Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 20 stycznia 2017 r.w sprawie wprowadzenia programu wieloletniego wykrywania występowania zakażeń wirusem
choroby niebieskiego języka na lata 2017-2019 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rolnictwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt zarządza się, co następuje:
§ 1.
1.
Wprowadza się program wieloletni wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego
języka na lata 2017-2019, który jest określony w załączniku do rozporządzenia.
2.
Program, o którym mowa w ust. 1, stanowi program nadzoru nad chorobą niebieskiego
języka w rozumieniu art. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1266/2007 z dnia 26 października 2007 r. w sprawie
przepisów wykonawczych dotyczących dyrektywy Rady 2000/75/WE w odniesieniu do kontroli,
monitorowania, nadzoru i ograniczeń przemieszczeń niektórych zwierząt należących do
gatunków podatnych na zarażenie chorobą niebieskiego języka .
§ 2.
Program, o którym mowa w § 1, stosuje się od dnia 1 stycznia 2017 r.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rolnictwo,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 89 z 01.04.2008,
str. 3, Dz. Urz. UE L 116 z 30.04.2008, str. 3, Dz. Urz. UE L 117 z 01.05.2008, str.
22, Dz. Urz. UE L 197 z 25.07.2008, str. 18, Dz. Urz. UE L 299 z 08.11.2008, str.
17, Dz. Urz. UE L 344 z 20.12.2008, str. 28, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2009, str. 3,
Dz. Urz. UE L 227 z 29.08.2009, str. 3, Dz. Urz. UE L 313 z 28.11.2009, str. 59, Dz.
Urz. UE L 322 z 08.12.2010, str. 20, Dz. Urz. UE L 176 z 05.07.2011, str. 18 oraz
Dz. Urz. UE L 141 z 31.05.2012, str. 7.
Załącznik - Program wieloletni wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na lata 2017-2019
1.
Identyfikacja programu wieloletniego wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby
niebieskiego języka na lata 2017-2019
Państwo członkowskie: Rzeczpospolita Polska Choroba: choroba niebieskiego języka (Bluetongue)
Gatunki objęte programem: bydło, owce, kozy Lata realizacji programu: 2017-2019
2.
Dane historyczne dotyczące rozwoju epidemiologicznego choroby
Od 2009 r. na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest realizowany regularnie
program wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka, zarówno
u rodzimego bydła, jak i u owiec, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1266/2007
z dnia 26 października 2007 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących dyrektywy
Rady 2000/75/WE w odniesieniu do kontroli, monitorowania, nadzoru i ograniczeń przemieszczeń
niektórych zwierząt należących do gatunków podatnych na zarażenie chorobą niebieskiego
języka (Dz. Urz. UE L 283 z 27.10.2007, str. 37, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem
nr 1266/2007”.
Od 2009 r. program wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka
stanowił, że w przypadku uzyskania dodatniego wyniku badania laboratoryjnego (serologicznego
- testem ELISA) lekarz weterynarii pobiera próbki od bydła i owiec, u których stwierdzono
obecność przeciwciał dla wirusa choroby niebieskiego języka i przesyła je do badań
laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) w celu wykrycia materiału genetycznego
wirusa.
Z uwagi na brak stwierdzonych ognisk choroby niebieskiego języka na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a także uwzględniając prowadzony bierny nadzór kliniczny w kierunku choroby
niebieskiego języka u zwierząt pochodzących z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
zgodnie z rozporządzeniem nr 1266/2007, należy uznać, że ta choroba nie występowała
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej endemicznie. Jednocześnie z uwagi na właściwości
wirusa i zachodzące zmiany klimatyczne nie należy wykluczać takiego zagrożenia w przyszłości.
Od dnia wejścia w życie rozporządzenia nr 1266/2007, tj. od dnia 1 listopada 2007 r.,
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zostały wprowadzone z państw członkowskich
Unii Europejskiej liczne sztuki bydła, u których wykryto przeciwciała dla wirusa choroby
niebieskiego języka oraz materiał genetyczny wirusa tej choroby. Sztuki bydła wprowadzone
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach handlu wewnątrzwspólnotowego, u których
w badaniach laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) potwierdzono obecność
materiału genetycznego wirusa, zostały zabite.
W dniu 16 maja 2008 r. Rzeczpospolita Polska wprowadziła, zgodnie z art. 9a rozporządzenia
nr 1266/2007, warunki przejściowe dla zwierząt objętych zwolnieniem przewidzianym
w art. 8 ust. 1 tego rozporządzenia. Komisja Europejska stała na stanowisku, że warunki
przejściowe powinny być stosowane jedynie w przypadku uzasadnionego ryzyka przeniesienia
choroby niebieskiego języka. Stąd też zgodnie z tymi warunkami przejściowymi bydło
wprowadzane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z państw członkowskich Unii Europejskiej,
w których ta choroba występowała powszechnie, przed wysyłką musiało być na terytorium
tych państw zaszczepione lub poddane dwóm badaniom laboratoryjnym (serologicznym)
w celu wykrycia przeciwciał dla wirusa choroby niebieskiego języka.
W dniu 1 czerwca 2010 r. zniesione zostały strefy zamknięte obejmujące niektóre powiaty
położone w województwach: dolnośląskim, lubuskim, opolskim i zachodniopomorskim. Wyznaczenie
stref zamkniętych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynikało z wystąpienia ognisk
choroby niebieskiego języka na terytorium Republiki Federalnej Niemiec i Republiki
Czeskiej.
3.
Opis programu wieloletniego wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego
języka na lata 2017-2019
Obowiązek realizacji programu wykrywania występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego
języka, zwanego dalej „programem”, wynika z art. 4 rozporządzenia nr 1266/2007. Jest
on prowadzony na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Program obejmuje co najmniej
bierny nadzór kliniczny i aktywny nadzór laboratoryjny.
Bierny nadzór kliniczny jest realizowany przez obowiązek zgłaszania powiatowemu lekarzowi
weterynarii wszelkich podejrzeń wystąpienia choroby zakaźnej oraz każdego przypadku
padnięcia bydła, owiec lub kóz, zgodnie z art. 42 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o
ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1539, z późn. zm.). Corocznie są również prowadzone szkolenia dla lekarzy weterynarii
będących pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie postępowania przy zwalczaniu
i wykrywaniu choroby niebieskiego języka, natomiast dla lekarzy weterynarii niebędących
pracownikami Inspekcji Weterynaryjnej szkolenia w tym zakresie, w miarę potrzeby,
są prowadzone przez pracowników powiatowych inspektoratów weterynarii. Prowadzone
są także kampanie uświadamiające dla posiadaczy bydła i owiec, mające na celu umożliwienie,
szczególnie w sezonie największej aktywności muchówek z rodzaju Culicoides, rozpoznania objawów klinicznych choroby niebieskiego języka. Ponadto na stronie internetowej
Głównego Inspektoratu Weterynarii została utworzona zakładka „Choroba niebieskiego
języka”, w której są umieszczone dodatkowe materiały szkoleniowe dotyczące rozpoznawania
tej choroby, w tym ulotka informacyjna opisująca jej objawy, a także zdjęcia przedstawiające
kliniczny obraz choroby.
Zakłada się, że w ramach biernego nadzoru klinicznego zostanie przeprowadzonych 100
badań serologicznych oraz 100 badań wirusologicznych zwierząt z gatunków objętych
programem podejrzanych o zakażenie wirusem choroby niebieskiego języka. Koszty przeprowadzonych
badań zostały doliczone do kosztów prowadzenia aktywnego nadzoru laboratoryjnego.
Aktywny nadzór laboratoryjny będzie obejmował badania laboratoryjne (serologiczne
i wirusologiczne) prowadzone zgodnie z ust. 2.2 załącznika I do rozporządzenia nr
1266/2007.
Program ma na celu:
1)
stwierdzenie wystąpienia określonego serotypu wirusa (BTV-8) lub wykrycie wprowadzenia
innych serotypów;
2)
wykrycie dowodów przenoszenia wirusa z obszarów, na których wirus występuje, przez
losowe badania laboratoryjne (serologiczne - testem ELISA) prowadzone na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Środki przewidziane w programie
4.1.
Czas trwania programu
Program będzie realizowany w latach 2017-2019.
4.2.
Organizacja, nadzór i rola wszystkich podmiotów biorących udział w realizacji programu
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwą władzą wykonawczą w zakresie realizacji
programu są organy Inspekcji Weterynaryjnej, tj. Główny Lekarz Weterynarii, wojewódzki
lekarz weterynarii i powiatowy lekarz weterynarii.
Obecnie funkcjonuje 16 wojewódzkich inspektoratów weterynarii i 305 powiatowych inspektoratów
weterynarii.
Struktura oraz kompetencje organów Inspekcji Weterynaryjnej zostały określone w ustawie
z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1077,
z późn. zm.).
Organy Inspekcji Weterynaryjnej współdziałają przy wykonywaniu swoich zadań z organami
Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej, Inspekcji Handlowej,
Inspekcji Transportu Drogowego oraz Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
a także z jednostkami samorządu terytorialnego.
Krajowe laboratorium referencyjne w zakresie badań określonych programem określa rozporządzenie
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie krajowych laboratoriów
referencyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 256, z późn. zm.).
Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt Główny Lekarz Weterynarii jest odpowiedzialny
za opracowanie programu, a następnie za nadzór nad jego realizacją. Na poziomie województwa
realizację programu nadzoruje wojewódzki lekarz weterynarii. Bezpośredni nadzór nad
realizacją programu na poziomie powiatu sprawuje powiatowy lekarz weterynarii, który
jest również odpowiedzialny za wykonywanie wszelkich czynności urzędowych w ramach
programu.
4.3.
Opis i określenie obszarów geograficznych i administracyjnych, na których program
ma być realizowany
Program będzie realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na którym funkcjonuje
16 organów Inspekcji Weterynaryjnej szczebla wojewódzkiego (wojewódzcy lekarze weterynarii)
oraz 305 organów Inspekcji Weterynaryjnej szczebla powiatowego (powiatowi lekarze
weterynarii). Przyjmuje się, że na potrzeby programu geograficzną jednostką odniesienia
jest powiat jako jednostka administracyjna. W Polsce jest 314 powiatów oraz 66 miast
na prawach powiatu.
Rysunek 1. Podział administracyjny Rzeczypospolitej Polskiej na województwa
4.4.
Opis środków przewidzianych w programie
4.4.1.
Zwierzęta i populacja zwierząt objęte programem
Badaniu będą poddane bydło domowe (Bos taurus) oraz owce lub kozy powyżej 3. miesiąca
życia. Nie będą badane dzikie zwierzęta żyjące na wolności oraz zwierzęta w ogrodach
zoologicznych.
Badania laboratoryjne (serologiczne - testem ELISA) zostały zaplanowane w taki sposób,
aby umożliwić wykrycie serokonwersji z 95% prawdopodobieństwem, przy założeniu, że
odsetek seroreagentów w populacji gatunków podatnych na zakażenie na obszarze danego
powiatu wynosi 20%.
4.4.2.
Identyfikacja zwierząt i rejestracja gospodarstw
Stada i gospodarstwa znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w których
są utrzymywane zwierzęta gospodarskie, są ewidencjonowane w rejestrze zwierząt gospodarskich
oznakowanych w ramach Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt (IRZ) prowadzonego
przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zgodnie z przepisami:
1)
ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2015 r.
poz. 807, z późn. zm.);
2)
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób
zakaźnych zwierząt;
3)
ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz.
U. z 2015 r. poz. 1172, z późn. zm.);
4)
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie
szczegółowego zakresu danych zamieszczanych w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych
(Dz. U. poz. 1605, z późn. zm.);
5)
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 lipca 2005 r. w sprawie
księgi rejestracji bydła, świń, owiec lub kóz (Dz. U. poz. 1268, z późn. zm.).
4.4.3.
Kwalifikacja zwierząt i stad
Powiatowy lekarz weterynarii na podstawie analizy ryzyka, ze szczególnym uwzględnieniem
warunków środowiskowych sprzyjających występowaniu muchówek z rodzaju Culicoides (tereny podmokłe, bliskość zbiorników wodnych), określa, w jakich stadach będą pobierane
próbki do badań laboratoryjnych (serologicznych - testem ELISA).
4.4.4.
Zasady przemieszczania zwierząt
W przypadku wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt system opisany w punkcie 4.4.2 może
zostać użyty do monitorowania przemieszczenia zwierząt.
4.4.5.
Zastosowane badania i plany pobierania próbek
Próbki do badań laboratoryjnych będą pobierane przez urzędowych lekarzy weterynarii
w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej.
Próbki do badań laboratoryjnych (serologicznych - testem ELISA i wirusologicznych
- testem rt RT-PCR), przeprowadzonych w ramach programu, będą przesyłane do laboratoriów
urzędowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej.
Ponadto Państwowy Instytut Weterynaryjny - Państwowy Instytut Badawczy w Puławach
będzie prowadził, przy współudziale organów Inspekcji Weterynaryjnej, program monitorowania
i nadzoru choroby niebieskiego języka mający na celu ustalenie okresu sezonowo wolnego
od wektorów (badania entomologiczne), zgodny z ust. 4 załącznika I do rozporządzenia
nr 1266/2007. W ramach tych badań entomologicznych będzie w szczególności prowadzony
aktywny roczny program odłowu wektorów za pomocą ustawionych na stałe pułapek zasysających
w celu określenia dynamiki populacyjnej wektorów. Pułapki zasysające wyposażone w
lampy ultrafioletowe zostaną rozmieszczone w sposób uwzględniający w szczególności
występowanie muchówek i uwarunkowania środowiskowo-geograficzne oraz informacje zebrane
z lat ubiegłych. Pułapki zasysające będą zawieszone na wysokości 1,5-2 m nad gruntem,
tak blisko zwierząt jak to jest możliwe, jednakże w odległości nie większej niż 25
m od nich. Pułapki będą włączane 1,5 godziny przed zachodem słońca i wyłączane następnego
ranka wkrótce po świcie. Odłowy wektorów będą dokonywane w odstępach tygodniowych.
Pierwsze odłowy wektorów w ramach badań entomologicznych powinny zostać przeprowadzone
na 4 tygodnie przed wystąpieniem dodatnich temperatur (+12 C). Badanie entomologiczne
powinno zostać zakończone z dniem uzyskania 3 pustych odłowów pod rząd. Analiza występowania
i identyfikacja muchówek zostanie przeprowadzona przez specjalistów ds. entomologii.
Wyniki przeprowadzonych badań entomologicznych wskazują, że na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej najliczniej reprezentowanym gatunkiem owadów w latach 2014 i 2015 był Culicoides obsoletus. Ponadto na podstawie prowadzonego programu odłowu wektorów ustalono okres sezonowo
wolny od wektorów choroby niebieskiego języka na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
którego początek w latach 2014 i 2015 wyznaczono odpowiednio od dnia 20 listopada
2014 r. oraz od dnia 15 grudnia 2015 r. Odłowy kuczmanów w latach 2014-2016 rozpoczynano
w większości przypadków w miesiącu kwietniu.
Badania laboratoryjne (serologiczne - testem ELISA) będą przeprowadzane dwukrotnie,
w okresie największej aktywności muchówek z rodzaju Culicoides, tj. od dnia 1 maja do dnia 30 listopada danego roku. Pierwsze pobranie próbek odbędzie
się w miesiącach maj-czerwiec, drugie w miesiącach październik-listopad. Pobrane próbki
będą badane laboratoryjnie (serologicznie - testem ELISA).
Próbki do badań powinny być pobierane co najmniej z dwóch różnych stad w każdym powiecie
na każde próbkobranie.
Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań przewidzianych
do przeprowadzenia w tym powiecie.
W przypadku uzyskania dodatniego lub wątpliwego wyniku badania laboratoryjnego (serologicznego
- testem ELISA) od sztuk bydła, owiec lub kóz, u których wykryto przeciwciała dla
wirusa choroby niebieskiego języka, zostaną ponownie pobrane próbki krwi do badań
laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) w celu wykrycia materiału genetycznego
tego wirusa.
W celu określenia liczby pobieranych próbek w danym roku prowadzenia programu powiatowy
lekarz weterynarii na początku każdego roku uzyskuje dane z Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa odnośnie do pogłowia bydła, owiec oraz kóz na podlegającym
mu terenie. Na podstawie danych dotyczących liczby próbek, które powinny zostać pobrane
do badań laboratoryjnych w jednym próbkobraniu w każdym powiecie, zawartych w tabeli
1, powiatowy lekarz weterynarii wylicza liczbę próbek na każde próbkobranie.
Szacunkowa liczba próbek do pobrania w latach 2017-2019 została wyliczona na podstawie
danych uzyskanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na dzień 31
grudnia 2015 r.
Przewidywana liczba próbek, które zostaną pobrane do badań laboratoryjnych (dwukrotne
badanie) od bydła oraz owiec (a w przypadku niedostatecznej liczby owiec na terenie
powiatu również od kóz), wynosi: 5 209 x2 = 10418.
Tabela 1.
Liczba próbek, które zostaną pobrane do badań laboratoryjnych w każdym z dwóch pobrań próbek w stadach bydła oraz owiec
|
*)Próbki od kóz pobierane będą po przebadaniu wszystkich sztuk owiec znajdujących się
na terenie danego powiatu.
4.4.6.
Środki podejmowane w przypadku uzyskania dodatniego wyniku badania
W przypadku uzyskania dodatniego wyniku w badaniu laboratoryjnym (wirusologicznym
- testem rt RT-PCR) organy Inspekcji Weterynaryjnej podejmują działania określone
w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 października 2012 r. w
sprawie zwalczania choroby niebieskiego języka (Dz. U. poz. 1158), które szczegółowo
określa sposób i tryb zwalczania choroby niebieskiego języka.
4.4.7.
Kontrola realizacji programu i sprawozdawczość
Informacje na temat realizacji programu będą przesyłane przez powiatowych lekarzy
weterynarii wojewódzkim lekarzom weterynarii, a następnie, w formie raportów zbiorczych,
będą przekazywane przez wojewódzkich lekarzy weterynarii Głównemu Lekarzowi Weterynarii.
5.
Korzyści z wdrożenia programu
Realizacja programu pozwoli na uzyskanie informacji o sytuacji epizootycznej w zakresie
choroby niebieskiego języka na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ich analizę.
Jeżeli zostaną stwierdzone przypadki wystąpienia choroby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, badania laboratoryjne przeprowadzone w ramach programu pozwolą na ich wczesne
wykrycie, co umożliwi niezwłoczne zastosowanie środków administracyjnych w celu likwidacji
ognisk choroby. Pozwoli to na ograniczenie strat wynikających zarówno ze zmniejszenia
produkcji zwierzęcej, jak i związanych z wykonaniem nakazów i zakazów administracyjnych
nałożonych przy zwalczaniu choroby niebieskiego języka (np. nakaz zabicia zwierząt,
ograniczenia w przemieszczaniu zwierząt), ponoszonych przez hodowców i producentów
przeżuwaczy lub podmioty zajmujące się obrotem zwierzętami.
6.
Dane dotyczące rozwoju epidemiologicznego w ostatnich pięciu latach
6.1.
Rozwój choroby
6.1.1.
Dane dotyczące stad
Rok 2015
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2014
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2013
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2012
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2011
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.1.2.
Dane dotyczące zwierząt
Rok 2015
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2014
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2013
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2012
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rok 2011
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.2.
Dane rozwarstwione dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych
Rok 2015
|
Rok 2014
|
Rok 2013
|
Rok 2012
|
Rok 2011
|
7.
Założenia programu
7.1.
Założenia w zakresie badań
7.1.1.
Założenia w zakresie badań diagnostycznych
Rok 2017
|
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
Rok 2018
|
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
Rok 2019
|
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
7.1.2.
Założenia w zakresie badań stad i zwierząt
7.1.2.1.
Założenia w zakresie badań stad
Nie dotyczy.
7.1.2.2.
Założenia w zakresie badań zwierząt
Rok 2017
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
Rok 2018
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
Rok 2019
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Badaniu będą podlegać bydło oraz owce, a w przypadku niedostatecznej liczby owiec
na terenie powiatu również kozy. Próbki od kóz będą pobierane po przebadaniu wszystkich
sztuk owiec znajdujących się na terenie danego powiatu, zgodnie z liczbą badań określoną
dla tego powiatu.
8.
Szczegółowa analiza kosztów programu
Niżej wymienione wydatki są ponoszone przez Inspekcję Weterynaryjną. W ramach realizacji
programu nie przewiduje się kosztów ponoszonych przez posiadaczy bydła, owiec i kóz.
Koszty realizacji programu zostaną dostosowane do wielkości wydatków przewidzianych
na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w projekcie ustawy budżetowej na lata 2017,
2018 i 2019 w ramach limitu wydatków właściwych części budżetowych.
Finansowanie programu odbywa się ze środków budżetowych określonych w części 83 -
rezerwa celowa przeznaczona na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt (w tym finansowanie
programów zwalczania), badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych
w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań
zleconych przez Komisję Europejską oraz na dofinansowanie kosztów realizacji zadań
Inspekcji Weterynaryjnej, oraz w części 85 - budżety wojewodów, dział 010 - rolnictwo
i łowiectwo, rozdział 01022 - zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz badania monitoringowe
pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia
zwierzęcego.
Zakłada się, że w 2017, 2018 i 2019 r. finansowanie programu będzie odbywało się ze
środków budżetowych określonych w części 83 -rezerwy celowe oraz w części 85 - budżety
wojewodów.
Szacunkowe koszty realizacji programu wyrażone w zł zostały przeliczone na euro według
prognozowanego kursu euro zawartego w wytycznych Ministra Rozwoju i Finansów dotyczących
stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania
skutków finansowych projektowanych ustaw - aktualizacja październik 2016 r.
Szacunkowe ogólne koszty realizacji programu w 2017 r. wyniosą 317 080,89 zł. Z ogólnej
sumy szacowanych kosztów programu Rzeczpospolita Polska wystąpi z wnioskiem o współfinansowanie
ze środków Unii Europejskiej w odniesieniu do 50% kosztów kwalifikowalnych, tj. 77 342,93
zł.
Szacunkowe ogólne koszty realizacji programu w 2018 r. wyniosą 316 450,73 zł. Z ogólnej
sumy szacowanych kosztów programu Rzeczpospolita Polska wystąpi z wnioskiem o współfinansowanie
ze środków Unii Europejskiej w odniesieniu do 50% kosztów kwalifikowalnych, tj. 77 132,57
zł.
Szacunkowe ogólne koszty realizacji programu w 2019 r. wyniosą 315 820,57 zł. Z ogólnej
sumy szacowanych kosztów programu Rzeczpospolita Polska wystąpi z wnioskiem o współfinansowanie
ze środków Unii Europejskiej w odniesieniu do 50% kosztów kwalifikowalnych, tj. 76 922,21
zł.
Rok 2017
1.
BADANIA
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
WYNAGRODZENIE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
MATERIAŁY EKSPLOATACYJNE I SPECJALISTYCZNY SPRZĘT
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
INNE KOSZTY
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1)Wyliczenia kosztów według kursu 1 euro = 4,29 zł [kurs walutowy zgodny z wytycznymi
Ministra Rozwoju i Finansów (aktualizacja - październik 2016 r.) dotyczącymi stosowania
jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych
projektowanych ustaw].
2)Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badania na podstawie danych
uzyskanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - 10418 sztuk oraz
100 sztuk przewidzianych do badania w ramach biernego nadzoru klinicznego.
3) Ryczałt za pobrane próbki przewidziany w wytycznych Komisji SANCO/10181/2014 Rev7
w wysokości 0,55 euro.
4) Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (serologicznych
- testem ELISA) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
5) Wyliczona na podstawie liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt
RT-PCR) przeprowadzonych w 2015 r. Dodatkowo zakłada się wykonanie po 100 badań laboratoryjnych
(wirusologicznych -testem rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego.
6)Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (wirusologicznych
- testem rt RT-PCR) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
7) Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badań (serologicznych - testem
ELISA oraz wirusologicznych - testem rt RT-PCR) na podstawie danych uzyskanych z Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
8) Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie wysokości wynagrodzeń określonych w rozporządzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokości
wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone
przez powiatowego lekarza weterynarii (Dz. U. z 2013 r. poz. 424).
9) Wymiana wyeksploatowanych lub zniszczonych pułapek z 24 kompletów pułapek. Koszt
pułapki wynosi 374 euro x 4,12 zł = 1540,88 zł.
10) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km), liczby pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (24 sztuki)
oraz średniej liczby pomiarów w sezonie aktywności wektorów przenoszących chorobę
niebieskiego języka (40 pomiarów), czyli 20 km x 24 x 40.
11) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie
warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych
samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz.
U. poz. 271, z późn. zm.). 12)Liczba pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w 2016 r. 13) Koszt materiałów eksploatacyjnych dla jednej pułapki na jeden sezon aktywności wektorów
przenoszących wirusa choroby niebieskiego języka (około 40 pomiarów). W skład kosztu
jednostkowego wchodzą:
-
-pojemniki transportowe 40 sztuk za 12 zł,
-
-siatki drobnooczkowe do przesiewania owadów 40 sztuk za 10 zł,
-
-spirytus skażony 2,51 za 182,8 zł,
-
-siatki osłaniające lampę UV - około 7,5 zł za sztukę,
-
-świetlówka UV 8W - 25,10 zł za sztukę,
-
-lejek z siatki łączący filtr ze zbiornikiem na owady - około 7,5 zł za sztukę,
-
-filtr - 5 zł za sztukę,
-
-włącznik czasowy elektroniczny - około 45 zł za sztukę,
-
-termometr elektroniczny z zapisem min-max - około 50 zł za sztukę.
14) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km) oraz liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) przeprowadzonych
w 2015 r. i próbek przewidzianych do badania laboratoryjnego (wirusologicznego - testem
rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego, czyli 20 km x 315.
15) Cena jednostkowa zakupu igłostrzykawek została obliczona na podstawie cen zawartych
w sprawozdaniach finansowych przesyłanych przez wojewódzkich lekarzy weterynarii za
2015 r. Przedmiotowa cena wahała się od 0,34 zł do 1,02 zł.
16)Szacunkowy koszt jednostkowy obliczony na podstawie średniej arytmetycznej cen przesyłek
standardowych kilku krajowych firm kurierskich.
Rok 2018
1.
BADANIA
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
WYNAGRODZENIE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
MATERIAŁY EKSPLOATACYJNE I SPECJALISTYCZNY SPRZĘT
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
INNE KOSZTY
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1)Wyliczenia kosztów według kursu 1 euro = 4,22 zł [kurs walutowy zgodny z wytycznymi
Ministra Rozwoju i Finansów (aktualizacja - październik 2016 r.) dotyczącymi stosowania
jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych
projektowanych ustaw].
2) Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badania na podstawie danych
uzyskanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - 10418 sztuk oraz
100 sztuk przewidzianych do badania w ramach biernego nadzoru klinicznego.
3) Ryczałt za pobrane próbki przewidziany w wytycznych Komisji SANCO/10181/2014 Rev7
w wysokości 0,55 euro.
4) Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (serologicznych
- testem ELISA) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
5) Wyliczona na podstawie liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt
RT-PCR) przeprowadzonych w 2015 r. Dodatkowo zakłada się wykonanie po 100 badań laboratoryjnych
(wirusologicznych -testem rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego.
6)Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (wirusologicznych
- testem rt RT-PCR) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
7) Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badań (serologicznych - testem
ELISA oraz wirusologicznych - testem rt RT-PCR) na podstawie danych uzyskanych z Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
8) Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie wysokości wynagrodzeń określonych w rozporządzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokości
wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone
przez powiatowego lekarza weterynarii.
9)Wymiana wyeksploatowanych lub zniszczonych pułapek z 24 kompletów pułapek. Koszt pułapki
wynosi 374 euro x 4,03 zł = 1507,22 zł.
10) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km), liczby pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (24 sztuki)
oraz średniej liczby pomiarów w sezonie aktywności wektorów przenoszących chorobę
niebieskiego języka (40 pomiarów), czyli 20 km x 24 x 40. 11) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie
warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych
samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy.
12) Liczba pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w 2016 r.
13) Koszt materiałów eksploatacyjnych dla jednej pułapki na jeden sezon aktywności wektorów
przenoszących wirusa choroby niebieskiego języka (około 40 pomiarów). W skład kosztu
jednostkowego wchodzą:
-
-pojemniki transportowe 40 sztuk za 12 zł,
-
-siatki drobnooczkowe do przesiewania owadów 40 sztuk za 10 zł,
-
-spirytus skażony 2,51 za 182,8 zł,
-
-siatki osłaniające lampę UV - około 7,5 zł za sztukę,
-
-świetlówka UV 8W - 25,10 zł za sztukę,
-
-lejek z siatki łączący filtr ze zbiornikiem na owady - około 7,5 zł za sztukę,
-
-filtr - 5 zł za sztukę,
-
-włącznik czasowy elektroniczny - około 45 zł za sztukę,
-
-termometr elektroniczny z zapisem min-max - około 50 zł za sztukę.
14) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km) oraz liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) przeprowadzonych
w 2015 r. i próbek przewidzianych do badania laboratoryjnego (wirusologicznego - testem
rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego, czyli 20 km x 315.
15) Cena jednostkowa zakupu igłostrzykawek została obliczona na podstawie cen zawartych
w sprawozdaniach finansowych przesyłanych przez wojewódzkich lekarzy weterynarii za
2015 r. Przedmiotowa cena wahała się od 0,34 zł do 1,02 zł.
16)Szacunkowy koszt jednostkowy obliczony na podstawie średniej arytmetycznej cen przesyłek
standardowych kilku krajowych firm kurierskich.
Rok 2019
1.
BADANIA
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.
WYNAGRODZENIE
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.
MATERIAŁY EKSPLOATACYJNE I SPECJALISTYCZNY SPRZĘT
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.
INNE KOSZTY
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1) Wyliczenia kosztów według kursu 1 euro = 4,15 zł [kurs walutowy zgodny z wytycznymi
Ministra Rozwoju i Finansów (aktualizacja - październik 2016 r.) dotyczącymi stosowania
jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych
projektowanych ustaw].
2) Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badania na podstawie danych
uzyskanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - 10418 sztuk oraz
100 sztuk przewidzianych do badania w ramach biernego nadzoru klinicznego.
3) Ryczałt za pobrane próbki przewidziany w wytycznych Komisji SANCO/10181/2014 Rev7
w wysokości 0,55 euro.
4)Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (serologicznych
- testem ELISA) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
5) Wyliczona na podstawie liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt
RT-PCR) przeprowadzonych w 2015 r. Dodatkowo zakłada się wykonanie po 100 badań laboratoryjnych
(wirusologicznych testem rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego.
6)Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie kosztów badań laboratoryjnych (wirusologicznych
- testem rt RT-PCR) poniesionych na przedmiotowe badania w ramach programu wykrywania
występowania zakażeń wirusem choroby niebieskiego języka na 2015 r.
7)Liczba zwierząt (bydła i owiec lub kóz) przewidziana do badań (serologicznych - testem
ELISA oraz wirusologicznych - testem rt RT-PCR) na podstawie danych uzyskanych z Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
8) Średnia arytmetyczna obliczona na podstawie wysokości wynagrodzeń określonych w rozporządzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokości
wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone
przez powiatowego lekarza weterynarii.
9) Wymiana wyeksploatowanych lub zniszczonych pułapek z 24 kompletów pułapek. Koszt
pułapki wynosi 374 euro x 3,94 zł = 1473,56 zł.
10) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km), liczby pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (24 sztuki)
oraz średniej liczby pomiarów w sezonie aktywności wektorów przenoszących chorobę
niebieskiego języka (40 pomiarów), czyli 20 km x 24 x 40.
11) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie
warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych
samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy.
12) Liczba pułapek rozmieszczonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w 2016 r.
13) Koszt materiałów eksploatacyjnych dla jednej pułapki na jeden sezon aktywności wektorów
przenoszących wirusa choroby niebieskiego języka (około 40 pomiarów). W skład kosztu
jednostkowego wchodzą:
-
-pojemniki transportowe 40 sztuk za 12 zł,
-
-siatki drobnooczkowe do przesiewania owadów 40 sztuk za 10 zł,
-
-spirytus skażony 2,51 za 182,8 zł,
-
-siatki osłaniające lampę UV - około 7,5 zł za sztukę,
-
-świetlówka UV 8W - 25,10 zł za sztukę,
-
-lejek z siatki łączący filtr ze zbiornikiem na owady - około 7,5 zł za sztukę,
-
-filtr - 5 zł za sztukę,
-
-włącznik czasowy elektroniczny - około 45 zł za sztukę,
-
-termometr elektroniczny z zapisem min-max - około 50 zł za sztukę.
14) Wyliczono na podstawie średniej długości dojazdu do gospodarstwa i z powrotem (20
km) oraz liczby badań laboratoryjnych (wirusologicznych - testem rt RT-PCR) przeprowadzonych
w 2015 r. i próbek przewidzianych do badania laboratoryjnego (wirusologicznego - testem
rt RT-PCR) w ramach biernego nadzoru klinicznego, czyli 20 km x 315.
15) Cena jednostkowa zakupu igłostrzykawek została obliczona na podstawie cen zawartych
w sprawozdaniach finansowych przesyłanych przez wojewódzkich lekarzy weterynarii za
2015 r. Przedmiotowa cena wahała się od 0,34 zł do 1,02 zł.
16)Szacunkowy koszt jednostkowy obliczony na podstawie średniej arytmetycznej cen przesyłek
standardowych kilku krajowych firm kurierskich.