Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 29 grudnia 2016 r.w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania o uznanie
kwalifikacji zawodowych do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących
do działu gospodarka 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru
nad odbywaniem stażu adaptacyjnego oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności,
sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu
opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego, zwanego dalej „stażem”,
2)
warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez
wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności
oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności, zwanego
dalej „testem”
- w toku postępowania o uznanie nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach
członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej kwalifikacji zawodowych do wykonywania niektórych zawodów regulowanych
należących do działu gospodarka.
2.
Przepisy rozporządzenia stosuje się do postępowań w sprawach o uznanie kwalifikacji
zawodowych do wykonywania zawodów regulowanych wymienionych w załączniku do rozporządzenia.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
instytucja - jednostkę organizacyjną, w której wnioskodawca odbywa staż lub przystępuje
do części praktycznej testu;
2)
organ prowadzący postępowanie - ministra właściwego do spraw gospodarki lub podmiot
wskazany w trybie określonym w art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej ;
3)
ustawa - ustawę z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
§ 3.
Wnioskodawca, po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy,
przekazuje organowi prowadzącemu postępowanie oświadczenie o wyborze odbycia stażu
albo przystąpienia do testu, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 21 ust.
2 pkt 1 lit. c i d oraz ust. 3 ustawy.
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 4.
Staż odbywa się w instytucji właściwej ze względu na rodzaj zawodu, którego dotyczy
postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji.
§ 5.
1.
Do oświadczenia o wyborze odbycia stażu wnioskodawca dołącza dokument zawierający
zobowiązanie instytucji do nawiązania z wnioskodawcą stosunku pracy lub zawarcia umowy
cywilnoprawnej.
2.
Dokument, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności informacje o:
1)
rodzaju stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;
2)
terminie, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;
3)
okresie, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny;
4)
obowiązkach, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy;
5)
osobie, pod nadzorem której wnioskodawca będzie odbywał staż, zwanej dalej „opiekunem
stażu”;
6)
wstępnym wyliczeniu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu.
3.
Organ prowadzący postępowanie, po zaakceptowaniu instytucji wybranej przez wnioskodawcę,
przekazuje tej instytucji pisemne potwierdzenie akceptacji. Organ prowadzący postępowanie
odmawia zaakceptowania w przypadku braku możliwości realizacji stażu w danej instytucji.
4.
W przypadku gdy organ prowadzący postępowanie nie zaakceptował instytucji wskazanej
przez wnioskodawcę, wnioskodawca wskazuje inną instytucję do jego odbycia. Przepisy
ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
5.
Zmiana instytucji może nastąpić w przypadku złożenia do organu prowadzącego postępowanie
umotywowanego wniosku przez wnioskodawcę lub kierownika instytucji, nie później niż
na 3 miesiące przed zakończeniem stażu.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, przepisy ust. 1-4 oraz § 6-10 stosuje się odpowiednio.
7.
Instytucja, w której wnioskodawca dotychczas odbywał staż, przekazuje instytucji,
w której staż będzie kontynuowany, informację o stopniu realizacji stażu sporządzoną
przez dotychczasowego opiekuna stażu, a następnie zatwierdzoną przez kierownika instytucji,
w której staż był odbywany.
§ 6.
1.
Kierownik instytucji wyznacza jako opiekuna stażu osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe
odpowiednie ze względu na rodzaj zawodu, którego dotyczy postępowanie w sprawie uznania
kwalifikacji.
2.
Do zadań opiekuna stażu należy:
1)
kontrola realizacji stażu;
2)
kontrola obecności wnioskodawcy w instytucji w okresie odbywania stażu;
3)
sporządzanie i przechowywanie informacji dotyczących przebiegu stażu;
4)
pomoc wnioskodawcy w realizacji stażu.
1961, 2003 i 2260.
3.
Zmiana opiekuna stażu może nastąpić w przypadku:
1)
braku możliwości dalszego sprawowania nadzoru nad wnioskodawcą;
2)
umotywowanego wniosku złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na 3 miesiące przed
zakończeniem stażu;
3)
umotywowanego wniosku złożonego przez opiekuna stażu nie później niż na 3 miesiące
przed zakończeniem stażu.
4.
Zmiany opiekuna stażu dokonuje kierownik instytucji w porozumieniu z organem prowadzącym
postępowanie.
§ 7.
1.
Opiekun stażu wspólnie z kierownikiem instytucji, w terminie 7 dni od dnia zakończenia
stażu, sporządzają pisemną opinię w sprawie przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego
wykonywania zawodu wraz ze szczegółowym opisem przebiegu stażu.
2.
Opinia, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
informacje na temat prawidłowości wykonywania powierzonych obowiązków;
2)
ocenę zdobytej przez wnioskodawcę wiedzy merytorycznej;
3)
informację o przygotowaniu albo braku przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego
wykonywania wnioskowanego zawodu regulowanego wraz z uzasadnieniem.
§ 8.
Kierownik instytucji przekazuje opinię, o której mowa w § 7, wnioskodawcy oraz organowi
prowadzącemu postępowanie, w terminie 3 dni od dnia jej sporządzenia.
§ 9.
1.
Instytucja, w której staż ma być odbywany, dokonuje wstępnego wyliczenia kosztów odbywania
przez wnioskodawcę stażu na podstawie przewidywanych wydatków związanych z odbywaniem
stażu w danej instytucji, ustalonych w oparciu o określony przez organ prowadzący
postępowanie zakres stażu, czas trwania stażu i wynagrodzenie opiekuna stażu oraz
przewidywane wydatki organizacyjno-techniczne związane ze stażem.
2.
Instytucja, w której staż jest odbywany, na dzień zakończenia przez wnioskodawcę stażu
wylicza koszty odbywania stażu na podstawie faktycznych kosztów poniesionych w związku
z jego odbyciem. Ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu nie może przewyższać
wstępnie wyliczonych kosztów odbywania stażu o więcej niż 10%.
3.
Jeżeli ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu jest wyższa od wstępnie wyliczonych
kosztów, wnioskodawca uiszcza powstałą różnicę na rachunek instytucji w terminie 7
dni od dnia zakończenia stażu.
4.
Jeżeli ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu jest niższa od wstępnie wyliczonych
kosztów, instytucja zwraca wnioskodawcy różnicę w terminie 7 dni od dnia zakończenia
stażu.
5.
Wnioskodawca ponosi koszty odbywania stażu, o których mowa w ust. 1, uiszczając z
tego tytułu opłatę jednorazowo albo w równych ratach miesięcznych, płatnych z góry
do 10 dnia każdego miesiąca za dany okres rozliczeniowy, w sposób wskazany przez kierownika
instytucji.
6.
Opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za zgodą wnioskodawcy
wyrażoną na piśmie, potrącona z jego wynagrodzenia.
7.
Instytucja dokonuje zwrotu wniesionej opłaty w przypadku nieprzystąpienia wnioskodawcy
do odbywania stażu w wyznaczonym terminie z przyczyn od niego niezależnych i udokumentowanych
we wniosku złożonym nie później niż w terminie 7 dni od dnia, w którym wnioskodawca
miał przystąpić do odbywania stażu.
8.
W przypadku przerwania przez wnioskodawcę odbywania stażu z przyczyn od niego niezależnych
i udokumentowanych we wniosku instytucja dokonuje zwrotu wniesionej opłaty w części
proporcjonalnej do okresu odbycia stażu.
9.
Zwrot opłaty następuje w sposób wskazany przez wnioskodawcę we wniosku, w terminie
30 dni od dnia jego złożenia.
§ 10.
1.
Organ prowadzący postępowanie sprawuje nadzór nad odbywaniem stażu poprzez kontrolę
realizacji stażu, warunków jego odbywania oraz gromadzenie informacji o przebiegu
stażu.
2.
Na podstawie wyników sprawowanego nadzoru oraz przekazanej opinii, o której mowa w
§ 7, organ prowadzący postępowanie dokonuje oceny nabytych umiejętności.
3.
Wnioskodawca, który nie uzyskał pozytywnej oceny, o której mowa w ust. 2, może wystąpić
z wnioskiem o ponowne odbycie stażu, zgodnie z zakresem określonym w postanowieniu,
o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 11.
Test przeprowadza komisja egzaminacyjna, zwana dalej „komisją”, powołana przez organ
prowadzący postępowanie, w składzie trzyosobowym. Każda z osób wchodzących w skład
komisji posiada wiedzę teoretyczną, umiejętności i doświadczenie praktyczne w zakresie
zagadnień będących przedmiotem testu.
§ 12.
Test składa się z części teoretycznej i praktycznej.
§ 13.
1.
Część teoretyczną testu przeprowadza się w formie pisemnego testu, który składa się
z nie więcej niż 40 pytań dotyczących wiedzy zawodowej niezbędnej do wykonywania wnioskowanego
zawodu regulowanego, opracowanych przez organ prowadzący postępowanie.
2.
Czas przeznaczony na rozwiązanie pisemnego testu w jego części teoretycznej jest wyznaczany
i podawany do wiadomości wnioskodawcy przez przewodniczącego komisji.
3.
Czas wyznaczony na rozwiązanie pisemnego testu jest jednakowy dla każdego wnioskodawcy,
odpowiednio do wnioskowanego zawodu regulowanego.
§ 14.
1.
Część praktyczna testu polega na sprawdzeniu umiejętności praktycznych, zgodnie z
zakresem określonym przez organ prowadzący postępowanie i adekwatnym dla wnioskowanego
zawodu regulowanego.
2.
Część praktyczna testu przeprowadzana jest w instytucji wskazanej przez wnioskodawcę
i zaakceptowanej przez organ prowadzący postępowanie, po uprzedniej zgodzie wyrażonej
na piśmie przez jej kierownika. Organ prowadzący postępowanie odmawia zaakceptowania
w przypadku braku możliwości sprawdzenia umiejętności praktycznych z zakresu wnioskowanego
zawodu regulowanego.
3.
W przypadku niezaakceptowania przez organ prowadzący postępowanie instytucji wskazanej
przez wnioskodawcę wnioskodawca lub organ prowadzący postępowanie wskazuje inne miejsce
przeprowadzenia części praktycznej testu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4.
Część praktyczna testu trwa nie dłużej niż 180 minut.
§ 15.
O terminie i miejscu przeprowadzenia teoretycznej i praktycznej części testu, o kosztach
jego przeprowadzenia oraz o trybie ponoszenia związanych z tym opłat organ prowadzący
postępowanie zawiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej, co najmniej na 21 dni przed
wyznaczonym terminem jego przeprowadzenia.
§ 16.
1.
Koszty przeprowadzenia testu są ustalane na podstawie faktycznych wydatków ponoszonych
przez organ prowadzący postępowanie.
2.
Koszty przeprowadzenia testu ustala się jako sumę:
1)
kosztów obsługi technicznej;
2)
kosztów przygotowania testów pisemnych;
3)
kosztów wynagrodzenia członków komisji;
4)
kosztów związanych z potrzebą zapewnienia właściwych warunków lokalowych.
§ 17.
Opłatę za przeprowadzenie testu wnioskodawca wnosi w sposób wskazany przez organ prowadzący
postępowanie po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w § 15, nie później niż na
7 dni przed dniem przeprowadzenia testu.
§ 18.
1.
Przed przystąpieniem do testu wnioskodawca okazuje komisji dokument poświadczający
tożsamość oraz dowód dokonania opłaty za przeprowadzenie testu.
2.
Niedokonanie opłaty za przeprowadzenie testu powoduje niedopuszczenie wnioskodawcy
do testu.
§ 19.
1.
Część teoretyczna testu zostaje zaliczona, gdy wnioskodawca udzieli poprawnej odpowiedzi
na co najmniej 60% pytań.
2.
Część praktyczna testu zostaje zaliczona, gdy wnioskodawca wykaże się umiejętnościami
praktycznymi właściwymi dla wnioskowanego zawodu regulowanego.
3.
Za pozytywny wynik testu uznaje się zaliczenie zarówno jego części teoretycznej, jak
i praktycznej.
§ 20.
1.
Po przeprowadzeniu części teoretycznej i praktycznej testu sporządzany jest protokół,
który podpisują wszyscy członkowie komisji.
2.
W protokole podaje się imiona i nazwiska członków komisji oraz czas rozpoczęcia i
zakończenia testu. Do protokołu załącza się pytania części teoretycznej testu, wykaz
czynności sprawdzających umiejętności praktyczne wykonanych w ramach części praktycznej
testu, listę osób przystępujących do testu oraz końcowe wyniki.
3.
O wyniku testu organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę w formie pisemnej
w terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia testu.
§ 21.
Wnioskodawca, który brał udział w przeprowadzonym teście, może za pośrednictwem organu
prowadzącego postępowanie zwrócić się do komisji o ponowne sprawdzenie wyniku testu.
Wniosek w tej sprawie, w postaci papierowej lub elektronicznej, składa się do organu
prowadzącego postępowanie, w terminie nie dłuższym niż 4 dni robocze od dnia ogłoszenia
wyników testu.
§ 22.
1.
Wnioskodawca, który nie przystąpił do testu w wyznaczonym terminie, może ponownie
do niego przystąpić w terminie wyznaczonym przez organ prowadzący postępowanie.
2.
W przypadku nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie z udokumentowanych i
niezależnych od wnioskodawcy przyczyn ponowne przystąpienie do testu następuje bez
ponownego ponoszenia przez wnioskodawcę opłaty za przeprowadzenie testu.
3.
Do ponownego przystąpienia do testu stosuje się odpowiednio przepisy § 11-21.
§ 23.
1.
Organ prowadzący postępowanie dokonuje zwrotu wniesionej opłaty za przeprowadzenie
testu w przypadku nieprzystąpienia wnioskodawcy do testu w wyznaczonym terminie z
przyczyn od niego niezależnych i udokumentowanych we wniosku złożonym nie później
niż w terminie 7 dni od dnia, w którym wnioskodawca miał przystąpić do testu.
2.
Zwrot wniesionej opłaty za przeprowadzenie testu następuje także w przypadku złożenia
przez wnioskodawcę, co najmniej na 7 dni przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia
testu, pisemnej rezygnacji z jego przeprowadzenia.
3.
Zwrot opłaty za przeprowadzenie testu następuje w sposób wskazany przez wnioskodawcę
we wniosku, w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.
4.
Do wnioskodawcy, który otrzymał zwrot wniesionej opłaty za przeprowadzenie testu w
przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się przepisu § 22 ust. 2.
Rozdział 4
Przepis przejściowy i końcowy
§ 24.
Do wniosków złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia
stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 25.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
2 listopada 2009 r. w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania
o uznanie kwalifikacji do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących do
działu gospodarka (Dz. U. poz. 1533), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2017 r.
zgodnie z art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r.
poz. 65).
1)
Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych
(Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, Dz. Urz. UE C 3 z 06.01.2006, str. 12, Dz.
Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 141, Dz. Urz. UE C 165 z 19.07.2007, str. 13 i 18,
Dz. Urz. UE L 271 z 16.10.2007, str. 18, Dz. Urz. UE L 320 z 06.12.2007, str. 3, Dz.
Urz. UE L 93 z 04.04.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 10, Dz. Urz.
UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 93 z 07.04.2009, str. 11, Dz. Urz. UE
L 59 z 04.03.2011, str. 4, Dz. Urz. UE L 112 z 24.04.2012, str. 21, Dz. Urz. UE L
180 z 12.07.2012, str. 9, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 368, Dz. Urz. UE L
354 z 28.12.2013, str. 132, Dz. Urz. UE L 305 z 24.10.2014, str. 115, Dz. Urz. UE
L 177 z 08.07.2015, str. 60 oraz Dz. Urz. UE L 134 z 24.05.2016, str. 135).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 749, 1020, 1250, 1579, 1923, 1948, 1954,
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
2 listopada 2009 r. w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania
o uznanie kwalifikacji do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących do
działu gospodarka (Dz. U. poz. 1533), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2017 r.
zgodnie z art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r.
poz. 65).
Załącznik - Wykaz zawodów regulowanych należących do działu administracji rządowej - gospodarka
1.
Obsługujący dźwigi.
2.
Obsługujący dźwignice.
3.
Konserwator dźwigów.
4.
Konserwator dźwignic.
5.
Operator wózków jezdniowych podnośnikowych z mechanicznym napędem podnoszenia.
6.
Konserwator wózków jezdniowych podnośnikowych z mechanicznym napędem podnoszenia.
7.
Napełniający zbiorniki przenośne.
8.
Operator sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych.
9.
Operator maszyn i urządzeń do produkcji betonu, asfaltobetonu, elementów betonowych,
kamiennych i pokrewnych.
10.
Monter rusztowań.
11.
Pirotechnik.
12.
Specjalista ds. oczyszczania terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych.
13.
Technik oczyszczania terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych.
14.
Rusznikarz.
15.
Operatorzy urządzeń do produkcji materiałów wybuchowych i pokrewni.