Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 15 grudnia 2017 r.w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji 1)Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 2323).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach
- Załącznik nr 2 - Sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 3c ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach;
2)
sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania.
§ 2.
Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, są określone
w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia
masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz
sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów .
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2017 r.
1)
Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 2323).
Załącznik nr 1 - Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach
1)
|
1) Wartość wskaźnika PR%.
Załącznik nr 2 - Sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
1.
Masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzoną w 1995 r. oblicza się
na podstawie wzoru numer 1:
OUB1995 = (0,155 x Lm + 0,047 x Lw) x Uo [Mg]
gdzie:
OUB1995 - masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg];
Lm - liczba mieszkańców miasta w 1995 r. na obszarze gminy według danych Głównego Urzędu
Statystycznego (liczba osób zamieszkałych według stanu na dzień 31 grudnia 1995 r.);
Lw - liczba mieszkańców wsi w 1995 r. na obszarze gminy według danych Głównego Urzędu Statystycznego
(liczba osób zamieszkałych według stanu na dzień 31 grudnia 1995 r.);
0,155 - jednostkowy wskaźnik wytwarzania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przez 1 mieszkańca na obszarze miasta w 1995 r. [Mg];
0,047 - jednostkowy wskaźnik wytwarzania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przez 1 mieszkańca na obszarze wsi w 1995 r. [Mg];
Uo - udział gminy1)/podmiotu odbierającego odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości,
o którym mowa w art. 9g ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289, 2056 i 2361), w rynku usług w roku
poprzedzającym dany rok sprawozdawczy, stanowiący iloraz masy niesegregowanych (zmieszanych)
odpadów komunalnych odebranych przez gminę/podmiot odbierający odpady komunalne na
podstawie umowy z właścicielem nieruchomości i łącznej masy tych odpadów odebranych
z obszaru całej gminy, w roku poprzedzającym dany rok sprawozdawczy;
jeżeli w danym roku sprawozdawczym udział gminy/podmiotu odbierającego odpady komunalne
na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości w rynku usług zwiększy lub zmniejszy
się w stosunku do poprzedniego roku sprawozdawczego, udział gminy/podmiotu odbierającego
odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości stanowi iloraz masy
niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych odebranych przez gminę/podmiot
odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości i łącznej
masy tych odpadów odebranych z obszaru całej gminy, w ostatnim półroczu poprzedzającym
dany rok sprawozdawczy;
jeżeli podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości
nie odbierał odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w roku poprzedzającym dany
rok sprawozdawczy, przyjmuje się, że Uo = 1.
2.
Masę odpadów ulegających biodegradacji zebranych, odebranych i przetworzonych ze strumienia
odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w danym roku sprawozdawczym, przekazanych
do składowania, oblicza się według wzoru numer 2:
\(
M_{OUBR} = (M_{MR} \times U_M ) + (M_{WR} \times U_W ) + \sum\limits_{i = 1}^{16}
{} (M_{SRI} \times U_{St} ) + (M_{BR1} \times U_{B1} ) + (M_{BR2} \times U_{B2}
)[Mg]
\)
gdzie:
Moubr - masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych, odebranych i przetworzonych ze strumienia
odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w danym roku sprawozdawczym, przekazanych
do składowania [Mg];
MMr - masa niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie2) 20 03 01
odebranych na obszarze miast w danym roku sprawozdawczym, przekazanych do składowania,
w przypadku wystąpienia niezgodnego z prawem składowania tych odpadów bez przetworzenia
[Mg];
MWR - masa niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie2) 20 03 01
odebranych na obszarze wsi w danym roku sprawozdawczym, przekazanych do składowania,
w przypadku wystąpienia niezgodnego z prawem składowania tych odpadów bez przetworzenia
[Mg];
UM - udział odpadów ulegających biodegradacji w masie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów
komunalnych o kodzie2) 20 03 01 dla miast wynoszący 0,57;
udział odpadów ulegających biodegradacji w masie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów
komunalnych może być określony na podstawie badań morfologii tych odpadów wykonanych
co najmniej 2 razy w danym roku sprawozdawczym, w okresie letnim i w okresie zimowym,
przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. la ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn.
zm.3)), i zgodnie z następującą metodyką:
próbkę ogólną niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przygotowuje się
przez pobranie 5 próbek pierwotnych o minimalnej masie 100 kg podczas typowego dnia
pracy;
zebrane próbki pierwotne należy wysypać na czystą powierzchnię i dokładnie wymieszać;
następnie należy usypać z materiału próbki ogólnej kopczyk i metodą kwartowania podzielić
go na 4 części; dwie przeciwległe części należy odrzucić, a pozostałe dwie wymieszać;
w ten sposób należy postępować do czasu otrzymania próbki laboratoryjnej o masie około
100 kg;
wartość wskaźnika UMprzyjmuje się jako średnią arytmetyczną z uzyskanych wyników;
próbki odpadów do badań pobiera przedstawiciel laboratorium, o którym mowa w art.
147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
UW - udział odpadów ulegających biodegradacji w masie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów
komunalnych o kodzie2) 20 03 01 dla wsi wynoszący 0,48;
udział odpadów ulegających biodegradacji w masie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów
komunalnych może być określony na podstawie badań morfologii tych odpadów wykonanych
co najmniej 2 razy w danym roku sprawozdawczym, w okresie letnim i w okresie zimowym,
przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. la ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, i zgodnie z następującą metodyką:
próbkę ogólną niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przygotowuje się
przez pobranie 5 próbek pierwotnych o minimalnej masie 100 kg podczas typowego dnia
pracy;
zebrane próbki pierwotne należy wysypać na czystą powierzchnię i dokładnie wymieszać;
następnie należy usypać z materiału próbki ogólnej kopczyk i metodą kwartowania podzielić
go na 4 części; dwie przeciwległe części należy odrzucić, a pozostałe dwie wymieszać;
w ten sposób należy postępować do czasu otrzymania próbki laboratoryjnej o masie około
100 kg;
wartość wskaźnika UWprzyjmuje się jako średnią arytmetyczną z uzyskanych wyników;
próbki odpadów do badań pobiera przedstawiciel laboratorium, o którym mowa w art.
147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
MSRi - masa selektywnie zebranych i odebranych odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia
odpadów komunalnych z obszaru danej gminy w danym roku sprawozdawczym, przekazanych
do składowania [Mg];
USi - udział odpadów ulegających biodegradacji w masie selektywnie zebranych i odebranych
odpadów ulegających biodegradacji ze strumienia odpadów komunalnych wynoszący dla
poszczególnych rodzajów odpadów według kodu: 2)
dla i=1 20 01 01 (papier i tektura) - 1,00,
dla i=2 20 01 08 (odpady kuchenne ulegające biodegradacji) - 1,00,
dla i=3 20 01 10 (odzież) - 0,50,
dla i=4 20 01 11 (tekstylia) - 0,50,
dla i=5 20 01 25 (oleje i tłuszcze jadalne) - 1,00,
dla i=6 20 01 38 (drewno inne niż wymienione w 20 01 37) - 0,50,
dla i=7 20 02 01 (odpady ulegające biodegradacji) - 1,00,
dla i=8 20 03 02 (odpady z targowisk) - 1,00,
dla i=9 15 01 01 (opakowania z papieru i tektury) - 1,00,
dla i=10 15 01 03 (opakowania z drewna) - 1,00,
dla i=11 15 01 05 (opakowania wielomateriałowe) - 0,40,
dla i=12 ex 4) 15 01 06 (zmieszane odpady opakowaniowe) w części zawierającej papier, tekturę, drewno
i tekstylia z włókien naturalnych - 0,50,
dla i=13 ex4) 15 01 09 (opakowania z tekstyliów) z włókien naturalnych - 0,50,
dla i=14 19 12 01 (papier i tektura) - 1,00,
dla i=15 19 12 07 (drewno inne niż wymienione w 19 12 06) - 0,50,
dla i=16 19 12 08 (tekstylia) - 0,50;
MBr1 - masa odpadów o kodzie2) 19 12 12 (inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki
odpadów inne niż wymienione w 19 12 11), zawierająca odpady ulegające biodegradacji,
powstała z odpadów komunalnych o frakcji o wielkości powyżej 80 mm przekazanych do
składowania [Mg];
Mbr2 - masa odpadów o kodzie2) 19 12 12 - (inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej
obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11), zawierająca Poprzedzenie kodu odpadu
literami „ex” oznacza, że kod z tym oznaczeniem obejmuje wyłącznie odpady wyodrębnione
z rodzaju odpadów określonego w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z
dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów.
odpady ulegające biodegradacji, powstała z odpadów komunalnych o frakcji o wielkości
co najmniej od 0 do 80 mm przekazanych do składowania [Mg];
w przypadku braku możliwości określenia masy odpadów o kodzie 2) 19 12 12 (inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki
odpadów inne niż wymienione w 19 12 11) powstałych z odpadów komunalnych i przekazanych
do składowania z podziałem na frakcję o wielkości co najmniej od 0 do 80 mm (MBR2) i frakcję o wielkości powyżej 80 mm (MBr1), należy przyjąć masę odpadów o kodzie2) 19 12 12 powstałą z odpadów komunalnych i przekazaną do składowania, z udziałem odpadów
ulegających biodegradacji wynoszącym 0,52; UB1 - udział odpadów ulegających biodegradacji w masie odpadów o kodzie2) 19 12 12 (inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki
odpadów inne niż wymienione w 19 12 11) powstałych z odpadów komunalnych o frakcji
o wielkości powyżej 80 mm przekazanych do składowania wynoszący 0,40;
udział odpadów ulegających biodegradacji w masie odpadów o kodzie2) 19 12 12 powstałych z odpadów komunalnych o frakcji o wielkości powyżej 80 mm może
być określony na podstawie badań morfologii tych odpadów wykonanych co najmniej 2
razy w danym roku sprawozdawczym, w okresie letnim i w okresie zimowym, przez laboratorium,
o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. la ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
- Prawo ochrony środowiska, i zgodnie z następującą metodyką:
próbkę ogólną odpadów o kodzie 2) 19 12 12 o frakcji o wielkości powyżej 80 mm kierowanej do składowania przygotowuje
się przez pobranie 5 próbek pierwotnych o minimalnej masie 100 kg z linii instalacji
- w miejscu ich powstawania, w równych odstępach czasu, podczas typowego dnia pracy;
zebrane próbki pierwotne należy wysypać na czystą powierzchnię i dokładnie wymieszać;
następnie należy usypać z materiału próbki ogólnej kopczyk i metodą kwartowania podzielić
go na 4 części; dwie przeciwległe części należy odrzucić, a pozostałe dwie wymieszać;
w ten sposób należy postępować do czasu otrzymania próbki laboratoryjnej o masie około
100 kg; wartość wskaźnika UB1przyjmuje się jako średnią arytmetyczną z uzyskanych wyników; próbki odpadów do badań
pobiera przedstawiciel laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust.
1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska; Ub2 - udział odpadów ulegających biodegradacji w masie odpadów o kodzie 2) 19 12 12 (inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki
odpadów inne niż wymienione w 19 12 11) powstałych z odpadów komunalnych o frakcji
o wielkości co najmniej od 0 do 80 mm, wynoszący w zależności od wartości parametru
AT4; rozumianej jako aktywność oddychania - parametr wyrażający zapotrzebowanie na tlen
przez próbkę odpadów w ciągu 4 dni:
AT4 < 10 mg O2/g suchej masy: Ub2 = 0,
AT4 od 10 do 20 mg O2/g suchej masy: Ub2 = 0,29,
AT4 > 20 mg O2/g suchej masy: Ub2 = 0,59,
brak pomiaru AT4: Ub2 = 0,59;
wartość Ub2przyjmuje się jako średnią arytmetyczną z uzyskanych 12 wyników;
parametr AT4 potwierdza się badaniami laboratoryjnymi wykonanymi raz w miesiącu w danym roku sprawozdawczym
przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
próbkę do badań parametru AT4 pobiera przedstawiciel laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz
ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
3.
Osiągany w danym roku poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania (Tr) oblicza się według wzoru numer 3:
\(
T_R = {{M_{OUBR} \times 100} \over {OUB_{1995} \times D}}[\% ]
\)
gdzie:
TR - osiągany w danym roku poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania [%];
Moubr - masa odpadów ulegających biodegradacji zebranych, odebranych i przetworzonych ze strumienia
odpadów komunalnych w danym roku sprawozdawczym, przekazanych do składowania [Mg];
OUB1995 - masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. [Mg];
D - wskaźnik uwzględniający zmiany demograficzne mieszkańców gminy wyliczony według wzoru:
\(
D = {{L_R } \over {L_{1995} }}
\)
gdzie:
Lr - liczba mieszkańców na obszarze gminy w danym roku, zgodnie z danymi pochodzącymi z
rejestru mieszkańców, zgodnie z ustawą z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
(Dz. U. z 2017 r. poz. 657 i 2286), lub na podstawie danych pochodzących ze złożonych
przez właścicieli nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi;
aaL1995 - liczba mieszkańców na obszarze gminy według danych Głównego Urzędu Statystycznego
w 1995 r. (liczba osób zamieszkałych według stanu na dzień 31 grudnia 1995 r.); jeżeli
w 1995 r. gmina nie istniała, należy przyjąć, że L1995 = Lr1, gdzie:
aaLr1 - liczba mieszkańców na obszarze gminy w pierwszym roku sprawozdawczym, zgodnie z danymi
pochodzącymi z rejestru mieszkańców, zgodnie z ustawą z dnia 24 września 2010 r. o
ewidencji ludności, lub na podstawie danych pochodzących ze złożonych przez właścicieli
nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
W obliczeniach dla roku 2020 należy przyjąć:
aaMoubr - masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji zebranych, odebranych i przetworzonych
ze strumienia odpadów komunalnych w danym roku sprawozdawczym, przekazanych do składowania
w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2020 r. [Mg] obliczona zgodnie z wzorem
numer 2;
OUB1995 - masa odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonych w 1995 r. obliczona
zgodnie z wzorem numer 1 i przyjęta w połowie wielkości [Mg];
jeżeli Tr = Pralbo Tr < Pr - poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania w danym roku został osiągnięty,
gdzie:
Pr - poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania, zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia [%].
1) W imieniu gminy odpady komunalne odbiera podmiot działający na podstawie umowy z
gminą.
2) Kod odpadów zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9
grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. poz. 1923).
3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r.
poz. 785, 898, 1089, 1529, 1566, 1888, 1999, 2056, 2180 i 2290.