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych,
w tym dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzanych
do urządzeń kanalizacyjnych oraz sposób sprawowania kontroli ilości i jakości ścieków,
biorąc pod uwagę:
”
;
4)
w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Nadzór nad jakością wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi sprawują organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej na zasadach określonych w przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
z zastrzeżeniem art. 12b.
”
;
5)
po art. 12 dodaje się art. 12a-12c w brzmieniu:
„
Art. 12a.
1.
Udokumentowany system jakości prowadzonych badań wody, o którym mowa w art. 12 ust.
4, powinien być zgodny z wymaganiami zawartymi w aktualnym wydaniu normy PN-EN ISO/IEC-17025.
2.
Zatwierdzenie, o którym mowa w art. 12 ust. 4, jest dokonywane każdego roku przez
właściwego państwowego powiatowego lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego
na podstawie:
1)
zaświadczenia potwierdzającego przeszkolenie przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
osób pobierających próbki wody do badań albo certyfikatu laboratorium w zakresie pobierania
próbek wody;
2)
wykazu badań prowadzonych przez laboratorium, charakterystyki metod badawczych oraz
dokumentacji potwierdzającej poprawność badań, o których mowa w ust. 3;
3)
zestawienia wyników i oceny badań biegłości wykonanych nie później niż dwa lata od
dnia wystąpienia o zatwierdzenie.
3.
Określa się dwustopniowy system zapewnienia jakości prowadzonych badań, obejmujący
kontrolę jakości wyników badań:
1)
wewnętrzną;
2)
zewnętrzną, realizowaną przez udział w badaniach biegłości.
4.
W przypadku zmiany wydania normy PN-EN ISO/IEC-17025 zatwierdzenie, o którym mowa
w art. 12 ust. 4, jest dokonywane zgodnie z normą obowiązującą w momencie wykonywania
badań biegłości.
5.
Organizator badań biegłości powinien postępować zgodnie z wymaganiami zawartymi w
aktualnym wydaniu normy PN-EN ISO/IEC 17043.
6.
Właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny może dokonać
kontroli laboratorium przed zatwierdzeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 4, w zakresie
zgodności systemu jakości prowadzonych badań z wymaganiami zawartymi w normie PN-EN
ISO/IEC-17025.
Art. 12b.
1.
Główny Inspektor Sanitarny w ramach sprawowanego nadzoru, o którym mowa w art. 12
ust. 1, publikuje co 3 lata sprawozdanie z badania jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera zestawienie co najmniej wszystkich poszczególnych
dostaw wody przekraczających średnio 1000 m3dziennie lub umożliwiających zaopatrzenie w wodę ponad 5000 osób i obejmuje okres
3 lat kalendarzowych.
Art. 12c.
1.
Dopuszcza się stosowanie metody alternatywnej w zakresie badania wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi w przypadku udokumentowania równoważności wyników badania
wody przeprowadzonego metodą alternatywną z wynikami badania wody przeprowadzonego
metodą referencyjną.
2.
Uznanie metody alternatywnej w zakresie badania wody przeznaczonej do spożycia przez
ludzi za równoważną z metodą referencyjną następuje zgodnie z aktualnym wydaniem normy
PN-EN ISO 17994.
3.
Badania równoważności metody alternatywnej dokonuje się w krajowych laboratoriach
akredytowanych.
4.
Dokumentacja badań równoważności metody alternatywnej jest przedkładana instytutowi
badawczemu wykonującemu zadania z zakresu zdrowia publicznego, w celu sprawdzenia
jej kompletności i poprawności w odniesieniu do wymagań aktualnego wydania normy PN-EN
ISO 17994 oraz zachowania spełnienia wymagania określonego w ust. 3.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia po uzyskaniu pozytywnej oceny instytutu, o której
mowa w ust. 4, przedstawia Komisji Europejskiej informacje dotyczące metody oraz jej
równoważności wraz z dokumentacją, o której mowa w ust. 4.
”
;
6)
w art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi wzór wniosku, o którym mowa w
ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
”
;
7)
w art. 23:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
sposoby określania taryf, w tym:
”
,
b)
w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, wydając rozporządzenie, o którym mowa
w ust. 1, bierze pod uwagę:
”
;
8)
w art. 25 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o zatwierdzenie taryf oraz niezbędny zakres informacji zawartych w uzasadnieniu
taryf, biorąc pod uwagę:
”
;
9)
w art. 27 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, warunki
prowadzenia rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,
biorąc pod uwagę wyposażenie nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, przeciętne
normy zużycia wody dla poszczególnych odbiorców usług, które stanowią podstawę ustalania
ilości pobranej wody w razie braku wodomierza, biorąc pod uwagę specyfikę poszczególnych
odbiorców usług oraz wskaźniki średniego zużycia wody określone w szczególności dla
gospodarstw domowych, usług oraz innej działalności w miastach i na wsiach.
”
.
Art. 495.
W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów
naturalnych kraju w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wody podziemne oraz wody powierzchniowe w ciekach naturalnych i w źródłach, z których
te cieki biorą początek, w kanałach, w jeziorach i w zbiornikach wodnych o ciągłym
dopływie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ,
”
.
Art. 496.
W ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu w art. 13d w ust. 6 w pkt 4 wyrazy „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej”
zastępuje się wyrazami „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”.
Art. 497.
W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 11 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 11.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu
do sporządzania studium, kolejno:
1)
ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób zwyczajowo
przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
studium, określając formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących studium,
nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia;
2)
zawiadamia na piśmie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium instytucje
i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu studium;
3)
sporządza projekt studium, rozpatrując wnioski, o których mowa w pkt 1, uwzględniając
ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz ramowego studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego;
w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego województwa lub niewprowadzenia
do planu zagospodarowania przestrzennego województwa zadań rządowych, uwzględnia ustalenia
programów, o których mowa w art. 48 ust. 1;
4)
uzyskuje od gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej
opinię o projekcie studium;
5)
występuje o uzgodnienie projektu studium z zarządem województwa w zakresie jego zgodności
z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa, z zarządem związku
metropolitalnego w zakresie jego zgodności z ramowym studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego, z wojewodą w zakresie jego
zgodności z ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1, i z Państwowym
Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania
terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz występuje o opinie
dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie studium do:
a)
starosty powiatowego,
b)
gmin sąsiednich,
c)
właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków,
d)
właściwych organów wojskowych, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa,
e)
dyrektora właściwego urzędu morskiego w zakresie zagospodarowania pasa technicznego,
pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani,
f)
właściwego organu nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych,
g)
właściwego organu administracji geologicznej,
h)
ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszarów ochrony
uzdrowiskowej,
i)
regionalnego dyrektora ochrony środowiska,
j)
właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
w zakresie:
-
-lokalizacji nowych zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii,
-
-zmian, o których mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii,
-
-nowych inwestycji oraz rozmieszczenia obszarów przestrzeni publicznej i terenów zabudowy mieszkaniowej w sąsiedztwie zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii, w przypadku gdy te inwestycje, obszary lub tereny zwiększają ryzyko lub skutki poważnych awarii,
k)
właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
6)
wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień;
7)
ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu studium do publicznego wglądu
na okres co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego
wglądu oraz publikuje na stronach internetowych urzędu gminy na okres co najmniej
21 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusję publiczną nad przyjętymi w tym projekcie
studium rozwiązaniami;
8)
wyznacza w ogłoszeniu, o którym mowa w pkt 7, termin, w którym osoby prawne i fizyczne
oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogą wnosić uwagi dotyczące
projektu studium, nie krótszy niż 21 dni od dnia zakończenia okresu wyłożenia studium;
9)
przedstawia radzie gminy do uchwalenia projekt studium wraz z listą nieuwzględnionych
uwag, o których mowa w pkt 8.
”
;
2)
w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Studium uchwala rada gminy, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag,
o których mowa w art. 11 pkt 9. Tekst i rysunek studium oraz rozstrzygnięcie o sposobie
rozpatrzenia uwag stanowią załączniki do uchwały o uchwaleniu studium.
”
;
3)
w art. 17 w pkt 6 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
uzgodnienie projektu planu z:
-
-wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu w zakresie odpowiednich zadań rządowych i samorządowych,
-
-organami właściwymi do uzgadniania projektu planu na podstawie przepisów odrębnych,
-
-właściwym zarządcą drogi, jeżeli sposób zagospodarowania gruntów przyległych do pasa drogowego lub zmiana tego sposobu mogą mieć wpływ na ruch drogowy lub samą drogę,
-
-właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa,
-
-dyrektorem właściwego urzędu morskiego w zakresie zagospodarowania pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani,
-
-właściwym organem nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych,
-
-ministrem właściwym do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszarów ochrony uzdrowiskowej,
-
-właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu,
-
-zarządem województwa w zakresie uwzględnienia wyników audytu krajobrazowego, o którym mowa w art. 38a,
-
-dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz
”
;
4)
art. 23 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 23.
Organy, o których mowa w art. 11 pkt 4 i 5 oraz art. 17 pkt 6, w zakresie swojej właściwości
rzeczowej i miejscowej są obowiązane do współpracy przy sporządzaniu odpowiednio projektu
studium albo projektu planu miejscowego, polegającej na wyrażaniu opinii, składaniu
wniosków oraz udostępnianiu informacji.
”
;
5)
w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organy, o których mowa w art. 11 pkt 5 oraz art. 17 pkt 6, w zakresie swojej właściwości
rzeczowej lub miejscowej, opiniują i uzgadniają, na swój koszt, odpowiednio projekt
studium albo projekt planu miejscowego. Uzgodnień dokonuje się w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , przy czym uzgodnienia projektu planu miejscowego z dyrektorem regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie dotyczącym
zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia
powodzią dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne .
”
;
6)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta ustala termin dokonania uzgodnień albo przedstawienia
opinii przez organy, o których mowa w art. 11 pkt 4 i 5 oraz art. 17 pkt 6, nie krótszy
niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni od dnia udostępnienia projektu studium albo projektu
planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
”
;
7)
w art. 36 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli treść planu miejscowego powodująca skutek,
o którym mowa w ust. 1, nie stanowi samodzielnego ustalenia przez gminę społeczno-gospodarczego
przeznaczenia terenu oraz sposobu korzystania z niego, ale wynika z:
1)
uwarunkowań hydrologicznych, geologicznych, geomorfologicznych lub przyrodniczych
dotyczących występowania powodzi i związanych z tym ograniczeń, określonych na podstawie
przepisów odrębnych;
2)
decyzji dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji celu publicznego, wydanych
przez inne niż organy gminy, organy administracji publicznej lub Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie;
3)
zakazów lub ograniczeń zabudowy i zagospodarowania terenu, określonych w przepisach
ustaw lub aktów, w tym aktów prawa miejscowego, wydanych na ich podstawie.
”
;
8)
w art. 37:
a)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
Wartość nieruchomości określa się na podstawie:
1)
w sytuacji gdy na skutek uchwalenia planu miejscowego dla terenów dotychczas nieobjętych
takim planem albo nieobjętych obowiązującym w dniu uchwalenia tego planu planem miejscowym
niemożliwe lub istotnie ograniczone stało się dalsze faktyczne użytkowanie terenu
i gruntu w sposób zgodny z mającym miejsce w dniu uchwalenia planu miejscowego faktycznym
użytkowaniem - wyłącznie faktycznego użytkowania terenu i gruntu oraz dostępu do istniejących
w dniu wejścia w życie planu miejscowego dróg publicznych, sieci wodociągowych, kanalizacyjnych,
elektroenergetycznych, gazowych, ciepłowniczych oraz telekomunikacyjnych;
2)
w sytuacji gdy na skutek zmiany planu miejscowego lub uchwalenia planu miejscowego
dla terenu objętego obowiązującym w dniu uchwalenia tego planu planem miejscowym,
korzystanie z nieruchomości lub jej części w sposób zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem
stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone - dotychczasowego przeznaczenia wynikającego
z planu miejscowego, który jest zmieniany lub uchylany.
”
,
b)
dodaje się ust. 12 w brzmieniu:
„
12.
W odniesieniu do zasad określania wartości nieruchomości oraz zasad określania skutków
finansowych uchwalania lub zmiany planów miejscowych, a także w odniesieniu do osób
uprawnionych do określania tych wartości i skutków finansowych stosuje się przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, o ile przepisy tej ustawy nie stanowią inaczej.
”
;
9)
w art. 37o ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Do studium metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 5, art. 7, art.
11-13, art. 15 ust. 1, art. 20, art. 21, art. 23-28, art. 30 i art. 32-33, przy czym:
1)
opinia o projekcie studium metropolitalnego, o której mowa w art. 11 pkt 4, jest wyrażana
przez właściwe komisje urbanistyczno-architektoniczne gmin wchodzących w skład związku
metropolitalnego;
2)
wyłożenia, o którym mowa w art. 11 pkt 7, dokonuje się w każdej z gmin wchodzących
w skład związku metropolitalnego.
”
;
10)
w art. 41 w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
występuje o uzgodnienie projektu planu z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
”
;
11)
w art. 53:
a)
w ust. 4 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
„
11)
ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej albo dyrektorem regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w odniesieniu do:
a)
przedsięwzięć wymagających uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego
organem właściwym jest minister właściwy do spraw gospodarki wodnej albo Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie,
b)
obszarów, o których mowa w art. 169 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu;
”
,
b)
po ust. 5c dodaje się ust. 5d w brzmieniu:
„
5d.
Uzgodnienia decyzji, o których mowa w art. 51 ust. 1, z dyrektorem regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie zabudowy
i zagospodarowania terenu położonego na obszarach, o których mowa w art. 169 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5 tej ustawy.
”
;
12)
w art. 64 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przepisy art. 51 ust. 3, art. 52, art. 53 ust. 3-5a i 5d, art. 54, art. 55 i art.
56 stosuje się odpowiednio do decyzji o warunkach zabudowy.
”
.
Art. 498.
W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9o:
a)
w ust. 3 w pkt 4 uchyla się lit. d,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Z zastrzeżeniem ust. 5a i 5b, opinie, o których mowa w ust. 3 pkt 4, zastępują uzgodnienia,
pozwolenia, opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi przepisami.
”
,
c)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a-5c w brzmieniu:
„
5a.
Wojewoda uzgadnia projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii kolejowej
z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania przestrzennego terenu
położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.
5b.
Uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji linii kolejowej, o
którym mowa w ust. 5a, dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , w terminie 14 dni od dnia doręczenia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii
kolejowej. W przypadku niezajęcia stanowiska przez dyrektora regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie we wskazanym terminie
uzgodnienie uznaje się za dokonane.
5c.
Stronami postępowania w sprawie wydania decyzji o uzgodnieniu projektu decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji linii kolejowej są wnioskodawca oraz inwestor.
”
;
2)
w art. 9ya ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
PLK S.A. albo jednostka samorządu terytorialnego nie później niż w terminie 30 dni
przed planowanym zajęciem terenu wód płynących uzgadnia, w drodze pisemnego porozumienia
z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zakres, warunki i termin tego zajęcia.
”
;
3)
po art. 9ae dodaje się art. 9af w brzmieniu:
„
Art. 9af.
Jeżeli realizacja inwestycji kolejowej wymaga zgody wodnoprawnej, odpowiednio Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie albo minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
udzielają tej zgody w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o
jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie stosuje się art. 396 ust. 1 pkt 7, art. 407 ust. 2 pkt 3 oraz art. 422 pkt 3 ustawy z dnia 20
lipca 2017 r. - Prawo wodne. Dla ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według katastru nieruchomości.
”
.
Art. 499.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 11d:
a)
w ust. 1 w pkt 8 lit. d otrzymuje brzmienie:
„
d)
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego
Wody Polskie - w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie urządzeń wodnych
oraz w odniesieniu do wykonywania obiektów budowlanych lub robót na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią,
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli realizacja inwestycji drogowej wymaga zgody wodnoprawnej, odpowiednio Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie albo minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
udzielają tej zgody w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o
jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie stosuje się art. 396 ust. 1 pkt 7, art. 407 ust. 2 pkt 3 oraz art. 422 pkt 3 ustawy z dnia 20
lipca 2017 r. - Prawo wodne . Dla ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według katastru nieruchomości.
”
;
2)
w art. 20a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Właściwy zarządca drogi nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem
terenu, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia w drodze pisemnego porozumienia z zarządcą
infrastruktury kolejowej lub z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zakres, warunki i termin zajęcia tego terenu.
”
.
Art. 500.
W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 pkt 16a otrzymuje brzmienie:
„
16a)
rzeka - każdy ciek naturalny w rozumieniu art. 16 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
;
2)
w art. 17 w ust. 1 w pkt 7 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
zasięgu lustra wody w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących
przy normalnym poziomie piętrzenia określonym w pozwoleniu wodnoprawnym, o którym
mowa w art. 389 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
”
;
3)
w art. 24 w ust. 1 w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
zasięgu lustra wody w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących
przy normalnym poziomie piętrzenia określonym w pozwoleniu wodnoprawnym, o którym
mowa w art. 389 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
”
;
4)
w art. 118:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wymienionych w art. 227 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w przypadku działań, o których mowa w art. 227 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, jeżeli jest to możliwe - także termin i zakres działań objętych zgłoszeniem, prowadzonych
w przeszłości na obszarze, którego dotyczy zgłoszenie.
”
;
5)
w art. 118a w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
w przypadku działań, o których mowa w art. 118 ust. 1 pkt 2 - mapę zawierającą informacje
z ewidencji melioracji wodnych, o której mowa w art. 196 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
;
6)
w art. 118b:
a)
uchyla się pkt 3,
b)
w pkt 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
działań, o których mowa w art. 227 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, obejmujących:
”
.
Art. 501.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach programów, o których mowa w art.
8 ust. 1, współfinansowanych z publicznych środków wspólnotowych oraz projektów w
ramach strategii wykorzystania Funduszu Spójności, beneficjent może uzyskać dofinansowanie
wkładu własnego z budżetu państwa, jeżeli przewidują to odpowiednio programy, o których
mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, albo strategia wykorzystania Funduszy Spójności, w oparciu
o kryteria, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7, albo wynika to z przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego , ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym , ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym lub ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne .
”
.
Art. 502.
W ustawie z dnia 22 października 2004 r. o jednostkach doradztwa rolniczego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 2 w pkt 1 w lit. j średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. k w brzmieniu:
„
k)
zaleceń zawartych w zbiorze zaleceń dobrej praktyki rolniczej, o którym mowa w art. 103 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
;
2)
w art. 5 w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie;
”
.
Art. 503.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej w załączniku do ustawy w części III uchyla się ust. 24.
Art. 504.
W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 1 w pkt 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne - wymagające uzyskania zgody wodnoprawnej:
”
;
2)
w art. 13 w ust. 6 w pkt 1 wyrazy „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej”
zastępuje się wyrazami „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”.
Art. 505.
W ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 8 w ust. 3 uchyla się pkt 7a;
2)
w art. 14 w ust. 9 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
osób zatrudnionych w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie oraz Instytucie
Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
”
.
Art. 506.
W ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Umowę, o której mowa w ust. 3, strony przechowują co najmniej przez 3 lata od dnia
jej wygaśnięcia.
”
;
2)
w art. 17 uchyla się ust. 3;
3)
art. 20 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 20.
1.
Zabrania się stosowania nawozów:
1)
na glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą, pokrytych śniegiem;
2)
naturalnych w postaci płynnej podczas wegetacji roślin przeznaczonych do bezpośredniego
spożycia przez ludzi.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do nawożenia stawów wykorzystywanych do chowu lub
hodowli ryb.
3.
Za glebę zamarzniętą nie uznaje się gleby, która rozmarza co najmniej powierzchniowo
w ciągu dnia.
”
;
4)
uchyla się art. 25;
5)
art. 32 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 32.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przeprowadza kontrolę przestrzegania przepisów
dotyczących warunków stosowania i przechowywania nawozów, nawozów oznaczonych znakiem
„NAWÓZ WE” oraz środków wspomagających uprawę roślin w sposób określony w przepisach
o Inspekcji Ochrony Środowiska.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na sprawdzeniu podmiotów stosujących i przechowujących
nawozy i środki wspomagające uprawę roślin oraz jest przeprowadzana w oparciu o coroczną
analizę ryzyka albo na wniosek zainteresowanych podmiotów.
3.
Do podmiotów, o których mowa w ust. 2, niebędących przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , przepisy rozdziału 5 tej ustawy stosuje się odpowiednio.
4.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest uprawniony do wykorzystania danych zgromadzonych
w ewidencji gospodarstw rolnych, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności , na potrzeby realizacji zadań określonych w ust. 1.
5.
Dane, o których mowa w ust. 4, są udostępniane nieodpłatnie, na wniosek wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska.
6.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ma dostęp do danych, o których mowa w ust.
4, i wykorzystuje udostępnione dane do realizacji zadań określonych w ust. 1.
7.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska w ramach prowadzonej przez siebie kontroli
może powierzyć wykonanie badań agrochemicznych okręgowej stacji chemiczno-rolniczej.
”
;
6)
art. 33-35 otrzymują brzmienie:
„
Art. 33.
1.
Jeżeli podmiot prowadzący chów lub hodowlę nie posiada pozytywnie zaopiniowanego planu
nawożenia albo posiada plan nawożenia niespełniający wymagań, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska nakazuje usunięcie uchybień w wyznaczonym terminie.
2.
W przypadku nieusunięcia uchybień, o którym mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska, w drodze decyzji, wstrzymuje prowadzenie chowu lub hodowli zwierząt, o
których mowa w art. 18 ust. 1, z uwzględnieniem wymogu zachowania dobrostanu zwierząt
oraz potrzeby bezpiecznego dla środowiska zakończenia prowadzenia chowu lub hodowli
zwierząt.
Art. 34.
1.
Jeżeli podmiot prowadzący chów lub hodowlę stosuje nawozy naturalne niezgodnie z pozytywnie
zaopiniowanym planem nawożenia, wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakazuje usunięcie
uchybień w wyznaczonym terminie.
2.
W przypadku nieusunięcia uchybień, o którym mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska, w drodze decyzji, wstrzymuje prowadzenie chowu lub hodowli zwierząt, o
których mowa w art. 18 ust. 1, z uwzględnieniem wymogu zachowania dobrostanu zwierząt
oraz potrzeby bezpiecznego dla środowiska zakończenia prowadzenia chowu lub hodowli
zwierząt.
Art. 35.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska zezwala, w drodze decyzji, na ponowne podjęcie
prowadzenia chowu lub hodowli zwierząt, o których mowa w art. 18 ust. 1, jeżeli podmiot
prowadzący chów lub hodowlę usunie naruszenia stanowiące podstawę do wydania decyzji,
o których mowa w art. 33 ust. 2 lub art. 34 ust. 2.
”
;
7)
w art. 41 uchyla się pkt 11.
Art. 507.
W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego art. 10 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 10.
Przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 8 ust. 1, które nabyło likwidowaną kopalnię,
zakład górniczy lub jego oznaczoną część przed dniem 31 grudnia 2027 r., zwalnia się
z obowiązku zapłaty bieżących wpłat wobec Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, wpłat z zysku, opłat i kar wobec Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w części dotyczącej tych funduszy, z wyjątkiem opłat i kar stanowiących
dochody jednostek samorządu terytorialnego, oraz z opłat za usługi wodne na rzecz
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
”
.
Art. 508.
W ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych w art. 25 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
.
Art. 509.
W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 21 w ust. 2 w pkt 28:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne o:
”
,
b)
lit. f oraz g otrzymują brzmienie:
„
f)
programie ochrony wód morskich,
g)
wystąpieniach, o których mowa w art. 147 tej ustawy,
”
;
2)
w art. 24 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
dotyczące monitoringu wód, o których mowa w art. 349 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
”
;
3)
w art. 25 w ust. 1:
a)
w pkt 1 lit. f otrzymuje brzmienie:
„
f)
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne:
-
-krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 88 ust. 1 tej ustawy,
-
-sprawozdanie z realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 89 ust. 1 tej ustawy;
”
,
b)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
przez wojewodę - akty prawa miejscowego, wydawane na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
;
4)
w art. 64:
a)
w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
organu właściwego do wydania oceny wodnoprawnej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
,
b)
po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu:
„
1c.
W przypadku gdy dla planowanego przedsięwzięcia organ właściwy do wydania oceny wodnoprawnej
stwierdzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
ze względu na możliwy negatywny wpływ tego przedsięwzięcia na możliwość osiągnięcia
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zamiast opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 4, dokonuje on uzgodnienia w drodze postanowienia.
Postanowienie to można zaskarżyć w zażaleniu, o którym mowa w art. 65 ust. 2.
”
,
c)
w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to opinii w sprawie obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla drogi publicznej,
dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji
na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu w zakresie zadań inwestycyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 2 oraz art. 38 tej
ustawy, zwanej dalej „inwestycją w zakresie terminalu”, dla inwestycji związanych
z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla inwestycji realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych , dla inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz dla inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską .
”
,
d)
ust. 3a i 4 otrzymują brzmienie:
„
3a.
Opinia regionalnego dyrektora ochrony środowiska lub organu właściwego do wydania
oceny wodnoprawnej o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko może wskazać na konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
warunków lub wymagań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub nałożenia
obowiązku działań, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b.
4.
Opinię lub uzgodnienia, o których mowa w ust. 1-1c, wydaje się w terminie 14 dni od
dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
”
;
5)
w art. 66 w ust. 1 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy
i eksploatacji lub użytkowania, w tym w odniesieniu do obszarów szczególnego zagrożenia
powodzią w rozumieniu art. 16 pkt 34 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne,
”
;
6)
w art. 70 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
organu właściwego do wydania oceny wodnoprawnej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
;
7)
w art. 72 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
pozwolenia wodnoprawnego na regulację wód, pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń
wodnych oraz pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, wydawanych na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
;
8)
w art. 74:
a)
w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
dla przedsięwzięć, dla których organem prowadzącym postępowanie jest regionalny dyrektor
ochrony środowiska - wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
jeżeli plan ten został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to wniosku
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla linii
kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla
inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla inwestycji realizowanych
na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz dla inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską;
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną przedsięwzięcia
przedkłada się w formie pisemnej oraz na informatycznych nośnikach danych z ich zapisem
w formie elektronicznej w liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego
postępowanie oraz każdego organu opiniującego i uzgadniającego.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca
oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
Przez obszar ten rozumie się:
1)
działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być realizowane przedsięwzięcie;
2)
działki, na których w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia zostałyby
przekroczone standardy jakości środowiska;
3)
działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może
wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym
przeznaczeniem.
”
;
9)
w art. 77:
a)
w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia z organem właściwym w sprawach ocen wodnoprawnych,
o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, chyba że - w przypadku przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać
na środowisko - organ ten wyraził wcześniej opinię, że nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to uzgodnień i opinii
dla drogi publicznej, dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć
wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji
w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
dla inwestycji realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych oraz stacji radarów meteorologicznych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektów
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, dla strategicznej inwestycji w
zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz dla inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską.
”
,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Uzgodnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1-1b i 4, dokonuje się w drodze postanowienia.
4.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 3, regionalny dyrektor ochrony środowiska i
organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, a w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim - dyrektor
urzędu morskiego:
1)
uzgadnia realizację przedsięwzięcia oraz określa warunki tej realizacji;
2)
przedstawia stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia na prace przygotowawcze, o których mowa
w przepisach ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
”
,
d)
w ust. 5:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska i organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, a w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim - dyrektor urzędu morskiego, stwierdza konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia na prace przygotowawcze, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat przedsięwzięcia lub elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nie pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko lub wymagają uszczegółowienia w ramach decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia na prace przygotowawcze, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;”,
e)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, odmawia uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia, jeżeli przedsięwzięcie to wpływa
negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, o ile nie zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
,
f)
ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„
6.
Uzgodnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1-1b i 4, dokonuje się oraz opinię, o której
mowa w ust. 1 pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o
których mowa w ust. 2. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7.
Do uzgodnień i opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 4, nie stosuje się przepisów
art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
”
,
g)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
W przypadku gdy uzgodnienia organów, o których mowa w ust. 1, są ze sobą sprzeczne,
organ prowadzący postępowanie w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach rozstrzyga
te sprzeczności w terminie 14 dni od dnia otrzymania uzgodnień, po uprzednim porozumieniu
z organami, których uzgodnienia były ze sobą sprzeczne, i uwzględnia to rozstrzygnięcie
w decyzji kończącej postępowanie, wydanej w terminie 30 dni od dnia otrzymania uzgodnienia
organów. Do porozumienia nie stosuje się przepisu art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego.
”
;
10)
w art. 80 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności
lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
wydawanej dla drogi publicznej, dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012,
dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin,
dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi, dla inwestycji realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszących,
dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz dla inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską.
”
;
11)
w art. 81 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
to wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawia zgody
na realizację tego przedsięwzięcia, o ile nie zostaną spełnione warunki, o których
mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4 tej ustawy.
”
;
12)
w art. 85:
a)
w ust. 2 w pkt 1 w lit. b tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-uzgodnienia i opinie organów, o których mowa w art. 77 ust. 1,
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej po przeprowadzeniu
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko podaje do publicznej wiadomości
informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją
sprawy, w tym z uzgodnieniami i opiniami organów, o których mowa w art. 77 ust. 1.
Przepis stosuje się odpowiednio do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej
bez przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
”
;
13)
w art. 88 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko przedkłada się w formie pisemnej
oraz na informatycznych nośnikach danych z jego zapisem w formie elektronicznej w
liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego postępowanie oraz
każdego organu opiniującego i uzgadniającego.
”
;
14)
w art. 90:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, Generalny dyrektor Ochrony
Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia uzgodnienia
realizacji przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
1b.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w
art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, Generalny dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony
środowiska odmawia uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia, o ile nie zostaną spełnione
warunki, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
do organu, o którym mowa w art. 78, oraz organu właściwego w sprawach ocen wodnoprawnych,
o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, o wydanie opinii.
”
;
15)
w art. 91 w ust. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
ustalenia zawarte w opiniach, o których mowa w art. 90 ust. 2 pkt 2 i ust. 2a,
”
;
16)
w art. 93 uchyla się ust. 4;
17)
w art. 95 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Organ właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej
decyzji i o możliwościach zapoznania się z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem
regionalnego dyrektora ochrony środowiska i opiniami, o których mowa w art. 90 ust.
2 pkt 2 i ust. 2a.
”
;
18)
w art. 96:
a)
w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
zgoda wodnoprawna inna niż pozwolenie wodnoprawne wymienione w art. 72 ust. 1 pkt
6 - wydawana na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
,
b)
w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informacji o jego braku; nie dotyczy to drogi publicznej, linii
kolejowej, przedsięwzięć Euro 2012, przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie
i rozpoznawanie złóż kopalin oraz bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze,
inwestycji w zakresie terminalu, inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
inwestycji realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszącej
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz dla inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej realizowanych na podstawie
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską.
”
.
Art. 510.
W ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie w art. 56 w ust. 1 uchyla się pkt 7.
Art. 511.
W ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego w art. 6:
1)
w ust. 1 w pkt 9 w lit. g wyrazy „dyrektora właściwego regionalnego zarządu gospodarki
wodnej” zastępuje się wyrazami „dyrektora właściwego regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”;
2)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego wymaga wydania
zgody wodnoprawnej, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie wydaje tę zgodę w terminie
nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących
zgody wodnoprawnej nie stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne . Dla ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według katastru nieruchomości.
”
.
Art. 512.
W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 6 w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz melioracji wodnych
- w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leśne, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
;
2)
w art. 15 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu przepisy
art. 7, art. 8 ust. 1 i 1a, art. 9 oraz art. 12 stosuje się odpowiednio, z tym że
organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
”
;
3)
w art. 18 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie terminalu wymaga zgody wodnoprawnej, zgodę
tę wydaje Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w terminie nie dłuższym niż 30
dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej
nie stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
2.
Stan prawny nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, ustala się na podstawie ksiąg wieczystych, a siedziby i adresy właścicieli i użytkowników
wieczystych określa się według katastru nieruchomości. Przepisy art. 8 ust. 1 i 1a,
art. 11 i art. 12 stosuje się odpowiednio.
2a.
Przepis art. 401 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ma zastosowanie również w tych postępowaniach, w których liczba stron nie przekracza
10.
2b.
W sprawach określonych w ust. 1, w stosunku do:
1)
wnioskodawcy, stosuje się odpowiednio przepis art. 8 ust. 1 pkt 1;
2)
właściciela wody, stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 ust. 1 pkt 2 i ust. 1a oraz
art. 12.
3.
W przypadku niewydania decyzji w terminie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej wymierza Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie,
w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 1000 zł za
każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
”
;
4)
w art. 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Inwestor, niezwłocznie przed planowanym zajęciem terenu, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia,
w drodze pisemnego porozumienia, z zarządcą drogi, zarządcą infrastruktury kolejowej
lub z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, zakres, termin i warunki zajęcia tego terenu.
”
;
5)
art. 26 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do realizacji
inwestycji w zakresie terminalu, oddaje się inwestorowi na czas prowadzenia i eksploatacji
inwestycji w użytkowanie za opłatą roczną, na zasadach określonych w art. 261 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
.
Art. 513.
W ustawie z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 7:
a)
lit. e otrzymuje brzmienie:
„
e)
ministra właściwego do spraw środowiska, w zakresie tematów danych przestrzennych,
o których mowa w rozdziale 1 pkt 9 oraz rozdziale 3 pkt 12-14 i 19 załącznika do ustawy,
z zastrzeżeniem lit. c i lit. l,
”
,
b)
lit. g otrzymuje brzmienie:
„
g)
Głównego Geodetę Kraju, w zakresie tematów danych przestrzennych, o których mowa w
rozdziale 1 pkt 1-7, rozdziale 2 pkt 1-3 oraz rozdziale 3 pkt 2, 3, 6, 8 i 11 załącznika
do ustawy, z zastrzeżeniem lit. l,
”
,
c)
lit. I otrzymuje brzmienie:
„
l)
Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, w zakresie tematu danych przestrzennych,
o którym mowa w:
-
-rozdziale 1 pkt 8 załącznika do ustawy, w części dotyczącej elementów hydrograficznych wraz z podjednostkami hydrograficznymi i regionami wodnymi, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
-
-rozdziale 3 pkt 8 załącznika do ustawy, w części dotyczącej urządzeń poboru wody,
-
-rozdziale 3 pkt 12 załącznika do ustawy, w części dotyczącej strefy zagrożenia naturalnego, rozumianych jako obszary zagrożone, charakteryzowane na podstawie zagrożeń naturalnych, w tym zjawisk atmosferycznych, hydrologicznych, które ze względu na swoją lokalizację, dotkliwość i częstotliwość mogą wywierać poważny wpływ na społeczeństwo, w szczególności powodzi, osunięć ziemi i osiadania gruntu;
”
;
2)
w art. 22 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
”
.
Art. 514.
W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 51 w ust. 3 w pkt 3 w lit. h wyrazy „dyrektora właściwego regionalnego zarządu
gospodarki wodnej” zastępuje się wyrazami „dyrektora właściwego regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”;
2)
w art. 54 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Inwestor, nie później niż w terminie 30 dni przed planowanym zajęciem terenu, uzgadnia,
w drodze pisemnego porozumienia, z zarządcą drogi, zarządcą infrastruktury kolejowej
lub odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , zakres, warunki i termin zajęcia tego terenu.
”
;
3)
art. 55 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 55.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do realizacji
inwestycji w zakresie regionalnych sieci szerokopasmowych, oddaje się inwestorowi
w użytkowanie na czas prowadzenia i eksploatacji inwestycji, za opłatą roczną, na
zasadach określonych w art. 261 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne. Umowę użytkowania zawiera się w terminie 14 dni od dnia podpisania porozumienia,
o którym mowa w art. 54 ust. 9.
”
.
Art. 515.
W ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
budowlach przeciwpowodziowych rozumie się przez to:
a)
kanały ulgi,
b)
kierownice w ujściach rzek do morza,
c)
poldery przeciwpowodziowe,
d)
sztuczne zbiorniki przeciwpowodziowe,
e)
suche zbiorniki przeciwpowodziowe,
f)
wały przeciwpowodziowe,
g)
budowle regulacyjne,
h)
wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe,
i)
falochrony,
j)
budowle ochrony brzegów morskich
- wraz z obiektami związanymi z nimi technicznie i funkcjonalnie lub nieruchomościami
przeznaczonymi na potrzeby ochrony przed powodzią;
2)
inwestorze rozumie się przez to:
a)
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ,
b)
urząd morski,
c)
województwo,
d)
powiat,
e)
gminę,
f)
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy pełniący państwową
służbę hydrologiczno-meteorologiczną na podstawie art. 370 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne,
g)
partnera prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
- realizujących inwestycję.
”
;
2)
w art. 6 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
charakterystykę inwestycji określającą rodzaj inwestycji, jej lokalizację oraz parametry
techniczne;
”
,
b)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
mapę w skali co najmniej 1:10 000, przedstawiającą:
a)
projektowany obszar inwestycji z zaznaczeniem podziału geodezyjnego nieruchomości
oraz terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych,
b)
istniejące uzbrojenie terenu,
c)
wskazanie części nieruchomości będących częścią inwestycji, na której nie będą prowadzone
roboty budowlane,
d)
wskazanie nieruchomości przeznaczonych na potrzeby ochrony przed powodzią;
”
,
c)
w pkt 7 lit. i otrzymuje brzmienie:
„
i)
Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, o ile nie jest ono inwestorem,
”
;
3)
w art. 9 w pkt 5 średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje lit. c w brzmieniu:
„
c)
nieruchomości przeznaczonych na potrzeby ochrony przed powodzią;
”
.
Art. 516.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 23 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wydobywanie z gruntów pod wodami śródlądowymi oraz z obszarów, o których mowa w art. 169 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , wymaga uzgodnienia z organem odpowiedzialnym za utrzymanie wód oraz opinii organu
właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego;
”
;
2)
w art. 94 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
właściwemu dyrektorowi regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie - w przypadku dokumentacji hydrogeologicznej;
”
.
Art. 517.
W ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 w ust. 1 w pkt 12:
a)
lit. e otrzymuje brzmienie:
„
e)
organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych - w odniesieniu do
gruntów wykorzystywanych na cele rolne i leśne, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ,
”
,
b)
w lit. p wyrazy „właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej” zastępuje
się wyrazami „właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”;
2)
art. 19 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej wymaga
zgody wodnoprawnej, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie wydaje tę zgodę w terminie
nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotyczących
pozwolenia wodnoprawnego nie stosuje się art. 407 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
2.
W celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych nieruchomości określa się według ewidencji gruntów
i budynków.
”
;
3)
art. 29 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 29.
1.
W przypadku gdy inwestycja w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej wymaga przejścia
przez tereny wód płynących, dróg publicznych lub tereny linii kolejowej, inwestor
jest uprawniony do zajęcia tego terenu na czas realizacji i eksploatacji inwestycji.
Inwestor przed planowanym zajęciem tego terenu uzgadnia, w drodze pisemnego porozumienia,
z odpowiednimi podmiotami, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, z zarządcą drogi lub z zarządcą infrastruktury kolejowej zakres, termin i warunki
zajęcia tego terenu.
2.
Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do realizacji
i eksploatacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, oddaje się
inwestorowi na czas prowadzenia i eksploatacji inwestycji w użytkowanie, za opłatą
roczną, na zasadach określonych w art. 261 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne.
”
;
4)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
Decyzje administracyjne, o których mowa w art. 11 ust. 1, art. 15 ust. 1, art. 17
ust. 1 oraz art. 19 ust. 1, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
”
.
Art. 518.
W ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach
wodnych w art. 2:
1)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
obszarze wodnym - rozumie się przez to wody śródlądowe w rozumieniu art. 19 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz wody przybrzeżne w rozumieniu art. 26 tej ustawy, w pasie nieprzekraczającym
jednej mili morskiej od linii brzegu, a także kąpielisko, miejsce okazjonalnie wykorzystywane
do kąpieli, pływalnię oraz inne obiekty dysponujące nieckami basenowymi o łącznej
powierzchni powyżej 100 m2igłębokości powyżej 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m;
2)
wyznaczonym obszarze wodnym - rozumie się przez to kąpielisko, miejsce okazjonalnie
wykorzystywane do kąpieli, pływalnię oraz inne obiekty dysponujące nieckami basenowymi
o łącznej powierzchni powyżej 100 m2igłębokości powyżej 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m;
”
;
2)
pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„
6)
miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli - rozumie się przez to miejsce okazjonalnie
wykorzystywane do kąpieli, o którym mowa w art. 16 pkt 28 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
7)
kąpielisku - rozumie się przez to kąpielisko, o którym mowa w art. 16 pkt 22 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
.
Art. 519.
W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przepisy ustawy stosuje się w sprawach związanych z usuwaniem skutków powodzi w rozumieniu
art. 16 pkt 43 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne .
”
;
2)
w art. 39 ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1.
W stosunku do urządzeń wodnych, o których mowa w art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, uszkodzonych lub zniszczonych w czasie powodzi nie stosuje się przepisu art. 389
pkt 6 tej ustawy.
2.
W zakresie wykonywania innych robót związanych z odbudową, remontem i rozbiórką urządzeń
wodnych, o których mowa w art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, uszkodzonych lub zniszczonych w czasie powodzi nie stosuje się przepisów art. 390
ust. 1 tej ustawy.
3.
Odbudowa, remont lub rozbiórka urządzeń pomiarowych służb państwowych na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią, uszkodzonych lub zniszczonych w czasie powodzi,
jest możliwa bez uzyskania zgody wodnoprawnej.
4.
Złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej pozwolenia wodnoprawnego,
o którym mowa w art. 389 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne, w zakresie poboru wód do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez
ludzi oraz odwodnienia obiektów lub wykopów budowlanych nie wstrzymują wykonania tych
decyzji.
”
.
Art. 520.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w art. 36 ust. 4 oraz w art. 126 ust. 1 wyrazy „dyrektora regionalnego zarządu
gospodarki wodnej” zastępuje się wyrazami „dyrektora regionalnego zarządu gospodarki
wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”;
2)
w art. 83 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie,
”
;
3)
w art. 96 w ust. 12:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
na terenach ochrony pośredniej stref ochronnych ujęć wody, w przypadku ich ustanowienia
w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 135 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne ;
”
,
b)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
na obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych, w przypadku ich ustanowienia
w akcie prawa miejscowego wydanym na podstawie art. 141 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;
”
.
Art. 521.
W ustawie z dnia 28 listopada 2014 r. o uchyleniu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego
„Program dla Odry - 2006” art. 4 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 4.
Zadania, o których mowa w art. 3, będą koordynowane przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie.
”
.
Art. 522.
W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych w art. 4:
1)
w ust. 2 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„
13)
właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie - w odniesieniu do obszarów, o których mowa w art. 169 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne , w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
”
;
2)
w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Opinię, o której mowa w ust. 2, lub uzgodnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 13, wydaje
się w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia otrzymania wniosku.
”
.
Art. 523.
W ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji w art. 17 w ust. 2 w pkt 4 w lit. b tiret szóste otrzymuje brzmienie:
„
-
-właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - w zakresie zagospodarowania obszarów szczególnego zagrożenia powodzią,
”
.
Art. 524.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia
prawnego przedsiębiorców wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13 uchyla się pkt 2;
2)
w art. 17:
a)
w pkt 1:
-
-lit. a otrzymuje brzmienie:„
a)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:„7)
art. 285 otrzymuje brzmienie:„Art. 285.
1.
Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce.2.
Podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31 marca następnego roku.3.
Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ustala się na podstawie wielkości rocznej rzeczywistej emisji, określonej w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.4.
W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym na składowisku odpadów umieszczono odpady oraz wydobyto z niego odpady tego samego rodzaju, podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę do dnia 31 marca następnego roku.”;”,”,”,”, -
-lit. b otrzymuje brzmienie:„
b)
po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:„7a)
art. 286 otrzymuje brzmienie:„Art. 286.
1.
Podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust. 2 i 4, przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat, z zastrzeżeniem art. 289 ust. 1.2.
Do zobowiązań z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jeżeli wynikają one z wykazu o wysokości należnych opłat.3.
Podmiot korzystający ze środowiska, wprowadzający gazy lub pyły do powietrza, przedkłada marszałkowi województwa wykaz sporządzony na podstawie informacji zawartych w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, uwzględniający informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkości emisji oraz wysokości opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonych za poprzedni rok kalendarzowy, z zastrzeżeniem art. 289 ust. 1.4.
Informacje zawarte w wykazie, o którym mowa w ust. 3, stanowią podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.5.
Wykaz, na podstawie którego ustalono opłaty za składowanie odpadów, marszałek województwa przekazuje niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze względu na miejsce składowania odpadów.6.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat i sposób przedstawiania tych informacji i danych, uwzględniając w szczególności wymaganie, aby formularz wykazu zawierał:1)
zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza oraz składowania odpadów;2)
pouczenie, że zawarte w wykazie informacje o wysokości należnych opłat stanowią podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.7.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, zostaną ustalone:1)
forma wykazu;2)
zawartość wykazu;3)
układ wykazu;4)
wymagane techniki przedkładania wykazu.8.
Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, w terminie do dnia 30 czerwca roku następnego przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkości emisji oraz wysokości opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonych za poprzedni rok kalendarzowy sporządzone na podstawie raportów, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, niezbędne do prowadzenia wojewódzkiej bazy informacji o korzystaniu ze środowiska.”;”,”,”,”,
b)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
w art. 61 wyrazy „art. 286 ust. 10” zastępuje się wyrazami „art. 286 ust. 6”;
”
;
3)
w art. 35 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
art. 13 pkt 3 lit. b oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;”.
”
;
”
;
2)
art. 14 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
8 w zakresie art. 24c ust. 1 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia
2018 r.
”
;
3)
art. 2 ustawy z dnia 28 lutego 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
2 lit. c oraz lit. d, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,
z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r.
”
;
4)
art. 200 i art. 236 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę
- Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej , które stanowią:
„
Art. 200.
Kontrolę wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorcy wszczętą i niezakończoną
przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, prowadzi się na
podstawie przepisów dotychczasowych. Czynności kontrolne wykonane przed dniem wejścia
w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują ważność.
”
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
5)
art. 334 ust. 2 i art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , które stanowią:
Art. 334.
„2. Do dnia 30 września 2018 r. rozporządzenia, o których mowa w:
1)
art. 51 ust. 2, art. 81, art. 122 ust. 3, art. 137 ust. 2, art. 164, art. 248 pkt
1, art. 306, art. 321, art. 327 ust. 8, art. 353, art. 363 pkt 1, art. 363 pkt 2,
art. 367 ust. 2, art. 402 pkt 1, 2 i 7, art. 402 pkt 3 oraz art. 402 pkt 4 ustawy,
o której mowa w art. 1 - wydaje minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego;
2)
art. 5 ust. 3, art. 181, art. 267 ust. 2 pkt 1, art. 267 ust. 2 pkt 2, art. 328 ust.
8, art. 401 ust. 6, art. 402 pkt 5 oraz art. 402 pkt 6 ustawy, o której mowa w art.
1 - wydaje minister właściwy do spraw nauki;
3)
art. 134 ustawy, o której mowa w art. 1 - wydaje minister właściwy do spraw zdrowia
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego;
4)
art. 148a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 140 - wydaje minister właściwy do spraw
szkolnictwa wyższego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
”
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
;
6)
art. 31 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 31.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 8 w zakresie art. 9b ust. 5, art. 19 ust. 2, art. 27 ust. 1 i art. 30,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1 lit. b i c, pkt 2 lit. a tiret pierwsze, pkt 7-15 i 26, art. 3, art.
9, art. 15, art. 19 ust. 7, art. 20 oraz art. 22, które wchodzą w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 11 pkt 1 w zakresie art. 49 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
7)
art. 6-8, art. 10, art. 11, art. 13, art. 15 ust. 1 i art. 16 ustawy z dnia 20 lipca
2018 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 6.
Podmioty korzystające z usług wodnych składają po raz pierwszy Państwowemu Gospodarstwu
Wodnemu Wody Polskie oświadczenia, o których mowa w art. 552 ust. 2a pkt 2 ustawy
zmienianej w art. 1, za pierwszy pełny kwartał przypadający po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 7.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących reklamacji, o których mowa w art. 273 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 8.
Przepis art. 279a ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się do opłat za usługi wodne,
o których mowa w:
1)
art. 271 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, po raz pierwszy w stosunku do opłat za
usługi wodne za 2019 r.;
2)
art. 272 ust. 1-9 oraz art. 275 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, po raz pierwszy
w stosunku do opłat za pierwszy pełny kwartał przypadający po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy.
”
„
Art. 10.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
dotyczących pozwoleń wodnoprawnych wydawanych na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 1, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
dotyczących pozwoleń wodnoprawnych wydawanych na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 1, przepis art. 403 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się w brzmieniu
dotychczasowym.
3.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
dotyczących pozwoleń wodnoprawnych oraz przyrzeczeń wydania pozwoleń wodnoprawnych,
wydawanych na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, nie stosuje się przepisów
art. 187a ust. 6 oraz art. 412 ust. 3a i 3b oraz 6-8 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 11.
Właściciel urządzenia melioracji wodnych, które nie zostało wykonane na koszt Skarbu
Państwa i które zostało wykonane po dniu wejścia w życie ustawy zmienianej w art.
1, zgłasza to urządzenie do Wód Polskich w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
”
„
Art. 13.
1.
Do spraw wszczętych po dniu 31 grudnia 2017 r. i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz
decyzji, przed wydaniem której jest przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na
środowisko, stosuje się przepis art. 397 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
Opinie lub uzgodnienia, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 4 i ust. 1c, art. 70 ust.
1 pkt 4, art. 77 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 4,
wydane lub dokonane po dniu 31 grudnia 2017 r. pozostają skuteczne.
3.
Organy, które po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy utraciły właściwość do wydawania
ocen wodnoprawnych, niezwłocznie przekażą dokumentację dotyczącą spraw wszczętych
i niezakończonych, o których mowa w ust. 1, dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki
wodnej.
”
Art. 15.
„1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 266 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu, jednak nie
dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 5 i 22, które wchodzą w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 16, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1579 i 1923 oraz z 2017 r. poz. 624, 1282, 1428 i 1529.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1926, 1933 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 624, 648, 1089 i 1448.
c)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1920, 1923, 1948 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1089.
d)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1920, 1923, 1948 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60, 1089 i 1566.
e)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1960, z 2016 r. poz. 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 935, 976 i 1475.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8); 2) dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447 oraz Dz. Urz. UE L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.); 3) dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz. WE L 327 z 22.12.2000, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 15.12.2001, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 31.10.2010, str. 32); 4) dyrektywę 2006/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą zarządzania jakością wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz. UE L 64 z 04.03.2006, str. 37, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8); 5) dyrektywę 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu (Dz. Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 19 oraz Dz. Urz. UE L 182 z 21.06.2014, str. 52); 6) dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27); 7) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającą ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19); 8) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG i 86/280/EWG oraz zmieniającą dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84 oraz Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1).
Dział I
Zasady ogólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, w szczególności
kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie zasobami
wodnymi.
Art. 2.
Ustawa reguluje sprawy własności wód oraz gruntów pokrytych wodami, a także zasady
gospodarowania tymi składnikami jako mieniem Skarbu Państwa.
Art. 3.
Przepisy ustawy stosuje się do wód śródlądowych oraz morskich wód wewnętrznych.
Art. 4.
Przepisy ustawy stosuje się do wód morza terytorialnego w zakresie planowania w gospodarowaniu
wodami, ochrony przed zanieczyszczeniem ze źródeł lądowych oraz ochrony przed powodzią,
a w pozostałym zakresie - w przypadkach określonych w ustawie.
Art. 5.
Przepisy ustawy stosuje się do wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej
w przypadkach określonych w ustawie.
Art. 6.
Przepisów ustawy nie stosuje się do morskich wód wewnętrznych oraz wód morza terytorialnego
w zakresie, w jakim korzystanie z tych wód oraz gruntów pokrytych tymi wodami jest
uregulowane w przepisach ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej .
Art. 7.
1.
W zakresie uregulowanym w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
poszukiwania i rozpoznawania wód podziemnych;
2)
solanek, wód leczniczych oraz termalnych;
3)
wprowadzania do górotworu wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych oraz
wykorzystanych wód, o których mowa w pkt 2.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do korzystania z wody zgromadzonej za pomocą urządzeń
oraz instalacji technicznych niebędących urządzeniami wodnymi.
Art. 8.
Przepisów ustawy nie stosuje się do usług wodnych w zakresie magazynowania, uzdatniania
lub dystrybucji wód powierzchniowych i wód podziemnych oraz odbioru ścieków, objętych
przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków .
Art. 9.
1.
Gospodarowanie wodami prowadzi się z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego
traktowania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, z uwzględnieniem ich ilości
i jakości.
2.
W gospodarowaniu wodami uwzględnia się zasadę wspólnych interesów i wymaga się współdziałania
administracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych społeczności
w zakresie pozwalającym uzyskać maksymalne korzyści społeczne.
3.
Gospodarowanie wodami opiera się na zasadzie zwrotu kosztów usług wodnych, uwzględniających
koszty środowiskowe i koszty zasobowe oraz analizę ekonomiczną.
4.
Gospodarowanie wodami prowadzi się w zgodzie z interesem publicznym, nie dopuszczając
do wystąpienia możliwego do uniknięcia pogorszenia ekologicznych funkcji wód oraz
pogorszenia stanu ekosystemów lądowych zależnych od wód.
Art. 10.
Zarządzanie zasobami wodnymi służy zaspokajaniu potrzeb ludności i gospodarki oraz
ochronie wód i środowiska związanego z tymi zasobami, w szczególności w zakresie:
1)
zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody dla ludności;
2)
ochrony przed powodzią oraz suszą;
3)
ochrony zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem oraz niewłaściwą lub nadmierną eksploatacją;
4)
utrzymywania lub poprawy stanu ekosystemów wodnych i zależnych od wód;
5)
zapewnienia wody na potrzeby rolnictwa oraz przemysłu;
6)
tworzenia warunków dla energetycznego, transportowego oraz rybackiego wykorzystania
wód;
7)
zaspokojenia potrzeb związanych z turystyką, sportem oraz rekreacją.
Art. 11.
Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi obejmują:
1)
planowanie w gospodarowaniu wodami;
2)
zgody wodnoprawne;
3)
opłaty za usługi wodne oraz inne należności;
4)
kontrolę gospodarowania wodami;
5)
system informacyjny gospodarowania wodami.
Art. 12.
Zarządzanie zasobami wodnymi jest realizowane z uwzględnieniem podziału państwa na
obszary dorzeczy, regiony wodne i zlewnie.
Art. 13.
1.
Ustanawia się następujące obszary dorzeczy:
1)
obszar dorzecza Wisły obejmujący, oprócz dorzecza Wisły znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, również dorzecza Słupi, Łupawy, Łeby, Redy oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na wschód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Wiślanego;
2)
obszar dorzecza Odry obejmujący, oprócz dorzecza Odry znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, także dorzecza Regi, Parsęty, Wieprzy, Ücker oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na zachód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Szczecińskiego;
3)
obszary dorzeczy:
a)
Dniestru,
b)
Dunaju,
c)
Banówki,
d)
Łaby,
e)
Niemna,
f)
Pregoły,
g)
Świeżej
- obejmujące znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej części międzynarodowych
dorzeczy.
2.
Ustanawia się następujące regiony wodne:
1)
na obszarze dorzecza Wisły:
a)
region wodny Małej Wisły,
b)
region wodny Górnej-Zachodniej Wisły,
c)
region wodny Górnej-Wschodniej Wisły,
d)
region wodny Narwi,
e)
region wodny Bugu,
f)
region wodny Środkowej Wisły,
g)
region wodny Dolnej Wisły,
2)
na obszarze dorzecza Odry:
a)
region wodny Górnej Odry,
b)
region wodny Środkowej Odry,
c)
region wodny Dolnej Odry i Przymorza Zachodniego,
d)
region wodny Warty,
e)
region wodny Noteci;
3)
na obszarze dorzecza Dniestru - region wodny Dniestru;
4)
na obszarze dorzecza Dunaju:
a)
region wodny Czarnej Orawy,
b)
region wodny Czadeczki,
c)
region wodny Morawy;
5)
na obszarze dorzecza Banówki - region wodny Banówki;
6)
na obszarze dorzecza Łaby:
a)
region wodny Izery,
b)
region wodny Łaby i Ostrożnicy (Upa),
c)
region wodny Metuje,
d)
region wodny Orlicy;
7)
na obszarze dorzecza Niemna - region wodny Niemna;
8)
na obszarze dorzecza Pregoły - region wodny Łyny i Węgorapy;
9)
na obszarze dorzecza Świeżej - region wodny Świeżej.
3.
W ramach regionów wodnych, o których mowa w ust. 2, wyodrębnia się zlewnie.
4.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej „Wodami Polskimi”, ustala przebieg
granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz granic zlewni, a także ewidencjonuje
ich przebieg w systemie informacyjnym gospodarki wodnej.
5.
Sposób ustalania przebiegu granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz
granic zlewni, a także sposób ich ewidencjonowania powinien uwzględniać podział hydrograficzny
kraju.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zlewnie i przyporządkuje je do właściwych
regionów wodnych, kierując się podziałem hydrograficznym kraju.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic obszarów dorzeczy;
2)
przyporządkowanie jednolitych części wód podziemnych oraz wód przybrzeżnych do właściwych
obszarów dorzeczy;
3)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic regionów wodnych;
4)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic zlewni.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, Rada Ministrów kieruje się podziałem
hydrograficznym kraju oraz zróżnicowaniem warunków hydrologicznych i hydrogeologicznych
na obszarze dorzecza, a także lokalizacją jednolitych części wód podziemnych i sposobem
ich wykorzystania.
Art. 14.
1.
Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są:
1)
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej;
2)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej;
3)
Prezes Wód Polskich;
4)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich;
5)
dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich;
6)
kierownik nadzoru wodnego Wód Polskich;
7)
dyrektor urzędu morskiego;
8)
wojewoda;
9)
starosta;
10)
wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
2.
Do postępowania przed organami, o których mowa w ust. 1 pkt 3-6, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
3.
Prezes Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej Wód Polskich w sprawach
określonych ustawą.
4.
Właściwy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich pełni funkcję
organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów zarządów zlewni Wód Polskich w sprawach określonych ustawą.
5.
Właściwy dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do kierowników nadzorów wodnych Wód Polskich w sprawach określonych ustawą.
6.
W sprawach należących do zakresu działania Wód Polskich organem właściwym w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego jest:
1)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich - w sprawach decyzji,
o których mowa w art. 76 ust. 2, art. 77 ust. 3, 8 i 14, art. 166 ust. 5, art. 175
ust. 1, art. 176 ust. 4 i 9, art. 182 ust. 1, art. 199 ust. 4, art. 201 ust. 1, art.
202 ust. 1, art. 206 oraz w art. 343 ust. 2, 3 i 6;
2)
dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich - w sprawach decyzji, o których mowa w art. 80,
art. 132, art. 135 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 188 ust. 3 i 5, art. 190 ust. 2, 13
i 14, art. 191 ust. 1 i 3, art. 226 ust. 4, art. 237 ust. 3 pkt 1, art. 271 ust. 7,
art. 272 ust. 19, art. 273 ust. 6, art. 275 ust. 15 i 19, art. 281 ust. 7, art. 310
ust. 7, art. 311 ust. 6 oraz w art. 469 ust. 3;
3)
kierownik nadzoru wodnego Wód Polskich - w sprawach decyzji, o których mowa w art. 232 ust. 4, art. 394 ust. 2 oraz w art.
424 ust. 1.
Art. 15.
W celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy zarządzanie
zasobami wodnymi wymaga:
1)
koordynowania działań określonych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej, na których terytoriach
znajdują się pozostałe części obszarów dorzeczy, o których mowa w art. 13 ust. 1;
2)
podejmowania działań na rzecz nawiązania współpracy z właściwymi władzami państw leżących
poza granicami Unii Europejskiej, na których terytoriach znajdują się pozostałe części
obszarów dorzeczy, o których mowa w art. 13 ust. 1.
Rozdział 2
Objaśnienia określeń ustawowych
Art. 16.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
budowlach przeciwpowodziowych rozumie się przez to:
a)
kanały ulgi,
b)
kierownice w ujściach rzek do morza,
c)
poldery przeciwpowodziowe,
d)
sztuczne zbiorniki przeciwpowodziowe,
e)
suche zbiorniki przeciwpowodziowe,
f)
wały przeciwpowodziowe,
g)
budowle regulacyjne,
h)
wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe,
i)
falochrony,
j)
budowle ochrony brzegów morskich,
- wraz z obiektami związanymi z nimi technicznie i funkcjonalnie lub nieruchomościami
przeznaczonymi na potrzeby ochrony przed powodzią;
2)
budowlach piętrzących - rozumie się przez to budowle umożliwiające stałe lub okresowe
piętrzenie wód powierzchniowych ponad przyległy teren lub naturalny poziom zwierciadła
wód;
3)
celach środowiskowych dla wód morskich - rozumie się przez to:
a)
pożądany stan podstawowych cech i właściwości wód morskich, w tym dna i skały macierzystej
znajdujących się na obszarze morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej i wód przybrzeżnych,
b)
presje i oddziaływania na wody morskie, w tym na dno i skałę macierzystą znajdujące
się na obszarze morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej i wód przybrzeżnych
- określone jakościowo lub ilościowo;
4)
celach zarządzania ryzykiem powodziowym - rozumie się przez to ograniczenie potencjalnych
negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego
oraz działalności gospodarczej;
5)
ciekach naturalnych - rozumie się przez to rzeki, strugi, strumienie i potoki oraz
inne wody płynące w sposób ciągły lub okresowy naturalnymi lub uregulowanymi korytami;
6)
dobrym potencjale ekologicznym - rozumie się przez to taki stan silnie zmienionych
jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych,
który na podstawie klasyfikacji potencjału ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem
definicji klasyfikacji tego potencjału, jest określony co najmniej jako dobry;
7)
dobrym stanie chemicznym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan chemiczny
jednolitych części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu chemicznego tych
wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony
jako dobry;
8)
dobrym stanie chemicznym wód powierzchniowych - rozumie się przez to taki stan chemiczny
jednolitych części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji stanu chemicznego
tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony
jako dobry;
9)
dobrym stanie ekologicznym - rozumie się przez to taki stan jednolitych części wód
powierzchniowych innych niż silnie zmienione jednolite części wód powierzchniowych
lub sztuczne jednolite części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji
stanu ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego
stanu, jest określony co najmniej jako dobry;
10)
dobrym stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych
części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu ilościowego tych wód, dokonanej
z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony jako dobry;
11)
dobrym stanie wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych części
wód podziemnych, w którym stan ilościowy wód podziemnych oraz stan chemiczny tych
wód są określone co najmniej jako dobre;
12)
dobrym stanie wód powierzchniowych - rozumie się przez to stan jednolitych części
wód powierzchniowych charakteryzujący się dobrym stanem chemicznym wód powierzchniowych
oraz dobrym stanem ekologicznym;
13)
dobrym stanie środowiska wód morskich - rozumie się przez to stan środowiska wód morskich,
w którym wody morskie są czyste, zdrowe i urodzajne w odniesieniu do panujących w
nich warunków, natomiast wykorzystanie środowiska morskiego zachodzi na poziomie zrównoważonym
i gwarantującym zachowanie możliwości użytkowania i prowadzenia działalności przez
człowieka, dla którego osiągnięcia podejmuje się działania oparte na podejściu ekosystemowym
i w którym:
a)
struktura, funkcje i procesy zachodzące w składających się na wody morskie ekosystemach
morskich oraz powiązane z nimi czynniki fizjograficzne, geograficzne, geologiczne
i klimatyczne umożliwiają ekosystemom morskim prawidłowe funkcjonowanie i zachowanie
odporności na zmiany środowiskowe powstałe w wyniku działalności człowieka, a także
chroni się gatunki i siedliska występujące w wodach morskich oraz zapobiega powstawaniu
w wyniku działalności człowieka zanikania naturalnej różnorodności biologicznej, a
równowaga funkcjonowania różnorodnych składników biologicznych jest zachowana,
b)
właściwości hydromorfologiczne, fizyczne i chemiczne ekosystemów morskich, w tym właściwości
będące wynikiem działalności człowieka na wodach morskich, umożliwiają prawidłowe
funkcjonowanie tych ekosystemów,
c)
substancje i energia, w tym podmorski hałas, wprowadzane do środowiska wód morskich
w wyniku działalności człowieka nie powodują zanieczyszczenia wód morskich;
14)
dostępnych zasobach wód podziemnych - rozumie się przez to zasoby wód podziemnych
stanowiące średnią roczną z wielolecia wielkość całkowitego zasilania wód podziemnych
określonej jednolitej części wód podziemnych pomniejszoną o wielkość średnią z wielolecia
przepływu wód wymaganego dla osiągnięcia celów środowiskowych dla jednolitych części
wód powierzchniowych związanych z określoną jednolitą częścią wód podziemnych, tak
aby nie dopuścić do:
a)
znacznego pogorszenia stanu ekologicznego tych jednolitych części wód powierzchniowych,
b)
powstania szkód w ekosystemach lądowych zależnych od wód podziemnych;
15)
dorzeczu - rozumie się przez to obszar lądu, z którego całkowity odpływ wód powierzchniowych
do wód morskich następuje ciekami naturalnymi przez jedno ujście, estuarium lub deltę;
16)
gruntach pokrytych wodami - rozumie się przez to grunty tworzące dna i brzegi cieków
naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych w granicach linii brzegu,
a także grunty wchodzące w skład sztucznych zbiorników wodnych, stopni wodnych oraz
jezior podpiętrzonych, będące gruntami pokrytymi wodami powierzchniowymi przed wykonaniem
urządzeń piętrzących;
17)
gatunku - rozumie się przez to gatunek w rozumieniu art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ;
18)
gatunku obcym - rozumie się przez to gatunek obcy w rozumieniu art. 5 pkt 1c ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
19)
jednolitych częściach wód podziemnych - rozumie się przez to określoną objętość wód
podziemnych występującą w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnych;
20)
jednolitych częściach wód powierzchniowych - rozumie się przez to oddzielny i znaczący
element wód powierzchniowych, taki jak:
a)
jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny,
b)
sztuczny zbiornik wodny,
c)
struga, strumień, potok, rzeka i kanał lub ich części,
d)
morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub wody przybrzeżne;
21)
kanałach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wody w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna co najmniej 1,5 m przy ich ujściu lub ujęciu;
22)
kąpielisku - rozumie się przez to wyznaczony przez radę gminy wydzielony i oznakowany
fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się,
pod warunkiem że w stosunku do tego kąpieliska nie wydano stałego zakazu kąpieli;
kąpieliskiem nie jest: pływalnia, basen pływacki lub uzdrowiskowy, zamknięty zbiornik
wodny podlegający oczyszczaniu lub wykorzystywaniu w celach terapeutycznych, sztuczny,
zamknięty zbiornik wodny, oddzielony od wód powierzchniowych i wód podziemnych;
23)
klasyfikacji wody w kąpielisku - rozumie się przez to przyporządkowanie wody w kąpielisku
do odpowiedniej klasy ze względu na jej właściwości, dokonane przez organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej na podstawie oceny jakości wody;
24)
kosztach środowiskowych - rozumie się przez to wartość materialną strat w środowisku
powodowanych przez korzystanie z wód;
25)
kosztach zasobowych - rozumie się przez to wartość utraconych korzyści, które mogłyby
być osiągnięte, gdyby zasoby wodne i ich zdolność do samoodtwarzania nie były zmniejszane
przez podmioty aktualnie je użytkujące;
26)
liście obserwacyjnej - rozumie się przez to sporządzaną przez Komisję Europejską listę
zawierającą wykaz substancji lub grup substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, zawierającą matryce do monitorowania tych substancji i odpowiednie metody
analizy tych substancji;
27)
matrycy - rozumie się przez to element środowiska wodnego będący wodą, osadami, florą
lub fauną;
28)
miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli - rozumie się przez to wykorzystywany
do kąpieli wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych niebędący kąpieliskiem;
29)
morskich wodach wewnętrznych - rozumie się przez to morskie wody wewnętrzne, o których
mowa w art. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej;
30)
najlepszych dostępnych technikach - rozumie się przez to najlepsze dostępne techniki
w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska ;
31)
obszarze dorzecza - rozumie się przez to obszar lądu i morza składający się z jednego
lub wielu sąsiadujących ze sobą dorzeczy wraz ze związanymi z nimi wodami podziemnymi,
morskimi wodami wewnętrznymi, wodami przejściowymi i wodami przybrzeżnymi, będący
główną jednostką przestrzenną gospodarowania wodami;
32)
obszarach chronionych - rozumie się przez to:
a)
jednolite części wód przeznaczone do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi,
b)
jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych,
c)
obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł
komunalnych, rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu
lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego,
w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku
wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód,
d)
obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie,
e)
obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym;
33)
obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - rozumie się przez to obszary,
na których istnieje znaczące ryzyko powodzi lub jest prawdopodobne wystąpienie znaczącego
ryzyka powodzi;
34)
obszarach szczególnego zagrożenia powodzią - rozumie się przez to:
a)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi 1%,
b)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi 10%,
c)
obszary między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem,
w który wbudowano wał przeciwpowodziowy, a także wyspy i przymuliska, o których mowa
w art. 224, stanowiące działki ewidencyjne,
d)
pas techniczny;
35)
odchodach zwierzęcych - rozumie się przez to wszelkie odchody wydalane przez zwierzęta
gospodarskie lub mieszaninę ściółki i odchodów wydalanych przez te zwierzęta, także
w formie przetworzonej;
36)
ograniczaniu emisji do wód - rozumie się przez to działania mające na celu ograniczenie
emisji bezpośrednio do wód lub do ziemi, w szczególności przez nieprzekraczanie dopuszczalnych
wartości emisji, a także ograniczenia i warunki odnoszące się do sposobu oddziaływania,
rodzaju lub innych niż rodzaj cech emisji oraz do ustanowionych na potrzeby działalności
zakładów norm mających wpływ na wielkość emisji do wód lub do ziemi;
37)
organizatorze - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która prowadzi kąpielisko lub miejsce okazjonalnie
wykorzystywane do kąpieli albo podjęła się organizacji kąpieliska lub miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli;
38)
osłonie hydrologiczno-meteorologicznej - rozumie się przez to zespół czynności polegających
na wykonywaniu i udostępnianiu prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych, mających
na celu informowanie społeczeństwa i administracji publicznej o zjawiskach meteorologicznych
oraz hydrologicznych, a także ostrzeganie przed nimi;
39)
pasie technicznym - rozumie się przez to pas techniczny w rozumieniu art. 36 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej;
40)
poborze zwrotnym - rozumie się przez to pobór wód, po którym następuje odprowadzenie
nieprzekształconych w ścieki wód w tej samej ilości;
41)
polderze przeciwpowodziowym - rozumie się przez to urządzenie wodne odgrodzone od
koryta rzeki, mogące okresowo przetrzymywać nadmiar wód powodziowych, zalewane, a
następnie odwadniane przy pomocy urządzeń wlotowych i upustowych, samoczynnie lub
w sposób kontrolowany;
42)
potencjale ekologicznym - rozumie się przez to określoną jakość struktury i funkcjonowania
ekosystemu wodnego związanego z silnie zmienionymi jednolitymi częściami wód powierzchniowych
lub sztucznymi jednolitymi częściami wód powierzchniowych;
43)
powodzi - rozumie się przez to czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w normalnych
warunkach nie jest pokryty wodą, w szczególności wywołane przez wezbranie wody w ciekach
naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, z wyłączeniem pokrycia
przez wodę terenu wywołanego przez wezbranie wody w systemach kanalizacyjnych;
44)
profilu wody w kąpielisku - rozumie się przez to zespół danych i informacji dotyczących
cech fizycznych, geograficznych i hydrologicznych wody w kąpielisku oraz wód powierzchniowych,
mających wpływ na ich jakość, wraz z identyfikacją i oceną przyczyn występowania zanieczyszczeń
mogących wywierać niekorzystny wpływ na jakość wody w kąpielisku i stan zdrowia osób
z niego korzystających;
455)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
przerzutach wód - rozumie się przez to ujmowanie i przemieszczanie wód powierzchniowych
oraz niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych, w celu
zwiększenia zasobów wodnych innych cieków naturalnych, kanałów, jezior oraz innych
zbiorników wodnych, a także wód podziemnych;
46)
regionie wodnym - rozumie się przez to część obszaru dorzecza wyodrębnioną na podstawie
kryterium hydrograficznego na potrzeby zarządzania zasobami wodnymi lub znajdującą
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej część międzynarodowego dorzecza;
47)
rowach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna mniejszej niż 1,5 m przy ujściu;
48)
ryzyku powodziowym - rozumie się przez to kombinację prawdopodobieństwa wystąpienia
powodzi i potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska,
dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej;
49)
siedlisku - rozumie się przez to siedlisko roślin, siedlisko zwierząt lub siedlisko
grzybów w rozumieniu art. 5 pkt 18 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
50)
silnie zmienionej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych, której charakter został w znacznym stopniu zmieniony w
następstwie fizycznych przeobrażeń będących wynikiem działalności człowieka;
51)
stanie ekologicznym - rozumie się przez to określoną jakość struktury i funkcjonowania
ekosystemu wodnego związanego z jednolitymi częściami wód powierzchniowych niewyznaczonymi
jako silnie zmienione jednolite części wód powierzchniowych lub sztuczne jednolite
części wód powierzchniowych;
52)
stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to określony poziom, na jakim
pobór wody ma wpływ na jednolitą część wód podziemnych;
53)
stanie wód podziemnych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części wód podziemnych,
który określa się na podstawie oceny stanu ilościowego wód podziemnych oraz oceny
stanu chemicznego tych wód, przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy ze stanów;
54)
stanie wód powierzchniowych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części
wód powierzchniowych, który określa się w przypadku:
a)
silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych
części wód powierzchniowych - na podstawie potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego,
b)
jednolitych części wód powierzchniowych innych niż wymienione w lit. a - na podstawie
stanu ekologicznego oraz stanu chemicznego
- przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy ze stanów;
55)
stanie środowiska wód morskich - rozumie się przez to ogólny stan środowiska wód morskich,
z uwzględnieniem struktury, funkcji i procesów zachodzących w składających się na
te wody ekosystemach morskich wraz z naturalnymi czynnikami fizjograficznymi, geograficznymi,
biologicznymi, geologicznymi i klimatycznymi, jak również uwarunkowaniami fizycznymi,
akustycznymi i chemicznymi, w tym uwarunkowaniami będącymi wynikiem działalności człowieka;
56)
substancjach priorytetowych - rozumie się przez to substancje stanowiące zanieczyszczenie
chemiczne wód powierzchniowych oraz zagrożenie, które może spowodować w szczególności
ostrą i chroniczną toksyczność dla organizmów wodnych, akumulację zanieczyszczeń w
ekosystemie oraz utratę siedlisk i różnorodności biologicznej, jak również zagrożenia
dla zdrowia ludzkiego, i których emisje do wód należy stopniowo ograniczać, a w przypadku
priorytetowych substancji niebezpiecznych - substancje lub grupy substancji, które
są toksyczne, trwałe i podatne na bioakumulację, oraz inne substancje lub grupy substancji,
których poziom osiąga stan niepokojący, które stopniowo należy usuwać ze środowiska
wodnego w celu ich wyeliminowania;
57)
substancjach szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego - rozumie się przez to
substancje lub grupy substancji, które są toksyczne, trwałe oraz zdolne do bioakumulacji,
a także inne substancje lub grupy substancji, których poziom osiąga stan niepokojący;
58)
substancjach zanieczyszczających - rozumie się przez to substancje mogące spowodować
zanieczyszczenie, w szczególności:
a)
organiczne związki chlorowcowe lub substancje, które mogą tworzyć takie związki w
środowisku wodnym,
b)
związki fosforoorganiczne,
c)
związki cynoorganiczne,
d)
substancje lub preparaty, lub produkty ich rozkładu, o udowodnionych właściwościach
rakotwórczych lub mutagennych lub właściwościach mogących zakłócać w środowisku wodnym
lub przez to środowisko funkcje: reprodukcyjne, steroidogenowe, hormonów tarczycy
lub inne funkcje endokrynologiczne,
e)
trwałe węglowodory oraz trwałe i bioakumulujące się toksyczne substancje organiczne,
f)
cyjanki,
g)
metale lub ich związki,
h)
arsen lub jego związki,
i)
produkty biobójcze lub środki ochrony roślin,
j)
substancje w zawiesinie,
k)
substancje, które przyczyniają się do eutrofizacji rozumianej jako wzbogacanie wód
biogenami, w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony
wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane
zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych
wód,
l)
substancje wywierające niekorzystny wpływ na bilans tlenu, których pomiaru można dokonać
przy użyciu wskaźników takich jak: pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu
(BZT5) i chemiczne zapotrzebowanie tlenu;
59)
systemie kanalizacji zbiorczej - rozumie się przez to sieć w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków, zakończoną oczyszczalnią ścieków albo końcowym punktem zrzutu ścieków;
60)
sztucznej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych powstałą w wyniku działalności człowieka;
61)
ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a)
wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b)
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach działu III rozdziału
4 oraz w przepisach ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu ,
c)
wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne
niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
d)
wody pochodzące z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie, z wyłączeniem
niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, o ile ilość i rodzaj substancji zawartych
w tych wodach przekracza wartości ustalone w warunkach wprowadzania ścieków do wód
określonych w pozwoleniu wodnoprawnym,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb albo innych organizmów
wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych ryb lub organizmów rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
62)
ściekach bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności publicznej powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu
lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące
z tych budynków;
63)
ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych
ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, odprowadzane urządzeniami
służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania
ścieków komunalnych;
64)
ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki niebędące ściekami bytowymi albo
wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez zakład działalnością
handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową, a także będące ich mieszaniną
ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu;
65)
urządzeniach wodnych - rozumie się przez to urządzenia lub budowle służące do kształtowania
zasobów wodnych lub korzystania z tych zasobów, w tym:
a)
urządzenia lub budowle piętrzące, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały
i rowy,
b6)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
sztuczne zbiorniki usytuowane na wodach płynących oraz obiekty związane z tymi zbiornikami,
c)
stawy, w szczególności stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków
albo rekreacji,
d)
obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz wód podziemnych,
e)
obiekty energetyki wodnej,
f)
wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód, do ziemi lub
do urządzeń wodnych oraz wyloty służące do wprowadzania wody do wód, do ziemi lub
do urządzeń wodnych,
g)
stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów wodnych,
h)
urządzenia służące do chowu ryb lub innych organizmów wodnych w wodach powierzchniowych,
i)
mury oporowe, bulwary, nabrzeża, mola, pomosty i przystanie,
j)
stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych;
66)
warstwie wodonośnej - rozumie się przez to warstwowane lub niewarstwowane utwory skalne
przepuszczalne i nasycone wodą, wykazujące wystarczającą porowatość i przepuszczalność
umożliwiającą znaczący przepływ wód podziemnych lub pobór znaczących ilości wód podziemnych;
67)
wodach granicznych - rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa,
lub wody w tych miejscach, w których są one przecięte granicą państwa;
68)
wodach podziemnych - rozumie się przez to wszystkie wody znajdujące się pod powierzchnią
ziemi w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe pozostające w bezpośredniej styczności
z gruntem lub podglebiem;
69)
wodach opadowych lub roztopowych - rozumie się przez to wody będące skutkiem opadów
atmosferycznych;
70)
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi - rozumie się przez to:
a)
wodę w stanie pierwotnym lub po uzdatnieniu, przeznaczoną do picia, przygotowania
żywności lub innych celów domowych, niezależnie od jej pochodzenia i od tego, czy
jest dostarczana z sieci dystrybucyjnej, cystern, w butelkach lub pojemnikach,
b)
wodę wykorzystywaną przez przedsiębiorstwo produkcji żywności do wytwarzania, przetwarzania,
konserwowania lub wprowadzania do obrotu produktów albo substancji przeznaczonych
do spożycia przez ludzi;
71)
współrzędnych - rozumie się przez to współrzędne w geodezyjnym układzie odniesienia
PL-ETRF2000, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne ;
72)
wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej - rozumie się przez to wyłączną
strefę ekonomiczną, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej;
73)
zakładach - rozumie się przez to podmioty korzystające z wód w ramach usług wodnych,
wykonujące urządzenia wodne lub wykonujące inne działania wymagające zgody wodnoprawnej;
74)
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, która może być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, w tym jakości ekosystemów
wodnych lub ekosystemów lądowych bezpośrednio zależnych od ekosystemów wodnych, powodować
szkodę w dobrach materialnych, pogarszać walory estetyczne środowiska lub kolidować
z uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska, w szczególności powodować zanieczyszczenie
wód powierzchniowych i wód podziemnych;
75)
zanieczyszczeniu wód morskich - rozumie się przez to będące wynikiem działalności
człowieka bezpośrednie lub pośrednie wprowadzanie do środowiska wód morskich, w tym
dna i skały macierzystej znajdujących się na obszarze morza terytorialnego, morskich
wód wewnętrznych, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej i wód przybrzeżnych,
substancji lub energii, w tym podmorskiego hałasu, które wywołuje lub może wywoływać
negatywne skutki, takie jak:
a)
straty w żywych zasobach i ekosystemach morskich, w tym utratę różnorodności biologicznej,
b)
zagrożenie dla zdrowia ludzkiego,
c)
utrudnienia w działalności morskiej, w tym w zakresie rybołówstwa, żeglugi, turystyki
i rekreacji, oraz w innych sposobach korzystania z wód morskich,
d)
pogorszenie jakości wód morskich i zmniejszenie ich walorów estetycznych lub ograniczenie
możliwości zrównoważonego korzystania z zasobów i usług morskich;
76)
zanieczyszczeniu wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli
- rozumie się przez to obecność skażenia mikrobiologicznego lub innych organizmów
lub odpadów lub substancji niekorzystnie wpływających na jakość wody i stanowiących
zagrożenie dla zdrowia kąpiących się;
77)
zlewni - rozumie się przez to obszar lądu, z którego cały spływ powierzchniowy wód
jest odprowadzany przez system strug, strumieni, potoków, rzek i kanałów do wybranego
przekroju cieku.
Art. 17.
1.
Przepisy ustawy dotyczące:
1)
właścicieli - stosuje się odpowiednio do posiadaczy samoistnych oraz użytkowników
wieczystych, a w przypadku eksploatacji instalacji w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska - do prowadzącego instalację;
2)
właścicieli wód - stosuje się odpowiednio do organów administracji publicznej, jednostek
organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, osób prawnych lub osób fizycznych
wykonujących prawa właścicielskie w stosunku do wód;
3)
urządzeń wodnych - stosuje się odpowiednio do:
a)
urządzeń melioracji wodnych niezaliczonych do urządzeń wodnych,
b7)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
obiektów mostowych, rurociągów, linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz
innych urządzeń, wraz z infrastrukturą towarzyszącą, prowadzonych przez wody powierzchniowe
oraz przez wały przeciwpowodziowe,
c)
robót w wodach oraz innych robót, które mogą być przyczyną zmiany naturalnych przepływów
wód, stanu wód stojących i stanu wód podziemnych poza granicami nieruchomości gruntowej,
na której są prowadzone te roboty;
4)
wykonania urządzeń wodnych - stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, nadbudowy,
przebudowy, rozbiórki lub likwidacji tych urządzeń, z wyłączeniem robót związanych
z utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji.
28)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 9..
Ilekroć w ustawie jest mowa o właściwym organie Inspekcji Ochrony Środowiska, należy
przez to rozumieć:
1)
w art. 109 ust. 14, art. 116, art. 118 ust. 1 i 2, art. 119 ust. 3, art. 151 ust.
1-11 i 14, art. 152 ust. 1 i 2, art. 154 ust. 1-5, art. 171 ust. 4 pkt 2, art. 297,
art. 349 ust. 7, 11 i 12, art. 351 ust. 1 i 3-6 oraz w art. 352 ust. 1 i 2 - Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska;
2)
w art. 37 ust. 12, art. 39 ust. 7, art. 108 ust. 1, 2, 5 i 6, art. 109 ust. 1 i 13,
art. 110 ust. 3, art. 111 ust. 2, art. 282 ust. 8 i 9, art. 283 ust. 4 i 5, art. 284-287,
art. 289, art. 296 ust. 1, 4, 7, 8, 10, 12-16, art. 300 ust. 1, art. 304 pkt 2, art.
325 ust. 6, art. 349 ust. 3-6, 9, 10 i 15, art. 400 ust. 9 oraz w art. 416 ust. 4
- wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
29)W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1479), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2019 r..
Ilekroć w ustawie jest mowa odpowiednio o właściwym organie Inspekcji Ochrony Środowiska
lub o właściwych organach Inspekcji Ochrony Środowiska, należy przez to rozumieć:
1)
w art. 37 ust. 12, art. 39 ust. 7, art. 109 ust. 14, art. 110 ust. 3, art. 111 ust.
2, art. 116, art. 118 ust. 1 i 2, art. 119 ust. 3, art. 151 ust. 1-11 i 14, art. 152
ust. 1 i 2, art. 154 ust. 1-5, art. 171 ust. 4 pkt 2, art. 297, art. 325 ust. 6, art.
349 ust. 3-7, 9-13 i 15, art. 351 ust. 1 i 3-6 oraz art. 352 ust. 1 i 2 - Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska;
2)
w art. 108 ust. 1, 2, 5 i 6, art. 109 ust. 1 i 13, art. 282 ust. 8 i 9, art. 283 ust.
4 i 5, art. 284-287, art. 289, art. 296 ust. 1, 4, 7, 8, 10 i 12-16, art. 300 ust.
1, art. 304 pkt 2, art. 400 ust. 9 oraz art. 416 ust. 4 - wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.
Rozdział 3
Wody oraz jednolite części wód
Art. 18.
Wody dzielą się na wody powierzchniowe i wody podziemne.
Art. 19.
Wody, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych i wód morza terytorialnego, są wodami
śródlądowymi.
Art. 20.
Wodami powierzchniowymi są wody morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne oraz
śródlądowe wody powierzchniowe.
Art. 21.
Śródlądowe wody powierzchniowe dzielą się na śródlądowe wody płynące oraz śródlądowe
wody stojące.
Art. 22.
Śródlądowymi wodami płynącymi są wody w:
1)
ciekach naturalnych oraz źródłach, z których te cieki biorą początek;
2)
jeziorach oraz innych naturalnych zbiornikach wodnych o ciągłym albo okresowym naturalnym
dopływie lub odpływie wód powierzchniowych;
3)
sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących;
4)
kanałach.
Art. 23.
1.
Śródlądowymi wodami stojącymi są wody śródlądowe w jeziorach oraz innych naturalnych
zbiornikach wodnych niezwiązanych bezpośrednio, w sposób naturalny, z powierzchniowymi
śródlądowymi wodami płynącymi.
2.
Przepisy o śródlądowych wodach stojących stosuje się odpowiednio do wód znajdujących
się w zagłębieniach terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, niebędących
stawami.
Art. 24.
Dla potrzeb zarządzania wodami, w tym planowania w gospodarowaniu wodami, wody dzieli
się na jednolite części wód, uwzględniając:
1)
jednolite części wód powierzchniowych, w tym jednolite części:
a)
wód przejściowych lub przybrzeżnych,
b)
wód sztucznych lub silnie zmienionych;
2)
jednolite części wód podziemnych, z wyodrębnieniem wód podziemnych w obszarach bilansowych,
będących jednostkami hydrogeologicznymi wytypowanymi w celu ustalenia zasobów odnawialnych
i zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych, wraz z oceną stopnia zagospodarowania tych
wód, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
Art. 25.
Wodami przejściowymi są wody powierzchniowe znajdujące się w ujściach rzek lub w pobliżu
ujść rzek, które z uwagi na bliskość wód słonych wykazują częściowe zasolenie, pozostając
w zasięgu znaczących wpływów wód słodkich, oraz morskie wody wewnętrzne Zatoki Gdańskiej.
Art. 26.
1.
Wody przybrzeżne obejmują obszar wód powierzchniowych od linii brzegu, których zewnętrzną
granicę wyznacza odległość jednej mili morskiej po stronie w kierunku morza, licząc
od linii podstawowej, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych Zatoki Gdańskiej oraz przyległych do nich
wód morza terytorialnego.
2.
Jeżeli zasięg wód przejściowych jest większy niż pas wód przybrzeżnych, zewnętrzna
granica tego zasięgu stanowi zewnętrzną granicę wód przybrzeżnych.
Art. 27.
Przepisów art. 22 pkt 2 i 3 nie stosuje się dla potrzeb badania i oceny stanu wód
powierzchniowych, prowadzonych w ramach monitoringu wód.
Art. 28.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, granice między śródlądowymi wodami
powierzchniowymi a morskimi wodami wewnętrznymi i wodami morza terytorialnego, kierując
się znaczeniem gospodarczym oraz sposobem wykorzystywania tych wód.
Dział II
Korzystanie z wód
Rozdział 1
Korzystanie z wód i usługi wodne
Art. 29.
Korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od nich zależnych,
z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie, w szczególności nie może naruszać ustaleń
planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, powodować marnotrawstwa wody lub
marnotrawstwa energii wody, a także nie może wyrządzać szkód.
Art. 30.
Wody podziemne wykorzystuje się przede wszystkim do zaopatrzenia w wodę przeznaczoną
do spożycia przez ludzi.
Art. 31.
1.
Dopuszcza się korzystanie z każdej wody w rozmiarze i w czasie wynikających z konieczności:
1)
zwalczania poważnych awarii, klęsk żywiołowych, pożarów lub innych miejscowych zagrożeń;
2)
zapobieżenia poważnemu i nagłemu niebezpieczeństwu grożącemu życiu lub zdrowiu ludzi
albo mieniu znacznej wartości, którego w inny sposób nie można uniknąć.
2.
W sytuacjach nadzwyczajnych, o których mowa w ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie , wojewoda może, w drodze aktu prawa miejscowego, określić rozmiar i czas korzystania
z każdej wody na potrzeby, o których mowa w ust. 1.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 nie uprawniają do wykonywania urządzeń wodnych bez wymaganej zgody
wodnoprawnej.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz w czasie suszy lub niskiego stanu
wód nie ponosi się opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2.
5.
W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, w celu zapobieżenia skutkom powodzi
lub suszy, wojewoda może, w drodze aktu prawa miejscowego, wprowadzić czasowe ograniczenia
w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru wód lub wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi, a także zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych.
6.
Wprowadzenie czasowych ograniczeń, o których mowa w ust. 5, zawiesza wykonywanie uprawnień
wynikających z pozwoleń wodnoprawnych.
7.
Za szkody powstałe na skutek wprowadzenia czasowego ograniczenia w korzystaniu z wód
lub zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych oraz za szkody powstałe
na skutek zawieszenia wykonywania uprawnień wynikających z pozwoleń wodnoprawnych
zakładom nie przysługuje odszkodowanie.
Art. 32.
1.
Każdemu przysługuje prawo do powszechnego korzystania z publicznych śródlądowych wód
powierzchniowych, morskich wód wewnętrznych oraz z wód morza terytorialnego, jeżeli
przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Powszechne korzystanie z wód służy do zaspokajania potrzeb osobistych, gospodarstwa
domowego lub rolnego, bez stosowania specjalnych urządzeń technicznych, a także do
wypoczynku, uprawiania turystyki, sportów wodnych oraz, na zasadach określonych w
przepisach odrębnych, amatorskiego połowu ryb.
3.
Rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, powszechne
korzystanie z wód powierzchniowych innych niż wymienione w ust. 1, służące zaspokajaniu
wyłącznie potrzeb osobistych, gospodarstwa domowego lub rolnego i ustalić dopuszczalny
zakres tego korzystania.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, właścicielowi wód przysługuje z budżetu gminy
odszkodowanie na warunkach określonych w art. 469.
Art. 33.
1.
Właścicielowi gruntu przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód stanowiących
jego własność oraz z wód podziemnych znajdujących się w jego gruncie.
2.
Prawo do zwykłego korzystania z wód nie uprawnia do wykonywania urządzeń wodnych bez
wymaganej zgody wodnoprawnej.
3.
Zwykłe korzystanie z wód służy zaspokojeniu potrzeb własnego gospodarstwa domowego
oraz gospodarstwa rolnego.
4.
Zwykłe korzystanie z wód obejmuje:
1)
pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznie nieprzekraczającej
5 m3na dobę;
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w ilości nieprzekraczającej łącznie 5 m3na dobę.
Art. 34.
Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie z wód wykraczające poza powszechne
korzystanie z wód oraz zwykłe korzystanie z wód, obejmujące:
1)
odwadnianie gruntów i upraw;
2)
użytkowanie wód znajdujących się w stawach i rowach;
3)
wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów ścieków
przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 100 ust. 1;
4)
wykonywanie na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie
naturalnej retencji terenowej przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości
z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej
lub zamkniętej;
5)
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych;
6)
wykorzystywanie wód do celów żeglugi oraz spławu;
7)
przerzuty wód oraz sztuczne zasilanie wód podziemnych;
8)
wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu;
9)
uprawianie na wodach sportu, turystyki lub rekreacji przy pomocy jednostek pływających
wyposażonych w silnik spalinowy o mocy silnika powyżej 10 kW, z wyłączeniem dróg wodnych;
10)
chów ryb w sadzach;
11)
zapewnienie wody dla funkcjonowania urządzeń umożliwiających migrację ryb;
12)
nawadnianie gruntów lub upraw wodami w ilości większej niż średniorocznie 5 m3na dobę;
13)
korzystanie z wód na potrzeby działalności gospodarczej;
14)
rolnicze wykorzystanie ścieków, jeżeli ich łączna ilość jest większa niż 5 m3 na dobę;
15)
korzystanie z wód w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na wodach płynących,
przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych;
16)
organizacja wypoczynku lub sportów wodnych w ramach działalności gospodarczej.
Art. 35.
1.
Usługi wodne polegają na zapewnieniu gospodarstwom domowym, podmiotom publicznym oraz
podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą możliwości korzystania z wód w zakresie
wykraczającym poza zakres powszechnego korzystania z wód, zwykłego korzystania z wód
oraz szczególnego korzystania z wód.
2.
Gospodarstwom domowym, podmiotom publicznym oraz podmiotom prowadzącym działalność
gospodarczą zapewnia się dostęp do usług wodnych na zasadach określonych w przepisach
ustawy.
3.
Usługi wodne obejmują:
1)
pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych;
2)
piętrzenie, magazynowanie lub retencjonowanie wód podziemnych i wód powierzchniowych
oraz korzystanie z tych wód;
3)
uzdatnianie wód podziemnych i powierzchniowych oraz ich dystrybucję;
4)
odbiór i oczyszczanie ścieków;
5)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, obejmujące także wprowadzanie ścieków do
urządzeń wodnych;
6)
korzystanie z wód do celów energetyki, w tym energetyki wodnej;
7)
odprowadzanie do wód lub do urządzeń wodnych - wód opadowych lub roztopowych, ujętych
w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów
atmosferycznych albo w systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych
miast;
8)
trwałe odwadnianie gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,
a także odprowadzanie do wód - wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach
administracyjnych miast;
9)
odprowadzanie do wód lub do ziemi wód pobranych i niewykorzystanych.
Art. 36.
1.
Podmiot korzystający z usług wodnych dokonujący poboru wód powierzchniowych lub podziemnych
w ramach usług wodnych jest obowiązany do stosowania przyrządów pomiarowych umożliwiających
pomiar ilości pobranych wód.
2.
Podmiot korzystający z usług wodnych wprowadzający ścieki do wód lub do ziemi w ramach
usług wodnych jest obowiązany do stosowania przyrządów pomiarowych lub systemów pomiarowych
umożliwiających pomiar ilości i temperatury wprowadzonych ścieków, jeżeli wprowadza
do wód lub do ziemi ścieki w ilości średniej dobowej powyżej 0,01 m3/s.
3.
Obowiązki, o których mowa w ust. 1 i 2, nie obejmują właścicieli gruntów, którym przysługuje
prawo do zwykłego korzystania z wód, o którym mowa w art. 33.
4.
Wody Polskie wyposażają podmioty, o których mowa w ust. 1 i 2, na własny koszt w przyrządy
pomiarowe umożliwiające pomiar ilości pobranych wód lub pomiar ilości i temperatury
wprowadzonych ścieków.
5.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 2, za zgodą Wód Polskich, mogą wyposażyć się na
własny koszt w przyrządy pomiarowe umożliwiające pomiar ilości pobranych wód lub pomiar
ilości i temperatury wprowadzonych ścieków.
6.
Jeżeli wyniki kontroli gospodarowania wodami wskazują, że właściciele gruntów, którym
przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód, o którym mowa w art. 33:
1)
dokonują poboru wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznie przekraczającej
5 m3na dobę,
2)
wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi w ilości przekraczającej łącznie 5 m3na dobę
- Wody Polskie mogą, na własny koszt, wyposażyć tych właścicieli gruntów w przyrządy
pomiarowe umożliwiające pomiar ilości pobranych wód lub pomiar ilości wprowadzonych
ścieków.
7.
Właściciele gruntów, którym przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód, o którym
mowa w art. 33, dokonujący poboru wód lub wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
o którym mowa w ust. 6, są obowiązani zapewnić dostęp do nieruchomości w zakresie
niezbędnym do wyposażenia ich w przyrządy pomiarowe.
Rozdział 2
Wody wykorzystywane do kąpieli
Art. 37.
1.
Rada gminy określa, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, corocznie do
dnia 20 maja sezon kąpielowy, który obejmuje okres między 1 czerwca a 30 września.
2.
Rada gminy określa, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, corocznie do
dnia 20 maja wykaz kąpielisk na terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych
do danej gminy.
3.
Organizator kąpieliska do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego sezon kąpielowy, w
którym kąpielisko ma być otwarte, przekazuje wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta wniosek o umieszczenie w wykazie kąpielisk, o którym mowa w ust. 2, wydzielonego
fragmentu wód powierzchniowych, na którym planuje utworzyć kąpielisko.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres organizatora;
2)
nazwę i adres kąpieliska oraz opis granicy kąpieliska na aktualnej mapie topograficznej
albo ortofotomapie lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy kąpieliska;
3)
wskazanie długości linii brzegowej kąpieliska;
4)
wskazanie przewidywanej maksymalnej liczby osób korzystających dziennie z kąpieliska;
5)
wskazanie terminów otwarcia i zamknięcia kąpieliska;
6)
opis infrastruktury kąpieliska, w tym urządzeń sanitarnych;
7)
wskazanie sposobu gospodarki odpadami.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, dołącza się:
1)
kopię zgłoszenia wodnoprawnego, o którym mowa w art. 394 ust. 1 pkt 4, wraz z zaświadczeniem
o niezgłoszeniu sprzeciwu, o którym mowa w art. 423 ust. 9;
2)
informacje dotyczące planowanego kąpieliska:
a)
aktualny profil wody w kąpielisku,
b)
status kąpieliska w poprzednim sezonie kąpielowym (czynne, nieczynne) albo wzmianka,
że wniosek dotyczy kąpieliska nowo utworzonego,
c)
ocena jakości wody i klasyfikacja wody w kąpielisku w poprzednim sezonie kąpielowym,
jeżeli wniosek dotyczy istniejącego kąpieliska,
d)
udogodnienia i środki podjęte w celu promowania kąpieli;
3)
zgodę właściciela wód oraz właściciela gruntu przylegającego do kąpieliska na utworzenie
kąpieliska.
6.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest niekompletny, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta wzywa do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
7.
W przypadku braku uzupełnienia, o którym mowa w ust. 6, w wyznaczonym terminie wniosek,
o którym mowa w ust. 3, pozostawia się bez rozpatrzenia.
8.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przygotowuje projekt uchwały, o której mowa w
ust. 2, obejmujący wykaz planowanych kąpielisk, sporządzony po rozpatrzeniu wniosków,
o których mowa w ust. 3, oraz wykaz wydzielonych fragmentów wód powierzchniowych,
na których planuje utworzyć kąpieliska, dla których będzie organizatorem.
9.
W przypadku gdy organizatorem kąpieliska jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta,
przepisy ust. 5 stosuje się odpowiednio.
10.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta podaje do publicznej wiadomości projekt uchwały,
o której mowa w ust. 2, w sposób zwyczajowo przyjęty, określając formę, miejsce i
termin składania uwag oraz propozycji zmian do tego projektu uchwały, nie krótszy
niż 21 dni od dnia podania do publicznej wiadomości.
11.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta rozpatruje uwagi oraz propozycje, o których mowa
w ust. 10, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia upływu terminu ich składania.
12.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 2, wraz z wnioskami, o których mowa w ust. 3,
i dokumentami, o których mowa w ust. 5, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, najpóźniej
do dnia 28 lutego, przekazuje do zaopiniowania Wodom Polskim, właścicielowi wód oraz
właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska i państwowemu powiatowemu lub państwowemu
granicznemu inspektorowi sanitarnemu, a w przypadku kąpieliska położonego na: terenie
parku narodowego - także dyrektorowi parku narodowego, polskich obszarach morskich
- także właściwemu dyrektorowi urzędu morskiego, śródlądowej drodze wodnej - także
właściwemu dyrektorowi urzędu żeglugi śródlądowej. Wody Polskie, właściciel wód, właściwy
organ Inspekcji Ochrony Środowiska, państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor
sanitarny, dyrektor parku narodowego, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej oraz dyrektor
urzędu morskiego wyrażają opinie do przekazanego projektu uchwały, o której mowa w
ust. 2, w terminie 14 dni. Brak opinii w tym terminie uznaje się za wyrażenie opinii
pozytywnej.
13.
Na obszarze parku narodowego kąpielisko może zostać utworzone, jeżeli nie sprzeciwiają
się temu postanowienia planu ochrony parku narodowego albo planu zadań ochronnych
oraz zasady udostępniania parku narodowego.
Art. 38.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi i aktualizuje ewidencję kąpielisk.
2.
W ewidencji kąpielisk zamieszcza się następujące informacje dotyczące kąpieliska:
1)
zawarte w wykazie kąpielisk;
2)
o ocenie bieżącej i sezonowej jakości wody w kąpielisku oraz klasyfikacji;
3)
o zakazie kąpieli i zaleceniach wydanych przez właściwego państwowego powiatowego
lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
3.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wpisuje kąpieliska lub aktualizuje wpis do ewidencji
kąpielisk w terminie:
1)
14 dni od dnia podjęcia uchwały, o której mowa w art. 37 ust. 2;
2)
2 dni od dnia zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4;
3)
2 dni od dnia otrzymania informacji, o których mowa w art. 41 ust. 2.
4.
Organizator kąpieliska jest obowiązany niezwłocznie zgłosić zmianę posiadanych informacji
zawartych w ewidencji kąpielisk.
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przechowuje dokumenty stanowiące podstawę wpisu
do ewidencji kąpielisk, w tym wnioski, o których mowa w art. 37 ust. 3, wraz z załącznikami,
oraz zgłoszenia, o których mowa w ust. 4, przez okres 10 lat od dnia wpisu kąpieliska
do tej ewidencji.
6.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do nieodpłatnego przekazywania
informacji zawartych w ewidencji kąpielisk na wniosek właściciela wód, właściciela
gruntu przylegającego do kąpieliska, właściwego państwowego powiatowego lub państwowego
granicznego inspektora sanitarnego lub organów właściwych w sprawach gospodarowania
wodami.
7.
Prowadzenie ewidencji kąpielisk i przekazywanie informacji zawartych w tej ewidencji
jest zadaniem z zakresu administracji rządowej.
Art. 39.
1.
W przypadku gdy nie jest uzasadnione utworzenie kąpieliska, rada gminy może wyrazić,
w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, zgodę na utworzenie miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli, funkcjonującego przez okres nie dłuższy niż 30 dni w
roku kalendarzowym, określając sezon kąpielowy dla miejsca okazjonalnie wykorzystywanego
do kąpieli.
2.
Organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, w terminie nie krótszym
niż 30 dni przed planowanym otwarciem miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli,
przekazuje wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wniosek o wyrażenie zgody
na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres organizatora;
2)
nazwę i adres miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli oraz opis granicy miejsca
okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na aktualnej mapie topograficznej albo ortofotomapie
lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy miejsca okazjonalnie wykorzystywanego
do kąpieli;
3)
wskazanie długości linii brzegowej miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
4)
wskazanie przewidywanej maksymalnej liczby osób korzystających dziennie z miejsca
okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
5)
wskazanie terminów otwarcia i zamknięcia miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do
kąpieli;
6)
wskazanie terminów poboru próbek wody;
7)
opis infrastruktury miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, w tym urządzeń
sanitarnych;
8)
wskazanie sposobu gospodarki odpadami.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
zgodę właściciela wód oraz właściciela gruntu przylegającego do planowanego miejsca
okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego
do kąpieli;
2)
informację, czy w poprzednich latach było w tym miejscu tworzone miejsce okazjonalnie
wykorzystywane do kąpieli albo kąpielisko;
3)
uzasadnienie braku potrzeby utworzenia kąpieliska.
5.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest niekompletny, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta wzywa do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
6.
W przypadku braku uzupełnienia, o którym mowa w ust. 5, w wyznaczonym terminie wniosek,
o którym mowa w ust. 2, pozostawia się bez rozpatrzenia.
7.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2,
i dokumentami, o których mowa w ust. 4, wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje
do zaopiniowania Wodom Polskim, właścicielowi wód oraz właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska i państwowemu powiatowemu lub państwowemu granicznemu inspektorowi
sanitarnemu, a w przypadku miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli położonego
na: terenie parku narodowego - także dyrektorowi parku narodowego, śródlądowej drodze
wodnej - także właściwemu dyrektorowi urzędu żeglugi śródlądowej, polskich obszarach
morskich - także właściwemu terytorialnie dyrektorowi urzędu morskiego. Wody Polskie,
właściciel wód, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, państwowy powiatowy lub
państwowy graniczny inspektor sanitarny, dyrektor parku narodowego, dyrektor urzędu
żeglugi śródlądowej i dyrektor urzędu morskiego wyrażają opinie do przekazanego projektu
uchwały, o której mowa w ust. 1, w terminie 7 dni. Brak opinii w tym terminie uznaje
się za wyrażenie opinii pozytywnej.
8.
Na obszarze parku narodowego miejsce okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli może zostać
utworzone, jeżeli nie sprzeciwiają się postanowienia planu ochrony parku narodowego
albo planu zadań ochronnych oraz zasady udostępniania parku narodowego.
Art. 40.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi i aktualizuje ewidencję miejsc okazjonalnie
wykorzystywanych do kąpieli.
2.
W ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli zamieszcza się następujące
informacje dotyczące miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli:
1)
zawarte w uchwałach o wyrażeniu zgód na utworzenie miejsc okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli;
2)
o ocenie bieżącej jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli oraz
o zakazie kąpieli i zaleceniach wydanych przez właściwego państwowego powiatowego
lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
3.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wpisuje miejsce okazjonalnie wykorzystywane do
kąpieli do ewidencji lub aktualizuje wpis w tej ewidencji w terminie:
1)
14 dni od dnia podjęcia uchwały, o której mowa w art. 39 ust. 1;
2)
2 dni od dnia otrzymania zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4;
3)
2 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 41 ust. 2.
4.
Organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli jest obowiązany niezwłocznie
zgłosić zmianę posiadanych informacji zawartych w ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli.
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przechowuje dokumentację stanowiącą podstawę
do dokonania wpisu do ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, w
tym wniosek, o którym mowa w art. 39 ust. 2, wraz z załącznikami, przez okres 10 lat
od dnia dokonania wpisu danego miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli do
tej ewidencji.
6.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do nieodpłatnego przekazywania
informacji zawartych w ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli na
wniosek właściciela wód, właściwego państwowego powiatowego lub państwowego granicznego
inspektora sanitarnego lub organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami.
7.
Prowadzenie ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli i przekazywanie
informacji zawartych w tej ewidencji jest zadaniem z zakresu administracji rządowej.
Art. 41.
1.
Jakość wody w kąpielisku oraz miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli powinna
odpowiadać wymaganiom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1
pkt 1.
2.
Państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny jest obowiązany do
nieodpłatnego, niezwłocznego przekazywania wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta informacji dotyczących oceny jakości wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie
wykorzystywanym do kąpieli, klasyfikacji wody w kąpielisku oraz zakazu kąpieli. Wójt,
burmistrz lub prezydent miasta zamieszcza te informacje odpowiednio w ewidencji kąpielisk
lub w ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli.
3.
Państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny jest obowiązany do
nieodpłatnego, niezwłocznego przekazywania organizatorowi pochodzących z kontroli
urzędowej informacji dotyczących ocen jakości wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie
wykorzystywanym do kąpieli oraz klasyfikacji wody w kąpielisku.
Art. 42.
1.
Organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli wykonuje badanie jakości
wody nie wcześniej niż 10 dni przed dniem rozpoczęcia funkcjonowania tego miejsca
oraz przynajmniej raz w trakcie jego funkcjonowania, a także każdorazowo w przypadku
wzrokowego stwierdzenia zanieczyszczenia wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym
do kąpieli.
2.
Organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli informuje państwowego
powiatowego lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego o planowanym terminie
wykonania badań jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli.
3.
Organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli przekazuje, w terminie
nie dłuższym niż 3 dni od dnia otrzymania wyniku badania, właściwemu państwowemu powiatowemu
lub państwowemu granicznemu inspektorowi sanitarnemu wyniki badań, o których mowa
w ust. 1, oraz informacje o wystąpieniu zmian, które mogą wpływać na pogorszenie jakości
wody.
Art. 43.
1.
Na podstawie wyników badania jakości wody, wykonanych i dostarczonych przez organizatora
miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, państwowy powiatowy lub państwowy
graniczny inspektor sanitarny dokonuje bieżącej oceny jakości wody, czy spełnia ona
wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1.
2.
Jeżeli wyniki badań wykonanych przez organizatora miejsca okazjonalnie wykorzystywanego
do kąpieli wskazują na to, że woda w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli
nie spełnia wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1
pkt 1, właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny przeprowadza
kontrolę urzędową, o której mowa w art. 344 ust. 1 pkt 3.
Art. 44.
1.
Po podjęciu uchwały, o której mowa w art. 37 ust. 2, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta przedstawia właściwemu państwowemu powiatowemu lub państwowemu granicznemu
inspektorowi sanitarnemu informację o liczbie kąpielisk i podaje przyczynę zmian liczby
kąpielisk w porównaniu do poprzedniego sezonu kąpielowego.
2.
Główny Inspektor Sanitarny przed rozpoczęciem sezonu kąpielowego przedstawia Komisji
Europejskiej informację o liczbie kąpielisk i podaje przyczynę zmian liczby kąpielisk
w porównaniu do poprzedniego sezonu kąpielowego.
3.
Do informacji, o której mowa w ust. 1 i 2, dołącza się wykaz kąpielisk.
Art. 45.
1.
Organizator kąpieliska oraz organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli
są obowiązani oznakować kąpielisko.
2.
Jeżeli został wprowadzony stały zakaz kąpieli, o którym mowa w art. 346 ust. 5, właściwy
wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany oznakować obszar czytelną informacją
o zakazie kąpieli.
3.
W przypadku zaprzestania prowadzenia przez organizatora kąpieliska lub miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli tracą one swój status, a organizator jest obowiązany oznakować
obszar czytelną informacją o zaprzestaniu prowadzenia kąpieliska lub miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli i usunąć oznakowanie tych miejsc niezwłocznie, nie później
niż w terminie 3 dni od dnia zamknięcia odpowiednio kąpieliska i miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli.
Art. 46.
1.
Organizatorzy kąpielisk mogą łączyć kąpieliska w przypadku gdy:
1)
kąpieliska sąsiadujące ze sobą nie dzieli żadna fizyczna odległość;
2)
kąpieliska uzyskały zbliżoną klasyfikację oceny jakości wody w 4 poprzednich sezonach
kąpielowych;
3)
profile wody w kąpieliskach wskazują na wspólne czynniki ryzyka lub ich brak.
2.
Organizatorzy kąpielisk mogą dokonywać podziału kąpielisk, gdy jest to uzasadnione
jakością wody w kąpielisku lub jego części lub bezpieczeństwem osób korzystających
z kąpieliska.
3.
Do łączenia albo podziału kąpielisk przepisy art. 37 ust. 2-12 stosuje się odpowiednio,
z tym że łączenie albo podział kąpielisk wymaga uzasadnienia.
Art. 47.
1.
Kąpielisko może funkcjonować, jeżeli jakość wody w nim została sklasyfikowana co najmniej
jako dostateczna zgodnie z art. 344 ust. 1 pkt 2.
2.
Jeżeli jakość wody w kąpielisku została sklasyfikowana jako niedostateczna zgodnie
z art. 344 ust. 1 pkt 2, kąpielisko może funkcjonować pod warunkiem podjęcia działań
mających na celu:
1)
ochronę zdrowia ludzkiego i poprawę jakości wody, w tym wprowadzenia zakazu kąpieli
w danym sezonie kąpielowym albo tymczasowego zakazu kąpieli;
2)
ustalenie przyczyn nieosiągnięcia dostatecznej klasyfikacji jakości wody w kąpielisku;
3)
zapobieżenie, zmniejszenie lub wyeliminowanie przyczyn zanieczyszczenia wody w kąpielisku;
4)
przekazanie społeczeństwu informacji dotyczącej jakości wody w kąpielisku w sposób
niebudzący wątpliwości co do stwierdzonych zagrożeń.
3.
Przy badaniu wody w kąpieliskach oraz w miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do
kąpieli dopuszcza się stosowanie metody alternatywnej w stosunku do metody referencyjnej
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 3, w przypadku udokumentowania
równoważności wyników badania tej wody przeprowadzonego metodą alternatywną z wynikami
badania wody przeprowadzonego metodą referencyjną.
4.
Uznanie metody alternatywnej w zakresie badania wody w kąpieliskach oraz miejscach
okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli za równoważną z metodą referencyjną następuje
zgodnie z aktualnym wydaniem normy PN-EN ISO 17994.
5.
Badania równoważności metody alternatywnej dokonuje się w laboratoriach akredytowanych.
6.
Dokumentacja z badań równoważności metody alternatywnej jest przedkładana instytutowi
badawczemu wykonującemu zadania z zakresu zdrowia publicznego w celu oceny jej kompletności
i poprawności w odniesieniu do wymagań aktualnego wydania normy PN-EN ISO 17994 oraz
spełnienia wymagania określonego w ust. 5.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia, po uzyskaniu pozytywnej oceny instytutu, o której
mowa w ust. 6, przedstawia Komisji Europejskiej informacje dotyczące metody alternatywnej
oraz jej równoważności wraz z dokumentacją, o której mowa w ust. 6.
Art. 48.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania, jakim powinna odpowiadać woda w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym
do kąpieli;
2)
zakres badania wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
3)
metody badania wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli,
ze szczególnym uwzględnieniem metod referencyjnych;
4)
sposób pobierania, przechowywania i transportu przed analizą próbek wody z kąpieliska
i miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
5)
sposób klasyfikacji jakości wody w kąpielisku;
6)
sposób oceny jakości wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
7)
szczegółowy sposób dokumentowania kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 344 ust.
5;
8)
szczegółowy sposób oceny kontroli wewnętrznej, o której mowa w art. 344 ust. 5.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw zdrowia
uwzględni ochronę zdrowia publicznego, potrzebę sukcesywnej poprawy jakości wody w
kąpieliskach oraz miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, a także potrzebę
dostarczania społeczeństwu informacji w tym zakresie.
Art. 49.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
wodnej, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej oraz ministrem właściwym
do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres informacji objętych ewidencją kąpielisk oraz miejsc okazjonalnie
wykorzystywanych do kąpieli,
2)
wzór ewidencji kąpielisk oraz ewidencji miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli,
3)
sposób oznakowania kąpieliska oraz miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli
- mając na względzie bezpieczeństwo oraz zagrożenia dla zdrowia kąpiących się, a także
potrzebę przekazywania społeczeństwu aktualnych informacji o jakości wody w kąpielisku
i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli.
Dział III
Ochrona wód
Rozdział 1
Cel ochrony wód i cele środowiskowe
Art. 50.
Wody, jako integralna część środowiska oraz siedlisko dla organizmów, podlegają ochronie,
niezależnie od tego, czyją stanowią własność.
Art. 51.
1.
Celem ochrony wód jest osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód
powierzchniowych, jednolitych części wód podziemnych oraz obszarów chronionych, a
także poprawa jakości wód oraz biologicznych stosunków w środowisku wodnym i na terenach
podmokłych.
2.
Realizując cel, o którym mowa w ust. 1, należy zapewnić, żeby wody, w zależności od
potrzeb, nadawały się do:
1)
zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi;
2)
uprawiania sportu, turystyki lub rekreacji;
3)
wykorzystywania do kąpieli;
4)
bytowania ryb i innych organizmów wodnych w warunkach naturalnych, umożliwiających
ich migrację.
3.
Dla realizacji celu określonego w ust. 2 pkt 3:
1)
organizator kąpieliska sporządza profil wody w kąpielisku, aktualizuje go i przekazuje
w terminie 7 dni właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta oraz Wodom
Polskim, a w przypadku kąpielisk morskich także właściwemu terytorialnie dyrektorowi
urzędu morskiego, oraz podejmuje działania mające na celu obniżenie ryzyka zanieczyszczenia
wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli, w szczególności
działania określone w art. 344 ust. 5 pkt 2 i 7;
2)
organy administracji publicznej są obowiązane udostępniać organizatorowi kąpieliska
na jego wniosek informacje, które mogą być wykorzystane przy sporządzaniu profilu
wody w kąpielisku;
3)
organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonują działania określone w art. 344 ust.
1 oraz art. 346 i art. 347.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej i ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób sporządzania profilu wody w kąpielisku,
2)
szczegółowy zakres informacji zawartych w profilu wody w kąpielisku i sposób ich przedstawiania,
3)
sposób dokonywania aktualizacji profilu wody w kąpielisku
- mając na względzie poprawę jakości wody w kąpieliskach i ochronę zdrowia publicznego.
5.
Za udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 2, pobiera się opłatę.
6.
Opłata za udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 2, pobierana przez
organ administracji:
1)
rządowej - stanowi dochód budżetu państwa;
2)
samorządowej - stanowi dochód budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
7.
Opłaty za udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 2, nie pobiera się,
jeżeli wniosek o udostępnienie informacji został złożony przez organ administracji
publicznej.
8.
Jednostkowe stawki opłat za udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt
2, wynoszą:
1)
za wyszukiwanie informacji - 10 zł, jeżeli udostępnienie wymaga wyszukania do dziesięciu
dokumentów; opłata ulega zwiększeniu o nie więcej niż 1 zł za każdy kolejny dokument
wymagający wyszukania;
2)
za przekształcanie informacji w formę wskazaną we wniosku - 3 zł za każdy informatyczny
nośnik danych;
3)
za przekształcanie informacji polegające na skanowaniu dokumentów - 0,30 zł za każdą
stronę;
4)
za sporządzanie kopii dokumentów lub danych w formacie 210 mm x 297 mm (A4):
a)
za stronę kopii czarno-białej - 0,60 zł,
b)
za stronę kopii kolorowej - 6 zł.
9.
Za przesłanie kopii dokumentów lub danych za pośrednictwem operatora pocztowego pobiera
się opłatę za przesyłkę pocztową danego rodzaju i danej kategorii wagowej w wysokości
podanej w obowiązującym cenniku usług powszechnych operatora wyznaczonego w rozumieniu
art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe zwiększoną o:
1)
nie więcej niż 4 zł - za kopię dokumentów lub danych w formie wydruku lub kserokopii;
2)
nie więcej niż 10 zł - za kopię dokumentów lub danych na informatycznym nośniku danych
dostarczonym przez podmiot, który złożył wniosek o udostępnienie informacji, o których
mowa w ust. 3 pkt 2.
10.
Opłatę za udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 2, oraz opłatę, o
której mowa w ust. 9, uiszcza się przed udostępnieniem tych informacji przez wpłatę
do kasy albo na rachunek bankowy urzędu zapewniającego obsługę właściwego organu administracji
publicznej.
11.
W przypadku nieuiszczenia opłaty za udostępnienie informacji, o których mowa w ust.
3 pkt 2, oraz opłaty, o której mowa w ust. 9, organy administracji publicznej odmawiają
udostępnienia tych informacji.
Art. 52.
1.
Ochrona wód jest realizowana w szczególności z uwzględnieniem wyników oceny stanu
wód podziemnych oraz wyników oceny stanu wód powierzchniowych.
2.
Ocena stanu wód podziemnych obejmuje ocenę stanu ilościowego wód podziemnych lub stanu
chemicznego tych wód, dokonywane w ramach oceny stanu jednolitych części tych wód
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 53 ust. 1.
3.
Ocena stanu wód powierzchniowych obejmuje klasyfikację stanu ekologicznego, potencjału
ekologicznego i stanu chemicznego tych wód, dokonywane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 53 ust. 4.
4.
Ochrona wód jest realizowana z uwzględnieniem przepisów działu I i działu III w tytule II oraz działów I-III w tytule III ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
Art. 53.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i sposób oceny stanu
jednolitych części wód podziemnych, obejmujące:
1)
klasyfikację elementów fizykochemicznych;
2)
definicje klasyfikacji stanu ilościowego wód podziemnych oraz ich stanu chemicznego;
3)
sposób interpretacji wyników badań elementów fizykochemicznych i ilościowych;
4)
sposób prezentacji ich stanu;
5)
częstotliwość dokonywania oceny ich stanu;
6)
wartości progowe będące normami jakości środowiska wyrażonymi jako stężenie danej
substancji zanieczyszczającej, grupy tych substancji lub substancji wyrażonej jako
wskaźnik, które nie powinno być przekroczone z uwagi na ochronę środowiska oraz zdrowie
ludzi.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej będzie się kierował wymogami ochrony wód podziemnych, istniejącym stanem rozpoznania
procesów zachodzących w środowisku wodnym oraz dostępnymi wynikami pomiarów i badań
oraz weźmie pod uwagę przy określaniu wartości progowych:
1)
wpływ oraz wzajemne oddziaływania wód podziemnych na ekosystemy wodne pozostające
w związku hydraulicznym z tymi wodami oraz ekosystemy lądowe zależne od tych wód;
2)
zaburzenia aktualnych lub przyszłych uzasadnionych sposobów wykorzystania wód podziemnych
lub ich funkcji;
3)
zanieczyszczenia powodujące uznanie jednolitych części wód podziemnych za zagrożone;
4)
warunki hydrogeologiczne, w tym informacje dotyczące bilansu wodnego i poziomów naturalnego
tła hydrogeochemicznego, z uwzględnieniem przypadków gdy podwyższone poziomy wartości
tła elementów fizykochemicznych występują z naturalnych przyczyn hydrogeologicznych,
przy czym przez wartość tła rozumie się stężenie substancji lub substancji wyrażonej
jako wskaźnik odpowiadające warunkom naturalnym w tej jednolitej części wód podziemnych
albo w nieznacznym stopniu odbiegające od warunków naturalnych w wyniku działalności
człowieka, przy czym przy określaniu poziomów tła przyjmuje się, że:
a)
poziomy tła powinny być określane na podstawie charakterystyki jednolitych części
wód podziemnych oraz na podstawie wyników monitoringu wód podziemnych,
b)
monitoring wód podziemnych i interpretacja danych powinny uwzględnić fakt, że warunki
przepływu i skład chemiczny wód podziemnych są zróżnicowane w pionie i w poziomie,
c)
jeżeli dostępne są tylko ograniczone dane z monitoringu wód podziemnych, konieczne
jest zebranie większej ilości danych, a do tego czasu poziomy tła powinny być określane
w oparciu o te ograniczone dane z monitoringu, w stosownych przypadkach za pomocą
uproszczonego podejścia z wykorzystaniem podzbioru próbek, dla których wskaźniki wykazują
brak wpływu działalności człowieka, a informacje dotyczące transferów i procesów geochemicznych
powinny być wzięte pod uwagę, jeżeli są dostępne,
d)
jeżeli nie są dostępne wystarczające dane z monitoringu wód podziemnych, a informacje
dotyczące transferów i procesów geochemicznych są niskiej jakości, konieczne jest
zebranie większej ilości danych, a do tego czasu poziomy tła powinny być szacowane,
w stosownych przypadkach na podstawie statystycznych wyników referencyjnych dla tego
samego rodzaju warstw wodonośnych na innych obszarach, na których dane z monitoringu
są wystarczające;
5)
pochodzenie substancji zanieczyszczających, ich ewentualne występowanie w przyrodzie,
toksyczność, zdolność do dyspersji, trwałość i zdolność do bioakumulacji;
6)
wiedzę z zakresu ludzkiej toksykologii i ekotoksykologii.
3.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej weźmie również pod uwagę:
1)
normy jakości wód podziemnych rozumiane jako normy jakości środowiska, określone w
przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem
i pogorszeniem ich stanu, odpowiadające stężeniu danej substancji zanieczyszczającej,
grupy tych substancji lub substancji wyrażonych jako wskaźnik, które nie powinny być
przekroczone z uwagi na ochronę środowiska oraz zdrowie ludzi, oraz dotychczasowe
wartości progowe;
2)
konieczność zmiany wartości progowych, jeżeli nowe informacje o substancjach zanieczyszczających,
grupach substancji zanieczyszczających lub wskaźnikach zanieczyszczeń wskazują na
potrzebę ustalenia wartości progowej dla nowej substancji, zmianę istniejącej wartości
progowej lub ponownego uwzględnienia wartości progowej uprzednio usuniętej z wykazu;
3)
możliwość usunięcia wartości progowych, jeżeli dana jednolita część wód podziemnych
nie jest już narażona na zagrożenie ze strony danych substancji zanieczyszczających,
grup substancji zanieczyszczających lub wskaźników zanieczyszczeń;
4)
konieczność określenia bardziej rygorystycznych wartości progowych, w przypadku gdy
normy jakości wód podziemnych zastosowane do danej jednolitej części wód podziemnych
mogą skutkować nieosiągnięciem celów środowiskowych dla wód powierzchniowych pozostających
w związku hydraulicznym z tą jednolitą częścią wód podziemnych lub prowadzić do znaczącego
pogorszenia jakości ekologicznej lub chemicznej tych wód lub znaczącej szkody w ekosystemach
lądowych bezpośrednio zależnych od danej jednolitej części wód podziemnych;
5)
współpracę z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie
skoordynowanego ustalenia wartości progowych w odniesieniu do jednolitych części wód
podziemnych, których część znajduje się na terytorium innych państw członkowskich
Unii Europejskiej, oraz jednolitych części wód podziemnych, w obrębie których przepływ
wód podziemnych przecina granicę z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej;
6)
możliwość skoordynowanego ustalenia wartości progowych z właściwymi organami państw
nienależących do Unii Europejskiej, w przypadku gdy jednolita część wód podziemnych
lub grupa takich części znajdują się na terytorium państw nienależących do Unii Europejskiej.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
elementy jakości dla klasyfikacji:
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach
przybrzeżnych,
b)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych;
2)
definicje klasyfikacji:
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach
przybrzeżnych,
b)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych,
c)
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych;
3)
typy wód powierzchniowych, z podziałem na kategorie tych wód;
4)
sposób klasyfikacji:
a)
elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych, w oparciu o wchodzące
w ich skład wskaźniki jakości, dla poszczególnych kategorii jednolitych części wód,
uwzględniający różne typy wód powierzchniowych,
b)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych w ciekach naturalnych,
jeziorach lub innych zbiornikach naturalnych, wodach przejściowych oraz wodach przybrzeżnych,
uwzględniający klasyfikację elementów, o których mowa w lit. a,
c)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych, uwzględniający klasyfikację elementów,
o których mowa w lit. a,
d)
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych i środowiskowe normy jakości
dla substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
114 oraz dla innych zanieczyszczeń, w tym środowiskowe normy jakości dla substancji
priorytetowych oznaczanych we florze i faunie oraz w wodzie, służące klasyfikacji
tego stanu;
5)
sposób interpretacji wyników badań wskaźników jakości, o których mowa w pkt 4 lit.
a;
6)
sposób oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych;
7)
sposób prezentacji wyników klasyfikacji:
a)
stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych, o którym mowa w pkt 4
lit. b,
b)
potencjału ekologicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie
zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych, o którym mowa w pkt 4 lit. c,
c)
stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych, o którym mowa w pkt 4 lit.
d;
8)
częstotliwość dokonywania:
a)
klasyfikacji poszczególnych elementów, o których mowa w pkt 4 lit. a,
b)
klasyfikacji stanu ekologicznego, potencjału ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych
części wód powierzchniowych.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej będzie się kierował potrzebą uwzględnienia poszczególnych wskaźników jakości
w systemie oceny stanu wód, istniejącym stanem rozpoznania procesów zachodzących w
środowisku wodnym oraz dostępnymi wynikami pomiarów i badań.
Art. 54.
1.
Ochrona wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem obejmuje łącznie:
1)
ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń punktowych przy zastosowaniu dopuszczalnych
wartości emisji rozumianych jako masa, stężenie lub poziom emisji energii lub substancji
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wynikających
z najlepszych dostępnych technik, które nie powinny być przekraczane w określonym
w nich czasie;
2)
ograniczanie emisji do wód ze źródeł zanieczyszczeń obszarowych przez określenie jej
warunków, z uwzględnieniem najlepszych dostępnych praktyk w zakresie ochrony środowiska,
o których mowa w szczególności w przepisach niniejszej ustawy, a także w przepisach
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
2.
Jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące ochrony wód przed zanieczyszczeniem
wymagają zastosowania bardziej rygorystycznych dopuszczalnych wartości emisji niż
te, o których mowa w ust. 1, należy stosować bardziej rygorystyczne wymagania w zakresie
warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, w tym
najwyższych dopuszczalnych wartości substancji zanieczyszczających, oraz warunków,
jakie należy spełnić w celu rolniczego wykorzystania ścieków, a także miejsc, sposobu
i minimalnej częstotliwości pobierania próbek ścieków, metodyk referencyjnych analizy
i sposobu oceny, czy ścieki odpowiadają wymaganym warunkom, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2.
Art. 55.
1.
Cele środowiskowe rozumiane jako osiągnięcie i utrzymanie dobrego stanu wód podziemnych,
w tym dobrego stanu ilościowego wód podziemnych i dobrego stanu chemicznego wód podziemnych,
dobrego stanu wód powierzchniowych, w tym dobrego stanu ekologicznego lub dobrego
potencjału ekologicznego oraz dobrego stanu chemicznego wód powierzchniowych, lub
norm i celów wynikających z przepisów, na podstawie których zostały utworzone obszary
chronione, a także zapobieganie ich pogorszeniu, w szczególności w odniesieniu do
ekosystemów wodnych i innych ekosystemów zależnych od wód, określa się dla:
1)
jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako sztuczne lub silnie zmienione;
2)
sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych;
3)
jednolitych części wód podziemnych;
4)
obszarów chronionych.
2.
Cele środowiskowe ustanawia się w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
i weryfikuje co 6 lat.
Art. 56.
Celem środowiskowym dla jednolitych części wód powierzchniowych niewyznaczonych jako
sztuczne lub silnie zmienione jest ochrona oraz poprawa ich stanu ekologicznego i
stanu chemicznego, tak aby osiągnąć co najmniej dobry stan ekologiczny i dobry stan
chemiczny wód powierzchniowych, a także zapobieganie pogorszeniu ich stanu ekologicznego
i stanu chemicznego.
Art. 57.
Celem środowiskowym dla sztucznych i silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych
jest ochrona tych wód oraz poprawa ich potencjału ekologicznego i stanu chemicznego,
tak aby osiągnąć co najmniej dobry potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny wód
powierzchniowych, a także zapobieganie pogorszeniu ich potencjału ekologicznego oraz
stanu chemicznego.
Art. 58.
1.
Cele środowiskowe, o których mowa w art. 56 i art. 57, realizuje się przez podejmowanie
działań zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
2.
Działania, o których mowa w ust. 1, polegają w szczególności na:
1)
stopniowej redukcji zanieczyszczeń powodowanych przez substancje priorytetowe oraz
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1;
2)
zaniechaniu lub stopniowym eliminowaniu emisji do wód powierzchniowych substancji
priorytetowych oraz substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1.
Art. 59.
Celem środowiskowym dla jednolitych części wód podziemnych jest:
1)
zapobieganie lub ograniczanie wprowadzania do nich zanieczyszczeń;
2)
zapobieganie pogorszeniu oraz poprawa ich stanu;
3)
ich ochrona i podejmowanie działań naprawczych, a także zapewnianie równowagi między
poborem a zasilaniem tych wód, tak aby osiągnąć ich dobry stan.
Art. 60.
1.
Cel środowiskowy, o którym mowa w art. 59, realizuje się przez podejmowanie działań
zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
2.
Działania, o których mowa w ust. 1, polegają w szczególności na stopniowym redukowaniu
zanieczyszczenia wód podziemnych przez odwracanie znaczących i utrzymujących się tendencji
wzrostowych zanieczyszczenia powstałego w wyniku działalności człowieka, przy czym
znacząca i utrzymująca się tendencja wzrostowa oznacza znaczący statystycznie i pod
względem środowiskowym istotny wzrost stężenia substancji zanieczyszczającej, grupy
tych substancji lub substancji wyrażonej jako wskaźnik w jednolitej części wód podziemnych.
Art. 61.
1.
Celem środowiskowym dla obszarów chronionych jest osiągnięcie norm i celów wynikających
z przepisów, na podstawie których te obszary chronione zostały utworzone, przepisów
ustanawiających te obszary lub dotyczących tych obszarów, o ile nie zawierają one
w tym zakresie odmiennych uregulowań.
2.
Cel środowiskowy, o którym mowa w ust. 1, realizuje się w szczególności przez podejmowanie
działań zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
Art. 62.
1.
Jeżeli dla określonej jednolitej części wód stosuje się większą liczbę celów środowiskowych
spośród wymienionych w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, realizuje się cel
środowiskowy formułujący bardziej rygorystyczne wymagania.
2.
Informację o celu środowiskowym, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się w planie gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza i weryfikuje co 6 lat.
Art. 63.
1.
Dopuszcza się ustalenie mniej rygorystycznych celów środowiskowych niż określone w
art. 56, art. 57 oraz w art. 59 dla wybranych jednolitych części wód, które są w takim
stopniu zmienione działalnością człowieka lub których naturalne warunki są takie,
że osiągnięcie tych celów byłoby niewykonalne lub rodziłoby nieproporcjonalnie wysokie
koszty w stosunku do spodziewanych korzyści i jednocześnie:
1)
potrzeby w zakresie środowiska, społeczne lub gospodarcze, zaspokajane przez taką
działalność człowieka, nie mogą być zaspokojone za pomocą innych działań, korzystniejszych
z punktu widzenia środowiska i bez ponoszenia nieproporcjonalnie wysokich kosztów
w stosunku do spodziewanych korzyści;
2)
dla wód powierzchniowych osiąga się najlepszy z możliwych stan wód powierzchniowych
przy danych oddziaływaniach, których nie można byłoby w racjonalny sposób uniknąć
z powodu charakteru działalności człowieka lub rodzaju zanieczyszczenia;
3)
dla wód podziemnych zachodzą możliwie jak najmniejsze zmiany dobrego stanu ilościowego
i dobrego stanu chemicznego przy danych oddziaływaniach, których nie można byłoby
w racjonalny sposób uniknąć z powodu charakteru działalności człowieka lub rodzaju
zanieczyszczenia;
4)
nie zachodzi dalsze pogorszenie stanu jednolitych części wód.
2.
Mniej rygorystyczne cele środowiskowe ustala się i szczegółowo uzasadnia w planie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza oraz weryfikuje co 6 lat.
Art. 64.
1.
Jednolita część wód powierzchniowych może zostać wyznaczona jako sztuczna lub silnie
zmieniona, jeżeli:
1)
zmiana jej cech hydromorfologicznych konieczna dla osiągnięcia dobrego stanu ekologicznego
miałaby znaczące negatywne oddziaływanie na:
a)
środowisko,
b)
żeglugę i infrastrukturę portową oraz infrastrukturę zapewniającą dostęp do portu
lub przystani morskiej lub korzystanie z wód w celach rekreacyjnych,
c)
prowadzenie działalności, dla której jest dokonywane piętrzenie wody, w szczególności
na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, wytwarzania
energii elektrycznej lub nawadniania,
d)
regulację stosunków wodnych, ochronę przed powodzią lub suszą oraz melioracje wodne
odwadniające lub nawadniające,
e)
przedsięwzięcia inne niż wymienione w lit. b-d, stanowiące równorzędny interes publiczny
istotny dla zrównoważonego rozwoju;
2)
realizacja celów publicznych, którym służy sztuczna lub silnie zmieniona jednolita
część wód powierzchniowych, ze względu na negatywne uwarunkowania wykonalności technicznej
lub z uwagi na nieproporcjonalnie wysokie, w stosunku do spodziewanych korzyści, koszty
ich realizacji, nie jest możliwa w inny sposób, mniej obciążający środowisko.
2.
Wyznaczenie jednolitej części wód powierzchniowych jako sztucznej lub silnie zmienionej
wymaga szczegółowego uzasadnienia w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
i podlega weryfikacji co 6 lat.
Art. 65.
1.
Dopuszczalne jest czasowe pogorszenie stanu jednolitych części wód, jeżeli jest ono
wynikiem zjawisk o charakterze naturalnym lub skutkiem siły wyższej, nadzwyczajnych
lub niemożliwych do przewidzenia, w szczególności ekstremalnych zjawisk powodziowych
lub długotrwałej suszy, zdarzeń o charakterze terrorystycznym, zakłócenia funkcjonowania
infrastruktury krytycznej w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym lub niedających się przewidzieć katastrof, oraz jeżeli zostaną spełnione następujące
warunki:
1)
zostały podjęte działania mające na celu zapobieżenie dalszemu pogorszeniu stanu wód,
które nie zagrożą realizacji celów środowiskowych dla pozostałych wód;
2)
w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza zostały ustalone warunki i wskaźniki
kwalifikowania okoliczności i zjawisk powodujących czasowe pogorszenie stanu jednolitych
części wód;
3)
oddziaływania okoliczności i zjawisk powodujących czasowe pogorszenie stanu jednolitych
części wód są corocznie analizowane i zostały podjęte działania mające na celu przywrócenie
poprzedniego stanu jednolitych części wód tak szybko, jak jest to możliwe w warunkach
racjonalnego działania;
4)
działania, o których mowa w pkt 1 i 3, zostały zawarte w planie gospodarowania wodami
na obszarze dorzecza i nie zagrożą przywróceniu poprzedniego stanu jednolitych części
wód, gdy ustąpią przyczyny czasowego pogorszenia stanu tych wód;
5)
opis skutków okoliczności i zjawisk oraz podjętych i kontynuowanych działań, o których
mowa w pkt 1 i 3, zostanie zawarty w najbliższej aktualizacji planu gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza.
2.
Nie stanowi czasowego pogorszenia stanu jednolitych części wód chwilowa zmiana stanu
jednolitych części wód, jeżeli jest ona związana z utrzymywaniem wód powierzchniowych
oraz morskich wód wewnętrznych i brzegu morskiego zgodnie z interesem publicznym,
o ile stan tych wód ulega poprawie bez konieczności prowadzenia działań naprawczych.
Art. 66.
Dopuszczalne jest:
1)
nieosiągnięcie dobrego stanu ekologicznego lub dobrego potencjału ekologicznego oraz
niezapobieżenie pogorszeniu stanu ekologicznego lub potencjału ekologicznego, jeżeli
jest ono skutkiem nowych zmian właściwości fizycznych jednolitych części wód powierzchniowych;
2)
niezapobieżenie pogorszeniu stanu ekologicznego jednolitych części wód powierzchniowych
ze stanu bardzo dobrego do dobrego lub niezapobieżenie pogorszeniu potencjału ekologicznego
z maksymalnego do dobrego, jeżeli jest ono wynikiem nowych działań człowieka, zgodnych
z zasadą zrównoważonego rozwoju i niezbędnych dla rozwoju społeczeństwa.
Art. 67.
Dopuszczalne jest nieosiągnięcie dobrego stanu oraz niezapobieżenie pogorszeniu stanu
jednolitych części wód podziemnych, jeżeli jest ono skutkiem:
1)
nowych zmian właściwości fizycznych jednolitych części wód powierzchniowych;
2)
zmian poziomu zwierciadła wód podziemnych.
Art. 68.
Przepisy art. 66 i art. 67 stosuje się, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki:
1)
podejmowane są wszelkie działania, aby łagodzić skutki negatywnych oddziaływań na
stan jednolitych części wód;
2)
przyczyny zmian i działań, o których mowa w art. 66 i art. 67, są szczegółowo przedstawione
w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza i są aktualizowane co 6 lat;
3)
przyczyny zmian i działań, o których mowa w art. 66, są uzasadnione nadrzędnym interesem
publicznym, a pozytywne efekty związane z ochroną zdrowia, utrzymaniem bezpieczeństwa
oraz zrównoważonym rozwojem przeważają nad korzyściami dla społeczeństwa i środowiska
związanymi z osiągnięciem celów środowiskowych, o których mowa w art. 55, utraconymi
w następstwie tych zmian i działań;
4)
zakładane korzyści wynikające ze zmian i działań, o których mowa w pkt 1-3, nie mogą
zostać osiągnięte przy zastosowaniu innych działań, znacząco korzystniejszych z punktu
widzenia interesów środowiska, ze względu na negatywne uwarunkowania wykonalności
technicznej lub nieproporcjonalnie wysokie koszty.
Art. 69.
Wyznaczanie jednolitych części wód powierzchniowych jako sztucznych lub silnie zmienionych,
o którym mowa w art. 64 ust. 1, ustalanie mniej rygorystycznych celów środowiskowych,
o którym mowa w art. 63 ust. 1, dopuszczanie czasowego pogorszenia stanu jednolitych
części wód, o którym mowa w art. 65 ust. 1, oraz stosowanie przepisów art. 66, nie
może trwale uniemożliwiać ani zagrażać realizacji:
1)
celów środowiskowych ustalonych dla innych jednolitych części wód w granicach tego
samego dorzecza;
2)
wymogów dotyczących ochrony środowiska wynikających z odrębnych przepisów.
Art. 70.
Celem ochrony jednolitych części wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz zaopatrzenia zakładów wymagających
wody wysokiej jakości jest zapobieganie pogorszeniu jakości tych jednolitych części
wód w taki sposób, aby w szczególności zminimalizować potrzebę ich uzdatniania.
Art. 71.
Dla jednolitych części wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi realizuje się cele środowiskowe,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, oraz stosuje się wymagania
wynikające z przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków.
Art. 72.
Jednolite części wód przeznaczone do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi obejmują:
1)
jednolite części wód wykorzystywane do poboru wody przeznaczonej do spożycia przez
ludzi, dostarczające średnio więcej niż 10 m3wody na dobę lub służące więcej niż 50 osobom;
2)
jednolite części wód, które są przewidywane do takich celów w przyszłości;
3)
jednolite części wód wykorzystywane do działalności handlowej lub w budynkach użyteczności
publicznej.
Art. 73.
Wody powierzchniowe, które nie spełniają wymagań określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 74 ust. 1, nie mogą być wykorzystywane do zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi.
Art. 74.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadać
wody powierzchniowe wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do
spożycia przez ludzi, a także częstotliwość pobierania próbek wody, metodyki referencyjne
analiz i sposób oceny, czy wody odpowiadają wymaganiom.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej uwzględni podział wód na 3 kategorie w dostosowaniu do standardowych procesów
uzdatniania, jakim wody, z uwagi na ich zanieczyszczenie, powinny być poddane w celu
uzyskania wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, a także będzie się kierował
efektywnością tych procesów oraz potrzebą sukcesywnej poprawy jakości wód wykorzystywanych
do poboru wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.
Rozdział 2
Zasady ochrony wód
Art. 75.
Zakazuje się wprowadzania ścieków:
1)
bezpośrednio do wód podziemnych;
2)
do wód:
a)
powierzchniowych, jeżeli byłoby to sprzeczne z warunkami wynikającymi z istniejących
form ochrony przyrody, stref ochrony zwierząt łownych albo ostoi utworzonych na podstawie
przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także stref ochronnych ujęć wody ustanowionych na podstawie art. 135 ust. 1 oraz
obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych ustanowionych na podstawie art. 141
ust. 1,
b)
powierzchniowych w obrębie kąpielisk, miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli
i plaż publicznych nad wodami oraz w odległości mniejszej niż 1 kilometr od ich granic,
c)
stojących,
d)
jezior, jeżeli czas dopływu ścieków do jeziora byłby krótszy niż 24 godziny,
e)
cieków naturalnych oraz kanałów będących dopływami jezior, jeżeli czas dopływu ścieków
do jeziora byłby krótszy niż 24 godziny;
3)
do ziemi:
a)
zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, jeżeli byłoby to niezgodne
z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2,
b)
jeżeli byłoby to sprzeczne z warunkami wynikającymi z istniejących form ochrony przyrody,
stref ochrony zwierząt łownych albo ostoi utworzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także stref ochronnych ujęć wody ustanowionych na podstawie art. 135 ust. 1 oraz
obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych ustanowionych na podstawie art. 141
ust. 1,
c)
jeżeli stopień oczyszczania ścieków lub miąższość utworów skalnych nad zwierciadłem
wód podziemnych nie stanowi zabezpieczenia tych wód przed zanieczyszczeniem,
d)
w pasie technicznym,
e)
w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic kąpielisk, miejsc okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli oraz plaż publicznych nad wodami.
Art. 75a10)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Zakazuje się wprowadzania wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte
systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych:
1)
bezpośrednio do wód podziemnych;
2)
do urządzeń wodnych, o ile wody te zawierają substancje szczególnie szkodliwe dla
środowiska wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt
1, jeżeli byłoby to niezgodne z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 99 ust. 1 pkt 4.
Art. 76.
1.
Dopuszcza się wprowadzanie:
1)
wód opadowych lub roztopowych, wody z przelewów kanalizacji deszczowej oraz wody chłodniczej
do wód powierzchniowych lub do ziemi, w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic
kąpielisk, miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli oraz plaż publicznych nad
wodami,
2)
wód opadowych lub roztopowych do jezior oraz do ich dopływów, jeżeli czas dopływu
tych wód do jeziora jest krótszy niż 24 godziny,
3)
wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni do jezior oraz
do ich dopływów,
4)
ścieków, o których mowa w art. 75 pkt 3 lit. a, jeżeli jest to zgodne z warunkami
określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2,
5)
wód wykorzystanych pochodzących z pomp ciepła lub wykorzystanych wód geotermalnych
- do wód podziemnych
- o ile organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych ustali, że takie dopuszczenie
nie koliduje z celami środowiskowymi dla wód lub wymaganiami jakościowymi dla wód.
2.
Właściwy organ Wód Polskich może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazu wprowadzania
do ziemi, w odległości mniejszej niż 1 kilometr od granic kąpielisk, miejsc okazjonalnie
wykorzystywanych do kąpieli oraz plaż publicznych nad wodami, ścieków i wód innych
niż wymienione w ust. 1 pkt 1, jeżeli wystąpi istotna potrzeba ekonomiczna lub społeczna,
a zwolnienie nie spowoduje zagrożenia dla jakości wód.
Art. 77.
1.
Zakazuje się:
1)
wprowadzania do wód odpadów w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ciekłych odchodów zwierzęcych;
2)
spławiania do wód śniegu wywożonego z terenów zanieczyszczonych, w szczególności z
centrów miast, terenów przemysłowych, terenów składowych, baz transportowych, dróg
o dużym natężeniu ruchu wraz z parkingami, oraz jego składowania na terenach położonych
między wałem przeciwpowodziowym a linią brzegu wód lub w odległości mniejszej niż
50 m od linii brzegu wód;
3)
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią:
a)
gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także innych substancji
lub materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, w szczególności ich składowania,
b)
lokalizowania nowych cmentarzy;
4)
mycia pojazdów w wodach powierzchniowych oraz nad brzegami tych wód;
5)
pobierania z wód powierzchniowych wody bezpośrednio do opryskiwaczy rolniczych oraz
mycia opryskiwaczy rolniczych w tych wodach;
6)
używania farb produkowanych na bazie związków organiczno-cynowych (TBT) do konserwacji
technicznych konstrukcji podwodnych;
7)
poruszania się pojazdami w wodach powierzchniowych oraz po gruntach pokrytych wodami,
z wyłączeniem pojazdów:
a)
jednostek organizacyjnych wykonujących uprawnienia właścicielskie w stosunku do wód
lub urządzeń wodnych zlokalizowanych na wodach,
b)
jednostek wykonujących roboty inwestycyjne lub prace utrzymaniowe,
c)
jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub
przez niego nadzorowanych,
d)
jednostek ratowniczych,
e)
organów lub jednostek wykonujących kontrolę w zakresie określonym w przepisach ustawy
i przepisach odrębnych.
2.
Zakazy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, nie obejmują wykorzystywania gruzu, mas
ziemnych oraz skalnych przy wykonywaniu robót związanych z utrzymywaniem lub regulacją
wód, ochroną brzegu morskiego i morskich wód wewnętrznych oraz pogłębianiem morskich
dróg wodnych.
3.
Jeżeli nie spowoduje to zagrożenia dla jakości wód w przypadku wystąpienia powodzi,
właściwy organ Wód Polskich może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazu, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, określając warunki niezbędne dla ochrony jakości wód.
4.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, należy dołączyć charakterystykę
planowanych działań wraz z ich podstawowymi danymi technicznymi i opisem planowanej
technologii robót oraz mapę sytuacyjno-wysokościową pochodzącą z państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego, kopię tej mapy potwierdzoną przez wnioskodawcę za
zgodność z oryginałem albo inną mapę sytuacyjno-wysokościową, z naniesionym schematem
planowanych obiektów lub robót.
5.
Stroną postępowania w sprawie o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, jest wnioskodawca,
właściciel wód i właściciel wału przeciwpowodziowego, a w przypadku obszarów chronionych
- także organ zarządzający danym obszarem.
6.
Przepisy ust. 1 pkt 3 i ust. 3-5 stosuje się odpowiednio do wysp oraz przymulisk,
o których mowa w art. 224.
7.
Wyrażenie zgody na lokalizowanie na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią nowych
cmentarzy następuje w decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5.
8.
Właściwy organ Wód Polskich może, w drodze decyzji, na czas określony zwolnić z zakazu,
o którym mowa w ust. 1 pkt 7, określając miejsce i warunki poruszania się pojazdami
w wodach powierzchniowych oraz po gruntach pokrytych wodami, jeżeli nie spowoduje
to zagrożenia dla jakości wód i nie wpłynie na cele środowiskowe dla wód.
9.
Organ Wód Polskich właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 3, jest obowiązany,
za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia, w drodze
decyzji, praw i obowiązków wynikających z tej decyzji na rzecz innego podmiotu, jeżeli
przyjmuje on wszystkie warunki zawarte w tej decyzji.
10.
Stronami postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 9, są podmiot, na rzecz
którego wydano decyzję, o której mowa w ust. 3, oraz podmiot zainteresowany nabyciem
praw i obowiązków wynikających z tej decyzji.
11.
W przypadku wykonania działań, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a, nieobjętych decyzją,
o której mowa w ust. 3, organ Wód Polskich właściwy do wydania tej decyzji, mając
na uwadze konieczność ograniczania negatywnych skutków powodzi na skutek wykonania
tych robót lub czynności dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz
działalności gospodarczej, może nakazać, w drodze decyzji, przywrócenie stanu niepowodującego
zanieczyszczenia wód temu, kto wykonał te roboty lub czynności na jego koszt. Jeżeli
nie można ustalić podmiotu, który wykonał te roboty lub czynności, przywrócenie stanu
niepowodującego zanieczyszczenia wód nakazuje się właścicielowi nieruchomości na jego
koszt.
12.
W decyzji, o której mowa w ust. 11, określa się termin przywrócenia stanu niepowodującego
zanieczyszczenia wód.
13.
Decyzja, o której mowa w ust. 3, wygasa, jeżeli w terminie 3 lat od dnia, w którym
stała się ostateczna, nie uzyskano wymaganej zgody wodnoprawnej.
14.
Jeżeli nie spowoduje to zagrożenia dla jakości wód w przypadku wystąpienia powodzi,
termin, o którym mowa w ust. 13, może być przedłużony przez właściwy organ Wód Polskich,
w drodze decyzji, na czas nie dłuższy niż 3 lata, jeżeli wnioskodawca przed wygaśnięciem
decyzji wystąpi z wnioskiem do tego organu.
Art. 78.
Ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi w ramach zwykłego korzystania z wód albo usług
wodnych powinny być oczyszczone w stopniu wymaganym przepisami ustawy i nie mogą:
1)
zawierać:
a)
odpadów w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz zanieczyszczeń pływających,
b)
substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114,
c)
chorobotwórczych drobnoustrojów pochodzących z obiektów, w których leczeni są chorzy
na choroby zakaźne;
2)
powodować w tych wodach:
a)
zmian w naturalnej, charakterystycznej dla nich biocenozie,
b)
zmian naturalnej mętności, barwy lub zapachu,
c)
formowania się osadów lub piany.
Art. 79.
Zakazuje się rozcieńczania ścieków w celu uzyskania ich stanu, składu oraz minimalnego
procentu redukcji substancji zanieczyszczających zgodnych z przepisami wydanymi na
podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2.
Art. 80.
Dopuszcza się wprowadzanie do wód lub do ziemi wód opadowych lub roztopowych z przelewów
kanalizacji deszczowej lub ścieków z przelewów burzowych komunalnej kanalizacji ogólnospławnej
na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2,
o ile właściwy organ Wód Polskich ustali, w drodze decyzji, że takie dopuszczenie
nie koliduje z celami środowiskowymi dla wód lub wymaganiami jakościowymi dla wód.
Art. 81.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, ustalając warunki wprowadzania do
wód lub do ziemi ścieków bytowych lub komunalnych, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym
minimalny procent redukcji substancji zanieczyszczających, jeżeli zapewni się nieprzekroczenie
najwyższych dopuszczalnych wartości zanieczyszczeń określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2.
Art. 82.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, ustalając warunki wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi, może określić w pozwoleniu wodnoprawnym wartości zanieczyszczeń
w ściekach:
1)
niższe niż najwyższe dopuszczalne wartości substancji zanieczyszczających określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2, jeżeli istniejące urządzenia
oczyszczające umożliwiają ich osiągnięcie;
2)
wyższe niż najwyższe dopuszczalne wartości substancji zanieczyszczających określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2, jeżeli dotrzymanie najwyższych
dopuszczalnych wartości nie jest możliwe mimo zastosowania dostępnych technik i technologii
oczyszczania ścieków oraz zmian w procesie produkcji, a jednocześnie stan wód odbiornika
i ich podatność na eutrofizację rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności
związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych
form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych
stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód, pozwala na dokonanie
odstępstw.
Art. 83.
1.
Wprowadzający ścieki do wód lub do ziemi są obowiązani zapewnić ochronę wód przed
zanieczyszczeniem, w szczególności przez budowę i eksploatację urządzeń służących
tej ochronie, a tam, gdzie jest to celowe, powtórne wykorzystanie oczyszczonych ścieków.
2.
Wybór miejsca i sposobu wykorzystania albo usuwania ścieków powinien minimalizować
negatywne oddziaływania na środowisko.
3.
Budowę urządzeń służących do zaopatrzenia w wodę realizuje się jednocześnie z rozwiązaniem
spraw gospodarki ściekowej, w szczególności przez budowę systemów kanalizacji zbiorczej
i oczyszczalni ścieków.
4.
W miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacji zbiorczej nie przyniosłaby korzyści
dla środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, należy stosować systemy indywidualne
lub inne rozwiązania zapewniające ten sam co systemy kanalizacji zbiorczej poziom
ochrony środowiska.
5.
Ścieki ze statku śródlądowego lub morskiego usuwa się do urządzenia odbiorczego na
lądzie.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się do statków, na których ze względów konstrukcyjnych
lub bezpieczeństwa nie ma możliwości zainstalowania urządzeń sanitarnych.
Art. 84.
1.
Ścieki bytowe oraz ścieki komunalne, ścieki przemysłowe biologicznie rozkładalne oraz
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb, mogą być oczyszczane
przez ich rolnicze wykorzystanie.
2.
Przez rolnicze wykorzystanie ścieków, o którym mowa w ust. 1, rozumie się zastosowanie
ścieków do:
1)
nawadniania użytków rolnych;
2)
nawożenia użytków rolnych przez dodanie materiałów do gleby albo przez rozprowadzenie
na powierzchni, albo przez wstrzykiwanie do gruntu, umieszczenie pod powierzchnią
gruntu lub mieszanie z warstwami powierzchniowymi gruntu;
3)
nawadniania oraz nawożenia stawów wykorzystywanych do chowu lub hodowli ryb.
3.
Roczne i sezonowe dawki ścieków wykorzystywanych rolniczo, określone w pozwoleniach
wodnoprawnych albo pozwoleniach zintegrowanych, nie mogą przekroczyć zapotrzebowania
roślin na azot, potas i wodę oraz utrudniać przebiegu procesów samooczyszczania się
gleby.
4.
Zakazuje się rolniczego wykorzystania ścieków:
1)
gdy grunt jest zamarznięty, zalany wodą, nasycony wodą lub przykryty śniegiem, z wyjątkiem
dna stawów ziemnych wykorzystywanych do chowu i hodowli ryb;
2)
na gruntach wykorzystywanych do upraw roślin przeznaczonych do spożycia w stanie surowym;
3)
na gruntach, w których zwierciadło wód podziemnych znajduje się płycej niż 1,5 m od
powierzchni ziemi lub od dna rowu rozprowadzającego ścieki;
4)
na obszarach o spadku terenu większym niż:
a)
10% dla gruntów ornych,
b)
20% dla łąk, pastwisk oraz plantacji drzew leśnych;
5)
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią w okresie prognozowanego wezbrania wód.
Art. 85.
1.
W celu ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym wyznacza się rzeki
lub odcinki rzek, jeziora oraz wody przejściowe i wody przybrzeżne o specjalnym znaczeniu
dla tych gatunków zwierząt, stanowiące ich faktyczne lub potencjalne szlaki migracyjne,
miejsca tarła lub miejsca odrostu, zwane dalej „obszarami przeznaczonymi do ochrony
gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym”.
2.
W obszarach przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym
zapewnia się efektywną migrację gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym,
w tym ryb dwuśrodowiskowych.
3.
W obszarach przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym
Wody Polskie weryfikują wpływ istniejących urządzeń wodnych i udzielonych zgód wodnoprawnych
mających negatywny wpływ na warunki bytowania i wędrówki gatunków zwierząt wodnych
o znaczeniu gospodarczym w celu przywrócenia swobodnego i bezpiecznego dostępu tych
gatunków zwierząt do miejsc ich tarła i odrostu oraz zachowania i odtworzenia tych
miejsc.
4.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi, w
drodze rozporządzenia, gatunki zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym oraz obszary
przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw rybołówstwa
kieruje się potrzebą ochrony zasobów zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym oraz
koniecznością zapewnienia efektywnego gospodarowania zasobami tych gatunków zwierząt,
a także optymalizacją korzyści ekonomicznych i środowiskowych w korzystaniu z zasobów
tych gatunków zwierząt.
Rozdział 3
Oczyszczanie ścieków komunalnych
Art. 86.
1.
Aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000 powinny być wyposażone
w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych.
2.
Jeżeli oczyszczanie ścieków bytowych lub ścieków komunalnych z aglomeracji odbywa
się w oczyszczalni ścieków przemysłowych, to te ścieki, wprowadzane do wód lub do
ziemi, nie powinny przekraczać najwyższych dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń
albo powinny spełniać minimalny procent redukcji substancji zanieczyszczających określone
dla równoważnej liczby mieszkańców aglomeracji oraz nie powinny przekraczać najwyższych
dopuszczalnych wartości wskaźników substancji zanieczyszczających dla ścieków przemysłowych,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2 i 3.
3.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
1)
aglomeracji - należy przez to rozumieć teren, na którym zaludnienie lub działalność
gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i
przekazywane do oczyszczalni ścieków albo do końcowego punktu zrzutu tych ścieków;
2)
równoważnej liczbie mieszkańców - należy przez to rozumieć ładunek substancji organicznych
biologicznie rozkładalnych wyrażonych jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego
zapotrzebowania tlenu (BZT5) w ilości 60 g tlenu na dobę;
3)
końcowym punkcie zrzutu ścieków komunalnych - należy przez to rozumieć miejsce przyłączenia
systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji nieposiadającej
oczyszczalni ścieków do systemu kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych w aglomeracji
posiadającej oczyszczalnię ścieków.
Art. 87.
1.
Aglomeracje wyznacza, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, rada gminy.
2.
Jeżeli aglomeracja ma obejmować tereny położone w dwóch lub więcej gminach, właściwa
do wyznaczenia aglomeracji jest rada gminy o największej równoważnej liczbie mieszkańców.
3.
W celu wyznaczenia aglomeracji, o której mowa w ust. 2, zainteresowane gminy zawierają
porozumienie.
4.
Wyznaczenie aglomeracji następuje po uzgodnieniu przez wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta z Wodami Polskimi, a w zakresie obszarów objętych przynajmniej jedną formą
ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której
mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy - z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
Do uzgodnienia przepisy art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 88.
1.
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, którego integralną część stanowi
wykaz aglomeracji oraz wykaz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy i modernizacji
urządzeń kanalizacyjnych, sporządza i aktualizuje minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, a zatwierdza Rada Ministrów.
2.
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych określa dla przedsięwzięć, o których
mowa w ust. 1, w szczególności:
1)
zakres rzeczowo-finansowy;
2)
termin zakończenia.
Art. 89.
1.
Gminy przedkładają Wodom Polskim, corocznie nie później niż do dnia 31 stycznia, sprawozdania
z realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych za rok ubiegły, zawierające
informacje o:
1)
stanie wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej, oczyszczalnie ścieków
komunalnych oraz indywidualne systemy oczyszczania ścieków;
2)
postępie realizacji przedsięwzięć określonych w krajowym programie oczyszczania ścieków
komunalnych;
3)
ilości wytworzonych w ciągu roku Mg suchej masy osadów ściekowych w oczyszczalniach
ścieków komunalnych w aglomeracji oraz o sposobie zagospodarowania tych osadów.
2.
Wody Polskie w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku zamieszczają na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej wzór sprawozdania z realizacji krajowego programu
oczyszczania ścieków komunalnych wraz z informacjami o sposobie przekazania tego sprawozdania.
Art. 90.
1.
Wody Polskie dokonują analizy sprawozdań, o których mowa w art. 89 ust. 1, oraz przekazują
gminie informację o wynikach tej analizy.
2.
Jeżeli na podstawie wyników analizy, o której mowa w ust. 1, zostanie ustalone, że
sprawozdania, o których mowa w art. 89 ust. 1, zawierają dane nieprawdziwe lub niekompletne,
Wody Polskie wzywają gminy do przekazania uzupełnionych sprawozdań.
3.
Uzupełnione sprawozdania gminy przekazują Wodom Polskim w terminie 14 dni od dnia
wezwania.
Art. 91.
Wody Polskie przedkładają ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej corocznie,
w terminie do dnia 30 kwietnia, sprawozdanie z realizacji krajowego programu oczyszczania
ścieków komunalnych.
Art. 92.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta co 2 lata dokonuje przeglądu obszarów i granic
aglomeracji wyznaczonych na podstawie art. 87 ust. 1, z uwzględnieniem kryterium ich
utworzenia, o którym mowa w art. 86 ust. 1, oraz zaistniałych zmian równoważnej liczby
mieszkańców w aglomeracji i w razie potrzeby informuje radę gminy o konieczności zmiany
obszarów i granic aglomeracji.
Art. 93.
Sprawy związane z przygotowaniem i przekazywaniem dokumentacji dotyczącej działań
prowadzonych w ramach krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, w szczególności
przedkładanie informacji, o których mowa w art. 89 ust. 1, w aglomeracji zlokalizowanej
na obszarze dwóch lub więcej gmin prowadzi gmina o największej równoważnej liczbie
mieszkańców.
Art. 94.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada co 2 lata Radzie Ministrów
sprawozdanie z wykonania krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych.
Art. 95.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw administracji publicznej oraz ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, oraz ministrem właściwym do
spraw rozwoju regionalnego określi, w drodze rozporządzenia, sposób wyznaczania obszarów
i granic aglomeracji.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej bierze pod uwagę koszty rozwoju i eksploatacji systemów kanalizacji zbiorczej
oraz gęstość zaludnienia.
Art. 96.
Aktualizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych dokonuje się co najmniej
raz na 4 lata.
Art. 97.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, krajowy program oczyszczania
ścieków komunalnych oraz jego aktualizacje.
Art. 98.
Przepisy art. 86-90, art. 92 i art. 93 nie naruszają zadań gmin w zakresie odprowadzania
i oczyszczania ścieków komunalnych wynikających z przepisów o samorządzie gminnym.
Art. 99.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie
wód, które powinno być eliminowane (wykaz I), oraz substancje szczególnie szkodliwe
dla środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie wód, które powinno być ograniczane
(wykaz II);
2)
warunki, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, w szczególności
ścieków bytowych, ścieków komunalnych oraz ścieków przemysłowych, w tym najwyższe
dopuszczalne wartości substancji zanieczyszczających, oraz warunki, jakie należy spełnić
w celu rolniczego wykorzystania ścieków, a także miejsce, sposób i minimalną częstotliwość
pobierania próbek ścieków, metodyki referencyjne analizy i sposób oceny, czy ścieki
odpowiadają wymaganym warunkom;
3)
najwyższe dopuszczalne wartości substancji zanieczyszczających dla ścieków z oczyszczalni
ścieków bytowych i ścieków komunalnych oraz dla ścieków z oczyszczalni ścieków w aglomeracji;
411)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
warunki, jakie należy spełnić przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do
wód lub do urządzeń wodnych, w tym najwyższe dopuszczalne wartości substancji zanieczyszczających,
a także miejsce, sposób i minimalną częstotliwość pobierania próbek tych wód, metodyki
referencyjne analizy i sposób oceny, czy wody opadowe lub roztopowe odprowadzane do
wód lub do urządzeń wodnych odpowiadają wymaganym warunkom.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne ilości substancji
zanieczyszczających, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu, które mogą być odprowadzane
w ściekach przemysłowych, w jednym lub więcej okresach.
3.
Wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej uwzględni:
1)
właściwości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, w szczególności
ich toksyczność, trwałość w środowisku, zdolność do bioakumulacji oraz zagrożenie,
jakie mogą one powodować dla wód oraz życia lub zdrowia ludzi;
2)
aktualny stan wód i ich podatność na eutrofizację rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami,
w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów
oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia
biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód;
3)
efektywność usuwania substancji zanieczyszczających ze ścieków w procesach ich oczyszczania;
4)
rozwój technik umożliwiających stopniowe zmniejszanie emisji;
5)
położenie, rzeźbę terenu i rodzaj gleb na obszarach, na których może być stosowane
rolnicze wykorzystanie ścieków;
6)
zróżnicowanie w czasie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód ścieków
zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, powodujące
zanieczyszczenie wód, które powinno być eliminowane (wykaz I).
4.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej będzie się kierował potrzebą:
1)
zapobieżenia zagrożeniu dla życia i zdrowia ludzi powodowanego wprowadzaniem do wód
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego;
2)
minimalizacji kosztów oczyszczania ścieków komunalnych;
3)
spełnienia wymagań zdrowotnych dotyczących żywności i pasz na terenach rolniczego
wykorzystania ścieków.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej weźmie również pod uwagę konieczność określenia bardziej rygorystycznych wymagań
w zakresie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do
ziemi, w tym najwyższych dopuszczalnych wartości substancji zanieczyszczających, oraz
warunków, jakie należy spełnić w celu rolniczego wykorzystania ścieków, a także miejsc,
sposobu i minimalnej częstotliwości pobierania próbek ścieków, metodyk referencyjnych
analizy i sposobu oceny, czy ścieki odpowiadają wymaganym warunkom, jeżeli przepisy
prawa Unii Europejskiej dotyczące ochrony wód przed zanieczyszczeniem wymagają zastosowania
bardziej rygorystycznych wartości emisji od dopuszczalnych wartości emisji wynikających
z najlepszych dostępnych technik.
Art. 100.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, substancje
szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, których wprowadzanie w ściekach przemysłowych
do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej będzie się kierował:
1)
potrzebą zapobiegania zagrożeniu dla zdrowia i życia ludzi, powodowanego wprowadzaniem
do kanalizacji substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego;
2)
podatnością substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego na mechaniczno-biologiczne
procesy oczyszczania;
3)
koniecznością redukcji substancji szczególnie szkodliwych w miejscu ich powstawania,
gdy nie jest możliwe ich usunięcie w mechaniczno-biologicznych procesach oczyszczania.
Art. 101.
112)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 13..
Zakłady pobierające wodę oraz przeznaczające ścieki do rolniczego wykorzystania są
obowiązane prowadzić pomiary ilości pobranej wody oraz ilości i jakości ścieków oraz
prowadzić ewidencję dokonywanych pomiarów.
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 5 grudnia 2018 r..
Zakłady pobierające wodę, przeznaczające ścieki do rolniczego wykorzystania oraz wprowadzające
ścieki do wód lub do ziemi są obowiązane prowadzić pomiary ilości pobranej wody oraz
ilości i jakości ścieków oraz prowadzić ewidencję dokonywanych pomiarów.
2.
Zakłady wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi mogą, w pozwoleniu wodnoprawnym,
zostać obowiązane do prowadzenia pomiarów jakości wód powierzchniowych powyżej i poniżej
miejsca zrzutu ścieków oraz wód podziemnych, a także prowadzenia ewidencji dokonywanych
pomiarów, jeżeli zachodzi potrzeba zapewnienia możliwości utrzymania dobrego stanu
wód lub jego niepogarszania oraz osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
3.
Zakłady pobierające wodę w ilości większej niż 100 m3na dobę są obowiązane do dokonywania ciągłego pomiaru ilości pobieranej wody oraz
prowadzenia ewidencji dokonywanych pomiarów.
Rozdział 4
Ochrona wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych
Art. 102.
1.
Produkcję rolną, w tym działy specjalne produkcji rolnej, oraz działalność, w ramach
której są przechowywane odchody zwierzęce lub stosowane nawozy, prowadzi się w sposób
zapobiegający zanieczyszczaniu wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych i ograniczający
takie zanieczyszczenie.
2.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
1)
dużych jednostkach przeliczeniowych (DJP) - rozumie się przez to umowną jednostkę
przeliczeniową zwierząt gospodarskich odpowiadającą zwierzęciu o masie 500 kg albo
zwierzętom o łącznej masie 500 kg;
2)
nawozach - rozumie się przez to każdą substancję zawierającą związek azotu lub związki
azotu rolniczo wykorzystywaną w celu zwiększenia wzrostu roślinności, a także odchody
zwierzęce, pozostałości z gospodarstw rybackich oraz osady ściekowe;
3)
związkach azotu - rozumie się przez to wszelkie substancje zawierające azot, z wyjątkiem
gazowego azotu cząsteczkowego.
Art. 103.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki wodnej oraz po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw rybołówstwa,
biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w art. 102 ust. 1, opracuje zbiór zaleceń
dobrej praktyki rolniczej do dobrowolnego stosowania.
2.
Zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej obejmuje co najmniej wskazówki dotyczące:
1)
okresów, kiedy rolnicze wykorzystanie nawozu jest niewłaściwe;
2)
rolniczego wykorzystania nawozów w terenie o dużym nachyleniu;
3)
rolniczego wykorzystania nawozów na gruntach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych
wodą lub przykrytych śniegiem;
4)
warunków rolniczego wykorzystania nawozów w pobliżu cieków naturalnych, zbiorników
wodnych, kanałów i rowów;
5)
pojemności i konstrukcji miejsc do przechowywania odchodów zwierzęcych oraz odcieków
z przechowywanych materiałów roślinnych, takich jak kiszonka;
6)
procedur rolniczego wykorzystania, w tym dawek i równomierności rozprowadzania nawozów,
które zapewniają utrzymanie strat substancji odżywczych do wody na dopuszczalnym poziomie.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę zbiór zaleceń dobrej praktyki rolniczej.
Art. 104.
1.
W celu zmniejszenia zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych
oraz zapobiegania dalszemu zanieczyszczeniu opracowuje się i wdraża na obszarze całego
państwa program działań.
2.
Program działań zawiera:
1)
określone z uwzględnieniem najlepszych dostępnych technik środki oraz sposoby postępowania
w zakresie praktyki rolniczej, w szczególności związanej z procesami nawożenia, gospodarki
nawozami w gospodarstwach rolnych, służące celom, o których mowa w ust. 1, obejmujące:
a)
ograniczenie rolniczego wykorzystania nawozów, w tym sposoby i warunki nawożenia na
glebach zamarzniętych, zalanych wodą, nasyconych wodą lub przykrytych śniegiem, w
pobliżu wód powierzchniowych i na terenach o dużym nachyleniu, a także równowagi między
możliwym do przewidzenia zapotrzebowaniem upraw na azot a zasilaniem upraw azotem
z gleby oraz z nawożenia,
b)
wskazanie okresów, w których dozwolone jest rolnicze wykorzystanie nawozów, oraz dawek
nawozów i sposobów nawożenia,
c)
określenie warunków, w których wykorzystanie niektórych rodzajów nawozów jest zabronione,
d)
określenie warunków przechowywania odchodów zwierzęcych, w tym powierzchni i pojemności
urządzeń do ich przechowywania,
e)
planowanie prawidłowego nawożenia azotem poszczególnych roślin,
f)
określenie listy upraw intensywnych,
g)
określenie współczynników przeliczeniowych sztuk rzeczywistych zwierząt gospodarskich
na duże jednostki przeliczeniowe,
h)
określenie sposobu obliczania sztuk przelotowych zwierząt gospodarskich i ich stanu
średniorocznego,
i)
określenie sposobu obliczania minimalnej wielkości miejsc do przechowywania odchodów
zwierzęcych,
j)
określenie średnich rocznych wielkości produkcji odchodów zwierzęcych i koncentracji
zawartego w nich azotu w zależności od gatunku zwierzęcia gospodarskiego, jego wieku
i wydajności oraz systemu utrzymania,
k)
określenie sposobu obliczania dawki nawozów azotowych mineralnych,
l)
określenie maksymalnych dawek nawozów azotowych dla upraw w plonie głównym,
m)
określenie sposobu ustalania wielkości rocznej dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych
rolniczo zawierającej nie więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków
rolnych;
2)
sposób dokumentowania realizacji programu działań;
3)
określenie harmonogramu rzeczowego i czasowego realizacji środków, o których mowa
w pkt 1 lit. a-e.
3.
Środki oraz sposoby postępowania, o których mowa w ust. 2, różnicuje się w zależności
od:
1)
liczby utrzymywanych zwierząt gospodarskich;
2)
wielkości użytków rolnych, na których jest prowadzona produkcja rolna;
3)
intensywności prowadzonej produkcji rolnej;
4)
części obszaru kraju z uwzględnieniem:
a)
warunków glebowych,
b)
warunków klimatycznych,
c)
warunków wodnych i środowiska,
d)
ukształtowania terenu,
e)
zagospodarowania gruntów oraz praktyki rolniczej, w tym systemu płodozmianu.
Art. 105.
1.
Zastosowana w okresie roku dawka odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo nie
może zawierać więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych.
2.
W programie działań może zostać określona roczna dawka odchodów zwierzęcych wykorzystywanych
rolniczo zawierająca więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych,
jeżeli nie zagraża to realizacji celów, o których mowa w art. 104 ust. 1.
3.
Roczną dawkę odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającą więcej niż
170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, o której mowa w ust. 2,
ustala się z uwzględnieniem:
1)
długich okresów wegetacji;
2)
upraw o wysokim pobraniu azotu;
3)
wysokiego opadu netto;
4)
gleb o wysokiej zdolności denitryfikacji.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej powiadamia Komisję Europejską o zamiarze
ustanowienia rocznej dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej
więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, o której mowa
w ust. 2.
5.
Roczną dawkę odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającą więcej niż
170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, o której mowa w ust. 2,
ustala się w programie działań po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Europejskiej.
Art. 106.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw rolnictwa opracowuje projekt programu działań.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, opracowując projekt programu działań,
zapewnia możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w przepisach
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko .
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej uzgadnia zakres i sposób uwzględnienia
uwag do projektu programu działań z ministrem właściwym do spraw rolnictwa.
4.
Rada Ministrów przyjmuje program działań, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością
realizacji celów, o których mowa w art. 104 ust. 1.
5.
Program działań podlega przeglądowi co 4 lata oraz w razie potrzeby aktualizacji.
6.
Przepisy ust. 1-4 oraz art. 104 ust. 2 i art. 105 ust. 2 stosuje się odpowiednio do
aktualizacji programu działań.
Art. 107.
Program działań są obowiązane stosować podmioty prowadzące produkcję rolną i działalność,
o których mowa w art. 102 ust. 1.
Art. 108.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska dokonuje kontroli stosowania programu
działań przez podmioty prowadzące produkcję rolną oraz działalność, o których mowa
w art. 102 ust. 1, obowiązane do jego stosowania.
2.
Wyniki kontroli, o której mowa w ust. 1, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej oraz ministrowi właściwemu
do spraw rolnictwa w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku za rok poprzedni.
3.
Kontrolę, o której mowa w ust. 1, wykonuje się na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska .
4.
Na potrzeby wykonywania kontroli, o której mowa w ust. 1, organy Inspekcji Ochrony
Środowiska są uprawnione do wykorzystywania danych zgromadzonych w systemie ewidencji
producentów oraz ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności .
5.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udostępnia nieodpłatnie właściwym
organom Inspekcji Ochrony Środowiska dane, o których mowa w ust. 4.
6.
Dane, o których mowa w ust. 4, mogą być przekazywane właściwym organom Inspekcji Ochrony
Środowiska również w formie pisemnej na wniosek tych organów.
Art. 109.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, na podstawie wyników kontroli, o której
mowa w art. 108 ust. 1, w zależności od zakresu i stopnia naruszenia, wydaje z urzędu
decyzję, w której może:
1)
nakazać usunięcie w określonym terminie nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie kontroli
lub
2)
ustalić obowiązek uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 4, oraz jej wysokość.
2.
Decyzje, o których mowa w ust. 1, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
314)W brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r..
Do podmiotów prowadzących produkcję rolną oraz działalność, o których mowa w art.
102 ust. 1, niebędących przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców , przepisy rozdziału 5 tej ustawy stosuje się odpowiednio.
4.
Podmioty prowadzące produkcję rolną oraz działalność, o których mowa w art. 102 ust.
1, ponoszą opłatę za:
1)
stosowanie nawozów niezgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 106 ust. 4;
2)
przechowywanie odchodów zwierzęcych niezgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 106 ust. 4;
3)
prowadzenie dokumentacji realizacji programu działań niezgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 106 ust. 4 albo za jej brak;
4)
brak planu nawożenia azotem, jeżeli jest wymagany zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 106 ust. 4.
5.
Maksymalne stawki opłaty, o której mowa w ust. 1, wynoszą:
1)
2000 zł 15)Aktualną wysokość maksymalnej stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 109 ust. 12. za stosowanie nawozów niezgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 106 ust.
4;
2)
3000 zł 15)Aktualną wysokość maksymalnej stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 109 ust. 12. za przechowywanie odchodów zwierzęcych niezgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 106 ust. 4;
3)
500 zł 15)Aktualną wysokość maksymalnej stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 109 ust. 12. za prowadzenie dokumentacji realizacji programu działań niezgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 106 ust. 4 albo za jej brak;
4)
500 zł 15)Aktualną wysokość maksymalnej stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 109 ust. 12. za brak planu nawożenia azotem, jeżeli jest wymagany zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 106 ust. 4.
6.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, wskazuje się numer rachunku bankowego, na który
powinna zostać uiszczona opłata, o której mowa w ust. 4.
7.
Opłatę, o której mowa w ust. 4, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja,
o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna.
8.
Opłata, o której mowa w ust. 4, nieuiszczona w terminie podlega przymusowemu ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
9.
Obowiązek uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 4, przedawnia się z upływem 5 lat
od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin płatności tej opłaty.
10.
Wpływy z opłaty, o której mowa w ust. 4, stanowią dochód budżetu państwa.
11.
Stawki opłaty, o których mowa w ust. 5, ustalone w roku poprzednim, podlegają każdego
roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 31 października
każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, wysokość stawek opłaty, o której mowa w ust. 5, obowiązującej
od dnia 1 stycznia roku następnego.
13.
Do ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska.
14.
Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach decyzji, o których mowa w ust. 1, jest właściwy organ Inspekcji Ochrony
Środowiska.
Art. 110.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej dokonuje oceny skuteczności programu
działań.
2.
W ramach państwowego monitoringu środowiska prowadzi się monitoring służący dokonaniu
oceny skuteczności programu działań.
3.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki wodnej wyniki monitoringu służącego dokonaniu oceny skuteczności programu
działań, w tym wyniki badań stężeń azotanów, w terminie do dnia 30 czerwca każdego
roku za rok poprzedni.
4.
Krajowa stacja chemiczno-rolnicza przekazuje nieodpłatnie ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki wodnej wyniki monitoringu azotanów w wodach w profilu glebowym do
90 cm od powierzchni gruntu w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku za rok poprzedni.
5.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna przekazuje nieodpłatnie ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej informacje dotyczące warunków hydrologiczno-meteorologicznych
na potrzeby dokonania oceny skuteczności programu działań w terminie do dnia 30 czerwca
każdego roku za rok poprzedni.
Art. 111.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej sporządza sprawozdanie obejmujące:
1)
informację o ustanowieniu zbioru zaleceń dobrej praktyki rolniczej oraz o jego zawartości;
2)
podsumowanie programu działań obejmujące środki oraz sposoby postępowania, o których
mowa w art. 104 ust. 2;
3)
ocenę eutrofizacji wód rozumianej jako wzbogacenie wody związkami azotu powodujące
przyspieszony wzrost glonów i wyższych form życia roślinnego i skutkujące niepożądanymi
zaburzeniami równowagi organizmów obecnych w wodzie oraz niekorzystnymi zmianami jej
jakości;
4)
wyniki monitoringu służącego dokonaniu oceny skuteczności programu działań, w tym
wyniki badań stężeń azotanów.
2.
Oceny eutrofizacji, o której mowa w ust. 1 pkt 3, dokonuje właściwy organ Inspekcji
Ochrony Środowiska.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw gospodarki
wodnej informację, o której mowa w ust. 1 pkt 1.
Art. 112.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie,
o którym mowa w art. 111 ust. 1, co 4 lata, w terminie do dnia 31 października.
Rozdział 5
Substancje zanieczyszczające
Art. 113.
W celu ochrony wód powierzchniowych przed zanieczyszczeniem chemicznym, które może
spowodować w szczególności ostrą i chroniczną toksyczność dla organizmów wodnych,
akumulację zanieczyszczeń w ekosystemie oraz utratę siedlisk i różnorodności biologicznej,
a także zagrożenia dla zdrowia ludzkiego, określa się wykaz substancji priorytetowych.
Art. 114.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wykaz substancji priorytetowych,
kierując się przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi substancji priorytetowych
w dziedzinie polityki wodnej.
Art. 115.
1.
W odniesieniu do następujących substancji priorytetowych:
1)
bromowane difenyloetery,
2)
fluoranten,
3)
heksachlorobenzen,
4)
heksachlorobutadien,
5)
rtęć i jej związki,
6)
wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA),
7)
dikofol,
8)
kwas perfluorooktanosulfonowy (PFOS),
9)
dioksyny i związki dioksynopodobne,
10)
heksabromocyklodekany (HBCDD),
11)
heptachlor i epoksyd heptachloru
- ujętych w wykazie substancji priorytetowych określonym w przepisach wydanych na
podstawie art. 114 stosuje się środowiskowe normy jakości dla substancji priorytetowych
oznaczanych we florze i faunie określone w przepisach wydanych na podstawie art. 53
ust. 4 pkt 4 lit. d.
2.
W odniesieniu do substancji priorytetowych innych niż wymienione w ust. 1 stosuje
się środowiskowe normy jakości dla wód określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 53 ust. 4 pkt 4 lit. d.
Art. 116.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wykonuje badania:
1)
substancji priorytetowych, dla których środowiskowe normy jakości zostały określone
we florze i faunie;
2)
substancji priorytetowych, które wykazują tendencje do akumulowania się w osadach;
3)
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego zawartych na liście obserwacyjnej.
Art. 117.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej sporządza, dla każdego obszaru dorzecza,
wykaz emisji, zrzutów oraz strat substancji priorytetowych, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 114, uwzględniając przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące
substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej, i udostępnia ten wykaz na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę.
Art. 118.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzi monitoring substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego zawartych na liście obserwacyjnej, przez okres
co najmniej 12 miesięcy, w co najmniej 15 reprezentatywnych punktach pomiarowo-kontrolnych.
2.
Wybierając reprezentatywne punkty pomiarowo-kontrolne, o których mowa w ust. 1, oraz
określając terminy badania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego
zawartych na liście obserwacyjnej, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska uwzględnia
sposoby użytkowania oraz możliwość pojawienia się danej substancji szczególnie szkodliwej
dla środowiska wodnego w tym środowisku.
3.
Monitoring każdej substancji szczególnie szkodliwej dla środowiska wodnego zawartej
na liście obserwacyjnej rozpoczyna się nie później niż z dniem, w którym upływa 6
miesięcy od dnia umieszczenia tej substancji na tej liście.
Art. 119.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie
obejmujące wyniki monitoringu substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego
zawartych na liście obserwacyjnej w wybranych punktach pomiarowo-kontrolnych oraz
informacje dotyczące reprezentatywności punktów pomiarowo-kontrolnych i strategii
monitorowania tych substancji.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje się w terminie 21 miesięcy od dnia
umieszczenia substancji szczególnie szkodliwej dla środowiska wodnego na liście obserwacyjnej,
a następnie co 12 miesięcy, jeżeli ta substancja jest nadal umieszczona na liście
obserwacyjnej.
3.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki wodnej wyniki monitoringu substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego zawartych na liście obserwacyjnej w wybranych punktach pomiarowo-kontrolnych
oraz informacje dotyczące reprezentatywności punktów pomiarowo-kontrolnych i strategii
monitorowania tych substancji, w terminie 20 miesięcy od dnia umieszczenia substancji
szczególnie szkodliwej dla środowiska wodnego na liście obserwacyjnej, a następnie
co 12 miesięcy, jeżeli ta substancja jest nadal umieszczona na liście obserwacyjnej.
Rozdział 6
Ochrona ujęć wody oraz zbiorników wód śródlądowych
Art. 120.
Zapewnieniu odpowiedniej jakości wód ujmowanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną
do spożycia przez ludzi oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości,
a także ochronie zasobów wodnych, służy ustanawianie:
1)
stref ochronnych ujęć wody, zwanych dalej „strefami ochronnymi”;
2)
obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych, zwanych dalej „obszarami ochronnymi”.
Art. 121.
1.
Strefę ochronną stanowi obszar ustanowiony na podstawie art. 135 ust. 1, na którym
obowiązują nakazy, zakazy i ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów oraz korzystania
z wód.
2.
Strefa ochronna obejmuje:
1)
wyłącznie teren ochrony bezpośredniej albo
2)
teren ochrony bezpośredniej i teren ochrony pośredniej.
3.
Strefę ochronną obejmującą wyłącznie teren ochrony bezpośredniej ustanawia się dla
każdego ujęcia wody, z wyłączeniem ujęć wody służących do zwykłego korzystania z wód.
Art. 122.
Teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych obejmuje obszar zasilania ujęcia wody.
Art. 123.
1.
Teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych wyznacza się na podstawie ustaleń
zawartych w dokumentacji hydrogeologicznej tego ujęcia.
2.
Jeżeli czas przepływu wód od granicy obszaru zasilania do ujęcia jest dłuższy od 25
lat, teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych wyznacza się z uwzględnieniem
obszaru wyznaczonego 25-letnim czasem wymiany wód w warstwie wodonośnej.
Art. 124.
1.
Strefę ochronną ujęcia wód powierzchniowych określa się tak, aby trwale zapewnić jakość
wody zgodną z przepisami wydanymi na podstawie art. 74 ust. 1 oraz aby zabezpieczyć
wydajność ujęcia wody.
2.
Strefę ochronną, o której mowa w ust. 1, wyznacza się na podstawie ustaleń zawartych
w dokumentacji hydrologicznej tego ujęcia.
3.
Strefa ochronna ujęcia wody z potoku górskiego lub z górnego biegu rzeki może obejmować
całą zlewnię cieku powyżej ujęcia wody.
Art. 125.
1.
Granice terenu ochrony pośredniej oznacza się przez umieszczenie, w punktach przecięcia
się granic ze szlakami komunikacyjnymi oraz w innych charakterystycznych punktach
terenu, tablic zawierających informacje o ustanowieniu strefy ochronnej.
2.
Zakazuje się niszczenia, uszkadzania lub przemieszczania tablic zawierających informacje
o ustanowieniu strefy ochronnej.
Art. 126.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory tablic
informacyjnych, o których mowa w art. 125 oraz w art. 129 ust. 2, w tym ich rozmiar,
kształt, kolor, wzór i wielkość napisu, kierując się potrzebą zapewnienia widoczności
i czytelności tablicy informacyjnej.
Art. 127.
Na terenie ochrony bezpośredniej zakazuje się użytkowania gruntów do celów niezwiązanych
z eksploatacją ujęcia wody.
Art. 128.
Na terenie ochrony bezpośredniej należy:
1)
odprowadzać wody opadowe lub roztopowe w sposób uniemożliwiający przedostawanie się
ich do urządzeń służących do poboru wody;
2)
zagospodarować teren zielenią;
3)
odprowadzać poza granicę terenu ochrony bezpośredniej ścieki z urządzeń sanitarnych
przeznaczonych do użytku dla osób zatrudnionych przy obsłudze urządzeń służących do
poboru wody;
4)
ograniczyć wyłącznie do niezbędnych potrzeb przebywanie osób niezatrudnionych przy
obsłudze urządzeń służących do poboru wody.
Art. 129.
1.
Teren ochrony bezpośredniej należy ogrodzić, a jego granice przebiegające przez wody
powierzchniowe oznaczyć za pomocą rozmieszczonych w widocznych miejscach stałych znaków
stojących lub pływających.
2.
Na ogrodzeniu oraz znakach należy umieścić tablice zawierające informację o ustanowieniu
strefy ochronnej i zakazie wstępu osób nieupoważnionych.
3.
Zakazuje się niszczenia, uszkadzania lub przemieszczania stałych znaków stojących
lub pływających, o których mowa w ust. 1, oraz tablic zawierających informacje o ustanowieniu
strefy ochronnej i zakazie wstępu osób nieupoważnionych.
Art. 130.
1.
Na terenie ochrony pośredniej może być zakazane lub ograniczone wykonywanie robót
lub czynności powodujących zmniejszenie przydatności ujmowanej wody lub wydajności
ujęcia, obejmujących:
1)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
2)
rolnicze wykorzystanie ścieków;
3)
przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych;
4)
stosowanie nawozów oraz środków ochrony roślin;
5)
budowę nowych dróg, linii kolejowych, lotnisk lub lądowisk;
6)
wykonywanie urządzeń melioracji wodnych oraz wykopów ziemnych;
7)
lokalizowanie zakładów przemysłowych oraz ferm chowu lub hodowli zwierząt;
8)
lokalizowanie magazynów produktów ropopochodnych oraz innych substancji, a także rurociągów
do ich transportu;
9)
lokalizowanie składowisk odpadów niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne
oraz obojętnych;
10)
mycie pojazdów mechanicznych;
11)
urządzanie parkingów, obozowisk oraz kąpielisk i miejsc okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli;
12)
lokalizowanie nowych ujęć wody;
13)
lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie martwych zwierząt;
14)
wydobywanie kopalin;
15)
wykonywanie odwodnień budowlanych lub górniczych;
16)
lokalizowanie budynków mieszkalnych oraz obiektów budowlanych związanych z turystyką;
17)
używanie statków powietrznych do przeprowadzania zabiegów rolniczych;
18)
urządzanie pryzm kiszonkowych;
19)
chów lub hodowlę ryb, ich dokarmianie lub zanęcanie;
20)
pojenie oraz wypasanie zwierząt;
21)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin
z wód lub brzegu;
22)
uprawianie sportów wodnych;
23)
użytkowanie statków o napędzie spalinowym;
24)
lokalizowanie nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
25)
składowanie opakowań po nawozach i środkach ochrony roślin;
26)
stosowanie i składowanie chemicznych środków zimowego utrzymania dróg.
2.
Na gruntach rolnych lub leśnych położonych na terenach ochrony pośredniej może być
wprowadzony obowiązek stosowania odpowiednich upraw rolnych lub leśnych.
Art. 131.
Przy wprowadzaniu zakazów, nakazów i ograniczeń dotyczących użytkowania gruntów na
terenie ochrony pośredniej uwzględnia się warunki infiltracji zanieczyszczeń do poziomu
wodonośnego, z którego woda jest ujmowana.
Art. 132.
Właściwy organ Wód Polskich może, na wniosek właściciela ujęcia wody i na jego koszt,
w drodze decyzji, nałożyć na właścicieli gruntów położonych na terenie ochrony pośredniej
obowiązek zlikwidowania nieczynnych studni, jeżeli te studnie zagrażają jakości ujmowanej
wody.
Art. 133.
1.
Strefę ochronną obejmującą wyłącznie teren ochrony bezpośredniej ustanawia się z urzędu.
2.
Strefę ochronną obejmującą teren ochrony bezpośredniej i teren ochrony pośredniej
ustanawia się:
1)
na wniosek właściciela ujęcia wody;
2)
z urzędu, jeżeli właściciel ujęcia wody nie złożył wniosku, o którym mowa w pkt 1,
a z przeprowadzonej analizy ryzyka, o której mowa w ust. 3, wynika potrzeba jej ustanowienia.
3.
Strefę ochronną, o której mowa w ust. 2, ustanawia się na podstawie analizy ryzyka
obejmującej ocenę zagrożeń zdrowotnych z uwzględnieniem czynników negatywnie wpływających
na jakość ujmowanej wody, przeprowadzoną w oparciu o analizy hydrogeologiczne lub
hydrologiczne oraz dokumentację hydrogeologiczną lub hydrologiczną, analizę identyfikacji
źródeł zagrożenia wynikających ze sposobu zagospodarowania terenu, a także o wyniki
badania jakości ujmowanej wody.
4.
Właściciel ujęcia wody realizujący zadania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę
jest obowiązany przeprowadzić analizę ryzyka, o której mowa w ust. 3, i przekazać
ją do właściwego wojewody.
5.
Analizę ryzyka przeprowadza się dla:
1)
ujęć wody dostarczających więcej niż 10 m3wody na dobę lub służących zaopatrzeniu w wodę więcej niż 50 osób;
2)
indywidualnych ujęć wody dostarczających do 10 m3wody na dobę lub służących zaopatrzeniu w wodę do 50 osób, jeżeli woda jest dostarczana,
jako woda przeznaczona do spożycia przez ludzi, w ramach działalności handlowej, usługowej,
przemysłowej albo do budynków użyteczności publicznej.
6.
Analiza ryzyka jest aktualizowana nie rzadziej niż co 10 lat, a w przypadku ujęć wody
dostarczających mniej niż 1000 m3wody na rok - nie rzadziej niż co 20 lat.
Art. 134.
1.
Strefę ochronną ustanawia się na koszt właściciela ujęcia wody.
2.
W przypadku nieprzekazania analizy ryzyka, o której mowa w art. 133 ust. 3, organ,
o którym mowa w art. 135 ust. 1 pkt 2, wzywa właściciela ujęcia wody do jej przekazania
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli z przekazanej analizy ryzyka, o której mowa w art. 133 ust. 3, wynika potrzeba
ustanowienia strefy ochronnej obejmującej teren ochrony bezpośredniej i teren ochrony
pośredniej, organ, o którym mowa w art. 135 ust. 1 pkt 2, wzywa właściciela ujęcia
wody do przekazania dokumentacji hydrogeologicznej lub hydrologicznej w terminie,
o którym mowa w ust. 2.
Art. 135.
1.
Strefę ochronną obejmującą:
1)
wyłącznie teren ochrony bezpośredniej ustanawia właściwy organ Wód Polskich w drodze
decyzji;
2)
teren ochrony bezpośredniej i teren ochrony pośredniej ustanawia wojewoda w drodze
aktu prawa miejscowego.
2.
Jeżeli strefa ochronna, o której mowa w ust. 1 pkt 2, obejmowałaby tereny położone
w obszarze działania co najmniej 2 wojewodów, tę strefę ochronną ustanawiają wspólnie
właściwi wojewodowie w drodze aktu prawa miejscowego.
3.
Jeżeli granice terenu ochrony bezpośredniej strefy ochronnej, o której mowa w ust.
1 pkt 2, obejmują teren ochrony bezpośredniej ustanowionej wcześniej strefy ochronnej,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, wojewoda w akcie prawa miejscowego, o którym mowa w
ust. 1 pkt 2, znosi tę strefę ochronną, a właściwy organ Wód Polskich stwierdza, w
drodze decyzji, wygaśnięcie decyzji ustanawiającej tę strefę ochronną. Przepisy art. 162 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
4.
Projekt aktu prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2, podlega uzgodnieniu
z Wodami Polskimi.
5.
Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje właścicieli nieruchomości, na obszarze
których została ustanowiona strefa ochronna.
6.
Jeżeli przed zakończeniem postępowania dotyczącego ustanowienia strefy ochronnej,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, wejdą w życie przepisy wydane na podstawie ust. 1 pkt
2 dotyczące tego samego ujęcia wody, postępowanie dotyczące ustanowienia strefy ochronnej,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, umarza się.
Art. 136.
Ustanawiając strefę ochronną obejmującą wyłącznie teren ochrony bezpośredniej, właściwy
organ Wód Polskich określa obszar terenu ochrony bezpośredniej, a także wskazuje do
stosowania obowiązki wynikające z art. 128.
Art. 137.
1.
Ustanawiając strefę ochronną obejmującą teren ochrony bezpośredniej i teren ochrony
pośredniej, wojewoda określa obszar terenu ochrony bezpośredniej oraz obszar terenu
ochrony pośredniej, a także:
1)
wskazuje do stosowania obowiązki wynikające z art. 128;
2)
na obszarze terenu ochrony pośredniej może wskazać odpowiednie nakazy, zakazy i ograniczenia
spośród tych, o których mowa w art. 130.
2.
Obowiązek, o którym mowa w art. 125 i art. 129, należy do właściciela ujęcia wody.
Art. 138.
1.
Wniosek, o którym mowa w art. 133 ust. 2 pkt 1, zawiera:
1)
uzasadnienie potrzeby ustanowienia strefy ochronnej uwzględniające analizę ryzyka,
o której mowa w art. 133 ust. 3, oraz propozycje granic terenu ochrony pośredniej
wraz z planem sytuacyjnym;
2)
charakterystykę techniczną ujęcia wody;
3)
propozycje nakazów, zakazów i ograniczeń dotyczących użytkowania gruntów oraz korzystania
z wód na terenach ochrony pośredniej, wraz z uzasadnieniem.
2.
Do wniosku, o którym mowa w art. 133 ust. 2 pkt 1, dołącza się analizę ryzyka, o której
mowa w art. 133 ust. 3, oraz kopię decyzji, o której mowa w art. 135 ust. 1 pkt 1,
jeżeli została wydana.
3.
Do wniosku, o którym mowa w art. 133 ust. 2 pkt 1, dotyczącego ujęcia wody podziemnej
dołącza się dokumentację hydrogeologiczną, o której mowa w art. 123 ust. 1.
4.
Do wniosku, o którym mowa w art. 133 ust. 2 pkt 1, dotyczącego ujęcia wody powierzchniowej
dołącza się dokumentację hydrologiczną ujęcia wody, o której mowa w art. 124 ust.
2.
Art. 139.
Obszary ochronne to ustanowione na podstawie art. 141 obszary, na których obowiązują
zakazy oraz ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód, w celu
ochrony zasobów tych wód przed degradacją.
Art. 140.
Na obszarach ochronnych może być zakazane lub ograniczone wykonywanie robót lub czynności,
które mogą spowodować trwałe zanieczyszczenie gruntów lub wód, obejmujących:
1)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
2)
rolnicze wykorzystanie ścieków;
3)
przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych;
4)
stosowanie nawozów oraz środków ochrony roślin;
5)
budowę nowych dróg, linii kolejowych, lotnisk lub lądowisk;
6)
lokalizowanie zakładów przemysłowych oraz ferm chowu lub hodowli zwierząt;
7)
lokalizowanie magazynów produktów ropopochodnych oraz innych substancji, a także rurociągów
do ich transportu;
8)
lokalizowanie składowisk odpadów niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne
oraz obojętnych;
9)
mycie pojazdów mechanicznych;
10)
urządzanie parkingów, obozowisk oraz kąpielisk i miejsc okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli;
11)
lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie martwych zwierząt;
12)
wydobywanie kopalin;
13)
wykonywanie odwodnień budowlanych lub górniczych;
14)
używanie statków powietrznych do przeprowadzania zabiegów rolniczych;
15)
urządzanie pryzm kiszonkowych;
16)
chów lub hodowlę ryb, ich dokarmianie lub zanęcanie;
17)
lokalizowanie nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
18)
składowanie opakowań po nawozach i środkach ochrony roślin;
19)
stosowanie i składowanie chemicznych środków zimowego utrzymania dróg.
Art. 141.
1.
Wojewoda, na wniosek Wód Polskich, ustanawia obszar ochronny, w drodze aktu prawa
miejscowego, wskazując ograniczenia lub zakazy dotyczące użytkowania gruntów oraz
korzystania z wód na terenie obszaru ochronnego oraz granice tego obszaru.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
uzasadnienie potrzeby ustanowienia obszaru ochronnego oraz propozycje granic tego
obszaru wraz z planem sytuacyjnym;
2)
propozycje zakazów lub ograniczeń dotyczących użytkowania gruntów oraz korzystania
z wód na terenie obszaru ochronnego, wraz z uzasadnieniem.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
w przypadku zbiornika wód podziemnych dokumentację hydrogeologiczną tego zbiornika;
2)
w przypadku zbiornika wód powierzchniowych wyniki przeprowadzonych badań hydrologicznych,
hydrograficznych i geomorfologicznych.
4.
Jeżeli obszar ochronny obejmowałby tereny położone w obszarze działania co najmniej
dwóch wojewodów, obszar ochronny ustanawiają wspólnie właściwi wojewodowie w drodze
aktu prawa miejscowego.
Art. 142.
Za szkody poniesione w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej lub na obszarze
ochronnym zakazów, nakazów oraz ograniczeń w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania
z wód, właścicielowi nieruchomości położonej w tej strefie lub na tym obszarze przysługuje
odszkodowanie na zasadach określonych w art. 471.
Rozdział 7
Ochrona środowiska wód morskich
Art. 143.
Przepisy ustawy dotyczące ochrony środowiska wód morskich oraz przepisy ustawy dotyczące
monitoringu wód morskich stosuje się do wód morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz wód przybrzeżnych, a także do dna morskiego
i skały macierzystej, znajdujących się na obszarze morza terytorialnego, wyłącznej
strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz wód przybrzeżnych.
Art. 144.
1.
W celu ochrony środowiska wód morskich opracowuje się i wdraża strategię morską na
zasadach określonych w przepisach ustawy.
2.
Strategię morską stanowi następujący zespół działań:
1)
opracowanie wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich;
2)
opracowanie zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich;
3)
opracowanie zestawu celów środowiskowych dla wód morskich i związanych z nimi wskaźników,
zwanego dalej „zestawem celów środowiskowych dla wód morskich”;
4)
opracowanie i wdrożenie programu monitoringu wód morskich;
5)
opracowanie i wdrożenie programu ochrony wód morskich.
3.
Zestawy, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, oraz programy, o których mowa w ust. 2
pkt 4 i 5, są opracowywane na podstawie wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich.
Art. 145.
Cele środowiskowe dla wód morskich są osiągane przez podejmowanie działań określonych
w programie ochrony wód morskich.
Art. 146.
Organy administracji rządowej i samorządowej wykonują należące do nich zadania z zakresu
ochrony środowiska wód morskich, mając na uwadze ustalenia zestawu właściwości typowych
dla dobrego stanu środowiska wód morskich i zestawu celów środowiskowych dla wód morskich,
oraz zgodnie z ustaleniami programu ochrony wód morskich.
Art. 147.
Jeżeli minister właściwy do spraw gospodarki wodnej stwierdzi, że działalność człowieka
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w państwie leżącym poza granicami
Unii Europejskiej może mieć znaczący wpływ na środowisko wód morskich, w szczególności
na obszarach wód morskich objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym chronionych zgodnie z umowami międzynarodowymi, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną, po uzyskaniu zgody Rady Ministrów, występuje do właściwego organu Unii
Europejskiej lub organizacji międzynarodowej o podjęcie działań niezbędnych dla osiągnięcia
dobrego stanu środowiska wód morskich oraz zapewnienia integralności, funkcjonowania
i zachowania struktury ekosystemów morskich, które mają być utrzymane lub, w razie
potrzeby, odtworzone.
Art. 148.
Podjęcie działań, których celem jest zapewnienie osiągnięcia celów środowiskowych
dla wód morskich oraz dobrego stanu środowiska wód morskich, w tym odpowiednio opracowanie,
wdrożenie i przegląd wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich, zestawu właściwości
typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich, zestawu celów środowiskowych dla
wód morskich, programu monitoringu wód morskich oraz programu ochrony wód morskich,
wymaga współpracy, w szczególności:
1)
w ramach Konwencji o ochronie środowiska morskiego obszaru Morza Bałtyckiego, sporządzonej
w Helsinkach dnia 9 kwietnia 1992 r. , zwanej dalej „Konwencją Helsińską”;
2)
z właściwymi organami innych państw członkowskich Unii Europejskiej położonych w regionie
Morza Bałtyckiego;
3)
z właściwymi organami państw leżących poza granicami Unii Europejskiej, które graniczą
z regionem Morza Bałtyckiego.
Art. 149.
Organy administracji rządowej i samorządowej, państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna
i państwowa służba hydrogeologiczna oraz instytuty badawcze są obowiązane do nieodpłatnego
przekazywania posiadanych danych niezbędnych do opracowania wstępnej oceny stanu środowiska
wód morskich, zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich,
zestawu celów środowiskowych dla wód morskich, programu monitoringu wód morskich oraz
programu ochrony wód morskich, w tym danych dotyczących wód śródlądowych, organom
opracowującym i aktualizującym te dokumenty.
Art. 150.
1.
Wstępna ocena stanu środowiska wód morskich zawiera:
1)
analizę podstawowych cech i właściwości wód morskich i obecnego stanu środowiska wód
morskich, obejmującą w szczególności charakterystykę:
a)
następujących właściwości fizycznych, chemicznych i hydromorfologicznych wód morskich:
-
-topografia i batymetria dna morskiego,
-
-roczny, sezonowy i przestrzenny rozkład temperatury oraz zasolenia wody, występowanie lodu morskiego, rozkłady i prędkości prądów morskich, wypływanie wód głębinowych, ekspozycję na fale, mieszanie wód, przezroczystość wody oraz wymianę wód,
-
-przestrzenny i czasowy rozkład substancji biogennych (rozpuszczony azot nieorganiczny - DIN, azot ogólny - TN, rozpuszczony fosfor nieorganiczny - DIP, fosfor ogólny - TP, ogólny węgiel organiczny - TOC) i tlenu,
-
-pionowe profile pH, pCO2 lub inne parametry wykorzystywane do określenia zakwaszenia wód morskich,
b)
typów siedlisk, zawierającą:
-
-dominujące typy lub dominujący typ siedlisk na dnie morskim i w słupie wody z opisem charakterystycznych właściwości fizycznych, takich jak głębokość, rozkłady temperatury oraz zasolenia wody, prądy morskie, falowanie, struktura i substrat dna morskiego, oraz chemicznych wód morskich,
-
-identyfikację i kartowanie typów siedlisk będących przedmiotem szczególnego zainteresowania pod względem naukowym lub w odniesieniu do różnorodności biologicznej, w tym określonych w umowach międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
-
-siedliska w obszarach, które ze względu na swoje cechy charakterystyczne, położenie lub znaczenie strategiczne zasługują na szczególną uwagę; do tej kategorii zalicza się obszary podlegające intensywnym presjom lub presjom o specyficznym charakterze, a także obszary kwalifikujące się do objęcia formą ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
c)
cech biologicznych wód morskich, zawierającą:
-
-opis zbiorowisk biologicznych powiązanych z przeważającymi typami siedlisk na dnie morskim lub w słupie wody, zawierający informacje o typowych zbiorowiskach fitoplanktonu i zooplanktonu, w tym o typowych gatunkach oraz ich zmienności sezonowej i geograficznej,
-
-informacje o roślinach okrytonasiennych, makroglonach i bezkręgowej faunie dennej, w tym o ich składzie gatunkowym, biomasie i zmienności rocznej lub sezonowej,
-
-informacje o strukturze populacji ryb, w tym o różnorodności biologicznej, rozmieszczeniu, strukturze wiekowej oraz wielkości populacji ryb,
-
-opis dynamiki populacji, naturalny i rzeczywisty obszar występowania oraz stan populacji gatunków ssaków, gadów oraz ptaków morskich występujących w regionie Morza Bałtyckiego,
-
-opis dynamiki populacji, naturalny i rzeczywisty obszar występowania oraz stan populacji gatunków innych niż wymienione w tiret czwartym, występujących w regionie Morza Bałtyckiego, określonych w przepisach dotyczących tych gatunków, w tym w umowach międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
-
-wykaz czasowego występowania różnorodności biologicznej oraz rozmieszczenia przestrzennego gatunków obcych lub, w razie konieczności, odrębnych genetycznie gatunków rodzimych występujących w regionie Morza Bałtyckiego,
d)
cech i właściwości wód morskich innych niż wymienione w lit. a-c, zawierającą:
-
-opis przypadków występowania substancji chemicznych, w tym niebezpiecznych substancji chemicznych, zanieczyszczenia osadów, gorących punktów określonych w przepisach prawa międzynarodowego dotyczących ochrony środowiska morskiego regionu Morza Bałtyckiego, zagrożeń dla zdrowia ludzkiego oraz zanieczyszczenia fauny i flory, w szczególności przeznaczonej do spożycia przez ludzi,
-
-opis innych cech typowych lub szczególnych dla regionu Morza Bałtyckiego;
2)
analizę dominujących presji i oddziaływań na wody morskie, w tym presji i oddziaływań
antropogenicznych, obejmującą skutki kumulacyjne i synergiczne;
3)
analizę ekonomiczną i społeczną użytkowania wód morskich oraz kosztów degradacji środowiska
wód morskich.
2.
Wstępna ocena stanu środowiska wód morskich uwzględnia:
1)
wskaźniki zastosowane w ocenie stanu i sposobie klasyfikacji wód przejściowych, przybrzeżnych
i morza terytorialnego określone w przepisach dotyczących tych wskaźników;
2)
wskaźniki inne niż wskazane w pkt 1, umożliwiające dokonanie kompleksowej oceny stanu
środowiska wód morskich, w szczególności oceny tematyczne przeprowadzone zgodnie z
postanowieniami Konwencji Helsińskiej.
3.
Na potrzeby opracowania analizy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, sporządza się:
1)
zestawienie dominujących presji i oddziaływań pochodzenia lądowego na wody morskie,
w tym presji i oddziaływań antropogenicznych, zawierające w szczególności wykaz następujących
presji i oddziaływań:
a)
znaczące zmiany struktury termicznej wód morskich, w tym powodowane przez odprowadzanie
wód chłodniczych z elektrowni,
b)
znaczące zmiany poziomu zasolenia, w tym powodowane przez konstrukcje ograniczające
przepływ, zrzut lub pobór wód,
c)
wprowadzanie związków syntetycznych, w szczególności określonych w przepisach prawa
Unii Europejskiej dotyczących polityki wodnej, i substancji priorytetowych istotnych
dla środowiska morskiego, takich jak substancje czynne biologicznie, pestycydy i środki
farmaceutyczne, pochodzących ze źródeł rozproszonych, z opadów atmosferycznych lub
ładunków doprowadzanych rzekami,
d)
wprowadzanie substancji i związków niesyntetycznych, w tym metali ciężkich i węglowodorów,
pochodzących ze źródeł punktowych, z depozycji atmosferycznej lub ładunków doprowadzanych
rzekami,
e)
wprowadzanie radionuklidów,
f)
wprowadzanie nawozów i innych substancji bogatych w azot i fosfor, głównie pochodzących
ze źródeł punktowych i rozproszonych, w tym z rolnictwa, akwakultury i z depozycji
atmosferycznej,
g)
wprowadzanie materii organicznej przez urządzenia kanalizacyjne, obiekty chowu i hodowli
organizmów wodnych w wodach morskich lub rzekami,
h)
wprowadzanie drobnoustrojów patogennych,
i)
wprowadzanie i przemieszczanie gatunków obcych;
2)
zestawienie dominujących presji i oddziaływań pochodzenia morskiego na wody morskie,
w tym presji i oddziaływań antropogenicznych, zawierające w szczególności wykaz następujących
presji i oddziaływań:
a)
przygłuszanie, w tym powodowane przez sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia, podmorskie
kable i rurociągi lub usuwanie urobku z pogłębiania dna,
b)
kolmatacja, w tym powodowana przez sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia, podmorskie
kable i rurociągi,
c)
zmniejszenie przezroczystości wód morskich, w tym powodowane przez wprowadzanie ścieków
i wody opadowe lub roztopowe, pogłębianie lub usuwanie urobku z pogłębiania dna,
d)
abrazja, w tym powodowana przez wpływ na dno morskie wywołany połowami komercyjnymi,
żeglugą rekreacyjną i kotwiczeniem,
e)
wydobywanie nieożywionych zasobów naturalnych w wyniku badań lub eksploatacji dna
morskiego,
f)
podmorski hałas, głównie powodowany przez żeglugę morską, sztuczne wyspy, konstrukcje
i urządzenia, w tym podwodne urządzenia akustyczne, oraz podmorskie kable i rurociągi,
g)
odpady wyrzucane do morza,
h)
wprowadzanie związków syntetycznych, w tym stosowanych na statkach środków przeciwporostowych,
i)
wprowadzanie substancji i związków niesyntetycznych, głównie metali ciężkich i węglowodorów,
przez statki, a także na skutek poszukiwania i eksploatacji minerałów, ropy i gazu,
j)
wprowadzanie substancji innych niż wymienione w lit. g-i, zarówno stałych, ciekłych,
jak i gazowych, w wyniku regularnego lub celowego wprowadzania, zgodnie z przepisami
dotyczącymi wprowadzania tych substancji do wód morskich lub powietrza;
3)
zestawienie dominujących presji i oddziaływań pochodzenia morskiego na wody morskie
wynikających z działalności rybackiej, w tym presji i oddziaływań antropogenicznych,
zawierające w szczególności wykaz następujących presji i oddziaływań:
a)
eksploatacja selektywna organizmów morskich, w tym powodowana przez badania i eksploatację
żywych zasobów dna morskiego i podłoża,
b)
eksploatacja selektywna gatunków zwierząt, obejmująca przypadkowe połowy gatunków
niebędących gatunkami docelowymi, w tym powodowana przez połowy komercyjne i rekreacyjne.
4.
Zestawienie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, nie obejmuje presji i oddziaływań pochodzenia
morskiego na wody morskie wynikających z działalności rybackiej.
5.
Analiza dominujących presji i oddziaływań na wody morskie uwzględnia odpowiednie oceny
stanu środowiska wykonywane na podstawie przepisów ustawy oraz przepisów odrębnych.
Art. 151.
1.
Wstępną ocenę stanu środowiska wód morskich opracowuje właściwy organ Inspekcji Ochrony
Środowiska w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, ministrem właściwym do spraw
gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa oraz ministrem właściwym
do spraw gospodarki wodnej.
2.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska informuje organy właściwe do opracowania
analizy, o której mowa w art. 150 ust. 1 pkt 3, oraz sporządzenia zestawień, o których
mowa w art. 150 ust. 3, o przystąpieniu do opracowania wstępnej oceny stanu środowiska
wód morskich. Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wskazuje w informacji termin
przekazania analizy i zestawień.
3.
Analizę, o której mowa w art. 150 ust. 1 pkt 3, opracowuje minister właściwy do spraw
gospodarki morskiej i przekazuje wraz z danymi i informacjami wykorzystanymi do jej
opracowania oraz uzyskanymi przy jej opracowaniu właściwemu organowi Inspekcji Ochrony
Środowiska.
4.
Zestawienie, o którym mowa w art. 150 ust. 3 pkt 1, sporządza minister właściwy do
spraw gospodarki wodnej w uzgodnieniu z Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej,
ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa,
ministrem właściwym do spraw środowiska, ministrem właściwym do spraw zdrowia, Generalnym
dyrektorem Ochrony Środowiska, dyrektorem Słowińskiego Parku Narodowego i dyrektorem
Wolińskiego Parku Narodowego i przekazuje wraz z danymi i informacjami wykorzystanymi
do jego sporządzenia oraz uzyskanymi przy jego sporządzeniu właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska.
5.
Zestawienie, o którym mowa w art. 150 ust. 3 pkt 2, sporządza minister właściwy do
spraw gospodarki morskiej i przekazuje wraz z danymi i informacjami wykorzystanymi
do jego sporządzenia oraz uzyskanymi przy jego sporządzeniu właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska.
6.
Zestawienie, o którym mowa w art. 150 ust. 3 pkt 3, sporządza minister właściwy do
spraw rybołówstwa i przekazuje wraz z danymi i informacjami wykorzystanymi do jego
sporządzenia oraz uzyskanymi przy jego sporządzeniu właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska.
7.
Przy opracowywaniu wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich właściwy organ Inspekcji
Ochrony Środowiska współpracuje z Komisją Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego w celu:
1)
zapewnienia zgodności metodologii oceny w regionie Morza Bałtyckiego;
2)
uwzględnienia właściwości i oddziaływania na środowisko wód regionu Morza Bałtyckiego
o charakterze transgranicznym.
8.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w opracowaniu wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich, zamieszcza
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego
obsługę, w celu zgłoszenia uwag, projekt wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich.
9.
W terminie 21 dni od dnia zamieszczenia projektu wstępnej oceny stanu środowiska wód
morskich na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego
jego obsługę zainteresowani mogą składać do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska
uwagi, w formie pisemnej lub elektronicznej, do ustaleń zawartych w projekcie tego
dokumentu.
10.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska uzgadnia zakres i sposób uwzględnienia
uwag do projektu wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa
i ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej.
11.
Po zakończeniu konsultacji, zgodnie z ust. 8-10, właściwy organ Inspekcji Ochrony
Środowiska:
1)
zamieszcza wstępną ocenę stanu środowiska wód morskich na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę;
2)
przekazuje wstępną ocenę stanu środowiska wód morskich ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki wodnej.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej wstępną
ocenę stanu środowiska wód morskich wraz z zestawem właściwości typowych dla dobrego
stanu środowiska wód morskich po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze
uchwały.
13.
Wstępna ocena stanu środowiska wód morskich podlega przeglądowi co 6 lat i w razie
potrzeby aktualizacji.
14.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, minister właściwy
do spraw rybołówstwa i minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przeprowadzają
przegląd i w razie potrzeby aktualizację odpowiednio analizy, o której mowa w art.
150 ust. 1 pkt 3, oraz zestawień, o których mowa w art. 150 ust. 3, i przekazują ich
wyniki wraz z danymi i informacjami wykorzystanymi do dokonania ich aktualizacji oraz
uzyskanymi przy ich aktualizacji właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska,
nie później niż na 5 miesięcy przed terminem przeprowadzenia przeglądu wstępnej oceny
stanu środowiska wód morskich.
15.
Aktualizacja wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich obejmuje, oprócz danych
zawartych we wstępnej ocenie stanu środowiska wód morskich:
1)
podsumowanie wszelkich zmian lub uaktualnień dokonanych od dnia opracowania wstępnej
oceny stanu środowiska wód morskich;
2)
prezentację aktualnych wyników monitoringu wód morskich i aktualnego stanu środowiska
wód morskich.
16.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską, Komisję
Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego oraz zainteresowane państwa członkowskie Unii
Europejskiej o aktualizacjach wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich. Informacja
jest przekazywana w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania aktualizacji wstępnej oceny
stanu środowiska wód morskich.
17.
Przepisy ust. 1-12 stosuje się odpowiednio do aktualizacji wstępnej oceny stanu środowiska
wód morskich.
Art. 152.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska udostępnia Komisji Europejskiej dane i
informacje wykorzystane do opracowania wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich
oraz uzyskane przy jej opracowaniu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej .
2.
Nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia udostępnienia Komisji Europejskiej danych
i informacji, o których mowa w ust. 1, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska
udostępnia je również Europejskiej Agencji Środowiska, o której mowa w przepisach
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 401/2009 z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie Europejskiej Agencji Środowiska oraz Europejskiej Sieci Informacji
i Obserwacji Środowiska .
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do danych i informacji wykorzystanych
do aktualizacji wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich oraz uzyskanych przy
jej aktualizacji.
Art. 153.
1.
Zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich zawiera:
1)
wskaźniki i ich jakościowe lub ilościowe własności oraz kryteria dobrego stanu środowiska
wód morskich dla następujących cech charakteryzujących:
a)
utrzymanie różnorodności biologicznej; jakość i występowanie siedlisk oraz rozmieszczenie
i różnorodność gatunków odpowiadają dominującym warunkom fizjograficznym, geograficznym
i klimatycznym regionu Morza Bałtyckiego,
b)
utrzymanie gatunków obcych wprowadzanych do ekosystemów morskich w wyniku działalności
człowieka na poziomie niepowodującym negatywnych zmian w tych ekosystemach,
c)
utrzymanie populacji wszystkich ryb i skorupiaków eksploatowanych w celach komercyjnych
w bezpiecznych granicach biologicznych oraz rozmieszczenie populacji tych ryb i skorupiaków
ze względu na ich wiek i liczebność, świadczące o jej dobrym stanie,
d)
występowanie elementów morskiego łańcucha pokarmowego w ilościach i zróżnicowaniu
na poziomie zapewniającym różnorodność gatunków i utrzymanie ich pełnej zdolności
reprodukcyjnej,
e)
ograniczona do minimum eutrofizacja wywołana przez działalność człowieka, w szczególności
jej niekorzystne skutki, takie jak straty w różnorodności biologicznej, degradacja
ekosystemu, szkodliwe zakwity glonów oraz niedobór tlenu w dolnych partiach wód,
f)
utrzymanie integralności dna morskiego na poziomie zapewniającym ochronę struktury
i funkcji ekosystemów bentosowych oraz brak negatywnego wpływu na te ekosystemy,
g)
stała zmiana właściwości hydrograficznych niepowodująca negatywnego wpływu na ekosystemy
morskie,
h)
utrzymanie stężenia substancji zanieczyszczających na poziomie niepowodującym zanieczyszczenia
wód morskich,
i)
utrzymanie poziomów substancji zanieczyszczających w rybach oraz skorupiakach i mięczakach
przeznaczonych do spożycia przez ludzi, nieprzekraczających poziomów określonych w
normach lub przepisach dotyczących poziomów tych substancji,
j)
utrzymanie właściwości i ilości odpadów na poziomie niepowodującym szkód w środowisku
wód morskich, wodach przejściowych i wodach przybrzeżnych,
k)
utrzymanie energii wprowadzanej do wód morskich, w tym podmorskiego hałasu, na poziomie
niepowodującym negatywnego wpływu na środowisko wód morskich;
2)
sposób klasyfikacji wskaźników w powiązaniu z cechami, o których mowa w pkt 1;
3)
sposób oceny stanu środowiska wód morskich.
2.
Jeżeli którakolwiek z cech, o których mowa w ust. 1 pkt 1, nie ma zastosowania do
wód regionu Morza Bałtyckiego, fakt ten wskazuje się i uzasadnia w zestawie właściwości
typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich.
3.
Przy opracowywaniu zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich
bierze się pod uwagę:
1)
istniejący stan rozpoznania procesów zachodzących w środowisku morskim;
2)
dostępne wyniki pomiarów i badań;
3)
możliwość różnicowania własności wskaźników, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w zależności
od cech przestrzennych i właściwości wód morskich;
4)
właściwości fizyczne, chemiczne i hydromorfologiczne wód morskich, o których mowa
w art. 150 ust. 1 pkt 1 lit. a;
5)
typy siedlisk, o których mowa w art. 150 ust. 1 pkt 1 lit. b;
6)
cechy biologiczne wód morskich, o których mowa w art. 150 ust. 1 pkt 1 lit. c.
4.
Wyznaczając własności wskaźników, o których mowa w ust. 1 pkt 1, bierze się pod uwagę:
1)
wskaźniki i kryteria określone w decyzji Komisji (UE) 2017/848 z dnia 17 maja 2017 r. ustanawiającej kryteria i standardy
metodologiczne dotyczące dobrego stanu środowiska wód morskich oraz specyfikacje i
ujednolicone metody monitorowania i oceny oraz uchylającej decyzję 2010/477/UE ;
2)
zestawienia dominujących presji i oddziaływań na wody morskie, o których mowa w art.
150 ust. 3;
3)
relację między wskaźnikami i kryteriami określonymi w decyzji Komisji, o której mowa
w pkt 1, a presjami i oddziaływaniami na wody morskie zawartymi w analizie, o której
mowa w art. 150 ust. 1 pkt 2.
Art. 154.
1.
Projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich opracowuje
właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej,
ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, ministrem właściwym do spraw rolnictwa,
ministrem właściwym do spraw rybołówstwa, ministrem właściwym do spraw środowiska
i ministrem właściwym do spraw zdrowia.
2.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w opracowaniu zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska
wód morskich, zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu
zapewniającego jego obsługę, w celu zgłoszenia uwag, projekt zestawu właściwości typowych
dla dobrego stanu środowiska wód morskich.
3.
Zainteresowani mogą składać do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska uwagi,
w formie pisemnej lub elektronicznej, do ustaleń zawartych w projekcie zestawu właściwości
typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich, w terminie 21 dni od dnia zamieszczenia
projektu tego dokumentu na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu
zapewniającego jego obsługę.
4.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska uzgadnia zakres i sposób uwzględnienia
uwag do projektu zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich
z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej, ministrem
właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa, ministrem
właściwym do spraw środowiska i ministrem właściwym do spraw zdrowia.
5.
Po zakończeniu konsultacji, zgodnie z ust. 2-4, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska
przekazuje projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej projekt
zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich wraz ze wstępną
oceną stanu środowiska wód morskich po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej w
drodze uchwały. Projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska
wód morskich wraz ze wstępną oceną stanu środowiska wód morskich jest przedkładany
w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały.
7.
Zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich jest przyjmowany,
jeżeli w terminie 6 miesięcy od dnia przedłożenia jego projektu Komisja Europejska
nie odrzuci projektu zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód
morskich w całości albo w części.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przyjmuje, w drodze rozporządzenia, zestaw
właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich, uwzględniając stanowisko
Komisji Europejskiej oraz kierując się powszechnym charakterem zestawu.
9.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego
stanu środowiska wód morskich w części, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
opracowuje poprawiony projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska
wód morskich, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej. Do poprawionego projektu
zestawu stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1 i 6-8.
10.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt zestawu właściwości typowych dla dobrego
stanu środowiska wód morskich w całości, opracowuje się nowy projekt zestawu właściwości
typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich, zgodnie z ust. 1-8 i art. 153,
uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej.
11.
Zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich podlega przeglądowi
co 6 lat i w razie potrzeby aktualizacji.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską, Komisję
Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego oraz zainteresowane państwa członkowskie Unii
Europejskiej o aktualizacjach zestawu właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska
wód morskich po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały. Informacja
jest przekazywana w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania aktualizacji zestawu właściwości
typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich.
13.
Przepisy ust. 1-10 stosuje się odpowiednio do aktualizacji zestawu właściwości typowych
dla dobrego stanu środowiska wód morskich.
Art. 155.
Wody morskie powinny spełniać własności wskaźników, o których mowa w art. 153 ust.
1 pkt 1, o ile z przepisów ustawy nie wynika inaczej.
Art. 156.
1.
Zestaw celów środowiskowych dla wód morskich określa cele środowiskowe dla wód morskich,
związane z nimi wskaźniki, o których mowa w art. 153 ust. 1 pkt 1, oraz terminy osiągnięcia
tych celów.
2.
W zestawie celów środowiskowych dla wód morskich mogą być także określone pośrednie
cele środowiskowe dla wód morskich, związane z nimi wskaźniki, o których mowa w art.
153 ust. 1 pkt 1, oraz terminy osiągnięcia tych celów.
3.
Przy opracowywaniu zestawu celów środowiskowych dla wód morskich bierze się pod uwagę:
1)
cechy i właściwości wód morskich, o których mowa w art. 150 ust. 1 pkt 1;
2)
wykaz presji i oddziaływań na wody morskie zawartych w analizie, o której mowa w art.
150 ust. 1 pkt 2;
3)
właściwości i skutki oddziaływania na środowisko wód regionu Morza Bałtyckiego o charakterze
transgranicznym oraz potrzebę zapewnienia zgodności celów środowiskowych dla wód morskich
z celami środowiskowymi realizowanymi przez inne państwa członkowskie Unii Europejskiej
położone w regionie Morza Bałtyckiego i państwa leżące poza granicami Unii Europejskiej,
które graniczą z regionem Morza Bałtyckiego;
4)
potrzebę określenia:
a)
celów środowiskowych dla wód morskich i związanych z nimi wskaźników, o których mowa
w art. 153 ust. 1 pkt 1, z uwzględnieniem własności tych wskaźników, tak aby umożliwiały
prowadzenie monitoringu wód morskich i bieżącej oceny stanu środowiska wód morskich,
b)
celów operacyjnych związanych z działaniami podejmowanymi dla osiągnięcia celów środowiskowych
dla wód morskich lub ułatwiającymi ich osiągnięcie;
5)
charakterystykę docelowego lub utrzymywanego stanu środowiska wód morskich i potrzebę
określenia tego stanu, z uwzględnieniem cech i właściwości wód morskich, o których
mowa w art. 150 ust. 1 pkt 1;
6)
spójność celów środowiskowych dla wód morskich;
7)
charakterystykę działań niezbędnych do osiągnięcia celów środowiskowych dla wód morskich;
8)
charakterystykę parametrów służących do monitorowania postępu i ukierunkowania działań
podejmowanych dla osiągnięcia celów środowiskowych dla wód morskich;
9)
charakterystykę referencyjnych punktów odniesienia, jeżeli została sporządzona;
10)
potrzebę uwzględniania zagadnień społecznych, gospodarczych i przestrzennych przy
wyznaczaniu celów środowiskowych dla wód morskich;
11)
analizę celów środowiskowych dla wód morskich i związanych z nimi wskaźników, o których
mowa w art. 153 ust. 1 pkt 1, oraz referencyjnych punktów odniesienia, pozwalającą
ocenić, czy realizacja tych celów może doprowadzić do osiągnięcia zgodnego z nimi:
a)
stanu środowiska wód morskich,
b)
dobrego stanu środowiska wód regionu Morza Bałtyckiego innych państw członkowskich
Unii Europejskiej.
Art. 157.
1.
Projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich opracowują Wody Polskie w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym
do spraw rybołówstwa, ministrem właściwym do spraw środowiska i ministrem właściwym
do spraw zdrowia.
2.
Wody Polskie przekazują projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w opracowaniu zestawu celów środowiskowych dla wód morskich, zamieszcza
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego
obsługę, w celu zgłoszenia uwag, projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich.
4.
W terminie 60 dni od dnia zamieszczenia projektu zestawu celów środowiskowych dla
wód morskich na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego
obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej zainteresowani mogą składać
uwagi, w formie pisemnej lub elektronicznej, do ustaleń zawartych w projekcie tego
dokumentu.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej uzgadnia zakres i sposób uwzględnienia
uwag do projektu zestawu celów środowiskowych dla wód morskich z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej,
ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa,
ministrem właściwym do spraw środowiska i ministrem właściwym do spraw zdrowia.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej projekt
zestawu celów środowiskowych dla wód morskich po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej
w drodze uchwały. Projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich jest przedkładany
w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały.
7.
Zestaw celów środowiskowych dla wód morskich jest przyjmowany, jeżeli w terminie 6
miesięcy od dnia przedłożenia jego projektu Komisja Europejska nie odrzuci projektu
zestawu celów środowiskowych dla wód morskich w całości albo w części.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przyjmuje, w drodze rozporządzenia, zestaw
celów środowiskowych dla wód morskich, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej
oraz kierując się powszechnym charakterem tego zestawu.
9.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich
w części, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej opracowuje poprawiony projekt
zestawu celów środowiskowych dla wód morskich, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej.
Do poprawionego projektu zestawu celów środowiskowych dla wód morskich stosuje się
odpowiednio przepisy ust. 1 i 6-8.
10.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich
w całości, opracowuje się nowy projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich,
zgodnie z ust. 1-8 i art. 156, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej.
11.
Zestaw celów środowiskowych dla wód morskich podlega przeglądowi co 6 lat i w razie
potrzeby aktualizacji.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską, Komisję
Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego i zainteresowane państwa członkowskie Unii Europejskiej
o aktualizacjach zestawu celów środowiskowych dla wód morskich po uzyskaniu zgody
Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały. Informacja jest przekazywana w terminie
3 miesięcy od dnia dokonania aktualizacji zestawu celów środowiskowych dla wód morskich.
13.
Przepisy ust. 1-10 stosuje się odpowiednio do aktualizacji zestawu celów środowiskowych
dla wód morskich.
Art. 158.
1.
Cele środowiskowe dla wód morskich należy osiągnąć w terminach określonych w zestawie
celów środowiskowych dla wód morskich.
2.
Dopuszcza się możliwość odstąpienia od osiągnięcia celów środowiskowych dla wód morskich
przy zastosowaniu działań określonych w programie ochrony wód morskich, jeżeli osiągnięcie
celów środowiskowych dla wód morskich uniemożliwia co najmniej jeden z następujących
powodów:
1)
działanie lub brak działania wpływające na stan środowiska wód morskich, za które
Rzeczpospolita Polska nie jest odpowiedzialna;
2)
przyczyny naturalne;
3)
siła wyższa;
4)
zmiany fizycznych właściwości wód morskich spowodowane przez działania podjęte w ważnym
interesie publicznym, który został uznany za istotniejszy od negatywnego oddziaływania
na środowisko, w tym oddziaływania transgranicznego, pod warunkiem że nie wykluczają
one w sposób trwały osiągnięcia dobrego stanu środowiska morskiego innych państw członkowskich
Unii Europejskiej i nie zagrażają osiągnięciu takiego stanu.
3.
Dopuszcza się także odstąpienie od osiągnięcia celów środowiskowych dla wód morskich,
w terminach, o których mowa w ust. 1, jeżeli występują warunki naturalne niepozwalające
na szybką poprawę stanu środowiska wód morskich.
4.
W programie ochrony wód morskich określa się obszary wód morskich, w tym ich granice,
dla których, przy zastosowaniu działań określonych w programie ochrony wód morskich,
nie zostaną osiągnięte cele środowiskowe dla wód morskich z powodów i przyczyn wskazanych
odpowiednio w ust. 2 albo 3, jeżeli obszary takie występują.
5.
W stosunku do obszarów, o których mowa w ust. 4, podejmuje się działania doraźne służące
dalszemu dążeniu do osiągnięcia celów środowiskowych dla wód morskich, aby zapobiec
dalszemu pogarszaniu się stanu środowiska wód morskich z powodów wskazanych w ust.
2 pkt 2-4, a także złagodzeniu negatywnego oddziaływania na wody regionu Morza Bałtyckiego
lub wody morskie innych państw członkowskich Unii Europejskiej, jeżeli oddziaływanie
takie występuje.
6.
Działania doraźne, o których mowa w ust. 5, określa się w programie ochrony wód morskich.
Art. 159.
1.
Program ochrony wód morskich określa:
1)
działania podstawowe niezbędne do osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska
wód morskich, w tym działania prawne, administracyjne, ekonomiczne, edukacyjne i kontrolne:
a)
wpływające na dozwoloną intensywność działalności człowieka,
b)
wpływające na dozwolony stopień zakłóceń w ekosystemach morskich,
c)
wpływające na lokalizację oraz termin realizacji planowanych przedsięwzięć,
d)
przyczyniające się do identyfikacji zanieczyszczeń wód morskich,
e)
które ze względu na interes gospodarczy zachęcają użytkowników ekosystemów morskich
do działania w sposób pozwalający na osiągnięcie lub utrzymanie dobrego stanu środowiska
wód morskich,
f)
służące przywróceniu poprzedniego stanu naruszonych elementów ekosystemów morskich,
g)
zapewniające wszystkim zainteresowanym udział w osiągnięciu dobrego stanu środowiska
wód morskich oraz mające na celu wzrost świadomości społecznej w zakresie osiągnięcia
lub utrzymania dobrego stanu środowiska wód morskich;
2)
obszary, o których mowa w art. 158 ust. 4, i uzasadnienie ich wyznaczenia, jeżeli
obszary takie występują;
3)
działania doraźne, o których mowa w art. 158 ust. 5;
4)
sieć obszarów wód morskich objętych formą ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz wynikających z decyzji podjętych na mocy umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita
Polska jest stroną, a także opis działań przyczyniających się do powstania spójnych
i reprezentatywnych sieci chronionych obszarów morskich obejmujących różnorodność
ekosystemów tworzonych przez te sieci;
5)
analizę wpływu poszczególnych działań podstawowych, o których mowa w pkt 1, i działań
doraźnych, o których mowa w art. 158 ust. 5, na stan środowiska wód morskich, w tym
analizę kosztów i korzyści związanych z ich podjęciem;
6)
analizę wpływu działań podstawowych, o których mowa w pkt 1, i działań doraźnych,
o których mowa w art. 158 ust. 5, na wody pozostające poza obszarem wód morskich,
w celu zminimalizowania zagrożeń i, jeżeli jest to możliwe, uzyskania pozytywnego
wpływu na te wody;
7)
sposób podejmowania działań podstawowych, o których mowa w pkt 1, i działań doraźnych,
o których mowa w art. 158 ust. 5, oraz stopień, w jakim przyczyniają się one do osiągnięcia
celów środowiskowych dla wód morskich;
8)
narzędzia zapewniające koordynację zarządzania, w szczególności terminy, wzory formularzy
sprawozdawczych z realizacji działań, oraz inne wymogi dotyczące obowiązków sprawozdawczych.
2.
W przypadku gdy nie występuje znaczące zagrożenie dla stanu środowiska wód morskich
lub koszty podjęcia działań zapobiegających wystąpieniu tego zagrożenia byłyby nieproporcjonalnie
wysokie, program ochrony wód morskich określa działania doraźne, o których mowa w
art. 158 ust. 5, od podjęcia których można odstąpić. Odstąpienie od podjęcia działań
doraźnych nie może spowodować dalszego pogorszenia się stanu środowiska wód morskich
oraz wystąpienia zagrożenia dla złagodzenia negatywnego oddziaływania na wody regionu
Morza Bałtyckiego lub wody morskie innych państw członkowskich Unii Europejskiej,
jeżeli oddziaływanie takie występuje.
3.
Przy opracowywaniu programu ochrony wód morskich uwzględnia się:
1)
ustalenia krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych oraz planów gospodarowania
wodami na obszarach dorzeczy;
2)
działania w zakresie zarządzania jakością wody w kąpieliskach;
3)
zasadę zrównoważonego rozwoju;
4)
opłacalność i techniczną wykonalność planowanych do określenia w nim działań oraz
koszty i korzyści z nich wynikające;
5)
konsekwencje wyznaczenia obszarów, o których mowa w art. 158 ust. 4, dla innych państw
członkowskich Unii Europejskiej położonych w regionie Morza Bałtyckiego;
6)
działania wymagane na podstawie umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną.
4.
W celu zapewnienia koordynacji zarządzania, o której mowa w ust. 1 pkt 8, Wody Polskie
współpracują z Ministrem Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, ministrem właściwym
do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej, ministrem właściwym
do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw rybołówstwa, ministrem właściwym
do spraw środowiska, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz ministrem właściwym
do spraw zdrowia.
5.
Koordynacja zarządzania, o której mowa w ust. 1 pkt 8, uwzględnia działania niezbędne
do osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska wód morskich, w tym działania
w zakresie sprawozdawczości.
Art. 160.
1.
Ochronę wód morskich prowadzi się w sposób zapewniający koordynację z działaniami
służącymi osiągnięciu celów środowiskowych określonych w art. 56, art. 57, art. 59
oraz w art. 61 i ochronie wód.
2.
Koordynacja ma na celu:
1)
zwiększenie skuteczności ochrony wód morskich oraz działań służących osiągnięciu celów
środowiskowych określonych w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 i ochronie wód;
2)
zapewnienie współpracy na rzecz osiągnięcia wspólnych korzyści oraz wymiany informacji
w zakresie ochrony wód morskich oraz osiągnięcia celów środowiskowych określonych
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 i ochrony wód.
Art. 161.
1.
Projekt programu ochrony wód morskich opracowują Wody Polskie w uzgodnieniu z Ministrem
Obrony Narodowej, ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem
właściwym do spraw gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem
właściwym do spraw rybołówstwa, ministrem właściwym do spraw środowiska, ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia.
2.
Na potrzeby opracowania projektu programu ochrony wód morskich Wody Polskie, na rok
przed przystąpieniem do jego opracowania, przekazują organom, o których mowa w ust.
1, zakres informacji niezbędnych do przygotowania opisu działań planowanych do określenia
w programie ochrony wód morskich oraz informują o terminie przystąpienia do opracowania
tego programu.
3.
Organy, o których mowa w ust. 1, każdy w zakresie swojej właściwości, przygotowują
i przekazują Wodom Polskim, nie później niż na 6 miesięcy przed terminem opracowania
projektu programu ochrony wód morskich, propozycję działań planowanych do określenia
w programie ochrony wód morskich, wskazując w niej:
1)
rodzaj tych działań (prawne, administracyjne, ekonomiczne, edukacyjne, kontrolne);
2)
sposób wdrożenia tych działań oraz koszty i korzyści z nich wynikające.
4.
Organy, o których mowa w ust. 1, przekazują Wodom Polskim, wraz z propozycją działań
wskazaną w ust. 3, dane stanowiące podstawę do jej przygotowania.
5.
Wody Polskie przekazują projekt programu ochrony wód morskich ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, opracowując projekt programu ochrony
wód morskich, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych
w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej uzgadnia zakres i sposób uwzględnienia
uwag do projektu programu ochrony wód morskich z Ministrem Obrony Narodowej, z ministrem
właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa, ministrem właściwym do spraw gospodarki, ministrem właściwym do spraw
gospodarki morskiej, ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do
spraw rybołówstwa, ministrem właściwym do spraw środowiska, ministrem właściwym do
spraw wewnętrznych i ministrem właściwym do spraw zdrowia.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej uzgadnia projekt programu ochrony wód
morskich z członkami Rady Ministrów.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej oraz
zainteresowanym państwom członkowskim Unii Europejskiej projekt programu ochrony wód
morskich. Projekt programu ochrony wód morskich jest przedkładany w terminie 3 miesięcy
od dnia jego uzgodnienia z członkami Rady Ministrów.
10.
Program ochrony wód morskich jest przyjmowany, jeżeli w terminie 6 miesięcy od dnia
przedłożenia jego projektu Komisja Europejska nie odrzuci projektu programu ochrony
wód morskich w całości albo w części.
11.
Rada Ministrów przyjmuje, w drodze rozporządzenia, program ochrony wód morskich, uwzględniając
stanowisko Komisji Europejskiej oraz kierując się powszechnym charakterem tego programu.
12.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt programu ochrony wód morskich w części,
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej opracowuje poprawiony projekt programu
ochrony wód morskich, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej. Do poprawionego
projektu programu ochrony wód morskich stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1 i 8-11.
13.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci projekt programu ochrony wód morskich w całości,
opracowuje się nowy projekt programu ochrony wód morskich zgodnie z ust. 1-12 i art.
159.
14.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej sprawozdanie
o postępach we wdrażaniu programu ochrony wód morskich. Sprawozdanie jest przedkładane
w terminie 3 lat od dnia przyjęcia programu ochrony wód morskich, a następnie po każdej
aktualizacji tego programu.
15.
Program ochrony wód morskich podlega przeglądowi co 6 lat i w razie potrzeby aktualizacji.
16.
Aktualizacje programu ochrony wód morskich nie mogą uniemożliwiać osiągnięcia lub
utrzymania dobrego stanu środowiska wód morskich w regionie morskim innym niż region
Morza Bałtyckiego.
17.
Przepisy ust. 1-13 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programu ochrony wód morskich.
18.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską, Komisję
Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego i zainteresowane państwa członkowskie Unii Europejskiej
o przyjęciu programu ochrony wód morskich oraz jego aktualizacji. Informacja jest
przekazywana w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia programu ochrony wód morskich
lub dokonania aktualizacji tego programu.
19.
Jeżeli minister właściwy do spraw gospodarki wodnej stwierdzi wystąpienie problemu,
który negatywnie oddziałuje na środowisko wód morskich i nie może zostać rozwiązany
za pomocą działań określonych w programie ochrony wód morskich lub który jest powiązany
z inną niż ochrona środowiska wód morskich polityką Unii Europejskiej lub umową międzynarodową,
której Rzeczpospolita Polska jest stroną, informuje Komisję Europejską o takim problemie
i przekazuje uzasadnienie swojego stanowiska po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej
w drodze uchwały.
20.
Jeżeli minister właściwy do spraw gospodarki wodnej stwierdzi, że wystąpienie problemu,
o którym mowa w ust. 19, wymaga podjęcia działań przez właściwe organy Unii Europejskiej,
występuje do Komisji Europejskiej i Rady Unii Europejskiej o podjęcie w tym zakresie
odpowiednich działań po uzyskaniu zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały.
Art. 162.
1.
Dla obszarów, o których mowa w art. 158 ust. 4, właściwy wojewoda może, w drodze aktu
prawa miejscowego, wprowadzić czasowe odstępstwo od podejmowania działań doraźnych,
o których mowa w art. 158 ust. 5, w przypadkach wskazanych w art. 159 ust. 2.
2.
Wojewoda określa w akcie prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 1, również termin,
na jaki odstępuje się od podejmowania działań doraźnych.
3.
Projekt aktu prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia się z Wodami Polskimi.
4.
W przypadku wydania aktu prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską o odstąpieniu od podjęcia
działań doraźnych w stosunku do obszarów, o których mowa w art. 158 ust. 4, wraz z
uzasadnieniem.
Dział IV
Zarządzanie ryzykiem powodziowym i przeciwdziałanie skutkom suszy
Rozdział 1
Zarządzanie ryzykiem powodziowym
Art. 163.
1.
Ochrona przed powodzią jest zadaniem Wód Polskich oraz organów administracji rządowej
i samorządowej.
2.
Wody Polskie zapewniają, w zakresie swojej właściwości, ochronę ludności i mienia
przed powodzią wywołaną przez wody publiczne stanowiące własność Skarbu Państwa, o
których mowa w art. 212 ust. 1 pkt 1 i 3.
3.
Jednostki samorządu terytorialnego zapewniają, w zakresie swojej właściwości, ochronę
ludności i mienia przed powodzią wywołaną przez wody publiczne stanowiące własność
Skarbu Państwa, jeżeli zawarto porozumienie, o którym mowa w art. 213 ust. 3.
4.
Użytkownicy wód współpracują z Wodami Polskimi oraz z organami administracji rządowej
i samorządowej w ochronie przed powodzią, w zakresie określonym w przepisach ustawy
oraz w przepisach odrębnych.
5.
Ochronę przed powodzią prowadzi się z uwzględnieniem map zagrożenia powodziowego,
map ryzyka powodziowego oraz planów zarządzania ryzykiem powodziowym.
6.
Ochronę przed powodzią realizuje się, uwzględniając wszystkie elementy zarządzania
ryzykiem powodziowym, w szczególności zapobieganie, ochronę, stan należytego przygotowania
i reagowanie w przypadku wystąpienia powodzi, usuwanie skutków powodzi, odbudowę i
wyciąganie wniosków w celu ograniczania potencjalnych negatywnych skutków powodzi
dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej,
w zakresie określonym w przepisach ustawy oraz w przepisach odrębnych.
Art. 164.
1.
Ochronę przed powodzią prowadzi się w sposób zapewniający koordynację z działaniami
służącymi osiągnięciu celów środowiskowych określonych w art. 56, art. 57, art. 59
oraz w art. 61 i ochronie wód.
2.
Koordynacja ma na celu:
1)
zwiększenie skuteczności ochrony przed powodzią oraz działań służących osiągnięciu
celów środowiskowych określonych w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 i ochronie
wód;
2)
zapewnienie współpracy na rzecz osiągnięcia wspólnych korzyści oraz wymiany informacji
w zakresie ochrony przed powodzią oraz osiągnięcia celów środowiskowych określonych
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 i ochrony wód.
3.
Koordynacja obejmuje w szczególności czynności, o których mowa w art. 326 ust. 2-5.
Art. 165.
1.
Ochronę przed powodzią realizuje się w szczególności przez:
1)
kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych lub terenów zalewowych,
w szczególności obszarów szczególnego zagrożenia powodzią;
2)
racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie budowli przeciwpowodziowych, a także
sterowanie przepływami wód;
3)
zapewnienie funkcjonowania systemu wczesnego ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami
zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze oraz prognozowanie powodzi;
4)
zachowanie, tworzenie i odtwarzanie systemów retencji wód;
5)
budowę, przebudowę i utrzymywanie budowli przeciwpowodziowych;
6)
prowadzenie akcji lodołamania;
7)
prowadzenie polityki informacyjnej w zakresie ochrony przed powodzią oraz ograniczania
jej skutków.
2.
Wojewodowie wyposażają i utrzymują wojewódzkie magazyny przeciwpowodziowe.
Art. 166.
1.
W celu zapewnienia ochrony ludności i mienia przed powodzią:
1)
obszary szczególnego zagrożenia powodzią uwzględnia się w koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju, planie zagospodarowania przestrzennego województwa, strategii
rozwoju województwa, ramowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
związku metropolitalnego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, gminnym programie rewitalizacji,
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach
zabudowy;
2)
poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia obszarów szczególnego zagrożenia
powodzią uwzględnia się w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
oraz decyzjach o warunkach zabudowy, dotyczących nieruchomości w całości lub w części
położonych na tych obszarach.
2.
Projekty:
1)
strategii rozwoju województwa,
2)
planu zagospodarowania przestrzennego województwa,
3)
ramowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego,
4)
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
5)
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
6)
gminnego programu rewitalizacji,
7)
decyzji o warunkach zabudowy,
8)
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
9)
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
- wymagają uzgodnienia z Wodami Polskimi w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania
terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.
3.
Dokonując uzgodnień, o których mowa w ust. 2, Wody Polskie uwzględniają prawdopodobieństwo
wystąpienia powodzi, poziom zagrożenia powodziowego, proponowaną zabudowę i zagospodarowanie
terenu położonego na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, a także jego aktualne
zagospodarowanie i dotychczasowe przeznaczenie.
4.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, w zakresie:
1)
śródlądowych dróg wodnych - następuje po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do
spraw żeglugi śródlądowej, przy czym minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej
wydaje opinię w terminie 14 dni, a brak opinii we wskazanym terminie uznaje się za
wydanie pozytywnej opinii;
2)
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym - następuje po uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej.
5.
Uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2, Wody Polskie dokonują w drodze decyzji.
6.
Stroną postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 5, jest wnioskodawca.
7.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 5, dołącza się projekty dokumentów
lub decyzji, o których mowa w ust. 2.
8.
W decyzji, o której mowa w ust. 5, określa się wymagania lub warunki dla:
1)
planowanej zabudowy,
2)
planowanego zagospodarowania
- terenów położonych na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią.
9.
W decyzji, o której mowa w ust. 5, określa się w zależności od potrzeb szczegółowe
wymagania oraz warunki, o których mowa w ust. 8, w zakresie określonym w przepisach
wydanych na podstawie ust. 14.
10.
Uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2, odmawia się, jeżeli planowana zabudowa lub planowane
zagospodarowanie terenu położonego na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią:
1)
naruszają ustalenia planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
2)
naruszają ustalenia planu zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
stanowią zagrożenie dla ochrony zdrowia ludzi, środowiska i dóbr kultury wpisanych
do rejestru zabytków;
4)
naruszają funkcjonowanie infrastruktury krytycznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
5)
utrudniają zarządzanie ryzykiem powodziowym.
11.
Odmowa uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2, następuje w drodze decyzji.
12.
Nie odmawia się uzgodnienia lokalizacji obiektów mostowych w całości lub w części
realizowanych lub planowanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią z przyczyn,
o których mowa w ust. 10, jeżeli ich realizacja jest konieczna dla zachowania ciągłości
istniejących lub projektowanych ciągów komunikacyjnych.
13.
Organem właściwym do dokonania uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2, w zakresie pasa
technicznego jest dyrektor właściwego urzędu morskiego.
13a17)Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2, dokonywanego przez dyrektora właściwego urzędu
morskiego przepisy ust. 3 i 5-12 stosuje się.
14.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej oraz minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu
oraz ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej określą, w drodze rozporządzenia,
zakres wymagań oraz warunków dla planowanej zabudowy oraz planowanego zagospodarowania
terenów położonych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz sposób ich ustalania,
kierując się koniecznością zapewnienia ochrony przed powodzią oraz zakresem aktów,
o których mowa w ust. 2.
Art. 167.
1.
Dla obszarów dorzeczy przygotowuje się, na podstawie dostępnych lub łatwych do uzyskania
informacji obejmujących także wpływ zmian klimatu na występowanie powodzi, wstępną
ocenę ryzyka powodziowego.
2.
Wstępna ocena ryzyka powodziowego zawiera w szczególności:
1)
mapy obszarów dorzeczy, z zaznaczeniem granic dorzeczy, granic zlewni i granicy pasa
nadbrzeżnego, ukazujące topografię terenu oraz jego zagospodarowanie;
2)
opis powodzi historycznych:
a)
które spowodowały znaczące negatywne skutki dla życia i zdrowia ludzi, środowiska,
dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej, zawierający ocenę tych skutków,
zasięg powodzi oraz trasy przejścia wezbrania powodziowego,
b)
jeżeli istnieje prawdopodobieństwo, że podobne zjawiska powodziowe będą miały znaczące
negatywne skutki dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz
działalności gospodarczej;
3)
ocenę potencjalnych negatywnych skutków powodzi mogących wystąpić w przyszłości dla
życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej,
z uwzględnieniem:
a)
topografii terenu,
b)
położenia cieków wodnych i ich ogólnych cech hydrologicznych oraz geomorfologicznych,
w tym obszarów zalewowych jako naturalnych obszarów retencyjnych,
c)
skuteczności istniejących zbiorników wodnych i innych budowli przeciwpowodziowych
i regulacyjnych,
d)
położenia obszarów zamieszkanych,
e)
położenia obszarów, na których jest wykonywana działalność gospodarcza;
4)
w miarę możliwości - prognozę długofalowego rozwoju wydarzeń, w szczególności wpływu
zmian klimatu na występowanie powodzi;
5)
określenie obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi.
Art. 168.
1.
Projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego przygotowują Wody Polskie.
2.
Projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
przygotowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i przekazuje Wodom Polskim
nie później niż na 6 miesięcy przed terminem przygotowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego.
Projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych,
stanowi integralny element projektu wstępnej oceny ryzyka powodziowego, o której mowa
w ust. 1.
3.
Wody Polskie przekazują projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego do zaopiniowania
wojewodom oraz do uzgodnienia ministrowi właściwemu do spraw żeglugi śródlądowej w
zakresie dotyczącym śródlądowych dróg wodnych.
4.
Organy, o których mowa w ust. 3, przedstawiają opinię i dokonują uzgodnienia w terminie
45 dni od dnia otrzymania projektu wstępnej oceny ryzyka powodziowego. Brak opinii
we wskazanym terminie uznaje się za pozytywne zaopiniowanie projektu.
5.
Wody Polskie uzgadniają z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej sposób
rozpatrzenia opinii do projektu wstępnej oceny ryzyka powodziowego od strony morza,
w tym morskich wód wewnętrznych.
6.
Wody Polskie zawiadamiają organy opiniujące o sposobie rozpatrzenia opinii w terminie
45 dni od dnia ich otrzymania.
7.
Przygotowanie wstępnej oceny ryzyka powodziowego dla obszarów dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, poprzedza
się wymianą informacji niezbędnych dla opracowania tej oceny z właściwymi organami
tych państw. Wymiana informacji następuje w trybie i w zakresie określonych w przepisach
odrębnych.
8.
Wody Polskie przekazują projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej w celu zatwierdzenia.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zatwierdza wstępną ocenę ryzyka powodziowego
i:
1)
przekazuje ją dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa;
2)
podaje do publicznej wiadomości przez umieszczenie jej na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej.
10.
Wstępna ocena ryzyka powodziowego podlega przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby
aktualizacji.
11.
W przeglądzie wstępnej oceny ryzyka powodziowego uwzględnia się także możliwy wpływ
zmian klimatu na występowanie powodzi.
12.
Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego.
13.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udostępnia Komisji Europejskiej przeglądy
oraz aktualizacje wstępnej oceny ryzyka powodziowego w terminie 3 miesięcy od dnia
ich dokonania.
Art. 169.
1.
Dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wskazanych we wstępnej ocenie
ryzyka powodziowego sporządza się mapy zagrożenia powodziowego.
2.
Na mapach zagrożenia powodziowego przedstawia się w szczególności:
1)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie i wynosi 0,2%
lub na których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia ekstremalnego;
2)
obszary szczególnego zagrożenia powodzią;
3)
obszary obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku uszkodzenia lub zniszczenia:
a)
wału przeciwpowodziowego,
b)
wału przeciwsztormowego,
c)
budowli piętrzącej.
3.
Na mapach zagrożenia powodziowego przedstawia się następujące elementy:
1)
zasięg powodzi;
2)
głębokość wody lub rzędną zwierciadła wody;
3)
w uzasadnionych przypadkach - prędkość przepływu wody lub natężenie przepływu wody.
4.
Jeżeli od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, jest zapewniona odpowiednia
ochrona przed powodzią, na mapach zagrożenia powodziowego od strony morza, w tym morskich
wód wewnętrznych, mogą być przedstawione wyłącznie obszary, o których mowa w ust.
2 pkt 1.
Art. 170.
1.
Dla obszarów, o których mowa w art. 169 ust. 2, sporządza się mapy ryzyka powodziowego.
2.
Na mapach ryzyka powodziowego przedstawia się potencjalnie negatywne skutki związane
z powodzią dla obszarów, o których mowa w art. 169 ust. 2, uwzględniające:
1)
szacunkową liczbę mieszkańców, którzy mogą być dotknięci powodzią;
2)
rodzaje działalności gospodarczej wykonywanych na obszarach, o których mowa w art.
169 ust. 2;
3)
instalacje mogące, w razie wystąpienia powodzi, spowodować znaczne zanieczyszczenie
poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości;
4)
występowanie:
a)
ujęć wody, stref ochronnych lub obszarów ochronnych,
b)
kąpielisk,
c)
obszarów Natura 2000, parków narodowych oraz rezerwatów przyrody;
5)
w uzasadnionych przypadkach:
a)
obszary, na których mogą wystąpić powodzie, którym towarzyszy transport dużej ilości
osadów i rumowiska,
b)
potencjalne ogniska zanieczyszczeń wód.
Art. 171.
1.
Projekty map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego sporządzają Wody
Polskie w uzgodnieniu z właściwymi wojewodami.
2.
Projekty map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego od strony morza,
w tym morskich wód wewnętrznych, przygotowują dyrektorzy urzędów morskich i przekazują
Wodom Polskim nie później niż na 6 miesięcy przed terminem przygotowania map zagrożenia
powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Projekty map zagrożenia powodziowego oraz
map ryzyka powodziowego od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, stanowią
integralny element projektów map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego.
3.
Wody Polskie przekazują ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej do zatwierdzenia
projekty map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zatwierdza mapy zagrożenia powodziowego
i mapy ryzyka powodziowego i przekazuje te mapy w postaci elektronicznej:
1)
Głównemu Geodecie Kraju;
2)
właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska;
3)
dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa;
4)
Wodom Polskim;
5)
Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej;
6)
właściwym wojewodom;
7)
właściwym marszałkom województw;
8)
właściwym starostom;
9)
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast;
10)
właściwym komendantom wojewódzkim i powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej;
11)
właściwym dyrektorom urzędów żeglugi śródlądowej oraz właściwym dyrektorom urzędów
morskich;
12)
właściwym zarządcom infrastruktury kolejowej oraz właściwym zarządcom dróg publicznych.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej podaje do publicznej wiadomości mapy
zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego przez ich umieszczenie na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę.
6.
Przygotowanie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego dla obszarów,
o których mowa w art. 169 ust. 2, położonych na obszarach dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej, poprzedza
się działaniami mającymi na celu wymianę w tym zakresie informacji z właściwymi organami
tych państw.
7.
Przygotowanie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego dla obszarów,
o których mowa w art. 169 ust. 2, położonych na obszarach dorzeczy, których części
znajdują się na terytorium państw leżących poza granicami Unii Europejskiej, poprzedza
się działaniami mającymi na celu nawiązanie w tym zakresie współpracy z właściwymi
organami tych państw.
8.
Mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co
6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji.
9.
Mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego mogą zostać poddane przeglądowi
oraz w razie potrzeby aktualizacji częściej niż co 6 lat, z tym że w przypadku dokonania
takiej aktualizacji należy ją ponowić z zachowaniem zasady wyrażonej w ust. 8.
10.
Przepisy ust. 1-7 stosuje się odpowiednio do aktualizacji map zagrożenia powodziowego
oraz map ryzyka powodziowego.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udostępni Komisji Europejskiej przeglądy
oraz aktualizacje map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego w terminie
3 miesięcy od dnia ich dokonania.
Art. 172.
1.
Na podstawie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego przygotowuje
się plany zarządzania ryzykiem powodziowym, z uwzględnieniem podziału kraju na obszary
dorzeczy i regiony wodne.
2.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym przygotowuje się z uwzględnieniem elementów
zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w art. 163 ust. 6, i działań, o których
mowa w art. 165.
3.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym zawierają:
1)
mapę obszaru dorzecza, na której są zaznaczone obszary narażone na niebezpieczeństwo
powodzi;
2)
mapy zagrożenia powodziowego oraz mapy ryzyka powodziowego wraz z opisem wniosków
z analizy tych map;
3)
opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym uwzględniający konieczność ograniczania
potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa
kulturowego oraz działalności gospodarczej;
4)
katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, w tym
działań, o których mowa w art. 165, z uwzględnieniem ich priorytetu;
5)
opis sposobu określania priorytetów działań służących osiągnięciu celów zarządzania
ryzykiem powodziowym i nadzorowania postępów w realizacji planu;
6)
podsumowanie działań służących informowaniu społeczeństwa i prowadzeniu konsultacji
społecznych;
7)
wykaz organów właściwych w sprawach zarządzania ryzykiem powodziowym;
8)
opis współpracy, o której mowa w art. 173 ust. 10 i 11, w tym opis metodyki analizy
kosztów i korzyści służącej ocenie działań wywołujących skutki międzynarodowe, jeżeli
taka metodyka została określona;
9)
opis koordynacji czynności, o których mowa w art. 326 ust. 4 i 5.
4.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym obejmują wszystkie elementy zarządzania ryzykiem
powodziowym, ze szczególnym uwzględnieniem działań służących zapobieganiu powodzi
i ochronie przed powodzią oraz informacji na temat stanu należytego przygotowania
w przypadku wystąpienia powodzi.
5.
Przy ustalaniu działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym
uwzględnia się w szczególności:
1)
koszty oraz korzyści działań podejmowanych dla osiągnięcia celów zarządzania ryzykiem
powodziowym;
2)
zasięg powodzi, trasy przejścia wezbrania powodziowego oraz obszary o potencjalnej
retencji wód powodziowych;
3)
cele środowiskowe, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61;
4)
gospodarowanie wodami;
5)
sposób uprawy i zagospodarowania gruntów;
6)
stan zagospodarowania oraz treść dokumentów, aktów i decyzji w zakresie planowania
przestrzennego;
7)
ochronę przyrody, w tym ryzyko strat przyrodniczych i ekosystemowych;
8)
uprawianie żeglugi morskiej i śródlądowej oraz porty morskie i porty lub przystanie
zlokalizowane na wodach śródlądowych określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 193 ust. 3, wraz ze związaną z nimi infrastrukturą;
9)
prognozowanie powodzi i systemy wczesnego ostrzegania przed zagrożeniami;
10)
infrastrukturę krytyczną;
11)
cechy obszaru dorzecza lub zlewni;
12)
ochronę ludności i zwierząt.
Art. 173.
1.
Projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym przygotowują Wody Polskie w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw transportu w zakresie infrastruktury transportowej,
z właściwymi wojewodami oraz po zasięgnięciu opinii marszałków województw. Marszałkowie
województw przedstawiają opinię w terminie 45 dni od dnia otrzymania projektów planów
zarządzania ryzykiem powodziowym, przy czym brak opinii we wskazanym terminie uznaje
się za pozytywne zaopiniowanie projektów.
2.
Projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód
wewnętrznych, przygotowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej i przekazuje
Wodom Polskim nie później niż na 15 miesięcy przed terminem przygotowania planów zarządzania
ryzykiem powodziowym.
3.
Projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód
wewnętrznych, stanowią integralny element projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym,
o których mowa w ust. 1.
4.
Wody Polskie uzgadniają projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym w zakresie
dotyczącym śródlądowych dróg wodnych z ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej.
5.
Wody Polskie przekazują projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, w szczególności
w przygotowywaniu, przeglądzie oraz aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym,
podaje do publicznej wiadomości, na zasadach i w trybie określonych w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłoszenia uwag, projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym co najmniej
na rok przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczą te plany.
7.
Udostępnienie przez Wody Polskie albo ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej
materiałów źródłowych wykorzystanych do przygotowania projektów planów zarządzania
ryzykiem powodziowym odbywa się na zasadach i w trybie określonych w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
8.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości projektów planów zarządzania
ryzykiem powodziowym zainteresowani mogą składać do ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej pisemne uwagi do ustaleń zawartych w projektach tych planów.
9.
W odniesieniu do projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza,
w tym morskich wód wewnętrznych, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej uzgadnia
sposób i zakres uwzględnienia uwag z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej.
10.
Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium innych państw członkowskich
Unii Europejskiej, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej podejmuje współpracę
z właściwymi organami tych państw w celu przygotowania dla międzynarodowego obszaru
dorzecza jednego międzynarodowego planu zarządzania ryzykiem powodziowym albo zestawu
planów zarządzania ryzykiem powodziowym skoordynowanych na poziomie międzynarodowego
obszaru dorzecza lub zapewnienia koordynacji w jak największym stopniu na poziomie
międzynarodowego obszaru dorzecza planu zarządzania ryzykiem powodziowym obejmującego
obszar dorzecza znajdujący się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
11.
Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium państw leżących poza
granicami Unii Europejskiej, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej podejmuje
działania na rzecz nawiązania współpracy z właściwymi organami tych państw w celu
przygotowania dla międzynarodowego obszaru dorzecza jednego międzynarodowego planu
zarządzania ryzykiem powodziowym albo zestawu planów zarządzania ryzykiem powodziowym
skoordynowanych na poziomie międzynarodowego obszaru dorzecza lub zapewnienia koordynacji
w jak największym stopniu na poziomie międzynarodowego obszaru dorzecza planu zarządzania
ryzykiem powodziowym obejmującego obszar dorzecza znajdujący się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
12.
Jeżeli opracowanie planu, o którym mowa w ust. 11, lub zapewnienie koordynacji, o
której mowa w ust. 11, nie jest możliwe, dla części międzynarodowego obszaru dorzecza
leżącej na terytorium Unii Europejskiej stosuje się przepis ust. 10.
13.
W celu uzupełnienia planów zarządzania ryzykiem powodziowym na międzynarodowych obszarach
dorzeczy, o których mowa w ust. 10 i 11, o bardziej szczegółowe plany zarządzania
ryzykiem powodziowym skoordynowane na poziomie zlewni międzynarodowej, której część
znajduje się na terytorium innych państw, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
może podjąć współpracę z właściwymi organami tych państw.
14.
W celach, o których mowa w ust. 10, 11 i 13, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej może wykorzystać istniejące struktury wynikające z umów międzynarodowych.
15.
Działania służące osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym zawarte w planach
zarządzania ryzykiem powodziowym nie mogą wpływać na znaczące zwiększenie ryzyka powodziowego
na terytorium innych państw, z wyłączeniem przypadków, w których te działania zostały
uzgodnione w ramach współpracy, o której mowa w ust. 10 i 11.
16.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w drodze rozporządzenia, przyjmuje plany
zarządzania ryzykiem powodziowym oraz ich aktualizacje, kierując się koniecznością
zapewnienia skutecznej ochrony przed powodzią.
17.
Wizualizacje map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego stanowiących
element planów zarządzania ryzykiem powodziowym, w skali określonej w przepisach wydanych
na podstawie art. 174 ust. 1 pkt 2, są dostępne na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
18.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udostępnia na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu zapewniającego obsługę tego ministra wizualizacje pierwszych
map zagrożenia powodziowego oraz pierwszych map ryzyka powodziowego stanowiących element
pierwszych planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz wizualizacje kolejnych aktualizacji
tych map, w sposób umożliwiający ciągłą i nieprzerwaną możliwość zapoznania się z
tymi wizualizacjami.
19.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie
potrzeby aktualizacji.
20.
Plany zarządzania ryzykiem powodziowym mogą zostać poddane przeglądowi oraz w razie
potrzeby aktualizacji częściej niż co 6 lat, z tym że w przypadku dokonania takiej
aktualizacji należy ją ponowić z zachowaniem zasady wyrażonej w ust. 19.
21.
Aktualizacja planów zarządzania ryzykiem powodziowym dotyczy elementów, o których
mowa w art. 172 ust. 3, i obejmuje w szczególności:
1)
wszelkie zmiany lub uaktualnienia dotyczące tych planów, wraz z podsumowaniem przeglądów
wstępnej oceny ryzyka powodziowego, map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego;
2)
ocenę postępów w realizacji celów zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
opis i wyjaśnienie przyczyn niezrealizowania zaplanowanych działań zmierzających do
osiągnięcia celów zarządzania ryzykiem powodziowym;
4)
opis działań podjętych, a niezaplanowanych w tych planach;
5)
możliwy wpływ zmian klimatu na występowanie powodzi.
22.
Przepisy ust. 1-19 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planów zarządzania ryzykiem
powodziowym.
23.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udostępnia Komisji Europejskiej plany
zarządzania ryzykiem powodziowym oraz ich przeglądy i aktualizacje w terminie 3 miesięcy
odpowiednio od dnia przyjęcia planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz dokonania
ich przeglądów lub aktualizacji.
24.
Organy administracji rządowej i samorządowej, państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna
i państwowa służba hydrogeologiczna oraz instytuty badawcze są obowiązane do nieodpłatnego
przekazywania posiadanych danych niezbędnych do przygotowania wstępnej oceny ryzyka
powodziowego, sporządzenia map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz
przygotowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym organom przygotowującym i sporządzającym
te dokumenty, a także ich przeglądów lub aktualizacji.
25.
W przypadku wystąpienia problemów mających wpływ na zarządzanie ryzykiem powodziowym,
które nie mogą być rozwiązane na podstawie przepisów ustawy, minister właściwy do
spraw gospodarki wodnej może poinformować o tych problemach Komisję Europejską oraz
właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz wskazać
propozycję ich rozwiązania.
Art. 174.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej określi,
w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania dotyczące opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego;
2)
skalę map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego, w tym skalę wizualizacji
tych map.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się potrzebą zapewnienia sprawnego sporządzenia map zagrożenia powodziowego
oraz map ryzyka powodziowego, ze szczególnym uwzględnieniem standardów i zakresu danych
zawartych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym oraz potrzebą zapewnienia
ciągłego i nieprzerwanego dostępu do wizualizacji tych map.
Art. 175.
1.
W celu zapewnienia właściwych warunków przepływu wód powodziowych właściwy organ Wód
Polskich może, w drodze decyzji, nakazać usunięcie drzew lub krzewów na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią.
2.
Za szkody powstałe na skutek wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje
odszkodowanie.
Art. 176.
1.
W celu zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zakazuje się
wykonywania robót lub czynności, które mogą wpływać na szczelność lub stabilność wałów
przeciwpowodziowych, w tym:
1)
przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż wałów pojazdami lub konno oraz przepędzania zwierząt,
z wyjątkiem miejsc do tego przeznaczonych;
2)
uprawy gruntu, sadzenia drzew lub krzewów na wałach oraz w odległości mniejszej niż
3 m od stopy wału;
3)
prowadzenia przez osoby nieuprawnione robót lub czynności ingerujących w konstrukcję
wałów przeciwpowodziowych, w tym ich rozkopywania, uszkadzania darniny lub innych
umocnień skarp i korony wałów, wbijania słupów i ustawiania znaków;
4)
wykonywania na wałach przeciwpowodziowych obiektów lub urządzeń niezwiązanych z nimi
funkcjonalnie;
5)
wykonywania obiektów budowlanych, kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległości
mniejszej niż 50 m od stopy wału;
6)
lokalizowania cmentarzy w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału.
2.
Zakazów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, nie stosuje się do robót związanych z utrzymywaniem,
odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych.
3.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie dotyczy przejeżdżania rowerem wzdłuż wałów
przeciwpowodziowych.
4.
Jeżeli nie wpłynie to na szczelność lub stabilność wałów przeciwpowodziowych, właściwy
organ Wód Polskich może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazów określonych w ust. 1
pkt 1-5.
5.
Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, dołącza się charakterystykę
planowanych działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi i opisem planowanej technologii
robót oraz mapę sytuacyjno-wysokościową pobraną z państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, kopię tej mapy potwierdzoną przez wnioskodawcę za zgodność z oryginałem
albo inną mapę sytuacyjno-wysokościową z naniesionym schematem planowanych obiektów
lub robót. W przypadku planowania robót, które mogą naruszyć strukturę korpusu lub
podłoża wałów przeciwpowodziowych, dołącza się także badania hydrogeologiczne wraz
z opinią dotyczącą wpływu tych robót na szczelność i stabilność tych wałów.
6.
Stroną postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, jest wnioskodawca i
właściciel wału przeciwpowodziowego.
7.
Decyzja, o której mowa w ust. 4, wygasa, jeżeli w terminie 6 lat od dnia, w którym
stała się ostateczna, nie uzyskano wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo nie dokonano
zgłoszenia wodnoprawnego lub nie rozpoczęto wykonywania robót lub czynności, o których
mowa w ust. 1.
8.
W przypadku wykonania robót lub czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, nieobjętych
decyzją, o której mowa w ust. 4, przepisy art. 77 ust. 10 i 11 stosuje się odpowiednio.
9.
W celu zapewnienia właściwej szczelności lub stabilności wałów przeciwpowodziowych
właściwy organ Wód Polskich, w drodze decyzji, może nakazać usunięcie drzew lub krzewów
z wałów przeciwpowodziowych oraz z terenów, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
10.
Za szkody powstałe na skutek wydania decyzji, o której mowa w ust. 9, nie przysługuje
odszkodowanie.
Art. 177.
1.
W przypadku:
1)
gdy jest zagrożona szczelność lub stabilność wałów przeciwpowodziowych,
2)
wystąpienia zagrożenia powodującego konieczność ograniczenia możliwości poruszania
się po wałach przeciwpowodziowych,
3)
konieczności wykonania prac związanych z konserwacją lub remontem wałów przeciwpowodziowych
- właściciel lub zarządca wału przeciwpowodziowego wprowadza czasowy zakaz poruszania
się po tych wałach.
2.
Za szkody powstałe na skutek wprowadzenia czasowego zakazu poruszania się po wałach
przeciwpowodziowych nie przysługuje odszkodowanie.
Art. 178.
1.
Właściciel lub zarządca wału przeciwpowodziowego, który wprowadził zakaz, o którym
mowa w art. 177, jest obowiązany do oznaczenia wału przeciwpowodziowego, na którym
obowiązuje zakaz, za pomocą rozmieszczonych w widocznych miejscach znaków stojących
z umieszczoną tablicą informującą o zakazie poruszania się po tym wale oraz do ogłoszenia
o wprowadzeniu zakazu w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie lub w środkach
masowego przekazu.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór tablicy informacyjnej,
o której mowa w ust. 1, w tym jej rozmiar, kształt, kolor, wzór i wielkość napisu,
kierując się potrzebą zapewnienia widoczności i czytelności tablicy informacyjnej.
Art. 179.
1.
Wykonanie drogi rowerowej oraz wyznaczenie szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego
na wale przeciwpowodziowym wymaga uzyskania zgody właściciela tego wału.
2.
Uzyskanie zgody, o której mowa w ust. 1, wymaga przedłożenia właścicielowi wału przeciwpowodziowego
w przypadku:
1)
wykonania drogi rowerowej - dokumentacji zawierającej charakterystykę planowanych
działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi i opisem planowanej technologii robót
oraz mapy sytuacyjno-wysokościowej pobranej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
kopii tej mapy potwierdzonej przez wnioskodawcę za zgodność z oryginałem albo innej
mapy sytuacyjno-wysokościowej, z naniesionym schematem planowanych obiektów lub robót,
2)
wyznaczenia szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego - dokumentacji zawierającej
charakterystykę planowanych działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi, mapy
sytuacyjno-wysokościowej pobranej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
kopii tej mapy potwierdzonej przez wnioskodawcę za zgodność z oryginałem albo innej
mapy sytuacyjno-wysokościowej, z naniesionym schematem planowanych obiektów lub robót,
określającym przebieg szlaku oraz usytuowanie drogowskazów i tablic, a także opis
planowanej do zastosowania techniki montażu oznakowania
- przed przystąpieniem do planowanych robót.
3.
W przypadku planowania robót, które mogą naruszyć strukturę korpusu lub podłoża wałów,
dołącza się także badania hydrogeologiczne wraz z opinią dotyczącą wpływu tych robót
na szczelność i stabilność wałów.
4.
W dokumentacji, o której mowa w ust. 2, należy określić termin rozpoczęcia planowanych
robót.
5.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
6.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, zachowuje ważność przez okres 3 lat.
Art. 180.
Właściciel lub zarządca wału przeciwpowodziowego może, na podstawie umowy, oddać w
dzierżawę koronę wału lub jej część na cele związane z budową drogi rowerowej, a także
na cele związane z potrzebami zarządzania drogą rowerową.
Art. 181.
Drogi, urządzenia do przepędzania zwierząt oraz przejazdy przez wały przeciwpowodziowe
wykonuje na swój koszt inwestor budujący wał, a utrzymuje ten, na którym ciąży obowiązek
utrzymania drogi, urządzenia lub przejazdu.
Art. 182.
1.
W przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego właściwy organ Wód Polskich
może, w drodze decyzji, nakazać zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie piętrzenia wody
lub opróżnienie zbiornika.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się z uwzględnieniem scenariusza ekstremalnych
zdarzeń hydrologicznych i meteorologicznych przekazanego przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną.
3.
Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
4.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z właściwymi wojewodami.
5.
Brak stanowiska w ciągu 2 godzin od chwili przekazania wniosku o uzgodnienie decyzji
uznaje się za dokonanie jej uzgodnienia.
6.
Za szkody powstałe na skutek wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje
odszkodowanie.
Rozdział 2
Przeciwdziałanie skutkom suszy
Art. 183.
Przeciwdziałanie skutkom suszy jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej
oraz Wód Polskich.
Art. 184.
1.
Przeciwdziałanie skutkom suszy prowadzi się zgodnie z planem przeciwdziałania skutkom
suszy.
2.
Plan przeciwdziałania skutkom suszy zawiera:
1)
analizę możliwości powiększenia dyspozycyjnych zasobów wodnych;
2)
propozycje budowy lub przebudowy urządzeń wodnych;
3)
propozycje niezbędnych zmian w zakresie korzystania z zasobów wodnych oraz zmian naturalnej
i sztucznej retencji;
4)
katalog działań służących przeciwdziałaniu skutkom suszy.
Art. 185.
1.
Projekt planu przeciwdziałania skutkom suszy przygotowują Wody Polskie w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi,
ministrem właściwym do spraw rybołówstwa, ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej
oraz wojewodami, uwzględniając podział kraju na obszary dorzeczy.
2.
Wody Polskie przekazują projekt planu przeciwdziałania skutkom suszy ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w przygotowywaniu oraz aktualizacji planu przeciwdziałania skutkom
suszy, podaje do publicznej wiadomości, na zasadach i w trybie określonych w przepisach
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłoszenia uwag:
1)
harmonogram i program prac związanych z przygotowaniem projektu planu przeciwdziałania
skutkom suszy;
2)
projekt planu przeciwdziałania skutkom suszy co najmniej na rok przed rozpoczęciem
okresu, którego dotyczy ten plan.
4.
Udostępnienie przez Wody Polskie materiałów źródłowych wykorzystanych do przygotowania
projektu planu przeciwdziałania skutkom suszy odbywa się na zasadach i w trybie określonych
w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
5.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości dokumentów, o których
mowa w ust. 3, zainteresowani mogą składać do ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej uwagi do ustaleń zawartych w tych dokumentach.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przyjmuje i aktualizuje plan przeciwdziałania
skutkom suszy, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością przeciwdziałania
skutkom suszy.
7.
Organy administracji rządowej i samorządowej oraz instytuty badawcze są obowiązane
do nieodpłatnego przekazywania posiadanych danych niezbędnych do przygotowania planu
przeciwdziałania skutkom suszy podmiotom przygotowującym i sporządzającym ten dokument.
8.
Aktualizacji planu przeciwdziałania skutkom suszy dokonuje się nie rzadziej niż co
6 lat.
9.
Przepisy ust. 1-7 stosuje się odpowiednio do aktualizacji planu przeciwdziałania skutkom
suszy.
Dział V
Budownictwo wodne i melioracje wodne
Rozdział 1
Budownictwo wodne
Art. 186.
Budownictwo wodne polega na projektowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń
wodnych.
Art. 187.
1.
Przy projektowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń wodnych należy kierować
się zasadą zrównoważonego rozwoju, koniecznością osiągnięcia dobrego stanu wód i charakterystycznych
dla nich biocenoz, koniecznością osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, oraz potrzebą zachowania istniejącej rzeźby
terenu oraz biologicznych stosunków w środowisku wodnym i ekosystemach lądowych zależnych
od wód.
2.
Budowle piętrzące powinny umożliwiać migrację ryb.
Art. 187a18)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
W kosztach projektowania lub wykonywania urządzeń wodnych może uczestniczyć ten, kto
zamierza odnosić z nich korzyści.
2.
Przepis stosuje się także w przypadku ochrony przed powodzią lub suszą, żeglugi, poboru
wód, energetycznego wykorzystania urządzeń wodnych, wprowadzania ścieków lub odprowadzania
wody do urządzeń wodnych oraz innych usług wodnych, a także działalności gospodarczej
związanej z wykorzystaniem urządzeń wodnych do celów rekreacyjnych, z wyłączeniem
działalności wykonywanej przez uprawnionych do rybactwa.
3.
Na wniosek inwestora projektującego lub wykonującego urządzenia wodne organ właściwy
w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, w drodze decyzji, określa wysokość kosztów projektowania
lub wykonywania urządzeń wodnych, które ponosi podmiot zamierzający odnosić korzyści
z projektowanych lub wykonywanych urządzeń wodnych.
4.
We wniosku, o którym mowa w ust. 3, inwestor projektujący lub wykonujący urządzenia
wodne wskazuje podmiot zamierzający odnosić korzyści z projektowanych lub wykonywanych
urządzeń wodnych oraz proponowaną wielkość udziału w kosztach projektowania lub wykonywania
urządzeń wodnych.
5.
Decyzja w przedmiocie ustalenia i podziału kosztów, o których mowa w ust. 1 i 3, określa:
1)
zakres prognozowanych korzyści z projektowanych lub wykonywanych urządzeń wodnych
oraz wysokość kosztów uczestnictwa w projektowaniu lub wykonywaniu tych urządzeń,
które poniesie podmiot zamierzający odnosić korzyści z projektowanych lub wykonywanych
urządzeń wodnych;
2)
termin oraz sposób przekazania środków z tytułu uczestnictwa w kosztach projektowania
lub wykonywania urządzeń wodnych, a także warunki, termin oraz sposób zwrotu tych
środków.
6.
Na wniosek podmiotu zamierzającego odnosić korzyści z projektowanych lub wykonywanych
urządzeń wodnych rozstrzygnięcia w przedmiocie ustalenia i podziału kosztów, o których
mowa w ust. 1 i 3, dokonuje się w treści pozwolenia wodnoprawnego lub przyrzeczenia
wydania pozwolenia wodnoprawnego.
7.
Inwestor projektujący lub wykonujący urządzenia wodne, który złoży wniosek, o którym
mowa w ust. 3, dokonuje zwrotu środków z tytułu uczestnictwa w kosztach projektowania
lub wykonywania urządzeń wodnych na rzecz podmiotu zamierzającego odnosić korzyści
z projektowanych lub wykonywanych urządzeń wodnych na zasadach określonych w ust.
5 pkt 2.
8.
Stronami postępowania o wydanie decyzji są inwestor projektujący lub wykonujący urządzenia
wodne oraz podmiot zamierzający odnosić korzyści z projektowanych lub wykonywanych
urządzeń wodnych.
9.
Jeżeli inwestorem projektującym lub wykonującym urządzenia wodne są Wody Polskie,
decyzję, o której mowa w ust. 3, wydaje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
Art. 188.
1.
Utrzymywanie urządzeń wodnych należy do ich właścicieli i polega na eksploatacji,
konserwacji oraz remontach w celu zachowania ich funkcji.
2.
W kosztach utrzymywania urządzeń wodnych uczestniczy ten, kto odnosi z nich korzyści.
Przepis stosuje się także w przypadku ochrony przed powodzią lub suszą, żeglugi, poboru
wód, energetycznego wykorzystania urządzeń wodnych, wprowadzania ścieków lub odprowadzania
wody do urządzeń wodnych oraz innych usług wodnych, a także działalności gospodarczej
związanej z wykorzystaniem urządzeń wodnych do celów rekreacyjnych, z wyłączeniem
działalności wykonywanej przez uprawnionych do rybactwa.
3.
Na wniosek właściciela urządzenia wodnego właściwy organ Wód Polskich, w drodze decyzji,
dokonuje podziału kosztów utrzymywania urządzeń wodnych, o których mowa w ust. 2.
4.
We wniosku, o którym mowa w ust. 3, właściciel urządzenia wodnego wskazuje podmioty
odnoszące korzyści, określa zakres odnoszonych korzyści oraz proponowaną wielkość
udziału w kosztach utrzymywania urządzenia wodnego.
5.
Właściwy organ Wód Polskich, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie decyzji, o której
mowa w ust. 3, jeżeli stwierdzi trwałe ustanie odnoszenia korzyści z urządzeń wodnych.
6.
Właściciel urządzenia wodnego znajdującego się na śródlądowych wodach powierzchniowych
jest obowiązany do zapewnienia obsługi, bezpieczeństwa oraz właściwego funkcjonowania
tego urządzenia, z uwzględnieniem wymagań wynikających z warunków utrzymywania wód.
7.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 3, składają Wody Polskie, decyzje, o których
mowa w ust. 3 i 5, wydaje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
Art. 189.
1.
Użytkownik budowli piętrzącej wyposażonej w urządzenia umożliwiające regulowanie przepływu,
w tym turbiny wodne, o wysokości piętrzenia powyżej 1 m i przepływie średnim rocznym
(SSQ) powyżej 1,0 m3/s, jest obowiązany do prowadzenia dziennika gospodarowania wodą.
2.
W dzienniku gospodarowania wodą zamieszcza się w szczególności:
1)
odczyty wodowskazowe;
2)
ilość retencjonowanej wody;
3)
dopływ do budowli piętrzącej;
4)
odpływ z budowli piętrzącej;
5)
pobory wody przez poszczególne zakłady.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy użytkownika budowli piętrzącej o stałym
progu bez możliwości sterowania odpływem lub wyposażonej w samoczynne upusty.
4.
Właściciel budowli piętrzącej o piętrzeniu powyżej 0,5 m jest obowiązany zapewnić
prowadzenie badań i pomiarów umożliwiających ocenę stanu technicznego oraz stanu bezpieczeństwa
budowli, w szczególności:
1)
stanów wód podziemnych, ich filtracji przez budowlę, przez podłoże oraz w otoczeniu
budowli;
2)
wytrzymałości budowli oraz podłoża;
3)
stanu urządzeń upustowych;
4)
stanu urządzeń umożliwiających migrację ryb, w tym zachowania ich funkcji kompensacyjnych;
5)
zmian na górnym i na dolnym stanowisku budowli.
5.
W ramach realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 4, budowle piętrzące stanowiące
własność Skarbu Państwa, zaliczone na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do XXVII kategorii, poddaje się badaniom i pomiarom pozwalającym opracować ocenę
stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa dla tych budowli, wykonywanym przez państwową
służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
6.
Właściciel budowli piętrzącej, zaliczonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do XXVII kategorii, przekazuje jeden egzemplarz oceny stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa budowli piętrzącej państwowej służbie do spraw bezpieczeństwa budowli
piętrzących w terminie miesiąca od dnia jej odbioru.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do właścicieli budowli piętrzących, dla których oceny
stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa dokonuje państwowa służba do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących.
8.
Wyniki badań, pomiarów lub innych opracowań, będących w posiadaniu właściciela budowli
piętrzącej, dla której państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących
dokonuje oceny stanu technicznego lub stanu bezpieczeństwa budowli piętrzącej, niezbędnych
do wykonywania tych ocen, właściciel budowli piętrzącej przekazuje, nieodpłatnie,
państwowej służbie do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia, w tym częstotliwość dokonywania wpisów, oraz wzór dziennika gospodarowania
wodą, kierując się koniecznością zaspokojenia potrzeb zakładów w zakresie gospodarowania
wodą, zakresem posiadanych przez zakłady uprawnień oraz sposobem przepuszczania wód
powodziowych.
Art. 190.
1.
Jeżeli urządzenie wodne zostało wykonane bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego lub
zgłoszenia, właściciel tego urządzenia może wystąpić z wnioskiem o jego legalizację,
do którego dołącza odpowiednio dokumenty, o których mowa w art. 407 ust. 2 oraz w
art. 422.
2.
Właściwy organ Wód Polskich może wydać decyzję o legalizacji urządzenia wodnego, jeżeli
lokalizacja tego urządzenia nie narusza:
1)
ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
2)
ustaleń planu zarządzania ryzykiem powodziowym,
3)
ustaleń planu przeciwdziałania skutkom suszy,
4)
ustaleń programu ochrony wód morskich,
5)
ustaleń krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
6)
ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy
albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
7)
wymagań dotyczących ochrony zdrowia ludzi, środowiska, ochrony przyrody i dóbr kultury
wpisanych do rejestru zabytków wynikających z przepisów odrębnych
- oraz jest zgodna z art. 187, ustalając jednocześnie obowiązek uiszczenia opłaty
legalizacyjnej.
3.
Jednostkowa stawka opłaty, o której mowa w ust. 2, wynosi 4340 zł 19)Aktualną wysokość jednostkowej stawki opłaty legalizacyjnej ogłasza, w drodze obwieszczenia
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 190 ust. 9..
4.
Opłatę, o której mowa w ust. 2, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja,
o której mowa w ust. 2, stała się ostateczna.
5.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, wskazuje się numer rachunku bankowego, na który
powinna zostać uiszczona ta opłata.
6.
Opłata, o której mowa w ust. 2, nieuiszczona w terminie podlega przymusowemu ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7.
Obowiązek uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 2, przedawnia się z upływem 5 lat
od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 2, stała się ostateczna.
8.
Stawka opłaty, o której mowa w ust. 3, ustalona w roku poprzednim podlega każdego
roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 31 października
każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, wysokość stawki opłaty obowiązującej od dnia 1 stycznia
roku następnego.
10.
Do ponoszenia opłaty, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Wodom Polskim.
11.
Opłata, o której mowa w ust. 2, stanowi przychód Wód Polskich.
12.
W postępowaniu w sprawie wydania decyzji o legalizacji urządzenia wodnego przepisy
art. 400 ust. 7 oraz art. 401-403 stosuje się odpowiednio.
13.
Jeżeli właściciel urządzenia wodnego nie wystąpił z wnioskiem, o którym mowa w ust.
1, lub nie uzyskał decyzji o legalizacji urządzenia wodnego, właściwy organ Wód Polskich
nakłada na właściciela tego urządzenia, w drodze decyzji, obowiązek likwidacji urządzenia,
ustalając warunki i termin wykonania tego obowiązku.
14.
Jeżeli właściciel urządzenia wodnego nie uzyskał decyzji o legalizacji urządzenia
wodnego, a likwidacja urządzenia jest niemożliwa ze względów technicznych lub ekonomicznych,
właściwy organ Wód Polskich może nałożyć na właściciela tego urządzenia, w drodze
decyzji, obowiązek wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.
15.
W postępowaniu w sprawie wydania decyzji o likwidacji urządzenia wodnego przepisy
art. 401 i art. 402 stosuje się odpowiednio.
Art. 191.
1.
W przypadku nienależytego utrzymywania urządzenia wodnego, którego następstwem jest
zmiana funkcji tego urządzenia lub szkodliwe oddziaływanie tego urządzenia na wody
lub grunty, właściwy organ Wód Polskich z urzędu lub na wniosek, mając na uwadze,
że korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od nich
zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody, a także nie może wyrządzać szkód,
może, w drodze decyzji, nakazać właścicielowi tego urządzenia przywrócenie poprzedniej
funkcji tego urządzenia, wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom lub likwidację
szkód.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się warunki i termin przywrócenia poprzedniej
funkcji urządzenia wodnego, wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub likwidacji
szkód.
3.
Jeżeli określenie funkcji urządzenia wodnego, o którym mowa w ust. 1, nie jest możliwe,
właściwy organ Wód Polskich, mając na uwadze, że korzystanie z wód nie może powodować
pogorszenia stanu wód i ekosystemów od nich zależnych, marnotrawstwa wody lub energii
wody, a także nie może wyrządzać szkód, może, w drodze decyzji, określić na nowo funkcję
tego urządzenia oraz nakazać jego odbudowę albo likwidację.
4.
W postępowaniu, o którym mowa w ust. 1 i 3, przepisy art. 401 i art. 402 stosuje się
odpowiednio.
5.
Stroną postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w ust. 1 i 3, jest wnioskodawca,
właściciel urządzenia wodnego oraz właściciel wód.
Art. 192.
1.
Zakazuje się:
1)
niszczenia lub uszkadzania urządzeń wodnych;
2)
utrudniania przepływu wody w związku z wykonywaniem lub utrzymywaniem urządzeń wodnych;
3)
wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót oraz innych czynności, które mogą powodować:
a)
niedopuszczalne osiadanie urządzeń wodnych lub ich części,
b)
pojawienie się szczelin, rys lub pęknięć, w szczególności w korpusach oraz koronach
zapór, okładzinach betonowych, szybach, sztolniach oraz przepławkach dla ryb,
c)
nadmierną filtrację wody,
d)
uszkodzenie budowli regulacyjnych,
e)
unieruchomienie zamknięć budowli piętrzących lub upustowych,
f)
erozję gruntu powyżej oraz poniżej urządzeń wodnych,
g)
osuwanie się gruntu przy urządzeniach wodnych,
h)
zmniejszenie stateczności lub wytrzymałości urządzeń wodnych,
i)
uszkodzenie wylotów urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do
wód lub do ziemi oraz urządzeń służących do odprowadzania wód do wód,
j)
uszkodzenie urządzeń pomiarowych,
k)
uszkodzenie znaków usytuowanych na wodach,
l)
pogorszenie lub utratę funkcji urządzeń umożliwiających migrację ryb.
2.
Właściciel urządzenia wodnego jest obowiązany do oznaczenia obszaru objętego zakazami,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, tablicami zawierającymi informację o zakazach, jeżeli
w pozwoleniu wodnoprawnym wskazano te zakazy i obszary, na których one obowiązują.
3.
Właścicielowi nieruchomości objętej zakazami, o których mowa w ust. 1, przysługuje
odszkodowanie od właściciela urządzenia wodnego na warunkach określonych w art. 469.
Art. 193.
1.
Wody śródlądowe mogą służyć potrzebom śródlądowego transportu wodnego i żeglugowemu
wykorzystaniu przez statki.
2.
Wody śródlądowe służące celom, o których mowa w ust. 1, są śródlądowymi drogami wodnymi.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe drogi wodne, kierując
się potrzebą zapewnienia warunków do wykonywania śródlądowego transportu wodnego i
żeglugowego wykorzystania wód śródlądowych przez statki.
4.
Śródlądowe drogi wodne istotne dla zapewnienia zrównoważonego rozwoju systemu transportowego
kraju są śródlądowymi drogami wodnymi o szczególnym znaczeniu transportowym.
5.
Śródlądowe drogi wodne o szczególnym znaczeniu transportowym obejmują:
1)
śródlądowe drogi wodne istotne dla zapewnienia zrównoważonego rozwoju systemu transportowego
kraju oraz grunty pod tymi drogami;
2)
nieruchomości gruntowe położone w międzywalu śródlądowych dróg wodnych, o których
mowa w pkt 1;
3)
nieruchomości, budynki i budowle oraz urządzenia wodne, z wyjątkiem wałów przeciwpowodziowych,
funkcjonalnie i bezpośrednio powiązane ze śródlądowymi drogami wodnymi, o których
mowa w pkt 1, znajdujące się w obrębie ich działek ewidencyjnych.
6.
Śródlądowe drogi wodne o szczególnym znaczeniu transportowym mogą podlegać budowie,
przebudowie lub modernizacji.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe drogi wodne o szczególnym
znaczeniu transportowym, kierując się potrzebą zapewnienia warunków do zrównoważonego
rozwoju systemu transportowego kraju.
8.
Inwestycje polegające na budowie, przebudowie lub modernizacji urządzeń wodnych, urządzeń
komunikacyjnych lub przesyłowych prowadzonych przez śródlądowe drogi wodne, a także
roboty regulacyjne i inne, mogące mieć wpływ na śródlądowe drogi wodne, powinny spełniać
warunki projektowe określone dla klasy ustalonej dla danej śródlądowej drogi wodnej
lub jej odcinka na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej oraz uwzględniać plan lub program rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym, o którym mowa w art. 42a tej ustawy.
Art. 194.
1.
Żeglugowe wykorzystanie śluz i pochylni przez statki oraz wydatki ponoszone na śródlądowe
drogi wodne i ich infrastrukturę podlegają ewidencji.
2.
Wody Polskie prowadzą dla każdego roku kalendarzowego ewidencję:
1)
żeglugowego wykorzystania śluz i pochylni przez statki,
2)
wydatków poniesionych na rozwój i utrzymanie śródlądowych dróg wodnych i ich infrastruktury
- zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (EWG) nr 1108/70 z dnia 4 czerwca 1970 r.
wprowadzającego system księgowy dla wydatków na infrastrukturę w transporcie kolejowym,
drogowym i w żegludze śródlądowej (Dz. Urz. WE L 130 z 15.06.1970, str. 4, z późn.
zm.20)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. WE L 278 z 23.12.1970,
str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 1, str. 54, Dz. Urz.
WE L 167 z 05.07.1979, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t.
1, str. 85, Dz. Urz. WE L 302 z 23.10.1981, str. 8 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 7, t. 1, str. 118, Dz. Urz. WE L 353 z 17.12.1990, str. 12 - Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 1, str. 258, Dz. Urz. UE L 236 z 23.09.2003, str.
33, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
1. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 1, str. 42).
3.
Coroczne informacje o wydatkach poniesionych w roku poprzednim przez:
1)
zakłady lub jednostki organizacyjne, które z własnych środków finansowych wykonują
urządzenia wodne na śródlądowej drodze wodnej służące uprawianiu żeglugi śródlądowej,
2)
organy administracji żeglugi śródlądowej w zakresie wydatków dotyczących funkcjonowania
administracji żeglugi śródlądowej, ustalonych przepisami ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
- są przekazywane przez te podmioty Wodom Polskim w terminie do dnia 31 marca każdego
roku na formularzach ewidencyjnych.
4.
Formularze ewidencyjne, o których mowa w ust. 3, obejmują dane wymagane na podstawie
załączników I i III do rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2.
5.
Na podstawie informacji zawartych w formularzach ewidencyjnych, o których mowa w ust.
3, Wody Polskie przygotowują zbiorczy formularz ewidencyjny i przekazują go ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej oraz ministrowi właściwemu do spraw żeglugi
śródlądowej w terminie do dnia 31 października każdego roku.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w terminie do dnia 31 grudnia każdego
roku, przekazuje Komisji Europejskiej zbiorczą informację obejmującą dane wymagane
na podstawie załączników I i III do rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 1;
2)
rodzaj wydatków i rodzaj infrastruktury oraz prac wykonywanych na śródlądowych drogach
wodnych objętych ewidencją, o której mowa w ust. 1;
3)
wzory:
a)
formularzy ewidencyjnych, o których mowa w ust. 3,
b)
zbiorczego formularza ewidencyjnego, o którym mowa w ust. 5,
c)
zbiorczej informacji, o której mowa w ust. 6.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej:
1)
uwzględni podział statków w zależności od rodzaju, ładowności i mocy silnika;
2)
będzie się kierował koniecznością zestawiania wydatków grupowanych w zależności od
rodzaju zabudowy i klasy śródlądowej drogi wodnej, a także przepisami prawa Unii Europejskiej
dotyczącymi systemu księgowego dla wydatków na infrastrukturę w transporcie kolejowym,
drogowym i w żegludze śródlądowej.
Rozdział 2
Melioracje wodne
Art. 195.
Melioracje wodne polegają na regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności
produkcyjnej gleby i ułatwienia jej uprawy.
Art. 196.
1.
W celu zapewnienia dostępu do informacji o urządzeniach melioracji wodnych oraz o
zmeliorowanych gruntach prowadzi się ewidencję urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych
gruntów, zwaną dalej „ewidencją melioracji wodnych”.
2.
Ewidencja melioracji wodnych zawiera dane dotyczące urządzeń melioracji wodnych, w
szczególności ich rodzaj, liczbę, lokalizację i parametry techniczne oraz dane dotyczące
zmeliorowanych gruntów.
3.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się w szczególności z wykorzystaniem baz danych
prowadzonych przez:
1)
starostę w zakresie:
a)
nieruchomości,
b)
danych podmiotowych o nieruchomościach oraz danych podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)
właściwy organ ochrony przyrody, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - w zakresie oceny obszarów chronionych ustanowionych w celu ochrony ekosystemów
lub gatunków, których stan bezpośrednio zależy od stanu wód;
3)
organy właściwe do wydawania zgód wodnoprawnych - w zakresie zgód wodnoprawnych.
4.
Dla obszaru całego państwa zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy
danych, obejmujące zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej,
dotyczących ewidencji melioracji wodnych.
5.
Dla zbiorów danych objętych bazami danych, o których mowa w ust. 4, oraz dla związanych
z nimi usług, tworzy się metadane opisujące te zbiory i usługi zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
6.
Ewidencję melioracji wodnych udostępnia się do wglądu nieodpłatnie.
7.
Wyszukiwanie danych zawartych w ewidencji melioracji wodnych, sporządzanie kopii dokumentów
oraz ich przesyłanie odbywa się na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
8.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzi się i aktualizuje w sposób zapewniający interoperacyjność
na poziomie organizacyjnym, semantycznym i technologicznym w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
9.
Organy realizujące zadania określone w ustawie mogą, w drodze porozumień, utrzymywać
wspólne elementy infrastruktury technicznej przeznaczonej do przechowywania i udostępniania
zbiorów danych, o których mowa w ust. 4, mając na względzie minimalizację kosztów
budowy i utrzymania tej infrastruktury oraz optymalizację dostępności zbiorów danych,
ich bezpieczeństwo i jakość, a także zapewnienie ich autentyczności i integralności.
10.
Wymiana danych zawartych w ewidencji melioracji wodnych między organami, o których
mowa w ust. 3, odbywa się nieodpłatnie w zakresie niezbędnym do wykonywania przez
te organy ich ustawowych zadań.
1121)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Właściciel urządzenia melioracji wodnych, które nie zostało wykonane na koszt Skarbu
Państwa, zgłasza to urządzenie do Wód Polskich, w terminie 30 dni od dnia przystąpienia
do jego użytkowania, w celu wpisania go do ewidencji melioracji wodnych.
12.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 11, obejmuje:
1)
imię i nazwisko oraz adres albo nazwę i siedzibę właściciela urządzenia melioracji
wodnych;
2)
sposób korzystania z wód;
3)
rodzaj urządzenia melioracji wodnych, jego parametry i stan techniczny;
4)
obszar zmeliorowany;
5)
lokalizację urządzenia, w tym nazwę lub numer obrębu ewidencyjnego, numer lub numery
działek ewidencyjnych oraz współrzędne.
13.
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 11, dołącza się kopię zgody wodnoprawnej określającej
warunki korzystania z wód.
14.
Ewidencję melioracji wodnych prowadzą Wody Polskie.
15.
Właściciel urządzenia melioracji wodnych zgłasza do Wód Polskich zmianę danych, o
których mowa w ust. 12, w terminie 30 dni od dnia wystąpienia tych zmian.
16.
Nadzór nad prowadzeniem ewidencji melioracji wodnych sprawuje minister właściwy do
spraw informatyzacji.
17.
W zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 16, minister właściwy do spraw informatyzacji
może:
1)
przeprowadzać kontrole systemu teleinformatycznego służącego do prowadzenia ewidencji
melioracji wodnych w celu zapewnienia spójnego działania oraz prawidłowości i kompletności
przekazywanych do systemu danych na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej ;
2)
wydawać zalecenia pokontrolne mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;
3)
występować do Wód Polskich o podjęcie działań mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa
cyberprzestrzeni systemu teleinformatycznego służącego do prowadzenia ewidencji melioracji
wodnych;
4)
żądać od Wód Polskich udzielania informacji dotyczących działania systemu teleinformatycznego
służącego do prowadzenia ewidencji melioracji wodnych.
18.
Wobec osób uprawnionych do przeprowadzenia kontroli stosuje się art. 28 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 197.
1.
Urządzeniami melioracji wodnych są:
1)
rowy wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie,
2)
drenowania,
3)
rurociągi,
4)
stacje pomp służące wyłącznie do celów rolniczych,
5)
ziemne stawy rybne,
6)
groble na obszarach nawadnianych,
7)
systemy nawodnień grawitacyjnych,
8)
systemy nawodnień ciśnieniowych
- jeżeli służą celom, o których mowa w art. 195.
2.
Przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych stosuje się odpowiednio do:
1)
budowli wstrzymujących erozję wodną;
2)
dróg dojazdowych niezbędnych do użytkowania obszarów zmeliorowanych;
3)
fitomelioracji oraz agromelioracji;
4)
systemów przeciwerozyjnych;
5)
zagospodarowania zmeliorowanych trwałych łąk lub pastwisk;
6)
zagospodarowania nieużytków przeznaczonych na trwałe łąki lub pastwiska.
Art. 198.
Przy planowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń melioracji wodnych należy
kierować się potrzebą zachowania zróżnicowanych biocenoz polnych i łąkowych, koniecznością
osiągnięcia dobrego stanu wód oraz koniecznością osiągnięcia celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
Art. 199.
1.
Wykonywanie urządzeń melioracji wodnych należy do właścicieli gruntów.
2.
Urządzenia melioracji wodnych mogą być wykonywane na koszt Skarbu Państwa, w tym przy
udziale środków, o których mowa w ust. 3, za zwrotem, w formie opłaty melioracyjnej,
części kosztów przez właścicieli gruntów, na które te urządzenia wywierają korzystny
wpływ, zwanych dalej „zainteresowanymi właścicielami gruntów”.
3.
Urządzenia wodne inne niż urządzenia melioracji wodnych, służące celom, o których
mowa w art. 195, mogą być wykonywane na koszt osób prawnych lub osób fizycznych, a
także współfinansowane z:
1)
publicznych środków wspólnotowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju ;
2)
innych środków publicznych, na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz w przepisach ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 .
4.
Rozstrzygnięcia w sprawach, o których mowa w ust. 2, dokonuje, w drodze decyzji, właściwy
organ Wód Polskich w uzgodnieniu z właściwym wojewodą, na wniosek zainteresowanych
właścicieli gruntów.
5.
W przypadku wykonywania urządzeń melioracji wodnych w trybie, o którym mowa w ust.
2, są wymagane wnioski zainteresowanych właścicieli gruntów, których grunty stanowią
co najmniej 75% powierzchni gruntów planowanych do zmeliorowania.
6.
Zainteresowany właściciel gruntów jest obowiązany umożliwić wejście na grunt oraz
do obiektów budowlanych w celu zaprojektowania i wykonania urządzeń melioracji wodnych.
Art. 200.
1.
Opłatę melioracyjną, o której mowa w art. 199 ust. 2, ustala się w wysokości 20% całkowitych
kosztów wykonania urządzeń melioracji wodnych.
2.
Opłatę melioracyjną pobiera się w 15 równych ratach rocznych w terminie do dnia 30
października każdego roku, przy czym opłata melioracyjna mniejsza od 1000 zł jest
pobierana w 3 równych ratach rocznych.
3.
Pierwszą ratę opłaty melioracyjnej pobiera się po upływie 2 lat od dnia przekazania
urządzeń melioracji wodnych do eksploatacji, a w przypadku zagospodarowania pomelioracyjnego
łąk i pastwisk - po upływie roku.
Art. 201.
1.
Właściwy organ Wód Polskich ustala dla każdego zainteresowanego właściciela gruntów,
w drodze decyzji, wysokość części opłaty melioracyjnej, o której mowa w art. 200 ust.
1, proporcjonalną do powierzchni gruntów, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają
korzystny wpływ.
222)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Opłatę, o której mowa w ust. 1, zainteresowani właściciele gruntów wnoszą na rachunek
bankowy Wód Polskich.
2a23)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wody Polskie prowadzą wyodrębniony rachunek bankowy w celu gromadzenia wpływów z opłaty,
o której mowa w ust. 1. Wpływy te, powiększone o przychody z oprocentowania środków
na rachunku bankowym, są przekazywane na rachunek bieżący dochodów budżetowych ministra
właściwego do spraw gospodarki wodnej w terminie do końca następnego miesiąca po ich
wpływie na wyodrębniony rachunek Wód Polskich.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.
4.
Do opłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Wodom Polskim.
5.
Opłata, o której mowa w ust. 1, nieuiszczona w terminie podlega przymusowemu ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
6.
Obowiązek uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 1, przedawnia się z upływem 20 lat
od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna.
Art. 202.
1.
W terminie 9 miesięcy od zakończenia procesu inwestycyjnego i rozliczenia wartości
zakończonych robót właściwy organ Wód Polskich, w drodze decyzji, może skorygować
ustaloną wysokość opłaty melioracyjnej, odpowiednio do wysokości poniesionych kosztów
inwestycyjnych oraz zmian w projekcie technicznym, dokonanych w trakcie realizacji
inwestycji.
2.
W przypadku zbycia zmeliorowanego gruntu obowiązek uiszczenia opłaty melioracyjnej
staje się obowiązkiem nabywcy tego gruntu.
Art. 203.
Programowanie, planowanie i nadzorowanie wykonywania urządzeń melioracji wodnych w
trybie, o którym mowa w art. 199 ust. 2, należy do Wód Polskich.
Art. 204.
1.
W przypadku wykonania urządzeń melioracji wodnych w trybie, o którym mowa w art. 199
ust. 2, właścicielowi gruntu przysługuje odszkodowanie za szkody powstałe w trakcie
robót związanych z wykonywaniem urządzeń melioracji wodnych, na zasadach określonych
w przepisach ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny , z tym że roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem 3 miesięcy od dnia,
w którym poszkodowany dowiedział się o powstaniu szkody.
2.
Zainteresowanemu właścicielowi gruntu nie przysługuje odszkodowanie za zajęcie gruntu
pod urządzenia melioracji wodnych, a także za szkody w uprawach rolnych, związane
z wykonywaniem tych urządzeń, jeżeli szkody te powstały przy prawidłowej organizacji
i technologii robót.
Art. 205.
Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych należy do zainteresowanych właścicieli gruntów,
a jeżeli urządzenia te są objęte działalnością spółki wodnej działającej na terenie
gminy lub związku spółek wodnych, w którym jest zrzeszona spółka wodna działająca
na terenie gminy - do tej spółki lub tego związku spółek wodnych.
Art. 206.
Jeżeli obowiązek, o którym mowa w art. 205, nie jest wykonywany, właściwy organ Wód
Polskich ustala, w drodze decyzji, proporcjonalnie do odnoszonych korzyści przez właścicieli
gruntów, szczegółowe zakresy i terminy jego wykonywania.
Art. 207.
W zakresie realizacji zadań, o których mowa w art. 196 ust. 1, art. 201 ust. 1, art.
202 ust. 1 oraz art. 203, Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz działają na
jego rzecz i w jego imieniu.
Art. 208.
Właściciele gruntów, na które urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ,
oraz właściciele gruntów i nieruchomości sąsiednich są obowiązani umożliwić wejście
na grunt w celu utrzymywania tych urządzeń.
Art. 209.
Utrzymywanie urządzeń melioracji wodnych w granicach parku narodowego jest zadaniem
parku narodowego.
Art. 210.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej oraz minister właściwy do spraw rozwoju
wsi określą, w drodze rozporządzenia, sposób:
1)
prowadzenia ewidencji melioracji wodnych;
2)
zbierania, aktualizowania oraz udostępniania danych z ewidencji melioracji wodnych;
3)
ustalania obszaru, na który urządzenia melioracji wodnych wywierają korzystny wpływ.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej oraz minister właściwy do spraw rozwoju wsi:
1)
uwzględnią potrzebę stworzenia bazy informacyjnej dla planowania, odbudowy, przebudowy
oraz utrzymania urządzeń melioracji wodnych;
2)
uwzględnią zasadę interoperacyjności, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, a także potrzebę harmonizacji zbiorów danych ewidencji melioracji wodnych z innymi
zbiorami danych tworzącymi infrastrukturę informacji przestrzennej;
3)
kierują się zasięgiem wpływu poszczególnych rodzajów urządzeń melioracji wodnych na
poprawę zdolności produkcyjnej gleby.
Dział VI
Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa
Rozdział 1
Własność wód i obowiązki ich właścicieli
Art. 211.
1.
Wody stanowią własność Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób fizycznych.
2.
Wody morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne, śródlądowe wody płynące oraz wody
podziemne stanowią własność Skarbu Państwa.
3.
Wody stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego są
wodami publicznymi.
4.
Śródlądowe wody płynące będące wodami publicznymi nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu,
z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.
Art. 212.
1.
Prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa
wykonują:
1)
Wody Polskie - w stosunku do śródlądowych wód płynących oraz wód podziemnych, z wyłączeniem
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
2)
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej - w stosunku do wód morza terytorialnego
oraz morskich wód wewnętrznych;
3)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej - w stosunku do śródlądowych dróg wodnych
o szczególnym znaczeniu transportowym.
2.
Wody Polskie wykonują prawa właścicielskie w stosunku do nieruchomości stanowiących
własność Skarbu Państwa, znajdujących się w obrębie działki ewidencyjnej, która obejmuje
także śródlądowe wody płynące będące własnością Skarbu Państwa.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej upoważnia Wody Polskie do wykonywania
praw właścicielskich na śródlądowych drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym
w celu realizacji inwestycji z zakresu ochrony przed powodzią na tych drogach wodnych.
4.
Przed przystąpieniem do realizacji danej inwestycji z zakresu ochrony przed powodzią
na śródlądowych drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej oraz Wody Polskie zawierają porozumienie, które określa
w szczególności:
1)
harmonogram prac objętych daną inwestycją;
2)
źródła finansowania danej inwestycji;
3)
potencjalne zagrożenia związane z realizacją danej inwestycji oraz planowane metody
ograniczania lub eliminacji tych zagrożeń;
4)
sposób informowania ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej przez Wody Polskie
o wystąpieniu przeszkód w realizacji harmonogramu prac objętych daną inwestycją oraz
planowanych działaniach naprawczych.
Art. 213.
1.
Wody Polskie, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, mogą
powierzyć nadleśniczemu, w drodze porozumienia, na jego wniosek, wykonywanie praw
właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych wód płynących znajdujących
się w granicach nadleśnictwa.
2.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, określa się zakres praw właścicielskich Skarbu
Państwa powierzonych nadleśniczemu.
3.
Wody Polskie, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, mogą
powierzyć jednostkom samorządu terytorialnego lub ich związkom, w drodze porozumienia,
na ich wniosek, wykonywanie praw właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych
wód płynących znajdujących się w granicach jednostek samorządu terytorialnego lub
ich związków.
4.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 3, określa się zakres praw właścicielskich Skarbu
Państwa powierzonych jednostkom samorządu terytorialnego lub ich związkom oraz zawiera
się postanowienia dotyczące:
1)
przekazywania jednostkom samorządu terytorialnego lub ich związkom środków finansowych
na realizację powierzonego zadania, w tym zasad i terminów ich przekazywania;
2)
środków przeznaczanych przez jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki na
realizację powierzonego zadania.
5.
Powierzenie wykonywania praw właścicielskich, o którym mowa w ust. 1 i 3, nie dotyczy
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.
6.
Porozumienia, o których mowa w ust. 1 i 3, nie obejmują uprawnień właściciela wód,
o których mowa w art. 263 ust. 3.
Art. 214.
Śródlądowe wody stojące, woda w rowie oraz woda w stawie, który nie jest napełniany
w ramach usług wodnych, ale wyłącznie wodami opadowymi lub roztopowymi lub wodami
gruntowymi, znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela
tej nieruchomości.
Art. 215.
1.
Prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do wód, o których mowa w art. 214,
znajdujących się na terenie nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, wykonują
podmioty reprezentujące Skarb Państwa w stosunku do tych nieruchomości na podstawie
przepisów odrębnych.
2.
Grunty pod śródlądowymi wodami stojącymi stanowiące własność Skarbu Państwa wchodzą
w skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami .
Art. 216.
1.
Grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi, wodami morza terytorialnego oraz morskimi
wodami wewnętrznymi stanowią własność właściciela tych wód.
2.
Grunty, o których mowa w ust. 1, nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem
przypadków określonych w ustawie.
3.
Gospodarowanie gruntami, o których mowa w ust. 1, wykonują odpowiednio podmioty, o
których mowa w art. 212 ust. 1.
4.
Gospodarowanie innym mieniem związanym z gospodarką wodną stanowiącym własność Skarbu
Państwa wykonuje starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej lub
podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1, lub jednostki, którym to mienie zostało
powierzone.
5.
Urządzenia wodne lub ich części oraz budowle i ich części, znajdujące się na gruntach,
o których mowa w ust. 1, stanowią odrębny od tych gruntów przedmiot własności.
625)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Urządzenia wodne, które zostały wykonane albo są wykonywane przez Wody Polskie na
gruntach pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi lub na będących własnością Skarbu
Państwa nieruchomościach niebędących gruntami pokrytymi śródlądowymi wodami płynącymi,
stanowią własność Skarbu Państwa.
Art. 217.
1.
Prawo do zbywania gruntów pod śródlądowymi wodami stojącymi stanowiącymi własność
Skarbu Państwa przysługuje ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
2.
Prawo, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy gruntów pod śródlądowymi wodami stojącymi
stanowiącymi własność Skarbu Państwa znajdujących się w granicach parku narodowego.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zbywa grunty, o których mowa w ust. 1,
po cenie nie niższej niż ich wartość rynkowa, określona przy zastosowaniu sposobów
jej ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
4.
Zbycie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić z inicjatywy ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej albo na wniosek właściwego starosty.
5.
Grunty, o których mowa w ust. 1, są zbywane w drodze przetargu ustnego albo pisemnego.
O formie przetargu decyduje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
6.
Przetarg przeprowadza komisja przetargowa powoływana odpowiednio przez ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej albo starostę.
7.
Uczestnik przetargu może w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu ustnego
albo doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego zaskarżyć czynności związane
z przeprowadzeniem przetargu odpowiednio do ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej albo do starosty.
8.
Jeżeli osoba, której ofertę wybrano w przetargu, nie przystąpi bez usprawiedliwienia
do zawarcia umowy w miejscu i terminie podanych w zawiadomieniu, o którym mowa w ust.
15, można odstąpić od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie podlega zwrotowi. W zawiadomieniu
zamieszcza się informację o tym uprawnieniu.
9.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może zbyć grunty, o których mowa w ust.
1, w trybie bezprzetargowym na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub w przypadku
wystąpienia przesłanki, o której mowa w art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
10.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
podstawę prawną wystąpienia;
2)
przedmiot zbycia z wyszczególnieniem danych ewidencyjnych;
3)
sposób zbycia obejmujący proponowaną formę przetargu;
4)
uzasadnienie gospodarcze zamierzonej czynności prawnej z punktu widzenia interesu
Skarbu Państwa;
5)
wartość rynkową przedmiotu zbycia.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udziela staroście pełnomocnictwa do jego
reprezentowania w czynnościach polegających na wszczęciu i przeprowadzeniu procedury
przetargowej.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może udzielić staroście odrębnego pełnomocnictwa
do zbycia gruntów, o których mowa w ust. 1.
13.
Skarbowi Państwa przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży gruntów pod śródlądowymi
wodami stojącymi. Prawo pierwokupu wykonuje starosta w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki wodnej.
14.
Sprzedaż, o której mowa w ust. 13, może nastąpić, jeżeli starosta nie wykona prawa
pierwokupu. Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania
przez starostę zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.
15.
Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest obowiązany do zawiadomienia starosty
o treści tej umowy.
16.
Starosta wykonuje prawo pierwokupu przez złożenie oświadczenia, w formie aktu notarialnego,
u notariusza, o którym mowa w ust. 15. Jeżeli złożenie oświadczenia u tego notariusza
jest niemożliwe lub napotyka poważne trudności, oświadczenie może być złożone u innego
notariusza.
17.
Z chwilą złożenia oświadczenia grunt staje się własnością Skarbu Państwa. Oświadczenie
notariusz doręcza sprzedającemu.
18.
Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.
19.
Wpływy z tytułu zbywania gruntów, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu
państwa.
20.
Starosta realizuje zadania, o których mowa w ust. 11-14 i 16, jako zadania z zakresu
administracji rządowej.
21.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób przeprowadzania przetargów na zbycie gruntów, o których mowa w ust. 1,
2)
sposób określania wysokości wadium oraz terminy i formy jego wnoszenia i zwrotu,
3)
sposób i terminy ogłaszania przetargu oraz treść ogłoszenia o przetargu,
4)
sposób powoływania i działania komisji przetargowej,
5)
sposób sporządzania oraz treść protokołu z przeprowadzonego przetargu,
6)
sposób postępowania w przypadku zaskarżenia przetargu
- kierując się koniecznością zapewnienia jawności i jednolitości postępowania, równego
dostępu do udziału w przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego wyniku przetargu.
Art. 218.
1.
Grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi stanowiącymi własność Skarbu Państwa
są zasobem nieruchomości Skarbu Państwa.
2.
Przejście do zasobu gruntów pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi, o których mowa
w ust. 1, oraz ich wykreślenie z zasobu stwierdza, w drodze decyzji, na wniosek właściwego
podmiotu, o którym mowa w art. 212 ust. 1, właściwy starosta realizujący zadanie z
zakresu administracji rządowej.
3.
Grunty zabudowane urządzeniami wodnymi znajdujące się poza linią brzegu oraz urządzenia
wodne lub ich części, stanowiące własność Skarbu Państwa, wobec których prawa właścicielskie
wykonują podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1, są zasobem nieruchomości Skarbu
Państwa.
4.
Przejście do zasobu nieruchomości gruntów oraz urządzeń wodnych lub ich części, o
których mowa w ust. 3, oraz ich wykreślenie z tego zasobu stwierdza, w drodze decyzji,
na wniosek właściwego podmiotu, o którym mowa w art. 212 ust. 1, albo starosty, właściwy
starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
5.
Do zasobów, o których mowa w ust. 1 i 3, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Art. 219.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w drodze decyzji, ustala charakter wód.
2.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek właściciela gruntu przyległego
do wód.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
część opisową obejmującą:
a)
opis elementów hydromorfologicznych wód, w tym reżimu hydrologicznego,
b)
ciągłość wód,
c)
warunki morfologiczne,
d)
analizę historyczną przynależności tych wód do publicznych śródlądowych wód powierzchniowych;
2)
część graficzną obejmującą mapy sytuacyjno-wysokościowe obrazujące przebieg wód od
ujścia do źródeł oraz inne dostępne dokumenty.
4.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do dokonania zmian w ewidencji gruntów
i budynków.
Art. 220.
1.
Linię brzegu dla cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych
stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą ustala się
według średniego stanu wody z okresu co najmniej ostatnich 10 lat.
2.
Jeżeli krawędź brzegu jest wyraźna, linia brzegu biegnie tą krawędzią.
3.
Jeżeli krawędź brzegu nie jest wyraźna, linia brzegu biegnie granicą stałego porostu
traw, a jeżeli granica stałego porostu traw leży powyżej stanu wody, o którym mowa
w ust. 1 - linią przecięcia się zwierciadła wody przy tym stanie z gruntem przyległym.
4.
Jeżeli brzegi wód są uregulowane, linia brzegu biegnie linią łączącą zewnętrzne krawędzie
budowli regulacyjnych, a przy plantacjach wikliny na gruntach uzyskanych w wyniku
regulacji - granicą plantacji od strony lądu.
5.
Linię brzegu ustala, w drodze decyzji, na wniosek podmiotu mającego interes prawny
lub faktyczny:
1)
właściwy terenowy organ administracji morskiej - dla morskich wód wewnętrznych oraz
wód morza terytorialnego;
2)
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej - dla śródlądowych wód płynących.
6.
Podstawę ustalenia linii brzegu stanowi dostarczony przez wnioskodawcę projekt rozgraniczenia
gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych, który zawiera:
1)
opis uwzględniający oznaczenie wnioskodawcy, ze wskazaniem jego siedziby i adresu,
przyjęty sposób ustalenia projektowanej linii brzegu, ustalenie stanu prawnego nieruchomości
objętych projektem z oznaczeniem właścicieli wraz ze wskazaniem ich siedziby i adresu
oraz sposób zagospodarowania gruntów przyległych do projektowanej linii brzegu,
2)
odpowiednią:
a)
zaktualizowaną kopię mapy zasadniczej w skali 1:500, 1:1000, 1:2000 albo 1:5000,
b)
mapę inwentaryzacji powykonawczej budowli regulacyjnych w skali, w jakiej jest sporządzony
projekt regulacji wód śródlądowych
- z wykazaniem projektowanej linii brzegu oraz elementów istotnych dla przyjętego
sposobu ustalenia tej linii.
7.
Projekt rozgraniczenia gruntów, o którym mowa w ust. 6, sporządza osoba posiadająca
uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii, o których mowa w art. 43 pkt 1, 2 lub 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
8.
Decyzję w sprawie ustalenia linii brzegu doręcza się wnioskodawcy oraz ujawnionym
w ewidencji gruntów i budynków właścicielom, użytkownikom wieczystym lub innym podmiotom
władającym gruntami przyległymi.
9.
W przypadku gdy ujawniony w ewidencji gruntów i budynków właściciel, użytkownik wieczysty
lub inny podmiot władający gruntem przyległym nie żyje, a jego spadkobiercy nie wykazali
praw do spadku, lub nie jest znany adres miejsca zamieszkania lub siedziby albo adres
do korespondencji tego podmiotu, organ, o którym mowa w ust. 5, zawiadamia o wydaniu
decyzji w sprawie ustalenia linii brzegu w drodze obwieszczenia zamieszczonego na
okres 60 dni na tablicy ogłoszeń właściwego miejscowo starostwa oraz tablicach ogłoszeń
urzędów gmin właściwych ze względu na miejsce położenia nieruchomości, a także na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ten organ.
10.
W obwieszczeniu, o którym mowa w ust. 9, zamieszcza się informacje o oznaczeniu decyzji
i dacie jej wydania, położeniu i oznaczeniu gruntów objętych decyzją oraz miejscu,
gdzie strony mogą się zapoznać z treścią decyzji.
11.
Z dniem upływu okresu, o którym mowa w ust. 9, decyzję w sprawie ustalenia linii brzegu
uważa się za doręczoną stronom postępowania.
12.
Przepisy ust. 8-11 stosuje się odpowiednio do zawiadomień o wszczęciu postępowania
w sprawie ustalenia linii brzegu.
13.
Decyzja w sprawie ustalenia linii brzegu obejmuje swoim zakresem odcinek i brzegi
cieku naturalnego objęte projektem regulacji wód śródlądowych.
14.
Jeżeli ustalenie linii brzegu jest konieczne w związku z wykonaniem urządzeń wodnych
lub kształtowaniem koryt cieków naturalnych, postępowanie w sprawie ustalenia linii
brzegu przeprowadza się łącznie z postępowaniem w sprawie zgody wodnoprawnej.
15.
Decyzja o ustaleniu linii brzegu może być wydana po uzyskaniu przez zakład pozwolenia
wodnoprawnego na wykonanie niecierpiących zwłoki budowli regulacyjnych.
16.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 14 i 15, jest organ właściwy do
wydania pozwolenia wodnoprawnego.
17.
Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego zawiesza postępowanie w sprawie
wydania tego pozwolenia do czasu, kiedy decyzja o ustaleniu linii brzegu stanie się
ostateczna.
18.
W przypadku zmiany linii brzegu decyzja o ustaleniu linii brzegu może być zmieniona
w trybie i na zasadach właściwych dla jej wydania.
19.
Jeżeli ustalenie linii brzegu następuje w związku z trwałym zajęciem przez śródlądowe
wody płynące, wody morza terytorialnego lub morskie wody wewnętrzne, w sposób naturalny,
gruntu niestanowiącego własności właściciela wód, koszty projektu rozgraniczenia gruntów,
o którym mowa w ust. 6, ponosi właściciel wód.
20.
Decyzja o ustaleniu linii brzegu stanowi podstawę do dokonania wpisu w ewidencji gruntów
i budynków.
Art. 221.
1.
Rozgraniczenia gruntów, które były pokryte wodami przed wykonaniem urządzenia wodnego,
od pozostałych gruntów dokonuje, na wniosek właściciela wód lub właściciela gruntu
przyległego, w drodze decyzji, właściwy organ, o którym mowa w art. 220 ust. 5.
2.
Dokonując rozgraniczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 220, z tym że podstawą rozgraniczenia jest dokumentacja sporządzona na potrzeby
wykonania urządzenia wodnego, a w przypadku jej braku - dostępne materiały.
3.
W przypadku braku dokumentacji umożliwiającej dokonanie rozgraniczenia, o którym mowa
w ust. 1, jako grunt pokryty wodami powierzchniowymi w granicach urządzenia wodnego
wyznacza się obszar niezbędny dla zachowania ciągłości cieku w przypadku likwidacji
tego urządzenia, przyjmując parametry koryta cieku powyżej i poniżej urządzenia, lub
zewnętrzne krawędzie tego urządzenia, a w przypadku jezior podpiętrzonych - rzędne
wody sprzed piętrzenia.
Art. 222.
1.
Właściciel wód nie nabywa praw do gruntów zalanych przez wodę podczas powodzi.
2.
Właścicielowi gruntów zalanych podczas powodzi nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie
od właściciela wód.
3.
Właścicielowi gruntów zalanych podczas powodzi w wyniku nieprzestrzegania przepisów
ustawy przez właściciela wód lub właściciela urządzenia wodnego przysługuje odszkodowanie
na warunkach określonych w art. 472.
4.
Właścicielowi posiadającemu grunty leżące w granicach polderu przeciwpowodziowego
zalanego podczas powodzi przysługuje od właściciela wód odszkodowanie na warunkach
określonych w art. 469.
Art. 223.
1.
Jeżeli śródlądowe wody płynące lub wody morza terytorialnego albo morskie wody wewnętrzne
zajmą trwale, w sposób naturalny, grunt niestanowiący własności właściciela wód, grunt
ten z chwilą zajęcia staje się z mocy prawa własnością właściciela wód.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dotychczasowemu właścicielowi gruntu przysługuje
odszkodowanie od właściciela wód na warunkach określonych w art. 472.
Art. 224.
Wyspy, przymuliska oraz odsypy żwirowe, powstałe w sposób naturalny na gruntach pokrytych
wodami powierzchniowymi, stanowią własność właściciela tych gruntów.
Art. 225.
1.
Starorzecza oraz grunty powstałe w wyniku wykonania budowli regulacyjnych pozostają
własnością dotychczasowego właściciela wód.
2.
Grunt powstały na skutek trwałego, naturalnego lub sztucznego odkładu na obszarach
wód morza terytorialnego lub morskich wód wewnętrznych pozostaje własnością Skarbu
Państwa.
3.
Grunty, o których mowa w ust. 1 i 2, z wyłączeniem starorzeczy, mogą podlegać obrotowi
cywilnoprawnemu na warunkach określonych w przepisach ustawy oraz przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
4.
Grunty, o których mowa w ust. 2, znajdujące się poza obszarami, dla których jest prowadzona
ewidencja gruntów i budynków, włącza się w granice jednostki ewidencyjnej sąsiadującej
z gruntem powstałym na skutek trwałego, naturalnego lub sztucznego odkładu na obszarach
wód morza terytorialnego lub morskich wód wewnętrznych.
Art. 226.
1.
Właściciel wód utrzymuje wody z uwzględnieniem konieczności osiągnięcia celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
2.
Utrzymywanie wód publicznych obejmuje działania:
1)
wynikające z planu utrzymania wód;
2)
niewynikające z planu utrzymania wód, jeżeli nie wywierają one istotnego wpływu na
osiągnięcie celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz
w art. 61;
3)
niewynikające z planu utrzymania wód, jeżeli zachodzi pilna i uzasadniona konieczność
realizacji tych działań z uwagi na zapewnienie ochrony przed powodzią lub suszą oraz
w związku z koniecznością usunięcia skutków powodzi lub suszy.
3.
Obowiązek utrzymywania tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami
wodnymi należy do ich właścicieli, a w kosztach utrzymania tych budowli lub murów
właściciel wód uczestniczy proporcjonalnie do odnoszonych korzyści.
4.
Podziału kosztów oraz ustalenia odnoszonych korzyści dokonuje, na wniosek właściciela
budowli, w tym murów, o których mowa w ust. 3, w drodze decyzji, właściwy organ Wód
Polskich.
5.
We wniosku, o którym mowa w ust. 4, właściciel budowli, w tym murów, o których mowa
w ust. 3, wskazuje podmioty odnoszące korzyści, określa zakres odnoszonych korzyści
oraz proponowaną wielkość udziału w kosztach.
Art. 227.
1.
Utrzymywanie publicznych śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych
polega także na zachowaniu stanu dna lub brzegów oraz na remoncie lub konserwacji
istniejących budowli regulacyjnych.
2.
Utrzymywanie wód, o których mowa w ust. 1, ma na celu zapewnienie:
1)
ochrony przed powodzią lub usuwania skutków powodzi,
2)
spływu lodu oraz przeciwdziałania powstawaniu niekorzystnych zjawisk lodowych,
3)
warunków umożliwiających korzystanie z wód, w tym utrzymywania zwierciadła wody na
poziomie umożliwiającym funkcjonowanie urządzeń wodnych, obiektów mostowych, rurociągów,
linii energetycznych, linii telekomunikacyjnych oraz innych urządzeń,
4)
warunków eksploatacyjnych śródlądowych dróg wodnych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej,
5)
działania urządzeń wodnych, w szczególności ich odpowiedniego stanu technicznego i
funkcjonalnego
- i nie powinno uniemożliwić osiągnięcia celów środowiskowych określonych w art. 56,
art. 57, art. 59 oraz w art. 61, przy uwzględnieniu dopuszczalności nieosiągnięcia
celów środowiskowych, o której mowa w art. 66.
3.
Utrzymywanie wód, o których mowa w ust. 1, jest realizowane przez:
1)
wykaszanie roślin z dna oraz brzegów śródlądowych wód powierzchniowych;
2)
usuwanie roślin pływających i korzeniących się w dnie śródlądowych wód powierzchniowych;
3)
usuwanie drzew i krzewów porastających dno oraz brzegi śródlądowych wód powierzchniowych;
4)
usuwanie ze śródlądowych wód powierzchniowych przeszkód naturalnych oraz wynikających
z działalności człowieka;
5)
zasypywanie wyrw w brzegach i dnie śródlądowych wód powierzchniowych oraz ich zabudowę
biologiczną;
6)
udrażnianie śródlądowych wód powierzchniowych przez usuwanie zatorów utrudniających
swobodny przepływ wód oraz usuwanie namułów i rumoszu;
7)
remont lub konserwację stanowiących własność właściciela wód:
a)
ubezpieczeń w obrębie urządzeń wodnych,
b)
budowli regulacyjnych;
8)
rozbiórkę lub modyfikację tam bobrowych oraz zasypywanie nor bobrów lub nor innych
zwierząt w brzegach śródlądowych wód powierzchniowych.
4.
Zakłady, które przez wprowadzanie ścieków do wód albo w inny sposób przyczyniają się
do wzrostu kosztów utrzymania tych wód, ponoszą taką część kosztów, w jakiej nastąpił
ten wzrost.
5.
Podziału kosztów, na wniosek właściciela wód, dokonuje, w drodze decyzji, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej. Wniosek zawiera uzasadnienie wzrostu kosztów.
6.
We wniosku, o którym mowa w ust. 5, właściciel wód wskazuje zakłady przyczyniające
się do wzrostu kosztów oraz określa zakres odnoszonych korzyści i proponowaną wielkość
udziału w kosztach.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie
decyzji, o której mowa w ust. 5, jeżeli stwierdzi trwałe ustanie przyczyny wzrostu
kosztów utrzymania wód.
Art. 228.
Utrzymywanie brzegu morskiego polega na budowie, utrzymywaniu i ochronie umocnień
brzegowych oraz utrzymywaniu wydm i zalesień ochronnych w obrębie pasa technicznego.
Art. 229.
Utrzymywanie śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych i brzegu
morskiego nie może naruszać celów środowiskowych, istniejącego dobrego stanu tych
wód oraz warunków wynikających z ochrony wód.
Art. 230.
Zakazuje się niszczenia lub uszkadzania brzegów śródlądowych wód powierzchniowych,
brzegów wód morskich oraz budowli, w tym murów, niebędących urządzeniami wodnymi,
tworzących brzeg, a także gruntów pokrytych śródlądowymi wodami powierzchniowymi.
Art. 231.
Właściciel śródlądowych wód powierzchniowych:
1)
zapewnia osiągnięcie celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art.
59 oraz w art. 61;
2)
utrzymuje w należytym stanie technicznym koryta cieków naturalnych oraz kanały, będące
w jego władaniu;
3)
zapewnia swobodny spływ wód powodziowych oraz lodów;
4)
współuczestniczy w odbudowywaniu ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację
zasobów wodnych;
5)
umożliwia wykonywanie obserwacji i pomiarów hydrologiczno-meteorologicznych oraz hydrogeologicznych.
Art. 232.
1.
Zakazuje się grodzenia nieruchomości przyległych do publicznych śródlądowych wód powierzchniowych
oraz do brzegu wód morskich i morza terytorialnego w odległości mniejszej niż 1,5
m od linii brzegu, a także zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez ten
obszar.
2.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy grodzenia terenów ochrony bezpośredniej
stref ochronnych ustanowionych na podstawie przepisów ustawy oraz obrębów hodowlanych
ustanowionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym .
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się na terenach zamkniętych w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.
4.
Właściwy organ Wód Polskich, a na obszarze pasa technicznego dyrektor urzędu morskiego,
mogą, w drodze decyzji, zwolnić z zakazu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli jest to niezbędne
dla obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego.
Art. 233.
1.
Właściciel nieruchomości przyległej do publicznych śródlądowych wód powierzchniowych
jest obowiązany umożliwić dostęp do wód na potrzeby wykonywania robót związanych z
utrzymywaniem wód oraz dla ustawiania znaków żeglugowych lub hydrologiczno-meteorologicznych
urządzeń pomiarowych.
2.
Właściciel nieruchomości przyległej do wód objętych powszechnym korzystaniem jest
obowiązany zapewnić dostęp do wód w sposób umożliwiający to korzystanie. Części nieruchomości
umożliwiające dostęp do wód wyznacza wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze
decyzji.
3.
Właścicielowi nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie odpowiednio
od właściciela wód albo właściciela hydrologiczno-meteorologicznych urządzeń pomiarowych,
a właścicielowi nieruchomości, o którym mowa w ust. 2 - z budżetu gminy, na warunkach
określonych w art. 469.
Art. 234.
1.
Właściciel gruntu, o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej, nie może:
1)
zmieniać kierunku i natężenia odpływu znajdujących się na jego gruncie wód opadowych
lub roztopowych ani kierunku odpływu wód ze źródeł - ze szkodą dla gruntów sąsiednich;
2)
odprowadzać wód oraz wprowadzać ścieków na grunty sąsiednie.
2.
Na właścicielu gruntu ciąży obowiązek usunięcia przeszkód oraz zmian w odpływie wody,
powstałych na jego gruncie na skutek przypadku lub działania osób trzecich, ze szkodą
dla gruntów sąsiednich.
3.
Jeżeli spowodowane przez właściciela gruntu zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie
wpływają na grunty sąsiednie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, z urzędu lub na
wniosek, w drodze decyzji, nakazuje właścicielowi gruntu przywrócenie stanu poprzedniego
lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom, ustalając termin wykonania tych czynności.
4.
Nakaz, o którym mowa w ust. 3, nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego
albo dokonania zgłoszenia wodnoprawnego, jeżeli są wymagane.
5.
Postępowania w sprawie decyzji, o której mowa w ust. 3, nie wszczyna się, jeżeli upłynęło
5 lat od dnia, w którym właściciel gruntu sąsiedniego dowiedział się o szkodliwym
oddziaływaniu na jego grunt.
Art. 235.
1.
Właściciele gruntów mogą, w drodze pisemnej ugody, ustalić zmiany stanu wody na gruntach,
jeżeli zmiany te nie wpłyną szkodliwie na inne nieruchomości lub na gospodarkę wodną.
Ugoda nie może dotyczyć wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
2.
Ugodę wykonuje się po jej zatwierdzeniu, w drodze decyzji, przez wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta.
3.
Z wnioskiem o zatwierdzenie ugody występują umawiający się właściciele gruntów.
4.
Ugoda niezatwierdzona nie podlega wykonaniu.
5.
Ugoda podlega wykonaniu w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 236.
1.
Regulacja koryt cieków naturalnych, zwana dalej „regulacją wód”, służy poprawie warunków
korzystania z wód i ochronie przeciwpowodziowej lub ochronie przed suszą.
2.
Regulacja wód polega na podejmowaniu przedsięwzięć dotyczących kształtowania przekroju
podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego. Regulację
wód stanowią w szczególności działania niebędące działaniami związanymi z utrzymywaniem
wód, o których mowa w art. 227 ust. 3.
3.
Regulacja wód powinna zapewnić dynamiczną równowagę koryta cieku naturalnego.
4.
Regulacja wód powinna uwzględniać konieczność osiągnięcia dobrego stanu wód oraz osiągnięcia
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, przy
uwzględnieniu dopuszczalności nieosiągnięcia celów środowiskowych, o której mowa w
art. 66.
Art. 237.
1.
Zakład, który otrzymał pozwolenie na regulację wód, ponosi także koszt rozbudowy lub
przebudowy urządzeń wodnych, a właściciel tych urządzeń uczestniczy w kosztach stosownie
do uzyskanych korzyści.
2.
Zakład, o którym mowa w ust. 1, ponosi także koszty ograniczenia lub cofnięcia pozwolenia
wodnoprawnego posiadanego przez inny zakład, jeżeli jest to niezbędne do wykonania
regulacji wód.
3.
Ustalenia i podziału kosztów, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje, na wniosek zakładu,
w drodze decyzji:
1)
właściwy organ Wód Polskich;
2)
właściwy dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej w odniesieniu do śródlądowych dróg wodnych
o szczególnym znaczeniu transportowym.
4.
We wniosku, o którym mowa w ust. 3, wskazuje się właściciela wód oraz określa się
proponowaną wielkość udziału w kosztach regulacji wód.
5.
Przepisy ust. 1-4 oraz art. 236 stosuje się odpowiednio do zabudowy potoków górskich,
kształtowania nowych koryt cieków naturalnych oraz do wykonywania polderów przeciwpowodziowych.
Art. 238.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą ponosić koszty inwestycji prowadzonych na
wodach stanowiących własność Skarbu Państwa oraz koszty utrzymywania tych wód.
2.
Wysokość kosztów inwestycji oraz kosztów utrzymywania wód ponoszonych przez jednostki
samorządu terytorialnego określa się w porozumieniu, do zawarcia którego są upoważnione
właściwe jednostki samorządu terytorialnego oraz:
1)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej - w przypadku śródlądowych dróg wodnych
o szczególnym znaczeniu transportowym;
2)
Wody Polskie - w przypadku śródlądowych wód płynących oraz wód podziemnych, z wyłączeniem
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.
Rozdział 2
Wody Polskie
Art. 239.
1.
Wody Polskie są państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
2.
Siedzibą Wód Polskich jest Warszawa.
3.
W skład Wód Polskich wchodzą następujące jednostki organizacyjne:
1)
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej z siedzibą w Warszawie;
2)
regionalne zarządy gospodarki wodnej z siedzibami w Białymstoku, Bydgoszczy, Gdańsku,
Gliwicach, Krakowie, Lublinie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie i we Wrocławiu;
3)
zarządy zlewni;
4)
nadzory wodne.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej nadaje Wodom Polskim, w drodze rozporządzenia,
statut określający strukturę i organizację Wód Polskich, uwzględniając zakres zadań
jednostek organizacyjnych Wód Polskich i ich obszar działania, potrzebę racjonalnego
wykorzystania środków publicznych oraz podział hydrograficzny kraju.
5.
Wody Polskie w ramach działalności związanej z wykonywaniem zadań organu właściwego
w sprawach gospodarowania wodami mają prawo do używania oznak z godłem Rzeczypospolitej
Polskiej oraz okrągłej pieczęci z wizerunkiem godła Rzeczypospolitej Polskiej pośrodku
i nazwą w otoku.
Art. 240.
1.
Wody Polskie wykonują zadania określone w przepisach ustawy.
2.
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej wykonuje następujące zadania Wód Polskich:
1)
przedkłada ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej sprawozdanie, o którym
mowa w art. 91;
2)
opracowuje projekt zestawu celów środowiskowych dla wód morskich, o którym mowa w
art. 157, i jego aktualizacji;
3)
opracowuje projekt programu ochrony wód morskich, o którym mowa w art. 161, i jego
aktualizacji;
4)
współuczestniczy w zapewnieniu ochrony ludności i mienia przed powodzią i przeciwdziałaniu
skutkom suszy, na poziomie obszarów dorzeczy;
5)
przygotowuje projekt wstępnej oceny ryzyka powodziowego, o którym mowa w art. 168,
i jej aktualizacji;
6)
sporządza mapy zagrożenia powodziowego, o których mowa w art. 169, i ich aktualizacje
oraz mapy ryzyka powodziowego, o których mowa w art. 170, i ich aktualizacje;
7)
przygotowuje projekty planów zarządzania ryzykiem powodziowym, o których mowa w art.
173, i ich aktualizacje;
8)
przygotowuje projekt planu przeciwdziałania skutkom suszy, o którym mowa w art. 185,
i jego aktualizacje;
9)
prowadzi gospodarkę finansową oraz ewidencję księgową Wód Polskich;
10)
opracowuje projekty planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, o których
mowa w art. 319 ust. 1, i ich aktualizacje;
11)
prowadzi system informacyjny gospodarowania wodami, o którym mowa w art. 329, oraz
udostępnia zawarte w tym systemie zbiory danych przestrzennych;
12)
tworzy i utrzymuje Hydroportal oraz centralny punkt dostępowy, o których mowa w art.
332 ust. 3;
13)
realizuje działania służące zrównoważonemu gospodarowaniu wodami, w tym osiągnięciu
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, na
obszarach dorzeczy i współuczestniczy w ich realizacji;
14)
nadzoruje planowanie i realizację zadań związanych z utrzymywaniem wód i pozostałego
mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną, w tym obwałowań oraz obszaru
międzywala, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
15)
nadzoruje planowanie i realizację przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów
zdegradowanych przez eksploatację zasobów wodnych;
16)
udziela wsparcia finansowego i rzeczowego jednostkom samorządu terytorialnego w zakresie
zapewnienia możliwości korzystania z zasobów wodnych na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi;
17)
finansuje działalność służb państwowych, o których mowa w art. 367-369;
18)
realizuje zadania obronne oraz zadania z zakresu zarządzania kryzysowego przekazane
przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej;
19)
współuczestniczy z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej w zakresie opracowywania
krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 88, i jego
aktualizacji;
20)
koordynuje zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości wody dla ludności, przemysłu
oraz rolnictwa;
21)
sprawuje nadzór nad planowaniem inwestycji w gospodarce wodnej oraz ich realizacją,
z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
22)
ustala przebieg granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz granic zlewni,
o których mowa w art. 13 ust. 4;
2326)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
wykonuje kontrolę gospodarowania wodami, o której mowa w art. 335 ust. 1 pkt 1, oraz
wydaje decyzje, o których mowa w art. 343 ust. 2, 3 i 6;
2427)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
dokonuje uzgodnienia list programów priorytetowych Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w części dotyczącej gospodarki wodnej;
2527)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
prowadzi sprawy, w których Prezes Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
3.
Regionalne zarządy gospodarki wodnej wykonują następujące zadania Wód Polskich:
1)
z uwzględnieniem przepisów art. 397 ust. 3 prowadzą sprawy dotyczące:
a)
decyzji, o których mowa w art. 76 ust. 2, art. 77 ust. 14, art. 166 ust. 5, art. 175
ust. 1, art. 176 ust. 9, art. 182 ust. 1, art. 199 ust. 4, art. 201 ust. 1, art. 202
ust. 1, art. 206 oraz w art. 343 ust. 2, 3 i 6,
b28)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zgód wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1, 3 i 4;
2)
opiniują projekty uchwał, o których mowa w art. 37 ust. 1 i art. 39 ust. 1;
3)
weryfikują wpływ istniejących urządzeń wodnych i udzielonych zgód wodnoprawnych na
warunki bytowania i wędrówki gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym;
4)
analizują sprawozdania, o których mowa w art. 89 ust. 1;
5)
uzgadniają projekty aktów prawa miejscowego, o których mowa w art. 162;
6)
współuczestniczą w zapewnieniu ochrony ludności i mienia przed powodzią i przeciwdziałaniu
skutkom suszy, na poziomie regionów wodnych;
7)
uzgadniają projekty dokumentów oraz projekty decyzji, o których mowa w art. 166 ust.
2;
8)
koordynują realizację inwestycji w regionach wodnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg
wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
9)
wykonują prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych wód płynących
oraz gruntów pokrytych tymi wodami oraz zawierają porozumienia, o których mowa w art.
213 ust. 1 i 3, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
10)
zapewniają obsługę administracyjno-biurową komitetów konsultacyjnych, o których mowa
w art. 250;
11)
reprezentują Skarb Państwa w stosunku do mienia, o którym mowa w art. 258 ust. 1,
5 oraz 7 i 8;
12)
wykonują uprawnienia właściciela wód w zakresie rybactwa śródlądowego w stosunku do
śródlądowych wód płynących stanowiących własność Skarbu Państwa;
13)
sporządzają projekty dokumentacji planistycznych, o których mowa w art. 317 ust. 1
pkt 1-6 i 8;
14)
wykonują kontrolę gospodarowania wodami, o której mowa w art. 335 ust. 1 pkt 1;
15)
realizują i współdziałają w realizacji działań służących prowadzeniu zrównoważonego
gospodarowania wodami, w tym osiągnięciu celów, o których mowa w art. 56, art. 57,
art. 59 oraz w art. 61, w regionach wodnych;
16)
planują zadania związane z utrzymywaniem wód i pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego
z gospodarką wodną, w tym obwałowań oraz obszaru międzywala, z wyłączeniem śródlądowych
dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
17)
planują przedsięwzięcia związane z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację
zasobów wodnych;
18)
nadzorują działania, o których mowa w ust. 4 pkt 12 i 13;
19)
sporządzają, prowadzą, weryfikują i na bieżąco aktualizują wykazy obszarów chronionych,
o których mowa w art. 317 ust. 4;
20)
opiniują projekty wojewódzkich planów gospodarki odpadami, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie ochrony zasobów wodnych;
21)
opiniują, w odniesieniu do bezpośrednich zagrożeń szkodą w wodach oraz szkody w wodach,
decyzje, o których mowa w art. 13 ust. 3 oraz art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu
szkodom w środowisku i ich naprawie ;
22)
gromadzą, przetwarzają, udostępniają i przekazują informacje na potrzeby planowania
przestrzennego i centrów zarządzania kryzysowego;
23)
planują utrzymywanie śródlądowych dróg wodnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych
o szczególnym znaczeniu transportowym;
24)
współdziałają z wojewodami w zakresie opracowywania wojewódzkiego planu zarządzania
kryzysowego;
25)
podejmują działania mające na celu bilansowanie ilościowe i jakościowe wód powierzchniowych
i podziemnych;
26)
podejmują działania mające na celu zapewnienie na potrzeby ludności, przemysłu oraz
rolnictwa wody w odpowiedniej ilości i jakości;
2729)Dodany przez art. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2180), która weszła w życie z dniem 12 grudnia 2017 r.)
pełnią funkcję organu regulacyjnego, o którym mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
i zbiorowym odprowadzaniu ścieków .
4.
Zarządy zlewni wykonują następujące zadania Wód Polskich:
1)
z uwzględnieniem przepisów art. 397 ust. 3 prowadzą sprawy dotyczące:
a)
decyzji, o których mowa w art. 80, art. 132, art. 135 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art.
188 ust. 3 i 5, art. 190 ust. 2, 13 i 14, art. 191 ust. 1 i 3, art. 226 ust. 4, art.
237 ust. 3 pkt 1, art. 271 ust. 7, art. 272 ust. 19, art. 273 ust. 6, art. 275 ust.
15 i 19, art. 281 ust. 7, art. 310 ust. 7, art. 311 ust. 6 oraz w art. 469 ust. 3,
b)
zgód wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1;
2)
współuczestniczą w zapewnieniu ochrony ludności i mienia przed powodzią i przeciwdziałaniu
skutkom suszy, na poziomie zlewni;
3)
prowadzą sprawy dotyczące:
a)
opłat za usługi wodne, o których mowa w art. 268 ust. 1 oraz w art. 269 ust. 1 pkt
2,
b)
opłat podwyższonych, o których mowa w art. 280 pkt 1;
4)
zawierają porozumienia, o których mowa w art. 238 ust. 2;
5)
ustalają wysokość należności, o których mowa w art. 306 ust. 1;
6)
planują i prowadzą inwestycje z zakresu gospodarki wodnej, w tym pełnią funkcję inwestora
albo inwestora zastępczego, w zakresie określonym w przepisach ustawy, z wyłączeniem
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
7)
realizują i współdziałają w realizacji działań służących prowadzeniu zrównoważonego
gospodarowania wodami, w tym osiągnięciu celów, o których mowa w art. 56, art. 57,
art. 59 oraz w art. 61, w zlewniach;
8)
realizują zadania związane z utrzymywaniem wód i pozostałego mienia Skarbu Państwa
związanego z gospodarką wodną, w tym obwałowań oraz obszaru międzywala, z wyłączeniem
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
9)
realizują przedsięwzięcia związane z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez eksploatację
zasobów wodnych oraz współdziałają w tym zakresie z właściwymi organami i podmiotami;
10)
współpracują z podmiotami korzystającymi z wód i wykonującymi urządzenia wodne, w
tym z podmiotami planującymi budowę lub modernizację instalacji wykorzystujących hydroenergię
do wytwarzania energii elektrycznej;
11)
współpracują z podmiotami gospodarczymi prowadzącymi działalność żeglugową w zakresie
utrzymania i rozwoju śródlądowych dróg wodnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych
o szczególnym znaczeniu transportowym;
12)
wykonują działania ochronne zgodnie z ustaleniami planów zadań ochronnych i planów
ochrony dla obszarów Natura 2000, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w odniesieniu do wód, do których prawa właścicielskie wykonują Wody Polskie lub
podmioty, którym powierzono wykonywanie uprawnień właścicielskich na podstawie przepisów
niniejszej ustawy;
13)
utrzymują śródlądowe drogi wodne, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym;
14)
programują, planują i nadzorują wykonywanie urządzeń melioracji wodnych w trybie,
o którym mowa w art. 199 ust. 2;
15)
prowadzą ewidencję, o której mowa w art. 194 ust. 1, art. 196 ust. 1 i art. 302 ust.
1;
16)
uzgadniają projekty uchwał, o których mowa w art. 87 ust. 1;
1730)Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
dokonują uzgodnienia, o którym mowa w art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym , w zakresie melioracji wodnych.
5.
Nadzory wodne, z uwzględnieniem przepisów art. 397 ust. 3, wykonują następujące zadania
Wód Polskich:
1)
prowadzą sprawy dotyczące decyzji, o których mowa w art. 232 ust. 4, art. 394 ust.
2 oraz w art. 424 ust. 1;
2)
współuczestniczą w zapewnieniu ochrony ludności i mienia przed powodzią i przeciwdziałaniu
skutkom suszy, na poziomie zlewni;
3)
prowadzą sprawy dotyczące zgłoszeń wodnoprawnych;
4)
przyjmują wnioski o wydanie zgód wodnoprawnych oraz innych decyzji przewidzianych
w ustawie;
5)
realizują i współdziałają w realizacji działań służących prowadzeniu zrównoważonego
gospodarowania wodami, w tym osiągnięciu celów, o których mowa w art. 56, art. 57,
art. 59 oraz w art. 61, w zlewniach;
6)
utrzymują i eksploatują urządzenia wodne będące własnością Skarbu Państwa, z wyłączeniem
urządzeń wodnych, w stosunku do których minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej
reprezentuje Skarb Państwa i wykonuje prawa właścicielskie Skarbu Państwa;
7)
zapewniają sygnalizację o zagrożeniach w sytuacji wystąpienia ekstremalnych zjawisk
hydrologicznych;
8)
zapewniają oznakowanie szlaków żeglownych na śródlądowych drogach wodnych;
9)
zapewniają należyty stan techniczny, obsługi i bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych
będących własnością Skarbu Państwa, z wyłączeniem budowli, w stosunku do których minister
właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje Skarb Państwa i wykonuje prawa
właścicielskie Skarbu Państwa;
10)
dokonują odczytu wskazań przyrządów pomiarowych, stosownie do art. 272 ust. 14 i art.
275 ust. 10.
6.
Wody Polskie mogą wykonywać działalność gospodarczą na zasadach określonych w przepisach
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, polegającą na wykonywaniu działań w zakresie gospodarki wodnej obejmujących:31)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 14.
1)
projektowanie, wykonywanie, utrzymywanie i eksploatację urządzeń wodnych;
2)
wytwarzanie energii w elektrowniach wodnych;
3)
prowadzenie działalności edukacyjnej i turystycznej związanej z gospodarką wodną;
4)
świadczenie usług w zakresie towarowego i pasażerskiego transportu wodnego;
532)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 29.)
inną działalność związaną z gospodarką wodną, z wyłączeniem działalności gospodarczej
w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
7.
W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 2-5, Wody Polskie są uprawnione do
wykorzystywania danych zgromadzonych w systemie ewidencji producentów oraz ewidencji
gospodarstw rolnych, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
8.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udostępnia nieodpłatnie Wodom Polskim
dane, o których mowa w ust. 7.
9.
Wody Polskie sporządzają programy:
1)
realizacji zadań związanych z utrzymywaniem wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa
związanego z gospodarką wodną;
2)
planowanych inwestycji w gospodarce wodnej.
10.
Programy, o których mowa w ust. 9 pkt 2, podlegają uzgodnieniu z właściwymi wojewodami.
11.
Programy, o których mowa w ust. 9, w zakresie:
1)
śródlądowych dróg wodnych innych niż śródlądowe drogi wodne o szczególnym znaczeniu
transportowym,
2)
śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym
- podlegają uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej.
12.
Programy, o których mowa w ust. 9, dotyczące planowanych inwestycji w gospodarce wodnej
podlegają zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej.
13.
Wody Polskie sporządzają roczny plan działania i przekazują ten plan do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej w terminie do dnia 31 lipca roku
poprzedzającego rok, którego dotyczy plan.
14.
Wody Polskie sporządzają sprawozdanie z działalności za rok poprzedni i przekazują
je do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej w terminie do
dnia 30 czerwca roku następnego.
Art. 241.
1.
Organem Wód Polskich jest Prezes Wód Polskich.
2.
Prezes Wód Polskich kieruje działalnością Wód Polskich i reprezentuje Wody Polskie
na zewnątrz.
3.
Prezes Wód Polskich kieruje pracą Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
4.
Prezes Wód Polskich dokonuje wszelkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków
majątkowych Wód Polskich.
5.
Prezes Wód Polskich wykonuje swoje zadania przy pomocy zastępców Prezesa oraz kierowników
jednostek organizacyjnych Wód Polskich.
6.
Prezes Wód Polskich może udzielać pełnomocnictw pracownikom Wód Polskich.
Art. 242.
1.
Prezesa Wód Polskich powołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej odwołuje Prezesa Wód Polskich.
3.
Zastępców Prezesa Wód Polskich powołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
na wniosek Prezesa Wód Polskich.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej odwołuje zastępców Prezesa Wód Polskich
na wniosek Prezesa Wód Polskich.
5.
Powołanie, o którym mowa w ust. 1 i 3, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
6.
Funkcji Prezesa Wód Polskich oraz zastępcy Prezesa Wód Polskich nie można łączyć z
zatrudnieniem w administracji rządowej i samorządowej, z członkostwem w radach nadzorczych
spółek z udziałem Skarbu Państwa, z członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem
jednostek samorządu terytorialnego, a także z mandatem posła, senatora lub radnego
jednostki samorządu terytorialnego.
7.
Do Prezesa Wód Polskich, jego zastępców oraz osób, które Prezes Wód Polskich upoważnił
do wydawania decyzji, stosuje się przepisy dotyczące oświadczeń o stanie majątkowym,
o których mowa w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne .
8.
Oświadczenie o stanie majątkowym Prezes Wód Polskich składa ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej.
Art. 243.
1.
Stanowisko Prezesa Wód Polskich może zajmować osoba, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych;
6)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Wód Polskich.
2.
Stanowisko zastępcy Prezesa Wód Polskich może zajmować osoba, która spełnia wymagania
określone w ust. 1, z tym że powinna posiadać co najmniej 2-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym w jednostkach związanych z gospodarką wodną lub w jednostkach sektora
finansów publicznych.
Art. 244.
Pracą regionalnych zarządów gospodarki wodnej, zwanych dalej „regionalnymi zarządami”,
kierują dyrektorzy regionalnych zarządów.
Art. 245.
1.
dyrektora regionalnego zarządu oraz zastępców dyrektora regionalnego zarządu powołuje
Prezes Wód Polskich.
2.
dyrektora regionalnego zarządu oraz zastępców dyrektora regionalnego zarządu odwołuje
Prezes Wód Polskich.
3.
Powołanie, o którym mowa w ust. 1, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
Art. 246.
1.
Stanowisko dyrektora regionalnego zarządu może zajmować osoba, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada co najmniej 3-letni staż pracy, w tym co najmniej roczny staż pracy na stanowisku
kierowniczym w jednostkach związanych z gospodarką wodną lub w jednostkach sektora
finansów publicznych;
6)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Wód Polskich.
2.
Stanowisko zastępcy dyrektora regionalnego zarządu może zajmować osoba, która spełnia
wymagania określone w ust. 1, z tym że powinna posiadać co najmniej 2-letni staż pracy.
3.
Funkcji dyrektora regionalnego zarządu oraz zastępcy dyrektora regionalnego zarządu
nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej i samorządowej, z członkostwem
w radach nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa, z członkostwem w radach nadzorczych
spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a także z mandatem posła, senatora
lub radnego jednostki samorządu terytorialnego.
4.
Do dyrektora regionalnego zarządu oraz jego zastępców stosuje się przepisy dotyczące
oświadczeń o stanie majątkowym, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Art. 247.
1.
Pracą zarządów zlewni kierują dyrektorzy zarządów zlewni.
2.
dyrektora zarządu zlewni oraz zastępców dyrektora zarządu zlewni powołuje Prezes Wód
Polskich, na wniosek dyrektora regionalnego zarządu.
3.
dyrektora zarządu zlewni oraz zastępców dyrektora zarządu zlewni odwołuje Prezes Wód
Polskich, na wniosek dyrektora regionalnego zarządu.
4.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
5.
Funkcji dyrektora zarządu zlewni oraz zastępcy dyrektora zarządu zlewni nie można
łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej i samorządowej, z członkostwem w radach
nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa, z członkostwem w radach nadzorczych
spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a także z mandatem posła, senatora
lub radnego jednostki samorządu terytorialnego.
6.
Do dyrektora zarządu zlewni oraz zastępców dyrektora zarządu zlewni stosuje się przepisy
dotyczące oświadczeń o stanie majątkowym, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Art. 248.
1.
Stanowisko dyrektora zarządu zlewni może zajmować osoba, która:
1)
posiada wykształcenie wyższe;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada co najmniej 3-letni staż pracy, w tym co najmniej roczny staż pracy na stanowisku
kierowniczym w jednostkach związanych z gospodarką wodną lub w jednostkach sektora
finansów publicznych;
6)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Wód Polskich.
2.
Stanowisko zastępcy dyrektora zarządu zlewni może zajmować osoba, która spełnia wymagania
określone w ust. 1, z tym że powinna posiadać co najmniej 2-letni staż pracy.
Art. 249.
1.
Pracą nadzorów wodnych kierują kierownicy nadzorów wodnych.
2.
Kierownika nadzoru wodnego powołuje dyrektor regionalnego zarządu, na wniosek dyrektora
zarządu zlewni, po zasięgnięciu opinii właściwego starosty.
3.
Kierownika nadzoru wodnego odwołuje dyrektor regionalnego zarządu, na wniosek dyrektora
zarządu zlewni, po zasięgnięciu opinii właściwego starosty.
4.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
5.
Do kierownika nadzoru wodnego stosuje się przepisy dotyczące oświadczeń o stanie majątkowym,
o których mowa w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Art. 250.
1.
Prezes Wód Polskich powołuje komitety konsultacyjne jako zespoły opiniodawczo-doradcze
złożone z przedstawicieli wojewodów, marszałków województw, przedstawicieli strony
samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz dyrektorów urzędów
żeglugi śródlądowej.
2.
Komitety konsultacyjne powołuje się dla jednego lub wielu regionów wodnych.
3.
Przedstawicieli, o których mowa w ust. 1, wyznaczają wojewodowie i marszałkowie województw,
strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz dyrektorzy
urzędów żeglugi śródlądowej, niezwłocznie informując o tym ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej oraz Prezesa Wód Polskich.
4.
Członkowie komitetów konsultacyjnych wybierają przewodniczących komitetów konsultacyjnych,
którzy kierują pracami tych komitetów.
5.
Posiedzenia komitetów konsultacyjnych odbywają się nie rzadziej niż raz na 3 miesiące,
o ile przewodniczący komitetu konsultacyjnego nie zarządzi inaczej.
6.
Do właściwości komitetów konsultacyjnych należy w szczególności:
1)
opiniowanie projektów programów realizacji zadań związanych z utrzymywaniem wód oraz
pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną oraz planowanych inwestycji
w gospodarce wodnej, a także ich zmian;
2)
opiniowanie projektów sprawozdań Wód Polskich z działalności za rok poprzedni, o których
mowa w art. 240 ust. 14.
7.
Prezes Wód Polskich może wystąpić do przewodniczącego komitetu konsultacyjnego o uwzględnienie
w pracach komitetu konsultacyjnego innych spraw wymagających rozstrzygnięcia lub zajęcia
stanowiska przez organy, których przedstawiciele są reprezentowani w komitecie.
8.
Wydatki związane z udziałem przedstawicieli w posiedzeniach komitetów konsultacyjnych
pokrywają odpowiednio podmioty, o których mowa w ust. 1.
9.
Obsługę administracyjno-biurową komitetów konsultacyjnych zapewniają Wody Polskie,
które ponoszą wydatki z tego tytułu.
10.
Kierownik nadzoru wodnego przedstawia właściwej radzie powiatu (miasta) roczne sprawozdanie
z działań podejmowanych na terenie powiatu.
11.
Roczne sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10, kierownik nadzoru wodnego przedstawia
do końca drugiego kwartału roku następującego po roku, którego dotyczy to sprawozdanie.
12.
Rada powiatu (miasta), na podstawie sprawozdania, o którym mowa w ust. 10, może określić,
w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, istotne dla wspólnoty samorządowej
problemy gospodarowania wodami.
Art. 251.
1.
Pracownicy Wód Polskich zatrudnieni na stanowiskach określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6 są obowiązani do noszenia munduru gospodarki wodnej w trakcie
wykonywania obowiązków służbowych.
2.
Pracownicy Wód Polskich zatrudnieni na stanowiskach innych niż określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6 są uprawnieni do noszenia munduru gospodarki wodnej.
3.
Koszty munduru dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach określonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6 ponosi pracodawca.
4.
Uprawnienie do noszenia munduru gospodarki wodnej przysługuje również:
1)
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej;
2)
pracownikom urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej zajmującym
się nadzorem nad gospodarką wodną.
5.
Pracownicy Wód Polskich zatrudnieni na stanowiskach innych niż określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6 oraz osoby, o których mowa w ust. 4, ponoszą koszty munduru
gospodarki wodnej.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
stanowisk służbowych w Wodach Polskich, na których pracownicy są obowiązani do noszenia
munduru gospodarki wodnej, elementy składowe i wzory munduru gospodarki wodnej oraz
czas ich używania, mając na uwadze rodzaj stanowisk służbowych, a także potrzebę odróżnienia
tego munduru od umundurowania wykorzystywanego przez inne służby.
Rozdział 3
Gospodarka finansowa Wód Polskich
Art. 252.
1.
Wody Polskie prowadzą samodzielną gospodarkę finansową, pokrywając z posiadanych środków
i uzyskiwanych przychodów koszty finansowania zadań określonych w przepisach ustawy
oraz koszty działalności.
2.
Podstawą gospodarki finansowej Wód Polskich jest roczny plan finansowy.
3.
W rocznym planie finansowym, o którym mowa w ust. 2, wyodrębnia się w szczególności:
1)
przychody, o których mowa w art. 255 pkt 1-9 i pkt 10 lit. a oraz w art. 256 ust.
1;
2)
dotacje z budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego;
3)
przychody z prowadzonej działalności gospodarczej;
4)
koszty, w tym:
a)
wynagrodzenia i składki od nich naliczane,
b)
płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,
c)
koszty zakupu towarów i usług;
5)
środki na wydatki majątkowe;
6)
środki przekazane innym podmiotom;
7)
stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;
8)
stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.
4.
Wody Polskie sporządzają roczny plan finansowy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
5.
W rocznym planie finansowym Wód Polskich mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów
po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej wydanej w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw budżetu.
6.
Wody Polskie przekazują decyzje zmieniające roczny plan finansowy ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej oraz ministrowi właściwemu do spraw budżetu.
7.
Wody Polskie, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej oraz
ministra właściwego do spraw budżetu, mogą zaciągać kredyty lub pożyczki do ujętych
w planie finansowym 60% kwot przychodów lub 60% kosztów na realizację zadań tego podmiotu.
8.
W Wodach Polskich tworzy się fundusz założycielski i fundusz rezerwowy.
9.
Fundusz założycielski stanowi wartość mienia, o którym mowa w art. 258 ust. 1, 5 oraz
7 i 8.
10.
Fundusz rezerwowy zwiększa się o zysk netto za rok obrotowy.
11.
Fundusz rezerwowy zmniejsza się o stratę netto za rok obrotowy.
12.
Wody Polskie są obowiązane do prowadzenia ewidencji księgowej w sposób umożliwiający
wyodrębnienie kosztów i przychodów w zakresie dotyczącym działalności gospodarczej
oraz pozostałej działalności.
13.
Roczne sprawozdanie finansowe Wód Polskich podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
14.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej dokonuje wyboru podmiotu uprawnionego
do badania rocznego sprawozdania finansowego sporządzanego przez Wody Polskie.
15.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe
Wód Polskich.
Art. 253.
1.
Środki Wód Polskich mogą być przeznaczane na dofinansowanie zadań z zakresu gospodarki
wodnej realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe.
2.
W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową w wysokości odpowiadającej kwocie środków
przekazywanych państwowym jednostkom budżetowym przez Wody Polskie na dochody budżetu
państwa.
Art. 254.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki
finansowej Wód Polskich, kierując się potrzebą zapewnienia sposobu przeznaczania środków
publicznych na realizację zadań Wód Polskich oraz przestrzegania ładu finansów publicznych.
Art. 255.
Przychodami Wód Polskich są:
1)
wpływy z tytułu opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych;
2)
wpływy z tytułu należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń
wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach
powierzchniowych;
3)
wpływy z opłat rocznych z tytułu oddania w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, wobec
których Wody Polskie wykonują prawa właścicielskie Skarbu Państwa;
4)
wpływy z opłat z tytułu umów dotyczących wykonywania rybactwa śródlądowego na śródlądowych
wodach płynących stanowiących własność Skarbu Państwa;
5)
wpływy z tytułu najmu i dzierżawy oraz z innych umów o podobnym charakterze obejmujących
składniki majątkowe Skarbu Państwa oraz inne przychody z tytułu gospodarowania mieniem
Skarbu Państwa związanym z gospodarką wodną;
6)
wpływy z tytułu partycypacji w kosztach utrzymywania wód lub urządzeń wodnych;
7)
dobrowolne wpłaty, zapisy, darowizny, w tym darowizny materialne, i środki pochodzące
z fundacji oraz wpływy z przedsięwzięć organizowanych na rzecz gospodarki wodnej;
8)
wpływy z tytułu opłaty legalizacyjnej;
9)
wpływy z tytułu opłaty za udzielenie zgody wodnoprawnej;
10)
przychody:
a)
inne niż wymienione w pkt 1-9,
b)
z tytułu wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 240 ust. 6.
Art. 256.
1.
Przychodami Wód Polskich mogą być środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, środki
pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, inne niż środki pochodzące
z budżetu Unii Europejskiej oraz środki z kredytów i pożyczek.
2.
Wody Polskie mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na zasadach określonych
w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
3.
Przychody, o których mowa w art. 255 pkt 1-9 oraz w pkt 10 lit. a, a także dotacje
z budżetu państwa, o których mowa w ust. 2, nie mogą być wykorzystywane na potrzeby
wykonywania przez Wody Polskie działalności gospodarczej.
Art. 257.
1.
Finansowanie działalności służb państwowych, o których mowa w art. 367 i art. 368,
odbywa się na podstawie umów zawieranych przez Wody Polskie z Instytutem Meteorologii
i Gospodarki Wodnej - Państwowym Instytutem Badawczym oraz Państwowym Instytutem Geologicznym
- Państwowym Instytutem Badawczym.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, określają:
1)
szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki środki zostały przekazane, i termin jego
wykonania;
2)
wysokość przekazanych środków;
3)
termin wykorzystania środków, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego;
4)
termin i sposób rozliczenia przekazanych środków;
5)
termin zwrotu niewykorzystanej części środków, nie dłuższy niż 15 dni od określonego
w umowie dnia wykonania zadania;
6)
tryb kontroli wykonania zadania, przy czym w umowie można postanowić, że kontrola
będzie prowadzona na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji
rządowej.
Rozdział 4
Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa
Art. 258.
1.
Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują prawa właścicielskie Skarbu
Państwa w stosunku do wód, o których mowa w art. 212 ust. 1 pkt 1, oraz do gruntów
pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi.
2.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje Skarb Państwa oraz wykonuje
prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym oraz do gruntów, o których mowa w art. 193 ust. 5 pkt 1.
3.
Wody Polskie dokonują czynności prawnych w stosunku do wód, o których mowa w art.
212 ust. 1 pkt 1, oraz do gruntów pokrytych tymi wodami w imieniu i na rzecz Skarbu
Państwa.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej dokonuje czynności prawnych w stosunku
do śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym oraz do gruntów,
o których mowa w art. 193 ust. 5 pkt 1, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa.
5.
Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują prawa właścicielskie Skarbu
Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu Państwa nieruchomości gruntowych
położonych w międzywalu, nieruchomości pod wałami przeciwpowodziowymi oraz wałów przeciwpowodziowych
przyległych do śródlądowych wód płynących, o których mowa w art. 212 ust. 1 pkt 1,
a także w stosunku do położonych na tych nieruchomościach budynków, budowli oraz innych
urządzeń, w tym urządzeń wodnych, służących do realizacji zadań określonych w przepisach
ustawy.
6.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje Skarb Państwa oraz wykonuje
prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu Państwa
nieruchomości gruntowych położonych w międzywalu śródlądowych dróg wodnych o szczególnym
znaczeniu transportowym, a także w stosunku do nieruchomości, budynków i budowli,
o których mowa w art. 193 ust. 5 pkt 3.
7.
Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują prawa właścicielskie Skarbu
Państwa w stosunku do będących własnością Skarbu Państwa innych niż określone w ust.
3:
1)
nieruchomości gruntowych związanych z gospodarką wodną, w tym nieruchomości położonych
w międzywalu, wraz z położonymi na tych nieruchomościach budynkami, budowlami oraz
innymi urządzeniami i lokalami;
2)
nieruchomości innych niż wymienione w pkt 1, służących do realizacji zadań określonych
w przepisach ustawy.
8.
Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują prawa właścicielskie Skarbu
Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu Państwa urządzeń wodnych posadowionych
na gruntach pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi oraz na gruntach, o których mowa
w art. 218 ust. 3, z wyłączeniem urządzeń wodnych, w stosunku do których minister
właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje Skarb Państwa i wykonuje prawa
właścicielskie Skarbu Państwa.
9.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje Skarb Państwa oraz wykonuje
prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu Państwa
urządzeń wodnych, o których mowa w art. 193 ust. 5 pkt 3.
10.
Reprezentację Skarbu Państwa oraz wykonywanie praw właścicielskich Skarbu Państwa,
o których mowa w ust. 1-9, stwierdza właściwy wojewoda, w drodze decyzji wydanej na
wniosek Wód Polskich albo ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej.
11.
Wykonywanie praw właścicielskich Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1-9, nie narusza
praw osób trzecich.
12.
Ostateczna decyzja, o której mowa w ust. 10, dotycząca nieruchomości, o których mowa
w ust. 1 i 3-8, stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej i w ewidencji
gruntów i budynków.
13.
Wpis w księdze wieczystej oraz założenie księgi wieczystej są wolne od opłat.
14.
Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach decyzji, o których mowa w ust. 10, jest minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej.
Art. 259.
Parki narodowe wykonują prawo użytkowania wieczystego w stosunku do gruntów pokrytych
wodami znajdujących się w granicach parku narodowego, z wyłączeniem gruntów pokrytych
wodami granicznymi, gruntów pokrytych wodami śródlądowych dróg wodnych, które są sklasyfikowane
w klasie wyższej niż klasa I, na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej, oraz śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.
Art. 260.
1.
Urzędom morskim przysługuje trwały zarząd gruntów pokrytych wodami, o których mowa
w art. 212 ust. 1 pkt 2.
2.
Ustanowienie oraz wygaśnięcie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1, stwierdza
właściwy starosta realizujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w drodze decyzji
wydanej na wniosek właściwego dyrektora urzędu morskiego.
3.
Ostateczna decyzja, o której mowa w ust. 2, stanowi podstawę do dokonania wpisu w
księdze wieczystej oraz w ewidencji gruntów i budynków.
4.
Wpis w księdze wieczystej oraz założenie księgi wieczystej są wolne od opłat.
5.
Od urzędów morskich nie pobiera się opłaty z tytułu trwałego zarządu.
6.
Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach decyzji, o których mowa w ust. 2, jest minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej.
Art. 261.
1.
Grunty pokryte wodami stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do prowadzenia
przedsięwzięć związanych z:
1)
energetyką wodną,
2)
transportem wodnym,
3)
wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem roślin
z wody,
4)
infrastrukturą transportową lub przesyłową,
5)
infrastrukturą przemysłową, komunalną lub rolną,
6)
uprawianiem rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb,
7)
działalnością usługową,
8)
infrastrukturą telekomunikacyjną,
9)
korzystaniem z gruntów pokrytych wodami w sposób inny niż określony w pkt 1-8
- oddaje się w użytkowanie za opłatą roczną.
2.
Umowę użytkowania zawiera się w formie pisemnej, a do jej zawarcia ze strony Skarbu
Państwa są upoważnione odpowiednio podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1.
3.
Jeżeli wysokość opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1, będzie wyższa niż 5000 zł,
umowę sporządza się w formie aktu notarialnego.
4.
Warunkiem oddania w użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, jest posiadanie
przez użytkownika pozwolenia wodnoprawnego lub dokonanie zgłoszenia wodnoprawnego,
jeżeli są wymagane przepisami ustawy.
5.
Wysokość opłaty rocznej za użytkowanie gruntów, o których mowa w ust. 1, ustala się
proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności określonego w pozwoleniu wodnoprawnym
lub wynikającego ze zgłoszenia wodnoprawnego:
1)
jeżeli jest on krótszy niż rok;
2)
dotyczącego realizacji przedsięwzięć wymienionych w ust. 1 pkt 3.
6.
Zwalnia się z opłaty rocznej, o której mowa w ust. 1:
1)
grunty pokryte wodami oddawane w użytkowanie podmiotom wykonującym prawa właścicielskie
Skarbu Państwa w stosunku do tych gruntów;
2)
grunty pokryte wodami oddawane w użytkowanie jednostkom samorządu terytorialnego,
klubom sportowym, w tym uczniowskim klubom sportowym, związkom sportowym oraz uprawnionym
do rybactwa, na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 6, jeżeli podmioty te zapewniają
powszechny i bezpłatny dostęp do wód.
7.
Umowa użytkowania może zostać w każdym czasie rozwiązana przez każdą ze stron w przypadku
cofnięcia lub wygaśnięcia albo ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego, o ile ograniczenie
to dotyczyło przedmiotu użytkowania, a także w przypadku zakończenia działalności
objętej zgłoszeniem wodnoprawnym.
8.
W sprawach nieuregulowanych w ust. 1-7 do użytkowania gruntów, o których mowa w ust.
1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące użytkowania.
9.
Opłaty roczne, o których mowa w ust. 1, stanowią:
1)
przychód Wód Polskich - jeżeli umowę użytkowania, o której mowa w ust. 2, zawierają
Wody Polskie;
2)
dochód budżetu państwa - jeżeli umowę użytkowania, o której mowa w ust. 2, zawiera
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej albo minister właściwy do spraw żeglugi
śródlądowej.
10.
Jeżeli zwolnienie, o którym mowa w ust. 6, stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis,
następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy, określonych w przepisach
prawa Unii Europejskiej.
Art. 262.
1.
Maksymalna stawka opłaty rocznej za użytkowanie 1 m2gruntu nie może być wyższa niż 10-krotność obowiązującej w danym roku górnej granicy
stawki podatku od nieruchomości, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych .
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość jednostkowych stawek opłaty
rocznej za użytkowanie 1 m2gruntu, kierując się rodzajami przedsięwzięć, na potrzeby których następuje oddanie
w użytkowanie gruntów pokrytych wodami, o których mowa w art. 261 ust. 1.
Art. 263.
1.
Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których
jest uprawniony właściciel wód.
2.
Do pobierania pożytków, o których mowa w ust. 1, z wód w urządzeniu wodnym przeznaczonym
do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na śródlądowych wodach płynących jest uprawniony
jego właściciel.
3.
Uprawnienia właściciela wód w zakresie rybactwa śródlądowego w stosunku do śródlądowych
wód płynących stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują Wody Polskie.
4.
Zasady i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód płynących są
określone w przepisach ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym.
5.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa sprawuje nadzór nad realizacją przez Wody Polskie
zadań w zakresie rybactwa śródlądowego.
6.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa w ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 5, może:
1)
zarządzić przeprowadzenie kontroli;
2)
żądać przedstawienia informacji oraz dokumentów;
3)
wydawać wytyczne i zalecenia w zakresie realizacji zadań wynikających z przepisów
ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym.
7.
Kontrolę, o której mowa w ust. 6 pkt 1, prowadzi się na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
Art. 264.
133)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wody Polskie, w zakresie swojej właściwości, mogą rozporządzać nieruchomościami niebędącymi
mieniem, o którym mowa w art. 261 ust. 1, gruntami zabudowanymi urządzeniami wodnymi
znajdującymi się poza linią brzegu lub urządzeniami wodnymi lub ich częściami, stanowiącymi
własność Skarbu Państwa, przez ustanawianie ograniczonych praw rzeczowych, oddawanie w najem, dzierżawę, użyczenie lub zamianę, a wpływy z tego tytułu stanowią
ich przychód.
233)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej, w zakresie swojej właściwości, może
rozporządzać nieruchomościami niebędącymi mieniem, o którym mowa w art. 261 ust. 1,
gruntami zabudowanymi urządzeniami wodnymi znajdującymi się poza linią brzegu lub
urządzeniami wodnymi lub ich częściami, stanowiącymi własność Skarbu Państwa, przez
ustanawianie ograniczonych praw rzeczowych, oddawanie w najem, dzierżawę, użyczenie lub zamianę, a wpływy z tego tytułu stanowią
dochód budżetu państwa.
3.
Do czynności prawnych dokonywanych przez Wody Polskie stosuje się art. 38-41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym .
434)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli wartość rynkowa przedmiotu rozporządzenia nie przekracza 200 000 zł, rozporządzenie
nieruchomością przez Wody Polskie wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw
gospodarki wodnej, z wyłączeniem umów zawieranych na czas oznaczony nie dłuższy niż
3 lata, przy czym zgoda jest wymagana, jeżeli po umowie zawartej na czas oznaczony
strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.
5.
Z wnioskiem o wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 4, występują Wody Polskie.
6.
Wniosek o wyrażenie zgody, o którym mowa w ust. 5, określa:
1)
przedmiot rozporządzenia, z wyszczególnieniem danych ewidencyjnych identyfikujących
nieruchomość;
2)
sposób rozporządzenia nieruchomością;
3)
uzasadnienie gospodarcze czynności prawnej;
4)
wpływ czynności prawnej na wykonywanie zadań statutowych Wód Polskich;
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wyraża zgodę, o której mowa w ust. 4,
biorąc pod uwagę wpływ rozporządzenia nieruchomością na wykonywanie zadań statutowych
Wód Polskich, konieczność osiągnięcia dobrego stanu wód oraz konieczność osiągnięcia
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
8.
Czynność prawna dokonana z naruszeniem przepisów ust. 4 jest nieważna.
936)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wody Polskie rozporządzają nieruchomościami niebędącymi mieniem, o którym mowa w art.
261 ust. 1, gruntami zabudowanymi urządzeniami wodnymi znajdującymi się poza linią
brzegu lub urządzeniami wodnymi lub ich częściami, stanowiącymi własność Skarbu Państwa,
w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa.
Art. 265.
1.
Rozporządzenia, o którym mowa w art. 264, dokonuje się w drodze przetargu, który przeprowadzają
odpowiednio Wody Polskie albo minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej.
2.
Przetarg, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza się w formie:
1)
przetargu ustnego nieograniczonego;
2)
przetargu pisemnego nieograniczonego.
3.
Przetarg ustny ma na celu uzyskanie najwyższej ceny.
4.
Przetarg pisemny ma na celu wybór najkorzystniejszej oferty.
5.
O zastosowanej formie przetargu decydują odpowiednio Wody Polskie albo minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej.
6.
Przetarg przeprowadza komisja przetargowa powoływana odpowiednio przez Wody Polskie
albo ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej.
7.
Rozporządzenia nieruchomościami niebędącymi mieniem, o którym mowa w art. 261 ust.
1, dokonuje się w drodze bezprzetargowej, jeżeli:
1)
następuje na rzecz podmiotu władającego istniejącą infrastrukturą wybudowaną na nieruchomości
zgodnie z przepisami prawa budowlanego;
2)
następuje na rzecz organów administracji rządowej albo jednostek samorządu terytorialnego
realizujących zadania wynikające z przepisów ustawy lub przepisów odrębnych;
337)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
następuje w związku z wykonaniem lub eksploatacją urządzenia wodnego, jeżeli wydano
pozwolenie wodnoprawne albo udzielono przyrzeczenia wydania pozwolenia wodnoprawnego;
4)
zawierana jest umowa użyczenia;
5)
zawierana jest umowa najmu lokalu mieszkalnego z pracownikiem Wód Polskich;
6)
zawierana jest umowa dzierżawy nieruchomości gruntowej o powierzchni nieprzekraczającej
0,1 ha dla zaspokojenia potrzeb bytowych pracownika Wód Polskich i jego rodziny;
7)
zawierana jest umowa służebności drogi koniecznej lub służebności przesyłu;
8)
zawierana jest umowa dotycząca realizacji inwestycji celu publicznego;
9)
zawierana jest umowa zamiany;
10)
dotyczy korzystania z wału przeciwpowodziowego w zakresie, o którym mowa w art. 179;
1138)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zawierana jest kolejna umowa, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość;
1238)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zawierana jest umowa na czas oznaczony, nie dłuższy niż 6 miesięcy na cele związane
z działalnością o charakterze sezonowym lub okolicznościowym;
1338)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zawierana jest umowa dzierżawy z właścicielem nieruchomości przylegającej do nieruchomości,
o której mowa w art. 258 ust. 5 lub 7, z przeznaczeniem na poszerzenie istniejącej
działki siedliskowej lub rekreacyjnej, z wyłączeniem prowadzenia działalności gospodarczej;
1438)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
zawierana jest umowa dotycząca przeznaczenia nieruchomości na cele rolne.
8.
Ogłoszenie o przetargu przeprowadzanym przez Wody Polskie podaje się do publicznej
wiadomości przez wywieszenie w siedzibie właściwej miejscowo jednostki organizacyjnej
Wód Polskich oraz zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Wód Polskich, a ponadto informację o ogłoszeniu przetargu podaje się do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
9.
Ogłoszenie o przetargu przeprowadzanym przez ministra właściwego do spraw żeglugi
śródlądowej podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie w siedzibie urzędu
zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej oraz zamieszcza
się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tego urzędu, a ponadto
informację o ogłoszeniu przetargu podaje się do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty.
10.
W ogłoszeniu o przetargu podaje się czas, miejsce i warunki przetargu, a w razie ogłoszenia
kolejnego przetargu albo rokowań - również terminy przeprowadzenia poprzednich przetargów.
11.
Ogłoszenie o przetargu zawiera ponadto odpowiednio:
1)
informacje o przeznaczeniu do oddania w najem, dzierżawę albo użyczenie;
2)
oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz ewidencji gruntów i budynków;
3)
powierzchnię nieruchomości;
4)
przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania;
5)
termin zagospodarowania nieruchomości;
6)
wartość nieruchomości określoną przez rzeczoznawcę majątkowego;
7)
cenę nieruchomości w wysokości nie niższej niż wartość nieruchomości, o której mowa
w pkt 6;
8)
wysokość opłat z tytułu najmu albo dzierżawy lub ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego;
9)
terminy wnoszenia opłat;
10)
zasady aktualizacji opłat;
11)
wysokość wadium i sposób jego wniesienia.
12.
Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, odpowiednio Wody Polskie
albo minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej mogą zawrzeć umowę w drodze rokowań
albo organizować kolejne przetargi.
13.
Przetarg uważa się za zakończony wynikiem negatywnym, jeżeli nikt nie przystąpił do
przetargu ustnego lub żaden z uczestników nie zaoferował postąpienia ponad cenę wywoławczą
albo jeżeli w przetargu pisemnym nie wpłynęła ani jedna oferta lub żaden z uczestników
nie zaoferował ceny wyższej od wywoławczej, a także jeżeli komisja przetargowa stwierdziła,
że żadna oferta nie spełnia warunków przetargu.
14.
Uczestnik przetargu może w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu ustnego
lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego zaskarżyć czynności związane
z przeprowadzeniem przetargu do:
1)
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej - jeżeli przetarg prowadzą Wody Polskie;
2)
ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej - jeżeli przetarg prowadzi minister
właściwy do spraw żeglugi śródlądowej.
15.
Wody Polskie albo minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej zawiadamiają osobę,
której ofertę wybrano w przetargu, o miejscu i terminie zawarcia umowy dotyczącej
rozporządzenia nieruchomością, najpóźniej w ciągu 21 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu.
Wyznaczony termin nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.
16.
Jeżeli osoba, której ofertę wybrano w przetargu, nie przystąpi bez usprawiedliwienia
do zawarcia umowy w miejscu i terminie podanych w zawiadomieniu, o którym mowa w ust.
15, Wody Polskie albo minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej mogą odstąpić
od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie podlega zwrotowi. W zawiadomieniu zamieszcza
się informację o tym uprawnieniu.
Art. 266.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób przeprowadzania przetargu ustnego nieograniczonego i przetargu pisemnego nieograniczonego,
o których mowa w art. 265 ust. 2,
2)
sposób określania wysokości wadium oraz terminy i formy jego wnoszenia i zwrotu,
3)
sposób i terminy ogłaszania przetargu oraz treść ogłoszenia o przetargu,
4)
sposób powoływania i działania komisji przetargowej,
5)
sposób sporządzania oraz treść protokołu z przeprowadzonego przetargu,
6)
sposób postępowania w przypadku zaskarżenia przetargu
- kierując się koniecznością zapewnienia jawności i jednolitości postępowania, równego
dostępu do udziału w przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego wyniku przetargu.
Rozdział 5
Instrumenty ekonomiczne w gospodarowaniu wodami
Art. 267.
Instrumenty ekonomiczne służące gospodarowaniu wodami stanowią:
1)
opłaty za usługi wodne;
2)
opłaty podwyższone;
3)
należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych i ich odcinków oraz urządzeń
wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach
powierzchniowych;
4)
opłata legalizacyjna, o której mowa w art. 190 ust. 2;
5)
opłata roczna, o której mowa w art. 261 ust. 1;
6)
wpływy z tytułu rozporządzania nieruchomościami, o którym mowa w art. 264 ust. 1;
7)
opłata roczna, o której mowa w art. 6d ust. 4 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym;
8)
wpływy z tytułu opłaty, o której mowa w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym, w przypadkach, w których Wody Polskie są uprawnionym do rybactwa;
9)
wpływy z umów dotyczących wykonywania rybactwa śródlądowego, o których mowa w art.
534 ust. 1 pkt 5.
Art. 268.
1.
Opłaty za usługi wodne uiszcza się za:
1)
pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych;
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3)
odprowadzanie do wód:
a)
wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji
deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji
zbiorczej w granicach administracyjnych miast,
b)
wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast;
4)
pobór wód podziemnych i wód powierzchniowych na potrzeby chowu i hodowli ryb oraz
innych organizmów wodnych;
5)
wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków z chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów
wodnych.
2.
Opłatę za usługi wodne, o której mowa w ust. 1 pkt 1, za pobór wód podziemnych lub
wód powierzchniowych do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu)
oraz do celów pozostałego górnictwa i wydobywania ponosi się wyłącznie za pobór wód
z ujęć wód podziemnych lub ujęć wód powierzchniowych, które nie należą do systemów
odwadniania zakładów górniczych.
3.
Opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie ponosi się za pobór wód
z morskich wód wewnętrznych.
Art. 269.
1.
Opłatę za usługi wodne uiszcza się także za:
1)
zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości
o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie
tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni
biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej;
2)
wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu.
2.
Opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie ponosi się za jezdnie dróg publicznych oraz
drogi kolejowe, z których wody opadowe lub roztopowe są odprowadzane do wód lub do
ziemi przy pomocy urządzeń wodnych umożliwiających retencję lub infiltrację tych wód.
3.
Opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie ponoszą kościoły i inne związki wyznaniowe.
439)Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie ponoszą urzędy morskie.
Art. 270.
1.
Opłata za usługi wodne za pobór wód składa się z opłaty stałej oraz opłaty zmiennej
uzależnionej od ilości wód pobranych.
240)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Opłaty stałej nie ponosi się za pobór wód do celów rolniczych lub leśnych na potrzeby
nawadniania gruntów i upraw, na potrzeby chowu i hodowli ryb oraz do celów elektrowni
wodnych.
3.
Opłatę za usługi wodne za odprowadzanie do wód - wód pochodzących z odwodnienia gruntów
w granicach administracyjnych miast ponosi się wyłącznie w formie opłaty stałej.
4.
Opłatę za pobór wód do celów elektrowni wodnych ponosi się wyłącznie za ilość energii
elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej z wykorzystaniem wody pobranej
zwrotnie, rozumianej jako woda, która została pobrana, wykorzystana, a następnie odprowadzona
w tej samej ilości i niepogorszonej jakości, oraz za pobraną bezzwrotnie wodę technologiczną
nieprzeznaczoną wprost do produkcji energii elektrycznej.
5.
Opłatę zmienną za pobór wód do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia
elektrowni lub elektrociepłowni ponosi się wyłącznie za różnicę między ilością wód
pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni
wprowadzanych do wód lub do ziemi.
6.
Wysokość opłaty za usługi wodne zależy odpowiednio od ilości pobranej wody oraz od
tego, czy pobrano wodę powierzchniową czy wodę podziemną, przeznaczenia wody, jej
średniego niskiego przepływu z wielolecia (SNQ), przy czym wielolecie obejmuje co
najmniej 20 lat hydrologicznych, oraz dostępnych zasobów wód podziemnych.
7.
Wysokość opłaty za usługi wodne za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek
wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie
tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni
biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej
zależy odpowiednio od wielkości powierzchni uszczelnionej, rozumianej jako powierzchnia
zabudowana wyłączona z powierzchni biologicznie czynnej oraz zastosowania kompensacji
retencyjnej.
8.
Opłata za usługi wodne za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi składa się z opłaty
stałej oraz opłaty zmiennej zależnej od ilości i jakości ścieków wprowadzanych w ramach
pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego.
9.
Wysokość opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi zależy od rodzaju substancji
zawartych w ściekach i ich ilości, rodzaju ścieków, a w przypadku wód z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni - od temperatury tych wód.
10.
Przez substancje zawarte w ściekach rozumie się także substancje wyrażone jako wskaźniki
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5), chemicznego zapotrzebowania tlenu, zawiesiny ogólnej oraz sumy chlorków i siarczanów
(Cl+SO4).
11.
Opłata za usługi wodne za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych
w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów
atmosferycznych albo systemy kanalizacji zbiorczej w granicach administracyjnych miast
składa się z opłaty stałej oraz opłaty zmiennej zależnej od istnienia urządzeń do
retencjonowania wody z terenów uszczelnionych.
12.
Opłatę za usługi wodne za wprowadzanie do wód lub do ziemi wód z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni ponosi się wyłącznie w formie opłaty zmiennej.
Art. 271.
1.
Wysokość opłaty stałej za:
1)
pobór wód podziemnych,
2)
pobór wód powierzchniowych,
3)
odprowadzanie do wód:
a)
wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji
deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji
zbiorczej w granicach administracyjnych miast,
b)
wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast,
4)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi
- ustalają Wody Polskie oraz przekazują podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat
za usługi wodne w formie informacji rocznej, zawierającej także sposób obliczenia
tej opłaty.
2.
Wysokość opłaty stałej za pobór wód podziemnych ustala się jako iloczyn jednostkowej
stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i maksymalnej ilości wody podziemnej wyrażonej
w m3/s, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego,
z uwzględnieniem stosunku ilości wody podziemnej, która może być pobrana na podstawie
tych pozwoleń, do dostępnych zasobów wód podziemnych.
3.
Wysokość opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych ustala się jako iloczyn jednostkowej
stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i maksymalnej ilości wody powierzchniowej
wyrażonej w m3/s, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego,
z uwzględnieniem stosunku ilości wody powierzchniowej, która może być pobrana na podstawie
tych pozwoleń, do SNQ.
4.
Wysokość opłaty stałej za odprowadzanie do wód:
1)
wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji
deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo systemy kanalizacji
zbiorczej w granicach administracyjnych miast,
2)
wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast
- ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i
określonej w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalnej ilości
wód, wyrażonej w m3/s, odprowadzanych do wód.
5.
Wysokość opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustala się jako
iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i określonej w pozwoleniu
wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalnej ilości ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi, wyrażonej w m3/s.
6.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne wnosi opłatę stałą na rachunek
bankowy Wód Polskich w 4 równych ratach kwartalnych nie później niż do końca miesiąca
następującego po upływie każdego kwartału.
7.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne zaniechał wykonania
obowiązku, o którym mowa w ust. 6, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość opłaty
stałej w drodze decyzji.
8.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 7, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 272.
1.
Wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych ustala
się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty i ilości pobranych wód podziemnych lub
wód powierzchniowych, wyrażonej w m3.
2.
Wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych lub wódpowierzchniowych do celów
realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę
przeznaczoną do spożycia przez ludzi ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty
i ilości pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych, wyrażonej w m3.
3.
Wysokość opłaty za pobór wód do celów elektrowni wodnych ustala się jako sumę iloczynów
jednostkowej stawki opłaty i ilości energii elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie
energetyki wodnej, wyrażonej w MWh, oraz stawki opłaty i ilości wód podziemnych lub
wód powierzchniowych pobranych bezzwrotnie na potrzeby technologiczne, wyrażonej w
m3, nieprzeznaczonej wprost do produkcji energii elektrycznej.
4.
Wysokość opłaty zmiennej za pobór wód do celów zapewnienia funkcjonowania systemów
chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki
opłaty i wyrażonej w m3różnicy między ilością wód pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi.
5.
Wysokość opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych ujętych
w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów
atmosferycznych w granicach administracyjnych miast, ustala się jako iloczyn jednostkowej
stawki opłaty, ilości odprowadzonych wód, wyrażonej w m3, i czasu, wyrażonego w latach, z uwzględnieniem istnienia urządzeń do retencjonowania
wody z terenów uszczelnionych oraz ich pojemności.
6.
Wysokość opłaty zmiennej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustala się jako
iloczyn jednostkowej stawki opłaty i wyrażonej w kg ilości substancji wprowadzanych
ze ściekami do wód lub do ziemi, w tym substancji wyrażonych jako wskaźnik:
1)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5);
2)
chemicznego zapotrzebowania tlenu;
3)
zawiesiny ogólnej;
4)
sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4).
7.
Wysokość opłaty zmiennej za wprowadzanie do wód lub do ziemi wód pochodzących z obiegów
chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki
opłaty i ilości wprowadzanych do wód lub do ziemi wód pochodzących z obiegów chłodzących,
wyrażonej w dam3, z uwzględnieniem ich temperatury.
8.
Wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania
na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie
tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni
biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej
ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wyrażonej w m2wielkościutraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego w latach.
9.
Wysokość opłaty za wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych
wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia,
żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu, ustala
się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty i ilości:
1)
wydobytego kamienia wyrażonej w Mg;
2)
wydobytego żwiru lub piasku wyrażonej w Mg;
3)
wydobytych innych materiałów wyrażonej w Mg;
4)
wyciętej trzciny lub wikliny wyrażonej w m3.
10.
Ustalając wysokość opłat, o których mowa w ust. 1-9, uwzględnia się okres rozliczeniowy
wynoszący kwartał.
11.
Ustalenie ilości pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych lub ilości ścieków
wprowadzanych do wód lub do ziemi odbywa się na podstawie odczytu wskazań przyrządów
pomiarowych lub na podstawie danych z systemów pomiarowych.
12.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne jest obowiązany zapewnić odrębny
pomiar ilości pobieranych wód podziemnych oraz pobieranych wód powierzchniowych.
13.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne pobiera wody podziemne
lub wody powierzchniowe do różnych celów lub potrzeb, jest obowiązany zapewnić odrębny
pomiar ilości wody pobieranej do tych celów lub potrzeb.
14.
Odczytu wskazań przyrządów pomiarowych dokonuje pracownik Wód Polskich.
15.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne jest obowiązany zapewnić dostęp
do nieruchomości w zakresie niezbędnym do dokonania odczytu wskazań ilości pobranych
wód podziemnych lub wód powierzchniowych, lub ilości ścieków wprowadzanych do wód
lub do ziemi.
16.
Odczytu wskazań pomiaru ilości pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych
lub ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi można dokonać także przy pomocy
przyrządu pomiarowego zapewniającego możliwość zdalnego odczytu wskazań przez Wody
Polskie.
16a41)Dodany przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r..
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne za pobór wód do celów elektrowni
wodnych jest obowiązany przekazywać Wodom Polskim deklaracje kwartalne o ilości energii
elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej, wyrażonej w MWh, zgodnie
z wzorem zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Wód
Polskich, w terminie 14 dni od dnia, w którym upływa dzień przypadający na koniec
każdego kwartału.
16b41)Dodany przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 r..
Deklaracja, o której mowa w ust. 16a, zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu składającego deklarację, określające:
a)
nazwę,
b)
REGON,
c)
adres siedziby,
d)
numer telefonu,
e)
adres e-mail;
2)
określenie obiektu energetyki wodnej, którego dotyczy deklaracja;
3)
określenie ilości energii elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej;
4)
określenie kwartału, za który jest składana deklaracja;
5)
dane dotyczące pozwolenia wodnoprawnego:
a)
oznaczenie organu właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego,
b)
znak decyzji,
c)
datę udzielenia pozwolenia wodnoprawnego,
d)
datę obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego.
17.
Wysokość opłat, o których mowa w ust. 1-7 i 9, ustalają Wody Polskie oraz przekazują
podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi wodne, w formie informacji, zawierającej
także sposób obliczenia tej opłaty.
18.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne wnosi opłatę na rachunek bankowy
Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym doręczono mu informację, o której
mowa w ust. 17.
19.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne zaniechał wykonania
obowiązku, o którym mowa w ust. 18, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość opłaty
w drodze decyzji.
20.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne wnosi opłatę określoną w decyzji,
o której mowa w ust. 19, na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia
doręczenia mu tej decyzji.
21.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 19, nie wstrzymuje jej wykonania.
22.
Wysokość opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust. 8, ustala wójt, burmistrz lub
prezydent miasta oraz przekazuje podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi
wodne, w formie informacji, zawierającej także sposób obliczenia tej opłaty.
23.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust. 8, wnosi
opłatę na rachunek bankowy właściwego urzędu gminy (miasta) w terminie 14 dni od dnia,
w którym doręczono mu informację, o której mowa w ust. 22.
24.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust.
8, zaniechał wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 23, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta określa wysokość opłaty w drodze decyzji.
25.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust. 8, wnosi
opłatę określoną w decyzji, o której mowa w ust. 24, na rachunek bankowy właściwego
urzędu gminy (miasta) w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu tej decyzji.
26.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 24, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 273.
1.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne, któremu przekazano informację,
o której mowa w art. 271 ust. 1 oraz w art. 272 ust. 17 albo 22, może złożyć reklamację,
jeżeli nie zgadza się z wysokością opłaty.
2.
Reklamację składa się odpowiednio do Wód Polskich albo właściwego wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania odpowiednio
informacji, o której mowa w art. 271 ust. 1 oraz w art. 272 ust. 17 albo 22.
3.
Złożenie reklamacji nie wstrzymuje wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 271 ust.
6 oraz w art. 272 ust. 18 albo 23.
4.
Wody Polskie albo wójt, burmistrz lub prezydent miasta rozpatrują reklamację w terminie
14 dni od dnia jej otrzymania.
5.
W razie uznania reklamacji Wody Polskie albo wójt, burmistrz lub prezydent miasta
przekazują podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłat za usługi wodne nową informację,
zawierającą także sposób obliczenia opłaty za usługi wodne.
6.
W razie nieuznania reklamacji właściwy organ Wód Polskich albo wójt, burmistrz lub
prezydent miasta określają wysokość opłaty za usługi wodne w drodze decyzji.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, w terminie 14 dni od dnia przekazania podmiotowi
obowiązanemu do ponoszenia opłat za usługi wodne nowej informacji temu podmiotowi
zwraca się różnicę między wysokością opłaty za usługi wodne, wniesionej na podstawie
art. 271 ust. 6 lub art. 272 ust. 18 albo 23, a wysokością opłaty za usługi wodne
wynikającą z nowej informacji.
8.
Od decyzji, o której mowa w ust. 6, podmiotowi korzystającemu z usług wodnych przysługuje
skarga do sądu administracyjnego.
9.
Reklamacja przysługuje raz w okresie rozliczeniowym.
10.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 6, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 273a42)Dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadku złożenia reklamacji, o której mowa w art. 273 ust. 1, przepisów art. 10 § 1 oraz art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.
- Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
Art. 274.
Górne jednostkowe stawki opłat za usługi wodne, o których mowa w art. 268 ust. 1 pkt
1-3 oraz w art. 269, wynoszą:
1)
za pobór wód w formie opłaty stałej:
a)
za pobór:
-
-wód podziemnych - 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód nie jest większy niż 10% dostępnych zasobów wód podziemnych,
-
-wód podziemnych - 1000 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód jest większy niż 10% i nie jest większy niż 30% dostępnych zasobów wód podziemnych,
-
-wód podziemnych - 2000 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód jest większy niż 30% dostępnych zasobów wód podziemnych,
b)
za pobór:
-
-wód powierzchniowych - 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód nie jest większy niż 10% SNQ,
-
-wód powierzchniowych - 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód jest większy niż 10% SNQ i nie jest większy niż 50% SNQ,
-
-wód powierzchniowych - 1000 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód, jeżeli pobór wód jest większy niż 50% SNQ,
c)
za pobór wód do celów wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej dla instalacji
posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne albo pozwolenia
zintegrowane:
-
-wód podziemnych - 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód,
-
-wód powierzchniowych - 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny pobór wód;
2)
za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranej wody w ramach
pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego:
a)
do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu):
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
b)
do celów pozostałego górnictwa i wydobywania:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
c)
do celów produkcji artykułów spożywczych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
d)
do celów produkcji napojów:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
e)
do celów produkcji wyrobów tekstylnych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
f)
do celów produkcji odzieży:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
g)
do celów produkcji skór i wyrobów ze skór wyprawionych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
h)
do celów produkcji wyrobów z drewna oraz korka, z wyłączeniem mebli, oraz do celów
produkcji wyrobów ze słomy i materiałów używanych do wyplatania:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
i)
do celów produkcji papieru i wyrobów z papieru:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
j)
do celów wytwarzania i przetwarzania koksu i produktów rafinacji ropy naftowej:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
k)
do celów produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
l)
do celów produkcji podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych
wyrobów farmaceutycznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
m)
do celów produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
n)
do celów produkcji wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
o)
do celów produkcji metali:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
p)
do celów produkcji metalowych wyrobów gotowych, z wyłączeniem maszyn i urządzeń:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
q)
do celów produkcji komputerów oraz wyrobów elektronicznych i optycznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
r)
do celów produkcji urządzeń elektrycznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
s)
do celów produkcji innych maszyn i urządzeń:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
t)
do celów produkcji pojazdów samochodowych oraz przyczep i naczep, z wyłączeniem motocykli:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
u)
do celów produkcji innego sprzętu transportowego:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
v)
do celów produkcji mebli:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
w)
do celów produkcji wyrobów tytoniowych, poligrafii i reprodukcji zapisanych nośników
informacji, produkcji innych wyrobów, naprawy, konserwacji i instalowania maszyn i
urządzeń:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
x)
do celów wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą
wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
y)
do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni
dla instalacji posiadających w dniu wejścia w życie ustawy ważne pozwolenia wodnoprawne
albo pozwolenia zintegrowane:
-
-0,70 zł za 1 m3różnicy między ilością wód podziemnych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi,
-
-0,35 zł za 1 m3różnicy między ilością wód powierzchniowych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi,
z)
do celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni
dla instalacji, które po dniu wejścia w życie ustawy uzyskały pozwolenia wodnoprawne
albo pozwolenia zintegrowane:
-
-0,70 zł za 1 m3różnicy między ilością wód podziemnych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi,
-
-0,35 zł za 1 m3różnicy między ilością wód powierzchniowych pobranych do tych celów a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych do wód lub do ziemi,
za)
do celów poboru, uzdatniania i dostarczania wody:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zb)
do celów odprowadzania i oczyszczania ścieków:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zc)
do celów działalności związanej ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem
odpadów oraz do celu odzysku surowców:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych, zd) do celów robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
-
ze)
do celów robót związanych z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zf)
do celów robót budowlanych specjalistycznych:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zg)
do celów handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych, włączając
motocykle:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zh)
do celów administracji publicznej i obrony narodowej, obowiązkowego zabezpieczenia
społecznego:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zi)
do celów opieki zdrowotnej i pomocy społecznej:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
zj)
do innych celów niż wymienione w lit. a-zi, określonych w Polskiej Klasyfikacji Działalności:
-
-0,70 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,35 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych;
3)
za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranej wody w ramach
pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego:
a)
do celów elektrowni wodnych - 1,24 zł za 1 MWh wyprodukowanej energii elektrycznej
w obiekcie energetyki wodnej oraz 0,35 zł za pobór bezzwrotny 1 m3 wody technologicznej nieprzeznaczonej wprost do produkcji energii elektrycznej,
b)
do celów rolniczych na potrzeby zaopatrzenia w wodę ludzi i zwierząt gospodarskich,
w zakresie niebędącym zwykłym korzystaniem z wód:
-
-0,10 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych,
-
-0,05 zł za 1 m3pobranych wód powierzchniowych,
c)
do celów rolniczych lub leśnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw, pobieranej
za pomocą urządzeń pompowych - 0,15 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych;
4)
za pobór wód w formie opłaty zmiennej, w zależności od ilości pobieranych wód podziemnych
lub wód powierzchniowych w ramach pozwoleń wodnoprawnych albo pozwoleń zintegrowanych,
do celów realizacji zadań własnych gminy w zakresie zbiorowego zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi:
a)
0,30 za 1 m3pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej przekraczającej
1,0 m3/s,
b)
0,20 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej od 0,26
do 1,0 m3/s,
c)
0,15 zł za 1 m3pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych w ilości średniorocznej nieprzekraczającej
0,25 m3/s;
5)
za odprowadzanie do wód - wód:
a)
w formie opłaty stałej - 5 zł na dobę za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną
ilość wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód z otwartych lub zamkniętych
systemów kanalizacji deszczowej służących do odprowadzania opadów atmosferycznych,
b)
w formie opłaty stałej - 0,70 zł za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną
ilość wód pochodzących z odwodnienia gruntów w granicach administracyjnych miast,
c)
w formie opłaty zmiennej:
-
-wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast bez urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych - 1,50 zł za 1 m3na 1 rok,
-
-wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności do 10% odpływu rocznego z terenów uszczelnionych - 1,25 zł za 1 m3na 1 rok,
-
-wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 10% odpływu rocznego z terenów uszczelnionych - 1,00 zł za 1 m3na 1 rok,
-
-wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 20% odpływu rocznego z terenów uszczelnionych - 0,75 zł za 1 m3na 1 rok,
-
-wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast z urządzeniami do retencjonowania wody o pojemności powyżej 30% odpływu rocznego z terenów uszczelnionych - 0,15 zł za 1 m3na 1 rok;
6)
za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości
o powierzchni powyżej 3500 m2robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem mających wpływ na zmniejszenie
tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni
biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej:
a)
bez urządzeń do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych trwale związanych
z gruntem - 1,00 zł za 1 m2na 1 rok,
b)
z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności do
10% odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem - 0,60
zł za 1 m2na 1 rok,
c)
z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności od
10 do 30% odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem
- 0,30 zł za 1 m2na 1 rok,
d)
z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych o pojemności powyżej
30% odpływu rocznego z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem - 0,10
zł za 1 m2na 1 rok;
7)
za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty stałej - 500 zł na dobę
za 1 m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną
ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi;
8)
za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty zmiennej za 1 kg substancji
wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik:
a)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5) - 4,28 zł,
b)
chemicznego zapotrzebowania tlenu - 1,71 zł,
c)
zawiesiny ogólnej - 0,52 zł,
d)
sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4) - 0,050 zł;
9)
za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty zmiennej za 1 kg substancji
wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi dla:
a)
fenoli lotnych - 45,55 zł,
b)
heksachlorocykloheksanu (HCH), tetrachlorometanu (czterochlorku węgla - CCl4), pentachlorofenolu
(PCP), aldryny, dieldryny, endryny, izodryny, heksachlorobenzenu (HCB), heksachlorobutadienu
(HCBD), trichlorometanu (chloroformu - CHCl3), 1,2-dichloroetanu (EDC), trichloroetylenu
(TRI), tetrachloroetylenu (nadchloroetylenu - PER), trichlorobenzenu (TCB), rtęci,
kadmu, cynku, miedzi, niklu, chromu, ołowiu, arsenu, wanadu i srebra - 124,56 zł;
10)
za wprowadzanie do wód lub do ziemi 1 dam3wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni:
a)
0,68 zł - jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +26°C, a nie przekracza +32°C,
b)
1,36 zł - jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +32°C, a nie przekracza +35°C,
c)
4,24 zł - jeżeli temperatura wprowadzanych wód pochodzących z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni jest wyższa niż +35°C;
11)
za wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu:
a)
0,75 zł za 1 Mg wydobytego kamienia,
b)
0,50 zł za 1 Mg wydobytego żwiru lub piasku,
c)
0,60 zł za 1 Mg wydobytych innych materiałów,
d)
10,70 zł za 1 m3wyciętej trzciny lub wikliny.
Art. 275.
1.
Wysokość opłaty za usługi wodne za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub
hodowli ryb w obiektach przepływowych, charakteryzujących się poborem zwrotnym, zależy
od maksymalnej ilości wód możliwej do pobrania określonej w pozwoleniu wodnoprawnym.
2.
Wysokość opłaty za usługi wodne za pobór wód podziemnych na potrzeby chowu lub hodowli
ryb oraz innych organizmów wodnych zależy od maksymalnej ilości wód możliwej do pobrania
określonej w pozwoleniu wodnoprawnym.
3.
Wysokość opłaty za usługi wodne za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub
hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej zależy od powierzchni
zalewanej, określonej w pozwoleniu wodnoprawnym.
4.
Wysokość opłaty za usługi wodne za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków z chowu
lub hodowli ryb w obiektach przepływowych, charakteryzujących się poborem zwrotnym,
zależy od rodzaju substancji zawartych w ściekach i ich ilości oraz rodzaju ścieków.
5.
Wysokość opłaty za usługi wodne za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków z chowu
lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej zależy
od wielkości produkcji ryb lub innych organizmów wodnych, wyprodukowanych w tych stawach.
6.
Opłatę za usługi wodne za ścieki, o których mowa w ust. 4, ponosi się za substancje
zawarte w ściekach wyrażone wskaźnikiem pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania
tlenu (BZT5), chemicznego zapotrzebowania tlenu, a także zawiesiny ogólnej.
7.
Opłatę za usługi wodne za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków, o których mowa
w ust. 5, ponosi się w postaci zryczałtowanej za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu
masy ryb lub innych organizmów wodnych w ciągu cyklu produkcyjnego w stawach o wodzie
stojącej.
8.
Wysokość opłaty za:
1)
pobór zwrotny wód podziemnych na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów
wodnych ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu i maksymalnej ilości
wód podziemnych, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego albo
pozwolenia zintegrowanego;
2)
pobór zwrotny wód podziemnych na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów
wodnych ustala się jako sumę iloczynu, o którym mowa w pkt 1, i iloczynu jednostkowej
stawki opłaty i ilości pobranych wód podziemnych, jeżeli maksymalna ilość wód podziemnych
możliwa do pobrania wynosi powyżej 0,05 m3/s;
3)
pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki
opłaty i maksymalnej ilości wód powierzchniowych, która może być pobrana na podstawie
pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego;
4)
pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, ustala się jako sumę iloczynu, o którym mowa
w pkt 3, i iloczynu jednostkowej stawki opłaty i ilości pobranej wody, jeżeli maksymalna
ilość wód powierzchniowych możliwa do pobrania wynosi powyżej 0,5 m3/s;
5)
pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów
wodnych w stawach o wodzie stojącej ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty,
czasu i powierzchni zalewu tych stawów;
6)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi z chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki
opłaty i ilości substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi, w tym substancji
wyrażonych jako wskaźnik:
a)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5),
b)
chemicznego zapotrzebowania tlenu,
c)
zawiesiny ogólnej.
9.
Ustalenie ilości wód podziemnych pobranych w ramach poboru zwrotnego na potrzeby chowu
lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, jeżeli maksymalna ilość wód możliwa
do pobrania wynosi powyżej 0,05 m3/s, odbywa się na podstawie odczytu wskazań przyrządów pomiarowych.
10.
Odczytu wskazań przyrządów pomiarowych dokonuje pracownik Wód Polskich.
11.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne jest obowiązany zapewnić dostęp
do nieruchomości w zakresie niezbędnym do dokonania odczytu wskazań, o których mowa
w ust. 9.
12.
Odczytu wskazań ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi można dokonać także
przy pomocy przyrządu pomiarowego zapewniającego możliwość zdalnego odczytu wskazań
przez Wody Polskie.
13.
Wysokość opłat, o których mowa w ust. 8, ustalają Wody Polskie oraz przekazują podmiotom
obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi wodne w formie informacji, zawierającej
także sposób obliczenia tej opłaty.
14.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne wnosi opłatę na rachunek bankowy
Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym doręczono mu informację, o której
mowa w ust. 13.
15.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne zaniechał wykonania
obowiązku, o którym mowa w ust. 14, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość opłaty
w drodze decyzji.
16.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne jest obowiązany wnieść opłatę
określoną w decyzji, o której mowa w ust. 15, na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie
14 dni od dnia doręczenia tej decyzji.
17.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne ponoszący opłatę w postaci
zryczałtowanej za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków z chowu lub hodowli ryb
oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej wnosi ją bez wezwania w
terminie 2 miesięcy po zakończeniu cyklu produkcyjnego w obiektach chowu lub hodowli
tych ryb oraz tych organizmów, obejmującego okres od dnia 1 maja roku rozpoczynającego
cykl do dnia 30 kwietnia roku następującego po zakończeniu tego cyklu produkcyjnego.
18.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne ponoszący opłatę, o której
mowa w art. 268 ust. 1 pkt 4, za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub
hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej, może wnieść
tę opłatę bez wezwania za cały rok w postaci zryczałtowanej, w terminie do dnia 31
stycznia roku następującego po roku, którego dotyczy ta opłata.
19.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne zaniechał wykonania
obowiązku, o którym mowa w ust. 17, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość opłaty
w drodze decyzji. Przepis ust. 16 stosuje się odpowiednio.
20.
Górne jednostkowe stawki opłaty za pobór zwrotny wód podziemnych na potrzeby chowu
lub hodowli ryb wynoszą:
1)
100 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód podziemnych możliwa do pobrania wynosi
poniżej 0,02 m3/s;
2)
125 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód podziemnych możliwa do pobrania wynosi
od 0,02 do 0,05 m3/s;
3)
125 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód podziemnych możliwa do pobrania wynosi
powyżej 0,05 m3/s oraz 50 zł za każde kolejne 0,01 m3/s pobranej wody.
21.
Górne jednostkowe stawki opłaty za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub
hodowli ryb w obiektach przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym wynoszą:
1)
100 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód powierzchniowych możliwa do pobrania
wynosi poniżej 0,2 m3/s;
2)
125 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód powierzchniowych możliwa do pobrania
wynosi od 0,2 do 0,5 m3/s;
3)
125 zł na kwartał, jeżeli maksymalna ilość wód powierzchniowych możliwa do pobrania
wynosi powyżej 0,5 m3/s oraz 50 zł za każde kolejne 0,1 m3/s pobranej wody.
22.
Górne jednostkowe stawki opłaty za pobór wód powierzchniowych na potrzeby chowu lub
hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej wynoszą:
1)
1,00 zł za 1 ha na kwartał, jeżeli maksymalna powierzchnia zalewu wynosi do 100 ha;
2)
1,25 zł za 1 ha na kwartał, jeżeli maksymalna powierzchnia zalewu wynosi od 100 ha
do 500 ha;
3)
1,50 zł za 1 ha na kwartał, jeżeli maksymalna powierzchnia zalewu wynosi powyżej 500
ha.
23.
Górna jednostkowa stawka opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi z chowu
lub hodowli ryb w obiektach przepływowych, charakteryzujących się poborem zwrotnym,
za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi, wyrażonych jako
wskaźnik:
1)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5) - wynosi 4,28 zł;
2)
chemicznego zapotrzebowania tlenu - wynosi 1,71 zł;
3)
zawiesiny ogólnej - wynosi 0,52 zł.
24.
Górna jednostkowa stawka opłaty za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb albo
innych organizmów wodnych wynosi 0,272 zł, jeżeli średnioroczny przyrost masy tych
ryb lub tych organizmów w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego przekracza 1500
kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów o wodzie stojącej w jednym roku danego cyklu.
25.
Przepisy art. 273 stosuje się odpowiednio.
Art. 276.
Wysokość stawki opłaty za wprowadzanie ścieków do jezior ustala się jako iloczyn liczby
2 i jednostkowych stawek opłaty określonych w art. 274 pkt 8 i 9 oraz jednostkowych
stawek opłaty określonych w art. 275 ust. 23.
Art. 277.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, jednostkowe stawki opłat, o których
mowa w art. 274 oraz w art. 275 ust. 20-24.
2.
Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1:
1)
uwzględnia:
a)
wielkość zasobów wodnych możliwych do wykorzystania w poszczególnych dorzeczach oraz
koszt uzyskania wód z tych zasobów, dostępność zasobów środowiska, wymogi ochrony
środowiska i stopień degradacji poszczególnych obszarów i zasobów, wynikające z dotychczasowych
form korzystania ze środowiska,
b)
uciążliwość substancji zawartych w ściekach dla środowiska,
c)
potrzebę zapewnienia szczególnej ochrony zasobów wód podziemnych i wód jezior,
d)
potrzebę racjonalnego gospodarowania zasobami wód opadowych lub roztopowych,
e)
potrzebę retencjonowania wody,
f)
potrzebę racjonalnego wykorzystywania zasobów kamienia, żwiru, piasku oraz innych
materiałów wydobywanych z dna cieków, a także trzciny lub wikliny;
2)
może zróżnicować wysokość stawek opłat w zależności od:
a)
rodzaju substancji w ściekach i temperatury ścieków,
b)
rodzaju ścieków,
c)
jakości i rodzaju pobranej wody oraz jej przeznaczenia,
d)
części obszaru państwa.
Art. 278.
1.
Wysokość opłaty za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi ustala się, biorąc pod
uwagę substancję wyrażoną jako wskaźnik, o którym mowa w art. 272 ust. 6, który powoduje
opłatę najwyższą.
1a43)Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Wysokość opłaty za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków z chowu lub hodowli ryb
w obiektach przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym ustala się, biorąc
pod uwagę substancję wyrażoną jako wskaźnik, o którym mowa w art. 275 ust. 8 pkt 6,
który powoduje opłatę najwyższą.
2.
W przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi ścieków przemysłowych lub ścieków komunalnych
innych niż ścieki bytowe, do opłaty ustalonej według zasady, o której mowa w ust.
1, dolicza się opłatę za inne substancje zawarte w ściekach.
3.
Opłatę za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków będących wodami zasolonymi ponosi
się za sumę chlorków i siarczanów (Cl+SO4).
4.
Podstawą ustalenia opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi jest ilość substancji
zawartych w ściekach pomniejszona o ilość tych substancji zawartych w pobranych wodach,
których zużycie spowodowało powstanie tych ścieków.
5.
Ilość i skład ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi ustala się w miejscu wylotu
ścieków z instalacji służących do ich oczyszczania lub kolektorów eksploatowanych
przez podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty za usługi wodne, z tym że w przypadku
wprowadzania wód chłodniczych wraz z innymi rodzajami ścieków ilość i skład ścieków
ustala się przed ich zmieszaniem.
Art. 279.
Zwolnione z opłat za usługi wodne jest wprowadzanie:
1)
do ziemi - ścieków w celu rolniczego wykorzystania, w przypadku posiadania pozwolenia
wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego na takie ich wykorzystanie;
2)
do wód lub do ziemi - wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,
jeżeli ich temperatura nie przekracza +26°C albo różnica między temperaturą wód pobranych
i wprowadzanych do wód lub do ziemi pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni
lub elektrociepłowni jest mniejsza niż 11°C;
3)
do wód lub do ziemi - ścieków będących wodami zasolonymi, jeżeli wartość sumy chlorków
i siarczanów (Cl+SO4) w tych wodach nie przekracza 500 mg/l;
4)
do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych na potrzeby chowu i hodowli ryb w obiektach
przepływowych, charakteryzujących się poborem zwrotnym, pod warunkiem że ilość i rodzaj
substancji w nich zawartych nie przekroczy wartości ustalonych w warunkach wprowadzania
ścieków do wód określonych w pozwoleniu wodnoprawnym;
5)
do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych, odprowadzanych z obiektów chowu i hodowli
ryb oraz innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych
ryb oraz tych organizmów, rozumiana jako średnioroczny przyrost masy tych ryb oraz
tych organizmów w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego, nie przekracza 1500 kg
z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu
produkcyjnego.
Art. 279a44)Dodany przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Nie wnosi się opłaty za usługi wodne, jeżeli wysokość tej opłaty ustalona przez Wody
Polskie albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta nie przekracza 20 zł.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia opłat za
usługi wodne nie przekazuje się informacji, o której mowa w art. 271 ust. 1 lub w
art. 272 ust. 17 albo 22, lub w art. 275 ust. 13.
Art. 280.
Opłatę podwyższoną ponosi się w razie:
1)
korzystania z usług wodnych polegających na:
a)
poborze wód podziemnych lub wód powierzchniowych,
b)
wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi
- bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego;
2)
korzystania z usług wodnych polegających na:
a)
poborze wód podziemnych lub wód powierzchniowych,
b)
wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi
- z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu
zintegrowanym.
Art. 281.
1.
Wysokość opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 1, w przypadku:
1)
dokonywania poboru wód podziemnych lub wód powierzchniowych bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego ustala się w wysokości 500% opłaty zmiennej
za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych;
2)
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo
pozwolenia zintegrowanego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustala się w
wysokości 500% opłaty zmiennej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
2.
Opłatę podwyższoną ponosi się niezależnie od opłaty zmiennej za usługi wodne.
3.
Ustalając wysokość opłaty podwyższonej, uwzględnia się okres rozliczeniowy wynoszący
kwartał.
4.
Ustalenia ilości pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych lub ilości ścieków
wprowadzanych do wód lub do ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia
zintegrowanego dokonują Wody Polskie na podstawie badań, pomiarów lub innych czynności
kontrolnych wykonywanych w ramach kontroli gospodarowania wodami.
5.
Wysokość opłaty podwyższonej ustalają Wody Polskie oraz przekazują podmiotom obowiązanym
do ponoszenia opłat podwyższonych w formie informacji.
6.
Podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty podwyższonej wnosi tę opłatę na rachunek bankowy
Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym doręczono mu informację, o której
mowa w ust. 5.
7.
Jeżeli podmiot obowiązany do uiszczenia opłaty podwyższonej zaniechał wykonania obowiązku,
o którym mowa w ust. 6, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość opłaty podwyższonej
w drodze decyzji.
8.
Przepisy art. 272 ust. 20 oraz art. 273 stosuje się odpowiednio.
Art. 282.
1.
Wysokość opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a, ustala się jako
10-krotność wielkości jednostkowej stawki opłaty zmiennej za usługi wodne za pobór
wód podziemnych lub wód powierzchniowych.
2.
Wysokość opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a, ustala się na
podstawie prowadzonych przez podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne
pomiarów ilości pobieranych wód wykonywanych za pomocą przyrządów pomiarowych podlegających
prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach .
3.
Przekroczenie ustala się jako ilość wód pobranych z przekroczeniem warunków pozwolenia
wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego za poprzedni rok kalendarzowy.
4.
Jeżeli pobrana z jednego ujęcia ilość wód powoduje przekroczenie kilku warunków pozwolenia
wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego, opłatę podwyższoną, o której mowa w
art. 280 pkt 2 lit. a, ustala się za przekroczenie, które powoduje najwyższy wymiar
tej opłaty.
5.
Jeżeli:
1)
podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne nie prowadzi pomiarów ilości
pobieranych wód powierzchniowych lub wód podziemnych,
2)
przyrządy użyte do pomiarów nie mają dowodów prawnej kontroli metrologicznej
- przyjmuje się, że warunki poboru wód określone w pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu
zintegrowanym zostały przekroczone w zakresie ilości pobranych wód.
6.
W przypadkach, o których mowa w ust. 5, ilość wód powierzchniowych lub wód podziemnych
pobranych z przekroczeniem ustala się, przyjmując maksymalną techniczną wydajność
eksploatowanych instalacji lub urządzeń do poboru wód pomnożoną przez ustalony szacunkowo
czas ich wykorzystywania.
7.
Opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a, ponosi się niezależnie
od opłaty za usługi wodne za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych.
8.
Opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a, ustala, w drodze decyzji,
właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska.
9.
Na potrzeby ustalenia wysokości opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt
2 lit. a, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska może wykorzystać informacje
z ewidencji, o której mowa w art. 302 ust. 1.
10.
Opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a, wnosi się na rachunek bankowy
Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 8,
stała się ostateczna.
11.
Postępowania w sprawie opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. a,
nie wszczyna się, jeżeli przewidywana wysokość tej opłaty nie przekracza 100 zł.
Art. 283.
1.
Wysokość opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. b, zależy odpowiednio
od ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji
w ściekach substancji zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku
ścieków przemysłowych, dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających oraz dopuszczalnej
masy substancji, w tym w szczególności ilości substancji szczególnie szkodliwych dla
środowiska wodnego, w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego
surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1 - stosownie do warunków określonych w pozwoleniu
wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym.
2.
Przez skład ścieków rozumie się stężenie zawartych w nich substancji.
3.
Przez stan ścieków rozumie się temperaturę, odczyn, poziom substancji promieniotwórczych
i stopień rozcieńczenia ścieków eliminujący toksyczne oddziaływanie ścieków na ryby.
4.
Opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. b, ustala, w drodze decyzji,
właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska.
5.
Na potrzeby ustalenia wysokości opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt
2 lit. b, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska może wykorzystać informacje
z ewidencji, o której mowa w art. 302 ust. 1.
6.
Opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. b, wnosi się na rachunek bankowy
Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 4,
stała się ostateczna.
7.
Postępowania w sprawie opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit. b,
nie wszczyna się, jeżeli przewidywana wysokość tej opłaty nie przekracza 100 zł.
Art. 284.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdza przekroczenie określonych w
pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym warunków wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi, o których mowa w art. 283 ust. 1, na podstawie:
1)
pomiarów prowadzonych przez podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne;
2)
innych środków dowodowych niezbędnych do ustalenia wielkości przekroczenia.
Art. 285.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdza przekroczenie określonych w
pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym warunków wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi, o których mowa w art. 283 ust. 1, dokonując oceny wyników pomiarów
dotyczących ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu redukcji substancji
zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków przemysłowych,
dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności minimalnej procentowej
redukcji stężeń substancji w ściekach oraz dopuszczalnej masy substancji, w tym substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, w odprowadzanych ściekach przypadającej na wyrażone
w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału,
paliwa lub wytworzonego powstającego produktu, prowadzonych przez podmiot obowiązany
do ich prowadzenia, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 99 ust. 1 pkt
2.
Art. 286.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdza przekroczenie określonych w
pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym warunków wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi, o których mowa w art. 283 ust. 1, na podstawie pomiarów, o których
mowa w art. 284 pkt 1, jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne:
1)
prowadzi wymagane pomiary ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu
redukcji substancji zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku
ścieków przemysłowych, dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających
na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,
minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz dopuszczalnej masy
substancji, w tym substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, w odprowadzanych
ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa
lub wytworzonego produktu;
2)
zapewnił wykonanie pomiarów, w tym pobieranie próbek, przez akredytowane laboratorium
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności w zakresie badań, do których wykonywania jest obowiązany.
Art. 287.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska może nie uznać przedkładanych mu wyników
wymaganych pomiarów ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu redukcji
substancji zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków
przemysłowych, dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających
na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu
oraz przewidywany sposób i efekt ich oczyszczania, minimalnej procentowej redukcji
stężeń substancji w ściekach oraz dopuszczalnej masy substancji, w tym substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego w odprowadzanych ściekach przypadającej
na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu,
jeżeli pomiary te nasuwają zastrzeżenia.
Art. 288.
Wyniki pomiarów, o których mowa w art. 287, prowadzonych przez podmiot obowiązany
do ponoszenia opłat za usługi wodne nasuwają zastrzeżenia, jeżeli:
1)
jest oczywiste, że środki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczanie
ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu redukcji substancji zanieczyszczających
w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków przemysłowych, dopuszczalnej
ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności substancji szczególnie szkodliwych
dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 99
ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt
ich oczyszczania, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz
masy substancji, w tym substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego,
w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca,
materiału, paliwa lub wytworzonego produktu, ze względu na ich rodzaj, nie mogą zapewnić
spełnienia warunków wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi określonych w pozwoleniu
wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym;
2)
podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne nie zapewnił wykonania pomiarów,
w tym pobierania próbek, przez akredytowane laboratorium w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności w zakresie badań, do których wykonywania jest obowiązany;
345)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
przyrządy użyte do pomiarów nie mają dowodów prawnej kontroli metrologicznej, w przypadku
gdy takiej kontroli podlegają;
4)
nie były przestrzegane zasady pobierania próbek, przez co wyniki analiz nie są miarodajne
dla ustalenia ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu redukcji substancji
zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków przemysłowych,
dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt
ich oczyszczania, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz
masy substancji, w tym substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego,
w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca,
materiału, paliwa lub wytworzonego produktu;
5)
pomiary wykonano metodykami innymi niż metodyki referencyjne analizy określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2, bez udowodnienia przez podmiot korzystający
z usług wodnych równoważności uzyskiwanych wyników z metodyką referencyjną analizy.
Art. 28946)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadkach, o których mowa w art. 286, art. 287 i art. 290, właściwy organ Inspekcji
Ochrony Środowiska wymierza opłatę podwyższoną, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit.
b, za przekroczenie stwierdzone w roku kalendarzowym.
Art. 290.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne nie prowadzi wymaganych
pomiarów wielkości, ustalenia ilości, stanu i składu ścieków albo minimalnego procentu
redukcji substancji zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku
ścieków przemysłowych, dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażonych w jednostkach masy przypadających
na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,
minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz masy substancji,
w tym substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, w odprowadzanych
ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa
lub wytworzonego produktu, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy
lub pomiary nasuwają zastrzeżenia, przyjmuje się, że warunki wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi określone w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym,
dla każdego z tych pomiarów, zostały przekroczone:
1)
o 80% - w przypadku składu ścieków;
2)
o 10% - w przypadku minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach;
3)
w stopniu powodującym zastosowanie maksymalnej stawki opłaty podwyższonej - w przypadku
stanu ścieków;
4)
o 10% - w przypadku ilości ścieków.
Art. 291.
Górne jednostkowe stawki opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 lit.
b, wynoszą:
1)
1300 zł 47)Aktualną wysokość górnej jednostkowej stawki opłaty podwyższonej ogłasza, w drodze
obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 293 ust. 2. - za 1 kg substancji w przypadku przekroczenia:
a)
dopuszczalnej ilości i składu ścieków, z wyjątkiem zawiesiny łatwo opadającej,
b)
minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach,
c)
dopuszczalnej masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę
masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu;
2)
3)
14 zł 47)Aktualną wysokość górnej jednostkowej stawki opłaty podwyższonej ogłasza, w drodze
obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 293 ust. 2. - za 1 m3ścieków w przypadku przekroczenia dopuszczalnej temperatury, odczynu pH, poziomu sztucznych
substancji promieniotwórczych lub dopuszczalnego stopnia rozcieńczenia ścieków eliminującego
toksyczne oddziaływanie ścieków na ryby.
Art. 292.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość jednostkowych stawek opłaty podwyższonej, o których mowa w art. 291;
2)
sposób ustalania opłaty podwyższonej, gdy przekroczenie dotyczy więcej niż jednej
substancji albo więcej niż jednego warunku pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia
zintegrowanego oraz jeżeli liczba próbek niespełniających wymagań pozwolenia jest
większa od dopuszczalnej.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów uwzględnia:
1)
szkodliwość substancji zawartych w ściekach dla środowiska wodnego;
2)
wielkość przekroczenia warunków dotyczących stanu ścieków.
Art. 293.
1.
Stawki opłaty podwyższonej, o których mowa w art. 291 oraz określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 292 ust. 1, ustalone w roku poprzednim, podlegają każdego
roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej nie później niż do dnia 31 października
każdego roku ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, wysokość stawek opłaty podwyższonej, o których mowa w art.
291, oraz stawek określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 292 ust. 1, obowiązujących
od dnia 1 stycznia roku następnego.
Art. 294.
1.
Przekroczenie ilości i składu ścieków albo minimalnego procentu redukcji substancji
zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków przemysłowych,
dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt
ich oczyszczania, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz
masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego
surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu wyraża się ilością substancji
wprowadzanych do wód lub do ziemi.
2.
Przekroczenie stanu ścieków wyraża się ilością ścieków wprowadzanych do wód lub do
ziemi.
Art. 295.
Jeżeli przekroczenie dotyczy średniego dobowego i średniego miesięcznego stężenia
substancji w ściekach albo średniej dobowej dopuszczalnej ilości substancji zanieczyszczających,
w szczególności substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażonych w jednostkach
masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego
produktu i średniej miesięcznej masy substancji przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego
surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu, opłatę podwyższoną, o której
mowa w art. 280 pkt 2 lit. b, wymierza się za te przekroczenia w zakresie stężeń i
mas substancji, za które jednostkowe stawki opłaty podwyższonej są wyższe.
Art. 296.
1.
Termin płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, właściwy organ
Inspekcji Ochrony Środowiska odracza na wniosek podmiotu korzystającego z usług wodnych
obowiązanego do jej uiszczenia, jeżeli realizuje on terminowo przedsięwzięcie inwestycyjne,
którego wykonanie zapewni usunięcie przyczyn ponoszenia tej opłaty w okresie nie dłuższym
niż 5 lat od dnia złożenia wniosku.
2.
Odroczenie terminu płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2,
może dotyczyć części albo całości tej opłaty.
3.
Termin płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, może być odroczony
wyłącznie na okres niezbędny do zrealizowania przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
1.
4.
Wniosek o odroczenie terminu płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280
pkt 2, składa się do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska przed upływem
terminu, w którym ta opłata powinna być uiszczona.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
wskazanie wysokości opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, o której
odroczenie terminu płatności występuje wnioskodawca;
2)
opis realizowanego przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1;
3)
harmonogram realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1, ze wskazaniem etapów
nie dłuższych niż 6 miesięcy;
4)
dowody potwierdzające możliwość finansowania przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
1.
6.
Decyzja o odroczeniu terminu płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280
pkt 2, określa:
1)
opłatę podwyższoną, której termin płatności został odroczony, oraz jej wysokość;
2)
realizowane przez wnioskodawcę przedsięwzięcie, o którym mowa w ust. 1;
3)
harmonogram realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1, ze wskazaniem etapów
nie dłuższych niż 6 miesięcy;
4)
termin odroczenia płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2.
7.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, w drodze decyzji, odmawia odroczenia
terminu płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, jeżeli:
1)
założenia realizowanego przez podmiot przedsięwzięcia przedstawione w harmonogramie
realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1, wskazują, że jego wykonanie nie
zapewni usunięcia przyczyn ponoszenia tej opłaty;
2)
wniosek, o którym mowa w ust. 4, został złożony po upływie terminu, o którym mowa
w ust. 4.
8.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, który wydał decyzję o odroczeniu opłaty
podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, przesyła kopię tej decyzji do Wód Polskich.
9.
W przypadku wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 4, naliczane są odsetki za zwłokę
na zasadach określonych w przepisach działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
10.
W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia
terminu płatności usunęło przyczyny ponoszenia opłaty, o której mowa w art. 280 pkt
2, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, w drodze decyzji, orzeka o zmniejszeniu
odroczonej opłaty o sumę środków własnych wydatkowanych na realizację przedsięwzięcia.
Jeżeli odroczenie dotyczy przedsięwzięcia służącego realizacji zadań własnych gminy,
do środków własnych wlicza się także środki pochodzące z budżetu gminy.
11.
W przypadku, o którym mowa w ust. 10, do kwot pozostających do zapłaty stosuje się
odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące opłaty prolongacyjnej według stawki ustalonej dla dochodów budżetu państwa.
12.
W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia
płatności opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, nie usunęło przyczyn
ponoszenia tej opłaty, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, w drodze decyzji,
orzeka o obowiązku uiszczenia odroczonej opłaty podwyższonej wraz z opłatą prolongacyjną,
o której mowa w przepisach działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, według stawki ustalonej dla dochodów budżetu państwa.
13.
Przepisy ust. 10 i 11 stosuje się odpowiednio w sytuacji, gdy przedsięwzięcie, którego
wykonanie zapewniło usunięcie przyczyn wymierzenia opłaty podwyższonej, o której mowa
w art. 280 pkt 2, zostało zrealizowane przed wydaniem przez właściwy organ Inspekcji
Ochrony Środowiska decyzji ustalającej tę opłatę.
14.
Wydanie przez właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska decyzji o zmniejszeniu opłaty
podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2, w sytuacji, o której mowa w ust. 13,
wymaga złożenia wniosku do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska przed upływem
terminu, w którym ta opłata powinna być uiszczona.
15.
Jeżeli przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia terminu płatności opłaty podwyższonej,
o której mowa w art. 280 pkt 2, nie zostanie zrealizowane w terminie, właściwy organ
Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia odroczonej
opłaty podwyższonej wraz z określonymi w przepisach działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa odsetkami za zwłokę naliczanymi za okres odroczenia.
16.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska może wydać decyzję, o której mowa w ust.
15, także przed upływem terminu odroczenia płatności opłaty podwyższonej, o której
mowa w art. 280 pkt 2, jeżeli stwierdzi, że przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia
nie jest realizowane zgodnie z harmonogramem.
Art. 297.
Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach decyzji, o których mowa w art. 296 ust. 7, 8, 10 i 12-15, jest właściwy
organ Inspekcji Ochrony Środowiska.
Art. 298.
Opłatę za usługi wodne są obowiązane ponosić:
1)
podmioty korzystające z usług wodnych;
2)
osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające
osobowości prawnej, będące:
a)
właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,
b)
posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,
c)
użytkownikami wieczystymi gruntów,
d)
posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części,
stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego
- które na skutek wykonywania robót i obiektów mających wpływ na zmniejszenie naturalnej
retencji terenowej doprowadziły do zmniejszenia tej retencji;
3)
podmioty wydobywające z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz
z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamień, żwir,
piasek oraz inne materiały, a także wycinające rośliny z wód lub brzegu.
Art. 299.
1.
Opłaty za usługi wodne podmioty, o których mowa w art. 298 pkt 1 i 3, wnoszą na rachunek
bankowy Wód Polskich.
2.
Opłaty podwyższone, o których mowa w art. 280, wnosi się na rachunek bankowy Wód Polskich.
3.
Wpływy z tytułu opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych stanowią przychody
Wód Polskich, z wyjątkiem wpływów z:
1)
opłat za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, o których mowa w art. 268 ust.
1 pkt 2,
2)
opłat podwyższonych, o których mowa w art. 280 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 lit. b
- które w 10% stanowią przychód Wód Polskich, a w 90% stanowią przychód Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
4.
Wpływy z tytułu opłat za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, o których mowa
w art. 268 ust. 1 pkt 2, oraz wpływy z opłat podwyższonych, o których mowa w art.
280 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 lit. b, w części stanowiącej przychód Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wody Polskie przekazują na rachunek bankowy
tego Funduszu w terminie do końca następnego miesiąca po ich wpływie na rachunek bankowy
Wód Polskich.
5.
Wpływy z tytułu opłat za usługi wodne z tytułu zmniejszenia naturalnej retencji terenowej,
o której mowa w art. 269 ust. 1 pkt 1, stanowią w 90% przychód Wód Polskich, a w 10%
dochód budżetu właściwej gminy.
6.
Wpływy z tytułu opłat za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, o której mowa
w art. 269 ust. 1 pkt 1, w części stanowiącej przychód Wód Polskich, gminy przekazują
na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie do końca następnego miesiąca po ich wpływie
na rachunek bankowy właściwych urzędów gmin (miast).
Art. 300.
1.
Do ponoszenia opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Wodom Polskim, właściwym organom
Inspekcji Ochrony Środowiska oraz gminom.
2.
Do ponoszenia opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących ustalania opłaty prolongacyjnej, z zastrzeżeniem art. 296 ust. 11 i 12.
3.
Do ponoszenia opłat podwyższonych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących terminu płatności należności, odroczenia tego terminu oraz umarzania
zaległych zobowiązań i odsetek za zwłokę.
4.
W razie odroczenia terminu płatności opłat podwyższonych stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa w zakresie zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
5.
Do opłat podwyższonych, o których mowa w art. 280 pkt 2, nie stosuje się art. 68 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa.
6.
Zobowiązanie wynikające z decyzji, o których mowa w art. 282 ust. 8 oraz art. 283
ust. 4, nie powstaje, jeżeli te decyzje zostały doręczone stronie po upływie 5 lat
od końca roku kalendarzowego, za który ustalono opłatę podwyższoną.
Art. 301.
Opłaty za usługi wodne oraz opłaty podwyższone podlegają przymusowemu ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 302.
1.
Wody Polskie na podstawie pozwoleń wodnoprawnych, pozwoleń zintegrowanych, pomiarów
dokonywanych przez podmioty obowiązane do ponoszenia opłat za usługi wodne oraz innych
danych technicznych i technologicznych prowadzą aktualizowaną co roku ewidencję zawierającą
informacje o:
1)
ilości i jakości pobranych wód podziemnych i wód powierzchniowych;
2)
ilości, stanie i składzie ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi;
3)
ilości wód odprowadzanych do wód;
4)
wielkości i rodzaju uszczelnionej powierzchni, systemu odbioru wód opadowych lub roztopowych
oraz wielkości retencji w procencie wielkości spływu;
5)
wielkości produkcji ryb lub innych organizmów wodnych w stawach o wodzie stojącej
oraz powierzchni użytkowej tych stawów eksploatowanych w cyklu produkcyjnym w obiektach
chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmów, za okres od dnia 1 maja roku rozpoczynającego
cykl do dnia 30 kwietnia roku następującego po zakończeniu tego cyklu produkcyjnego;
6)
wielkości średniego niskiego przepływu z wielolecia (SNQ);
7)
udokumentowanych zasobach wód podziemnych.
2.
Dostęp do ewidencji, o której mowa w ust. 1, jest bezpłatny.
Art. 303.
1.
W celu ustalenia ilości pobranych wód podziemnych i wód powierzchniowych oraz ilości
lub temperatury ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi na potrzeby ustalenia wysokości
opłat za usługi wodne podmioty korzystające z usług wodnych obowiązane do ponoszenia
opłat za usługi wodne są obowiązane posiadać:
1)
przyrządy pomiarowe lub systemy pomiarowe służące do pomiaru ilości pobieranych wód
podziemnych i wód powierzchniowych;
2)
przyrządy pomiarowe lub systemy pomiarowe służące do pomiaru ilości ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi, jeżeli wprowadzają do wód lub do ziemi ścieki w ilości średniej
dobowej powyżej 0,01 m3/s;
3)
przyrządy pomiarowe lub systemy pomiarowe służące do pomiaru temperatury na wlocie
do ujęcia wody oraz na wylocie do odbiornika dla wód z systemów chłodzenia elektrowni
lub elektrociepłowni.
248)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 49..
Podmioty korzystające z usług wodnych, wprowadzające do wód lub do ziemi ścieki w
ilości średniej dobowej wyższej niż 0,01 m3/s, zapewniają pobieranie próbek przez akredytowane laboratoria, o których mowa w
przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, oraz dokonują badania jakości ścieków w tych laboratoriach.
249)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z dniem 5 grudnia 2018 r..
Podmioty korzystające z usług wodnych, wprowadzające ścieki do wód lub do ziemi zapewniają
pobieranie próbek przez akredytowane laboratoria, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, oraz dokonują badania jakości ścieków w tych laboratoriach.
3.
Do ustalenia ilości pobranych wód powierzchniowych lub wód podziemnych oraz ilości
lub temperatury wprowadzanych ścieków używa się przyrządów pomiarowych podlegających
prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach.
4.
Do ustalenia ilości wprowadzanych do wód lub do ziemi wód pochodzących z obiegów chłodzących
elektrowni lub elektrociepłowni oraz ich temperatury stosuje się systemy pomiarowe
umożliwiające wyznaczenie tych parametrów.
5.
Wody Polskie wyposażają podmioty korzystające z usług wodnych w przyrządy pomiarowe,
o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem przypadków, w których:
1)
podmioty korzystające z usług wodnych posiadają już takie przyrządy pomiarowe;
2)
podmioty korzystające z usług wodnych ponoszą koszty wyposażenia w takie przyrządy
pomiarowe we własnym zakresie.
Art. 304.
150)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Podmioty korzystające z usług wodnych są obowiązane do przekazywania wyników prowadzonych
pomiarów ilości pobieranych wód podziemnych i wód powierzchniowych oraz ilości i jakości
ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi, w zakresie określonym w pozwoleniu wodnoprawnym
albo pozwoleniu zintegrowanym:
1)
do organu właściwego w sprawach pozwoleń wodnoprawnych albo organu właściwego do wydania
pozwolenia zintegrowanego - w terminie do dnia 1 marca każdego roku za rok poprzedni;
2)
do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska:
a)
w przypadku pomiarów ciągłych - w terminie 30 dni od dnia zakończenia półrocza, w
którym pomiary zostały wykonane - za I półrocze oraz w terminie do dnia 31 stycznia
roku następującego po roku kalendarzowym, w którym pomiary zostały wykonane - za rok
kalendarzowy,
b)
w przypadku pomiarów okresowych wykonywanych częściej niż jeden raz w miesiącu - w
terminie 30 dni od dnia zakończenia kwartału, w którym pomiary zostały wykonane,
c)
w pozostałych przypadkach - w terminie 30 dni od dnia zakończenia pomiaru.
251)Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, formę
i układ przekazywanych wyników pomiarów ilości pobranych wód podziemnych i wód powierzchniowych
oraz ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi, kierując się potrzebą
ujednolicenia oraz uporządkowania przekazywanych wyników pomiarów.
Art. 305.
Wysokość opłat za usługi wodne oraz opłat podwyższonych ustala się według stawek tych
opłat obowiązujących w okresie, w którym miało miejsce korzystanie z usług wodnych
lub szczególne korzystanie z wód, o którym mowa w art. 269 ust. 1.
Art. 306.
1.
Należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych i ich odcinków oraz urządzeń
wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach
powierzchniowych, zwane dalej „należnościami”, ponosi się za:
1)
przewóz osób statkami pasażerskimi oraz wycieczkowymi;
2)
przewóz towarów statkami towarowymi;
3)
żeglugę pustych statków towarowych;
4)
holowanie lub spław drewna;
5)
korzystanie ze śluz lub pochylni.
2.
Do ponoszenia należności są obowiązane podmioty wykonujące czynności, o których mowa
w ust. 1.
Art. 307.
1.
Wysokość należności za przewóz osób statkami pasażerskimi oraz wycieczkowymi ustala
się w zależności od liczby miejsc pasażerskich i długości przebytej drogi w jednym
rejsie.
2.
Wysokość należności za przewóz towarów ustala się w zależności od masy przewożonych
towarów i długości trasy. Masę przewożonych towarów zaokrągla się do pełnych ton,
a wysokość należności - do pełnych dziesiątek groszy.
3.
Wysokość należności za przewóz ustala się za tonokilometry.
4.
Wysokość należności za żeglugę pustych statków towarowych ustala się za jeden tonokilometr
nośności wymierzonej.
5.
Jeżeli wysokość należności za przewóz towarów śródlądowymi drogami wodnymi lub ich
odcinkami byłaby niższa od wysokości należności za żeglugę pustego statku towarowego,
wysokość należności ustala się jak za żeglugę pustego statku towarowego.
Art. 308.
1.
Wysokość należności za holowanie lub spław drewna ustala się za tonokilometry.
2.
Masę drewna ustala się na podstawie dokumentu przewozowego wystawionego przez przewoźnika.
3.
Jeżeli w dokumencie przewozowym nie podano ilości metrów sześciennych drewna albo
przewoźnik nie wystawił dokumentu przewozowego, przyjmuje się, że 1 m3drewna odpowiada 3,5 m2powierzchni tratwy, co równa się masie 0,7 tony.
Art. 309.
1.
Wysokość należności za korzystanie ze śluz lub pochylni ustala się w zależności od
rodzaju i wielkości statku oraz od godzin korzystania z tych urządzeń (od 700do 1900 albo od 1900do 700) - w godzinach pracy śluzy lub pochylni.
2.
W śluzach wielostopniowych każdą komorę uznaje się za osobną śluzę.
Art. 310.
1.
Wysokość należności ustala się na podstawie deklaracji składanej przez podmioty obowiązane
do ponoszenia należności.
2.
Deklaracja, o której mowa w ust. 1, zawiera odpowiednio dane dotyczące:
1)
przewozów towarowych wyrażonych w tonokilometrach;
2)
żeglugi statków pasażerskich lub wycieczkowych;
3)
żeglugi pustych statków towarowych;
4)
liczby śluzowań oraz przejść przez pochylnię.
3.
Podmiot obowiązany do ponoszenia należności składa deklarację, o której mowa w ust.
1, Wodom Polskim w terminie do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym
była wykonywana żegluga.
4.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia należności zaniechał wykonania obowiązku,
o którym mowa w ust. 3, Wody Polskie ustalają wysokość należności na podstawie własnych
ustaleń.
5.
Wysokość należności ustalają Wody Polskie oraz przekazują podmiotom obowiązanym do
ponoszenia należności, w formie informacji, zawierającej także sposób obliczenia tej
należności.
6.
Podmiot obowiązany do ponoszenia należności wnosi należność na rachunek bankowy Wód
Polskich w terminie 14 dni od dnia, w którym doręczono mu informację, o której mowa
w ust. 5.
7.
Jeżeli podmiot obowiązany do ponoszenia należności zaniechał wykonania obowiązku,
o którym mowa w ust. 6, właściwy organ Wód Polskich określa wysokość należności w
drodze decyzji.
8.
Podmiot obowiązany do ponoszenia należności wnosi należność określoną w decyzji, o
której mowa w ust. 7, na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie 14 dni od dnia doręczenia
mu tej decyzji.
9.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 7, nie wstrzymuje jej wykonania.
10.
Należności za korzystanie ze śluz lub pochylni przez statki przeznaczone do uprawiania
sportu lub rekreacji i inne małe statki (statki do 15 ton nośności lub służące do
przewozu nie więcej niż 12 pasażerów) pobiera się bezpośrednio w miejscu przejścia
przez śluzę lub przejścia przez pochylnię. Za pobraną należność wystawia się potwierdzenie
uiszczenia należności.
Art. 311.
1.
Podmiot obowiązany do ponoszenia należności, któremu przekazano informację, o której
mowa w art. 310 ust. 5, może złożyć reklamację, jeżeli nie zgadza się z wysokością
należności.
2.
Reklamację składa się do Wód Polskich, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w art. 310 ust. 5.
3.
Złożenie reklamacji nie wstrzymuje wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 310 ust.
6.
4.
Wody Polskie rozpatrują reklamację w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.
5.
W razie uznania reklamacji, Wody Polskie przekazują podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia
należności nową informację, zawierającą także sposób obliczenia wysokości należności.
6.
W razie nieuznania reklamacji, właściwy organ Wód Polskich ustala wysokość należności
w drodze decyzji.
7.
Podmiot obowiązany do ponoszenia należności jest obowiązany wnieść należność określoną
w decyzji, o której mowa w ust. 6, na rachunek bankowy Wód Polskich w terminie 14
dni od dnia doręczenia tej decyzji.
8.
Od decyzji, o której mowa w ust. 6, podmiotowi obowiązanemu do ponoszenia należności
przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
9.
Zaskarżenie decyzji, o której mowa w ust. 6, nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 312.
1.
Maksymalna stawka należności za:
1)
żeglugę pustych statków towarowych nie może być wyższa niż 0,5 gr 52)Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5. za jeden tonokilometr nośności wymierzonej;
2)
żeglugę statków pasażerskich i wycieczkowych nie może być wyższa niż 2,5 gr 52)Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5. za iloczyn jednego miejsca na statku i każdego kilometra przebytej drogi wodnej;
3)
przewóz towarów statkami towarowymi oraz holowanie i spław drewna nie może być wyższa
niż 2 gr 52)Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5. za jeden tonokilometr;
4)
za korzystanie ze śluz lub pochylni nie może być wyższa niż:
a)
za jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach od 700do 1900- 35 zł 52)Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5.,
b)
za jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach od 1900do 700- 70 zł 52)Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5..
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw żeglugi śródlądowej, w drodze rozporządzenia:
1)
określi śródlądowe drogi wodne i ich odcinki, o których mowa w art. 306 ust. 1, oraz
przyporządkuje te drogi wodne i ich odcinki do właściwych regionalnych zarządów gospodarki
wodnej Wód Polskich;
2)
określi jednostkowe stawki należności za:
a)
żeglugę pustych statków towarowych,
b)
żeglugę statków pasażerskich i wycieczkowych,
c)
przewóz towarów statkami towarowymi oraz holowanie i spław drewna,
d)
za korzystanie ze śluz lub pochylni:
-
-za jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach od 700do 1900,
-
-za jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach od 1900do 700;
3)
określi wzór formularza do składania deklaracji, o której mowa w art. 310 ust. 1.
3.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się:
1)
infrastrukturą oraz kosztami utrzymania śródlądowych dróg wodnych i ich odcinków;
2)
rodzajem i wielkością statków, masą przewożonych towarów, liczbą miejsc pasażerskich
oraz nośnością wymierzoną oraz porą korzystania ze śluz lub pochylni, uwzględniając,
komu zostało powierzone utrzymanie poszczególnych odcinków śródlądowych dróg wodnych
oraz urządzeń wodnych;
3)
potrzebą jednolitego ujęcia w składanych deklaracjach danych koniecznych do ustalenia
wysokości należności.
4.
Maksymalne stawki należności, o których mowa w ust. 1, oraz jednostkowe stawki należności
określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, ustalone w roku poprzednim, podlegają
każdego roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi
cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 31 października
każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, wysokość stawek należności obowiązujących od dnia 1 stycznia
roku następnego.
6.
Wysokość stawek należności za korzystanie ze śluz lub pochylni przez statki przeznaczone
do uprawiania sportu lub rekreacji i inne małe statki (statki do 15 ton nośności lub
służące do przewozu nie więcej niż 12 pasażerów), określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2, zaokrągla się w dół lub w górę do pełnych dziesiątek groszy.
Art. 313.
1.
Należności nie ponosi się za:
1)
statki przeznaczone do uprawiania sportu lub rekreacji i inne małe statki (statki
do 15 ton nośności lub służące do przewozu nie więcej niż 12 pasażerów), z wyłączeniem
należności za korzystanie ze śluz lub pochylni;
2)
statki jednostek organizacyjnych właściciela wód lub urządzeń wodnych zlokalizowanych
na wodach oraz jednostek państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej;
3)
okręty i jednostki pływające sił zbrojnych, jednostek organizacyjnych podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych i Krajowej Administracji
Skarbowej oraz jednostki ratownicze;
4)
statki Państwowej i Społecznej Straży Rybackiej;
5)
statki urzędów morskich oraz urzędów żeglugi śródlądowej;
6)
statki straży gminnych (miejskich);
7)
promy w ciągu dróg publicznych.
2.
Od uczniów szkół podstawowych i szkół ponadpodstawowych, studentów szkół wyższych
do 26. roku życia oraz od osób niepełnosprawnych należności za korzystanie ze śluz
obniża się o połowę.
3.
W przypadku śluzowania kajaków obsługiwanych przez uczniów szkół podstawowych i szkół
ponadpodstawowych oraz od studentów szkół wyższych do 26. roku życia należności za
korzystanie ze śluz ponosi się jak za jedno przejście przez śluzę, w liczbie maksymalnej
określonej przez pojemność śluzy.
4.
Jeżeli zwolnienie z obowiązku ponoszenia należności, o którym mowa w ust. 1, stanowi
pomoc publiczną lub pomoc de minimis, zwolnienie następuje z uwzględnieniem warunków
dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Art. 314.
1.
Do należności, z wyłączeniem należności za korzystanie ze śluz lub pochylni przez
statki przeznaczone do uprawiania sportu lub rekreacji i inne małe statki (statki
do 15 ton nośności lub służące do przewozu nie więcej niż 12 pasażerów), stosuje się
odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Wodom Polskim.
2.
Postępowanie w sprawie należności nieuiszczonej w terminie wszczyna się z urzędu,
w stosunku do zakładu, który zalega z jej uiszczeniem, po upływie 6 miesięcy od dnia,
w którym upłynął termin jej płatności.
Dział VII
Zarządzanie wodami
Rozdział 1
Planowanie
Art. 315.
Planowanie w gospodarowaniu wodami obejmuje następujące dokumenty planistyczne:
1)
plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
2)
plany zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
plan przeciwdziałania skutkom suszy;
4)
plany utrzymania wód;
5)
wstępną ocenę ryzyka powodziowego;
6)
mapy zagrożenia powodziowego;
7)
mapy ryzyka powodziowego;
8)
wstępną ocenę stanu środowiska wód morskich;
9)
zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich;
10)
zestaw celów środowiskowych dla wód morskich;
11)
program monitoringu wód morskich;
12)
program ochrony wód morskich.
Art. 316.
Planowanie w gospodarowaniu wodami służy programowaniu i koordynowaniu działań mających
na celu:
1)
osiągnięcie lub utrzymanie dobrego stanu wód oraz ekosystemów zależnych od wód, a
także ochronę, poprawę i zapobieganie dalszemu pogarszaniu stanu ekosystemów wodnych,
lądowych i terenów podmokłych;
2)
poprawę stanu zasobów wodnych;
3)
promowanie zrównoważonego korzystania z wód opartego na długoterminowej ochronie dostępnych
zasobów wodnych;
4)
zmniejszanie ilości wprowadzanych do wód lub do ziemi substancji i energii mogących
negatywnie oddziaływać na wody;
5)
poprawę ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałanie skutkom suszy;
6)
osiągnięcie celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz
w art. 61.
Art. 317.
1.
W celu opracowania planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy sporządza się
następujące dokumentacje planistyczne:
1)
wykazy jednolitych części wód;
2)
charakterystyki jednolitych części wód ze wskazaniem sztucznych i silnie zmienionych
jednolitych części wód oraz jednolitych części wód zagrożonych nieosiągnięciem celów
środowiskowych;
3)
identyfikacje znaczących oddziaływań antropogenicznych oraz ocenę ich wpływu na stan
wód powierzchniowych i wód podziemnych;
4)
identyfikację oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych;
5)
rejestr wykazów obszarów chronionych;
6)
analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód;
7)
programy monitoringu wód;
8)
wykazy wielkości emisji i stężeń:
a)
substancji priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114,
b)
substancji innych niż wskazane w lit. a, powodujących zanieczyszczenie
- dla których zostały określone środowiskowe normy jakości.
2.
Sporządzając dokumentacje planistyczne, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się sporządzany
przez ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej plan lub program rozwoju śródlądowych
dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.
3.
Okresem referencyjnym dla określenia wartości substancji zawartych w aktualizowanych
wykazach, o których mowa w ust. 1 pkt 8, jest rok poprzedzający termin zakończenia
opracowywania tych wykazów, a dla substancji czynnych dopuszczonych do wykorzystania
w środkach ochrony roślin wartości tych substancji można przedstawić jako wartości
uśrednione z 3 lat poprzedzających termin zakończenia opracowywania tych wykazów.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, zawiera wykazy następujących obszarów chronionych:
1)
jednolitych części wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, o których mowa w art. 71;
2)
jednolitych części wód przeznaczonych do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych;
3)
obszarów wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł
komunalnych rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu
lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego,
w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku
wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód;
4)
obszarów przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie;
5)
obszarów przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym.
5.
Na potrzeby dokumentacji planistycznych, o których mowa w ust. 1, wykorzystuje się
odpowiednio profile wody w kąpieliskach.
6.
Wody Polskie sporządzają projekty dokumentacji planistycznych, o których mowa w ust.
1 pkt 1-6 i 8, i przekazują je do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki
wodnej.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zatwierdza dokumentacje planistyczne,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-6 i 8.
8.
Dokumentacje planistyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 6 i 8, aktualizuje się
co 6 lat.
Art. 318.
1.
Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza zawiera:
1)
ogólny opis cech charakterystycznych obszaru dorzecza, obejmujący w szczególności:
a)
wykaz jednolitych części wód powierzchniowych wraz z podaniem ich typów i ustalonych
warunków referencyjnych,
b)
wykaz jednolitych części wód podziemnych;
2)
podsumowanie identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i oceny ich wpływu
na stan wód powierzchniowych i podziemnych, w tym:
a)
oszacowanie punktowych źródeł zanieczyszczeń,
b)
oszacowanie rozproszonych źródeł zanieczyszczeń wraz z informacją o przeznaczeniu
gruntów,
c)
oszacowanie oddziaływań wywieranych na ilościowy stan wód wraz z informacją na temat
poboru wód,
d)
analizę innych oddziaływań antropogenicznych na stan wód;
3)
wykazy obszarów chronionych, o których mowa w art. 317 ust. 4, wraz z graficznym przedstawieniem
przebiegu ich granic oraz określeniem podstaw prawnych ich utworzenia;
4)
mapę sieci monitoringu wraz z prezentacją programów monitoringowych;
5)
ustalenie celów środowiskowych dla jednolitych części wód i obszarów chronionych;
6)
podsumowanie wyników analiz ekonomicznych związanych z korzystaniem z wód;
7)
zestaw działań z uwzględnieniem sposobów osiągania ustanawianych celów środowiskowych
wraz z jego podsumowaniem;
8)
informacje o planowanych i podjętych działaniach, które służą wdrożeniu zasady zwrotu
kosztów usług wodnych, przy uwzględnieniu wkładu wniesionego przez użytkowników wód
oraz kosztów środowiskowych i zasobowych, zawierające w szczególności informacje o
wynikach tych działań oraz ich wpływie na stan wód;
9)
podsumowanie działań podjętych dla realizacji:
a)
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61,
b)
wymagań wynikających z przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków
- dla jednolitych części wód przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi;
10)
informacje dotyczące pozwoleń wodnoprawnych udzielonych na:
a)
pobór wód,
b)
magazynowanie wód,
c)
wprowadzanie ścieków do wód,
d)
regulację wód
- wraz z informacją dotyczącą wyjątków od wymogu posiadania pozwolenia wodnoprawnego
oraz odniesieniem się do rejestru pozwoleń wodnoprawnych zawartych w systemie informacyjnym
gospodarowania wodami;
11)
informacje o przypadkach, w których udzielono zezwolenia na wprowadzanie zanieczyszczeń
bezpośrednio do wód podziemnych, rozumiane jako wprowadzanie w inny sposób niż przez
przesiąkanie przez glebę i podglebie;
12)
podsumowanie działań podjętych w celu eliminowania stężeń substancji priorytetowych,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114, dla których środowiskowe
normy jakości zostały określone w faunie i florze oraz które wykazują tendencje do
akumulowania się w osadach, zawierające w szczególności informacje o wynikach prowadzonych
działań oraz ich wpływie na stan wód;
13)
podsumowanie działań podjętych w celu zapobieżenia skutkom zanieczyszczeń niedających
się przewidzieć lub łagodzenia tych skutków, zawierające w szczególności informacje
o wynikach prowadzonych działań oraz ich wpływie na stan wód;
14)
podsumowanie działań, o których mowa w art. 325, zawierające w szczególności informacje
o wynikach przeglądu pozwoleń wodnoprawnych oraz programów monitoringu wód;
15)
informacje o sposobie prowadzenia działań polegających na utrzymywaniu wód uwzględniających
cele środowiskowe określone w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61;
16)
informacje o działaniach zastosowanych w celu niedopuszczenia do wzrostu zanieczyszczeń
wód morskich;
17)
informacje o pozostałych działaniach, innych niż wskazane w pkt 8-16, które podjęto
ze względu na konieczność osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych;
18)
wykaz szczegółowych programów i planów gospodarowania dla obszaru dorzecza dotyczących
zlewni, sektorów gospodarki, problemów lub typów wód wraz z omówieniem zawartości
tych programów i planów;
19)
podsumowanie działań zastosowanych w celu informowania społeczeństwa i konsultacji
publicznych, opis wyników i dokonanych na tej podstawie zmian w planie;
20)
wykaz organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza, w
tym:
a)
nazwy i adresy organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza,
b)
zasięg geograficzny obszaru dorzecza,
c)
status prawny organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla obszaru dorzecza,
d)
zakres kompetencji organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla obszaru
dorzecza, również w zakresie obejmującym uprawnienia organu koordynacyjnego w stosunku
do innych organów,
e)
informacje dotyczące organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami dla tych
obszarów dorzeczy, które są położone na terenie innych państw;
21)
informację o sposobach i procedurach pozyskiwania informacji i dokumentacji źródłowej
wykorzystanej do sporządzenia planu oraz informacji o spodziewanych wynikach realizacji
planu, w tym:
a)
dotyczących udzielonych pozwoleń wodnoprawnych,
b)
dotyczących pozyskiwania danych w zakresie monitoringu wód,
c)
o których mowa w art. 319 ust. 4;
22)
wykaz inwestycji oraz działań, które mogą spowodować nieosiągnięcie dobrego stanu
wód lub pogorszenie dobrego stanu wód, spełniających warunki, o których mowa w art.
68, wraz z uzasadnieniem spełnienia tych warunków;
23)
tabelę przedstawiającą granice oznaczalności stosowanych metodyk referencyjnych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 350 ust. 1, w odniesieniu do substancji priorytetowych,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114, oraz informacje dotyczące
wyników tych metodyk, z uwzględnieniem minimalnych kryteriów w zakresie wyników danej
metodyki;
24)
uzasadnienie częstotliwości prowadzenia monitoringu substancji priorytetowych określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 350 ust. 1.
2.
Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza zawiera także:
1)
określenie odcinków śródlądowych wód powierzchniowych, w obrębie których występują
zagrożenia dla swobodnego przepływu wód oraz spływu lodów, wraz z identyfikacją tych
zagrożeń;
2)
wykaz będących własnością Skarbu Państwa budowli regulacyjnych i urządzeń wodnych
o istotnym znaczeniu dla zarządzania wodami.
3.
W planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza należy zapewnić rozpoczęcie realizacji
działań, o których mowa w ust. 1 pkt 7, nie później niż w terminie 3 lat od dnia ogłoszenia
planu.
4.
Wykaz inwestycji i działań, o których mowa w ust. 1 pkt 22, obejmuje:
1)
wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację działań;
2)
uzasadnienie konieczności realizacji działań, z uwzględnieniem spodziewanych efektów
ich realizacji;
3)
szacunkową analizę kosztów i korzyści wynikających z planowanych działań.
5.
Przeglądu i aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza dokonuje
się co 6 lat.
6.
Aktualizacja planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza powinna zawierać, oprócz
danych, o których mowa w ust. 1 i 2, następujące dane:
1)
podsumowanie wszelkich zmian lub uaktualnień dokonanych od dnia ogłoszenia poprzedniego
planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza;
2)
ocenę postępu w osiąganiu celów środowiskowych z prezentacją wyników monitoringu w
okresie objętym poprzednim planem oraz wyjaśnieniem przyczyn ewentualnego nieosiągnięcia
niektórych celów środowiskowych;
3)
charakterystykę i wyjaśnienie wszystkich działań przewidzianych we wcześniejszej wersji
planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, które nie zostały zastosowane;
4)
charakterystykę koniecznych dodatkowych działań ustalonych w trakcie realizacji planu.
7.
W aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza uwzględnia się planowane
inwestycje lub działania, zawarte w wykazie, o którym mowa w art. 435.
Art. 319.
1.
Projekt planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza opracowują Wody Polskie po
zasięgnięciu opinii właściwych wojewodów.
2.
Wody Polskie uzgadniają projekt planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza w
zakresie dotyczącym śródlądowych dróg wodnych z ministrem właściwym do spraw żeglugi
śródlądowej.
3.
Wody Polskie przekazują projekt planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej.
4.
Zapewniając aktywny udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, w szczególności w opracowywaniu,
przeglądzie i aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej podaje do publicznej wiadomości, na zasadach i
w trybie określonych w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w celu zgłaszania uwag:
1)
harmonogram i program prac związanych ze sporządzaniem planu, w tym zestawienie działań,
które należy wprowadzić w drodze konsultacji, co najmniej na 3 lata przed rozpoczęciem
okresu, którego dotyczy plan;
2)
przegląd istotnych problemów gospodarki wodnej określonych dla danego obszaru dorzecza,
co najmniej na 2 lata przed rozpoczęciem okresu, którego dotyczy plan;
3)
projekt planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, co najmniej na rok przed
rozpoczęciem okresu, którego dotyczy plan.
5.
W terminie 6 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości dokumentów, o których
mowa w ust. 4, zainteresowani mogą składać do ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej pisemne uwagi do ustaleń zawartych w tych dokumentach.
6.
Udostępnienie przez Wody Polskie materiałów źródłowych wykorzystanych do opracowania
projektu planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza odbywa się na zasadach i
w trybie określonych w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
7.
Do aktualizacji planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza przepisy ust. 1-6
stosuje się odpowiednio.
8.
Organy administracji rządowej i samorządowej oraz instytuty badawcze są obowiązane
do nieodpłatnego przekazywania posiadanych danych niezbędnych do przygotowania planu
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza podmiotom przygotowującym, sporządzającym
i aktualizującym te dokumenty.
Art. 320.
1.
Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium innych państw członkowskich
Unii Europejskiej, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej podejmuje współpracę
z właściwymi organami tych państw w celu przygotowania jednego międzynarodowego planu
gospodarowania wodami lub zapewnienia koordynacji w jak największym stopniu na poziomie
międzynarodowego obszaru dorzecza planu gospodarowania wodami obejmującego obszar
dorzecza znajdujący się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w
zakresie działań na tym obszarze dorzecza ukierunkowanych na osiągnięcie celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
2.
W celu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może
wykorzystać istniejące struktury wynikające z umów międzynarodowych.
3.
Dla obszaru dorzecza, którego część znajduje się na terytorium państw leżących poza
granicami Unii Europejskiej, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej podejmuje
działania na rzecz nawiązania współpracy z właściwymi organami tych państw w celu
przygotowania jednego międzynarodowego planu gospodarowania wodami lub zapewnienia
koordynacji w jak największym stopniu na poziomie międzynarodowego obszaru dorzecza
planu gospodarowania wodami obejmującego obszar dorzecza znajdujący się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w zakresie działań na tym obszarze dorzecza
ukierunkowanych na osiągnięcie celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art.
57, art. 59 oraz w art. 61.
4.
Jeżeli opracowanie planu, o którym mowa w ust. 3, lub zapewnienie koordynacji, o której
mowa w ust. 3, nie jest możliwe, dla części międzynarodowego obszaru dorzecza leżącej
na terytorium Unii Europejskiej stosuje się przepisy ust. 1 i 2.
5.
W celu uzupełnienia planów gospodarowania wodami na międzynarodowych obszarach dorzeczy,
o których mowa w ust. 1 i 3, o bardziej szczegółowe plany gospodarowania wodami skoordynowane
na poziomie zlewni międzynarodowej, której część znajduje się na terytorium innych
państw, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może podjąć współpracę z właściwymi
organami tych państw.
Art. 321.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przyjmuje i aktualizuje plan gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza, w drodze rozporządzenia, kierując się koniecznością zapewnienia
osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz
w art. 61, oraz powszechnym charakterem tego planu.
Art. 322.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres opracowywania
planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, w tym:
1)
szczegółowy zakres informacji koniecznych do sporządzania planów;
2)
zakres identyfikacji znaczących oddziaływań antropogenicznych i oceny ich wpływu na
stan wód powierzchniowych i wód podziemnych;
3)
wymagania, jakie należy spełnić przy ustalaniu celów środowiskowych, o których mowa
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61;
4)
zakres analiz ekonomicznych związanych z korzystaniem z wód;
5)
częstotliwość weryfikacji pozyskiwanych informacji i sporządzanych dokumentów.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów kieruje się zasadami
i potrzebami ochrony wód oraz koniecznością zapewnienia właściwego opracowania planów
gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy.
Art. 323.
W planie gospodarowania wodami lub jego aktualizacji uwzględnia się wykaz, o którym
mowa w art. 435, według stanu na rok przed terminem opracowania planu gospodarowania
wodami lub jego aktualizacji.
Art. 324.
1.
Zestaw działań, o którym mowa w art. 318 ust. 1 pkt 7, określa działania podstawowe
i działania uzupełniające zmierzające do poprawy lub utrzymania dobrego stanu wód
na obszarach dorzeczy.
2.
Działania podstawowe są ukierunkowane na spełnienie minimalnych wymogów i obejmują:
1)
działania umożliwiające wdrożenie przepisów dotyczących ochrony wód, w szczególności
działania służące:
a)
zaspokajaniu obecnych i przyszłych potrzeb wodnych w zakresie zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi,
b)
ochronie siedlisk lub gatunków zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
c)
kontroli zagrożeń wypadkami z udziałem substancji niebezpiecznych w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
d)
właściwemu wykorzystaniu osadów ściekowych,
e)
zapobieganiu zanieczyszczeniu wód związkami azotu pochodzącymi ze źródeł rolniczych,
f)
zapewnieniu, żeby nie wystąpił znaczny wzrost stężeń substancji priorytetowych wykazujących
tendencję do akumulowania się w osadach lub faunie i florze;
2)
działania umożliwiające wdrożenie przepisów dotyczących ochrony wód związane z ocenami
oddziaływania przedsięwzięć na środowisko oraz na obszar Natura 2000;
3)
działania służące wdrożeniu zasady zwrotu kosztów usług wodnych uwzględniającej wkład
wniesiony przez użytkowników wód oraz koszty środowiskowe i koszty zasobowe;
4)
działania służące propagowaniu skutecznego i zrównoważonego korzystania z wody w celu
niedopuszczenia do zagrożenia realizacji celów środowiskowych;
5)
działania prewencyjne, ochronne i kontrolne, związane z ochroną wód przed zanieczyszczeniami
pochodzącymi ze źródeł punktowych i obszarowych;
6)
działania uniemożliwiające znaczny wzrost stężeń substancji priorytetowych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 114, charakteryzujących się zdolnością do
akumulacji, w osadach lub organizmach żywych;
7)
działania podejmowane na rzecz optymalizowania zasad kształtowania zasobów wodnych
i warunków korzystania z nich, w tym działania na rzecz kontroli poboru wody;
8)
ograniczanie poboru wód powierzchniowych i wód podziemnych z uwzględnieniem potrzeby
rejestrowania poboru wód powierzchniowych i wód podziemnych oraz rejestrowania ograniczeń
poboru;
9)
ograniczanie sztucznego zasilania wód podziemnych, które jest dopuszczalne tylko przy
założeniu, że dokonywany w tym celu pobór wody powierzchniowej lub wody podziemnej
nie zagrozi osiągnięciu celów środowiskowych ustalonych dla wód zasilanych lub zasilających;
10)
działania służące eliminowaniu lub ograniczaniu zanieczyszczeń ze źródeł obszarowych,
w tym stanowienie przepisów prawa powszechnie obowiązującego;
11)
działania służące temu, aby znaczące oddziaływania na stan wód, nieobjęte działaniami
wymienionymi w pkt 1-10, zostały poprzedzone przedsięwzięciami zapewniającymi utrzymanie
warunków hydromorfologicznych jednolitych części wód na takim poziomie, który umożliwi
osiągnięcie wymaganego stanu ekologicznego lub dobrego potencjału ekologicznego, w
przypadku sztucznych lub silnie zmienionych jednolitych części wód, z zachowaniem
zasady zrównoważonego rozwoju;
12)
niewprowadzanie zanieczyszczeń bezpośrednio do wód podziemnych, rozumiane jako wprowadzanie
w inny sposób niż przez przesiąkanie przez glebę i podglebie, z zastrzeżeniem wyjątków
określonych w odrębnych przepisach, o ile nie zagrożą one osiągnięciu celów środowiskowych
dla jednolitych części wód podziemnych;
13)
działania służące eliminowaniu substancji priorytetowych z wód powierzchniowych oraz
stopniowemu ograniczaniu innych zanieczyszczeń, jeżeli mogłyby one zagrozić osiągnięciu
celów środowiskowych ustalonych dla tych wód;
14)
działania zapobiegające uwalnianiu w znaczących ilościach substancji szczególnie szkodliwych
dla środowiska wodnego z instalacji technicznych, a także służące zapobieganiu lub
łagodzeniu skutków zanieczyszczeń niedających się przewidzieć, w tym przez stosowanie
systemów wczesnego ostrzegania, a w przypadku zaistnienia niedających się przewidzieć
okoliczności niezbędne środki dla zredukowania zagrożeń dla ekosystemów wodnych.
3.
Realizacja działań podstawowych nie powinna:
1)
powodować wzrostu zanieczyszczenia wód morskich;
2)
przyczyniać się bezpośrednio ani pośrednio do wzrostu zanieczyszczenia śródlądowych
wód powierzchniowych, chyba że byłoby to z korzyścią dla środowiska jako całości.
4.
Działania uzupełniające działania podstawowe są ukierunkowane w szczególności na osiągnięcie
celów środowiskowych i mogą wskazywać:
1)
środki prawne, administracyjne i ekonomiczne niezbędne do zapewnienia optymalnego
wdrożenia przyjętych działań;
2)
wynegocjowane porozumienia dotyczące korzystania ze środowiska;
3)
działania na rzecz ograniczenia emisji;
4)
zasady dobrej praktyki;
5)
przywracanie i tworzenie terenów podmokłych;
6)
działania służące efektywnemu korzystaniu z wody i ponownemu jej wykorzystaniu, przede
wszystkim promowanie technologii polegających na efektywnym wykorzystaniu wody w przemyśle
i oszczędzających wodę technik nawadniania;
7)
przedsięwzięcia techniczne, badawcze, rozwojowe, demonstracyjne i edukacyjne.
5.
Działania uzupełniające mogą być również przyjmowane dla zapewnienia dodatkowej ochrony
lub poprawy stanu wód lub dla realizacji umów międzynarodowych mających na celu ochronę
wód, w tym ochronę i zapobieganie zanieczyszczaniu środowiska morskiego.
6.
Dla potrzeb sporządzania planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza przeprowadza
się analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód, z uwzględnieniem zasady zwrotu
kosztów usług wodnych oraz długoterminowych prognoz dotyczących możliwości zaspokojenia
potrzeb w zakresie korzystania z zasobów wodnych na obszarze dorzecza obejmujących
śródlądowe wody powierzchniowe i wody podziemne, morskie wody wewnętrzne oraz wody
przejściowe i wody przybrzeżne znajdujące się na obszarze dorzecza.
7.
Działania ujęte w aktualizacjach planów gospodarowania wodami na obszarze dorzecza
należy rozpocząć nie później niż w terminie 3 lat od dnia ogłoszenia tej aktualizacji.
Art. 325.
1.
Jeżeli wyniki monitoringu wód lub innych danych wskazują, że jest zagrożone osiągnięcie
celów środowiskowych:
1)
dokonuje się analizy przyczyn tych zagrożeń i wprowadza do planu gospodarowania wodami
na obszarze dorzecza lub jego aktualizacji działania uzupełniające, o których mowa
w art. 324 ust. 4, w tym, jeżeli jest to uzasadnione, ustala się bardziej restrykcyjne
środowiskowe normy jakości;
2)
dokonuje się dodatkowego przeglądu udzielonych pozwoleń wodnoprawnych;
3)
poddaje się przeglądowi programy monitoringu wód i w razie potrzeby właściwie je dostosowuje
w celu zapewnienia osiągnięcia celów środowiskowych.
2.
Z zastrzeżeniem art. 65, działań uzupełniających, o których mowa w art. 324 ust. 4,
można nie wprowadzić do planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza lub jego
aktualizacji, jeżeli zagrożenie osiągnięcia celów środowiskowych spowodowane jest
okolicznościami pochodzenia naturalnego lub sił wyższych, które są wyjątkowymi i nie
mogły być przewidziane, w szczególności ekstremalnymi zjawiskami powodziowymi lub
długotrwałymi suszami.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej dokonuje analizy przyczyny zagrożeń,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, i wprowadza do planu gospodarowania wodami na obszarze
dorzecza lub jego aktualizacji działania uzupełniające.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje organy właściwe w sprawach
pozwoleń wodnoprawnych o konieczności dokonania dodatkowego przeglądu udzielonych
pozwoleń wodnoprawnych, wskazując przyczyny zagrożeń osiągnięcia celów środowiskowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 1.
5.
Organy właściwe w sprawach pozwoleń wodnoprawnych przekazują ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej wyniki przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, w terminie 6 miesięcy od dnia przekazania informacji, o której mowa
w ust. 4, wskazując pozwolenia wodnoprawne, które powinny zostać cofnięte lub ograniczone
w celu zapobieżenia zagrożeniu osiągnięcia celów środowiskowych.
653)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 54..
Właściwe organy Inspekcji Ochrony Środowiska, w uzgodnieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki wodnej, poddają przeglądowi programy monitoringu wód, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 350 ust. 1, i w razie potrzeby odpowiednio
te programy dostosowują w celu zapewnienia osiągnięcia celów środowiskowych.
654)W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki wodnej, poddaje przeglądowi programy monitoringu wód, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 350 ust. 1, i w razie potrzeby odpowiednio
te programy dostosowuje w celu zapewnienia osiągnięcia celów środowiskowych.
Art. 326.
1.
Ustalenia dokumentów planistycznych, o których mowa w art. 315 pkt 1-3, uwzględnia
się w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województwa,
planach zagospodarowania przestrzennego województwa, ramowym studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego, studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego.
2.
Informacje przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz na mapach ryzyka powodziowego
powinny być spójne z informacjami zawartymi w dokumentach planistycznych, o których
mowa w art. 315 pkt 1 i 3.
3.
Opracowanie map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz ich przeglądy
przeprowadza się w sposób skoordynowany z analizą dokumentacji planistycznych, o których
mowa w art. 317 ust. 1 pkt 2, 3 i 6.
4.
Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym i planu przeciwdziałania skutkom
suszy oraz ich przeglądy przeprowadza się w sposób skoordynowany z przeglądami planów
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
5.
Działania zapewniające udział wszystkich zainteresowanych w osiąganiu celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, przeprowadza się w sposób
skoordynowany z działaniami zapewniającymi aktywny udział wszystkich zainteresowanych
w osiąganiu celów zarządzania ryzykiem powodziowym, o którym mowa w art. 173 ust.
10.
Art. 327.
1.
Plany utrzymania wód zawierają:
1)
określenie odcinków śródlądowych wód powierzchniowych, w obrębie których występują
zagrożenia dla swobodnego przepływu wód oraz spływu lodów, wraz z identyfikacją tych
zagrożeń;
2)
wykaz będących własnością Skarbu Państwa budowli regulacyjnych i urządzeń wodnych
o istotnym znaczeniu dla zarządzania wodami;
3)
wykaz planowanych działań, o których mowa w art. 227 ust. 3, obejmujący:
a)
wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację działań,
b)
uzasadnienie konieczności realizacji działań, z uwzględnieniem spodziewanych efektów
ich realizacji,
c)
jeżeli jest to możliwe, szacunkową analizę kosztów i korzyści wynikających z planowanych
działań,
d)
w przypadku działań, o których mowa w art. 227 ust. 3 pkt 3, 6 i 7 - zakres, rozmiar,
przybliżoną lokalizację działań oraz terminy i sposoby ich prowadzenia.
2.
Projekty planów utrzymania wód opracowuje się z uwzględnieniem:
1)
potrzeb z zakresu ochrony przed powodzią;
2)
konieczności osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57,
art. 59 i art. 61, oraz celów ochrony wód;
3)
przesłanek dopuszczalności nieosiągnięcia dobrego stanu ekologicznego oraz niezapobieżenia
pogorszeniu stanu ekologicznego oraz dobrego potencjału ekologicznego, o których mowa
w art. 66.
3.
Projekty planów utrzymania wód wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko. Przepisy działu IV rozdziału 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko stosuje się odpowiednio.
4.
Wojewoda, na wniosek Wód Polskich, przyjmuje plan utrzymania wód w drodze aktu prawa
miejscowego.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera propozycje dotyczące elementów, o których
mowa w ust. 1.
6.
Jeżeli plan utrzymania wód obejmowałby tereny położone w obszarze działania co najmniej
dwóch wojewodów, plan ten ustanawiają wspólnie właściwi wojewodowie w drodze aktu
prawa miejscowego.
7.
Projekt aktu prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 4 i 6, podlega uzgodnieniu z
Wodami Polskimi.
Art. 328.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej monitoruje realizację działań zawartych
w:
1)
planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
2)
planach zarządzania ryzykiem powodziowym;
3)
programie ochrony wód morskich.
2.
Wody Polskie oraz wojewodowie, marszałkowie województw, wójtowie, burmistrzowie lub
prezydenci miast i dyrektorzy urzędów morskich, w zakresie swojej właściwości, sporządzają
roczne sprawozdania z realizacji działań zawartych w dokumentach, o których mowa w
ust. 1, za rok poprzedni i przekazują te sprawozdania ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki wodnej w terminie do dnia 28 lutego roku następnego.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, zakres
informacji przekazywanych przez podmioty, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze
ustalenia dokumentów, o których mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie
o postępach we wdrażaniu działań, o których mowa w ust. 1.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, przekazuje się co 6 lat.
Rozdział 2
System informacyjny gospodarowania wodami
Art. 329.
1.
System informacyjny gospodarowania wodami jest prowadzony w systemie teleinformatycznym.
2.
W systemie informacyjnym gospodarowania wodami gromadzi się informacje w zakresie
gospodarowania wodami, w szczególności informacje na temat:
1)
sieci hydrograficznej;
2)
hydrologicznych i meteorologicznych stacji pomiarowo-obserwacyjnych;
3)
przebiegu granic obszarów zlewni, dorzeczy i regionów wodnych;
4)
ilości i jakości zasobów wód podziemnych, w tym dostępnych zasobów wód podziemnych,
lokalizacji głównych zbiorników wód podziemnych oraz sieci obserwacyjno-badawczej
wód podziemnych;
5)
ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych, w tym stanu ekologicznego lub potencjału
ekologicznego oraz stanu chemicznego wód powierzchniowych;
6)
wielkości poboru wód powierzchniowych lub wód podziemnych oraz wielkości zrzutów ścieków
do wód lub do ziemi według wartości rzeczywistych i informacji ze zgód wodnoprawnych;
7)
lokalizacji źródeł zanieczyszczeń punktowych i obszarowych wraz z ich charakterystyką,
w tym lokalizacją punktów zrzutu ścieków z podaniem współrzędnych;
8)
obwodów rybackich;
9)
profili wody w kąpieliskach;
10)
pozwoleń wodnoprawnych, ocen wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych wydawanych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w zakresie poboru wód powierzchniowych lub wód podziemnych oraz wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi;
11)
ilości i rodzaju substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego określonych
w pozwoleniach, o których mowa w pkt 10;
12)
urządzeń wodnych;
13)
obszarów chronionych stref ochronnych oraz obszarów ochronnych;
14)
oceny obszarów chronionych, o której mowa w art. 349 ust. 14;
15)
wyników badań i oceny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 74 ust.
1;
16)
ocen obszarowych jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, o których mowa
w art. 349 ust. 16 pkt 1;
17)
ocen jakości wody w kąpielisku, o których mowa w art. 344 ust. 1;
18)
spółek wodnych;
19)
następujących dokumentów planistycznych:
a)
planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy,
b)
planów zarządzania ryzykiem powodziowym,
c)
planu przeciwdziałania skutkom suszy,
d)
wstępnej oceny ryzyka powodziowego,
e)
map zagrożenia powodziowego,
f)
map ryzyka powodziowego,
g)
programu ochrony wód morskich;
20)
urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów, o których mowa w art. 196
ust. 1.
3.
W systemie informacyjnym gospodarowania wodami uwzględnia się także decyzje wydane
na podstawie ustawy, w tym zgody wodnoprawne, oraz informację o pozwoleniu wodnoprawnym,
które wygasło z mocy prawa, informację o zrzeczeniu się przez zakład pozwolenia wodnoprawnego,
informację o zgłoszeniach, które stały się bezprzedmiotowe, decyzje o nałożeniu obowiązków
usunięcia negatywnych skutków w środowisku wynikających z wykonywania zgody wodnoprawnej
lub powstałych w wyniku działalności prowadzonej niezgodnie z warunkami wynikającymi
ze zgody wodnoprawnej, obowiązkach zakładu niezbędnych do kształtowania zasobów wodnych
po wygaśnięciu pozwolenia wodnoprawnego.
Art. 330.
1.
System informacyjny gospodarowania wodami dla obszaru państwa, z uwzględnieniem podziału
państwa na obszary dorzeczy i regiony wodne, prowadzą Wody Polskie.
2.
Dla zbiorów danych objętych systemem informacyjnym gospodarowania wodami oraz dla
związanych z nimi usług tworzy się metadane infrastruktury informacji przestrzennej
opisujące te zbiory i usługi zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
3.
Zbiory danych objęte systemem informacyjnym gospodarowania wodami prowadzi się, w
tym aktualizuje, w sposób zapewniający interoperacyjność na poziomie organizacyjnym,
semantycznym i technologicznym w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
4.
Organy realizujące zadania określone w ustawie mogą, w drodze porozumień, utrzymywać
wspólne elementy infrastruktury technicznej przeznaczonej do przechowywania i udostępniania
zbiorów danych objętych systemem informacyjnym gospodarowania wodami, mając na względzie
minimalizację kosztów budowy i utrzymania tej infrastruktury oraz optymalizację dostępności
do danych, ich bezpieczeństwa i jakości, a także zapewnienie ich autentyczności i
integralności.
5.
Wymiana informacji stanowiących zakres systemu informacyjnego gospodarowania wodami
między podmiotami realizującymi zadania publiczne, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, odbywa się zgodnie z przepisami tej ustawy.
6.
Nadzór nad prowadzeniem systemu informacyjnego gospodarowania wodami sprawuje minister
właściwy do spraw informatyzacji.
7.
W zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw informatyzacji
może:
1)
przeprowadzać kontrole systemu teleinformatycznego gospodarowania wodami w celu zapewnienia
spójnego działania oraz prawidłowości i kompletności przekazywanych do systemu danych
na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej;
2)
wydawać zalecenia pokontrolne mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;
3)
występować do Wód Polskich o podjęcie działań mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa
cyberprzestrzeni systemu teleinformatycznego gospodarowania wodami;
4)
żądać od Wód Polskich udzielania informacji dotyczących działania systemu teleinformatycznego
gospodarowania wodami.
8.
Wobec osób uprawnionych do przeprowadzenia kontroli stosuje się art. 28 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 331.
1.
Źródłami danych dla systemu informacyjnego gospodarowania wodami są rejestry i zbiory
danych prowadzone przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej oraz Wody Polskie,
a także:
1)
w zakresie stacji wodowskazowych, stacji synoptycznych, stacji klimatologicznych oraz
stacji opadowych - podstawowa sieć pomiarowo-obserwacyjna, o której mowa w art. 378
ust. 2;
2)
w zakresie wyników oceny stanu ilościowego i chemicznego jednolitych części wód podziemnych
- Inspekcja Ochrony Środowiska oraz państwowy monitoring środowiska;
3)
w zakresie warunków hydrogeologicznych, oceny wielkości zasobów wód podziemnych, stanu
chemicznego oraz ilościowego wód podziemnych - państwowa służba hydrogeologiczna oraz
sieć obserwacyjno-badawcza wód podziemnych, o której mowa w art. 381 ust. 2;
4)
w zakresie stanów wód i przepływów dla posterunków wodowskazowych - państwowa służba
hydrologiczno-meteorologiczna i pomiary i obserwacje hydrologiczne, o których mowa
w art. 376 pkt 1;
5)
w zakresie wyników pomiarów monitoringu wód - państwowy monitoring środowiska;
6)
w zakresie profilu wody w kąpielisku - profil wody w kąpielisku;
7)
w zakresie wyników badań i oceny wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi - państwowy monitoring środowiska;
8)
w zakresie ocen obszarowych jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi - organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
9)
w zakresie wyników oceny stanu ilościowego i chemicznego jednolitych części wód podziemnych
- Inspekcja Ochrony Środowiska oraz państwowy monitoring środowiska;
10)
w zakresie spółek wodnych - spółki wodne oraz właściwi starostowie;
1155)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
w zakresie związków spółek wodnych - związki spółek wodnych oraz właściwi wojewodowie;
12)
w zakresie pozwoleń zintegrowanych - organ ochrony środowiska w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
13)
w zakresie stref ochronnych, o których mowa w art. 135 ust. 1 pkt 2, oraz obszarów
ochronnych, o których mowa w art. 141 ust. 1 - wojewodowie;
14)
w zakresie ocen jakości wody w kąpielisku - organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
15)
w zakresie urządzeń wodnych - właściciele tych urządzeń.
2.
Organy administracji publicznej i podmioty, o których mowa w ust. 1, mają obowiązek
nieodpłatnego przekazywania danych wchodzących w zakres informacji gromadzonych w
systemie informacyjnym gospodarowania wodami.
3.
Właściciel urządzenia wodnego zgłasza posiadane urządzenie wodne Wodom Polskim w celu
wpisania do systemu informacyjnego gospodarowania wodami w terminie 60 dni od dnia
przystąpienia do użytkowania tego urządzenia.
4.
Wpis urządzenia wodnego do systemu informacyjnego gospodarowania wodami obejmuje:
1)
nazwę, siedzibę, adres właściciela i sposób korzystania z wód;
2)
parametry urządzenia wodnego i jego stan techniczny;
3)
lokalizację urządzenia wodnego, w tym nazwę lub numer obrębu ewidencyjnego z numerem
lub numerami działek ewidencyjnych oraz współrzędne;
4)
dane dotyczące zgody wodnoprawnej określającej warunki korzystania z wód.
5.
Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 4, właściciel urządzenia wodnego zgłasza
do systemu informacyjnego gospodarowania wodami w terminie 30 dni od dnia wystąpienia
tych zmian.
6.
Organizator kąpieliska jest obowiązany przekazać Wodom Polskim, w celu zarejestrowania
w systemie informacyjnym gospodarowania wodami, aktualny profil wody w kąpielisku
w terminie 30 dni od jego sporządzenia.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres informacji gromadzonych w systemie informacyjnym gospodarowania
wodami;
2)
organizację, sposób i standardy techniczne prowadzenia systemu informacyjnego gospodarowania
wodami;
3)
źródła danych dla systemu informacyjnego gospodarowania wodami oraz częstotliwość
i standardy przekazywania danych do tego systemu.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się podstawowym znaczeniem systemu informacyjnego gospodarowania wodami
dla prawidłowego zarządzania zasobami wodnymi i budowy infrastruktury informacji przestrzennej
oraz zasadą interoperacyjności, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, a także potrzebą harmonizacji zbiorów danych tego systemu, w tym zbiorów danych
przestrzennych i związanych z nimi usług, z innymi zbiorami danych tworzącymi infrastrukturę
informacji przestrzennej.
Art. 332.
1.
System informacyjny gospodarowania wodami jest udostępniany do wglądu nieodpłatnie.
2.
Zbiory danych przestrzennych zawarte w systemie informacyjnym gospodarowania wodami
są udostępniane w formie usług, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
3.
Wody Polskie utrzymują Hydroportal jako węzeł krajowej infrastruktury informacji przestrzennej
oraz centralny punkt dostępowy do usług, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, oraz innych informacji z zakresu gospodarowania wodami.
4.
Nadzór nad utrzymywaniem Hydroportalu sprawuje minister właściwy do spraw informatyzacji.
Przepisy art. 330 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
5.
Wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii dokumentów oraz ich przesyłanie odbywa
się na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Art. 333.
1.
Za przygotowanie i udostępnienie informacji w innej formie niż określona w art. 332
ust. 5 Wody Polskie pobierają opłatę, z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 15 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
2.
Maksymalna opłata nie może być wyższa niż 5000 zł za jedną czynność wskazaną w nocie
księgowej.
3.
Opłatę uiszcza się przed udostępnieniem informacji na rachunek bankowy Wód Polskich.
4.
W przypadku nieuiszczenia opłaty Wody Polskie odmawiają udostępnienia tych informacji.
5.
Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi przychód Wód Polskich.
6.
Organy administracji publicznej oraz instytuty badawcze, w celu realizacji zadań ustawowych,
mają bezpłatny dostęp do danych z systemu informacyjnego gospodarowania wodami.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres informacji z systemu informacyjnego gospodarowania wodami podlegających udostępnianiu
na warunkach określonych w ust. 1;
2)
sposób udostępniania i ponownego wykorzystania informacji zgromadzonych w systemie
informacyjnym gospodarowania wodami;
3)
wysokość opłat za przygotowanie i udostępnianie informacji z systemu informacyjnego
gospodarowania wodami podlegających udostępnianiu na warunkach określonych w ust.
1.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się zakresem czynności koniecznych do przygotowania informacji w żądanej
formie, a także możliwościami technicznymi pozwalającymi na przygotowanie i udostępnianie
danych.
Rozdział 3
Kontrola gospodarowania wodami
Art. 334.
Kontrola gospodarowania wodami dotyczy:
156)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 57.)
korzystania z wód;
157)W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.)
korzystania z wód oraz ochrony zasobów wodnych;
2)
przestrzegania warunków ustalonych w decyzjach wydanych na podstawie ustawy;
3)
przestrzegania warunków ustalonych w pozwoleniach zintegrowanych;
4)
wykonywania urządzeń wodnych;
5)
utrzymywania wód oraz urządzeń wodnych;
6)
przestrzegania nałożonych na właścicieli gruntów obowiązków oraz ograniczeń;
7)
przestrzegania warunków obowiązujących w strefach ochronnych i obszarach ochronnych;
8)
stanu jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia
przez ludzi oraz wody w kąpieliskach i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
9)
przestrzegania warunków obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych oraz na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią;
10)
stanu zabezpieczenia przed powodzią oraz przebiegu usuwania skutków powodzi związanych
z utrzymaniem wód oraz urządzeń wodnych;
11)
ustawiania i utrzymywania stałych urządzeń pomiarowych na brzegach i w wodach;
12)
wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót lub czynności, które mogą zagrażać tym
urządzeniom lub spowodować ich uszkodzenie;
13)
usuwania szkód związanych z ruchem zakładu górniczego w zakresie gospodarki wodnej.
Art. 335.
1.
Kontrolę gospodarowania wodami wykonują:
1)
Wody Polskie - w zakresie określonym w art. 334 pkt 1-7 oraz 9-13,
2)
dyrektorzy urzędów morskich - w zakresie określonym w art. 334 pkt 6 w odniesieniu
do pasa technicznego
- zwani dalej „organami wykonującymi kontrolę”.
2.
Kontrolę gospodarowania wodami w zakresie określonym w art. 334 pkt 1-7 oraz 9-13
w stosunku do Wód Polskich - wykonuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
3.
Pracownicy urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,
Wód Polskich oraz urzędów morskich wykonują kontrolę gospodarowania wodami na podstawie
upoważnień udzielonych odpowiednio przez organy wykonujące kontrolę.
4.
Kontrolę gospodarowania wodami w zakresie określonym w art. 334 pkt 8 wykonuje Państwowa
Inspekcja Sanitarna.
558)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Kontrolę gospodarowania wodami w zakresie określonym w art. 334:
1)
pkt 2 i 3 dotyczącą pobranych wód oraz ochrony wód przed zanieczyszczeniami,
2)
pkt 6 dotyczącą stosowania programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia
wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu
przez podmioty prowadzące produkcję rolną i działalność, o których mowa w art. 102
ust. 1
- wykonuje Inspekcja Ochrony Środowiska.
Art. 336.
1.
Wykonujący kontrolę, o której mowa w art. 335 ust. 1, są uprawnieni do:
1)
wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i niezbędnym wyposażeniem
przez całą dobę na teren nieruchomości, na której znajdują się urządzenia wodne lub
prowadzona jest działalność związana z korzystaniem z wód;
2)
przeprowadzania niezbędnych pomiarów lub badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych
w celu ustalenia, na terenie kontrolowanej nieruchomości, przestrzegania warunków
wynikających z przepisów ustawy, a także stanu urządzeń wodnych;
3)
utrwalania przebiegu i wyników oględzin za pomocą aparatury i środków technicznych
służących do utrwalania obrazu lub dźwięku;
4)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego;
5)
żądania okazywania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z
problematyką kontroli;
6)
wykonywania niezbędnych dla celów kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów oraz
zestawień i obliczeń sporządzanych na podstawie dokumentów, a w razie potrzeby żądania
ich od podmiotu kontrolowanego;
7)
sprawdzania tożsamości osób uczestniczących w kontroli;
8)
oceny sposobu i poprawności wykonywania pomiarów dotyczących korzystania z wód przez
zakład;
9)
nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.
2.
Wykonujący kontrolę, o której mowa w art. 335 ust. 1, w związku z pełnieniem obowiązków
służbowych, korzystają z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na
zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny .
3.
Na terenach zamkniętych w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne wstęp na teren zamknięty następuje za zgodą i pod nadzorem zarządzającego tym terenem.
Art. 337.
1.
Kontrolę, o której mowa w art. 335 ust. 1, przeprowadza się po okazaniu upoważnienia
do jej przeprowadzenia, a jeżeli kontrolę wykonują pracownicy urzędu zapewniającego
obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej lub Wód Polskich, także legitymacji
służbowej.
2.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 335 ust. 1, zawiera:
1)
wskazanie podstawy prawnej przeprowadzenia kontroli;
2)
oznaczenie organu wykonującego kontrolę;
3)
imię i nazwisko, stanowisko służbowe wykonującego kontrolę, a jeżeli kontrolę wykonują
pracownicy urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej
oraz Wód Polskich, także numer legitymacji służbowej;
4)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
6)
podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
7)
pouczenie kontrolowanego o jego prawach i obowiązkach;
8)
datę i miejsce wystawienia upoważnienia.
3.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 335 ust. 1, w odniesieniu
do przedsiębiorcy zawiera dodatkowo oznaczenie przedsiębiorcy objętego kontrolą.
4.
W przypadku gdy:
1)
podjęcie kontroli jest niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub
wykroczenia,
2)
przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia, zdrowia
lub środowiska naturalnego
- pracownicy urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej oraz Wód Polskich są uprawnieni do jej przeprowadzania, po okazaniu legitymacji
służbowej.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4, kontrolowanemu należy niezwłocznie, nie później
niż w terminie 7 dni od dnia podjęcia kontroli, o której mowa w art. 335 ust. 1, doręczyć
upoważnienie do przeprowadzenia tej kontroli.
6.
Kontrolę, o której mowa w art. 335 ust. 1, można przeprowadzić bez udziału kontrolowanego
lub osoby przez niego upoważnionej, w obecności innego pracownika kontrolowanego lub
w obecności przywołanego świadka, którym powinien być funkcjonariusz publiczny.
7.
Funkcjonariusz publiczny ma obowiązek uczestniczyć w kontroli, o której mowa w ust.
6.
8.
W odniesieniu do kontroli przedsiębiorcy, przepisy ust. 6 i 7 stosuje się w przypadkach,
o których mowa w ust. 4.
959)W brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 14..
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, w odniesieniu do kontroli przedsiębiorcy,
stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Art. 338.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
legitymacji służbowej, o której mowa w art. 337 ust. 1, mając na uwadze zapewnienie
możliwości identyfikacji organu wykonującego kontrolę i wykonujących kontrolę.
Art. 339.
Kontrolowany, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu
sił zbrojnych, jest obowiązany umożliwić przeprowadzenie kontroli, o której mowa w
art. 335 ust. 1, w szczególności dokonanie czynności, o których mowa w art. 336 ust.
1.
Art. 340.
1.
Z czynności kontrolnych sporządza się protokół kontroli, o której mowa w art. 335
ust. 1, którego jeden egzemplarz doręcza się kontrolowanemu.
2.
Protokół kontroli podpisują:
1)
organy wykonujące kontrolę albo minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, albo
ich upoważnieni pracownicy;
2)
kontrolowany albo upoważniony przedstawiciel kontrolowanego, którzy mogą wnieść do
protokołu kontroli umotywowane zastrzeżenia i uwagi.
3.
W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego albo jego upoważnionego
przedstawiciela czyni się o tym wzmiankę w protokole kontroli, a odmawiający podpisu
może w terminie 7 dni od dnia dokonania odmowy podpisania protokołu kontroli przedstawić
swoje stanowisko na piśmie organowi wykonującemu kontrolę albo ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej.
4.
Odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody do podjęcia środków prawnych
przewidzianych w przepisach ustawy.
Art. 341.
1.
Na podstawie ustaleń kontroli, o której mowa w art. 335 ust. 1, organ wykonujący kontrolę
albo minister właściwy do spraw gospodarki wodnej mogą:
1)
wydać kontrolowanemu zarządzenie pokontrolne;
2)
wystąpić do właściwego organu z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego
przewidzianego przepisami ustawy;
3)
wystąpić do właściwego organu o dopuszczenie do udziału w toczącym się postępowaniu
na prawach strony;
4)
nałożyć grzywnę w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w przepisach ustawy.
2.
Kontrolowany, w terminie wyznaczonym w zarządzeniu pokontrolnym, jest obowiązany powiadomić
organ wykonujący kontrolę albo ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej o realizacji
zaleceń wskazanych w tym zarządzeniu.
3.
Organ wykonujący kontrolę albo minister właściwy do spraw gospodarki wodnej mogą wystąpić
z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego lub innego przewidzianego prawem
postępowania wobec osób odpowiedzialnych za dopuszczenie do uchybień i powiadomienie,
w określonym terminie, o wynikach tego postępowania i podjętych działaniach.
Art. 342.
1.
Organy wykonujące kontrolę oraz minister właściwy do spraw gospodarki wodnej współdziałają
w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli, organami administracji
publicznej, organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi.
2.
Współdziałanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
1)
rozpatrywanie wniosków o przeprowadzenie kontroli;
2)
bezpłatne udzielanie informacji lub udostępnianie dokumentów lub danych niezbędnych
do przeprowadzenia kontroli;
3)
przekazywanie innym organom kontroli, właściwym organom administracji publicznej oraz
organom obrony cywilnej informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli oraz działaniach
pokontrolnych;
4)
wymianę informacji o wynikach kontroli;
5)
współpracę ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób współpracy
ze Strażą Graniczną, o której mowa w ust. 2 pkt 5, mając na uwadze zakres współpracy
oraz zakres wykonywanej kontroli.
Art. 343.
1.
Właściwy organ Wód Polskich wzywa zakład do usunięcia w określonym terminie zaniedbań
w zakresie gospodarki wodnej, w wyniku których może powstać stan zagrażający życiu
lub zdrowiu ludzi, zwierząt lub środowisku albo prawnie chronionemu interesowi osób
trzecich.
2.
Jeżeli zaniedbania zakładu nie zostaną usunięte w określonym terminie i nadal utrzymuje
się stan zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, zwierząt lub środowisku albo prawnie
chronionemu interesowi osób trzecich, właściwy organ Wód Polskich wydaje decyzję o
wstrzymaniu działalności zakładu lub jego części do czasu usunięcia zaniedbań.
3.
Podjęcie wstrzymanej działalności może nastąpić za zgodą właściwego organu Wód Polskich,
wyrażoną w drodze decyzji, po stwierdzeniu, że usunięto zaniedbania, o których mowa
w ust. 1.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się, jeżeli zaniedbania, o których mowa w ust. 1, dotyczą
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
5.
Działania, o których mowa w ust. 1-3, w odniesieniu do Wód Polskich wykonuje minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej.
6.
Jeżeli w toku kontroli zostanie ustalone, że zakład działa bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego, właściwy organ Wód Polskich może, w drodze decyzji, zakazać korzystania
z wód. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 344.
1.
Organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w ramach kontroli urzędowej, dokonują:
1)
oceny jakości wody w kąpielisku pod względem spełniania wymagań określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1:
a)
bieżącej,
b)
sezonowej;
2)
klasyfikacji jakości wody w kąpielisku pod względem spełniania wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1, określając ją jako:
a)
niedostateczną,
b)
dostateczną,
c)
dobrą,
d)
doskonałą;
3)
bieżącej oceny jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli pod
względem spełniania wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48
ust. 1 pkt 1.
2.
Kontrola urzędowa obejmuje:
1)
wyznaczenie punktów pobierania próbek wody z kąpieliska do badań;
2)
pobieranie, transport i badanie próbek wody z kąpieliska metodami określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 3, przed sezonem kąpielowym oraz w przypadku
zaistnienia sytuacji mogącej powodować pogorszenie jakości wody w kąpielisku;
3)
ocenę prowadzonej kontroli wewnętrznej;
4)
ocenę i klasyfikację jakości wody w kąpielisku.
3.
Kontrola, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest wykonywana, gdy zaistniała sytuacja mogąca
powodować pogorszenie jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli.
Kontrola ta obejmuje wyłącznie wyznaczenie punktów pobierania próbek wody z miejsca
okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli do badań oraz pobieranie, transport i badanie
próbek wody z tego miejsca metodami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 48 ust. 1 pkt 3.
4.
Organizator kąpieliska jest obowiązany do prowadzenia kontroli wewnętrznej.
5.
W ramach prowadzonej kontroli wewnętrznej organizator kąpieliska:
1)
ustala do dnia 1 czerwca w porozumieniu z właściwym państwowym powiatowym lub państwowym
granicznym inspektorem sanitarnym harmonogram pobrania próbek wody z kąpieliska w
sezonie kąpielowym, zwany dalej „harmonogramem pobrania próbek”;
2)
systematycznie wizualnie nadzoruje wodę w kąpielisku i wodę zasilającą kąpielisko
pod kątem występowania zanieczyszczeń niekorzystnie wpływających na jakość wody i
stanowiących zagrożenie dla zdrowia kąpiących się osób;
3)
pobiera próbki wody w kąpielisku w punktach ustalonych z właściwym państwowym powiatowym
lub państwowym granicznym inspektorem sanitarnym;
4)
pobiera dodatkowe próbki wody w kąpielisku w terminie 7 dni po ustaniu krótkotrwałego
zanieczyszczenia;
5)
wykonuje badania wody z kąpieliska w zakresie określonym w przepisach wydanych na
podstawie art. 48 ust. 1 pkt 2 i metodami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 48 ust. 1 pkt 3;
6)
dokumentuje i przekazuje państwowemu powiatowemu lub państwowemu granicznemu inspektorowi
sanitarnemu wyniki badania wody w przypadku:
a)
przekroczenia wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust.
1 pkt 1, w dniu pozyskania wyniku badania,
b)
spełniania wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48 ust. 1 pkt
1, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia otrzymania wyniku badania;
7)
informuje właściwego państwowego powiatowego lub państwowego granicznego inspektora
sanitarnego o wystąpieniu zmian, które mogą mieć wpływ na pogorszenie jakości wody
w kąpielisku, oraz o każdym zawieszeniu harmonogramu pobrania próbek w ramach kontroli
wewnętrznej i jego przyczynach;
8)
informuje kąpiące się osoby o jakości wody w kąpielisku i zaleceniach organów Państwowej
Inspekcji Sanitarnej.
6.
Organizator kąpieliska nieodpłatnie przekazuje Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu profil
wody w kąpielisku w formie papierowej lub elektronicznej za pośrednictwem internetowego
serwisu kąpieliskowego, o którym mowa w art. 347 ust. 3, przed otwarciem sezonu kąpielowego.
Art. 345.
1.
Harmonogram pobrania próbek uwzględnia terminy pobierania i analizy jednej próbki
pobranej nie wcześniej niż 10 dni przed otwarciem sezonu kąpielowego oraz nie mniej
niż trzech próbek w sezonie kąpielowym, w okresie funkcjonowania kąpieliska, tak aby
przerwa między badaniami nie przekraczała miesiąca.
2.
W odniesieniu do kąpieliska, w którym sezon kąpielowy nie przekracza 8 tygodni, harmonogram
pobrania próbek uwzględnia terminy pobierania i analizy jednej próbki pobranej nie
wcześniej niż 10 dni przed otwarciem sezonu kąpielowego oraz nie mniej niż dwóch próbek
w sezonie kąpielowym, w okresie funkcjonowania kąpieliska, tak aby przerwa między
badaniami nie przekraczała miesiąca.
3.
Stosowanie harmonogramu pobrania próbek może zostać zawieszone w przypadku wystąpienia
sytuacji wyjątkowej będącej zdarzeniem mającym niekorzystny wpływ na jakość wody w
kąpielisku o prawdopodobieństwie występowania mniejszym niż raz na 4 lata. W terminie
nie dłuższym niż 3 dni od dnia ustania sytuacji wyjątkowej, należy powrócić do stosowania
obowiązującego harmonogramu pobrania próbek i uzupełnić brakujące próbki nowymi.
4.
W przypadku zawieszenia stosowania harmonogramu pobrania próbek właściwy państwowy
powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny sporządza sprawozdanie, przedstawiając
przyczyny zawieszenia, i przekazuje je Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu celem przekazania
wraz ze sprawozdaniem rocznym Komisji Europejskiej.
Art. 346.
1.
W przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej kontroli wewnętrznej lub urzędowej,
że woda w kąpielisku nie spełnia wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 48 ust. 1 pkt 1, w szczególności wystąpienia krótkotrwałego zanieczyszczenia
lub nadmiernego zakwitu sinic, państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor
sanitarny zobowiązuje organizatora kąpieliska, w drodze decyzji, do ustalenia przyczyny
zanieczyszczenia i podjęcia działań dla ochrony zdrowia ludzkiego i poprawy jakości
wody.
2.
W przypadku określonym w ust. 1 państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor
sanitarny:
1)
niezwłocznie podejmuje działania mające na celu ochronę zdrowia ludzkiego i w razie
konieczności wprowadza zakaz kąpieli w danym sezonie kąpielowym albo tymczasowy zakaz
kąpieli;
2)
w dniu wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, zawiadamia organizatora kąpieliska
i właściwego miejscowo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w celu niezwłocznego
rozpowszechnienia informacji o wprowadzonym zakazie za pomocą środków masowego przekazu.
3.
Organizator kąpieliska i właściwy miejscowo wójt, burmistrz lub prezydent miasta w
dniu otrzymania decyzji, o której mowa w ust. 1, rozpowszechnia informację o wprowadzonym
zakazie kąpieli za pomocą środków masowego przekazu.
4.
Organizator kąpieliska w dniu otrzymania decyzji, o której mowa w ust. 1, zamieszcza
informację o wprowadzonym zakazie kąpieli w miejscu oznakowania kąpieliska określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 49 pkt 3.
5.
Państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny wprowadza, w drodze
decyzji, stały zakaz kąpieli, w przypadku gdy jakość wody w kąpielisku została zaklasyfikowana
jako niedostateczna w 5 kolejnych sezonach kąpielowych.
6.
W przypadku kąpielisk zlokalizowanych w częściach wód przekraczających granicę państwa
lub zlokalizowanych przy tej granicy właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny
inspektor sanitarny niezwłocznie, nie później niż w terminie 1 dnia od dnia wydania
decyzji, o której mowa w ust. 1 i 5, informuje wojewodę o działaniach podjętych zgodnie
z ust. 2 pkt 1 oraz art. 47 ust. 2.
7.
Wojewoda niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia uzyskania informacji,
o której mowa w ust. 6, zawiadamia odpowiednie władze państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej.
8.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1-7, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz organizator kąpieliska przekazują społeczeństwu
informacje dotyczące jakości wody w kąpielisku w sposób niebudzący wątpliwości co
do stwierdzonych zagrożeń.
Art. 347.
1.
Państwowa Inspekcja Sanitarna gromadzi, weryfikuje, analizuje i ocenia dane uzyskane
w wyniku kontroli jakości wody w kąpielisku.
2.
Główny Inspektor Sanitarny sporządza po sezonie kąpielowym sprawozdanie o jakości
wody w kąpieliskach i przekazuje je corocznie do dnia 31 grudnia Komisji Europejskiej
wraz z informacją o podjętych środkach zarządzania oraz przypadkach i przyczynach
zawieszenia stosowania harmonogramu pobrania próbek w ramach kontroli wewnętrznej.
3.
Państwowa Inspekcja Sanitarna prowadzi i aktualizuje internetowy serwis kąpieliskowy
zawierający informacje dotyczące kąpielisk, w szczególności:
1)
wykaz kąpielisk;
2)
klasyfikację wody w każdym kąpielisku na przestrzeni ostatnich 3 lat oraz profil wody
w kąpielisku, a także wyniki kontroli przeprowadzonej na podstawie art. 344 ust. 1
i 4;
3)
bieżącą ocenę jakości wody w kąpielisku;
4)
informację o zakazie kąpieli wraz ze wskazaniem przyczyn wprowadzenia zakazu kąpieli
oraz informację o innych zaleceniach dotyczących jakości wody w kąpielisku;
5)
ogólny opis wody w kąpielisku sporządzony w oparciu o profil wody w kąpielisku, przedstawiony
w języku nietechnicznym;
6)
informacje o:
a)
możliwości występowania krótkotrwałych zanieczyszczeń,
b)
liczbie dni, w których kąpiel była zakazana w czasie poprzedniego sezonu kąpielowego
z uwagi na krótkotrwałe zanieczyszczenie,
c)
ostrzeżeniu o każdym występującym lub przewidywanym krótkotrwałym zanieczyszczeniu
- w przypadku wód w kąpieliskach, w których można spodziewać się wystąpienia takich
zanieczyszczeń;
7)
dane o rodzaju oraz spodziewanym czasie trwania sytuacji wyjątkowej, której występowania
nie przewiduje się przeciętnie częściej niż raz na 4 lata.
4.
Organizator kąpieliska wprowadza do internetowego serwisu kąpieliskowego dane o temperaturze
wody, temperaturze powietrza i sile wiatru.
Art. 348.
1.
Badanie pobranych próbek wody w kąpieliskach i miejscach okazjonalnie wykorzystywanych
do kąpieli mogą wykonywać:
1)
laboratoria Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub
2)
laboratoria o udokumentowanym systemie jakości prowadzonych badań wody, zatwierdzonym
przez Państwową Inspekcję Sanitarną.
2.
Udokumentowany system jakości prowadzonych badań wody powinien być zgodny z wymaganiami
zawartymi w normie PN-EN ISO/IEC-17025.
3.
Zatwierdzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest dokonywane każdego roku przez właściwego
państwowego powiatowego lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego na podstawie:
1)
zaświadczenia potwierdzającego przeszkolenie przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej
osób pobierających próbki wody do badań albo certyfikatu laboratorium w zakresie pobierania
próbek wody;
2)
wykazu badań prowadzonych przez laboratorium oraz dokumentacji potwierdzającej poprawność
badań, o których mowa w ust. 4;
3)
zestawienia wyników i oceny badań biegłości, wykonanych nie później niż 2 lata od
dnia wystąpienia o zatwierdzenie.
4.
Określa się dwustopniowy system zapewnienia jakości badań obejmujący:
1)
wewnętrzną kontrolę jakości wyników badań;
2)
zewnętrzną kontrolę jakości wyników badań realizowaną przez udział w badaniach biegłości.
5.
W przypadku zmiany normy PN-EN ISO/IEC-17025 zatwierdzenie, o którym mowa w ust. 1
pkt 2, jest wykonywane zgodnie z wydaniem normy obowiązującym w momencie wykonania
badań biegłości.
6.
Organizator badań biegłości powinien postępować zgodnie z wymaganiami zawartymi w
normie PN-EN ISO/IEC 17043.
7.
Właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny może dokonać
kontroli laboratorium przed zatwierdzeniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w zakresie
zgodności systemu jakości prowadzonych badań z wymaganiami zawartymi w normie PN-EN
ISO/IEC-17025.
Rozdział 4
Monitoring wód
Art. 349.
1.
Monitoring wód ma na celu pozyskanie informacji:
1)
o stanie wód powierzchniowych i stanie wód podziemnych oraz o stanie wód obszarów
chronionych na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami oraz oceny osiągania celów
środowiskowych określonych w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61;
2)
o stanie środowiska wód morskich na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami oraz
oceny osiągania celów środowiskowych dla wód morskich, a także bieżącej oceny stanu
środowiska wód morskich.
2.
Badania i oceny stanu wód powierzchniowych, stanu wód podziemnych, stanu środowiska
wód morskich oraz stanu wód obszarów chronionych dokonuje się w ramach państwowego
monitoringu środowiska.
3.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wykonuje badania wód powierzchniowych
w zakresie elementów biologicznych, fizykochemicznych oraz chemicznych, w tym substancji
priorytetowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114 w matrycy będącej
wodą.
460)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 61..
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje badania wód powierzchniowych
w zakresie elementów hydrologicznych i morfologicznych i przekazuje wyniki tych badań
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej, Wodom Polskim, właściwym organom
Inspekcji Ochrony Środowiska, właściwym organom ochrony przyrody, o których mowa w
przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także wszystkim podmiotom wykonującym na zamówienie tych organów i podmiotów prace
na potrzeby opracowania oceny stopnia osiągnięcia celów środowiskowych określonych
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, oceny stanu wód powierzchniowych, oceny
stanu wód podziemnych oraz oceny stanu wód obszarów chronionych.
461)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje badania wód powierzchniowych
w zakresie elementów hydrologicznych i morfologicznych i przekazuje wyniki tych badań
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej, Wodom Polskim, właściwemu organowi
Inspekcji Ochrony Środowiska, właściwym organom ochrony przyrody, o których mowa w
przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także wszystkim podmiotom wykonującym na zamówienie tych organów i podmiotów prace
na potrzeby opracowania oceny stopnia osiągnięcia celów środowiskowych określonych
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, oceny stanu wód powierzchniowych, oceny
stanu wód podziemnych oraz oceny stanu wód obszarów chronionych.
5.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzi obserwacje elementów hydromorfologicznych
na potrzeby oceny stanu ekologicznego i potencjału ekologicznego.
6.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wykonuje badania osadów dennych rzek i
jezior na potrzeby klasyfikacji stanu chemicznego wód powierzchniowych.
7.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wykonuje badania bioakumulacji substancji
priorytetowych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 114, na potrzeby
klasyfikacji stanu chemicznego wód powierzchniowych, oraz badania stanu ichtiofauny
na potrzeby klasyfikacji stanu ekologicznego lub potencjału ekologicznego, a dodatkowo,
jeżeli jest to uzasadnione specyfiką badań, wykonuje badania i obserwacje, o których
mowa w ust. 3, 5 i 6.
8.
Państwowa służba hydrogeologiczna wykonuje badania i ocenia stan wód podziemnych w
zakresie elementów fizykochemicznych i ilościowych.
9.
W uzasadnionych przypadkach właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska wykonuje uzupełniające
badania wód podziemnych w zakresie elementów fizykochemicznych.
10.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska na podstawie wyników badań i obserwacji,
o których mowa w ust. 3 i 5-7, oraz z wykorzystaniem wyników badań, o których mowa
w ust. 4, dokonuje oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych dla obszaru
województwa, z uwzględnieniem wód przejściowych i wód przybrzeżnych.
11.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska dokonuje oceny stanu wód na obszarach
dorzeczy:
1)
na podstawie wyników badań i obserwacji, o których mowa w ust. 3 i 5-7;
2)
z wykorzystaniem wyników badań, o których mowa w ust. 4;
3)
na podstawie oceny, o której mowa w ust. 10;
4)
na podstawie wyników oceny, o której mowa w ust. 8;
5)
z wykorzystaniem wyników badań, o których mowa w ust. 9.
12.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska,
właściwy organ ochrony przyrody, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, i Główny Inspektor Sanitarny ustalają, w drodze porozumienia, rodzaj, zakres i sposób
nieodpłatnego przekazywania informacji niezbędnych dla działań związanych z monitoringiem
i oceną stanu wód oraz gospodarowaniem wodami.
1362)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 63..
Inspekcja Ochrony Środowiska prowadzi monitoring wód, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
współpracując z organami administracji morskiej oraz organami administracji rybołówstwa
morskiego.
1363)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzi monitoring wód, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, współpracując z organami administracji morskiej oraz organami administracji
rybołówstwa morskiego.
14.
Sprawujący nadzór nad obszarami przeznaczonymi do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionymi
w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie,
sporządza ocenę tych obszarów na podstawie badań własnych przedmiotów ochrony zależnych
od stanu wód oraz wyników monitoringu, o którym mowa w ust. 2.
1560)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 61..
Właściciele ujęć wód powierzchniowych zlokalizowanych na jednolitych częściach wód
powierzchniowych przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi prowadzą badania i ocenę, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 74 ust. 1, i przekazują nieodpłatnie wyniki
tych badań i ocenę Wodom Polskim, właściwym organom Inspekcji Ochrony Środowiska oraz
Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
1561)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 9..
Właściciele ujęć wód powierzchniowych zlokalizowanych na jednolitych częściach wód
powierzchniowych przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w
wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi prowadzą badania i ocenę, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 74 ust. 1, i przekazują nieodpłatnie wyniki
tych badań i ocenę Wodom Polskim, właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska
oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
16.
Wody Polskie dokonują oceny stopnia osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa
w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, z uwzględnieniem ocen, o których mowa
w ust. 11 i 14, a także wyników badań i oceny, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 74 ust. 1, oraz:
1)
ocen obszarowych jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi w zakresie określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków;
2)
oceny jakości wody w kąpielisku, o której mowa w art. 344 ust. 1 pkt 1, oraz w miejscu
okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli, o której mowa w art. 344 ust. 1 pkt 3, pod
względem spełniania wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48
ust. 1 pkt 1.
17.
Oceny, o których mowa w ust. 15 i 16, oraz badania i ocena, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 74 ust. 1, stanowią wypełnienie dodatkowych wymagań ustanowionych
dla spełnienia celów środowiskowych dla obszarów chronionych, o których mowa w art.
16 pkt 32 lit. a-d.
Art. 350.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, formy
i sposób prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i jednolitych
części wód podziemnych, w tym:
1)
dla wód powierzchniowych:
a)
rodzaje monitoringu i cele ich ustanowienia,
b)
kryteria wyboru jednolitych części wód do monitorowania,
c)
rodzaje punktów pomiarowo-kontrolnych i kryteria ich wyznaczania,
d)
zakres i częstotliwość prowadzonych badań dla poszczególnych elementów klasyfikacji
stanu ekologicznego i stanu chemicznego jednolitych części wód w ciekach naturalnych,
jeziorach i innych naturalnych zbiornikach wodnych, wodach przejściowych oraz wodach
przybrzeżnych, z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych typów wód, a w przypadku
stanu chemicznego - także z uwzględnieniem rodzajów matrycy lub taksonu rozumianego
jako jednostka systematyki organizmów, w tym fauny i flory ekosystemów wodnych,
e)
zakres prowadzonych badań dla poszczególnych elementów klasyfikacji potencjału ekologicznego
i stanu chemicznego sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych i silnie zmienionych
jednolitych części wód powierzchniowych, a w przypadku stanu chemicznego - także z
uwzględnieniem rodzajów matrycy lub taksonu,
f)
metodyki referencyjne oraz warunki zapewnienia jakości pomiarów i badań,
g)
liczbę, kryteria wyboru punktów pomiarowo-kontrolnych oraz zakres i częstotliwość
badania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego zawartych na liście
obserwacyjnej;
2)
dla wód podziemnych:
a)
rodzaje monitoringu i cele ich ustanowienia,
b)
kryteria wyboru jednolitych części wód do monitorowania,
c)
kryteria wyznaczania punktów pomiarowo-kontrolnych,
d)
zakres i częstotliwość monitoringu,
e)
metodyki referencyjne oraz warunki zapewnienia jakości monitoringu.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się wynikami wyznaczania jednolitych części wód, ustaleniami zawartymi
w dokumentacji, o której mowa w art. 317 ust. 1 i 2, oraz przepisami prawa Unii Europejskiej
dotyczącymi substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej.
Art. 351.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska opracowuje program monitoringu wód morskich
zawierający wykaz stanowisk badań monitoringowych z przyporządkowaniem im zakresu
i częstotliwości prowadzenia pomiarów i badań oraz metodyk referencyjnych lub warunków
zapewnienia jakości pomiarów i badań dla poszczególnych wskaźników, o których mowa
w art. 153 ust. 1 pkt 1.
2.
Przy opracowywaniu programu monitoringu wód morskich bierze się pod uwagę potrzebę:
1)
uwzględnienia ustaleń zawartych we wstępnej ocenie stanu środowiska wód morskich;
2)
prowadzenia monitoringu wód morskich w sposób skoordynowany i spójny w regionie Morza
Bałtyckiego;
3)
dostarczenia informacji pozwalających na bieżącą ocenę stanu środowiska wód morskich
oraz na określenie działań pozostających do podjęcia i postępów działań już podjętych
dla osiągnięcia dobrego stanu środowiska wód morskich, zgodnie ze wstępną oceną stanu
środowiska wód morskich oraz z zestawem właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska
wód morskich;
4)
dostarczenia informacji umożliwiających identyfikację odpowiednich wskaźników, o których
mowa w art. 153 ust. 1 pkt 1, dla celów środowiskowych dla wód morskich;
5)
dostarczenia informacji umożliwiających ocenę skuteczności działań określonych w programie
ochrony wód morskich;
6)
zapewnienia identyfikacji przyczyny zmian stanu środowiska wód morskich oraz podjęcia
możliwych działań korygujących, mających na celu przywrócenie dobrego stanu środowiska
wód morskich, w przypadku stwierdzenia odstępstw od dobrego stanu środowiska wód morskich;
7)
dostarczenia informacji o substancjach szczególnie szkodliwych występujących w gatunkach
przeznaczonych do spożycia przez ludzi z obszarów połowów komercyjnych;
8)
uwzględnienia badań zapewniających uzyskanie informacji, czy działania korygujące,
o których mowa w pkt 6, przyniosą oczekiwane zmiany stanu środowiska wód morskich
i nie będą miały niepożądanych skutków ubocznych;
9)
zapewnienia porównywalności i możliwości wykonywania zbiorczych ocen stanu środowiska
wód morskich w regionie Morza Bałtyckiego;
10)
opracowywania specyfikacji technicznych i ujednoliconych metod monitorowania stanu
środowiska wód morskich w sposób zapewniający porównywalność informacji o stanie środowiska
wód morskich na poziomie Unii Europejskiej;
11)
zapewnienia, w zakresie, w jakim jest to możliwe, zgodności programu monitoringu wód
morskich z programami opracowywanymi przez inne państwa członkowskie Unii Europejskiej
położone w regionie Morza Bałtyckiego oraz państwa leżące poza granicami Unii Europejskiej,
które graniczą z regionem Morza Bałtyckiego, w tym przy wykorzystaniu najbardziej
odpowiednich dla regionu Morza Bałtyckiego wytycznych dotyczących monitorowania stanu
środowiska wód morskich;
12)
uwzględnienia oceny zmian cech i właściwości wód morskich, o których mowa w art. 150
ust. 1, a także, w razie konieczności, nowych i przyszłych zagrożeń ekosystemów morskich;
13)
uwzględnienia właściwości fizycznych, chemicznych, hydromorfologicznych i biologicznych
wód morskich, typów siedlisk oraz presji i oddziaływań na wody morskie zawartych w
analizie, o której mowa w art. 150 ust. 1 pkt 2, w tym ich naturalnej zmienności,
jak również potrzebę przeprowadzenia oceny postępów w realizacji celów środowiskowych
dla wód morskich z zastosowaniem wskaźników, o których mowa w art. 153 ust. 1 pkt
1, oraz ich granicznych i docelowych punktów odniesienia - o ile zostały ustalone;
14)
uwzględnienia oceny stanu środowiska i programów monitoringu realizowanych na podstawie
przepisów odrębnych, w tym monitoringu przyrodniczego różnorodności biologicznej i
krajobrazowej, o którym mowa w art. 112 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
15)
uwzględnienia właściwości i oddziaływań o charakterze transgranicznym na stan środowiska
wód regionu Morza Bałtyckiego.
3.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska, zapewniając aktywny udział wszystkich
zainteresowanych w opracowaniu programu monitoringu wód morskich, zamieszcza na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę, w
celu zgłoszenia uwag, projekt programu monitoringu wód morskich.
4.
W terminie 21 dni od dnia zamieszczenia projektu programu monitoringu wód morskich
na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, o której mowa w ust. 3, zainteresowani
mogą składać do właściwego organu Inspekcji Ochrony Środowiska uwagi, w formie pisemnej
lub elektronicznej, do ustaleń zawartych w projekcie tego dokumentu.
5.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę informację o sposobie i zakresie
uwzględnienia uwag do projektu programu monitoringu wód morskich.
6.
Po zakończeniu konsultacji zgodnie z ust. 3-5 właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska
przekazuje program monitoringu wód morskich ministrowi właściwemu do spraw gospodarki
wodnej.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przedkłada Komisji Europejskiej program
monitoringu wód morskich po uzyskaniu zgody Rady Ministrów, wyrażonej w drodze uchwały.
Program monitoringu wód morskich jest przedkładany w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania
zgody Rady Ministrów wyrażonej w drodze uchwały.
8.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci program monitoringu wód morskich w części, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej opracowuje poprawiony program monitoringu wód
morskich, uwzględniając stanowisko Komisji Europejskiej.
9.
Do poprawionego programu monitoringu wód morskich stosuje się odpowiednio przepisy
ust. 1, 2, 7, 8 i 11.
10.
Jeżeli Komisja Europejska odrzuci program monitoringu wód morskich w całości, opracowuje
się nowy program monitoringu wód morskich zgodnie z ust. 1-8 i 11.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej zatwierdza program monitoringu wód morskich
i jego aktualizacje.
12.
Program monitoringu wód morskich jest wdrażany, jeżeli w terminie 6 miesięcy od dnia
jego przedłożenia Komisja Europejska nie odrzuci programu monitoringu wód morskich
w całości albo w części.
13.
Program monitoringu wód morskich podlega przeglądowi co 6 lat i w razie potrzeby aktualizacji.
14.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej informuje Komisję Europejską, Komisję
Ochrony Środowiska Morza Bałtyckiego oraz zainteresowane państwa członkowskie Unii
Europejskiej o przyjęciu programu monitoringu wód morskich i jego aktualizacjach,
po uzyskaniu zgody Rady Ministrów, wyrażonej w drodze uchwały.
15.
Informacja jest przekazywana w terminie 3 miesięcy od dnia zatwierdzenia programu
monitoringu wód morskich lub dokonania jego aktualizacji.
16.
Przepisy ust. 1-11 stosuje się odpowiednio do aktualizacji programu monitoringu wód
morskich.
Art. 352.
1.
Właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska udostępnia Komisji Europejskiej dane i
informacje wykorzystane do opracowania programu monitoringu wód morskich oraz uzyskane
przy jego opracowaniu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
2.
Nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia udostępnienia Komisji Europejskiej danych
i informacji, o których mowa w ust. 1, właściwy organ Inspekcji Ochrony Środowiska
udostępnia te dane i informacje również Europejskiej Agencji Środowiska, o której
mowa w przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 401/2009 z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie Europejskiej Agencji Środowiska oraz Europejskiej Sieci Informacji
i Obserwacji Środowiska.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do danych i informacji wykorzystanych
do aktualizacji programu monitoringu wód morskich oraz uzyskanych przy jego aktualizacji.
Dział VIII
Władza wodna
Rozdział 1
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
Art. 353.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej jest naczelnym organem administracji
rządowej właściwym w sprawach gospodarowania wodami.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej składa Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej
co 2 lata, nie później niż do dnia 31 sierpnia, informację o gospodarowaniu wodami
dotyczącą:
1)
stanu zasobów wodnych państwa i stanu ich wykorzystywania;
2)
realizacji planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;
3)
współpracy międzynarodowej na wodach granicznych oraz wykonywania umów w tym zakresie;
4)
realizacji zadań w zakresie utrzymywania wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa
związanego z gospodarką wodną;
5)
prowadzonych inwestycji;
6)
realizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz planu przeciwdziałania skutkom
suszy;
7)
stanu ochrony ludności i mienia przed powodzią oraz suszą.
Art. 354.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej kształtuje kierunki polityki wodnej państwa,
uwzględniając kierunki rozwoju żeglugi śródlądowej.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej koordynuje realizację zadań publicznych
w gospodarce wodnej, w szczególności:
1)
wydaje Prezesowi Wód Polskich wytyczne i polecenia dotyczące sposobu realizacji zadań
oraz żąda przekazania informacji w tym zakresie, wskazując termin ich przekazania,
nie dłuższy niż 3 miesiące i nie krótszy niż 14 dni od dnia przekazania żądania;
2)
akceptuje przygotowane przez Prezesa Wód Polskich propozycje dotyczące sposobu realizacji
zadań w zakresie inwestycji.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wykonuje obowiązki informacyjne i sprawozdawcze
wobec Komisji Europejskiej w zakresie określonym w przepisach ustawy.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wykonuje obowiązki wynikające z umów
międzynarodowych dotyczących gospodarki wodnej, których Rzeczpospolita Polska jest
stroną.
Art. 355.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w celu zapewnienia sprawnej realizacji
zadań, może tworzyć delegatury urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej.
2.
Delegatury, o których mowa w ust. 1, mogą być tworzone w szczególności do prowadzenia
spraw dotyczących zgód wodnoprawnych w przypadkach, w których wnioskodawcą są Wody
Polskie, oraz wykonywania kontroli gospodarowania wodami wykonywanej w stosunku do
Wód Polskich.
Art. 356.
1.
Z zastrzeżeniem art. 263 ust. 5, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej nadzoruje
Wody Polskie.
2.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, polega w szczególności na:
1)
dokonaniu oceny okresowej Prezesa Wód Polskich;
2)
dokonywaniu rocznej oceny działalności Wód Polskich;
3)
zatwierdzaniu planu finansowego oraz rocznych planów działalności;
4)
zatwierdzaniu programów realizacji zadań związanych z utrzymywaniem wód oraz pozostałego
mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną oraz planowanych inwestycji w
gospodarce wodnej i ich zmian;
5)
zatwierdzaniu sprawozdań z działalności za rok poprzedni;
6)
zatwierdzaniu planów kontroli:
a)
w jednostkach organizacyjnych Wód Polskich,
b)
gospodarowania wodami wykonywanej przez Wody Polskie;
7)
polecaniu przeprowadzenia kontroli nieujętych w planie kontroli.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przeprowadza kontrolę w Wodach Polskich
na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
Art. 357.
Organy administracji żeglugi śródlądowej pełnią funkcje inwestora w zakresie budowy,
przebudowy lub modernizacji śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym.
Art. 358.
1.
Rocznej oceny działalności Wód Polskich, zwanej dalej „roczną oceną”, dokonuje minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego
po roku, którego dotyczy roczna ocena.
2.
Rocznej oceny dokonuje się na podstawie:
1)
analizy sprawozdania z działalności, o którym mowa w art. 240 ust. 14, oraz rocznego
sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 252 ust. 13;
2)
wyników bieżącego monitoringu realizacji zadań;
3)
wyników kontroli resortowej oraz zewnętrznych organów kontroli;
4)
okresowej oceny przyjmowania i załatwiania skarg.
3.
Roczna ocena ma na celu w szczególności przekazanie informacji na temat skuteczności
i jakości wykonywanych zadań oraz wskazanie oczekiwań dotyczących funkcjonowania Wód
Polskich.
4.
Roczna ocena może być pozytywna, pozytywna z zastrzeżeniami albo negatywna.
5.
Rocznej oceny dokonuje się na piśmie.
6.
Roczna ocena wymaga uzasadnienia.
7.
Roczną ocenę przekazuje się Prezesowi Wód Polskich.
8.
Prezes Wód Polskich może wnieść zastrzeżenia do rocznej oceny w terminie 14 dni od
dnia jej otrzymania.
9.
W przypadku uznania za zasadne zastrzeżeń Prezesa Wód Polskich do rocznej oceny, roczna
ocena ulega zmianie.
Art. 359.
1.
Oceny okresowej Prezesa Wód Polskich, zwanej dalej „oceną okresową”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej dokonuje w terminie do dnia 30 września roku następującego
po roku, którego dotyczy ocena okresowa.
2.
Ocena okresowa ma na celu w szczególności przekazanie Prezesowi Wód Polskich informacji
na temat skuteczności, jakości i celowości podejmowanych przez niego działań, oczekiwań
dotyczących efektów i jakości pracy oraz preferowanych kierunków rozwoju.
3.
Ocena okresowa jest dokonywana w szczególności w oparciu o informacje zawarte w rocznej
ocenie.
4.
Oceny okresowej dokonuje się na piśmie.
5.
Ocena okresowa może być pozytywna, pozytywna z zastrzeżeniami albo negatywna.
6.
Ocena okresowa wymaga uzasadnienia.
7.
Ocenę okresową przekazuje się Prezesowi Wód Polskich w celu zajęcia przez niego stanowiska.
8.
Prezes Wód Polskich może przedstawić na piśmie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki
wodnej swoje stanowisko, w tym zastrzeżenia do oceny okresowej, w terminie miesiąca
od dnia jej otrzymania.
9.
W przypadku uznania przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej za zasadne
zastrzeżeń Prezesa Wód Polskich do oceny okresowej ocena okresowa ulega zmianie.
10.
W przypadku przyznania Prezesowi Wód Polskich negatywnej oceny okresowej minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej odwołuje Prezesa Wód Polskich.
Art. 360.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej sprawuje nadzór nad działalnością:
1)
państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej;
2)
państwowej służby hydrogeologicznej;
3)
państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
Art. 361.
Nadzór, o którym mowa w art. 360, polega w szczególności na:
1)
zatwierdzaniu rocznych sprawozdań z realizacji przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną,
państwową służbę hydrogeologiczną oraz państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli
piętrzących zadań określonych w przepisach ustawy;
2)
kontroli efektywności i celowości wydatkowania środków publicznych, w tym wykorzystania
środków przekazanych przez Wody Polskie, na realizację zadań przez państwową służbę
hydrologiczno-meteorologiczną, państwową służbę hydrogeologiczną oraz państwową służbę
do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących.
Art. 362.
Państwowa Rada Gospodarki Wodnej, zwana dalej „Państwową Radą”, jest organem opiniodawczo-doradczym
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
Art. 363.
1.
Do zakresu działania Państwowej Rady należy opracowywanie dla ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej opinii, propozycji i wniosków w sprawach gospodarowania
wodami, ochrony przed powodzią i skutkami suszy, w szczególności:
1)
przedstawianie propozycji oraz wniosków dotyczących poprawy stanu zasobów wodnych
oraz ochrony przed powodzią i skutkami suszy;
2)
opiniowanie projektów dokumentów planistycznych, o których mowa w art. 315 pkt 1-3,
6, 7 oraz 11 i 12;
3)
opiniowanie projektów programów realizacji zadań związanych z utrzymywaniem wód oraz
pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną oraz planowanych inwestycji
w gospodarce wodnej, o których mowa w art. 240 ust. 9;
4)
opiniowanie projektów aktów normatywnych regulujących sprawy gospodarki wodnej;
5)
wyrażanie opinii w sprawach zleconych przez ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej.
2.
W skład Państwowej Rady wchodzą:
1)
Przewodniczący Państwowej Rady;
2)
dwóch Zastępców Przewodniczącego Państwowej Rady;
3)
Sekretarz Państwowej Rady;
4)
członkowie Państwowej Rady w liczbie 30.
364)W brzmieniu ustalonym przez art. 164 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie z dniem 1 października 2018 r..
Przewodniczący Państwowej Rady, Zastępcy Przewodniczącego Państwowej Rady oraz członkowie
Państwowej Rady są powoływani przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej
spośród kandydatów zgłaszanych przez ogólnopolskie organizacje zrzeszające jednostki
samorządu terytorialnego, podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce , organizacje społeczne, gospodarcze oraz ekologiczne, związane z gospodarką wodną.
464)W brzmieniu ustalonym przez art. 164 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która weszła w życie z dniem 1 października 2018 r..
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może odwołać Przewodniczącego Państwowej
Rady, Zastępców Przewodniczącego Państwowej Rady lub członka Państwowej Rady przed
upływem jej kadencji na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, podmiotu, o którym
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce, lub organizacji, która zgłosiła jego kandydaturę.
5.
W miejsce odwołanego Przewodniczącego Państwowej Rady, Zastępców Przewodniczącego
Państwowej Rady lub członka Państwowej Rady minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej powołuje nowego Przewodniczącego Państwowej Rady, Zastępców Przewodniczącego
Państwowej Rady lub członka Państwowej Rady. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej powołuje Sekretarza Państwowej Rady spośród
osób zatrudnionych w urzędzie zapewniającym jego obsługę. Minister właściwy do spraw
gospodarki wodnej odwołuje Sekretarza Państwowej Rady.
7.
Ta sama osoba może pełnić funkcję Przewodniczącego Państwowej Rady nie dłużej niż
przez dwie kadencje.
8.
Kadencja Państwowej Rady trwa 4 lata.
9.
Przewodniczący Państwowej Rady kieruje pracami Państwowej Rady oraz reprezentuje Państwową
Radę na zewnątrz.
Art. 364.
1.
Wydatki związane z działalnością Państwowej Rady pokrywa się ze środków budżetu państwa
z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
2.
Przewodniczącemu Państwowej Rady, Zastępcom Przewodniczącego Państwowej Rady, Sekretarzowi
Państwowej Rady, członkom Państwowej Rady oraz zapraszanym na posiedzenie Państwowej
Rady specjalistom, zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie,
i biorącym udział w posiedzeniu, przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów
na zasadach określonych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności
przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
3.
Obsługę biurową i administracyjno-techniczną Państwowej Rady zapewnia urząd zapewniający
obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
Art. 365.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze zarządzenia, szczegółowy
sposób funkcjonowania Państwowej Rady, jej organizację, tryb pracy oraz częstotliwość
zwoływania posiedzeń, kierując się potrzebą zapewnienia sprawnego jej działania.
Rozdział 2
Służby państwowe
Art. 366.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o „służbach państwowych”, rozumie się przez
to państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną, państwową służbę do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących oraz państwową służbę hydrogeologiczną.
Art. 367.
1.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna wykonuje zadania państwa w zakresie
osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa, środowiska, dziedzictwa kulturowego,
gospodarki i rozpoznawania zagrożeń niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze
lub hydrosferze, a także na potrzeby rozpoznania i kształtowania oraz ochrony zasobów
wodnych kraju.
2.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna przekazuje ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki wodnej roczne sprawozdanie z realizacji zadań określonych w przepisach
ustawy w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
Art. 368.
1.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących wykonuje zadania państwa
w zakresie nadzoru nad stanem technicznym i stanem bezpieczeństwa budowli piętrzących.
2.
Kompetencje państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących nie naruszają
kompetencji organów nadzoru budowlanego, określonych w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
3.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej roczne sprawozdanie z realizacji zadań określonych
w przepisach ustawy w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego
dotyczy sprawozdanie.
Art. 369.
1.
Państwowa służba hydrogeologiczna wykonuje zadania państwa na potrzeby rozpoznawania,
bilansowania i ochrony wód podziemnych w celu racjonalnego wykorzystania tych wód
przez społeczeństwo oraz gospodarkę.
2.
Państwowa służba hydrogeologiczna przekazuje ministrowi właściwemu do spraw gospodarki
wodnej roczne sprawozdanie z realizacji zadań określonych w przepisach ustawy w terminie
do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
Art. 370.
Państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną oraz państwową służbę do spraw bezpieczeństwa
budowli piętrzących pełni Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut
Badawczy.
Art. 371.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy posiada i
utrzymuje bazę danych historycznych i bieżących z zakresu stanu technicznego oraz
stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących zaliczonych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do XXVII kategorii, zgromadzoną w wyniku ujednoliconych metod określania stanu technicznego
oraz stanu bezpieczeństwa tych budowli, stanowiącą jednolite źródło informacji dla
organów administracji rządowej.
Art. 372.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy posiada i
utrzymuje bazę danych historycznych z zakresu meteorologii, hydrologii i oceanologii,
zgromadzoną w wyniku ujednoliconych metod określanych przez Światową Organizację Meteorologiczną,
stanowiącą wyłączne źródło informacji hydrologicznych, meteorologicznych i oceanologicznych
dla potrzeb rozpoznania i kształtowania oraz ochrony zasobów wodnych kraju, a także
rozpoznania warunków meteorologicznych, klimatologicznych i oceanologicznych.
Art. 373.
Państwową służbę hydrogeologiczną pełni Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy
Instytut Badawczy.
Art. 374.
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy posiada i utrzymuje bazę
danych historycznych z zakresu hydrogeologii.
Art. 375.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy oraz Państwowy
Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy są państwowymi instytutami badawczymi
w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych .
Art. 376.
Do zadań państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej należy:
1)
wykonywanie pomiarów i obserwacji hydrologicznych oraz meteorologicznych;
2)
wykonywanie badań elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych
na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami, w szczególności sporządzania dokumentacji
planistycznych, o których mowa w art. 317 ust. 1;
3)
gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie i udostępnianie informacji hydrologicznych
oraz meteorologicznych;
4)
wykonywanie bieżących analiz i ocen sytuacji hydrologicznej oraz meteorologicznej;
5)
opracowywanie i przekazywanie prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych;
6)
opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi
zjawiskami zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze;
7)
realizowanie zadań wynikających z przynależności do organizacji międzynarodowych w
zakresie dotyczącym meteorologii, hydrologii i oceanologii;
8)
wykonywanie modelowania hydrologicznego i hydraulicznego w zakresie zagrożeń powodziowych
oraz zjawiska suszy;
9)
prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie hydrologii, meteorologii i oceanologii;
10)
współpraca z organami administracji publicznej w zakresie ograniczania skutków niebezpiecznych
zjawisk zachodzących w atmosferze i hydrosferze;
11)
przygotowywanie scenariuszy ekstremalnych zdarzeń hydrologicznych i meteorologicznych.
Art. 377.
1.
Do zadań państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących należy:
1)
wykonywanie badań i pomiarów pozwalających na opracowanie oceny stanu technicznego
i stanu bezpieczeństwa:
a)
budowli piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa, zaliczonych zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do XXVII kategorii,
b)
budowli piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa innych niż określone w lit.
a, wskazanych przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, które z uwagi
na zły stan techniczny zagrażają lub mogą zagrażać bezpieczeństwu;
2)
opracowywanie ocen stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących,
o których mowa w pkt 1;
3)
prowadzenie bazy danych dotyczących budowli piętrzących zaliczonych zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane do XXVII kategorii, zawierającej dane techniczne oraz informacje o lokalizacji, stanie
prawnym, stanie technicznym i stanie bezpieczeństwa tych budowli;
4)
opracowywanie, w oparciu o wykonane oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa
budowli piętrzących, raportu o stanie bezpieczeństwa tych budowli;
5)
analiza i weryfikacja wytycznych w zakresie wykonywania badań, pomiarów i ocen stanu
technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących w oparciu o aktualną wiedzę
techniczną;
6)
organizowanie szkoleń i seminariów dotyczących bezpieczeństwa budowli piętrzących.
2.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących przekazuje:
1)
wyniki badań i pomiarów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz oceny stanu technicznego
i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących Wodom Polskim niezwłocznie po ich opracowaniu;
2)
raport, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej,
Wodom Polskim oraz Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego nie później niż do dnia
30 kwietnia każdego roku.
Art. 378.
1.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna posiada i utrzymuje:
1)
podstawową sieć i specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne;
2)
system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych;
3)
biura prognoz meteorologicznych, biura prognoz hydrologicznych i centra modelowania
powodziowego i suszy;
4)
inne komórki organizacyjne, które:
a)
organizują, nadzorują i eksploatują podstawową sieć i specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne
oraz system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych,
b)
opracowują oceny oraz analizy charakterystyk hydrologicznych i meteorologicznych dla
potrzeb projektowych,
c)
przygotowują dane i oceny dla potrzeb bilansowania zasobów wód powierzchniowych, rozpoznawania,
kształtowania oraz ochrony zasobów wodnych kraju,
d)
prowadzą prace rozwojowe i metodyczne w zakresie określonym w pkt 1-3.
2.
Podstawową sieć pomiarowo-obserwacyjną stanowią:
1)
stacje hydrologiczno-meteorologiczne i stacje hydrologiczne;
2)
podstawowe stacje i posterunki pomiarowe hydrologiczne i meteorologiczne:
a)
synoptyczne,
b)
klimatologiczne,
c)
opadowe,
d)
wodowskazowe;
3)
stacje pomiarów aerologicznych;
4)
stacje radarów meteorologicznych;
5)
stacje lokalizacji wyładowań atmosferycznych;
6)
stacje odbioru danych z satelitów meteorologicznych.
3.
Specjalne sieci pomiarowo-obserwacyjne stanowią:
1)
stacje badań specjalnych;
2)
specjalne posterunki i sieci pomiarowe;
3)
punkty pomiarowe dla Morza Bałtyckiego oraz strefy brzegowej;
4)
lotniskowe stacje meteorologiczne.
4.
Biura prognoz meteorologicznych oraz biura prognoz hydrologicznych:
1)
opracowują i udostępniają krótkoterminowe oraz średnioterminowe, ogólne i specjalistyczne
prognozy hydrologiczne i meteorologiczne;
2)
udzielają informacji o aktualnych warunkach hydrologicznych i meteorologicznych;
3)
opracowują i udostępniają ostrzeżenia przed żywiołowym działaniem sił przyrody oraz
przed suszą;
4)
prowadzą na bieżąco osłonę hydrologiczną i meteorologiczną społeczeństwa oraz gospodarki.
5.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna może wykorzystywać wyniki pomiarów
meteorologicznych, hydrologicznych i oceanologicznych pochodzące z urządzeń i systemów
pomiarowych będących własnością innych podmiotów, za ich zgodą.
Art. 379.
Państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących posiada i utrzymuje:
1)
specjalistyczny sprzęt niezbędny do prowadzenia badań i pomiarów stanu technicznego
i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących;
2)
system gromadzenia, przetwarzania i wymiany danych;
3)
komórki organizacyjne, które:
a)
wykonują badania i pomiary niezbędne do sporządzania ocen stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa budowli piętrzących,
b)
opracowują oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących,
c)
opracowują raport o stanie bezpieczeństwa budowli piętrzących na podstawie analizy
oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących, o której mowa
w art. 377 ust. 1 pkt 1,
d)
prowadzą prace rozwojowe i metodyczne w zakresie oceny stanu technicznego i stanu
bezpieczeństwa budowli piętrzących oraz w zakresie określonym w pkt 2 i w art. 377
ust. 1 pkt 1, 5 i 6.
Art. 380.
Do zadań państwowej służby hydrogeologicznej należy:
1)
wykonywanie pomiarów, obserwacji i badań hydrogeologicznych;
2)
gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie oraz udostępnianie zgromadzonych informacji
dotyczących warunków hydrogeologicznych, wielkości zasobów, stanu chemicznego i ilościowego
wód podziemnych;
3)
prowadzenie i aktualizacja baz danych hydrogeologicznych, w szczególności:
a)
wykazu wielkości zasobów wód podziemnych, w tym dostępnych zasobów wód podziemnych
i zasobów eksploatacyjnych ujęć wód podziemnych,
b)
bazy danych o obiektach hydrogeologicznych,
c)
bazy danych mapy hydrogeologicznej kraju,
d)
bazy danych monitoringu wód podziemnych,
e)
bazy danych o poborze wód podziemnych,
f)
bazy danych jednolitych części wód podziemnych,
g)
bazy danych o obiektach związanych z działalnością człowieka oddziaływujących na stan
wód podziemnych,
h)
bazy danych zasięgów powodzi wywołanych przez wody gruntowe;
4)
wykonywanie bieżących analiz i ocen sytuacji hydrogeologicznej;
5)
opracowywanie oraz przekazywanie prognoz zmian wielkości zasobów wód podziemnych,
w tym dostępnych zasobów wód podziemnych oraz stanu wód podziemnych, a także ich zagrożeń;
6)
opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi
zjawiskami zachodzącymi w strefach zasilania oraz poboru wód podziemnych;
7)
udział w działaniach związanych z zapobieganiem skutkom nadzwyczajnych zagrożeń wywołanych
w szczególności przez powodzie, o których mowa w pkt 3 lit. h, oraz susze, a także
wyznaczanie zasięgów powodzi historycznych na podstawie danych geologicznych;
8)
ocena wpływu i oddziaływań na stan chemiczny i ilościowy wód podziemnych;
9)
wykonywanie badań hydrogeologicznych na potrzeby planowania w gospodarowaniu wodami;
10)
prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie hydrogeologii;
11)
prowadzenie prac rozwojowych i metodycznych w zakresie zadań wymienionych w pkt 1-9.
Art. 381.
1.
Państwowa służba hydrogeologiczna posiada i utrzymuje sieć obserwacyjno-badawczą wód
podziemnych oraz zespoły do spraw ocen i prognoz hydrogeologicznych.
2.
Sieć obserwacyjno-badawczą wód podziemnych stanowią:
1)
stacje hydrogeologiczne;
2)
punkty obserwacyjne zwierciadła wód podziemnych;
3)
punkty badawcze jakości wód podziemnych;
4)
piezometry;
5)
obudowane źródła.
Art. 382.
1.
Urządzenia pomiarowe służb państwowych podlegają ochronie na warunkach określonych
w przepisach ustawy.
2.
Zakazuje się:
1)
przemieszczania urządzeń pomiarowych służb państwowych przez osoby nieupoważnione;
2)
wykonywania w pobliżu urządzeń pomiarowych służb państwowych czynności powodujących
ich zniszczenie, uszkodzenie, zakłócenie prawidłowego funkcjonowania lub zmianę warunków
obserwacji.
3.
Właściciel gruntu jest obowiązany udostępnić grunt na potrzeby budowy oraz ustanowienia
strefy ochronnej urządzeń pomiarowych służb państwowych.
4.
W celu zapewnienia reprezentatywności dokonywanych pomiarów lub obserwacji mogą być
ustanawiane strefy ochronne urządzeń pomiarowych służb państwowych stanowiące obszary,
na których obowiązują zakazy, nakazy lub ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów
oraz korzystania z wód.
5.
Na obszarach stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych może być zakazane
wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie robót lub czynności, które mogą spowodować
czasowe lub trwałe zaburzenie reprezentatywności pomiarów i obserwacji, a w szczególności:
1)
w odległości 30 m od urządzeń pomiarowych - wznoszenie wszelkich obiektów budowlanych,
sadzenie drzew lub krzewów oraz sztuczne zraszanie upraw;
2)
w odległości od 30 do 500 m od urządzeń pomiarowych - wznoszenie zwartej zabudowy
piętrowej oraz sadzenie drzew w zwartych zespołach.
6.
Na obszarach stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych może być nakazane
usunięcie drzew lub krzewów.
7.
Strefę ochronną urządzeń pomiarowych służb państwowych ustanawia, w drodze uchwały
będącej aktem prawa miejscowego, rada powiatu na wniosek właściwej służby państwowej,
określając zakazy, nakazy lub ograniczenia oraz obszary, na których obowiązują.
8.
Wniosek, o którym mowa w ust. 7, zawiera propozycje granic strefy ochronnej urządzeń
pomiarowych służb państwowych wraz z planem sytuacyjnym oraz propozycje dotyczące
zakazów lub nakazów w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód.
9.
Za szkody poniesione w związku z udostępnieniem gruntu na potrzeby budowy urządzeń
pomiarowych służb państwowych oraz w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej urządzeń
pomiarowych służb państwowych zakazów, nakazów lub ograniczeń w zakresie użytkowania
gruntów lub korzystania z wód właścicielowi nieruchomości położonej w tej strefie
przysługuje odszkodowanie od właściwej służby państwowej na zasadach określonych w
art. 471.
Art. 383.
1.
Osoby wykonujące badania, pomiary, obserwacje oraz prace kontrolne na potrzeby realizacji
przez służby państwowe zadań, o których mowa w art. 376, art. 377 ust. 1 oraz art.
380, a także prace związane z wykonywaniem, obsługą lub utrzymaniem urządzeń pomiarowych
służb państwowych, mają prawo do:
1)
wstępu na grunt, do obiektów budowlanych, na wody powierzchniowe, dostępu do urządzeń
wodnych zlokalizowanych na terenie nieruchomości oraz dokonywania niezbędnych czynności
związanych z wykonywanymi pracami;
2)
umieszczania na gruntach, obiektach budowlanych oraz w wodach powierzchniowych urządzeń
pomiarowych służb państwowych;
3)
usuwania drzew lub krzewów z obszaru strefy ochronnej oraz wykonywania niwelacji terenu.
2.
Na terenach zamkniętych w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne prace, o których mowa w ust. 1, mogą być wykonywane tylko za zgodą zarządzającego
tym terenem.
3.
W granicach parku narodowego prace, o których mowa w ust. 1, mogą być wykonywane za
zgodą dyrektora parku narodowego.
4.
Właściciel nieruchomości jest obowiązany umożliwić wykonanie prac, o których mowa
w ust. 1, przez osoby upoważnione przez służby państwowe.
5.
Osoby, o których mowa w ust. 1, są obowiązane posiadać legitymację służbową pozwalającą
zidentyfikować pracownika państwowej służby oraz określającą przysługujące mu uprawnienia.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
legitymacji służbowej, o której mowa w ust. 5, kierując się koniecznością zapewnienia
identyfikacji służby państwowej i osób wykonujących kontrolę.
Art. 384.
1.
Wobec pracowników inżynieryjno-technicznych zatrudnionych w ramach państwowej służby
hydrologiczno-meteorologicznej wprowadza się rozkład czasu pracy:
1)
zmianowy - na stanowiskach, na których jest to konieczne ze względu na szczególne
warunki pracy lub warunki atmosferyczne;
2)
podstawowy - na pozostałych stanowiskach.
2.
Stanowiska, o których mowa w ust. 1, ustala dyrektor Instytutu Meteorologii i Gospodarki
Wodnej - Państwowego Instytutu Badawczego.
3.
Zmianowy rozkład czasu pracy pracowników, o których mowa w ust. 1 pkt 1, polega na
wykonywaniu powierzonych im zadań nie dłużej niż przez 48 godzin, po których następuje
co najmniej 48 godzin wolnych od pracy.
4.
Podstawowy rozkład czasu pracy pracowników, o których mowa w ust. 1 pkt 2, polega
na wykonywaniu powierzonych im zadań w dobowym wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym
8 godzin w okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym 3 miesięcy.
5.
Czas pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, nie może przekraczać przeciętnie
40 godzin tygodniowo w okresie rozliczeniowym nieprzekraczającym 6 miesięcy.
6.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor Instytutu Meteorologii i Gospodarki
Wodnej - Państwowego Instytutu Badawczego może ustalić indywidualny rozkład czasu
pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, w ramach normy czasu pracy, o której mowa
w ust. 4.
Art. 385.
1.
Służby państwowe są finansowane ze środków Wód Polskich.
2.
Ze środków Wód Polskich finansuje się:
1)
utrzymywanie bieżącej działalności służb państwowych;
2)
utrzymywanie, odbudowę, rozbudowę, przebudowę i rozbiórkę podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej
państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej oraz system gromadzenia, przetwarzania
i wymiany danych;
3)
utrzymywanie, odbudowę, rozbudowę, przebudowę i rozbiórkę hydrogeologicznych urządzeń
pomiarowych państwowej służby hydrogeologicznej;
4)
utrzymywanie i rozwój komórek metodycznych;
5)
opracowywanie danych oraz informacji hydrologiczno-meteorologicznych i hydrogeologicznych;
6)
opracowywanie i publikowanie ostrzeżeń, ogólnych prognoz oraz komunikatów hydrologicznych
i meteorologicznych, biuletynów, a także roczników hydrologicznych, meteorologicznych
i hydrogeologicznych;
7)
wykonywanie modelowania hydrologiczno-hydraulicznego, szczególnie w zakresie zagrożeń
powodziowych i zjawiska suszy;
8)
prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie hydrologii, meteorologii i oceanologii;
9)
współpracę z organami administracji publicznej w zakresie ograniczania skutków niebezpiecznych
zjawisk zachodzących w atmosferze i hydrosferze;
10)
wypłatę odszkodowań, o których mowa w art. 382 ust. 9.
3.
Ze środków budżetu państwa będących w dyspozycji właściwych dysponentów części budżetu
państwa finansuje się:
1)
osłonę hydrologiczno-meteorologiczną żeglugi morskiej, rybołówstwa i żeglugi śródlądowej;
2)
osłonę hydrologiczno-meteorologiczną rolnictwa;
3)
badania elementów hydrologicznych i morfologicznych wód powierzchniowych na potrzeby
planowania w gospodarowaniu wodami, w szczególności sporządzania dokumentacji planistycznych,
o których mowa w art. 317 ust. 1;
4)
badania wód podziemnych w zakresie elementów fizykochemicznych;
5)
informacje przekazywane na potrzeby obronności państwa;
6)
utrzymanie specjalnych sieci pomiarowo-obserwacyjnych.
4.
Służby państwowe mogą być dofinansowywane ze środków publicznych innych niż środki,
o których mowa w ust. 1 i 3, na zasadach dotyczących wykorzystania tych środków.
5.
Podmioty, które dla potrzeb działalności gospodarczej lub dla realizacji zadań, o
których mowa w ust. 3, korzystają z informacji uzyskanych z:
1)
podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej, systemu gromadzenia, przetwarzania i wymiany
danych oraz biur prognoz hydrologicznych i biur prognoz meteorologicznych państwowej
służby hydrologiczno-meteorologicznej,
2)
sieci obserwacyjno-badawczej wód podziemnych państwowej służby hydrogeologicznej
- ponoszą koszty utrzymywania, odbudowy, rozbudowy i przebudowy tych sieci, systemów
i biur lub koszty wykonania tych badań, pomiarów i ocen, na zasadach uzgodnionych
przez strony w umowie.
Art. 386.
1.
Skarb Państwa jest właścicielem wszystkich informacji zbieranych i przetwarzanych
przez służby państwowe.
2.
W imieniu Skarbu Państwa informacjami, o których mowa w ust. 1, rozporządzają odpowiednio
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy oraz Państwowy
Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy.
3.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy oraz Państwowy
Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy przekazują nieodpłatnie w celu
ponownego wykorzystywania informacje zbierane i przetwarzane odpowiednio przez państwową
służbę hydrologiczno-meteorologiczną oraz państwową służbę hydrogeologiczną na zasadach
określonych w przepisach ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego .
Art. 387.
1.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa służba hydrogeologiczna
publikują informacje zebrane i przetworzone w ostrzeżeniach, prognozach, komunikatach,
biuletynach lub rocznikach.
2.
Państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa służba hydrogeologiczna
nieodpłatnie przekazują ostrzeżenia, prognozy, komunikaty, biuletyny lub roczniki
podmiotom określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
podmioty, którym państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i państwowa służba
hydrogeologiczna są obowiązane przekazywać ostrzeżenia, prognozy, komunikaty, biuletyny
lub roczniki;
2)
sposób i częstotliwość opracowywania oraz przekazywania ostrzeżeń, prognoz, komunikatów,
biuletynów lub roczników;
3)
sposoby uzyskiwania potwierdzenia przekazania ostrzeżeń;
4)
charakterystykę stanu hydrologicznego, meteorologicznego oraz hydrogeologicznego.
4.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej kieruje się względami bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa ludzi i mienia
oraz uwzględnia konieczność sprawnego przekazywania ostrzeżeń, prognoz, komunikatów
i biuletynów w zależności od aktualnego lub prognozowanego stanu hydrologicznego,
meteorologicznego lub hydrogeologicznego.
5.
Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy jest obowiązany
udostępniać nieodpłatnie informacje o stanie atmosfery i hydrosfery organom władzy
publicznej oraz właścicielom wód lub działającym w ich imieniu zarządcom, a także
uczelniom, instytutom badawczym oraz jednostkom naukowym Polskiej Akademii Nauk.
665)W brzmieniu ustalonym przez art. 164 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 64..
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy jest obowiązany udostępniać
nieodpłatnie zebrane informacje o stanie zasobów wód podziemnych organom władzy publicznej,
a także uczelniom, instytutom badawczym oraz jednostkom naukowym Polskiej Akademii
Nauk.
7.
Informacje, o których mowa w ust. 5 i 6, udostępnia się:
1)
organom władzy publicznej, właścicielom wód lub działającym w ich imieniu zarządcom
na potrzeby wykonywania zadań ustawowych;
2)
uczelniom, instytutom badawczym oraz jednostkom naukowym Polskiej Akademii Nauk na
potrzeby badań naukowych i działalności dydaktycznej.
8.
Informacje, o których mowa w ust. 5 i 6, udostępnia się na wniosek.
Dział IX
Zgoda wodnoprawna
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 388.
1.
Zgoda wodnoprawna jest udzielana przez:
1)
wydanie pozwolenia wodnoprawnego;
2)
przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego;
3)
wydanie oceny wodnoprawnej;
4)
wydanie decyzji, o których mowa w art. 77 ust. 3 i 8 oraz w art. 176 ust. 4.
2.
Wydanie pozwolenia wodnoprawnego lub przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego następuje
przed uzyskaniem:
1)
decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych - wydawanych na podstawie przepisów
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
2)
decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych - wydawanej na podstawie przepisów
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
3)
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - wydawanej na podstawie przepisów
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych ;
4)
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego ;
6)
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych ;
7)
zezwolenia na budowę obiektu jądrowego oraz zezwolenia na budowę składowiska odpadów
promieniotwórczych wydawanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe ;
8)
decyzji o zezwoleniu na założenie lotniska - wydawanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze ;
3.
Wydanie pozwolenia wodnoprawnego lub przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego następuje
także przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia
zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części na podstawie przepisów
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
4.
Wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 4, następuje przed uzyskaniem decyzji
wydawanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
5.
Pozwolenie wodnoprawne dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w
ust. 2, oraz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3.
Art. 389.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na:
1)
usługi wodne;
2)
szczególne korzystanie z wód;
3)
długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej;
4)
rekultywację wód powierzchniowych lub wód podziemnych;
5)
wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
6)
wykonanie urządzeń wodnych;
7)
regulację wód, zabudowę potoków górskich oraz kształtowanie nowych koryt cieków naturalnych;
8)
zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mającą wpływ na warunki
przepływu wód;
967)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
prowadzenie przez wody powierzchniowe płynące oraz przez wały przeciwpowodziowe obiektów
mostowych, rurociągów, przewodów w rurociągach osłonowych lub przepustów;
10)
prowadzenie przez śródlądowe drogi wodne oraz przez wały przeciwpowodziowe napowietrznych
linii energetycznych i telekomunikacyjnych.
Art. 390.
1.
Pozwolenie wodnoprawne jest wymagane również na:
1)
lokalizowanie na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią:
a)
nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
b)
nowych obiektów budowlanych;
2)
gromadzenie na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią ścieków, odchodów zwierzęcych,
środków chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, oraz
prowadzenie na tych obszarach odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania,
jeżeli wydano decyzję, o której mowa w art. 77 ust. 3.
2.
W pozwoleniu wodnoprawnym, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, określa się wymagania
dla obiektów budowlanych lokalizowanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.
3.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do ziemi ścieków i wód innych niż wymienione
w art. 76 ust. 1 pkt 1 może być udzielone, jeżeli wydano decyzję, o której mowa w
art. 76 ust. 2.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej oraz minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu
oraz ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej określą, w drodze rozporządzenia,
zakres wymagań, jakie dla obiektów budowlanych lokalizowanych na obszarach szczególnego
zagrożenia powodzią może określać pozwolenie wodnoprawne, kierując się koniecznością
zapewnienia ochrony przed powodzią.
Art. 391.
Obowiązek posiadania pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w art. 389 pkt 4, dotyczy
wytwórcy ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla
środowiska wodnego określone w przepisach wydanych na podstawie art. 100 ust. 1.
Art. 392.
Pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi albo do urządzeń
kanalizacyjnych są wydawane z uwzględnieniem przepisów rozdziałów 1-4 w dziale IV tytułu III ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska.
Art. 393.
1.
Jeżeli o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega się kilka zakładów, których działalność
wzajemnie się wyklucza z powodu stanu zasobów wodnych, pierwszeństwo w uzyskaniu pozwolenia
wodnoprawnego mają zakłady, które będą pobierać wodę w celu zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi, następnie zakłady, których korzystanie
z wód przyczyni się do zwiększenia naturalnej lub sztucznej retencji wód lub poprawy
stosunków biologicznych w środowisku wodnym, a w dalszej kolejności właściciele oraz
posiadacze samoistni i zależni innych obiektów, instalacji lub urządzeń infrastruktury
krytycznej w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.
2.
Jeżeli jednym z zakładów ubiegających się o wydanie pozwolenia wodnoprawnego jest
właściciel urządzenia wodnego koniecznego do realizacji tego pozwolenia, pierwszeństwo
w uzyskaniu pozwolenia przysługuje temu zakładowi.
3.
Pierwszeństwo, o którym mowa w ust. 2, przysługuje także zakładowi wskazanemu przez
właściciela urządzenia wodnego, o ile o pozwolenie wodnoprawne nie ubiegają się zakłady,
które będą pobierać wodę w celu zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia
przez ludzi, lub zakłady, których korzystanie z wód przyczyni się do zwiększenia naturalnej
lub sztucznej retencji lub poprawy stosunków biologicznych w środowisku wodnym.
4.
Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych
do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących
wobec tych nieruchomości i urządzeń. Informację tej treści zamieszcza się w pozwoleniu
wodnoprawnym.
5.
Wnioskodawcy, który nie uzyskał praw do nieruchomości lub urządzeń koniecznych do
realizacji pozwolenia wodnoprawnego, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych
w związku z otrzymaniem pozwolenia.
Art. 394.
1.
Zgłoszenia wodnoprawnego wymaga:
1)
wykonanie pomostu o szerokości do 3 m i długości całkowitej do 25 m, stanowiącej sumę
długości jego poszczególnych elementów;
2)
postój na wodach płynących statków przeznaczonych na cele mieszkaniowe lub usługowe;
3)
prowadzenie przez wody inne niż śródlądowe drogi wodne napowietrznych linii energetycznych
i telekomunikacyjnych;
4)
wykonanie kąpieliska lub wyznaczenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli,
w tym na obszarze morza terytorialnego;
5)
trwałe odwadnianie wykopów budowlanych;
6)
prowadzenie robót w wodach oraz innych robót, które mogą być przyczyną zmiany stanu
wód podziemnych;
7)
wykonanie urządzeń odwadniających obiekty budowlane, o zasięgu oddziaływania niewykraczającym
poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem;
8)
odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych;
9)
wykonanie stawów, które nie są napełniane w ramach usług wodnych, ale wyłącznie wodami
opadowymi lub roztopowymi lub wodami gruntowymi, o powierzchni nieprzekraczającej
500 m2igłębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu, o zasięgu oddziaływania
niewykraczającym poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem;
10)
przebudowa rowu polegająca na wykonaniu przepustu lub innego przekroju zamkniętego
na długości nie większej niż 10 m;
11)
przebudowa lub odbudowa urządzeń odwadniających zlokalizowanych w pasie drogowym dróg
publicznych, obszarze kolejowym, na lotniskach lub lądowiskach;
12)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów z wód w związku z utrzymywaniem
wód, śródlądowych dróg wodnych oraz remontem urządzeń wodnych, wykonywane w ramach
obowiązków właściciela wód.
2.
Jeżeli realizacja dwóch lub więcej przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 9
i 10, skutkuje przekroczeniem parametrów określonych dla tych przedsięwzięć, organ
właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych orzeka, w drodze decyzji, o obowiązku uzyskania
pozwolenia wodnoprawnego.
3.
Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, 9 i 10, bierze się pod uwagę parametry
skumulowane z innymi planowanymi, realizowanymi oraz zrealizowanymi przedsięwzięciami.
468)Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli przedsięwzięcie obejmuje działania wymagające uzyskania pozwolenia wodnoprawnego
i zgłoszenia wodnoprawnego, wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego i zgłoszenie
wodnoprawne rozpatruje się w ramach jednego postępowania zakończonego wydaniem pozwolenia
wodnoprawnego.
Art. 395.
Pozwolenia wodnoprawnego albo zgłoszenia wodnoprawnego nie wymaga:
1)
uprawianie żeglugi na śródlądowych drogach wodnych;
2)
holowanie oraz spław drewna;
3)
wycinanie roślin z wód lub brzegu w związku z utrzymywaniem wód, śródlądowych dróg
wodnych oraz remontem urządzeń wodnych;
4)
wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi;
5)
wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania
z wód z ujęć o głębokości do 30 m;
6)
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych;
7)
pobór wód powierzchniowych lub wód podziemnych w ilości średniorocznie nieprzekraczającej
5 m3na dobę oraz wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w ilości nieprzekraczającej
łącznie 5 m3na dobę, na potrzeby zwykłego korzystania z wód;
8)
pobór i odprowadzanie wód w związku z wykonywaniem odwiertów lub otworów strzałowych
przy użyciu płuczki wodnej na cele badań sejsmicznych;
9)
odbudowa, rozbudowa, przebudowa lub rozbiórka urządzeń pomiarowych służb państwowych;
10)
wyznaczanie szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego oraz budowa, przebudowa lub
remont drogi rowerowej, z wyjątkiem prowadzenia dróg rowerowych przez wody powierzchniowe;
11)
zatrzymywanie wody w rowach;
12)
hamowanie odpływu wody z obiektów drenarskich;
13)
przechwytywanie wód opadowych lub roztopowych za pomocą urządzeń melioracji wodnych;
1469)Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
lokalizowanie, na okres do 180 dni, tymczasowych obiektów budowlanych na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią.
Art. 396.
1.
Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać:
1)
ustaleń planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, z wyłączeniem okoliczności,
o których mowa w art. 66;
2)
ustaleń planów ochrony i planów zadań ochronnych dla obszarów chronionych;
3)
ustaleń planu zarządzania ryzykiem powodziowym;
4)
ustaleń planu przeciwdziałania skutkom suszy;
5)
ustaleń programu ochrony wód morskich;
6)
ustaleń krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych;
7)
ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy
i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;
8)
wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska, ochrony przyrody i dóbr kultury wpisanych
do rejestru zabytków oraz wynikających z przepisów ustawy oraz przepisów odrębnych.
2.
W przypadku gdy została wydana ocena wodnoprawna, nie ocenia się zgodności pozwolenia
wodnoprawnego z ustaleniami planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
Art. 397.
1.
Organem właściwym w sprawie zgód wodnoprawnych są właściwe organy Wód Polskich.
2.
Organem właściwym w sprawie zgód wodnoprawnych jest minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, jeżeli wnioskodawcą są Wody Polskie.
3.
Organem właściwym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawie zgód wodnoprawnych jest:
1)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich w sprawach:
a)
pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1:
-
-jeżeli korzystanie z usług wodnych, wykonywanie urządzeń wodnych lub eksploatacja instalacji lub urządzeń wodnych są związane z przedsięwzięciami lub instalacjami, o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
-
-na wykonanie budowli przeciwpowodziowych,
-
-na przerzuty wody i wykonanie niezbędnych do tego urządzeń wodnych,
-
-na wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów,
-
-na działania związane z rekultywacją wód powierzchniowych lub wód podziemnych,
-
-na wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także na wycinanie roślin z wód lub brzegu,
-
-na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 100 ust. 1, pochodzących z eksploatacji instalacji związanej z przedsięwzięciami, o których mowa w art. 378 ust. 2a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
-
-jeżeli korzystanie z usług wodnych lub wykonywanie urządzeń wodnych odbywa się w całości lub w części na terenach zamkniętych w rozumieniu art. 3 pkt 40 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
b)
ocen wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 3,
c)
pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 389, wymaganych dla przedsięwzięcia,
jeżeli jest organem właściwym w sprawie jednego z pozwoleń,
d)
pozwoleń wodnoprawnych, o których mowa w art. 389, jeżeli dotyczą korzystania z wód
i wykonywania urządzeń wodnych w sztucznych zbiornikach wodnych usytuowanych na śródlądowych
wodach płynących, będących przedsięwzięciem mogącym zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko,
e)
decyzji, o których mowa w art. 77 ust. 3 i 8 oraz w art. 176 ust. 4;
2)
dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, o których
mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1, niewymienionych w pkt 1 lit. a, c i d;
3)
kierownik nadzoru wodnego Wód Polskich w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych.
4.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych jest właściwy w sprawach stwierdzenia
wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia tych pozwoleń.
6.
Wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, oceny wodnoprawnej, decyzji, o których
mowa w art. 77 ust. 3 i 8 oraz w art. 176 ust. 4, a także zgłoszenie wodnoprawne składa
się w siedzibie nadzoru wodnego właściwego miejscowo albo najbliższego dla zamierzonego
korzystania z usług wodnych lub wykonywania urządzeń wodnych, lub innej działalności
wymagającej zgody wodnoprawnej.
Art. 398.
1.
Za udzielenie zgód wodnoprawnych, o których mowa w art. 388 ust. 1 pkt 1-3, ponosi
się opłatę.
2.
Za przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego opłata wynosi 87 zł 71)Aktualną wysokość stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 398 ust. 11..
3.
Za wydanie pozwolenia wodnoprawnego opłata wynosi 217 zł 71)Aktualną wysokość stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 398 ust. 11..
4.
Jeżeli w jednej decyzji wydano co najmniej dwa pozwolenia wodnoprawne, które nie są
tożsame rodzajowo, opłatę, o której mowa w ust. 3, mnoży się przez liczbę tych pozwoleń
wodnoprawnych, przy czym maksymalna wysokość opłaty nie może przekroczyć 4340 zł 71)Aktualną wysokość stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 398 ust. 11..
5.
6.
Opłatę, o której mowa w ust. 3, ponosi się także za wydanie decyzji, o której mowa
w art. 414 ust. 7.
7.
Jeżeli opłata za zgodę wodnoprawną nie pokrywa rzeczywistych kosztów postępowania,
przepisy art. 264 oraz art. 265 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
8.
Opłaty, o których mowa w ust. 2-5, wnosi się na rachunek bankowy Wód Polskich.
9.
Poświadczenie wniesienia opłaty za zgodę wodnoprawną dołącza się do:
1)
zgłoszenia wodnoprawnego;
2)
wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego;
3)
wniosku o wydanie oceny wodnoprawnej.
10.
Stawki opłat, o których mowa w ust. 2-5, ustalone w roku poprzednim, podlegają każdego
roku kalendarzowego zmianie w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za rok poprzedni, ogłaszanemu przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 31 października
każdego roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” wysokość stawek opłat, o których mowa w ust. 2-5, obowiązujących
od dnia 1 stycznia roku następnego.
12.
Opłata za zgodę wodnoprawną, o której mowa w ust. 3-5, podlega zwrotowi, jeżeli nie
wszczęto postępowania w sprawie:
1)
pozwolenia wodnoprawnego;
2)
oceny wodnoprawnej;
3)
decyzji, o której mowa w art. 414 ust. 7.
13.
Zwrot opłaty za zgodę wodnoprawną następuje na wniosek.
14.
Opłata za zgodę wodnoprawną nie podlega zwrotowi po upływie 5 lat, licząc od końca
roku, w którym dokonano zapłaty opłaty.
15.
Opłata za zgodę wodnoprawną stanowi przychód Wód Polskich.
16.
Wody Polskie są zwolnione z opłaty za zgodę wodnoprawną w sprawach, w których są wnioskodawcą.
17.
Do opłat, o których mowa w ust. 1-6, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Wodom Polskim.
18.
Opłaty, o których mowa w ust. 1-6, nieuiszczone w terminie podlegają przymusowemu
ściągnięciu w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 2
Wydawanie pozwoleń wodnoprawnych
Art. 399.
1.
Wydania pozwolenia wodnoprawnego odmawia się, jeżeli:
1)
projektowany sposób korzystania z wód narusza ustalenia dokumentów, o których mowa
w art. 396 ust. 1 pkt 1-7, lub nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 396 ust.
1 pkt 8;
2)
projektowany sposób korzystania z wód dla celów energetyki wodnej nie zapewni wykorzystania
potencjału hydroenergetycznego w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony.
2.
Wydania pozwolenia wodnoprawnego odmawia się, jeżeli zakład planujący korzystanie
z wód lub wykonanie urządzeń wodnych albo inne działania wymagające pozwolenia wodnoprawnego
nie wywiązuje się z wynikających z dotychczas wydanych pozwoleń wodnoprawnych obowiązków.
Art. 400.
172)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Pozwolenie wodnoprawne wydaje się w drodze decyzji na czas określony, nie dłuższy
niż 30 lat, liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
2.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi wydaje się na okres
nie dłuższy niż 10 lat, liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
3.
Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do wód lub do urządzeń kanalizacyjnych, będących
własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego, określone w przepisach wydanych na podstawie art.
99 ust. 1 pkt 1 albo art. 100 ust. 1, wydaje się na okres nie dłuższy niż 4 lata,
liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
4.
Prawa i obowiązki określone w pozwoleniu wodnoprawnym na wprowadzenie ścieków do wód
lub do ziemi i odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych obowiązują od
dnia, w którym decyzja o pozwoleniu wodnoprawnym stała się ostateczna, chyba że w
pozwoleniu wodnoprawnym została określona inna data, od której obowiązuje to pozwolenie.
5.
Pozwolenie wodnoprawne na wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód
wewnętrznych wraz z wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego,
kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub
brzegu wydaje się na okres nie dłuższy niż 5 lat, liczony od dnia, w którym decyzja
stała się ostateczna.
6.
Obowiązek ustalenia okresu, na jaki wydaje się pozwolenie wodnoprawne, nie dotyczy
pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie urządzeń wodnych, pozwoleń wodnoprawnych na regulację
wód oraz pozwoleń wodnoprawnych na wykonywanie robót lub obiektów budowlanych mających
wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej.
7.
Informację o wszczęciu postępowania w sprawach dotyczących pozwolenia wodnoprawnego
organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych podaje do publicznej wiadomości na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty
w danej miejscowości.
8.
Pozwolenia wodnoprawne wydaje się na podstawie operatu wodnoprawnego oraz zgromadzonych
w toku postępowania dowodów, dokumentów i informacji.
9.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód oraz wprowadzanie ścieków
do wód lub do ziemi, w tym na rolnicze wykorzystanie ścieków, przekazuje właściwemu
organowi Inspekcji Ochrony Środowiska kopie ostatecznej decyzji.
10.
Do pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi stosuje się
odpowiednio przepisy art. 187 oraz art. 188 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska.
Art. 401.
1.
Stroną postępowania w sprawach dotyczących pozwoleń wodnoprawnych jest wnioskodawca
oraz podmioty, na które będzie oddziaływać zamierzone korzystanie z wód, lub podmioty
znajdujące się w zasięgu oddziaływania planowanych do wykonania urządzeń wodnych.
2.
Stroną postępowania w sprawach dotyczących pozwoleń wodnoprawnych dotyczących śródlądowych
dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym jest właściwy organ administracji
żeglugi śródlądowej.
3.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu w sprawach dotyczących pozwolenia wodnoprawnego
przekracza 10, do stron innych niż wnioskodawca stosuje się art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
473)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawach dotyczących pozwolenia wodnoprawnego
doręcza się wnioskodawcy na adres wskazany we wniosku oraz zawiadamia się pozostałe
strony w drodze obwieszczeń, odpowiednio w urzędzie zapewniającym obsługę ministra
właściwego do spraw gospodarki wodnej albo siedzibie właściwej jednostki organizacyjnej
Wód Polskich, a także w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych
urzędów starostwa powiatowego i urzędów gmin, właściwych ze względu na zakres korzystania
z wód.
Art. 402.
W postępowaniach dotyczących pozwolenia wodnoprawnego nie stosuje się przepisów art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Art. 403.
1.
W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się cel projektowanych do wykonania urządzeń wodnych
i innych robót, cel i zakres korzystania z wód, warunki wykonywania uprawnienia oraz
obowiązki niezbędne ze względu na ochronę zasobów środowiska, interesów ludności i
gospodarki, w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych
do wykonania urządzeń wodnych, w szczególności:
1)
obowiązki wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne lub uprawnionych
do rybactwa, narażonych na szkody w związku z wykonywaniem tego pozwolenia wodnoprawnego;
2)
obowiązek wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub zmniejszających negatywne
skutki wykonywania tego pozwolenia wodnoprawnego;
3)
niezbędne przedsięwzięcia ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko.
2.
W dostosowaniu do rodzaju działalności, której dotyczy pozwolenie wodnoprawne, w pozwoleniu
wodnoprawnym ustala się w szczególności:
1)
ilość pobieranej wody, w tym dla wód powierzchniowych maksymalną ilość m3na sekundę, średnią ilość m3na dobę, maksymalną ilość m3na godzinę oraz dopuszczalną ilość m3na rok, a dla wód podziemnych maksymalną ilość m3na sekundę, średnią ilość m3na dobę oraz dopuszczalną ilość m3na rok;
2)
ilość wód opadowych lub roztopowych, odprowadzanych do wód lub do ziemi, w tym maksymalną
ilość m3na sekundę i średnią ilość m3na rok, oraz powierzchnię rzeczywistą i zredukowaną zlewni odwadnianej przez każdy
wylot;
3)
ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi, lub do urządzeń kanalizacyjnych,
w tym maksymalną ilość m3na sekundę, średnią ilość m3na dobę oraz dopuszczalną ilość m3na rok, oraz stan i skład wprowadzanych ścieków albo minimalny procent redukcji substancji
zanieczyszczających w procesie oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków przemysłowych
- dopuszczalne ilości substancji zanieczyszczających, w szczególności ilości substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 1, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę
wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany
sposób i efekt ich oczyszczania;
4)
terminy pobierania i odprowadzania wody oraz wprowadzania ścieków dla zakładów charakteryzujących
się okresową lub zmienną sezonowo działalnością, z wyszczególnieniem parametrów korzystania
z wód w zróżnicowanych okresach działalności zakładu;
5)
ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo, roczne wielkości dawek polewowych
i terminy ich stosowania, numery i powierzchnie nawożonych działek;
6)
sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranej wody w stanie pierwotnym;
7)
termin rozpoczęcia, sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości ścieków
wprowadzanych do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych albo wykorzystywanych
rolniczo;
8)
miejsce poboru próbek ścieków;
9)
prowadzenie okresowych pomiarów wydajności i poziomu zwierciadła wody w studni;
10)
sposób gospodarowania wodą, w tym charakterystyczne rzędne piętrzenia wraz z terminami
i warunkami ich utrzymywania oraz przepływy;
11)
wielkość przepływu nienaruszalnego, ograniczenia wynikające z konieczności jego zachowania
oraz sposób odczytywania jego wartości w miejscu korzystania z wód;
12)
opis urządzenia wodnego, w tym podstawowe parametry charakteryzujące to urządzenie,
i warunki jego wykonania oraz jego lokalizację za pomocą informacji o nazwie lub numerze
obrębu ewidencyjnego z numerem lub numerami działek ewidencyjnych oraz współrzędnych;
13)
tryb pracy elektrowni wodnej oraz jej parametry: Qinst, hinst, Ninst;
14)
sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności lub awarii urządzeń
istotnych dla realizacji pozwolenia, a także rozmiar i warunki korzystania z wód oraz
urządzeń wodnych w tych sytuacjach wraz z maksymalnym dopuszczalnym czasem trwania
tych warunków;
15)
sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych;
16)
przedsięwzięcia i działania niezbędne dla spełnienia warunków, o których mowa w art.
68, jeżeli te mają zastosowanie;
17)
powierzchnię całkowitą nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2, w tym powierzchnię objętą robotami lub obiektami budowlanymi oraz powierzchnię biologicznie
czynną;
18)
opis robót lub obiektów budowlanych mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji
terenowej;
19)
pojemność naturalnej retencji terenowej wyrażoną w m3na rok;
20)
ilość wód opadowych i roztopowych oraz średnią ilość wód opadowych i roztopowych odprowadzanych
do urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych wyrażoną w m3na rok.
3.
W pozwoleniu wodnoprawnym wskazuje się zakazy, o których mowa w art. 192 ust. 1 pkt
3, i obszar, na którym one obowiązują.
4.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, mając na uwadze stosowaną przez
zakład technologię oczyszczania ścieków i częstotliwość wprowadzania ścieków do wód
lub do ziemi, może określić w pozwoleniu inny niż wskazany w przepisach wydanych na
podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2 sposób prowadzenia pomiarów jakości ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi, w tym pobierania próbek.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych
określa w pozwoleniu sposób dokonywania oceny wyników pomiarów, czy ścieki odpowiadają
wymaganym warunkom.
6.
Jeżeli jest to konieczne dla szczegółowego określenia warunków i zakresu korzystania
z wód, utrzymywania wód lub projektowania, wykonywania, lub utrzymywania urządzeń
wodnych, lub uprawnień osób trzecich, w pozwoleniu wodnoprawnym można dodatkowo ustalić
obowiązek:74)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 3.
1)
prowadzenia pomiarów jakości wód podziemnych oraz śródlądowych wód płynących poniżej
i powyżej miejsca zrzutu ścieków z określeniem częstotliwości i metod tych pomiarów;
275)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach projektowania, wykonywania lub utrzymania
urządzeń wodnych stosownie do odnoszonych lub prognozowanych korzyści;
3)
wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach utrzymania wód stosownie do wzrostu
tych kosztów w związku z wykonywaniem tego pozwolenia;
4)
odtworzenia retencji przez budowę służących do tego celu urządzeń wodnych lub realizację
innych przedsięwzięć, jeżeli w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego nastąpi
zmniejszenie naturalnej lub sztucznej retencji wód śródlądowych;
5)
podjęcia działań służących poprawie stanu zasobów ryb lub uczestniczenia w kosztach
zarybiania wód powierzchniowych, jeżeli w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego
nastąpi zmniejszenie populacji ryb lub utrudnienie ich migracji;
6)
termin rozpoczęcia korzystania z wód, wykonywania urządzeń wodnych lub innych działań
wymagających wydania pozwolenia wodnoprawnego.
7.
Dla pozwoleń wodnoprawnych wydawanych na cele chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów
wodnych wartość niezbędnego do zachowania przepływu nienaruszalnego ustala się w wysokości
50% SNQ.
8.
W przypadku dokonywania poboru zwrotnego można zmniejszyć niezbędny do zachowania
przepływ nienaruszalny o 50% SNQ.
Art. 404.
W przypadku piętrzenia śródlądowych wód powierzchniowych za pomocą budowli piętrzącej
o wysokości piętrzenia powyżej 1 m oraz wyposażonej w urządzenia umożliwiające regulowanie
przepływu lub zależnego od siebie korzystania z wód przez kilka zakładów, do pozwolenia
wodnoprawnego załącza się instrukcję gospodarowania wodą.
Art. 405.
Zakłady są obowiązane do stosowania metodyk referencyjnych analizy określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2.
Art. 406.
W przypadku, o którym mowa w art. 405, dopuszcza się stosowanie innej metodyki, jeżeli
umożliwia ona uzyskanie dokładniejszych wyników, a uzasadnieniem jej zastosowania
są zjawiska meteorologiczne, mechanizmy fizyczne i procesy chemiczne, jakim podlegają
substancje lub energie, a podmiot obowiązany do prowadzenia pomiarów udowodni pełną
równoważność uzyskanych wyników.
Art. 407.
1.
Pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek.
2.
Do wniosku dołącza się:
1)
operat wodnoprawny z oznaczeniem daty jego wykonania, zwany dalej „operatem”, wraz
z opisem prowadzenia zamierzonej działalności niezawierającym określeń specjalistycznych;
2)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana;
3)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego
braku - decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o
warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane;
4)
ocenę wodnoprawną, jeżeli jest wymagana.
3.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wód powierzchniowych budowlą
piętrzącą o wysokości piętrzenia powyżej 1 m oraz wyposażoną w urządzenia umożliwiające
regulowanie przepływu lub na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów
dołącza się projekt instrukcji gospodarowania wodą zawierający opis sposobu gospodarowania
wodą i zaspokojenia potrzeb wszystkich użytkowników odnoszących korzyści z urządzeń
wodnych, których dotyczy instrukcja, w ilości egzemplarzy uwzględniającej liczbę podmiotów
korzystających z wód.
4.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie
zakładu górniczego lub obiektu budowlanego dołącza się dokumentację hydrogeologiczną,
jeżeli jest wymagana.
5.
Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych
ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska
wodnego, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 100 ust. 1, dołącza się
zgodę właściciela tych urządzeń.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi i zamieści na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego jego obsługę wzór wniosku, o
którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 408.
Operat sporządza się pisemnie w formie opisowej i graficznej, a także na elektronicznych
nośnikach danych jako dokument tekstowy, zaś część graficzną operatu w postaci plików
typu rastrowego (PDF).
Art. 409.
1.
Część opisowa operatu, w dostosowaniu do rodzaju działalności, której dotyczy pozwolenie
wodnoprawne, zawiera:
1)
oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie pozwolenia, jego siedziby i adresu;
2)
wyszczególnienie:
a)
celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód,
b)
celu i rodzaju planowanych do wykonania urządzeń wodnych lub robót,
c)
rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych,
d)
rodzaju i zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do
wykonania urządzeń wodnych,
e)
stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania
z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z podaniem siedzib i adresów
ich właścicieli, zgodnie z ewidencją gruntów i budynków,
f)
obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia wodnoprawnego w stosunku do osób
trzecich;
3)
opis i lokalizację urządzenia wodnego, w tym nazwę lub numer obrębu ewidencyjnego
z numerem lub numerami działek ewidencyjnych oraz współrzędne;
4)
charakterystykę wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym;
5)
charakterystykę odbiornika ścieków objętego pozwoleniem wodnoprawnym;
6)
ustalenia wynikające z:
a)
planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
b)
planu zarządzania ryzykiem powodziowym,
c)
planu przeciwdziałania skutkom suszy,
d)
programu ochrony wód morskich,
e)
krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
f)
planu lub programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym;
7)
określenie wpływu planowanych do wykonania urządzeń wodnych lub korzystania z wód
na wody powierzchniowe oraz wody podziemne, w szczególności na stan tych wód i realizację
celów środowiskowych dla nich określonych;
8)
wielkość przepływu nienaruszalnego, sposób jego obliczania oraz odczytywania jego
wartości w miejscu korzystania z wód;
9)
wielkość średniego niskiego przepływu z wielolecia (SNQ) lub zasobu wód podziemnych;
10)
planowany okres rozruchu, sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności
lub awarii urządzeń istotnych dla realizacji pozwolenia wodnoprawnego, a także rozmiar
i warunki korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych sytuacjach wraz z maksymalnym,
dopuszczalnym czasem ich trwania;
11)
informację o formach ochrony przyrody utworzonych lub ustanowionych na podstawie przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, występujących w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych
do wykonania urządzeń wodnych.
2.
Część graficzna operatu zawiera:
1)
plan urządzeń wodnych i zasięg oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych
do wykonania urządzeń wodnych, wraz z ich powierzchnią, naniesiony na mapę sytuacyjno-wysokościową
terenu, z oznaczeniem nieruchomości;
2)
zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne urządzeń wodnych oraz koryt wód płynących
w zasięgu oddziaływania tych urządzeń;
3)
schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych;
4)
schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych.
3.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód, oprócz
danych, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiera:
1)
ilość pobieranej wody, w tym dla wód powierzchniowych maksymalną ilość m3na sekundę, średnią ilość m3na dobę, maksymalną ilość m3na godzinę oraz dopuszczalną ilość m3na rok, a dla wód podziemnych maksymalną ilość m3na sekundę, średnią ilość m3na dobę oraz dopuszczalną ilość m3na rok;
2)
opis techniczny urządzeń służących do poboru wód, w tym ich maksymalną techniczną
wydajność oraz przewidywany czas ich wykorzystywania;
3)
określenie rodzajów urządzeń służących do pomiaru poboru wód;
4)
określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz pobieranej wody;
5)
terminy pobierania wody dla zakładów, których działalność cechuje się sezonową zmiennością;
6)
sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranych wód w stanie pierwotnym;
7)
sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych;
8)
informację o sposobie prowadzenia okresowych pomiarów wydajności i poziomu zwierciadła
wody w studni;
9)
określenie celów lub potrzeb, o których mowa w art. 272 ust. 13, na które odbiorca
wód przeznacza pobrane przez zakład w ramach usług wodnych wody podziemne lub powierzchniowe.
4.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków
do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, oprócz danych, o których mowa w
ust. 1 i 2, zawiera:
1)
schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów,
surowców i paliw istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska;
2)
określenie w m3wielkości średniego dobowego, maksymalnego oraz dopuszczalnego rocznego zrzutu ścieków,
z wyszczególnieniem zróżnicowania opisujących ich parametrów w okresach sezonowej
zmienności, jeżeli taka występuje;
3)
określenie stanu i składu ścieków lub minimalnego procentu redukcji substancji zanieczyszczających
w ściekach lub, w przypadku ścieków przemysłowych, dopuszczalnych ilości substancji
zanieczyszczających, w szczególności ilości substancji szczególnie szkodliwych dla
środowiska wodnego, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt
ich oczyszczania;
4)
określenie stanu i składu ścieków przemysłowych wprowadzonych do systemów kanalizacji
zbiorczej doprowadzającej ścieki do oczyszczalni ścieków komunalnych;
5)
wyniki pomiarów ilości i jakości ścieków, jeżeli ich przeprowadzenie było wymagane;
6)
opis instalacji i urządzeń służących do gromadzenia, oczyszczania oraz wprowadzania
ścieków do wód lub do ziemi;
7)
opis instalacji i urządzeń służących do przygotowania osadów ściekowych do zagospodarowania;
8)
określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi;
9)
określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz wód powierzchniowych
powyżej i poniżej miejsca, w którym ścieki są wprowadzane do wód lub do ziemi;
10)
opis urządzeń służących do pobierania próbek ścieków, pomiaru oraz rejestracji ilości,
stanu i składu ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi;
11)
opis jakości wód w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi;
12)
informację o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych;
13)
informację o terminach wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi dla zakładów, których
działalność cechuje się sezonową zmiennością;
14)
opis przedsięwzięć i działań niezbędnych dla spełnienia warunków, o których mowa w
art. 68, jeżeli te warunki znajdują zastosowanie;
15)
informację o sposobie i zakresie prowadzenia pomiarów ilości i jakości ścieków wprowadzanych
do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych albo wykorzystywanych rolniczo;
16)
określenie rodzajów ścieków odprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych zakładu, który
w ramach usług wodnych wprowadza ścieki do wód lub do ziemi.
5.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie
ścieków, oprócz danych, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiera określenie:
1)
ilości, stanu i składu ścieków;
2)
rocznych wielkości dawek polewowych i terminów ich stosowania;
3)
numerów i powierzchni nawożonych działek oraz charakterystyki gruntów przeznaczonych
do rolniczego wykorzystania ścieków.
6.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie do
wód - wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji
deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych albo w systemy kanalizacji
zbiorczej w granicach administracyjnych miast, oprócz odpowiednich danych, o których
mowa w ust. 1 i 2, zawiera:
1)
maksymalną ilość wód opadowych lub roztopowych odprowadzonych do wód wyrażoną w m3/s;
2)
czas wyrażony w dniach, kiedy następuje odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych
do wód;
3)
średnią ilość wód opadowych lub roztopowych wyrażoną w m3/rok;
4)
powierzchnię rzeczywistą i zredukowaną zlewni odwadnianej przez każdy wylot;
5)
informację, czy wody opadowe lub roztopowe są ujmowane w system kanalizacji zbiorczej;
6)
ilość wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do systemów kanalizacji zbiorczej
z terenów uszczelnionych wyrażoną w m3;
7)
rodzaj urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych i ich pojemność;
8)
stosunek pojemności urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych do rocznego
odpływu z terenów uszczelnionych.
7.
Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wykonywanie na nieruchomości
o powierzchni powyżej 3500 m2robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie
naturalnej retencji terenowej przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości
z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej
lub zamkniętej, oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiera:
1)
powierzchnię całkowitą nieruchomości, w tym powierzchnię objętą robotami lub obiektami
budowlanymi oraz powierzchnię biologicznie czynną;
2)
opis robót lub obiektów budowlanych mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji
terenowej;
3)
pojemność naturalnej retencji terenowej wyrażoną w m3/rok;
4)
rodzaj urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych i ich pojemność;
5)
maksymalną ilość wód opadowych lub roztopowych odprowadzonych do wód lub do ziemi
wyrażoną w m3/rok;
6)
ilość wód opadowych i roztopowych odprowadzanych do urządzeń do retencjonowania wody
z terenów uszczelnionych wyrażoną w m3/rok;
7)
średnią ilość wód opadowych i roztopowych wyrażoną w m3/rok;
8)
informację, czy wody opadowe lub roztopowe są ujmowane w system kanalizacji otwartej
lub zamkniętej;
9)
stosunek pojemności urządzeń do retencjonowania wody do rocznej ilości wód opadowych
i roztopowych.
Art. 410.
1.
Jeżeli w związku z wykonywaniem pozwolenia wodnoprawnego nastąpiło naruszenie interesów
osób trzecich, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, mając na uwadze,
że korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od wód
zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody, a także nie może wyrządzać szkód,
może, w drodze decyzji, nałożyć na zakład posiadający pozwolenie wodnoprawne obowiązek:
1)
wykonania ekspertyzy,
2)
opracowania lub zaktualizowania instrukcji gospodarowania wodą
- i przedstawienia ich temu organowi, w terminie określonym w tej decyzji.
2.
Jeżeli zmiana pozwolenia wodnoprawnego polegająca na ograniczeniu zakresu korzystania
z wód lub w zakresie, o którym mowa w art. 403 ust. 1-6, jest uzasadniona treścią
ekspertyzy lub wynika z instrukcji gospodarowania wodą, o których mowa w ust. 1, organ
właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych może, bez odszkodowania, zmienić pozwolenie
wodnoprawne.
Art. 411.
1.
Następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, przejmuje prawa i obowiązki
wynikające z tego pozwolenia.
2.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych potwierdza, w drodze decyzji, przejęcie
przez następcę prawnego praw i obowiązków wynikających z tego pozwolenia.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 2, wydaje się na wniosek następcy prawnego.
Art. 411a76)Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, który wydał pozwolenie wodnoprawne,
jest obowiązany, za zgodą strony, na której rzecz wydano pozwolenie wodnoprawne, do
przeniesienia pozwolenia wodnoprawnego na rzecz innego podmiotu, jeżeli ten podmiot
przyjmuje wszystkie warunki określone w tym pozwoleniu wodnoprawnym.
2.
Przeniesienie pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1, następuje w drodze
decyzji.
3.
Stronami postępowania o przeniesienie pozwolenia wodnoprawnego są podmiot, na którego
rzecz wydano pozwolenie wodnoprawne, oraz podmiot zainteresowany nabyciem praw i obowiązków
wynikających z tego pozwolenia wodnoprawnego.
4.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek podmiotu, na rzecz którego
przenoszone jest pozwolenie wodnoprawne.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się oświadczenie podmiotu, na rzecz którego
przenoszone jest pozwolenie wodnoprawne, o przyjęciu wszystkich warunków określonych
w tym pozwoleniu wodnoprawnym.
6.
Przeniesienia pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 4, odmawia się, jeżeli
podmiot, na który ma nastąpić to przeniesienie, nie wywiązuje się z obowiązków wynikających
z:
1)
dotychczas wydanych na jego rzecz pozwoleń wodnoprawnych albo
2)
przeniesionych na jego rzecz pozwoleń wodnoprawnych.
Art. 412.
1.
Zakład zamierzający prowadzić działalność wymagającą pozwolenia wodnoprawnego może
się ubiegać o przyrzeczenie wydania pozwolenia wodnoprawnego.
2.
Przyrzeczenia, o którym mowa w ust. 1, może udzielić, w drodze decyzji, organ właściwy
w sprawie zgód wodnoprawnych.
3.
W postępowaniu o udzielenie przyrzeczenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
art. 389-393 oraz art. 395-411.
3a77)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli przedmiotem wniosku o udzielenie przyrzeczenia wydania pozwolenia wodnoprawnego
są usługi wodne lub korzystanie z wód związane z urządzeniem wodnym, które nie zostało
wykonane do dnia złożenia takiego wniosku, wniosek o udzielenie takiego przyrzeczenia
może zostać złożony nie wcześniej niż z dniem złożenia wniosku o wydanie pozwolenia
wodnoprawnego na wykonanie tego urządzenia wodnego albo wniosku o udzielenie przyrzeczenia
wydania takiego pozwolenia wodnoprawnego.
3b77)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Składając wniosek o udzielenie przyrzeczenia wydania pozwolenia wodnoprawnego na usługi
wodne lub korzystanie z wód związane z urządzeniem wodnym, które nie zostało wykonane
do dnia złożenia takiego wniosku, wnioskodawca nie jest obowiązany dołączać informacji
lub dokumentów, które były dołączone do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego
na wykonanie urządzenia wodnego albo do wniosku o udzielenie przyrzeczenia wydania
pozwolenia wodnoprawnego.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 2, określa się okres ważności przyrzeczenia, o którym
mowa w ust. 1, z tym że ten okres nie może być krótszy niż rok.
5.
W okresie ważności przyrzeczenia, o którym mowa w ust. 1, organ właściwy w sprawie
zgód wodnoprawnych nie może odmówić wydania pozwolenia wodnoprawnego, chyba że zachodzą
przesłanki, o których mowa w art. 399.
678)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W przypadkach innych niż określone w art. 393 ust. 1-3, od dnia złożenia wniosku o
udzielenie przyrzeczenia wydania pozwolenia wodnoprawnego, nie wydaje się pozwolenia
wodnoprawnego dla innego zakładu ani nie udziela się przyrzeczenia wydania pozwolenia
wodnoprawnego dla innego zakładu w zakresie objętym tym wnioskiem.
778)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W okresie obowiązywania przyrzeczenia udzielenia pozwolenia wodnoprawnego nie wydaje
się pozwolenia wodnoprawnego dla innego zakładu ani nie udziela się przyrzeczenia
wydania pozwolenia wodnoprawnego dla innego zakładu, w zakresie objętym udzielonym
przyrzeczeniem.
878)Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi wzór wniosku o udzielenie przyrzeczenia
wydania pozwolenia wodnoprawnego, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, i zamieści ten wzór w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
zapewniającego jego obsługę oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Wód Polskich.
Art. 413.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, zakres instrukcji gospodarowania
wodą, kierując się funkcją urządzeń wodnych oraz koniecznością zaspokojenia potrzeb
wodnych korzystających z wód, stosownie do posiadanych przez nich uprawnień.
Rozdział 3
Wygaśnięcie, cofnięcie i ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego
Art. 414.
1.
Pozwolenie wodnoprawne wygasa, jeżeli:
1)
upłynął okres, na który było wydane;
2)
zakład zrzekł się pozwolenia wodnoprawnego;
3)
zakład nie rozpoczął wykonywania urządzeń wodnych w terminie 3 lat od dnia, w którym
pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tych urządzeń stało się ostateczne;
4)
inwestor w ramach realizacji przedsięwzięcia w zakresie dróg publicznych, linii kolejowych,
linii przesyłowych, lotnisk lub lądowisk nie rozpoczął wykonywania urządzeń wodnych
w terminie 6 lat od dnia, w którym pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tych urządzeń
stało się ostateczne.
2.
Pozwolenia wodnoprawne, o których mowa w art. 389 pkt 1-3, nie wygasają, jeżeli zakład
w terminie 90 dni przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, złoży wniosek
o ustalenie kolejnego okresu obowiązywania tych pozwoleń.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się operat, na podstawie którego wydano
dotychczasowe pozwolenie wodnoprawne, oraz oświadczenie, że zawarte w nim informacje
zachowały aktualność.
4.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest niekompletny, organ właściwy w sprawach
pozwoleń wodnoprawnych wzywa do jego uzupełnienia w terminie 14 dni.
5.
W przypadku braku uzupełnienia, o którym mowa w ust. 4, w wyznaczonym terminie, wniosek,
o którym mowa w ust. 2, pozostawia się bez rozpatrzenia.
6.
W razie stwierdzenia, że informacje zawarte w operacie wodnoprawnym, o którym mowa
w ust. 3, nie są aktualne lub zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 399 ust.
1, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, w drodze decyzji, odmawia przedłużenia
okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
7.
W razie stwierdzenia, że informacje zawarte w operacie wodnoprawnym, o którym mowa
w ust. 3, są aktualne lub nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 399 ust.
1, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych ustala, w drodze decyzji, kolejny
okres obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego, nie dłuższy niż 20 lat, a w przypadku
pozwolenia wodnoprawnego na:
1)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi - na okres nie dłuższy niż 10 lat,
2)
wprowadzanie ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe
do urządzeń kanalizacyjnych będących własnością innych podmiotów - na okres nie dłuższy
niż 4 lata,
3)
wydobywanie z wód powierzchniowych, w tym z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz wód morza terytorialnego, kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub brzegu - na okres nie dłuższy
niż 5 lat
- liczony od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
8.
Do postępowań, o których mowa w ust. 2, przepisy art. 401 stosuje się odpowiednio.
9.
Terminy, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, dla pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie
urządzeń wodnych mogą zostać przedłużone, w drodze decyzji, na okres nie dłuższy niż
3 lata, jeżeli wnioskodawca przed wygaśnięciem pozwolenia wodnoprawnego wystąpi z
wnioskiem do organu właściwego w sprawach pozwoleń wodnoprawnych oraz jeżeli nie będzie
to sprzeczne z przepisami art. 396 i nie będzie wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania
na środowisko lub na obszar Natura 2000.
Art. 415.
Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć bez odszkodowania, jeżeli:
1)
zakład zmienia cel i zakres korzystania z wód lub warunki wykonywania uprawnień ustalonych
w pozwoleniu wodnoprawnym;
2)
urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym
lub nie są należycie utrzymywane;
3)
zakład nie realizuje obowiązków wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne,
uprawnionych do rybactwa, oraz osób narażonych na szkody albo nie realizuje przedsięwzięć
ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko, ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym;
4)
zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny;
5)
zakład nie rozpoczął w terminie korzystania z uprawnień wynikających z pozwolenia
wodnoprawnego innych niż określone w art. 414 ust. 1 pkt 3 lub nie korzystał z tych
uprawnień przez okres co najmniej 2 lat;
6)
nastąpiła zmiana przepisów wydanych na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust.
2;
7)
nastąpiło zagrożenie osiągnięcia celów środowiskowych i jest to uzasadnione danymi
z monitoringu wód oraz wynikami dodatkowego przeglądu pozwoleń wodnoprawnych, o którym
mowa w art. 325 ust. 1 pkt 2;
8)
nie wykonano lub nie przedłożono analizy ryzyka, o której mowa w art. 133 ust. 3,
jeżeli taka analiza była wymagana.
Art. 416.
1.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych dokonuje przeglądu pozwoleń wodnoprawnych
na pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, lub do urządzeń kanalizacyjnych,
a także realizacji tych pozwoleń, co najmniej raz na 4 lata.
2.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych dokonuje dodatkowego przeglądu pozwoleń
wodnoprawnych na pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, jeżeli na
podstawie wyników monitoringu wód lub innych danych, w tym danych uzyskanych w ramach
opracowywania projektu planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza lub jego aktualizacji,
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej stwierdził, że jest zagrożone osiągnięcie
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
3.
Wody Polskie przekazują ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej zbiorczą
informację o pozwoleniach wodnoprawnych, które zostały cofnięte lub ograniczone w
celu zapobieżenia zagrożeniu osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art.
56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, za rok poprzedni, w terminie do dnia 30 czerwca.
4.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych przekazuje właściwemu organowi Inspekcji
Ochrony Środowiska kopię decyzji w sprawie cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego
dotyczącego poboru wód lub wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
Art. 417.
1.
Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć za odszkodowaniem, jeżeli jest
to uzasadnione interesem społecznym albo ważnymi względami gospodarczymi.
2.
O odszkodowaniu orzeka, w drodze decyzji, organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych,
na warunkach określonych w art. 469.
3.
Odszkodowanie przysługuje od:
1)
Wód Polskich - jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego jest uzasadnione
interesem społecznym;
2)
zakładu, który odniósł korzyści z cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego
- jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego jest uzasadnione ważnymi
względami gospodarczymi tego zakładu.
4.
W przypadku cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego udzielonego Wodom
Polskim, uzasadnionego interesem społecznym, odszkodowanie przysługuje z budżetu państwa.
Art. 418.
1.
Stwierdzenie wygaśnięcia, cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego następuje,
w drodze decyzji, wydanej z urzędu lub na wniosek.
2.
Nie wydaje się decyzji stwierdzającej wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego w przypadku
upływu terminu, na który pozwolenie zostało wydane.
3.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych po stwierdzeniu wygaśnięcia, cofnięciu
lub ograniczeniu pozwolenia wodnoprawnego, w drodze decyzji:
1)
nakłada obowiązek usunięcia negatywnych skutków w środowisku wynikających z wykonywania
pozwolenia wodnoprawnego lub powstałych w wyniku działalności prowadzonej niezgodnie
z warunkami określonymi w pozwoleniu wodnoprawnym,
2)
nakłada obowiązki niezbędne do kształtowania zasobów wodnych
- a także określa zakres i termin wykonania tych obowiązków.
Art. 419.
1.
Organ właściwy w sprawach pozwoleń wodnoprawnych po stwierdzeniu wygaśnięcia pozwolenia
wodnoprawnego lub jego cofnięciu nakłada na zakład, w drodze decyzji, obowiązek usunięcia
urządzeń wodnych, które zostały wykonane lub były użytkowane na podstawie tego pozwolenia.
2.
W przypadku stwierdzenia wygaśnięcia lub cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego urządzenia
wodne lub ich części, których pozostawienie jest niezbędne do kształtowania zasobów
wodnych, przechodzą, bez odszkodowania, na własność właściciela wód, chyba że właściciel
urządzenia wodnego, w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja o stwierdzeniu
wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego stała się ostateczna, lub dnia, w którym decyzja
o cofnięciu pozwolenia wodnoprawnego stała się ostateczna, rozporządzi prawem własności
tego urządzenia.
3.
Przejście urządzeń wodnych lub ich części, o których mowa w ust. 2, stwierdza wojewoda,
w drodze decyzji, na wniosek właściciela wód.
Art. 420.
Przepisu art. 419 ust. 2 nie stosuje się do stawów oraz gruntów, na których znajdują
się urządzenia wodne.
Rozdział 4
Zgłoszenie wodnoprawne
Art. 421.
Zgłoszenie wodnoprawne zawiera:
1)
oznaczenie zakładu dokonującego zgłoszenia z podaniem jego siedziby i adresu;
2)
określenie:
a)
celu planowanych do wykonania czynności, robót lub urządzeń wodnych,
b)
stanu prawnego nieruchomości, na której czynności, roboty lub urządzenia wodne będą
wykonywane,
c)
wykonywanych robót w sposób opisowy, podstawowych parametrów charakteryzujących planowane
roboty oraz warunków ich wykonania,
d)
lokalizacji czynności, robót lub urządzeń wodnych, z podaniem nazwy lub numeru obrębu
ewidencyjnego z numerem lub numerami działek ewidencyjnych oraz współrzędnymi,
e)
planowanego terminu rozpoczęcia robót lub czynności.
Art. 422.
Do zgłoszenia wodnoprawnego dołącza się:
1)
mapę sytuacyjno-wysokościową pobraną z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
z naniesionym schematem planowanych czynności, robót lub urządzeń wodnych i zasięgiem
ich oddziaływania lub inną mapę uwierzytelnioną przez organ państwowej służby geodezyjnej
i kartograficznej;
2)
odpowiednie szkice lub rysunki;
3)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego
braku - decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o
warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane;
4)
zgodę właściciela urządzenia wodnego, które jest niezbędne do wykonania planowanych
czynności, robót lub urządzeń wodnych.
Art. 423.
1.
Zgłoszenia wodnoprawnego należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia wykonywania
czynności, robót lub urządzeń wodnych.
2.
Do wykonywania czynności, robót lub urządzeń wodnych podlegających obowiązkowi zgłoszenia
wodnoprawnego można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia
organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu
i nie później niż po upływie 3 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia.
Dokonanie zgłoszenia wodnoprawnego nie zwalnia z obowiązku uzyskania uzgodnień i decyzji
wymaganych na podstawie przepisów odrębnych.
3.
Po upływie 3 lat od określonego w zgłoszeniu wodnoprawnym terminu rozpoczęcia czynności,
robót lub urządzeń wodnych podlegających obowiązkowi zgłoszenia wodnoprawnego, zgłoszenie
wodnoprawne staje się bezprzedmiotowe.
4.
W przypadku konieczności uzupełnienia zgłoszenia wodnoprawnego organ właściwy w sprawach
zgłoszeń wodnoprawnych nakłada, w drodze postanowienia, na zgłaszającego obowiązek
uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów lub informacji, a w przypadku
ich nieuzupełnienia - wnosi sprzeciw, w drodze decyzji.
5.
Organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych wnosi sprzeciw, jeżeli wykonywanie
czynności, robót lub urządzeń wodnych, a także korzystanie z wód:
1)
jest objęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia wodnoprawnego;
2)
narusza ustalenia dokumentów, o których mowa w art. 396 ust. 1 pkt 1-7, nie spełnia
wymagań, o których mowa w art. 396 ust. 1 pkt 8, lub narusza interesy osób trzecich,
w tym właściciela wód;
3)
zagraża osiągnięciu celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art.
59 oraz w art. 61.
6.
Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji w placówce pocztowej
operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, a w przypadku, o którym mowa w art. 61 § 3a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - dzień wprowadzenia do systemu teleinformatycznego.
7.
Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 4, przerywa bieg terminu, o którym mowa
w ust. 2.
8.
W przypadku zgłoszenia wodnoprawnego organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych
zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu zapewniającego
jego obsługę, w terminie 7 dni od dnia:
1)
doręczenia zgłoszenia - informację o dokonaniu zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko
albo nazwę dokonującego zgłoszenia, oraz o zakresie tego zgłoszenia;
2)
wniesienia sprzeciwu - informację o dacie jego wniesienia;
3)
upływu terminu, o którym mowa w ust. 2 - informację o braku wniesienia sprzeciwu.
9.
W przypadku gdy organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych nie wniósł sprzeciwu,
na wniosek dokonującego zgłoszenia, wydaje zaświadczenie o niezgłoszeniu sprzeciwu.
Art. 424.
1.
Organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych może ustalić, w drodze decyzji, wymagania
w zakresie gospodarowania wodami dotyczące warunków wykonania urządzeń wodnych lub
innych działań wymagających zgłoszenia, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony
wód lub środowiska.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 403 stosuje się odpowiednio.
3.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z
urzędu.
4.
Jeżeli w związku z dokonaniem zgłoszenia wodnoprawnego nastąpiło naruszenie interesów
osób trzecich, organ właściwy w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych, mając na uwadze,
że korzystanie z wód nie może powodować pogorszenia stanu wód i ekosystemów od wód
zależnych, marnotrawstwa wody lub energii wody, a także nie może wyrządzać szkód,
może, w drodze decyzji, nałożyć na dokonującego zgłoszenia wodnoprawnego obowiązek
wykonania ekspertyzy i przedstawienia jej temu organowi, w terminie określonym w tej
decyzji.
5.
Jeżeli jest to uzasadnione treścią ekspertyzy, o której mowa w ust. 4, organ właściwy
w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych może, bez odszkodowania, ustalić warunki wykonywania
czynności lub robót wymagających zgłoszenia wodnoprawnego, ograniczając zakres korzystania
z wód.
Rozdział 5
Oceny wodnoprawne
Art. 425.
1.
Uzyskanie oceny wodnoprawnej jest wymagane dla inwestycji lub działań mogących wpłynąć
na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57,
art. 59 oraz w art. 61, w zakresie:
1)
korzystania z usług wodnych;
2)
długotrwałego obniżenia poziomu zwierciadła wody podziemnej;
3)
piętrzenia wody podziemnej;
4)
rekultywacji wód powierzchniowych lub wód podziemnych;
5)
wprowadzania do śródlądowych wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
6)
wykonania urządzeń wodnych;
7)
regulacji wód, zabudowy potoków górskich oraz kształtowania nowych koryt cieków naturalnych;
8)
zmiany ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód mającej wpływ na warunki
przepływu wód;
9)
robót i obiektów budowlanych mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej;
10)
działań, o których mowa w art. 227 ust. 3.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
inwestycji i działań, o których mowa w ust. 1, kierując się wpływem tych inwestycji
i działań na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56,
art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
Art. 426.
Ocenę wodnoprawną wydaje się, w drodze decyzji, na wniosek podmiotu planującego realizację
inwestycji lub działania, o których mowa w art. 425.
Art. 427.
1.
Wniosek, o którym mowa w art. 426, zawiera:
1)
charakterystykę planowanych inwestycji lub działań wraz z podstawowymi danymi technicznymi
i opisem planowanej technologii robót;
2)
mapę sytuacyjno-wysokościową pobraną z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
lub inną mapę uwierzytelnioną przez organ prowadzący ten zasób albo kopie tych map
potwierdzone przez wnioskodawcę za ich zgodność z oryginałami z naniesionym schematem
planowanych obiektów lub robót;
3)
opis wpływu planowanych inwestycji lub działań na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
2.
Jeżeli jest wymagane uzyskanie oceny wodnoprawnej oraz decyzji, o której mowa w art.
77 ust. 3, sprawy rozpoznaje się łącznie i wydaje się jedną decyzję.
Art. 428.
W przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ocenę wodnoprawną zastępuje się decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzją,
przed wydaniem której jest przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na środowisko
- o ile taka ocena jest w przypadku danego przedsięwzięcia przeprowadzana. W postępowaniach
o wydanie tych decyzji przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio.
Art. 429.
W postępowaniu o wydanie oceny wodnoprawnej dokonuje się analizy wpływu planowanej
inwestycji lub działania na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których
mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
Art. 430.
Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie wpływa korzystnie na możliwość
osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz
w art. 61, wydaje się ocenę wodnoprawną.
Art. 431.
Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie nie wpływa na możliwość osiągnięcia
celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, organ
właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych wydaje ocenę wodnoprawną.
Art. 432.
Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie wpływa negatywnie na możliwość
osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz
w art. 61, organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych nakłada, w drodze postanowienia,
obowiązek przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków, o których
mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4.
Art. 433.
Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i
4, organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych poddaje analizie.
Art. 434.
1.
Jeżeli analiza, o której mowa w art. 433, potwierdzi spełnienie warunków, o których
mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4, organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych wydaje ocenę
wodnoprawną.
2.
Jeżeli analiza, o której mowa w art. 433, nie potwierdzi spełnienia warunków, o których
mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4, organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych odmawia,
w drodze decyzji, wydania oceny wodnoprawnej.
Art. 435.
Organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych sporządza wykaz planowanych inwestycji
lub działań mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których
mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, obejmujący informację o wydanych
ocenach wodnoprawnych oraz o przyczynach odmowy wydania oceny wodnoprawnej.
Art. 436.
Planowane inwestycje lub działania zawarte w wykazie, o którym mowa w art. 435, które
w ocenie wodnoprawnej uzyskały potwierdzenie spełnienia warunków, o których mowa w
art. 68 pkt 1, 3 i 4, uwzględnia się w aktualizacji planów gospodarowania wodami na
obszarze dorzecza.
Art. 437.
1.
Jeżeli jednocześnie prowadzi się dwa lub więcej postępowań o wydanie oceny wodnoprawnej
dotyczącej inwestycji lub działania planowanych:
1)
w obrębie tej samej jednolitej części wód,
2)
sąsiadujących ze sobą jednolitych części wód
- organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych dokonuje oceny skumulowanego oddziaływania
inwestycji lub działania na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których
mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61.
2.
Przepisy art. 429-434 stosuje się odpowiednio.
Art. 438.
Ocena wodnoprawna każdorazowo wygasa z dniem wejścia w życie przepisów wydanych na
podstawie art. 321 aktualizujących plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.
Art. 439.
Po wydaniu oceny wodnoprawnej, o której mowa w art. 431 i art. 434 ust. 1, organ właściwy
w sprawach ocen wodnoprawnych w celu potwierdzenia zgodności inwestycji lub działań,
o których mowa w art. 425, z celami środowiskowymi, o których mowa w art. 56, art.
57, art. 59 oraz w art. 61, sporządza deklarację zgodności.
Art. 440.
Deklarację zgodności, o której mowa w art. 439, sporządza się zgodnie ze wzorem określonym
w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/207 z dnia 20 stycznia
2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do wzoru sprawozdania z postępów, formatu dokumentu
służącego przekazywaniu informacji na temat dużych projektów, wzorów wspólnego planu
działania, sprawozdań z wdrażania w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”,
deklaracji zarządczej, strategii audytu, opinii audytowej i rocznego sprawozdania
z kontroli oraz metodyki przeprowadzania analizy kosztów i korzyści, a także zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 w odniesieniu
do wzoru sprawozdań z wdrażania w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”
(Dz. Urz. UE L 38 z 13.02.2015, str. 1, z późn. zm.) 79)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 299 z 05.11.2016,
str. 92..
Art. 440a80)Dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
1.
Dla projektów, których całkowite koszty kwalifikowalne przekraczają kwoty wskazane
w art. 100 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 320, z późn. zm.81)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.13,
str. 320, Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.13, str. 470, Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.15, str.
1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.16, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.16, str. 79/2,
Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.16, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.17, str. 1, Dz. Urz.
UE L 176 z 07.07.17, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 335 z 12.12.17, str. 1.), w celu potwierdzenia zgodności inwestycji lub działań z celami środowiskowymi,
o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61, dyrektor regionalnego zarządu
gospodarki wodnej Wód Polskich sporządza dokument potwierdzający zgodność z tymi celami
środowiskowymi.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, gdy projekt obejmuje obszar działania więcej
niż jednego regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich, dokument, o którym
mowa w ust. 1, sporządzany jest oddzielnie dla każdego obszaru działania, na którym
planowana jest realizacja projektu.
3.
Dokument, o którym mowa w ust. 1, sporządza się, na wniosek podmiotu planującego realizację
danego projektu, w przypadku innym niż określony w art. 439.
4.
Dokument, o którym mowa w ust. 1, sporządza się zgodnie ze wzorem określonym w załączniku
II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/207 z dnia 20 stycznia 2015 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do wzoru sprawozdania z postępów, formatu dokumentu
służącego przekazywaniu informacji na temat dużych projektów, wzorów wspólnego planu
działania, sprawozdań z wdrażania w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”,
deklaracji zarządczej, strategii audytu, opinii audytowej i rocznego sprawozdania
z kontroli oraz metodyki przeprowadzania analizy kosztów i korzyści, a także zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 w odniesieniu
do wzoru sprawozdań z wdrażania w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”.
Dział X
Spółki wodne i związki wałowe
Rozdział 1
Tworzenie spółek wodnych i związków wałowych
Art. 441.
1.
Spółki wodne oraz związki wałowe są niepublicznymi formami organizacyjnymi, które
nie działają w celu osiągnięcia zysku, zrzeszają osoby fizyczne lub prawne na zasadzie
dobrowolności i mają na celu zaspokajanie wskazanych przepisami ustawy potrzeb w zakresie
gospodarowania wodami.
2.
Spółki wodne, zapewniając zaspokojenie potrzeb zrzeszonych w nich osób w zakresie
gospodarowania wodami, mogą podejmować prowadzenie działalności umożliwiającej osiągnięcie
zysku netto, który przeznacza się wyłącznie na cele statutowe spółki wodnej.
3.
Spółki wodne mogą być tworzone w szczególności do wykonywania, utrzymywania oraz eksploatacji
urządzeń, w tym urządzeń wodnych, służących do:
1)
zapewnienia wody dla ludności, w tym uzdatniania i dostarczania wody;
2)
ochrony wód przed zanieczyszczeniem, w tym odprowadzania i oczyszczania ścieków;
3)
melioracji wodnych oraz prowadzenia racjonalnej gospodarki na zmeliorowanych gruntach;
4)
ochrony przed powodzią;
5)
odwadniania gruntów zabudowanych lub zurbanizowanych.
4.
Spółki wodne prowadzą księgi rachunkowe oraz sporządzają sprawozdania finansowe zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości .
Art. 442.
Do prowadzenia działalności, o której mowa w art. 441 ust. 3 pkt 1 i 2, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 8-10 i art. 12 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę
i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz przepisy wydane na podstawie art. 11 i art. 13 tej ustawy.
Art. 443.
1.
Spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej państwa udzielanej w formie dotacji
podmiotowej z budżetu państwa przeznaczonej na dofinansowanie działalności bieżącej
w zakresie realizacji zadań związanych z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych, z wyłączeniem
zadań, na realizację których została udzielona inna dotacja.
2.
Spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej z budżetów jednostek samorządu terytorialnego
na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie
inwestycji.
3.
Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 2, polega na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
4.
Zasady udzielania dotacji celowej, tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji
i sposób jej rozliczania określają organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego
w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego.
5.
Udzielenie dotacji celowej następuje na podstawie umowy zawartej przez jednostkę samorządu
terytorialnego ze spółką wodną.
6.
W przypadku gdy dotacja celowa stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis, jej udzielenie
następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach
prawa Unii Europejskiej.
Art. 444.
1.
Spółki wodne mogą łączyć się w związki spółek wodnych.
2.
Do związków spółek wodnych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące spółek wodnych,
z tym że prawa i obowiązki przysługujące wobec spółek wodnych staroście w stosunku
do związków spółek wodnych wykonuje wojewoda.
Art. 445.
1.
Związki wałowe mogą być tworzone do wykonywania i utrzymywania wałów przeciwpowodziowych
wraz z urządzeniami wodnymi stanowiącymi ich wyposażenie.
2.
Przepisy dotyczące spółek wodnych i ich związków stosuje się odpowiednio do związków
wałowych.
Art. 446.
1.
Utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych
lub prawnych, zawartego w formie pisemnej.
2.
Do utworzenia spółki wodnej jest wymagane:
1)
uchwalenie statutu spółki wodnej przez osoby zainteresowane utworzeniem tej spółki;
2)
dokonanie wyboru organów spółki wodnej.
3.
Starosta właściwy miejscowo dla siedziby spółki wodnej zatwierdza statut tej spółki
w drodze decyzji.
4.
W przypadku niezgodności statutu z prawem starosta wzywa do usunięcia tych niezgodności
w określonym terminie, a jeżeli niezgodności nie zostaną usunięte - odmawia, w drodze
decyzji, zatwierdzenia statutu.
5.
Spółka wodna nabywa osobowość prawną z chwilą uprawomocnienia się decyzji starosty
o zatwierdzeniu statutu tej spółki.
6.
Osoby, które działały w imieniu spółki przed nabyciem przez tę spółkę osobowości prawnej,
odpowiadają solidarnie za szkody powstałe w wyniku tego działania.
7.
Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio do zmiany statutu spółki wodnej.
Art. 447.
Następca prawny członka spółki wodnej wstępuje w jego prawa i obowiązki.
Art. 448.
1.
Statut spółki wodnej określa w szczególności:
1)
nazwę i siedzibę spółki wodnej oraz teren jej działalności;
2)
cel działania spółki wodnej oraz sposób i środki służące do osiągnięcia tego celu;
3)
zasady ustalania wysokości składek członkowskich oraz innych świadczeń adekwatnych
do celów spółki wodnej;
4)
zasady ustalania należności za dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie
ścieków w przypadku prowadzenia działalności, o której mowa w art. 441 ust. 2, polegającej
na realizacji działań określonych w art. 441 ust. 3 pkt 1 i 2;
5)
prawa i obowiązki członków spółki wodnej;
6)
ograniczenia praw członków spółki wodnej dotyczące ich gruntów i obiektów niezbędnych
do wykonywania zadań tej spółki;
7)
warunki przyjmowania nowych członków spółki wodnej, wykluczania członków ze spółki
wodnej, ustania członkostwa w spółce wodnej oraz rezygnacji z członkostwa w tej spółce;
8)
warunki następstwa prawnego członków spółki wodnej;
9)
organy spółki wodnej, ich skład, zasady powoływania i odwoływania oraz zakres działania;
10)
zasady nawiązywania stosunku pracy w ramach spółki wodnej;
11)
przypadki wymagające zwołania walnego zgromadzenia;
12)
czas trwania spółki wodnej oraz sposób jej rozwiązania lub likwidacji;
13)
warunki zaciągania zobowiązań i udzielania pełnomocnictw do reprezentowania spółki
wodnej;
14)
przeznaczenie mienia pozostałego po rozwiązaniu lub likwidacji spółki wodnej.
2.
Do statutu załącza się listę członków spółki wodnej, zawierającą ich oznaczenie, wskazanie
siedzib i adresów.
Art. 449.
1.
Zarząd spółki wodnej zgłasza Wodom Polskim utworzenie spółki wodnej w celu wpisania
do systemu informacyjnego gospodarowania wodami, w terminie 30 dni od dnia nabycia
przez spółkę wodną osobowości prawnej.
2.
Wpis spółki wodnej do systemu informacyjnego gospodarki wodnej obejmuje:
1)
nazwę, siedzibę, adres i przedmiot działania spółki wodnej;
2)
imiona i nazwiska członków zarządu oraz sposób reprezentowania spółki wodnej;
3)
czas trwania spółki wodnej;
4)
dane dotyczące decyzji starosty o zatwierdzeniu statutu.
Art. 450.
Wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 449 ust. 2, zarząd spółki wodnej zgłasza
Wodom Polskim w celu wpisania do systemu informacyjnego gospodarowania wodami w terminie
30 dni od dnia ich zaistnienia.
Art. 451.
1.
Spółka wodna odpowiada za swoje zobowiązania całym majątkiem.
2.
Członek spółki wodnej nie odpowiada za zobowiązania spółki wodnej.
Art. 452.
Członek spółki wodnej jest obowiązany do wnoszenia składek członkowskich i ponoszenia
na jej rzecz innych określonych w statucie świadczeń, adekwatnych do celów tej spółki.
Art. 453.
Wysokość składek członkowskich i innych świadczeń na rzecz spółki wodnej powinna być
proporcjonalna do korzyści odnoszonych przez członków spółki wodnej w związku z działalnością
tej spółki.
Art. 454.
1.
Jeżeli osoby fizyczne lub prawne niebędące członkami spółki wodnej oraz jednostki
organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej odnoszą korzyści z urządzeń spółki
wodnej lub przyczyniają się do zanieczyszczenia wody, dla której ochrony spółka wodna
została utworzona, są obowiązane do ponoszenia świadczeń na rzecz tej spółki.
2.
Świadczenia, o których mowa w ust. 1, mogą mieć charakter należności pieniężnych lub
obowiązków o charakterze niepieniężnym.
3.
Wysokość i rodzaj świadczeń, o których mowa w ust. 1, oraz terminy ich spełnienia
ustala, w drodze decyzji, starosta.
4.
Świadczenie, o którym mowa w ust. 1, mające charakter należności pieniężnej niespełnione
w terminie określonym w decyzji, o której mowa w ust. 3, podlega przymusowemu ściągnięciu
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
5.
Obowiązek spełnienia świadczenia, o którym mowa w ust. 1, mającego charakter należności
pieniężnej, przedawnia się z upływem 5 lat od dnia, w którym to świadczenie stało
się wymagalne.
6.
Do świadczenia, o którym mowa w ust. 1, mającego charakter należności pieniężnej,
stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują staroście.
7.
Świadczenie, o którym mowa w ust. 1, będące obowiązkiem o charakterze niepieniężnym,
niespełnione w terminie określonym w decyzji, o której mowa w ust. 3, podlega egzekucji
w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
8.
Obowiązek spełnienia świadczenia, o którym mowa w ust. 1, będącego obowiązkiem o charakterze
niepieniężnym, przedawnia się z upływem 5 lat od dnia, w którym to świadczenie powinno
zostać spełnione.
Art. 455.
Dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków w przypadku prowadzenia
działalności, o której mowa w art. 441 ust. 2, odbywa się na podstawie umowy zawartej
między spółką wodną a zainteresowanym podmiotem.
Rozdział 2
Organy spółki wodnej
Art. 456.
1.
Organami spółki wodnej są:
1)
walne zgromadzenie;
2)
zarząd;
3)
komisja rewizyjna, o ile spółka wodna liczy więcej niż dziesięciu członków.
2.
Statut może określać organy spółki wodnej inne niż wymienione w ust. 1 oraz określać
warunki, przy których walne zgromadzenie złożone z członków spółki wodnej zostaje
zastąpione przez walne zgromadzenie delegatów.
Art. 457.
1.
Do walnego zgromadzenia należy:
1)
uchwalanie planu prac spółki wodnej oraz jej budżetu;
2)
upoważnienie zarządu do zaciągania pożyczek lub kredytów w imieniu spółki wodnej do
ustalonej wysokości;
3)
ustalanie wysokości należności za dostarczanie wody oraz odprowadzanie i oczyszczanie
ścieków w przypadku prowadzenia działalności, o której mowa w art. 441 ust. 2;
4)
uchwalanie wysokości składek członkowskich i innych świadczeń adekwatnych do celów
spółki wodnej;
5)
wybór oraz odwołanie członków zarządu i członków komisji rewizyjnej;
6)
rozpatrywanie i zatwierdzanie rocznych sprawozdań z działalności oraz udzielanie zarządowi
absolutorium;
7)
podejmowanie uchwał w sprawie nabycia nieruchomości albo zbycia lub obciążenia nieruchomości
spółki wodnej;
8)
uchwalanie zmian statutu spółki wodnej;
9)
podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia spółki wodnej do związku spółek wodnych;
10)
podejmowanie uchwał w sprawie połączenia spółki wodnej z inną spółką wodną albo podziału
spółki wodnej na dwie lub więcej spółek wodnych;
11)
podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania spółki wodnej oraz powołania likwidatorów;
12)
zatwierdzanie ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora spółki wodnej;
13)
podejmowanie uchwał w sprawach przedstawionych przez zarząd lub komisję rewizyjną.
2.
Nieudzielenie absolutorium zarządowi spółki wodnej jest równoznaczne z odwołaniem
zarządu.
Art. 458.
Walne zgromadzenie jest zwoływane przez zarząd co najmniej raz w roku.
Art. 459.
1.
Jeżeli statut spółki nie stanowi inaczej, uchwały walnego zgromadzenia zapadają zwykłą
większością głosów.
2.
Uchwały walnego zgromadzenia w sprawie zmiany statutu, rozwiązania spółki wodnej,
połączenia z inną spółką wodną lub podziału spółki wodnej zapadają większością dwóch
trzecich głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków spółki wodnej.
3.
Członkowi spółki wodnej przysługuje jeden głos.
4.
Statut może przyznać członkowi spółki wodnej taką liczbę głosów, ile razy jego świadczenia
na rzecz spółki wodnej są większe od świadczeń pozostałych członków spółki wodnej.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, statut spółki wodnej określa sposób obliczania
podwyższonej liczby głosów.
6.
Do walnego zgromadzenia delegatów przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 460.
1.
Zarząd wykonuje uchwały walnego zgromadzenia, kieruje działalnością spółki wodnej,
zarządza majątkiem spółki wodnej, prowadzi gospodarkę finansową spółki wodnej i reprezentuje
spółkę wodną na zewnątrz.
2.
Zarząd może być jednoosobowy lub wieloosobowy.
3.
Zarząd jest wybierany na 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi inaczej.
4.
Do właściwości zarządu należą sprawy niezastrzeżone dla innych organów spółki wodnej.
5.
Do składania oświadczeń w imieniu spółki wodnej, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi
inaczej, są uprawnieni:
1)
1 członek zarządu - gdy w skład zarządu wchodzą nie więcej niż 2 osoby;
2)
2 członków zarządu - w pozostałych przypadkach.
6.
Zarząd ma prawo obciążania członków spółki wodnej kosztami świadczeń lub prac niewykonanych
w terminie.
Art. 461.
1.
Komisja rewizyjna kontroluje działalność spółki wodnej.
2.
Komisja rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli gospodarki finansowej
spółki wodnej co najmniej raz w roku, przed walnym zgromadzeniem, i przedstawienia
wyników tej kontroli walnemu zgromadzeniu w formie sprawozdania.
3.
Komisja rewizyjna składa się co najmniej z 3 członków.
4.
Komisja rewizyjna jest wybierana na 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi
inaczej.
5.
Członek komisji rewizyjnej nie może wchodzić w skład zarządu.
Rozdział 3
Nadzór i kontrola nad działalnością spółki wodnej
Art. 462.
1.
Nadzór i kontrolę nad działalnością spółki wodnej sprawuje właściwy miejscowo starosta.
2.
Zarząd przedkłada staroście uchwały organów spółki wodnej w terminie 7 dni od dnia
ich podjęcia.
3.
Uchwały organów spółki wodnej sprzeczne z prawem lub statutem są nieważne.
4.
O nieważności uchwały organów spółki wodnej, podjętej w zakresie działalności, o której
mowa w art. 441 ust. 1 i 3, w całości lub w części orzeka, w drodze decyzji, starosta,
który w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały nadaje decyzję
w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w przypadku, o którym mowa w art. 391ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, wprowadza decyzję do systemu teleinformatycznego.
5.
Starosta, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały organu
spółki wodnej, może wstrzymać jej wykonanie.
6.
W przypadku nieistotnego naruszenia prawa starosta nie stwierdza nieważności uchwały,
ograniczając się do wskazania, iż wydano ją z naruszeniem prawa.
7.
Stwierdzenie przez starostę nieważności uchwały wstrzymuje jej wykonanie z mocy prawa
w zakresie objętym stwierdzeniem nieważności, z dniem doręczenia decyzji.
8.
Po upływie terminu wskazanego w ust. 4, starosta nie może we własnym zakresie stwierdzić
nieważności uchwały organu spółki wodnej. W tym przypadku starosta może zaskarżyć
uchwałę podjętą w zakresie działalności, o której mowa w art. 441 ust. 1 i 3, do sądu
administracyjnego.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 8, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania
uchwały lub zarządzenia należy do sądu.
10.
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą organu spółki
wodnej podjętą w zakresie działalności, o której mowa w art. 441 ust. 1 i 3, może
- po bezskutecznym wezwaniu spółki wodnej do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę
do sądu administracyjnego, chyba że w sprawie orzekał już na podstawie ust. 8 sąd
administracyjny i skargę oddalił.
Art. 463.
1.
Jeżeli zarząd dopuszcza się wielokrotnego naruszania przepisów prawa lub postanowień
statutu, starosta, w drodze decyzji, rozwiązuje zarząd, wyznaczając osobę pełniącą
obowiązki zarządu.
2.
W terminie 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się
ostateczna, osoba wyznaczona do pełnienia obowiązków zarządu jest obowiązana zwołać
walne zgromadzenie w celu wybrania nowego zarządu.
3.
Jeżeli walne zgromadzenie nie dokona wyboru nowego zarządu, starosta ustanawia, w
drodze decyzji, na koszt spółki wodnej, zarząd komisaryczny na czas oznaczony, nie
dłuższy niż rok.
Rozdział 4
Rozwiązanie spółki wodnej
Art. 464.
1.
Spółka wodna może być rozwiązana uchwałą walnego zgromadzenia.
2.
Spółka wodna może być rozwiązana przez starostę, w drodze decyzji, jeżeli:
1)
działalność spółki wodnej narusza przepisy prawa lub postanowienia statutu;
2)
upłynął termin, na jaki został ustanowiony zarząd komisaryczny, o którym mowa w art.
463 ust. 3, a walne zgromadzenie nie dokonało wyboru nowego zarządu;
3)
liczba członków jest mniejsza niż określona w art. 446 ust. 1.
Art. 465.
1.
Rozwiązanie spółki wodnej następuje po przeprowadzeniu postępowania likwidacyjnego.
2.
Likwidatorem spółki wodnej może być członek zarządu lub inna osoba powołana uchwałą
walnego zgromadzenia.
3.
W przypadku rozwiązania spółki wodnej na podstawie decyzji, o której mowa w art. 464
ust. 2, likwidatora wyznacza starosta.
4.
Likwidator wstępuje w prawa i obowiązki zarządu i podejmuje w imieniu spółki wodnej
czynności niezbędne do zakończenia jej działalności.
5.
Likwidator jest wynagradzany na koszt spółki wodnej, a wysokość wynagrodzenia ustala
starosta.
6.
Likwidator odpowiada za szkody powstałe na skutek przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego
z naruszeniem zasad określonych w przepisach ustawy lub postanowieniach statutu spółki
wodnej.
7.
W przypadku powołania więcej niż jednego likwidatora - likwidatorzy odpowiadają solidarnie
za szkody, o których mowa w ust. 6.
8.
W okresie postępowania likwidacyjnego spółka wodna działa pod dotychczasową nazwą
z dodaniem wyrazów „w likwidacji” i zachowuje osobowość prawną.
Art. 466.
Zobowiązania spółki wodnej będącej w likwidacji pokrywa się w następującej kolejności:
1)
zobowiązania ze stosunku pracy;
2)
zobowiązania w zakresie danin publicznych;
3)
koszty prowadzenia likwidacji;
4)
inne zobowiązania.
Art. 467.
Starosta po otrzymaniu uchwały walnego zgromadzenia spółki wodnej w likwidacji o zatwierdzeniu
ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora występuje z wnioskiem o wykreślenie
spółki wodnej z systemu informacyjnego gospodarki wodnej.
Dział XI
Odpowiedzialność odszkodowawcza
Art. 468.
1.
Do naprawienia szkód, o których mowa w przepisach ustawy, z wyłączeniem szkód, o których
mowa w art. 31 ust. 7, art. 175 ust. 2, art. 176 ust. 10, art. 177 ust. 2 oraz art.
182 ust. 6, stosuje się przepisy art. 469.
2.
Do zapobiegania szkodom w wodach i naprawy szkód w wodach w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie stosuje się przepisy tej ustawy.
Art. 469.
1.
W sprawie naprawienia szkód innych niż szkody będące skutkiem okoliczności określonych
w art. 222 ust. 3 i art. 223 ust. 1, powstałych w szczególności w związku z wykonywaniem
pozwolenia wodnoprawnego albo dokonaniem zgłoszenia wodnoprawnego, prawo dochodzenia
roszczeń przed sądami powszechnymi przysługuje po wyczerpaniu trybu, o którym mowa
w ust. 3.
2.
Prawo dochodzenia roszczeń, o którym mowa w ust. 1, obejmuje wyłącznie szkodę rzeczywiście
poniesioną.
3.
Na żądanie poszkodowanego odpowiednio właściwy organ Wód Polskich albo minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, a jeżeli szkoda nie jest następstwem wykonywania pozwolenia
wodnoprawnego albo dokonania zgłoszenia wodnoprawnego - właściwy wojewoda, ustala
wysokość odszkodowania, w formie pieniężnej, w drodze decyzji.
4.
W terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 3, strona może
wnieść powództwo do sądu powszechnego.
5.
Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio w przypadku niewydania decyzji, o której mowa
w ust. 3, przez właściwy organ w terminie 3 miesięcy od dnia zgłoszenia żądania przez
poszkodowanego.
Art. 470.
Przepisy art. 469 stosuje się odpowiednio do gruntów, na których znajdują się urządzenia
wodne, przejęte na podstawie art. 419 ust. 2 na własność właściciela wód.
Art. 471.
1.
Jeżeli szkoda wystąpiła na skutek wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych
na podstawie art. 31 ust. 2, art. 135 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 141 ust. 1 i 4,
art. 327 ust. 4 i 6 lub art. 382 ust. 7, właścicielowi nieruchomości przysługuje odszkodowanie:
1)
w przypadku zmiany aktu prawa miejscowego albo zastąpienia dotychczasowego aktu prawa
miejscowego nowym aktem prawa miejscowego - z tytułu uniemożliwienia lub istotnego
ograniczenia:
a)
korzystania z nieruchomości lub jej części w sposób zgodny z możliwościami zagospodarowania
terenu wynikającymi z aktu prawa miejscowego przed jego zmianą lub zastąpieniem,
b)
możliwości zagospodarowania terenu zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego
- jeżeli to uniemożliwienie lub istotne ograniczenie skutkuje obniżeniem wartości
nieruchomości;
2)
w przypadkach innych niż określone w pkt 1 - z tytułu uniemożliwienia lub istotnego
ograniczenia:
a)
dalszego faktycznego użytkowania terenu i gruntu w sposób zgodny z mającym miejsce
w dniu wejścia w życie aktu prawa miejscowego faktycznym użytkowaniem,
b)
możliwości zagospodarowania terenu zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego
- jeżeli to uniemożliwienie lub istotne ograniczenie skutkuje obniżeniem wartości
nieruchomości.
2.
W przypadku stwierdzenia nieważności aktu prawa miejscowego albo jego uchylenia przez
sąd administracyjny odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, podlega zwrotowi na rzecz
podmiotu, który to odszkodowanie wypłacił.
3.
Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, ustala się na dzień wejścia w życie
aktu prawa miejscowego.
4.
Obniżenie wartości nieruchomości stanowi różnicę między wartością nieruchomości określoną
przy uwzględnieniu możliwości zagospodarowania terenu i ograniczeń w tym zagospodarowaniu
po wejściu w życie aktu prawa miejscowego a jej wartością przed wejściem w życie tego
aktu prawa miejscowego, określoną z uwzględnieniem:
1)
możliwości zagospodarowania terenu i ograniczeń w tym zagospodarowaniu wynikających
z aktu prawa miejscowego obowiązującego przed zmianą aktu prawa miejscowego albo zastąpieniem
dotychczasowego aktu prawa miejscowego nowym aktem prawa miejscowego;
2)
sposobu użytkowania terenu i gruntu określonego na podstawie ewidencji gruntów i budynków
lub zagospodarowania terenu zgodnie z przeznaczeniem ustalonym w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego.
5.
Roszczenie o wypłatę odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, przedawnia się z upływem
2 lat od dnia wystąpienia szkody.
6.
Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, ustala właściwy starosta, w drodze
decyzji, na wniosek właściciela nieruchomości.
7.
W terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 6, strona może
wnieść powództwo do sądu powszechnego.
8.
Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku niewydania decyzji przez starostę
w terminie 3 miesięcy od dnia zgłoszenia roszczenia.
9.
Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, wypłaca:
1)
organ wydający akt prawa miejscowego;
2)
właściciel ujęcia wody - w przypadku ustanowienia strefy ochronnej;
3)
odpowiednio Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej - Państwowy Instytut Badawczy
albo Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - w przypadku ustanowienia
strefy ochronnej urządzenia pomiarowego służb państwowych.
10.
Roszczenie o zwrot odszkodowania, o którym mowa w ust. 2, przedawnia się z upływem
2 lat od dnia uchylenia albo stwierdzenia nieważności aktu prawa miejscowego.
11.
Przepisy ust. 1-10 stosuje się do użytkowników wieczystych.
Art. 472.
1.
W sprawie naprawienia szkód będących skutkiem okoliczności określonych w art. 222
ust. 3 i art. 223 ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, z tym że odszkodowanie obejmuje także koszty sporządzenia projektu, o którym mowa
w art. 220 ust. 6.
2.
Roszczenie o naprawienie szkody przedawnia się z upływem 2 lat od dnia wystąpienia
szkody.
Dział XII
Przepisy karne
Art. 473.
1.
Kto wbrew przepisowi art. 31 ust. 1 uniemożliwia lub utrudnia korzystanie z wody do
zwalczania poważnych awarii, klęsk żywiołowych, pożarów lub innych miejscowych zagrożeń
lub do zapobieżenia poważnemu i nagłemu niebezpieczeństwu grożącemu życiu lub zdrowiu
osób, lub mieniu znacznej wartości, którego w inny sposób nie można uniknąć
-
-podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2.
Jeżeli następstwem czynu określonego w ust. 1 jest śmierć lub ciężki uszczerbek na
zdrowiu człowieka lub znaczna szkoda w mieniu
-
-sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 5.
Art. 474.
1.
Kto wbrew przepisom art. 176 ust. 1, art. 192 ust. 1 pkt 3 lub art. 382 ust. 2 pkt
2 wykonuje w pobliżu urządzeń wodnych lub pomiarowych roboty lub czynności zagrażające
tym urządzeniom
-
-podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
2.
Jeżeli następstwem czynu określonego w ust. 1 jest znaczna szkoda
-
-sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 475.
Kto niszczy lub uszkadza brzegi śródlądowych wód powierzchniowych, brzegi wód morskich,
budowle, w tym mury, niebędące urządzeniami wodnymi, tworzące brzeg lub grunty pokryte
śródlądowymi wodami powierzchniowymi
-
-podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Art. 476.
1.
Kto bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo z przekroczeniem warunków określonych
w pozwoleniu wodnoprawnym korzysta z wody lub wykonuje urządzenia wodne albo inne
czynności wymagające pozwolenia wodnoprawnego
-
-podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie wykonuje obowiązków określonych w decyzji stwierdzającej
wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego.
3.
Nie popełnia wykroczenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, kto wykorzystuje wody na potrzeby
wytwarzania energii elektrycznej na polecenie operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub operatora systemu połączonego elektroenergetycznego w celu usunięcia zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , jeżeli wykorzystanie tej wody nastąpiło w rozmiarze i w czasie niezbędnym do usunięcia
tego zagrożenia.
Art. 477.
Kto wbrew:
1)
przepisowi art. 42 ust. 1 nie wykonuje badania jakości wody w miejscu okazjonalnie
wykorzystywanym do kąpieli,
2)
przepisowi art. 42 ust. 3 nie przekazuje właściwemu państwowemu powiatowemu lub państwowemu
granicznemu inspektorowi sanitarnemu wyników badań jakości wody w miejscu okazjonalnie
wykorzystywanym do kąpieli,
3)
przepisowi art. 45 ust. 1 nie oznakowuje kąpieliska lub miejsca okazjonalnie wykorzystywanego
do kąpieli,
4)
przepisowi art. 101 ust. 1 nie prowadzi pomiarów ilości pobranej wody lub ilości i
jakości ścieków,
5)
przepisowi art. 101 ust. 3 nie prowadzi pomiarów ilości pobieranej wody,
6)
przepisowi art. 188 ust. 1 nie utrzymuje urządzeń wodnych,
7)
przepisowi art. 192 ust. 1 pkt 1 niszczy lub uszkadza urządzenia wodne,
8)
przepisowi art. 192 ust. 1 pkt 2 utrudnia przepływ wody w związku z wykonywaniem lub
utrzymywaniem urządzeń wodnych,
9)
przepisowi art. 208 uniemożliwia wejście na grunt,
10)
przepisowi art. 233 ust. 1 uniemożliwia dostęp do wód na potrzeby wykonywania robót
związanych z utrzymywaniem wód lub dla ustawiania znaków żeglugowych lub hydrologiczno-meteorologicznych
urządzeń pomiarowych,
11)
przepisowi art. 233 ust. 2 nie zapewnia dostępu do wody w sposób umożliwiający powszechne
korzystanie z wód,
1283)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
przepisowi art. 304 ust. 1 nie przekazuje wyników prowadzonych pomiarów ilości pobieranych
wód podziemnych i wód powierzchniowych lub ilości i jakości ścieków wprowadzanych
do wód lub do ziemi lub nieterminowo przekazuje te wyniki,
13)
przepisowi art. 344 ust. 4 nie prowadzi kontroli wewnętrznej
- podlega karze grzywny.
Art. 478.
Kto:
1)
wbrew przepisowi art. 234 ust. 1 zmienia kierunek i natężenie odpływu znajdujących
się na jego gruncie wód opadowych lub roztopowych lub kierunek odpływu wód ze źródeł,
lub odprowadza wody, lub wprowadza ścieki na grunty sąsiednie,
2)
wbrew przepisowi art. 232 ust. 1 grodzi nieruchomości przyległe do publicznych śródlądowych
wód powierzchniowych lub do brzegu wód morskich lub morza terytorialnego, w odległości
mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu, lub zakazuje lub uniemożliwia przechodzenie przez
ten obszar,
3)
wbrew przepisowi art. 331 ust. 2 nie przekazuje danych wchodzących w zakres informacji
gromadzonych w systemie informacyjnym gospodarowania wodami,
4)
wbrew przepisowi art. 36 ust. 7, będąc właścicielem gruntu, któremu przysługuje prawo
do zwykłego korzystania z wód, o którym mowa w art. 33, dokonującym poboru wód lub
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, o którym mowa w art. 36 ust. 6, nie zapewnia
dostępu do nieruchomości w zakresie niezbędnym do wyposażenia w przyrządy pomiarowe,
5)
wbrew przepisom art. 75 wprowadza ścieki do wód lub do ziemi,
6)
wbrew przepisom art. 77 ust. 1:
a)
wprowadza do wód odpady lub ciekłe odchody zwierzęce,
b)
spławia do wód śnieg wywożony z terenów zanieczyszczonych, w szczególności z centrów
miast, terenów przemysłowych, terenów składowych, baz transportowych, dróg o dużym
natężeniu ruchu wraz z parkingami, lub go składuje na terenach położonych między wałem
przeciwpowodziowym a linią brzegu wody lub w odległości mniejszej niż 50 m od linii
brzegu wody,
c)
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią gromadzi ścieki, odchody zwierzęce,
środki chemiczne lub inne substancje lub materiały, które mogą zanieczyścić wody,
prowadzi odzysk lub unieszkodliwianie odpadów, w tym w szczególności składuje odpady,
lub lokalizuje nowe cmentarze,
d)
myje pojazdy w wodach powierzchniowych lub nad brzegami tych wód,
e)
pobiera z wód powierzchniowych wody bezpośrednio do opryskiwaczy rolniczych lub myje
opryskiwacze rolnicze w tych wodach,
f)
używa farb produkowanych na bazie związków organiczno-cynowych (TBT) do konserwacji
technicznych konstrukcji podwodnych,
g)
porusza się pojazdami w wodach powierzchniowych lub po gruntach pokrytych wodami,
7)
wbrew przepisom art. 83 nie zapewnia ochrony wód przed zanieczyszczeniem,
8)
wbrew przepisowi art. 177, będąc właścicielem lub zarządcą wału przeciwpowodziowego,
nie wprowadza czasowego zakazu poruszania się po wałach przeciwpowodziowych,
9)
wbrew przepisowi art. 79 rozcieńcza ścieki w celu uzyskania ich stanu, składu lub
minimalnego procentu redukcji substancji zanieczyszczających zgodnego z przepisami
wydanymi na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 2,
10)
wbrew przepisowi art. 84 ust. 4 rolniczo wykorzystuje ścieki,
11)
wbrew przepisowi art. 83 ust. 5 nie usuwa ścieków ze statku do urządzenia odbiorczego
na lądzie,
12)
wbrew przepisowi art. 125 ust. 1 lub art. 129 ust. 1 nie oznacza granic terenu ochrony
pośredniej lub ochrony bezpośredniej,
13)
nie stosuje się do zakazów, nakazów lub ograniczeń obowiązujących w strefie ochronnej,
na obszarze ochronnym lub w strefie ochronnej urządzeń pomiarowych służb państwowych,
14)
wbrew przepisom art. 125 ust. 2 lub art. 129 ust. 3 niszczy, uszkadza lub przemieszcza
tablice zawierające informacje o ustanowieniu strefy ochronnej lub stałe znaki stojące
lub pływające, lub tablice zawierające informacje o ustanowieniu strefy ochronnej
i zakazie wstępu osób nieupoważnionych,
15)
wbrew przepisowi art. 382 ust. 2 pkt 1 bez upoważnienia przemieszcza urządzenia pomiarowe
służb państwowych,
16)
wbrew przepisowi art. 403 ust. 1 pkt 2 nie wykonuje określonego w pozwoleniu wodnoprawnym
obowiązku wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub zmniejszających negatywne
skutki wykonywania tego pozwolenia
- podlega karze grzywny.
Art. 479.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 476-478, następuje na zasadach
i w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
Dział XIII
Zmiany w przepisach, przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Rozdział 2
Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Art. 525.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy:
1)
znosi się Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej;
2)
znosi się dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
2.
Tworzy się Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej „Wodami Polskimi”.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, w terminie 14 dni od dnia wejścia w
życie tego przepisu, powołuje pełnomocnika do spraw organizacji Wód Polskich.
4.
Pełnomocnik, o którym mowa w ust. 3, wykonuje także określone w ustawie zadania i
kompetencje Prezesa Wód Polskich do czasu powołania Prezesa Wód Polskich, nie dłużej
jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
5.
Wynagrodzenie pełnomocnika, o którym mowa w ust. 3, jest płatne z części budżetu państwa,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki wodnej.
6.
Powołując pełnomocnika, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej określi zakres jego zadań oraz terminy ich realizacji.
7.
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej oraz regionalne zarządy gospodarki wodnej będące
państwowymi jednostkami budżetowymi stają się jednostkami organizacyjnymi Wód Polskich.
8.
Pełnomocnik, o którym mowa w ust. 3, jest obowiązany do realizacji zadań mających
na celu prawidłowe i terminowe przeprowadzenie procesu włączenia Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej oraz regionalnych zarządów gospodarki wodnej do Wód Polskich, w
szczególności do:
1)
sporządzenia szczegółowego harmonogramu procesu włączenia Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej oraz regionalnych zarządów gospodarki wodnej do Wód Polskich, w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej;
2)
oszacowania kosztów czynności, o których mowa w pkt 1, i opracowania preliminarza
wydatków;
3)
realizacji budżetu państwa w okresie włączania;
4)
powiadomienia właściwego banku;
5)
przeprowadzenia inwentaryzacji aktywów i pasywów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
6)
sporządzenia bilansu zamknięcia na dzień zakończenia czynności.
9.
Pełnomocnik, w terminie nie dłuższym niż do dnia 1 stycznia 2018 r., przekaże do urzędu
zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej dokumentację
niezbędną do wykonywania zadań określonych w ustawie.
Art. 526.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie wykonują zadania dotychczasowego Prezesa
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, dotychczasowych dyrektorów regionalnych zarządów
gospodarki wodnej oraz marszałków województw związane z utrzymaniem wód oraz pozostałego
mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną, a także inwestycjami w gospodarce
wodnej.
Art. 527.
Z dniem wejścia w życie ustawy należności, zobowiązania, prawa i obowiązki Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej będącego państwową jednostką budżetową oraz regionalnych
zarządów gospodarki wodnej będących państwowymi jednostkami budżetowymi stają się
odpowiednio należnościami, zobowiązaniami, prawami i obowiązkami Wód Polskich.
Art. 528.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują
uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu
Państwa:
1)
wód, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2-4 ustawy uchylanej w art. 573, lub ich
części oraz gruntów pokrytych tymi wodami, z wyłączeniem gruntów pokrytych wodami,
o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy uchylanej w art. 573;
2)
nieruchomości gruntowych położonych w międzywalu, nieruchomości pod wałami przeciwpowodziowymi
oraz wałów przeciwpowodziowych wraz z urządzeniami wodnymi związanymi z nimi funkcjonalnie,
przyległych do wód, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy uchylanej w art.
573, a także położonych na tych nieruchomościach budynków oraz innych urządzeń;
3)
nieruchomości innych niż określone w pkt 2, oddanych dotychczas w trwały zarząd regionalnych
zarządów gospodarki wodnej będących państwowymi jednostkami budżetowymi oraz położonych
na tych nieruchomościach budynków i innych urządzeń oraz lokali.
2.
Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 1, lub ich części zostały przed dniem
wejścia w życie ustawy oddane w użytkowanie lub ustanowiono na nich inne ograniczone
prawo rzeczowe, lub zostały wydzierżawione, lub oddane w najem, lub użyczone, z dniem wejścia w
życie ustawy w prawa i obowiązki oddającego w użytkowanie lub ustanawiającego inne
ograniczone prawo rzeczowe, lub wydzierżawiającego, lub wynajmującego, lub oddającego do używania wstępują Wody
Polskie.
3.
Wody Polskie oraz podmioty, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy uchylanej
w art. 573, podpisują protokoły zdawczo-odbiorcze dotyczące przejęcia przez Wody Polskie
reprezentacji Skarbu Państwa oraz wykonywania praw właścicielskich Skarbu Państwa
w stosunku do stanowiących własność Skarbu Państwa:
1)
wód, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy uchylanej w art. 573, lub ich
części oraz gruntów pokrytych tymi wodami, z wyłączeniem gruntów pokrytych wodami,
o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy uchylanej w art. 573;
2)
nieruchomości gruntowych położonych w międzywalu, nieruchomości pod wałami przeciwpowodziowymi
oraz wałów przeciwpowodziowych wraz z urządzeniami wodnymi związanymi z nimi funkcjonalnie,
przyległych do wód, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy uchylanej w art.
573, a także położonych na tych nieruchomościach budynków oraz innych urządzeń, w
tym urządzeń wodnych.
4.
Protokoły zdawczo-odbiorcze, o których mowa w ust. 3, obejmują wykazy składników mienia,
o których mowa w ust. 3, wraz z dokumentacją.
5.
Marszałkowie województw, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy uchylanej w
art. 573, przekazują właściwym dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej
Wód Polskich wykazy:
1)
decyzji dotyczących mienia, o którym mowa w ust. 3;
2)
umów dzierżawy, najmu, użyczenia lub użytkowania mienia, o którym mowa w ust. 3;
3)
deklaracji podatkowych na podatek od nieruchomości;
4)
odszkodowań wynikających z przepisów ustawy uchylanej w art. 573;
5)
zobowiązań wynikających z zawartych umów lub porozumień;
6)
zadań inwestycyjnych i eksploatacyjnych.
6.
Reprezentację Skarbu Państwa, o której mowa w ust. 1, potwierdza, w drodze decyzji,
na wniosek właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich,
właściwy wojewoda.
7.
Od decyzji, o której mowa w ust. 6, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej.
8.
Wykonywanie praw właścicielskich, o których mowa w ust. 1, nie narusza praw osób trzecich.
9.
Na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 6, dokonuje się wpisu w księdze wieczystej
oraz w ewidencji gruntów i budynków.
Art. 529.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie reprezentują Skarb Państwa oraz wykonują
uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do stanowiących własność Skarbu
Państwa urządzeń wodnych.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej reprezentuje
Skarb Państwa oraz wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do
stanowiących własność Skarbu Państwa nieruchomości, budynków i budowli oraz urządzeń
wodnych, o których mowa w art. 193 ust. 5 pkt 2 i 3.
Art. 530.
1.
Zasób nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 14a ust. 1 ustawy uchylanej
w art. 573, staje się zasobem nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 218
ust. 1.
2.
Tworzy się zasób nieruchomości Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 218 ust. 3.
Art. 531.
1.
Trwały zarząd wód, gruntów pokrytych wodami oraz pozostałych nieruchomości, ustanowiony
na rzecz regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz marszałków województw lub jednostek
organizacyjnych samorządu województwa wykonujących zadania marszałków województw,
o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy uchylanej w art. 573, wygasa z dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Wygaśnięcie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1, potwierdza, w drodze decyzji,
na wniosek właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich
albo właściwego marszałka województwa, właściwy starosta.
3.
Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw gospodarki wodnej.
4.
Na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się wpisu w księdze wieczystej
oraz w ewidencji gruntów i budynków.
5.
Wpisy do ksiąg wieczystych wynikające z wygaśnięcia trwałego zarządu, o którym mowa
w ust. 1, są wolne od opłat.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do nieruchomości będących w posiadaniu regionalnych
zarządów gospodarki wodnej oraz marszałków województw lub jednostek organizacyjnych
samorządu województwa wykonujących zadania marszałków województw, o których mowa w
art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy uchylanej w art. 573, bez tytułu prawnego.
Art. 532.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy składniki mienia ruchomego stanowiącego własność Skarbu
Państwa, pozostające w dyspozycji Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej będącego państwową
jednostką budżetową oraz regionalnych zarządów gospodarki wodnej będących państwowymi
jednostkami budżetowymi stają się nieodpłatnie własnością Wód Polskich, z wyłączeniem
składników mienia ruchomego służących do wykonywania praw właścicielskich na śródlądowych
drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym, o których mowa w art. 193 ust.
5.
2.
Składniki mienia ruchomego, o których mowa w ust. 1, które stają się własnością Wód
Polskich, odzwierciedla się w funduszu założycielskim Wód Polskich.
3.
Składniki mienia ruchomego służące do wykonywania praw właścicielskich na śródlądowych
drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym, o których mowa w art. 193 ust.
5, obejmują:
1)
mienie niezbędne do świadczenia pracy przez pracowników ujętych w opracowanym i uzgodnionym
wykazie pracowników regionalnych zarządów gospodarki wodnej, którzy staną się pracownikami
urzędów żeglugi śródlądowej, o którym mowa w art. 539 ust. 4, a także pracowników
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz jednostek organizacyjnych utworzonych przez
Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, przejmowanych przez urząd zapewniający
obsługę ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej, ujętych w zatwierdzonym
wykazie, o którym mowa w art. 540 ust. 1, w tym mienie powierzone tym pracownikom;
2)
mienie służące do utrzymania śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym,
o których mowa w art. 193 ust. 5.
4.
Z dniem wejścia w życie ustawy uprawnienia właścicielskie do składników mienia ruchomego,
o których mowa w ust. 3, stanowiących własność Skarbu Państwa, pozostających w dyspozycji
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej będącego państwową jednostką budżetową oraz regionalnych
zarządów gospodarki wodnej będących państwowymi jednostkami budżetowymi wykonuje minister
właściwy do spraw żeglugi śródlądowej.
5.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz minister właściwy do spraw żeglugi
śródlądowej podpisują protokoły zdawczo-odbiorcze dotyczące przejęcia przez tego ministra
uprawnień właścicielskich do składników mienia ruchomego, o których mowa w ust. 3.
6.
Protokoły zdawczo-odbiorcze, o których mowa w ust. 5, obejmują wykazy składników mienia,
o których mowa w ust. 3, wraz z dokumentacją.
Art. 533.
1.
Do opłat, o których mowa w art. 74 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 573, należnych za
2017 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Wpływy z tytułu należności i opłat, o których mowa w art. 142 ustawy uchylanej w art.
573, należne przed dniem 1 stycznia 2018 r., stanowią przychód Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
3.
Środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości ustalonego
na dzień 31 grudnia 2017 r. stanu zobowiązania określonego w art. 401c ust. 4 ustawy
zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, oraz wpływy z tytułu należności i opłat, o których mowa w art. 142 ustawy
uchylanej w art. 573, przekazane na rachunek bankowy tego Funduszu po dniu 31 grudnia
2017 r., przeznacza się na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie
określonym w art. 400a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 493 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
4.
Do opłat za korzystanie ze środowiska należnych za okres do dnia 31 grudnia 2017 r.
oraz wpływów z tych opłat stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 534.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie wstępują w prawa i obowiązki wynikające
z:
1)
zawartych przez dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej umów w przedmiocie
oddania w użytkowanie stanowiących własność Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami
oraz z umów i porozumień zawartych przez dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki
wodnej w zakresie utrzymywania wód oraz prowadzenia inwestycji w gospodarce wodnej;
2)
koncesji i zezwoleń udzielonych regionalnym zarządom gospodarki wodnej, jeżeli przepisy
odrębne lub decyzja o udzieleniu koncesji albo zezwolenia nie stanowią inaczej;
3)
zawartych przez marszałków województw lub wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne
wykonujące zadania marszałków województw, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 oraz
w art. 75 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 573, umów w przedmiocie oddania w użytkowanie
stanowiących własność Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami oraz z umów i porozumień
zawartych przez marszałków województw lub te jednostki organizacyjne samorządu województwa
w zakresie utrzymywania wód oraz prowadzenia inwestycji w gospodarce wodnej;
4)
koncesji i zezwoleń udzielonych marszałkom województw lub wojewódzkim samorządowym
jednostkom organizacyjnym, realizującym zadania, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt
4 ustawy uchylanej w art. 573, jeżeli ustawa lub decyzja o udzieleniu koncesji albo
zezwolenia nie stanowią inaczej;
5)
zawartych przez dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej umów o użytkowanie
obwodów rybackich.
2.
Umowy i porozumienia, zawarte przez marszałków województw lub wojewódzkie samorządowe
jednostki organizacyjne z naruszeniem prawa, mogą zostać wypowiedziane przez Wody
Polskie bez odszkodowania.
3.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie wstępują z mocy prawa w umowy dotyczące
rybactwa śródlądowego, w które dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej
wstąpili na podstawie art. 217 ust. 6 ustawy uchylanej w art. 573.
4.
Zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy przez regionalne zarządy gospodarki wodnej,
będące państwowymi jednostkami budżetowymi, umowy zachowują moc do czasu ich wygaśnięcia
lub rozwiązania, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki z dniem wejścia
w życie ustawy stają się odpowiednio prawami i obowiązkami Wód Polskich.
5.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie przystępują do toczących się postępowań
sądowych i administracyjnych, w których stronami są:
1)
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej,
2)
dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej,
3)
marszałkowie województw,
4)
kierownicy wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych
- dotyczących spraw wynikających z przepisów ustawy uchylanej w art. 573.
6.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej
wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z umów i porozumień zawartych przez dyrektorów
regionalnych zarządów gospodarki wodnej w zakresie prowadzenia inwestycji w gospodarce
wodnej dotyczących zadań finansowanych lub dofinansowanych ze środków publicznych,
na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz w przepisach ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, dotyczących śródlądowych dróg wodnych, o ile inwestycje te służą wyłącznie realizacji
zadań o charakterze transportowym.
7.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej może powierzyć Wodom Polskim, w drodze
porozumienia, wykonywanie funkcji inwestora zastępczego w zakresie inwestycji, o których
mowa w ust. 6.
Art. 535.
Z dniem wejścia w życie ustawy urzędy morskie nabywają nieodpłatnie trwały zarząd
będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami, o których mowa w art.
212 ust. 1 pkt 2.
Art. 536.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie stają się stronami umów dotyczących przedsięwzięć
inwestycyjnych na wodach publicznych będących własnością Skarbu Państwa, o których
mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy uchylanej w art. 573, oraz urządzeń melioracji
wodnych podstawowych, o których mowa w art. 71 ustawy uchylanej w art. 573, w tym
umów finansowanych lub współfinansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, realizowanych dotychczas przez regionalne zarządy gospodarki wodnej, województwa,
marszałków województw lub właściwe wojewódzkie jednostki organizacyjne, i zakończą
realizację przedsięwzięć na podstawie tych umów i tych decyzji.
2.
Po zakończeniu realizacji przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1, Wody Polskie są
obowiązane realizować obowiązki wynikające z umów lub decyzji, o których mowa w ust.
1.
3.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie są obowiązane realizować obowiązki wynikające
z decyzji dotyczących przedsięwzięć inwestycyjnych zrealizowanych na wodach publicznych
będących własnością Skarbu Państwa, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy uchylanej
w art. 573, oraz urządzeń melioracji wodnych podstawowych, o których mowa w art. 71
ustawy uchylanej w art. 573, finansowanych lub współfinansowanych ze środków, o których
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, realizowanych dotychczas przez właściwe wojewódzkie jednostki organizacyjne w ramach
działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem
rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”, objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Art. 537.
1.
Tworzy się Państwową Radę Gospodarki Wodnej.
2.
Krajowa Rada Gospodarki Wodnej, o której mowa w art. 96 ust. 1 ustawy uchylanej w
art. 573, wykonuje, do końca kadencji swoich członków, zadania Państwowej Rady Gospodarki
Wodnej.
3.
Z dniem wejścia w życie ustawy wygasa kadencja członków rad gospodarki wodnej regionów
wodnych.
Art. 538.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna, o której
mowa w art. 102 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 573, staje się państwową służbą hydrologiczno-meteorologiczną,
o której mowa w art. 367 ust. 1.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy państwowa służba do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących,
o której mowa w art. 102 ust. 2a ustawy uchylanej w art. 573, staje się państwową
służbą do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących, o której mowa w art. 368 ust.
1.
3.
Z dniem wejścia w życie ustawy państwowa służba hydrogeologiczna, o której mowa w
art. 102 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 573, staje się państwową służbą hydrogeologiczną,
o której mowa w art. 369 ust. 1.
4.
Z dniem wejścia w życie ustawy kataster wodny, o którym mowa w art. 153 ust. 1 ustawy
uchylanej w art. 573, staje się systemem informacyjnym gospodarowania wodami, o którym
mowa w art. 329 ust. 1.
5.
Tworzy się Hydroportal, o którym mowa w art. 332 ust. 3.
Art. 539.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy regionalnych zarządów gospodarki wodnej
stają się z mocy prawa pracownikami Wód Polskich na zasadach określonych w art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje
się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej .
3.
W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu Prezes Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej oraz dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej opracują
i przekażą ministrowi właściwemu do spraw żeglugi śródlądowej wykaz pracowników regionalnych
zarządów gospodarki wodnej, w którym wskażą zakresy czynności wykonywanych przez tych
pracowników oraz zajmowane przez nich stanowiska.
4.
Na podstawie wykazu, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia opracowania
tego wykazu, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i minister właściwy do spraw
żeglugi śródlądowej opracują i uzgodnią wykaz pracowników regionalnych zarządów gospodarki
wodnej, którzy staną się pracownikami urzędów żeglugi śródlądowej, uwzględniając zakres
wykonywanych przez tych pracowników czynności oraz zajmowane przez nich stanowiska,
oraz przyporządkują w tym wykazie poszczególnych pracowników do właściwych urzędów
żeglugi śródlądowej, uwzględniając potrzeby tych urzędów.
5.
W terminie 14 dni od dnia uzgodnienia wykazu, o którym mowa w ust. 4, Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej zawiadamia pracowników regionalnych zarządów gospodarki
wodnej objętych tym wykazem oraz dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej
o treści opracowanego i uzgodnionego wykazu, o którym mowa w ust. 4, w formie pisemnej.
6.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy regionalnych zarządów gospodarki wodnej
objęci opracowanym i uzgodnionym wykazem, o którym mowa w ust. 4, stają się z mocy
prawa pracownikami właściwych urzędów żeglugi śródlądowej, na zasadach określonych
w art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
7.
Przepisów ust. 3-6 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje
się przepisy rozdziału 5 ustawy, o której mowa w ust. 2.
Art. 540.
1.
W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu Prezes Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej opracuje i przekaże ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej
oraz ministrowi właściwemu do spraw żeglugi śródlądowej wykaz pracowników Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej oraz jednostek organizacyjnych utworzonych przez Prezesa
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, przejmowanych przez urząd zapewniający obsługę
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, urząd zapewniający obsługę ministra
właściwego do spraw żeglugi śródlądowej oraz Wody Polskie, uwzględniając ich dotychczasowe
przygotowanie zawodowe i zakres wykonywanych czynności, w którym przyporządkuje poszczególnych
pracowników do urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej, urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej
albo Wód Polskich.
2.
W wykazie, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się zakres wykonywanych czynności przez
pracowników Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz jednostek organizacyjnych utworzonych
przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz zajmowane przez tych pracowników
stanowiska.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej oraz minister właściwy do spraw żeglugi
śródlądowej zatwierdzają wykaz, o którym mowa w ust. 1, i przekazują go niezwłocznie
Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
4.
W terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia wykazu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Krajowego
Zarządu Gospodarki Wodnej zawiadamia pracowników Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
oraz jednostek organizacyjnych utworzonych przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej o treści zatwierdzonego wykazu, o którym mowa w ust. 1, w formie pisemnej.
5.
Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz
jednostek organizacyjnych utworzonych przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej,
ujęci w zatwierdzonym wykazie, o którym mowa w ust. 1, stają się z mocy prawa pracownikami
odpowiednio urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw gospodarki
wodnej albo urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej,
albo Wód Polskich.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje
się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
7.
Przepisy art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
Art. 541.
1.
Do dnia wejścia w życie ustawy dyrektor generalny urzędu zapewniającego obsługę ministra
właściwego do spraw gospodarki wodnej opracuje i przekaże ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki wodnej wykaz pracowników urzędu zapewniającego obsługę ministra właściwego
do spraw gospodarki wodnej przejmowanych przez Wody Polskie, uwzględniając ich dotychczasowe
przygotowanie zawodowe i zakres wykonywanych czynności oraz wskazując Wody Polskie
jako podmiot przejmujący zadania realizowane przez danego pracownika.
2.
Do dnia wejścia w życie ustawy dyrektor generalny urzędu, o którym mowa w ust. 1,
zawiadamia pracowników tego urzędu, o których mowa w ust. 1, o treści wykazu, o którym
mowa w ust. 1, w formie pisemnej.
3.
Z upływem miesiąca od dnia zawiadomienia pracowników urzędu zapewniającego obsługę
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, o których mowa w ust. 1, o treści
wykazu, o którym mowa w ust. 1, pracownicy tego urzędu ujęci w tym wykazie stają się
z mocy prawa pracownikami Wód Polskich.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje
się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
5.
Przepisy art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
Art. 542.
1.
Do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy marszałkowie województw oraz kierownicy
wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych realizujących zadania marszałków
województw określone w przepisach ustawy uchylanej w art. 573 opracują i przekażą
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej oraz właściwym wojewodom wykazy pracowników
tych urzędów i jednostek organizacyjnych, uwzględniając zakres wykonywanych dotychczas
czynności.
2.
W wykazach, o których mowa w ust. 1, nie ujmuje się pracowników, którym będą powierzone
zadania inne niż zadania marszałków województw określone w przepisach ustawy zmienianej
w art. 505 oraz w przepisach ustawy uchylanej w art. 573.
3.
Do dnia wejścia w życie ustawy marszałkowie województw oraz kierownicy wojewódzkich
samorządowych jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, zawiadamiają pracowników
urzędów i jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, o treści wykazów, o
których mowa w ust. 1, w formie pisemnej.
4.
Z upływem miesiąca od dnia zawiadomienia pracowników urzędów i jednostek organizacyjnych,
o których mowa w ust. 1, o treści wykazów, o których mowa w ust. 1, pracownicy tych
urzędów i jednostek organizacyjnych wymienieni w wykazach, o których mowa w ust. 1,
stają się z mocy prawa pracownikami:
1)
Wód Polskich albo
2)
właściwych urzędów wojewódzkich, jeżeli wykonują zadania związane z utrzymywaniem
wojewódzkich magazynów przeciwpowodziowych.
5.
Przepisy art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
6.
Do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy starostowie opracują i przekażą ministrowi
właściwemu do spraw gospodarki wodnej wykazy pracowników starostw powiatowych realizujących
zadania starostów określone w przepisach ustawy uchylanej w art. 573, uwzględniając
dotychczasowe przygotowanie zawodowe tych pracowników oraz zakres wykonywanych dotychczas
czynności.
7.
W wykazach, o których mowa w ust. 6, nie ujmuje się pracowników, którym będą powierzone
zadania inne niż zadania starostów określone w przepisach ustawy uchylanej w art.
573.
8.
Do dnia wejścia w życie ustawy starostowie zawiadamiają pracowników starostw powiatowych
o treści wykazów, o których mowa w ust. 6, w formie pisemnej.
9.
Z upływem miesiąca od dnia zawiadomienia pracowników starostw powiatowych, o których
mowa w ust. 6, o treści wykazów, o których mowa w ust. 6, pracownicy starostw powiatowych
wymienieni w tych wykazach stają się z mocy prawa pracownikami Wód Polskich. Przepisy
art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
10.
Nie później niż z upływem miesiąca od dnia, o którym mowa w ust. 4 i 9, pracownikom,
o których mowa w ust. 4 i 9, mogą zostać zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy
przez Prezesa Wód Polskich albo pełnomocnika, o którym mowa w art. 525 ust. 3, albo
wojewodę, z uwzględnieniem zakresu dotychczasowych obowiązków tych pracowników oraz
zakresu obowiązków, które będą realizowane na nowych stanowiskach pracy.
11.
Propozycja nowych warunków pracy lub płacy może obejmować nawiązanie stosunku pracy
na stanowisku pracy w Wodach Polskich albo na stanowisku pracy w urzędzie wojewódzkim.
12.
Pracodawca jest obowiązany zawiadomić na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają
nastąpić w zakresie ich stosunków pracy, w tym o skutkach nieprzyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy. Przepisy art. 231§ 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się odpowiednio.
13.
Pracodawca w okresie miesiąca od dnia, o którym mowa w ust. 4 i 9, może wypowiedzieć
z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia stosunek pracy pracownika, o którym
mowa w ust. 4 i 9, jeżeli nie jest możliwe powierzenie pracownikowi pracy odpowiadającej
kwalifikacjom pracownika.
14.
Przepisu ust. 13 nie stosuje się do:
1)
pracowników objętych szczególną ochroną stosunku pracy przewidzianą na podstawie odrębnych
przepisów;
2)
pracowników sprawujących opiekę nad dzieckiem, do ukończenia przez dziecko 4. roku
życia.
15.
W razie wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 13, pracownikom przysługują odpowiednie
świadczenia przewidziane dla pracowników, z którymi stosunek pracy rozwiązuje się
z przyczyn niedotyczących pracowników.
16.
W okresie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy pracownicy, których stosunek
pracy został wypowiedziany na podstawie ust. 13, korzystają z pierwszeństwa w zatrudnieniu
w Wodach Polskich.
Art. 543.
Podmioty stosujące przed dniem wejścia w życie ustawy programy działań mających na
celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych, ustanowione w aktach prawa miejscowego
wydanych na podstawie art. 47 ust. 7 ustawy uchylanej w art. 573, zakończą inwestycje
związane z realizacją tych programów, finansowane ze środków publicznych na zasadach
określonych w ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , nie później niż z upływem 12 miesięcy od dnia, w którym przestałyby obowiązywać
programy działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych,
ustanowione w aktach prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 47 ust. 7 ustawy
uchylanej w art. 573.
Art. 544.
1.
Do dnia wejścia w życie ustawy marszałkowie województw przekażą pełnomocnikowi, o
którym mowa w art. 525 ust. 3, ewidencję, o której mowa w art. 70 ust. 3 ustawy uchylanej
w art. 573.
2.
Z dniem wejścia w życie ustawy Wody Polskie wstępują w prawa i obowiązki wynikające
z umów zawartych do dnia 30 czerwca 2017 r. w przedmiocie wykonania ewidencji, o której
mowa w art. 70 ust. 3 ustawy uchylanej w art. 573.
3.
Urządzenie melioracji wodnych wykonane przez właściciela gruntów przed dniem wejścia
w życie ustawy i niezgłoszone do ewidencji, o której mowa w art. 70 ust. 3 ustawy
uchylanej w art. 573, właściciel tego urządzenia zgłasza właściwemu dyrektorowi zarządu
zlewni Wód Polskich, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w celu
wpisania do ewidencji melioracji wodnych.
Art. 545.
185)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 35..
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz w sprawach oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania albo zmiany
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko , stosuje się przepisy obowiązujące przed dniem 1 stycznia 2018 r.
1a86)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 35..
Przepisy art. 64 ust. 2 pkt 3, art. 74 ust. 1 pkt 5, art. 77 ust. 2 pkt 3, art. 80 ust. 2,
art. 81 ust. 3 oraz art. 90 ust. 1b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1b86)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 35..
Do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzji, przed wydaniem której jest
przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na środowisko, o których mowa w ust. 1,
przepisu art. 428 nie stosuje się.
2.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących ustalenia linii brzegu stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących pozwoleń na budowę, zgłoszeń, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , a także decyzji wydawanych na podstawie:
1)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych ,
2)
ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu ,
3)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego ,
4)
ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi ,
5)
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o postępowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym
znaczeniu dla polskiego przemysłu stoczniowego ,
6)
ustawy z dnia 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi z 2010 r. ,
7)
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu ,
8)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ,
9)
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących ,
10)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych ,
11)
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych ,
12)
ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 ,
13)
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
3a88)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r..
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących:
1)
administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy
zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy,
2)
odroczenia terminu płatności administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art.
298 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
3b88)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r..
Do wymierzonych administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 298 ust.
1 pkt 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, w tym do odraczania terminu ich płatności oraz z wpływów
z tych kar, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3c88)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r..
W sprawach administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt
2 i 3 ustawy zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, których termin płatności został odroczony przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3d88)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r..
W terminie nie dłuższym niż 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza, na podstawie przepisów dotychczasowych,
administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy
zmienianej w art. 493, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, za przekroczenie określonych w pozwoleniach wodnoprawnych oraz pozwoleniach
zintegrowanych warunków, dotyczących ilości pobranej wody oraz ilości ścieków, ich
stanu, składu, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach oraz masy
substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego
surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu, które wystąpiło do dnia 31 grudnia
2017 r.
489)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r..
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, niewymienionych
w ust. 1-3d, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że organem wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego jest Prezes Wód Polskich, jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy organem wyższego
stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego był w tych sprawach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej albo dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej.
5.
Organy, które po wejściu w życie ustawy utracą właściwość do wydawania pozwoleń wodnoprawnych,
niezwłocznie przekażą sprawy wszczęte i niezakończone organom właściwym w sprawach
pozwoleń wodnoprawnych.
6.
Marszałkowie województw oraz wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne realizujące
zadania marszałków województw określone w przepisach ustawy uchylanej w art. 573 przekażą
właściwym dyrektorom zarządów zlewni Wód Polskich dokumentację niezbędną do realizacji
zadań określonych w ustawie.
7.
Pozwolenia wodnoprawne wydane na podstawie przepisów ustawy uchylanej w art. 573 zachowują
moc.
Art. 546.
1.
Decyzje wydane na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy zmienianej w art. 497, dotyczące
nieruchomości lub jej części znajdujących się na obszarze, o którym mowa w art. 169
ust. 2 pkt 2, lub w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału przeciwpowodziowego
po stronie odpowietrznej, wygasają z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, z wyjątkiem
decyzji dotyczących rozbudowy, przebudowy, odbudowy istniejących obiektów liniowych.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59
ustawy zmienianej w art. 497, na podstawie których przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy wydano decyzje o pozwoleniu na budowę albo dokonano zgłoszeń, o których mowa
w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59
ustawy zmienianej w art. 497, dotyczących zagospodarowania terenu niezwiązanego z
wykonywaniem robót budowlanych lub polegającego wyłącznie na budowie drogi rowerowej,
urządzeń melioracji wodnych lub budowli przeciwpowodziowych.
4.
Do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy
zmienianej w art. 497 przepisów art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego nie stosuje się.
5.
W ciągu 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy wójt, burmistrz lub
prezydent miasta opracowuje wykaz decyzji, o których mowa w ust. 1.
6.
Wykaz, o którym mowa w ust. 5, jest przekazywany właściwym miejscowo organom administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego oraz podlega ogłoszeniu na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej właściwej gminy.
7.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy w sprawie decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
497, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 547.
Inwestycje w zakresie budowy, przebudowy, modernizacji lub utrzymania śródlądowych
dróg wodnych, rozpoczęte przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej lub regionalne zarządy
gospodarki wodnej i niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy, są kontynuowane
przez Wody Polskie.
Art. 548.
1.
Do projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, projektów ramowych studiów
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związków metropolitalnych,
a także ich zmian, w stosunku do których przed dniem wejścia w życie ustawy:
1)
podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia lub zmiany studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy lub do sporządzenia lub zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, lub do sporządzenia lub zmiany ramowego studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego i
2)
ogłoszono w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie o wyłożeniu projektu studium
lub planu do publicznego wglądu
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do projektów planów zagospodarowania przestrzennego województw, a także ich zmian,
w stosunku do których przed dniem wejścia w życie ustawy skierowano projekt planu
do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 549.
Studia ochrony przeciwpowodziowej opracowane dla rzek lub ich odcinków zachowują ważność
do czasu przekazania organom, o których mowa w art. 171 ust. 4 pkt 7-9, map zagrożenia
powodziowego i map ryzyka powodziowego dla tych odcinków rzek.
Art. 550.
1.
Obowiązek uzgodnienia, o którym mowa w art. 166 ust. 2, obejmuje obszary szczególnego
zagrożenia powodzią wynikające ze studiów ochrony przeciwpowodziowej, dla których
nie opracowano map zagrożenia powodziowego.
2.
Dokonując uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, należy kierować się ustaleniami map
zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego, ustaleniami wynikającymi ze
studiów ochrony przeciwpowodziowej, dla obszarów, dla których nie zostały opracowane
mapy zagrożenia powodziowego, lub analizami hydraulicznymi.
Art. 551.
1.
W terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy organ, o którym
mowa w art. 135 ust. 1 pkt 1, ustanowi strefy ochronne obejmujące wyłącznie teren
ochrony bezpośredniej dla ujęć wody, dla których dotychczas nie ustanowiono takich
stref ochronnych.
2.
Właściciele ujęć wody, dla których nie ustanowiono strefy ochronnej obejmującej teren
ochrony pośredniej na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy uchylanej w art. 573, w terminie
3 lat od dnia wejścia w życie ustawy przeprowadzą analizę ryzyka, o której mowa w
art. 133 ust. 3, i złożą wnioski o ustanowienie stref ochronnych obejmujących teren
ochrony bezpośredniej oraz teren ochrony pośredniej, jeżeli jest to uzasadnione wynikami
tej analizy.
3.
Przepisy art. 133 ust. 2 pkt 2, art. 134 ust. 2, art. 135 ust. 1 pkt 2, art. 137 oraz
art. 138 stosuje się odpowiednio.
Art. 552.
1.
Wymóg stosowania przyrządów pomiarowych umożliwiających pomiar ilości pobranej wody
oraz ilości ścieków wprowadzonych do wód lub do ziemi, o którym mowa w art. 36 oraz
w art. 303 ust. 3, stosuje się od dnia 31 grudnia 2020 r.
2.
Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie od dnia wejścia w życie ustawy
do dnia 31 grudnia 2020 r. następuje na podstawie:
1)
określonego w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym celu i zakresu
korzystania z wód;
2)
pomiarów dokonywanych przez organy administracji w ramach kontroli gospodarowania
wodami lub ustaleń z przeglądów pozwoleń wodnoprawnych;
3)
pomiarów dokonywanych przez organy administracji w ramach kontroli pozwoleń zintegrowanych.
2a90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Ustalenie wysokości opłaty za usługi wodne w okresie do dnia 31 grudnia 2020 r. następuje
również na podstawie:
1)
odczytów z przyrządów pomiarowych dokonywanych w ramach kontroli gospodarowania wodami
albo
2)
oświadczeń podmiotów obowiązanych do ponoszenia opłat za usługi wodne, za poszczególne
kwartały.
2b90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Podmioty obowiązane do ponoszenia opłat za usługi wodne są obowiązane składać oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zgodnie z wzorami zamieszczonymi w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej Wód Polskich:
1)
Wodom Polskim w celu ustalenia wysokości opłat, o których mowa w art. 272 ust. 1-7
i 9 oraz art. 275 ust. 8 pkt 2 i 4,
2)
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, w celu ustalenia wysokości opłaty,
o której mowa w art. 272 ust. 8
- w terminie 30 dni od dnia, w którym upływa dzień przypadający na koniec każdego
kwartału, z tym że oświadczenia za IV kwartał 2020 r. podmioty korzystające z usług
wodnych składają w terminie do dnia 14 stycznia 2021 r.
2c90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Oświadczenia, o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają:
1)
oznaczenie podmiotu składającego oświadczenie, określające:
a)
nazwę,
b)
REGON,
c)
adres siedziby,
d)
numer telefonu,
e)
adres e-mail;
2)
określenie kwartału, za który składane jest oświadczenie;
3)
określenie miejsca korzystania z usług wodnych, którego dotyczy oświadczenie;
4)
dane dotyczące pozwolenia wodnoprawnego:
a)
oznaczenie organu właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego,
b)
znak decyzji,
c)
datę udzielenia pozwolenia wodnoprawnego,
d)
datę obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego.
2d90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 1 i 2, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w m3ilość pobranych wód podziemnych lub wód powierzchniowych, z tym że jeżeli podmiot
obowiązany do ponoszenia opłat za usługi wodne pobiera wody podziemne lub wody powierzchniowe
do różnych celów lub potrzeb, także w podziale na te cele lub te potrzeby.
2e90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 3, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w MWh ilość energii elektrycznej
wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej oraz wyrażoną w m3ilość wód podziemnych lub wód powierzchniowych pobranych bezzwrotnie na potrzeby technologiczne
w tym obiekcie, nieprzeznaczonych wprost do produkcji energii elektrycznej.
2f90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 4, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają różnicę między ilością wód pobranych do
celów zapewnienia funkcjonowania systemów chłodzenia elektrowni i elektrociepłowni
a ilością wód z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni - wprowadzanych
do wód lub do ziemi wyrażoną w dam3, wyliczoną na podstawie odczytów z urządzeń pomiarowych lub oszacowaną na podstawie
obserwacji, analiz lub kalkulacji związanych z parametrami charakteryzującymi wydajność
lub moc urządzenia.
2g90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 5, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają ilość odprowadzonych do wód - wód opadowych
lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące
do odprowadzania opadów atmosferycznych w granicach administracyjnych miast, wyrażoną
w m3, wraz z informacją o istnieniu urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych
i ich pojemności.
2h90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 6, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w kg ilość substancji wprowadzanych
ze ściekami do wód lub do ziemi, w tym substancji wyrażonych jako wskaźnik:
1)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5);
2)
chemicznego zapotrzebowania tlenu;
3)
zawiesiny ogólnej;
4)
sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4).
2i90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 7, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają ilość wprowadzanych do wód lub do ziemi
wód pochodzących z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni wyrażoną w
dam3, wraz z informacją o ich temperaturze, odczytaną z urządzeń pomiarowych lub oszacowaną
na podstawie obserwacji, analiz lub kalkulacji związanych z parametrami charakteryzującymi
wydajność lub moc urządzenia.
2j90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 8, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w m2wielkość utraconej powierzchni biologicznie czynnej na nieruchomości o powierzchni
powyżej 3500 m2na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej, wraz z informacją
o powierzchni tej nieruchomości, istnieniu urządzeń do retencjonowania wody oraz o
ich pojemności.
2k90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 272 ust. 9, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają ilość:
1)
wydobytego kamienia wyrażoną w Mg;
2)
wydobytego żwiru lub piasku wyrażoną w Mg;
3)
wydobytych innych materiałów wyrażoną w Mg;
4)
wyciętej trzciny lub wikliny wyrażoną w m3.
2l90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 275 ust. 8 pkt 2, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w m3/s ilość wód podziemnych pobranych zwrotnie na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz
innych organizmów wodnych, jeżeli maksymalna ilość wód podziemnych możliwa do pobrania
wynosi powyżej 0,05 m3/s.
2m90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 275 ust. 8 pkt 4, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w m3/s ilość wód powierzchniowych pobranych na potrzeby chowu lub hodowli ryb w obiektach
przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym, jeżeli maksymalna ilość wód
powierzchniowych możliwa do pobrania wynosi powyżej 0,5 m3/s.
2n90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 275 ust. 8 pkt 5, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają powierzchnię zalewu stawów o wodzie stojącej
wyrażoną w ha.
2o90)Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
W celu ustalenia wysokości opłaty, o której mowa w art. 275 ust. 8 pkt 6, oświadczenia,
o których mowa w ust. 2a pkt 2, zawierają wyrażoną w kg ilość substancji wprowadzanych
ze ściekami do wód lub do ziemi, pochodzących z chowu lub hodowli ryb w obiektach
przepływowych charakteryzujących się poborem zwrotnym, wyrażonych jako wskaźnik:
1)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5);
2)
chemicznego zapotrzebowania tlenu;
3)
zawiesiny ogólnej.
3.
W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2019 r. Wody Polskie ustalają
wysokość opłat za usługi wodne, nie uwzględniając średniego niskiego przepływu z wielolecia
(SNQ).
4.
Przepisy wydane na podstawie art. 277 ust. 1 stosuje się.
5.
Przepisy art. 272 ust. 10 i 17-21 oraz art. 273 stosuje się odpowiednio.
6.
Do dnia 31 grudnia 2019 r. Wody Polskie opracują metodykę wyznaczania średniego niskiego
przepływu z wielolecia (SNQ), na potrzeby ustalania wysokości opłat za usługi wodne.
7.
Do dnia 31 grudnia 2020 r. Wody Polskie wyposażą w przyrządy pomiarowe podmioty obowiązane
do ponoszenia opłaty za usługi wodne, o której mowa w art. 268 ust. 1.
Art. 553.
1.
Organizator badań biegłości, o których mowa w art. 348 ust. 6 niniejszej ustawy oraz
w art. 12a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 494, w okresie 2 lat od dnia wejścia w
życie ustawy powinien uzyskać potwierdzenie przez właściwą krajową lub międzynarodową
jednostkę do spraw akredytacji, kompetencji spełnienia wymagań zawartych w aktualnym
wydaniu normy PN-EN ISO/IEC 17043 i postępować zgodnie z wymaganiami zawartymi w aktualnym
wydaniu tej normy.
2.
Główny Inspektor Sanitarny publikuje pierwsze sprawozdanie w sprawie jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi, o którym mowa w art. 12b ustawy zmienianej
w art. 494, w terminie do dnia 31 grudnia 2019 r.
Art. 554.
W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
przygotuje plany finansowe Wód Polskich i przekaże te plany ministrowi właściwemu
do spraw budżetu.
Art. 555.
1.
Zachowują ważność dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy aktualizacje:
1)
krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych;
2)
planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy.
2.
Ustanowione na podstawie przepisów ustawy uchylanej w art. 573:
1)
krajowy program ochrony wód morskich - staje się programem ochrony wód morskich w
rozumieniu art. 159 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 31 grudnia
2021 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
2)
program monitoringu wód morskich - staje się programem monitoringu wód morskich w
rozumieniu art. 351 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 31 grudnia
2021 i w razie potrzeby aktualizacji;
3)
krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych - staje się krajowym programem oczyszczania
ścieków komunalnych w rozumieniu art. 88 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega aktualizacji
do dnia 1 lipca 2021 r.;
4)
mapy ryzyka powodziowego - stają się mapami ryzyka powodziowego w rozumieniu art.
170 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2019 r. i
w razie potrzeby aktualizacji;
5)
mapy zagrożenia powodziowego - stają się mapami zagrożenia powodziowego w rozumieniu
art. 169 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2019 r.
i w razie potrzeby aktualizacji;
6)
plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy - stają się planami gospodarowania
wodami na obszarach dorzeczy w rozumieniu art. 318 ust. 1 niniejszej ustawy i podlegają
przeglądowi i aktualizacji do dnia 22 grudnia 2021 r.;
7)
plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy - stają się planami zarządzania
ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy w rozumieniu art. 172 ust. 1 niniejszej
ustawy i podlegają przeglądowi do dnia 22 grudnia 2021 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
8)
wstępna ocena stanu środowiska wód morskich - staje się wstępną oceną stanu środowiska
wód morskich w rozumieniu art. 150 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia
15 lipca 2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
9)
wstępna ocena ryzyka powodziowego - staje się wstępną oceną ryzyka powodziowego w
rozumieniu art. 167 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 22 grudnia
2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
10)
zestaw celów środowiskowych dla wód morskich i związanych z nim wskaźników - staje
się zestawem celów środowiskowych dla wód morskich w rozumieniu art. 156 ust. 1 niniejszej
ustawy i podlega przeglądowi do dnia 15 lipca 2018 r. i w razie potrzeby aktualizacji;
11)
zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich - staje się
zestawem właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich w rozumieniu
art. 153 ust. 1 niniejszej ustawy i podlega przeglądowi do dnia 15 lipca 2018 r. i
w razie potrzeby aktualizacji.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej pierwsze
sprawozdanie, o którym mowa w art. 328 ust. 4, w terminie do dnia 22 grudnia 2018 r.
Art. 556.
W ramach aktualizacji planów gospodarowania wodami, o której mowa w art. 555 ust.
2 pkt 6, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej dokona przeglądu i aktualizacji
podziału kraju na jednolite części wód powierzchniowych i podziemnych.
Art. 557.
Wojewodowie przyjmą plany utrzymania wód, o których mowa w art. 327 ust. 1, w terminie
do dnia 22 grudnia 2021 r.
Art. 558.
Wprowadzenie opłat za usługi wodne nie może stanowić podstawy do zmiany taryf, o których
mowa w przepisach ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków, określonych na rok 2018 oraz rok 2019.
Art. 559.
Niezwłocznie po aktualizacji map ryzyka powodziowego oraz map zagrożenia powodziowego,
o której mowa w art. 555 ust. 2 pkt 4 i 5, Wody Polskie przygotują projekty planów
zarządzania ryzykiem powodziowym uwzględniające tę aktualizację.
Art. 560.
1.
W terminie do dnia 22 grudnia 2018 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska opracuje
i przekaże Komisji Europejskiej dodatkowy program monitoringu wód powierzchniowych,
wykonywany w ramach państwowego monitoringu środowiska, o którym mowa w art. 23 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, dla następujących substancji priorytetowych:
1)
dikofol;
2)
kwas perfluorookatnosulfonowy i jego pochodne (PFOS);
3)
chinoksyfen;
4)
dioksyny i związki dioksynopodobne;
5)
aklonifen;
6)
bifenoks;
7)
cybutryna;
8)
cypermetryna;
9)
dichlorfos;
10)
heksabromocyklodekany (HBCDD);
11)
heptachlor i epoksyd heptachloru;
12)
terbutryna.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej opracuje i przekaże Komisji Europejskiej
propozycje działań zmierzających do osiągnięcia dobrego stanu chemicznego wód powierzchniowych
dla substancji priorytetowych, o których mowa w ust. 1.
3.
W terminie do dnia 22 grudnia 2021 r. zostanie osiągnięty dobry stan chemiczny wód
powierzchniowych w odniesieniu do następujących substancji priorytetowych:
1)
antracen;
2)
bromowane difenyloetery;
3)
fluoranten;
4)
ołów i jego związki;
5)
naftalen;
6)
nikiel i jego związki;
7)
wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne.
4.
W terminie do dnia 22 grudnia 2027 r. zostanie osiągnięty dobry stan chemiczny wód
powierzchniowych w odniesieniu do substancji priorytetowych, o których mowa w ust.
1.
Art. 561.
Do dnia 31 grudnia 2019 r. górne jednostkowe stawki opłat za pobór wód w formie opłaty
stałej wynoszą:
1)
za pobór wód podziemnych - 500 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny
pobór wody;
2)
za pobór wód powierzchniowych - 250 zł na dobę za 1 m3/s za określony w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalny
pobór wody.
Art. 562.
Organy właściwe w sprawach pozwoleń wodnoprawnych oraz pozwoleń zintegrowanych, w
terminie do dnia 31 grudnia 2019 r., na wniosek zainteresowanych zakładów mogą dokonać
zmiany pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód powierzchniowych lub wód podziemnych lub
pozwoleń zintegrowanych w zakresie poboru wód powierzchniowych lub wód podziemnych,
ustalając w tych pozwoleniach rzeczywiste maksymalne ilości pobieranej wody przez
te zakłady.
Art. 563.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej przekazuje Komisji Europejskiej pierwsze
sprawozdanie, o którym mowa w art. 111 ust. 1, w terminie do dnia 31 października
2018 r.
Art. 564.
Marszałkowie województw przekażą wojewodom dokumentację niezbędną do realizacji zadań
w zakresie nadzoru nad związkami spółek wodnych oraz związkami związków wałowych,
w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 565.
1.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 58 ust. 1, art. 60,
art. 61u ust. 1, art. 88t ust. 1 oraz art. 114b ust. 5 ustawy uchylanej w art. 573
zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie
art. 31 ust. 5, art. 135 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 141 ust. 1 i 4, art. 162 ust.
1 oraz art. 327 ust. 4 niniejszej ustawy i mogą być zmieniane.
2.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy uchylanej
w art. 573 zachowują moc nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2020 r. i mogą być zmieniane.
3.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 120 ust. 1 ustawy uchylanej
w art. 573 zachowują moc nie dłużej niż do dnia 22 grudnia 2021 r. i mogą być zmieniane.
4.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 481 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych
na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 481 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą i mogą być zmieniane.
5.
Do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 382 ust.
7 niniejszej ustawy dotychczasowe decyzje wydane na podstawie art. 107 ust. 6 ustawy
uchylanej w art. 573 zachowują moc i mogą być zmieniane na podstawie tych przepisów.
Art. 566.
191)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 29..
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 34g, art. 38a ust. 1, 3 i 7, art. 38l
ust. 2, art. 45 ust. 1 pkt 1, 3 i 4, art. 45 ust. 2, art. 45a ust. 1, art. 50 ust.
1 i 3, art. 57 ust. 2, art. 64 ust. 2d, art. 66 ust. 1, art. 66a ust. 4, art. 78 ust.
3, art. 88j ust. 1, art. 88n ust. 3c, art. 95 ust. 3, art. 111 ust. 2, art. 121, art.
132 ust. 10 oraz art. 155b ust. 1 ustawy uchylanej w art. 573 zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 48 ust. 1, art.
49, art. 51 ust. 4, art. 53 ust. 1 i 4, art. 74 ust. 1, art. 99 ust. 1 i 2, art. 100
ust. 1, art. 114, art. 126, art. 174 ust. 1, art. 178 ust. 2, art. 189 ust. 9, art.
193 ust. 3, art. 194 ust. 7, art. 210 ust. 1, art. 251 ust. 6, art. 322 ust. 1, art.
350 ust. 1, art. 387 ust. 3 oraz art. 413 niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż
przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane.
2.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 88h ust. 13 oraz art. 114 ust. 5 ustawy
uchylanej w art. 573 zachowują moc do dnia 22 grudnia 2021 r. i mogą być zmieniane.
3.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 61l ust. 8, art. 61o ust. 8 oraz art.
61s ust. 11 ustawy uchylanej w art. 573 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 154 ust. 8, art. 157 ust. 8 oraz art. 161
ust. 11.
4.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 13 ust. 9 ustawy uchylanej w art. 573
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 6d ust. 26 ustawy zmienianej w art. 481 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,
i mogą być zmieniane.
5.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 286 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 493
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 286 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 493 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,
i mogą być zmieniane.
Art. 567.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej opracuje projekt programu działań, o
którym mowa w art. 104 ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy.
Art. 568.
Do dnia 1 września 2019 r. należności za korzystanie ze śluz, o których mowa w art.
306 ust. 1 pkt 5, od uczniów gimnazjów obniża się o połowę.
Art. 569.
1.
W latach 2018-2027 maksymalny limit wydatków Wód Polskich będący skutkiem finansowym
wejścia w życie ustawy wynosi 29 805,13 mln zł, przy czym w:
1)
2018 r. - 2 475,96 mln zł;
2)
2019 r. - 3 662,32 mln zł;
3)
2020 r. - 4 314,16 mln zł;
4)
2021 r. - 3 214,57 mln zł;
5)
2022 r. - 3 221,06 mln zł;
6)
2023 r. - 3 246,92 mln zł;
7)
2024 r. - 2 891,78 mln zł;
8)
2025 r. - 2 252,40 mln zł;
9)
2026 r. - 2 258,09 mln zł;
10)
2027 r. - 2 267,87 mln zł.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału została przekroczona:
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 20%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 15%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 10%
- minister właściwy do spraw gospodarki wodnej stosuje mechanizm korygujący polegający
na obniżeniu kosztów realizacji zadań przez Wody Polskie.
Art. 570.
1.
W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów dokonuje, w drodze rozporządzenia,
przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń oraz
limitów zatrudnienia, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.
2.
W celu wykonania przepisów ustawy minister właściwy do spraw gospodarki wodnej dokona
przeniesienia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej w ramach części budżetowej,
której jest dysponentem.
Art. 571.
1.
Wody Polskie, do dnia 31 grudnia 2019 r., dostosują ewidencję, o której mowa w art.
196 ust. 1, do przepisów niniejszej ustawy.
2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy ewidencja, o której mowa w art. 70 ust.
3 ustawy uchylanej w art. 573, staje się ewidencją, o której mowa w art. 196 ust.
1.
Art. 572.
Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, po upływie 5 lat od dnia wejścia w życie
ustawy, przedstawi Sejmowi informację o skutkach jej stosowania, obejmującą w szczególności
informacje dotyczące:
1)
dostępności i jakości wody dla ludności i gospodarki;
2)
ochrony przed powodzią oraz suszą;
3)
kosztów ponoszonych przez poszczególne sektory gospodarki z tytułu poboru wody;
4)
kosztów ponoszonych przez prowadzących działalność gospodarczą z tytułu poboru wody.
Art. 573.
Traci moc ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne .
Art. 574.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 102-112, art. 494, art. 502, art. 506, art. 515, art. 525 ust. 3-6 oraz 8 i 9,
art. 539 ust. 3-5 i 7, art. 540 ust. 1-4, 6 i 7, art. 541, art. 542, art. 544 ust.
1, art. 554 oraz art. 570, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia92)Ustawa została ogłoszona w dniu 23 sierpnia 2017 r.;
2)
art. 532 ust. 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2017 r.;
3)
art. 524, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 274 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
art. 36 ust. 1-3 oraz 6 i 7 oraz art. 303 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2021 r.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Rady 91/271/EWG
z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135
z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008,
str. 1, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8); 2) dyrektywę Rady
91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami
powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991,
str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str.
68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 1, t. 4, str. 447 oraz Dz. Urz. UE L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
3) dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz.
WE L 327 z 22.12.2000, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 15.12.2001, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz.
Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009,
str. 114, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z
28.12.2013, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 31.10.2010, str. 32); 4) dyrektywę 2006/7/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą zarządzania jakością
wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz. UE L 64 z 04.03.2006,
str. 37, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353
z 28.12.2013, str. 8); 5) dyrektywę 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem
i pogorszeniem ich stanu (Dz. Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 19 oraz Dz. Urz. UE
L 182 z 21.06.2014, str. 52); 6) dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim
(Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27); 7) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i
Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającą ramy działań Wspólnoty w dziedzinie
polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz.
Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19); 8) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady
2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie
polityki wodnej, zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywy Rady 82/176/EWG,
83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG i 86/280/EWG oraz zmieniającą dyrektywę 2000/60/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84 oraz Dz.
Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 1563, 1629, 1637 i 1669.
3)
Dodana przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy -
Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1722), która weszła w życie
z dniem 20 września 2018 r.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1356, 1479, 1564, 1590, 1592, 1648 i 1722.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku
9.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie
ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1479),
która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
10)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
12)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 13.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie
w życie z dniem 5 grudnia 2018 r.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności
gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r.
15)
Aktualną wysokość maksymalnej stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 109 ust. 12.
16)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 723, 771, 1000, 1039, 1075, 1499, 1540, 1544, 1629 i 1693.
17)
Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
18)
Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
19)
Aktualną wysokość jednostkowej stawki opłaty legalizacyjnej ogłasza, w drodze obwieszczenia
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 190 ust. 9.
20)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. WE L 278 z 23.12.1970,
str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 1, str. 54, Dz. Urz.
WE L 167 z 05.07.1979, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t.
1, str. 85, Dz. Urz. WE L 302 z 23.10.1981, str. 8 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 7, t. 1, str. 118, Dz. Urz. WE L 353 z 17.12.1990, str. 12 - Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 1, str. 258, Dz. Urz. UE L 236 z 23.09.2003, str.
33, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
1.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
22)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
23)
Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 50, 650, 1000, 1089, 1496, 1669, 1693 i 1716.
25)
Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 3.
27)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
29)
Dodany przez art. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 2180), która weszła w życie z dniem 12 grudnia 2017 r.
30)
Dodany przez art. 1 pkt 11 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
31)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 14.
32)
W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
29.
33)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
34)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
35)
Przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lutego 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 710), która weszła w życie z dniem 26 kwietnia 2018 r.
36)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
37)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
38)
Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
39)
Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
41)
Dodany przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie w życie z
dniem 1 stycznia 2021 r.
42)
Dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
43)
Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
44)
Dodany przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
46)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
47)
Aktualną wysokość górnej jednostkowej stawki opłaty podwyższonej ogłasza, w drodze
obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister
właściwy do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 293 ust. 2.
48)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 49.
49)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wejdzie
w życie z dniem 5 grudnia 2018 r.
50)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
51)
Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
52)
Aktualną wysokość maksymalnej stawki należności ogłasza, w drodze obwieszczenia w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy
do spraw gospodarki wodnej, na podstawie art. 312 ust. 5.
53)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 54.
54)
W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
55)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
56)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 57.
57)
W brzmieniu ustalonym przez art. 14 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
58)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
59)
W brzmieniu ustalonym przez art. 182 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 14.
60)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 61.
61)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
9.
62)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 63.
63)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
9.
64)
W brzmieniu ustalonym przez art. 164 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669), która
weszła w życie z dniem 1 października 2018 r.
65)
W brzmieniu ustalonym przez art. 164 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 64.
66)
Przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
67)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
68)
Dodany przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
69)
Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
70)
Przez art. 1 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
71)
Aktualną wysokość stawki opłaty ogłasza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, minister właściwy do spraw gospodarki
wodnej, na podstawie art. 398 ust. 11.
72)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
73)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
74)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 3.
75)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3.
76)
Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
77)
Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
78)
Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
79)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 299 z 05.11.2016,
str. 92.
80)
Dodany przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
81)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.13,
str. 320, Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.13, str. 470, Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.15, str.
1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.16, str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.16, str. 79/2,
Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.16, str. 34, Dz. Urz. UE L 129 z 19.05.17, str. 1, Dz. Urz.
UE L 176 z 07.07.17, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 335 z 12.12.17, str. 1.
82)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 650, 685, 771, 1000, 1356, 1629 i 1637.
83)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
84)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
85)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
35.
86)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 35.
87)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1823, 1920, 1923, 1948 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60, 1089 i 1566.
88)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie
z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r.
89)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 35; wszedł w życie
z dniem 12 kwietnia 2018 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r.
90)
Dodany przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.
91)
W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 29.
92)
Ustawa została ogłoszona w dniu 23 sierpnia 2017 r.