Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 lutego 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik nr 1 - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów
- Rozdział 2a - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu biokomponentów
- Rozdział 3 - Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek
- Rozdział 4 - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
- Rozdział 4a - Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju
- Rozdział 4b - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji oraz wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów
- Rozdział 5 - Zasady przeprowadzania kontroli
- Rozdział 6 - Zasady sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań
- Rozdział 7 - Kary pieniężne
- Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących
- Rozdział 9 - Przepisy przejściowe i końcowe
- Załącznik nr 2 - Zasady obliczania ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej ,
4)
ustawą z dnia 30 listopada 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 3 lutego 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 33 i art. 41 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji
rządowej oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 33.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 4, 5 i 6, art.
23 ust. 3, art. 25 ust. 3, art. 28h ust. 2, art. 30 ust. 2d oraz art. 37a ust. 3 ustawy,
o której mowa w art. 11, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 22 ust. 4, 5
i 6, art. 23 ust. 3, art. 25 ust. 3, art. 28h ust. 2, art. 30 ust. 2d oraz art. 37a
ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 11, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 41.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 15 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia
2016 r.;
3)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r.
”
;
2)
art. 25 ust. 2, art. 27 i art. 44 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy
- Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 25.
2.
W terminie dwóch miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji
Energetyki wykaz, o którym mowa w art. 281 ustawy zmienianej w art. 8.
”
„
Art. 27.
Podmioty, na które na mocy wprowadzonej niniejszą ustawą zmiany sposobu określenia
podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt
25 ustawy zmienianej w art. 8, rozszerzony został obowiązek, o którym mowa w art.
23 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 8, w roku wejścia w życie niniejszej ustawy są
obowiązane do jego realizacji za okres od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do
ostatniego dnia tego roku.
”
„
Art. 44.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 lit. b w zakresie art. 3 pkt 10f, pkt 10 lit. c, d i f-i, pkt 11 lit.
d w zakresie art. 35 ust. 1c pkt 6, pkt 12 lit. b i c, pkt 18 lit. a, b, d i e w zakresie
art. 41 ust. 4a oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 8 pkt 3 i 4 oraz 6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 10 pkt 12 lit. d w zakresie art. 24 ust. 5c i pkt 33 lit. a tiret szóste i lit.
f, które wchodzą w życie z dniem 15 listopada 2017 r.;
4)
art. 10 pkt 10 lit. d i e w zakresie art. 21b ust. 13 i 14, pkt 11 lit. a i b w zakresie
art. 22 ust. 1 i 1b oraz pkt 26 w zakresie art. 38, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2017 r.
”
;
3)
art. 260 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej
Administracji Skarbowej , który stanowi:
„
Art. 260.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 4 pkt 1 i pkt 11 lit. c i d, lit. e w zakresie § 12 i 13 oraz lit. f,
art. 11, art. 13, art. 27, art. 38 pkt 39 lit. a tiret drugie, pkt 65 lit. a, pkt
68 lit. a w zakresie pkt 1, pkt 76 lit. b tiret drugie, art. 119, art. 148, art. 160
ust. 2 i 3, art. 162 ust. 1 pkt 1, art. 164, art. 165 ust. 1, 2 i 6, art. 178, art.
190 ust. 1, art. 201 ust. 1 i art. 259 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 150, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 4 pkt 12, art. 163 pkt 3, art. 168, art. 172 pkt 6 oraz art. 192 ust. 1-4, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 9 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz
niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1513 z dnia 9 września 2015 r.
zmieniającą dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do jakości benzyny i olejów napędowych
oraz zmieniającą dyrektywę 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł
odnawialnych .
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1-8 i 10, art. 2 pkt 1-10, 12 i 14-19 oraz art. 3-5, które wchodzą w życie
z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 2 pkt 13 w zakresie art. 28b ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 10 września
2017 r.
”
.
Załącznik nr 1 - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów;
1a)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
3a)
potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;
3b)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie z
uznanego systemu certyfikacji;
3c)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów;
4)
przeprowadzania kontroli;
5)
sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań.
1a.
Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw ciekłych, biopaliw ciekłych oraz
innych paliw odnawialnych wykorzystywanych w transporcie.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych:
1)
przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych , podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na upływający termin przydatności
ich do użycia, którego przekroczenie może w szczególności spowodować utratę parametrów
jakościowych określonych w przepisach odrębnych;
2)
pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu, sprzedaży albo nieodpłatnemu
przekazaniu, o których mowa odpowiednio w art. 18, 22 i 23 ustawy wymienionej w pkt
1;
3)
przeznaczonych lub pochodzących z zapasów agencyjnych, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym podlegających wymianie z przyczyn, o których mowa w pkt 1, lub zamianie.
Art. 2.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
surowce rolnicze - produkty z rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach rolnych,
przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;
2)
biomasa - ulegające biodegradacji części produktów, odpady lub pozostałości pochodzenia
biologicznego z rolnictwa, łącznie z substancjami roślinnymi i zwierzęcymi, leśnictwa
i rybołówstwa oraz powiązanych z nimi działów przemysłu, w tym z chowu i hodowli ryb
oraz akwakultury, a także ulegająca biodegradacji część odpadów przemysłowych i komunalnych,
w tym z instalacji służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania wody i oczyszczania
ścieków;
3)
biokomponenty - bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty
olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan, sprężony
biometan oraz biowodór, które są wytworzone z biomasy z przeznaczeniem do wytwarzania
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych;
4)
bioetanol - alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty w eterze
etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym; za biomasę do wytwarzania bioetanolu
nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego powyżej 96% objętościowo alkoholu;
5)
biometanol - alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol zawarty w eterze
metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;
5a)
biobutanol - alkohol butylowy wytworzony z biomasy;
6)
ester - ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany z biomasy;
7)
bioeter dimetylowy - eter dimetylowy wytworzony z biomasy;
8)
czysty olej roślinny - olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez tłoczenie,
ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub rafinowany, niemodyfikowany
chemicznie;
9)
biowęglowodory ciekłe - ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny wytworzone z biomasy
w procesach przemian chemicznych i biochemicznych, w tym hydrorafinowane oleje oraz
węglowodory syntetyczne wytwarzane metodą Fishera-Tropscha;
9a)
bio propan-butan - mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie propanu C3
i butanu C4, wytworzonych z biomasy;
9b)
skroplony biometan - skroplony metan wytworzony z biomasy;
9c)
sprężony biometan - mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, głównie metanu C1,
wytworzonych z biomasy;
9d)
biowodór - wodór wytworzony z biomasy;
10)
paliwa ciekłe - paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw ;
11)
biopaliwa ciekłe:
a)
benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo biokomponentów lub powyżej
22,0% objętościowo eterów, o których mowa w pkt 4,
b)
olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów,
c)
bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej roślinny,
biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz
biowodór - stanowiące samoistne paliwa;
d)
(uchylona)
e)
(uchylona)
f)
(uchylona)
12)
import - przywóz paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, biokomponentów lub surowców do
ich wytworzenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej spoza obszaru celnego Wspólnoty
Europejskiej;
13)
nabycie wewnątrzwspólnotowe - przemieszczenie paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, biokomponentów
lub surowców do ich wytworzenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z pozostałej
części obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej;
142)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1986), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
wprowadzanie do obrotu - rozporządzenie biokomponentami, paliwami ciekłymi lub biopaliwami
ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, poza procedurą
zawieszenia poboru akcyzy, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
15)
stacja paliwowa - stację paliwową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
16)
stacja zakładowa - stację zakładową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
17)
rolnik - osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ;
17a)
producent rolny - rolnika w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego
wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej
polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 , oraz rolnika z kraju trzeciego, uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania
biokomponentów;
183)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
wytwórca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie
rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej,
lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych;
18a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
przetwórca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania biomasy, a następnie
rozporządzenia poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej produktami
jej przetworzenia, przeznaczonymi do wytwarzania biokomponentów;
193)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
pośrednik - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie:
a)
zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy przeznaczonej do wytwarzania
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nią poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub
b)
zakupu biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej;
20)
producent - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania, magazynowania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych i wprowadzania ich do obrotu lub
b)
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a następnie ich wykorzystania
do wytwarzania przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych;
20a4)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
podmiot sprowadzający - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego działalność gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej;
21)
magazynowanie - działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych, przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu;
22)
skład podatkowy - skład podatkowy, o którym mowa w ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym ;
23)
inne paliwa odnawialne - paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii , stosowane w silnikach;
24)
Narodowy Cel Wskaźnikowy - minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych
zużytych we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie drogowym i kolejowym,
liczony według wartości opałowej;
257)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1165), która weszła w życie z dniem 2 września 2016 r.)
podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy - każdy podmiot, w tym mający siedzibę
lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący, samodzielnie
lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, który:
a)
rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poprzez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub
b)
zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach,
o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym .
26)
gazy cieplarniane - dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;
27)
cykl życia biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego
biokomponentu, uwzględniający w szczególności uprawę i przetwarzanie surowców, wytwarzanie,
transport i dystrybucję, aż do jego zużycia w transporcie;
28)
cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne
do wytworzenia danego kopalnego odpowiednika biokomponentu, uwzględniający w szczególności
wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie, transport i dystrybucję, aż do jego zużycia
w transporcie;
29)
kopalny odpowiednik biokomponentu - benzynę silnikową lub olej napędowy niezawierający
dodatku biokomponentów;
30)
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych - różnicę całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu i całkowitej emisji tych gazów
w cyklu życia biokomponentu, odniesioną do całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu, wyrażoną w procentach;
31)
odpady - odpady ulegające biodegradacji w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ;
32)
drewno pełnowartościowe - drewno spełniające wymagania jakościowe wymienione w normach
określających wymagania i badania dla drewna wielkowymiarowego liściastego, drewna
wielkowymiarowego iglastego oraz drewna średniowymiarowego dla grup oznaczonych jako
S1, S2 i S3, oraz materiał drzewny powstały w wyniku procesu celowego rozdrobnienia
tego drewna na cele energetyczne;
33)
uznany system certyfikacji - system certyfikacji gwarantujący spełnienie kryteriów
zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28b-28bc, zatwierdzony przez Komisję Europejską
w drodze decyzji;
34)
administrator systemu certyfikacji - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, który ma tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji i wykonuje działalność
gospodarczą w zakresie udzielania zgody na korzystanie z tego systemu;
35)
jednostka certyfikująca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, który, działając w ramach uznanego systemu certyfikacji, ma prawo wydawania certyfikatu
podmiotom certyfikowanym;
36)
podmiot certyfikowany - podmiot, który zgodnie z uznanym systemem certyfikacji uzyskał
certyfikat;
37)
certyfikat - dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający podmiot certyfikowany
do stosowania uznanego systemu certyfikacji;
38)
certyfikat jakości - dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą potwierdzający,
że biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane przez producentów paliw
ciekłych lub biopaliw ciekłych spełniają wymagania jakościowe określone w ustawie;
398)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
świadectwo - dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie ilość biokomponentów, zawartych w paliwach
ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej przez ten podmiot na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria zrównoważonego
rozwoju określone w art. 28b-28bc;
40)
poświadczenie - dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub umowę,
o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie
ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria zrównoważonego rozwoju określone
w art. 28b-28bc;
41)
dystrybutor - odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do tankowania biopaliw
ciekłych na stacjach paliwowych i zakładowych.
2.
Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z biomasy i stanowiące
samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.
3.
Przez rolnika rozumie się także:
1)
grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy;
2)
grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw , pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy.
Art. 3.
1.
Do postępowania przed Prezesem Agencji Rynku Rolnego stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa Agencji Rynku Rolnego jest minister
właściwy do spraw rynków rolnych.
Art. 3a.
W sprawach dotyczących działalności regulowanej, nieuregulowanych w niniejszej ustawie,
stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Rozdział 2
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów
Art. 4.
110)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, lub przeznaczenia
ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, jest działalnością
regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu
do rejestru wytwórców.
2.
Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Prezes Agencji Rynku Rolnego, zwany dalej
„organem rejestrowym”.
Art. 5.
1.
Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki:
1)
posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność
gospodarcza;
2)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej;
3)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
211)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, lub przeznaczenia
do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, może wykonywać
wytwórca, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu,
wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi
oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką
organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną
- którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania
nie były karane za te przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny wniosek wytwórcy.
4.
Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera:
1)
oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy oraz numer identyfikacyjny w krajowym
rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany;
3)
określenie:
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,
c)
rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;
3a)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
wytwórcy będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą
prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
4)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z uiszczaniem podatków,
opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
5.
Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców:
112)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej, lub przeznaczenia do wytworzenia przez wytwórcę paliw ciekłych lub
biopaliw ciekłych, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych , i spełniam warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2 tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności wytwórcy, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną
lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje
zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych
do jej reprezentowania.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,
b)
miejsca i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
6a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze wytwórców.
Art. 6.
1.
Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 1-3.
2.
Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr wytwórców jest jawny, z wyłączeniem innych danych teleadresowych, o których
mowa w art. 5 ust. 4 pkt 1.
Art. 7.
Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować organ rejestrowy
o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu lub
zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru wytwórców.
Art. 8.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy wytwórca:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 5 ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust. 5, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 2.
Art. 9.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8, organ rejestrowy z urzędu wykreśla
wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, z rejestru
wytwórców.
2.
Wytwórca, którego wykreślono z rejestru wytwórców, może uzyskać ponowny wpis do tego
rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa
w art. 8.
Art. 10.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać:
1)
surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej
jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem
rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub
2)
biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3)
surowce rolnicze pozyskiwane z produkcji własnej wytwórców.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 1 rok.
3.
Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób inny niż określony
w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych
przez tego wytwórcę.
Art. 12.
1.
Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera w szczególności:
1)
określenie ilości i rodzajów:
a)
surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta rolnego lub
b)
biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika
- w poszczególnych latach obowiązywania umowy;
2)
cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub innego rodzaju
biomasy;
3)
określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;
4)
termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy, który nie
może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;
5)
termin obowiązywania umowy;
6)
określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków umowy;
7)
postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.
2.
W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do wytworzenia biokomponentów
na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, umowa kontraktacji
zawiera zobowiązanie producenta rolnego do wystawienia dokumentu przewidzianego przez
uznany system certyfikacji stosowany przez kontraktującego, potwierdzającego, że surowce
rolnicze spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się kontroli
przewidzianej przez ten uznany system certyfikacji.
Rozdział 2a
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu biokomponentów
Art. 12a.
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.
213)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Czasowe świadczenie usług w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających. Przepisy niniejszego
rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.
Art. 12b.
Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące warunki:
1)
dysponować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie
działalności gospodarczej, w tym obiektami budowlanymi, w szczególności w przypadku
gdy odrębne przepisy nakładają na podmiot sprowadzający obowiązek prowadzenia składu
podatkowego;
214)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów
oraz rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej;
3)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego, o ile taki obowiązek wynika
z odrębnych przepisów;
415)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządzać poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biokomponentami
spełniającymi wymagania jakościowe określone w ustawie.
Art. 12c.
116)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Działalność gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej może wykonywać podmiot sprowadzający, który nie był karany za przestępstwo
skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko
obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku
podmiotu sprowadzającego będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających na pisemny wniosek
podmiotu sprowadzającego.
3.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera:
1)
oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego oraz numer identyfikacyjny
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został
nadany;
3)
określenie:
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;
4)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
podmiotu sprowadzającego będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
5)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku podmiot sprowadzający nie zalega z uiszczaniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
4.
Do wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot sprowadzający dołącza:
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi poprzez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych , oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c ust.
1 tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności podmiotu sprowadzającego, a w przypadku podmiotu sprowadzającego
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo
osób uprawnionych do reprezentowania.
5.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 4, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 4, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze podmiotów
sprowadzających.
Art. 12d.
1.
Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają dane, o których mowa w art.
12c ust. 3 pkt 1-3.
2.
Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny, z wyłączeniem innych danych teleadresowych,
o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 1.
Art. 12e.
Podmiot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów sprowadzających jest obowiązany
informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności
o zakończeniu albo zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14
dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru podmiotów sprowadzających.
Art. 12f.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez podmiot sprowadzający
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, w przypadku gdy podmiot
sprowadzający:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 12b, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust. 4, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 12c ust. 1.
Art. 12g.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f, organ rejestrowy z urzędu wykreśla
podmiot sprowadzający wykonujący działalność gospodarczą, o której mowa w art. 12a
ust. 1, z rejestru podmiotów sprowadzających.
2.
Podmiot sprowadzający, który wykreślono z rejestru podmiotów sprowadzających, może
uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania
decyzji, o której mowa w art. 12f.
Rozdział 3
Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek
Art. 13.
1.
Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit.
c i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników wytwarzających
biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „rejestrem rolników”.
2.
Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.
Art. 14.
1.
Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest obowiązany spełniać następujące
warunki:
1)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;
2)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek rolnika i
po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera:
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
o ile taki numer posiada;
3)
określenie:
a)
miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek,
c)
maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania których rolnik
jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,
d)
powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika, a w przypadku grup, o których
mowa w art. 2 ust. 3 - będących w posiadaniu członków grupy.
4.
Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników:
118)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe
na własny użytek są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znany mi jest i spełniam warunek, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych ;
3)
zobowiązuję się do:
a)
wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie podatkowym,
b)
nierozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
biopaliwami ciekłymi, przestrzegania wymagań jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego
limitu ilości wytworzonych biopaliw ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a także
przestrzegania innych wymagań wynikających z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
”
;
2)
dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.
5.
Oświadczenie powinno również zawierać:
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis rolnika, a w przypadku:
a)
grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 - podpisy członków tej
grupy,
b)
grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 - podpisy członków
tej grupy lub osób ją reprezentujących.
6.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, przepis art.
5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
6a.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze rolników.
7.
(uchylony)
Art. 15.
1.
Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa w art. 14 ust. 3.
2.
Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr rolników jest jawny.
Art. 16.
Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze
rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania biopaliw ciekłych na własny
użytek.
Art. 17.
1.
Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników, w terminie 14
dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz z oświadczeniem.
2.
Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa w art. 14
ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.
3.
W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru rolników,
termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
Art. 18.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu do rejestru rolników,
w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków, o których mowa w art. 14 ust. 1.
Art. 19.
1.
Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ rejestrowy albo na wniosek
rolnika.
2.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis w rejestrze rolników
w przypadku:
119)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek;
220)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 21.)
cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu celnego zezwolenia na prowadzenie
składu podatkowego.
221)W brzmieniu ustalonym przez art. 101 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948), która wejdzie w życie z dniem 1 marca 2017 r.)
cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego zezwolenia na
prowadzenie składu podatkowego.
3.
Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać ponowny wpis do
tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o wykreśleniu
z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.
Art. 20.
Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny spełniać wymagania
jakościowe określone w przepisach o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
Art. 21.
1.
Zabrania się:
1)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż określone
w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2;
222)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami
ciekłymi wytworzonymi na własny użytek przez rolników;
3)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości przekraczającej
w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.
2.
Dla estru, czystego oleju roślinnego oraz biowęglowodorów ciekłych stanowiących samoistne
paliwo, roczny limit ustala się na 100 litrów na hektar powierzchni użytków rolnych
będących w posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
3.
Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, bioeteru dimetylowego, biobutanolu,
biowodoru, bio propanu-butanu, skroplonego biometanu, sprężonego biometanu oraz biowęglowodorów
ciekłych, a także biopaliw, o których mowa w art. 2 ust. 2, roczny limit ustala się
jako objętość odpowiadającą pod względem wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego,
oznaczonego kodem CN 2710 19 43, na hektar powierzchni użytków rolnych będących w
posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
Rozdział 4
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
Art. 22.
1.
Biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane przez producentów do wytwarzania
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych powinny spełniać wymagania jakościowe potwierdzone
certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
2.
Badania jakości biokomponentów wykonują akredytowane laboratoria badawcze.
2a.
Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu w terminie 21 dni
od dnia złożenia wniosku. Wniosek zawiera w szczególności informacje o rodzaju biokomponentu
przewidzianego do wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania przez producentów do wytwarzania
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych oraz nazwę surowców, z których biokomponent jest
wytwarzany.
2b.
Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę akredytowanej jednostki
certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców,
z których jest wytwarzany.
2c.
Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od dnia jego wydania.
2d.
Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości biokomponentu,
w przypadku gdy biokomponenty przestały spełniać wymagania jakościowe stanowiące podstawę
wydania certyfikatu jakości.
3.
Akredytowane jednostki certyfikujące każdorazowo informują organ rejestrowy o wydaniu
lub cofnięciu certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1.
423)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących
uprawnionych do wydawania certyfikatów jakości biokomponentów.
523)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy:
1)
zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości złożony
przez wnioskodawcę, oraz dokumenty, jakie należy do niego dołączyć,
2)
zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,
3)
tryb wydawania certyfikatów jakości przez akredytowane jednostki certyfikujące, o
których mowa w ust. 1
- uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania
wniosków.
623)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania jakościowe dla biokomponentów,
2)
metody badań jakości biokomponentów,
3)
sposób pobierania próbek biokomponentów
- biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w tym
zakresie.
7.
Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska
państwie członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają
wymagania wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone
do obrotu lub wykorzystywane przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw
ciekłych, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z przepisów technicznych, wydanych
ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów konsumentów.
Art. 23.
124)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany zapewnić w danym roku
co najmniej minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych rozporządzanych
poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez
niego na potrzeby własne we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości paliw
ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzanych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez niego w ciągu roku kalendarzowego w transporcie
drogowym i kolejowym.
2.
Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1:
1)
liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów.
2)
(uchylony)
323)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wartość opałową
poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych uwzględniając stan wiedzy technicznej
w tym zakresie.
4.
W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które udokumentowały
wykorzystanie w danym roku nie mniej niż 70% biokomponentów wytworzonych przez wytwórców,
prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, z:
1)
surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co
najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo
w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej
między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem
lub
2)
biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3)
surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców
- minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika redukcyjnego
i Narodowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych przypadkach minimalny udział, o którym
mowa w ust. 1, jest równy Narodowemu Celowi Wskaźnikowemu.
4a25)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Udział biokomponentów wytworzonych z odpadów, pozostałości, niespożywczego materiału
celulozowego oraz materiału lignocelulozowego, liczony według wartości opałowej, uznaje
się za dwukrotnie wyższy w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzanych
poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, lub zużywanych przez
ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.
4b.
Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej uznaje się za dwukrotnie
wyższy w rozumieniu ust. 4a, nie zalicza się odpadów będących naturalnymi surowcami
spożywczymi, które na skutek niecelowego albo celowego działania lub w wyniku braku
odpowiednich warunków produkcji, przechowania, transportu lub przetwarzania nabyły
cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do spożycia lub przestały spełniać wymogi
dopuszczające te surowce do spożycia, oraz materiałów celulozowych i lignocelulozowych
wytworzonych z drewna pełnowartościowego.
4c23)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową listę
surowców, o których mowa w ust. 4a, oraz limit biokomponentów wytworzonych z tych
surowców, których udział w realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy uznaje się za dwukrotnie wyższy, biorąc pod uwagę
stan wiedzy technicznej w zakresie możliwości wykorzystania tych surowców do wytwarzania
biokomponentów oraz ich dostępność.
4d26)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, który realizując obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej benzynami silnikowymi lub zużywa je na potrzeby własne, minimalny udział,
o którym mowa w ust. 1, może być liczony w sposób określony w ust. 4, pod warunkiem
że nie mniej niż 60% biokomponentów zawartych w tych benzynach silnikowych zostało
wytworzonych w sposób określony w ust. 4.
5.
Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15 czerwca, określa w drodze rozporządzenia, wysokość
współczynników redukcyjnych, o których mowa w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc
pod uwagę warunki zaopatrzenia w biokomponenty i relacje cenowe na rynku biokomponentów
i paliw ciekłych.
Art. 23a27)Dodany przez art. 8 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy realizuje obowiązek, o którym mowa w
art. 23 ust. 1, w co najmniej 50% za pomocą biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych
oraz zobowiązany jest to udokumentować.
Art. 24.
128)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Rada Ministrów, co 4 lata, do dnia 15 czerwca danego roku, określa, w drodze rozporządzenia,
Narodowe Cele Wskaźnikowe na kolejne 8 lat, biorąc pod uwagę możliwości surowcowe
i wytwórcze, możliwości branży paliwowej oraz przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.
2.
W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących zmianą warunków
zaopatrzenia w surowce rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów może obniżyć, w drodze
rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy wyznaczony na dany rok kalendarzowy.
Art. 25.
1.
Dystrybutory używane na stacjach paliwowych do biopaliw ciekłych oznakowuje się w
sposób umożliwiający identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i udziałów objętościowych,
wyrażonych w procentach, biokomponentów zawartych w tym biopaliwie.
2.
Wymóg oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także dystrybutorów
na stacjach zakładowych.
323)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób oznakowania
dystrybutorów, o których mowa w ust. 1 i 2, biorąc pod uwagę w szczególności możliwość
wyraźnego rozróżnienia rodzajów paliw.
Art. 26.
Przedsiębiorcy, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw, wprowadzający do obrotu biopaliwa ciekłe na stacjach paliwowych, są obowiązani do
zamieszczania czytelnych informacji o dostępności biopaliw ciekłych na tych stacjach.
Art. 26a.
129)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów
realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, w zakresie wykonania obowiązku, o którym mowa
w art. 23 ust. 1 oraz art. 23a.
2.
Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki po
doręczeniu podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy albo osobie przez niego
upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kontroli jego działalności.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli, uprawnionego do
przeprowadzenia kontroli;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
4)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
8)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska służbowego;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy.
5.
Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo żądania od kontrolowanego
podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy:
130)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów dotyczących zapewnienia
minimalnego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw
ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzanych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez kontrolowanego na potrzeby własne;
2)
przedstawienia dokumentów umożliwiających sprawdzenie zgodności stanu faktycznego
z wielkością ustaloną według zasad określonych w art. 23 ust. 2-5.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności zawiera wnioski
oraz pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia protokołu.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy,
kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania protokołu
nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez kontrolującego i realizacji ustaleń
kontroli.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
do usunięcia uchybień określonych w protokole, w terminie nie krótszym niż 7 dni od
dnia doręczenia wezwania.
Art. 27.
1.
Kontrolę w zakresie:
1)
jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu,
2)
oznakowania dystrybutorów, o którym mowa w art. 25,
3)
zamieszczania informacji, o której mowa w art. 26
- prowadzi Inspekcja Handlowa.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej .
3.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
Art. 28.
Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi paliwami udzielane są
na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
Rozdział 4a
Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju
Art. 28131)Dodany przez art. 8 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które zobowiązane są
do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku kalendarzowym, w szczególności
na podstawie sprawozdań, o których mowa w art. 43d ustawy, o której mowa w art. 28.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i podlega publikacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.
Art. 28a.
1.
Biokomponenty mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy
na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, wyłącznie wtedy, gdy:
1)
spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b-28bc;
2)
nie zostały wcześniej zaliczone na poczet realizacji obowiązku określonego w art. 3 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE, zwanej dalej „dyrektywą 2009/28/WE”.
2.
Biokomponenty wytworzone z odpadów lub pozostałości innych niż odpady lub pozostałości
rolnicze, akwakultury i leśne mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu Narodowy
Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, jeżeli
spełniają:
1)
kryterium zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b;
2)
warunek określony w ust. 1 pkt 2.
3.
Wsparcie finansowe w zakresie wytwarzania biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz
ich wykorzystania, pochodzące ze środków publicznych, w tym ze środków funduszy Unii
Europejskiej, może zostać udzielone podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie wsparcia
finansowego, pod warunkiem że biokomponenty i biopaliwa ciekłe, które będą objęte
wsparciem, spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b-28bd.
4.
Biokomponenty mogą być zaliczone na poczet realizacji krajowych celów, o których mowa
w art. 20a ust. 2 pkt 1 i 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, wyłącznie wtedy, gdy spełniają one kryteria zrównoważonego rozwoju, o których mowa
w art. 28b-28bd.
Art. 28b.
132)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Biokomponenty spełniają kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, jeżeli
ograniczenie emisji tych gazów wynosi co najmniej:
1)
35% - do dnia 31 grudnia 2017 r.;
2)
50% - od dnia 1 stycznia 2018 r.
233)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 34..
W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których produkcja została
rozpoczęta po dniu 31 grudnia 2016 r. kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wynosi co najmniej 60% od dnia 1 stycznia 2018 r.
234)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 10 września 2017 r..
W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których produkcja została
rozpoczęta po dniu 5 października 2015 r., kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wynosi co najmniej 60%.
3.
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza się zgodnie z zasadami określonymi
w załączniku do ustawy.
4.
W przypadku gdy surowce rolnicze są uprawiane na użytkach rolnych położonych na obszarach
ujętych w wykazie, ogłoszonym na podstawie ust. 6, na których może być osiągany niższy
poziom emisji gazów cieplarnianych wynikających z uprawy surowców rolniczych przeznaczanych
do wytworzenia biokomponentów, od poziomu emisji dla upraw określonego w załączniku
do ustawy, dopuszcza się stosowanie wartości standardowych ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych określonych w załączniku do ustawy dla biokomponentów wytworzonych
z tych surowców rolnych.
5.
Dopuszcza się stosowanie innych wartości emisji gazów cieplarnianych dla upraw surowców
rolniczych od wartości standardowych emisji gazów cieplarnianych dla tych upraw określonych
w załączniku do ustawy, pod warunkiem wyznaczenia wartości rzeczywistych dla danych
upraw.
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz obszarów,
o których mowa w ust. 4, mając na względzie charakterystykę gleby, klimat i spodziewany
poziom zbioru surowców oraz badania wysokości poziomu emisji gazów cieplarnianych
w poszczególnych województwach oraz wykaz tych obszarów przedłożony w formie sprawozdania
Komisji Europejskiej.
Art. 28ba.
1.
Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości bioróżnorodności,
jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie
od 1 do 31 stycznia 2008 r. lub po tym okresie, posiadały następujący status, niezależnie
od tego, czy posiadają go nadal:
1)
lasów pierwotnych i innych zalesionych gruntów, czyli lasów i innych zalesionych gruntów
z gatunkami rodzimymi, gdzie nie istnieją wyraźnie widoczne ślady działalności człowieka,
a procesy ekologiczne nie zostały w istotny sposób zaburzone;
2)
obszarów wyznaczonych:
a)
na cele ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ,
b)
do ochrony rzadkich, zagrożonych lub poważnie zagrożonych ekosystemów lub gatunków,
które zostały uznane za takie na podstawie umów międzynarodowych lub wykazów sporządzonych
przez organizacje międzyrządowe lub Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody pod warunkiem
uznania ich przez Komisję Europejską zgodnie z art. 18 ust. 4 akapit drugi dyrektywy
2009/28/WE;
3)
obszarów trawiastych o wysokiej bioróżnorodności:
a)
naturalnych, czyli obszarów trawiastych, które pozostaną takimi obszarami jeżeli nie
dojdzie do interwencji człowieka i które zachowają naturalny skład gatunkowy oraz
cechy i procesy ekologiczne,
b)
nienaturalnych, czyli obszarów trawiastych, które przestaną być takimi obszarami na
skutek braku interwencji człowieka i są bogate gatunkowo oraz nie są zdegradowane,
chyba że zbiory surowców rolniczych są konieczne, aby mogły zachować status obszarów
trawiastych.
2.
Uznaje się, że biokomponenty pochodzące z obszarów określonych w ust. 1 pkt 2 spełniają
kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości bioróżnorodności, pod warunkiem, że
zainteresowany podmiot przedstawi dowody, że produkcja biomasy wykorzystanej do ich
wytworzenia nie narusza celów ochrony przyrody.
Art. 28bb.
1.
Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka
węgla, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z takich terenów.
2.
Do terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka węgla zalicza się tereny, które w okresie
od 1 do 31 stycznia 2008 r. posiadały jeden z poniższych statusów, ale już go nie
posiadają:
1)
terenów podmokłych, które są pokryte lub nasączone wodą stale lub przez znaczną część
roku;
2)
obszarów stale zalesianych, czyli obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami
o wysokości powyżej 5 metrów i pokryciem powierzchni przez korony drzew powyżej 30%,
lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego występowania;
3)
obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami o wysokości powyżej 5 metrów i z
pokryciem powierzchni przez korony drzew pomiędzy 10% a 30%, lub drzewami mogącymi
osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego występowania, z wyjątkiem sytuacji,
gdy przedstawiono dowody, że obszar ten przed i po przekształceniu magazynuje taką
ilość pierwiastka węgla, że stosując metodykę określoną w pkt II.3. załącznika do
ustawy, zostałoby spełnione kryterium określone w art. 28b.
3.
Przepisów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli w czasie pozyskiwania biomasy teren posiadał
ten sam status co w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.
Art. 28bc.
Biokomponenty spełniają kryterium ochrony torfowisk, jeżeli biomasa wykorzystywana
do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.
były torfowiskami, chyba że przy uprawie i zbiorach biomasy nie stosowano melioracji
uprzednio niemeliorowanych gleb.
Art. 28bd.
Biokomponenty spełniają kryterium zrównoważonej gospodarki rolnej, jeżeli uprawa biomasy
wykorzystywanej do ich wytwarzania, w ramach działalności rolniczej, prowadzona była
zgodnie z:
1)
wymogami w obszarze:
a)
„Środowisko, zmiana klimatu, utrzymanie gruntów w dobrej kulturze rolnej” - wymogi
podstawowe w zakresie zarządzania SMR 1, SMR 2 i SMR 3,
b)
„Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i zdrowie roślin” - wymóg podstawowy w zakresie
zarządzania SMR 10
- określonymi w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania
jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr
2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”, oraz
2)
minimalnymi normami w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska,
określonymi na podstawie art. 94 rozporządzenia nr 1306/2013.
Art. 28be.
1.
Potwierdzenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których mowa w art. 28b-28bc,
odbywa się przez system bilansu masy.
2.
Podmioty certyfikowane są obowiązane wdrożyć system bilansu masy, który:
1)
umożliwia mieszanie partii biomasy albo biokomponentów o różnym stopniu zrównoważenia;
2)
w przypadku, o którym mowa w pkt 1, pozwala określić stopień zrównoważenia oraz wielkość
poszczególnych partii biomasy albo biokomponentów;
3)
zapewnia, że suma wszystkich partii biomasy albo biokomponentów wyprowadzonych z mieszanki
posiada ten sam stopień zrównoważenia i jest równa sumie wszystkich partii biomasy
albo biokomponentów wprowadzonych do tej mieszanki.
Art. 28bf.
1.
Sposób weryfikacji spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których mowa w art.
28ba-28bc, zgodnie z systemem bilansu masy, o którym mowa w art. 28be, określa uznany
system certyfikacji.
2.
Wykazanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, określonych w art. 28b-28bc,
przez podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy odbywa się w szczególności zgodnie
z art. 28i i art. 30b ust. 1a.
3.
Weryfikacja spełnienia wymogów i minimalnych norm, o których mowa w art. 28bd, jest
prowadzona przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach przyznawania
płatności bezpośrednich na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego.
Art. 28c.
1.
Dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez biomasę lub biokomponenty kryteriów
zrównoważonego rozwoju i umożliwiającymi zaliczenie tych biokomponentów na poczet
realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, wystawianymi na poszczególnych
etapach wytwarzania biokomponentów, są:
1)
dokument wystawiony przez producenta rolnego przewidziany przez uznany system certyfikacji;
2)
poświadczenie;
3)
świadectwo.
2.
Za dokumenty, o których mowa w ust. 1, uznaje się również dokumenty wystawione:
1)
w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym lub w kraju trzecim, pod warunkiem że zostały wystawione w ramach
uznanego systemu certyfikacji;
2)
w kraju trzecim, pod warunkiem że Unia Europejska zawarła z tym krajem umowę, na mocy
której uznaje się, że biomasa wytworzona w tym kraju spełnia kryteria zrównoważonego
rozwoju.
Art. 28d.
Dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub przez umowę, o której mowa
w art. 28c ust. 2 pkt 2, wystawiony przez producenta rolnego, zawiera dane określone
w tym systemie lub umowie.
Art. 28e.
1.
Podmioty wykonujące działalność gospodarczą w zakresie: wytwarzania biokomponentów,
przetwarzania biomasy, zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy lub
biokomponentów, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
są obowiązane do uzyskania certyfikatu.
235)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Podmiot certyfikowany, dokonując:
1)
rozporządzenia poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biomasą
lub
2)
rozporządzenia poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biokomponentami
lub, w przypadku wytwórców, przeznaczenia biokomponentów do wytworzenia przez siebie
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych
- na potrzeby realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest obowiązany posiadać ważny
certyfikat oraz wystawić poświadczenie.
3.
Poświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiane zgodnie z wymaganiami uznanego
systemu certyfikacji.
Art. 28f.
Świadectwa są wystawiane na podstawie poświadczeń, a w przypadku biokomponentów, które
zostały wytworzone poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - na podstawie dokumentów,
o których mowa w art. 28c ust. 2.
Art. 28g36)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Wskazana w świadectwie ilość biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach
ciekłych rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne, które mają
być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, nie może być większa niż
ilość wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach, o których mowa w art. 28c ust.
2, posiadanych przez podmiot wystawiający świadectwo.
Art. 28h.
1.
Świadectwo zawiera:
1)
oznaczenie firmy podmiotu wystawiającego świadectwo, jego siedziby i adresu;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wystawiającego świadectwo oraz numer
identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON),
jeżeli został nadany, albo numer identyfikacyjny podmiotu w odpowiednim rejestrze
państwa obcego;
3)
indywidualny numer świadectwa;
4)
wskazanie uznanego systemu certyfikacji lub innego dokumentu, o którym mowa w art.
28c ust. 2, potwierdzającego spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, dotyczącego
biokomponentów będących przedmiotem świadectwa;
5)
informacje o ilości i rodzaju biokomponentów wskazanych w świadectwie, w tym zaliczanych
podwójnie do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
6)
oświadczenie o spełnieniu kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty wskazane
w świadectwie;
7)
datę uruchomienia instalacji, z której pochodzi partia biokomponentów wskazana w świadectwie;
8)
wartość opałową biokomponentów wyrażoną w MJ/kg;
9)
informację dotyczącą poziomu emisji gazów cieplarnianych partii biokomponentów wskazanych
w świadectwie;
10)
wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych;
11)
wykaz poświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 28c ust. 2, wykorzystanych
na potrzeby wystawienia świadectwa.
223)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór świadectwa
oraz może określić dodatkowe dane, które powinno zawierać świadectwo, mając na względzie
konieczność zapewnienia prawidłowości rozliczenia obowiązku, o którym mowa w art.
23 ust. 1.
Art. 28i.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do weryfikacji danych zawartych
w świadectwie.
2.
Weryfikacja, o której mowa w ust. 1, polega na ustaleniu, czy ilość biokomponentów
wskazana w świadectwie odpowiada ilości biokomponentów wskazanej w poświadczeniach
lub dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2, posiadanych przez podmiot wystawiający
świadectwo, oraz czy te poświadczenia lub dokumenty są wiarygodne.
Art. 28j.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może żądać przedstawienia dokumentów i informacji
dotyczących realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Rozdział 4b
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji oraz wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów
Art. 28k.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu
certyfikacji jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu
certyfikacji przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji. Przepisy
niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji prowadzi organ rejestrowy.
Art. 28l.
1.
Administrator systemu certyfikacji jest obowiązany spełniać następujące warunki:
1)
posiadać tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji spełniającym wymagania
określone w dyrektywie 2009/28/WE;
2)
posiadać tłumaczenie na język polski dokumentów uznanego systemu certyfikacji - w
przypadku uznanego systemu certyfikacji sporządzonego w języku obcym;
3)
prowadzić dokumentację dotyczącą zgód udzielonych jednostkom certyfikującym na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji.
2.
Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, może wykonywać osoba, która
nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi
gospodarczemu, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji
na pisemny wniosek administratora systemu certyfikacji.
4.
Wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji zawiera:
1)
oznaczenie firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby, adresu i innych
danych teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) administratora systemu certyfikacji oraz numer
identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON),
jeżeli został nadany;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, którym dysponuje administrator systemu certyfikacji,
oraz wskazanie decyzji Komisji Europejskiej o uznaniu systemu certyfikacji oraz okres
jej ważności;
4)
wskazanie tytułu prawnego do dysponowania uznanym systemem certyfikacji;
5)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
administratora systemu certyfikacji będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką
organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
6)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów
certyfikacji wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na
ubezpieczenie społeczne.
5.
Administrator systemu certyfikacji do wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów
certyfikacji dołącza:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji są
kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k
ust. 1, określone w art. 28l ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28l ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 tej
ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio
oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania;
3)
kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z jego tłumaczeniem na język polski.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania administratora systemu certyfikacji, ze
wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji nie
zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub
dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa administratora
systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania
z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
9.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze administratorów
systemów certyfikacji.
Art. 28m.
1.
Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji podlegają dane, o których
mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1-4.
2.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny, z wyłączeniem innych danych
teleadresowych, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1.
Art. 28n.
Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów systemów certyfikacji
jest obowiązany informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze,
w szczególności o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14
dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
Art. 28o.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez administratora systemu
certyfikacji działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1, w przypadku
gdy administrator systemu certyfikacji:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 28l ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenia, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub 2,
niezgodne ze stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 28l ust. 2.
2.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy z urzędu:
1)
wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność gospodarczą,
o której mowa w art. 28k ust. 1, z rejestru administratorów systemów certyfikacji;
2)
informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji, o wykreśleniu administratora z rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
3.
Administrator systemu certyfikacji, którego wykreślono z rejestru administratorów
systemów certyfikacji, może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż
po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1.
Art. 28p.
1.
Administrator systemu certyfikacji co najmniej raz w roku przeprowadza kontrolę jednostek
certyfikujących, którym udzielił zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji.
Kontrola jednostek certyfikujących jest przeprowadzana w celu weryfikacji, czy certyfikacja
przeprowadzana przez jednostki certyfikujące nie narusza wymagań przewidzianych przez
uznany system certyfikacji.
2.
Administrator systemu certyfikacji niezwłocznie informuje organ rejestrowy o cofnięciu
zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce certyfikującej.
Art. 28q.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów podmiotom certyfikowanym
jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej
i wymaga wpisu do rejestru jednostek certyfikujących.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie wydawania certyfikatów przez przedsiębiorców
z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek certyfikujących. Przepisy niniejszego
rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.
Art. 28r.
1.
Jednostka certyfikująca jest obowiązana spełniać następujące warunki:
1)
posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie z uznanego
systemu certyfikacji;
2)
prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;
3)
zatrudniać osoby posiadające:
a)
niezbędną wiedzę do przeprowadzania weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju,
b)
udokumentowane doświadczenie w zakresie obliczania emisji gazów cieplarnianych paliw
lub biopaliw ciekłych w cyklu ich życia lub stosowania wymogów uznanego systemu certyfikacji.
2.
Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q ust. 1, może wykonywać osoba, która
nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi
gospodarczemu, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - której odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na pisemny wniosek
jednostki certyfikującej.
4.
Wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera:
1)
oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i innych danych teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej oraz numer identyfikacyjny
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został
nadany;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka certyfikująca
uzyskała zgodę administratora systemu certyfikacji;
4)
oznaczenie administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji;
5)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
jednostki certyfikującej będącej odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
6)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących
wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie
społeczne.
5.
Jednostka certyfikująca do wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących dołącza:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q
ust. 1, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 tej
ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio
oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania;
3)
kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do korzystania z uznanego
systemu certyfikacji.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie zawiera danych,
o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub dokumentu, o
których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa jednostkę certyfikującą
do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem,
że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
9.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze jednostek
certyfikujących.
Art. 28s.
1.
Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane, o których mowa w art.
28r ust. 4 pkt 1-4.
2.
Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny, z wyłączeniem innych danych teleadresowych,
o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1.
Art. 28t.
Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek certyfikujących jest obowiązana
informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, w szczególności
o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru jednostek certyfikujących.
Art. 28u.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez jednostkę certyfikującą
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1, w przypadku gdy jednostka
certyfikująca:
1)
nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 28r ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożyła oświadczenia, o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub
2, niezgodne ze stanem faktycznym;
3)
przestała spełniać warunek, o którym mowa w art. 28r ust. 2.
2.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy z urzędu wykreśla
jednostkę certyfikującą wykonującą działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q
ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.
3.
Jednostka certyfikująca, którą wykreślono z rejestru jednostek certyfikujących, może
uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania
decyzji, o której mowa w ust. 1.
4.
W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru administratorów
systemów certyfikacji:
1)
certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym systemem
certyfikacji prowadzonym przez wykreślonego administratora systemu certyfikacji zachowują
ważność do upływu okresu, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż do końca roku
kalendarzowego następującego po roku, w którym została przeprowadzona ostatnia kontrola,
o której mowa w art. 28p;
2)
jednostki certyfikujące:
a)
wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu certyfikacji, który
został wykreślony z rejestru administratorów systemów certyfikacji, z dniem jego wykreślenia
z tego rejestru nie mogą w ramach tego systemu przeprowadzać kontroli podmiotów certyfikowanych
oraz wydawać certyfikatów,
b)
w terminie 3 miesięcy od dnia wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru
administratorów systemów certyfikacji mogą uzyskać zgodę innego administratora systemu
certyfikacji na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji; po bezskutecznym upływie
tego terminu jednostki certyfikujące podlegają wykreśleniu z rejestru jednostek certyfikujących,
o którym mowa w art. 28q ust. 1.
5.
W przypadku wykreślenia jednostki certyfikującej z rejestru jednostek certyfikujących,
certyfikaty wydane przez te jednostki zachowują ważność do upływu okresu, na jaki
zostały wydane, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia, w którym powinna być przeprowadzona
kontrola, o której mowa w art. 28v.
Art. 28v.
Jednostka certyfikująca przeprowadza kontrolę podmiotu certyfikowanego, któremu wydała
certyfikat, na zasadach i w trybie przewidzianych przez uznany system certyfikacji.
Art. 28w.
Jednostka certyfikująca, na wniosek organu rejestrowego i w zakresie przez niego wskazanym,
jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli wskazanego przez ten organ podmiotu certyfikowanego,
któremu ta jednostka wydała certyfikat, w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku.
Jednostka certyfikująca pisemnie informuje organ rejestrowy o wynikach kontroli, w
terminie 14 dni od jej zakończenia.
Art. 28x.
Jednostka certyfikująca wydaje certyfikat na pisemny wniosek wytwórcy, przetwórcy,
pośrednika, podmiotu sprowadzającego lub podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy.
Art. 28y.
Jednostka certyfikująca niezwłocznie informuje organ rejestrowy o wydaniu lub cofnięciu
certyfikatu podmiotowi certyfikowanemu.
Rozdział 5
Zasady przeprowadzania kontroli
Art. 29.
1.
Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli:
1)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1;
1a)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
przestrzegania wymagań, o których mowa w art. 21 ust. 1;
4)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1;
5)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1.
2.
Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na podstawie pisemnego
upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej osoby przeprowadzającej
kontrolę;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu kontroli;
4)
określenie czasu trwania kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie miejsca kontroli;
8)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
9)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
10)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego;
11)
termin ważności upoważnienia.
4.
Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz
art. 28q ust. 1, a także wytwarzanie przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.
5.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności:
1)
przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli działalności,
o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust.
1;
2)
rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli wytwarzania przez
tego rolnika biopaliw ciekłych.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski
i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin
do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę
zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.
8.
Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ administracji
wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności; przepisy ust. 2-7 stosuje
się odpowiednio.
Rozdział 6
Zasady sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań
Art. 30.
1.
Wytwórcy są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:
1)
ilości i rodzajów:
a)
wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem:
-
-biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskanej na podstawie umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz z produkcji własnej, z podziałem na spełniające i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych,
-
-biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
-
-pozostałych surowców, które zostały wykorzystane do wytworzenia biokomponentów,
b)
surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów, ze wskazaniem:
-
-biomasy pozyskanej na podstawie umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz z produkcji własnej,
-
-biomasy spełniającej i niespełniającej kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych,
-
-biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
-
-poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/t dla surowców rolniczych spełniającej kryteria zrównoważonego rozwoju dotyczące uprawy surowców rolniczych,
-
-pośredników lub przetwórców dostarczających poszczególne rodzaje biomasy, a w przypadku zakupu surowców rolniczych, łącznej ilości poszczególnych rodzajów tych surowców dostarczanych przez producentów rolnych,
c)
biokomponentów rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej, lub przeznaczonych do wytworzenia przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw
ciekłych, w podziale na biokomponenty wytworzone z biomasy spełniającej i niespełniającej
kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:37)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 16 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
-
-nabywców tych biokomponentów,
-
-poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla biokomponentów,
-
-nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały wystawione dowody potwierdzające spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy,
-
-nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła wytwórcy certyfikat, oraz numeru tego certyfikatu,
-
-ilości i rodzajów biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
2)
kosztów wytworzenia poszczególnych rodzajów biokomponentów, z wyszczególnieniem zagregowanych:
a)
kosztów zakupu surowców rolniczych lub biomasy użytej do wytworzenia poszczególnych
rodzajów biokomponentów,
b)
kosztów przerobu surowców rolniczych lub biomasy użytej do wytworzenia poszczególnych
rodzajów biokomponentów,
c)
kosztów pozostałych,
d)
dochodów ze sprzedaży produktów ubocznych.
1a.
Wytwórcy i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów inwestycyjnych
wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie
zgłaszania Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej
w Unii Europejskiej oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 736/96 poprzez przekazanie Prezesowi Agencji Rynku Rolnego informacji dotyczących infrastruktury
energetycznej służącej do wytwarzania biokomponentów, w zakresie instalacji, które
mogą produkować lub rafinować biokomponenty (instalacje o zdolności co najmniej 50 000
ton/rok).
1b.
Podmioty sprowadzające są obowiązane do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu
kwartału, Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań kwartalnych sporządzonych na
podstawie faktur VAT lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące:
1)
ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, ze
wskazaniem:
a)
biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących
uprawy surowców rolniczych,
b)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
c)
ilości i rodzajów surowców rolniczych lub biomasy użytej do wytworzenia poszczególnych
rodzajów biokomponentów, o których mowa w lit. b;
2)
dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, ze wskazaniem:
a)
ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a w przypadku gdy dostawcą
nie jest podmiot, który wytworzył biokomponent, również nazwy, adresu oraz kraju pochodzenia
podmiotu, który wytworzył dany biokomponent,
b)
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz z numerem tego
dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym
Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia
tej umowy;
3)
ilości i rodzajów biokomponentów rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej, w podziale na biokomponenty spełniające i niespełniające kryteriów
zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:38)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 16 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
a)
nabywców tych biokomponentów,
b)
poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla biokomponentów,
c)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
wraz ze wskazaniem surowców, z których zostały wytworzone,
d)
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały wystawione przez podmiot
sprowadzający dowody potwierdzające spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego
rozwoju, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia
Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej
umowy,
e)
nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła podmiotowi sprowadzającemu certyfikat,
wraz z numerem tego certyfikatu;
4)
kosztów zakupu poszczególnych rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo
biokomponentów.
1c.
Wytwórcy i podmioty sprowadzające mają obowiązek przekazywania Prezesowi Agencji Rynku
Rolnego pisemnych informacji o otrzymaniu certyfikatu w terminie 14 dni od dnia jego
otrzymania.
2.
Producenci są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące:
1)
ilości i rodzajów:
a)
wytworzonych paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
b)
wprowadzonych do obrotu paliw ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów w
tych paliwach,
c)
wprowadzonych do obrotu biopaliw ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów
w tych biopaliwach,
d)
biopaliw ciekłych przeznaczonych do zastosowania w wybranych flotach, o których mowa
w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw,
e)
biopaliw ciekłych zużytych na potrzeby własne;
2)
kosztów wytworzenia poszczególnych rodzajów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych, z
wyszczególnieniem zagregowanych kosztów:
a)
zakupu biokomponentów,
b)
zakupu surowców innych niż biokomponenty, użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
c)
przerobu surowców użytych do wytworzenia poszczególnych rodzajów paliw ciekłych i
biopaliw ciekłych,
d)
pozostałych.
2a.
Producenci i podmioty realizujące lub planujące realizację projektów inwestycyjnych
wykonują obowiązek określony w rozporządzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie
zgłaszania Komisji projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej
w Unii Europejskiej oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 736/96 poprzez przekazanie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacji dotyczących
infrastruktury energetycznej służącej do wytwarzania biopaliw ciekłych, w zakresie
instalacji, które mogą produkować lub rafinować biopaliwa ciekłe (instalacje o zdolności
co najmniej 50 000 ton/rok).
2b.
Producenci są obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:
1)
ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, w
tym biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, ze wskazaniem:
a)
biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów zrównoważonego rozwoju,
b)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
c)
ilości i rodzajów surowców rolniczych lub biomasy użytej do wytworzenia poszczególnych
rodzajów biokomponentów, o których mowa w lit. b,
d)
poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów spełniających
kryteria zrównoważonego rozwoju,
e)
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz z numerem tego
dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym
Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia
tej umowy;
2)
kosztów importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego poszczególnych rodzajów biokomponentów.
2c.
(uchylony)
2d23)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania,
o którym mowa w ust. 2, mając na względzie zakres danych określonych w ust. 2 oraz
konieczność ujednolicenia formy przekazywania tych danych.
339)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 40..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje, w terminie do 45 dni po
zakończeniu kwartału, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji
Rynku Rolnego, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych z systemów administracji
celnej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie kwartalne zawierające
informacje dotyczące ilości i rodzajów biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego przez producentów
i podmioty sprowadzające.
340)W brzmieniu ustalonym przez art. 101 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 21..
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje, w terminie do 45 dni po
zakończeniu kwartału, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesowi Agencji
Rynku Rolnego, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych z systemów Krajowej
Administracji Skarbowej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie
kwartalne zawierające informacje dotyczące ilości i rodzajów biokomponentów, paliw
ciekłych i biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego
przez producentów i podmioty sprowadzające.
441)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 23..
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań kwartalnych, o których
mowa w ust. 2 i 3, sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący rynku paliw ciekłych
i biopaliw ciekłych i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych,
energii, rynków rolnych, środowiska oraz Prezesowi Agencji Rynku Rolnego, w terminie
do 75 dni po zakończeniu kwartału.
4a41)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 23..
Prezes Agencji Rynku Rolnego, na podstawie sprawozdań kwartalnych, o których mowa
w ust. 1, 1b i 2b, sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący rynku biokomponentów
i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, rynków
rolnych oraz środowiska, w terminie do 75 dni po zakończeniu kwartału.
5.
(uchylony)
Art. 30a.
1.
Podmioty, które rozporządziły poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej biokomponentami, są obowiązane do przekazania nabywcy tych biokomponentów
informacji pisemnych wskazujących rodzaje i ilości surowców rolniczych i biomasy,
z których zostały wytworzone te biokomponenty, w podziale na biokomponenty wytworzone
z:42)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 17 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
1)
surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co
najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo
w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej
między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem
lub
2)
biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3)
surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców;
4)
surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w inny sposób niż określony w pkt 1-3.
243)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Wytwórcy są obowiązani do przekazania Prezesowi Agencji Rynku Rolnego informacji pisemnych,
o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów wytworzonych przez tych wytwórców,
a następnie rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej.
343)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż do końca
miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie poprzez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej tymi biokomponentami.
4.
Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia Prezes Agencji
Rynku Rolnego.
Art. 30b.
1.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do przekazywania, w terminie
90 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,
sprawozdań rocznych sporządzonych na podstawie faktur VAT, informacji, o których mowa
w art. 30a ust. 1, lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:
144)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
zużytych przez nie na potrzeby własne paliw ciekłych, z określeniem zawartości biokomponentów
w tych paliwach;
244)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
zużytych przez nie na potrzeby własne biopaliw ciekłych, z określeniem zawartości
biokomponentów w tych biopaliwach;
344)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
zużytych przez nie na potrzeby własne innych paliw odnawialnych, z określeniem zawartości
biokomponentów w tych paliwach;
4)
rodzajów biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych, biopaliwach ciekłych i
innych paliwach odnawialnych, o których mowa w pkt 1-3, ze wskazaniem pochodzenia
tych biokomponentów według podziału określonego w art. 30a ust. 1.
1a.
W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy
są obowiązane wyszczególnić biokomponenty spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju,
podając w odniesieniu do nich dodatkowo:
1)
ilości i rodzaje biokomponentów, w tym podwójnie zaliczanych do realizacji Narodowego
Celu Wskaźnikowego;
2)
poziom emisji gazów cieplarnianych dla każdego rodzaju biokomponentu wyrażony w gCO2eq/MJ;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla danego rodzaju biokomponentu, wraz
z numerem tego dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim,
z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, datę
zawarcia tej umowy.
1b.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy wraz ze sprawozdaniami, o których mowa
w ust. 1, przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki oryginały wystawionych
świadectw potwierdzających spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty,
które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1.
2.
Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, opracowuje i udostępnia Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki.
Art. 31.
1.
Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są obowiązani do przekazywania,
w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Agencji Rynku Rolnego,
sprawozdań rocznych zawierających informacje dotyczące ilości i rodzajów:
1)
surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;
2)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych na własny użytek.
2.
Prezes Agencji Rynku Rolnego na podstawie danych zawartych w rejestrze rolników oraz
sprawozdań rocznych, o których mowa w ust. 1, sporządza zbiorczy raport roczny zawierający:
1)
wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;
2)
informacje o ilości i rodzajach:
a)
surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych przez rolników na własny użytek.
345)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 23..
Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji Rynku Rolnego przekazuje
ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, rynków rolnych oraz środowiska,
do dnia 15 marca następnego roku.
Art. 31a.
Administratorzy systemów certyfikacji są obowiązani do przekazywania, w terminie do
45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań
rocznych zawierających wykaz przeprowadzonych kontroli jednostek certyfikujących w
ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.
Art. 31b.
Jednostki certyfikujące są obowiązane do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu
roku kalendarzowego, Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdań rocznych zawierających:
1)
listę podmiotów certyfikowanych, którym jednostka certyfikująca wydała certyfikat,
wraz z określeniem ich firmy, siedziby i adresu;
2)
wykaz przeprowadzonych przez jednostkę certyfikującą kontroli podmiotów certyfikowanych
w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.
Art. 31c.
(uchylony)
Art. 32.
(uchylony)
Rozdział 7
Kary pieniężne
Art. 33.
1.
Karze pieniężnej podlega ten, kto:
146)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
wytwarza, a następnie rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej biokomponentami lub przeznacza je do wytworzenia przez siebie paliw
ciekłych lub biopaliw ciekłych bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust.
1;
1a46)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
importuje lub nabywa wewnątrzwspólnotowo biokomponenty, a następnie rozporządza nimi
poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej bez wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 12a ust. 1;
1b)
udziela zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji bez wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 28k ust. 1;
1c)
wydaje certyfikaty bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 28q ust. 1;
1d)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28k ust. 1, nie
przekazał organowi rejestrowemu informacji, o której mowa w art. 28p ust. 2;
1e)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28q ust. 1, nie
przekazał organowi rejestrowemu informacji, o której mowa w art. 28y;
2)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 lub art. 28q ust. 1, utrudnia czynności kontrolne, o których
mowa w art. 29;
2a)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, odmawia udzielenia informacji
lub przedstawienia dokumentów, o których mowa w art. 28j;
2b)
wprowadza w błąd Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie przedstawianych na
jego żądanie informacji lub dokumentów, o których mowa w art. 28j;
3)
będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na
podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2,
lub z produkcji własnej, których udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów
wytworzonych przez tego wytwórcę;
3a)
nie przekazał w terminie informacji pisemnej, o której mowa w art. 30a ust. 2, lub
podał w tej informacji pisemnej nieprawdziwe dane;
4)
wprowadza do obrotu lub wykorzystuje do wytwarzania paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych
biokomponenty niespełniające wymagań jakościowych;
5)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje obowiązku, o którym
mowa w art. 23 ust. 1;
5a47)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje obowiązku, o którym
mowa w art. 23a;
6)
nie oznakowuje dystrybutora na stacji paliwowej lub stacji zakładowej, w sposób, o
którym mowa w art. 25 ust. 1;
7)
będąc przedsiębiorcą, o którym mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw, wprowadzającym do obrotu biopaliwa ciekłe, na co najmniej dziesięciu własnych, patronackich
lub partnerskich stacjach paliwowych, nie podaje informacji, o których mowa w art.
26;
7a)
nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania kwartalnego,
o którym mowa w art. 30 ust. 2, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8)
nie złożył w terminie Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdania kwartalnego, o
którym mowa w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe
dane;
8a)
nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania rocznego,
o którym mowa w art. 30b ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8b)
nie złożył w terminie Prezesowi Agencji Rynku Rolnego sprawozdania rocznego, o którym
mowa w art. 31a albo w art. 31b, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8c)
nie przekazał w terminie informacji, o której mowa w art. 30 ust. 1c;
8d)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie przekazał Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki, wraz ze sprawozdaniami, o których mowa w art. 30b ust. 1, oryginałów
wystawionych świadectw potwierdzających spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju
przez biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym mowa
w art. 23 ust. 1;
8e48)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, wystawił świadectwo, w którym
ilość biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych
poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zużytych na potrzeby własne, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego
Celu Wskaźnikowego, jest większa niż ilość wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach,
o których mowa w art. 28c ust. 2, będących w posiadaniu tego podmiotu;
8f)
będąc podmiotem sprowadzającym, wystawia dokument potwierdzający spełnienie kryteriów
zrównoważonego rozwoju, na podstawie dokumentów, które nie spełniają wymogów określonych
w art. 28c ust. 2;
9)
będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek:
a)
wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1,
b49)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.)
rozporządza biopaliwami ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej,
c)
wytworzył biopaliwa ciekłe w ilości przekraczającej w ciągu roku limit określony w
art. 21 ust. 2 lub 3,
d)
utrudnia czynności kontrolne, o których mowa w art. 29,
e)
nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31 ust. 1, lub podał
w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.
2.
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1-1e, 2-2b, 3a i 6-8f kara pieniężna, o której
mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50% wartości biokomponentów
wytworzonych z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na podstawie umów kontraktacji
lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których
udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego
wytwórcę.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi 50% wartości biokomponentów
wprowadzonych do obrotu w ciągu 30 dni poprzedzających kontrolę.
550)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary oblicza się według wzoru:
K = 5 × W × (M - R) 100%
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K - wysokość kary, wyrażoną w złotych,
W - ogólną wartość paliw ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzonych poprzez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej przez podmiot podlegający karze, a
także zużytych przez niego na potrzeby własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten
nie zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1, wyrażoną w złotych,
M - wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był zobowiązany
podmiot podlegający karze, wyrażoną w procentach,
R - wysokość zrealizowanego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych zużytych
we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
rozporządzanych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub
zużywanych przez podmiot podlegający karze w transporcie drogowym i kolejowym w roku,
w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, wyrażoną
w procentach.
5a.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 5, nie może przekroczyć 15% przychodu
ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną
na podstawie koncesji, wysokość kary nie może przekroczyć 15% przychodu ukaranego
podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
5b51)Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5a, kara pieniężna wynosi 0,1 zł za każdy
MJ wartości energetycznej biokomponentów, które podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
był obowiązany dodać do paliw ciekłych w celu zrealizowania obowiązku, o którym mowa
w art. 23a, a których udziału nie udokumentował.
6.
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna wynosi 1000
zł.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna wynosi:
1)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
20 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
30 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej biopaliw ciekłych i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.52)Część wspólna wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. c ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
8.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna wynosi:
1)
5000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
15 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit określony
w art. 21 ust. 2 lub 3 i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.
9.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji administracyjnej:
1)
w zakresie pkt 1-2, 3, 3a, 8, 8b, 8c, 8f i 9 - Prezes Agencji Rynku Rolnego;
2)
w zakresie pkt 4, 6 i 7 - wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej właściwy ze względu
na miejsce przeprowadzenia kontroli;
353)W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
w zakresie pkt 2a, 2b, 5, 5a, 7a, 8a, 8d i 8e - Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
10.
Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Prezesowi Agencji Rynku Rolnego
informacje o karach wymierzonych wytwórcom lub podmiotom sprowadzającym.
11.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
12.
Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 8
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 34.
(pominięty)
Art. 35.
(pominięty)
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 36.
(pominięty)
Art. 37.
Rada Ministrów przyjmie wieloletni program promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych
na lata 2008-2014, który w szczególności będzie uwzględniał:
1)
wieloletnie zwolnienia i obniżki stawek podatku akcyzowego dla biokomponentów, biopaliw
lub innych paliw odnawialnych;
2)
wsparcie finansowe, ze środków publicznych, w tym środków funduszy Unii Europejskiej
w ramach Narodowej Strategii Spójności, na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie
wytwarzania biokomponentów, biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych;
3)
wsparcie dla transportu publicznego działającego w aglomeracjach miejskich, w uzdrowiskach,
na obszarach chroniących środowisko naturalne, wykorzystującego biopaliwa ciekłe lub
inne paliwa odnawialne w ilości co najmniej dwukrotnie wyższej od celów określonych
w Narodowym Celu Wskaźnikowym;
4)
wsparcie badań związanych z opracowywaniem nowych rodzajów biopaliw ciekłych lub innych
paliw odnawialnych, związanych z tym nowych rozwiązań konstrukcyjnych, jak też wdrożeń
eksploatacyjnych;
5)
wsparcie programów edukacyjnych promujących szerokie wykorzystanie biopaliw ciekłych
lub innych paliw odnawialnych.
Art. 37a.
123)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Działania, o których mowa w art. 37 pkt 2-5 oraz promocja wytwarzania i wykorzystania
biokomponentów i biopaliw ciekłych, pomoc dla wytwórców biokomponentów oraz producentów
paliw, finansowanie opłat za parkowanie dla pojazdów zasilanych biopaliwami ciekłymi,
zakup nowych pojazdów zasilanych biopaliwami ciekłymi i wspieranie ekologicznego transportu
- mogą być dofinansowywane przez ministra właściwego do spraw energii.
2.
Wydatki związane z działaniami, o których mowa w ust. 1, ustala się w ustawie budżetowej
w wysokości 1,5% planowanych w poprzednim roku wpływów z podatku akcyzowego od paliw
silnikowych.
323)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r..
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, sposób i tryb przyznawania
dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze skuteczne wsparcie rynku biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz prawidłowe wykorzystanie dofinansowania.
Art. 38.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41, a niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Art. 39.
(uchylony)
Art. 40.
Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących biokomponenty, o którym
mowa w ustawie wymienionej w art. 41, staje się rejestrem wytwórców w rozumieniu niniejszej
ustawy.
Art. 41.
Traci moc ustawa z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych
i biopaliwach ciekłych .
Art. 42.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej
dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn.
zm.).
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 listopada 2016 r.
o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1986),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.; wszedł w życie z dniem 9 grudnia
2016 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 623, z 2005 r.
poz. 1341, z 2006 r. poz. 1199, z 2007 r. poz. 666 oraz z 2008 r. poz. 745 i 915.
6)
Utraciła moc na podstawie art. 168 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2009 r. poz. 11), która weszła w życie z dniem 1 marca 2009 r.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie
ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1165), która
weszła w życie z dniem 2 września 2016 r.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
9)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. poz. 2273, z 2004 r.
poz. 1694, z 2005 r. poz. 1462, z 2006 r. poz. 1847, z 2008 r. poz. 634 oraz z 2015 r.
poz. 1888.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
19)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
20)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 21.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 101 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948), która
wejdzie w życie z dniem 1 marca 2017 r.
22)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
23)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
266), która weszła w życie z dniem 17 marca 2016 r.
24)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
25)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
27)
Dodany przez art. 8 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2017 r.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
29)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
30)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
31)
Dodany przez art. 8 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
32)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
33)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 34.
34)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie
w życie z dniem 10 września 2017 r.
35)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
36)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
37)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 16 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
38)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 16 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
39)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 40.
40)
W brzmieniu ustalonym przez art. 101 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 21.
41)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 23.
42)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 17 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
43)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
44)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł
w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 23.
46)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
47)
Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
48)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
49)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
50)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
51)
Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2017 r.
52)
Część wspólna wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 19 lit. c ustawy,
o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 9 grudnia 2016 r.
53)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
7; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
54)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 293, 1160 i 1808,
z 2005 r. poz. 683 oraz z 2006 r. poz. 1600.
Załącznik nr 2 - Zasady obliczania ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu
I.1.
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu oblicza się:
1)
poprzez zastosowanie wartości standardowej55)Przez wartość standardową rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wyznaczoną w oparciu o wartość typową, która może być stosowana zamiast wartości rzeczywistej., jeżeli wartość standardowa ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w odniesieniu
do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu
w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych została określona w części II. 1. lub II.2.
i jeżeli wartość el dla tych biokomponentów obliczona w sposób określony w części II.3. w pkt 7 jest
równa zero lub jest mniejsza od zera, lub
2)
poprzez zastosowanie wartości rzeczywistej56)Przez wartość rzeczywistą rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
w odniesieniu do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania
i zużycia biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, wyznaczoną zgodnie
z metodyką ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dla biokomponentów. obliczonej zgodnie z metodyką określoną w części II.3., lub
3)
poprzez zastosowanie wartości będącej sumą czynników wzoru, o którym mowa w części
II.3. w pkt 1, gdzie szczegółowe wartości standardowe określone w części II.4. lub
II.5. mogą być użyte dla niektórych czynników, a wartości rzeczywiste, obliczone zgodnie
z metodami określonymi w części II.3., dla wszystkich innych czynników.
I.2.
Wartości standardowe dla biokomponentów określone w części II. 1. oraz szczegółowe
wartości standardowe dla upraw określone w części II.4. w odniesieniu do biokomponentów
stosuje się wyłącznie w przypadku biomasy:
1)
uprawianej poza obszarem Unii Europejskiej;
2)
uprawianej na obszarach Unii Europejskiej wymienionych w wykazie określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 28b ust. 6 ustawy;
3)
będącej odpadami lub pozostałościami innymi niż pozostałości pochodzące z rolnictwa,
akwakultury i rybołówstwa.
W odniesieniu do upraw rodzajów biomasy wykorzystywanej do wytwarzania biokomponentów
nieuwzględnionej w pkt 1, 2 lub 3 stosuje się wartości rzeczywiste dla upraw.
II.1.
WARTOŚCI TYPOWE57)Przez wartość typową rozumie się oszacowaną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
reprezentatywną dla danego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu w paliwach
ciekłych i biopaliwach ciekłych. I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA BIOKOMPONENTÓW WYTWARZANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU
WĘGLA W ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*)Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego
sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającym przepisy sanitarne
dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nie przeznaczonych do spożycia
przez ludzi, i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach
ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn.
zm), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) 1069/2009”.
II.2.
PRZEWIDYWANE WARTOŚCI TYPOWE I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA PRZYSZŁYCH BIOKOMPONENTÓW,
KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY JEDYNIE W NIEWIELKICH ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU
2008 R., PRODUKOWANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU WĘGLA W ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU
UŻYTKOWANIA GRUNTÓW
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II.3.
METODYKA
1)
Emisję gazów cieplarnianych spowodowaną wytwarzaniem i zużyciem biokomponentu w paliwach
ciekłych i biopaliwach ciekłych oblicza się według następującego wzoru:
\(
E = e_{ec} + e_l + e_p + e_{td} + e_u - e_{sca} - e_{ccr} - e_{ee} ,
\)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
E - całkowitą emisję spowodowaną stosowaniem paliwa,
eec- emisję spowodowaną wydobyciem surowców lub uprawą biomasy,
el - emisję w ujęciu rocznym spowodowaną zmianami ilości pierwiastka węgla w związku
ze zmianą sposobu użytkowania gruntów,
ep- emisję spowodowaną procesami technologicznymi,
etd- emisję spowodowaną transportem i dystrybucją,
eu- emisję spowodowaną stosowanym paliwem,
esca - wartość ograniczenia emisji spowodowanego akumulacją pierwiastka węgla w glebie dzięki
lepszej gospodarce rolnej,
eccs - ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku węgla i jego składowaniem
w głębokich strukturach geologicznych,
eccr - ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku węgla i jego zastępowaniem,
eee - ograniczenie emisji dzięki zwiększonej produkcji energii elektrycznej w kogeneracji.
Przy dokonywaniu obliczeń nie uwzględnia się emisji związanej z produkcją maszyn i
urządzeń.
2)
Całkowita emisja spowodowana stosowaniem paliwa - E, jest wyrażona w gramach przeliczeniowych CO2 na MJ paliwa, gCO2eq/MJ.
3)
W drodze wyjątku od pkt 2, dla paliw zużywanych w transporcie wartości obliczone w
gCO2eq/MJ mogą być skorygowane o różnice pomiędzy paliwami w zakresie wykonanej pracy użytecznej,
wyrażonej w km/MJ. Korekta ta jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku przedstawienia
dowodu na istnienie różnic w zakresie wykonanej pracy użytecznej.
4)
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentów oblicza się
według następującego wzoru:
\(
(E_F - E_B )/E_F ,
\)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
EB - całkowitą emisję w cyklu życia biokomponentu,
EF - całkowitą emisję w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu.
5)
Gazy cieplarniane uwzględnione dla celów pkt 1 to CO2, N2O i CH4. Do obliczenia równoważnika CO2 gazom przypisuje się następujące wartości:
CO2:1
N2O:296
CH4:23
6)
Emisja spowodowana wydobyciem surowców lub uprawą biomasy - eec, obejmuje emisje spowodowane samym procesem wydobycia lub uprawy, gromadzeniem surowców,
odpadami i wyciekami, produkcją chemikaliów i produktów stosowanych w procesie wydobycia
lub uprawy. Wyklucza się wychwytywanie CO2 w trakcie uprawy surowców. Odejmuje się potwierdzoną redukcję emisji gazów cieplarnianych
związaną ze spalaniem w pochodniach w miejscach wydobycia ropy naftowej. Szacunkową
emisję z upraw można określić na podstawie średnich wyliczonych dla obszarów geograficznych
mniejszych od tych przyjętych do obliczenia wartości standardowych lub na podstawie
wartości rzeczywistych.
7)
Emisję w ujęciu rocznym spowodowaną zmianami ilości pierwiastka węgla w związku ze
zmianą sposobu użytkowania gruntów - el, oblicza się, równo rozdzielając całkowitą emisję na 20 lat. Do obliczenia wielkości
tych emisji stosuje się następującą zasadę:
\(
e_l = (CS_R - CS_A ) \times 3,664 \times 1/20 \times 1/P - e_B ,
\)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
el - emisję w ujęciu rocznym gazów cieplarnianych spowodowaną zmianami ilości pierwiastka
węgla w związku ze zmianą sposobu użytkowania gruntów (mierzoną jako masa równoważnika
CO2 na jednostkę energii wytworzonej z biokomponentu),
CSR - ilość pierwiastka węgla na jednostkę powierzchni związaną z przeznaczeniem gruntów
odniesienia (mierzoną jako masa pierwiastka węgla na jednostkę powierzchni, obejmująca
zarówno glebę, jak i roślinność); przeznaczenie gruntów odniesienia oznacza przeznaczenie
gruntów w styczniu 2008 r. lub 20 lat przed uzyskaniem biomasy, jeśli data ta jest
późniejsza,
CSA - ilość pierwiastka węgla na jednostkę powierzchni związaną z rzeczywistym przeznaczeniem
gruntów (mierzoną jako masa pierwiastka węgla na jednostkę powierzchni, obejmująca
zarówno glebę, jak i roślinność); w przypadkach gdy ilości pierwiastka węgla gromadzą
się przez okres przekraczający 1 rok, wartość CSAjest obliczana jako zasoby na jednostkę powierzchni po 20 latach lub kiedy uprawy
osiągną dojrzałość, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej,
P - wydajność upraw (mierzoną ilością energii wytwarzanej przez biokomponent na jednostkę
powierzchni w 1 roku),
eB - premię o wartości 29 gCO2eq/MJ za biokomponent przyznawaną w sytuacji, gdy biomasa jest otrzymywana z rekultywowanych
terenów zdegradowanych i spełnia warunki określone w pkt 8.
8)
Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ jest przyznawana, jeśli tereny:
a)
w styczniu 2008 r. nie były wykorzystywane do działalności rolniczej lub jakiejkolwiek
innej, oraz
b)
są terenami:
-
-poważnie zdegradowanymi, czyli terenami, które w dłuższym okresie zostały w dużym stopniu zasolone lub które są szczególnie mało zasobne w substancje organiczne i uległy poważnej erozji, w tym wcześniej wykorzystywanymi do celów rolniczych,
-
-o silnie zanieczyszczonej glebie, które nie nadają się do uprawy żywności lub paszy dla zwierząt.
Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ ma zastosowanie przez okres nieprzekraczający 10 lat, licząc od daty przekształcenia
terenów do celów rolniczych, pod warunkiem że zapewnione zostanie regularne zwiększanie
ilości pierwiastka węgla oraz znaczne ograniczenie erozji w odniesieniu do terenów
określonych w lit. b w tiret pierwszym oraz zmniejszenie zanieczyszczenia gleby w
odniesieniu do terenów określonych w lit. b w tiret drugim.
9)
Emisja spowodowana procesami technologicznymi - ep, obejmuje emisje spowodowane samymi procesami technologicznymi, odpadami i wyciekami
oraz produkcją chemikaliów lub produktów stosowanych w procesach technologicznych.
W obliczeniach zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej poza zakładem wytwarzającym
paliwo, natężenie emisji gazów cieplarnianych spowodowane produkcją i dystrybucją
tej energii uznaje się jako równe średniemu natężeniu emisji spowodowanej produkcją
i dystrybucją energii elektrycznej w określonym regionie. Jako wyjątek od powyższej
zasady producenci mogą stosować średnią wartość w odniesieniu do energii elektrycznej
produkowanej w pojedynczym zakładzie, jeśli zakład ten nie jest podłączony do sieci
elektroenergetycznej.
10)
Emisja spowodowana transportem i dystrybucją - etd, obejmuje emisje spowodowane transportem i magazynowaniem surowców oraz półproduktów,
a także magazynowaniem i dystrybucją wyrobów gotowych. Niniejszy punkt nie obejmuje
emisji spowodowanych przez transport i dystrybucję, które należy uwzględnić zgodnie
z pkt 6.
11)
Emisję spowodowaną stosowanym paliwem - eu, uznaje się za zerową dla biokomponentów.
12)
Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego podziemnemu składowaniu
- eccs, które nie zostało uwzględnione już w ep, odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie i sekwestrację
emitowanego CO2 bezpośrednio związanego z wydobyciem, transportem, przetworzeniem i dystrybucją paliwa.
13)
Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego zastępowaniu - eccr, odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie CO2, w którym pierwiastek węgla pochodzi z biomasy i jest stosowany w celu zastąpienia
CO2 pochodzenia kopalnego, stosowanego w produktach handlowych i w usługach.
14)
Ograniczenie emisji dzięki zwiększonemu wytwarzaniu energii elektrycznej w kogeneracji
- eee, uwzględnia się w odniesieniu do nadwyżki energii elektrycznej produkowanej w ramach
systemów produkcji paliwa stosujących kogenerację, z wyjątkiem przypadków, gdy nośnik
energii stosowany w kogeneracji jest produktem ubocznym innym niż resztki pożniwne.
W obliczeniach nadwyżki energii elektrycznej przyjmuje się, że moc zainstalowana jednostki
kogeneracji odpowiada minimum niezbędnemu, aby ta jednostka mogła dostarczać ciepło
potrzebne do produkcji paliwa. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych związane z
nadwyżką energii elektrycznej uznaje się za równe ilości gazów cieplarnianych, które
zostałyby wyemitowane, gdyby w jednostce wytwórczej stosującej ten sam nośnik energii
wyprodukowano taką samą ilość energii elektrycznej, jak w jednostce kogeneracji.
15)
Jeśli w procesie wytwarzania paliwa równocześnie powstaje paliwo, dla którego oblicza
się emisje, oraz jeden lub więcej produktów, emisję gazów cieplarnianych dzieli się
pomiędzy paliwo lub jego produkt pośredni i produkty uboczne proporcjonalnie do ich
zawartości energetycznej (określonej na podstawie wartości opałowej dolnej w przypadku
produktów ubocznych innych niż energia elektryczna).
16)
W obliczeniach, o których mowa w pkt 15, emisje do podziału to eec+ el + te części ep, etdi eee, mają miejsce przed fazą produkcji, w której powstaje produkt uboczny, i w jej trakcie.
Jeśli w odniesieniu do tych produktów ubocznych jakiekolwiek emisje przypisano do
wcześniejszych faz produkcji w cyklu życia, uwzględnia się jedynie tę część emisji,
którą przypisano do pośredniego produktu paliwowego w ostatniej fazie produkcji, a
nie całość emisji.
W przypadku biokomponentów, w obliczeniach uwzględnia się wszystkie produkty uboczne,
w tym energię elektryczną, która nie wchodzi w zakres pkt 14, z wyjątkiem resztek
pożniwnych, w tym słomy, plew, kolb oraz wytłoków i łupin orzechów. W obliczeniach
produkty uboczne mające negatywną wartość energetyczną uznaje się za posiadające zerową
wartość energetyczną.
Odpady, resztki pożniwne, w tym słomę, plewy, kolby oraz wytłoki, łupiny orzechów
i resztki powstałe w innych procesach przetwórczych, w tym surową (nierafinowaną)
glicerynę, uznaje się za materiały nieemitujące żadnych gazów cieplarnianych w całym
cyklu życia, aż do momentu ich zebrania.
W przypadku paliw wytwarzanych w rafineriach jednostką analityczną do celów obliczeniowych,
o których mowa w pkt 15, jest rafineria.
17)
W przypadku biokomponentów w obliczeniach, o których mowa w pkt 4, wartość kopalnego
odpowiednika biokompo-nentu (EF) to najnowsza dostępna wartość średnich emisji pochodzących z kopalnej części benzyn
silnikowych i oleju napędowego wykorzystanych na terytorium Unii Europejskiej, podana
na mocy dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października
1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającej dyrektywę
Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 350 z 28.12.1998, str. 58, z późn. zm; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182). W przypadku braku takich danych, zastosowanie
ma wartość 83,8 gCO2eq/MJ.
II.4.
SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI EMISJI DLA BIOKOMPONENTÓW
Szczegółowe wartości dla uprawy „eec” zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*) Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego
sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie z rozporządzeniem (WE) 1069/2009.
Szczegółowe wartości dla procesu technologicznego (w tym nadwyżka energii elektrycznej)
„ep - eee” zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Szczegółowe wartości dla transportu i dystrybucji „etd zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Całkowita wartość dla uprawy, procesu technologicznego, transportu i dystrybucji
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II.5.
PRZEWIDYWANE SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI DLA PRZYSZŁYCH BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY
LUB WYSTĘPOWAŁY W NIEWIELKICH ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU 2008 R.
Szczegółowe wartości standardowe dla upraw „eec” zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Szczegółowe wartości standardowe dla procesów technologicznych (w tym nadwyżka energii
elektrycznej) „ep - eee” zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Szczegółowe wartości standardowe dla transportu i dystrybucji „etd” zgodnie z definicją w części II.3.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Całkowita wartość dla uprawy, procesów technologicznych, transportu i dystrybucji
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
55)
Przez wartość standardową rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wyznaczoną w oparciu o wartość typową, która może być stosowana zamiast wartości rzeczywistej.
56)
Przez wartość rzeczywistą rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
w odniesieniu do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania
i zużycia biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, wyznaczoną zgodnie
z metodyką ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dla biokomponentów.
57)
Przez wartość typową rozumie się oszacowaną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
reprezentatywną dla danego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu w paliwach
ciekłych i biopaliwach ciekłych.
58)
Współczynnik otrzymany przez podzielenie masy molowej CO2 (44,010 g/mol) przez masę
molową węgla (12,011 g/mol) wynosi 3,664.