Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 12 kwietnia 2017 r.w sprawie zgłoszeń przewozu towarów i sposobu postępowania w przypadku niedostępności
rejestru zgłoszeń 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 9 ust. 7 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu
towarów zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób przesyłania, uzupełniania i aktualizacji zgłoszenia oraz sposób uwierzytelniania
zarejestrowanego użytkownika Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych, zwanej
dalej „PUESC”;
2)
sposób postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających i przewoźników
w przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń;
3)
organ Krajowej Administracji Skarbowej, do którego jest przesyłane zgłoszenie w przypadku
niedostępności rejestru zgłoszeń;
4)
wzór dokumentu zastępującego zgłoszenie wraz z objaśnieniami.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenie „klucz” oznacza elektroniczny kod zabezpieczający
dostęp do zgłoszenia służący odpowiednio podmiotowi wysyłającemu, podmiotowi odbierającemu
i przewoźnikowi umożliwiający dokonanie uzupełnienia zgłoszenia lub aktualizacji danych
zawartych w zgłoszeniu.
§ 3.
Zgłoszenie, uzupełnienie lub aktualizację zgłoszenia przesyła się do rejestru zgłoszeń:
1)
na formularzu udostępnionym na PUESC albo
2)
w dokumencie w formacie xml, zgodnym ze specyfikacją techniczną tego dokumentu udostępnioną
na PUESC:
a)
przy użyciu poczty elektronicznej na adres puesc@mf.gov.pl albo
b)
przy użyciu interfejsu niewizualnego, z wykorzystaniem usług web service dedykowanych
do komunikacji z PUESC.
§ 4.
1.
Podmiot wysyłający po dokonaniu zgłoszenia otrzymuje wraz z numerem referencyjnym
z rejestru zgłoszeń trzy klucze, z których odpowiednio:
1)
jeden przeznaczony jest dla podmiotu wysyłającego;
2)
drugi przeznaczony jest dla przewoźnika;
3)
trzeci przeznaczony jest dla podmiotu odbierającego - w przypadku gdy miejsce dostarczenia
towaru znajduje się na terytorium kraju.
2.
Podmiot odbierający po dokonaniu zgłoszenia otrzymuje wraz z numerem referencyjnym
z rejestru zgłoszeń dwa klucze, z których odpowiednio:
1)
jeden przeznaczony jest dla podmiotu odbierającego;
2)
drugi przeznaczony jest dla przewoźnika.
3.
Przewoźnik po dokonaniu zgłoszenia otrzymuje wraz z numerem referencyjnym z rejestru
zgłoszeń klucz.
§ 5.
Uwierzytelnienie zarejestrowanego użytkownika PUESC w celu przesłania, uzupełnienia
lub aktualizacji zgłoszenia polega na podaniu identyfikatora użytkownika (login) i
hasła.
§ 6.
W przypadku gdy zgłoszenia, uzupełnienia lub aktualizacji dokonuje osoba działająca
w imieniu odpowiednio podmiotu wysyłającego, podmiotu odbierającego albo przewoźnika,
osoba ta, dokonując tych czynności, oświadcza, że działa w imieniu i na rzecz odpowiednio
podmiotu wysyłającego, podmiotu odbierającego albo przewoźnika.
§ 7.
1.
Podmiot wysyłający, który jest jednocześnie przewoźnikiem i dokonuje jednym środkiem
transportu przewozu towarów będących przedmiotem co najmniej 2 dostaw, w rozumieniu
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług , towarów objętych pozycją CN 2710 następujących bezpośrednio po dostawie ze składu
podatkowego, może przesłać do rejestru zgłoszeń w sposób zbiorczy zgłoszenie, które
zawiera dane, o których mowa w art. 5 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego
przewozu towarów, zwanej dalej „ustawą”, dla każdego podmiotu odbierającego i miejsca dostarczenia
towaru, oraz łączną ilość, masę brutto lub objętość towaru będącego przedmiotem przewozu.
2.
Dane dotyczące ilości, masy lub objętości towaru uważa się za prawidłowe, jeżeli stwierdzone
rozbieżności w stosunku do łącznej ilości, masy lub objętości towaru wskazanej w zgłoszeniu
przesyłanym w sposób określony w ust. 1 wynoszą nie więcej niż 10% tej ilości, masy
lub objętości powiększonej o różnicę pomiędzy ilością, masą lub objętością towaru
wskazaną w zgłoszeniu przesyłanym w sposób określony w ust. 1 dla każdego podmiotu
odbierającego a ilością, masą lub objętością towaru odebranego przez podmiot odbierający.
§ 8.
1.
W przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń polegającej na awarii lub przerwie technicznej
rejestru zgłoszeń odpowiednio podmiot wysyłający, podmiot odbierający albo przewoźnik,
w zakresie zgłaszanych przez siebie danych, dokonuje zgłoszenia, przesyłając dokument
zastępujący zgłoszenie na adres awaria.sent@mf.gov.pl, podając w tytule wiadomości,
w szczególności:
1)
numer identyfikacji podatkowej albo numer, za pomocą którego ten podmiot jest zidentyfikowany
na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej,
2)
numer własny tego dokumentu
- oddzielone separatorem „##”.
2.
Dokument zastępujący zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera odpowiednio dane,
o których mowa w art. 5 ust. 2 i 3, art. 6 ust. 2 albo art. 7 ust. 2 ustawy.
3.
W przypadku niedostępności rejestru zgłoszeń polegającej na awarii lub przerwie technicznej
rejestru zgłoszeń po dokonaniu zgłoszenia, o którym mowa w § 3:
1)
przewoźnik uzupełnia zgłoszenie, przesyłając dokument zastępujący zgłoszenie, zawierający
numer referencyjny zgłoszenia i dane, o których mowa w art. 5 ust. 4 albo art. 6 ust.
3 ustawy,
2)
podmiot odbierający uzupełnia zgłoszenie, przesyłając dokument zastępujący zgłoszenie,
zawierający numer referencyjny zgłoszenia i dane, o których mowa w art. 5 ust. 5 albo
art. 6 ust. 4 ustawy,
3)
odpowiednio podmiot wysyłający, podmiot odbierający albo przewoźnik aktualizuje zgłoszenie,
przesyłając dokument zastępujący zgłoszenie zawierający numer referencyjny zgłoszenia
i dane wskazane przez niego w zgłoszeniu
- na adres awaria.sent@mf.gov.pl, podając w tytule wiadomości numer referencyjny zgłoszenia,
numer identyfikacji podatkowej albo numer, za pomocą którego ten podmiot jest zidentyfikowany
na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej, oraz numer
własny tego dokumentu - oddzielone separatorem „##”.
4.
W przypadku gdy dokument zastępujący zgłoszenie przesyła osoba działająca w imieniu
odpowiednio podmiotu wysyłającego, podmiotu odbierającego albo przewoźnika, przepis
§ 6 stosuje się odpowiednio.
5.
Dokument zastępujący zgłoszenie może zostać przesłany w formacie pdf albo xml zgodnym
ze specyfikacją techniczną tego dokumentu udostępnioną na PUESC, jeżeli zawiera dane
określone we wzorze, o którym mowa w ust. 6.
6.
Wzór dokumentu zastępującego zgłoszenie stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 9.
1.
Podmiot wysyłający, który przesyła zgłoszenia w sposób określony w § 3 pkt 2 lit.
b przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego funkcjonującego automatycznie bez
udziału osób fizycznych, po nieudanych próbach uzyskania numeru referencyjnego, których
liczba bądź czas oczekiwania na uzyskanie numeru referencyjnego wynika z rejestru
zgłoszeń, może przesłać dokument zastępujący zgłoszenie, który nie zawiera oświadczenia
wskazanego w polu 57 wzoru, o którym mowa w § 8 ust. 6.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1)
podmiot wysyłający przekazuje przewoźnikowi dokument zastępujący zgłoszenie w postaci
wizualizacji pliku xml zgodnej ze wzorem, o którym mowa w § 8 ust. 6;
2)
informacja o potwierdzeniu przyjęcia dokumentu zastępującego zgłoszenie może być zawarta
w dokumencie, o którym mowa w pkt 1.
3.
Podmiot wysyłający zapewnia udokumentowanie prób, o których mowa w ust. 1.
4.
Podmiot wysyłający przesyła zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, na adres awaria.sent.ws@mf.gov.pl.
§ 10.
Organem właściwym, do którego jest przesyłane zgłoszenie w przypadku niedostępności
rejestru zgłoszeń, jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 18 kwietnia 2017 r.
1)
Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 846, 960, 1052, 1206, 1228, 1579, 1948 i 2024 oraz z 2017 r. poz. 60 i 379.