Obwieszczenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 27 września 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie
szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia
- Załącznik nr 1 - Roczny plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia
- Załącznik nr 2 - Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych
zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 września 2016 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu
Zdrowia .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 września 2016 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego
Funduszu Zdrowia , które stanowią:
„
§ 2.
1.
Poz. B2 i B2.20 w tabeli 1 oraz poz. B2 i B2.20 w tabeli 2 w załączniku nr 1 do rozporządzenia
zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, w zakresie art. 48d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
sporządzonego na rok 2017.
2.
Poz. B2 i B2.20 w załączniku nr 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem, w zakresie art. 48d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych stosuje się po raz pierwszy do rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego
Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2017.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
1)
Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września
2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz.
U. poz. 1595).
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia1)Obecnie działem administracji rządowej - finanse publiczne kieruje Minister Rozwoju i Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595).
Na podstawie art. 131 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego
Funduszu Zdrowia, w tym:
1)
sposób tworzenia planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia i rocznego sprawozdania
z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia oraz ich wzory;
2)
rodzaje sprawozdań okresowych dotyczących wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu
Zdrowia, sposób ich tworzenia oraz terminy przekazywania.
§ 2.
1.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
Fundusz - Narodowy Fundusz Zdrowia;
2)
ustawa - ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych;
3)
ustawa o refundacji - ustawę z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych .
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
roku obrotowym - rozumie się przez to rok kalendarzowy;
2)
sprawozdaniu okresowym - rozumie się przez to sprawozdanie miesięczne, kwartalne,
półroczne i roczne;
3)
zmianie planu finansowego - rozumie się przez to zmiany, o których mowa w art. 124
ust. 2 i 3 ustawy, przesunięcia, o których mowa w art. 124 ust. 4 i 5 ustawy, uruchomienie
rezerwy ogólnej, o którym mowa w art. 124 ust. 6 ustawy, oraz uruchomienie rezerw,
o którym mowa w art. 124 ust. 7 ustawy;
4)
obowiązującym planie - rozumie się przez to plan finansowy Funduszu po uwzględnieniu
wszystkich dokonanych zmian;
5)
sprawozdaniu zbiorczym - rozumie się przez to sprawozdanie okresowe sporządzane łącznie
dla centrali i oddziałów wojewódzkich Funduszu.
§ 3.
1.
Podstawę prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu stanowi roczny plan finansowy
Funduszu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2.
Do rocznego planu finansowego Funduszu dołącza się uzasadnienie, zawierające w szczególności
informację o założeniach przyjętych przy konstruowaniu planu finansowego oraz kryteriach
podziału środków na pozycje planu kosztów w oddziałach wojewódzkich Funduszu i centrali
Funduszu.
§ 4.
1.
W przypadku zmiany planu finansowego Funduszu, o której mowa w art. 124 ust. 2-4,
6 i 7 ustawy, Prezes Funduszu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia projekt zmiany zawierający obowiązujący
plan, plan po projektowanej zmianie oraz różnicę pomiędzy nimi.
2.
W przypadku zmiany planu finansowego Funduszu, o której mowa w art. 124 ust. 5 ustawy,
Prezes Funduszu niezwłocznie przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia informację o dokonanym przesunięciu wraz
z uzasadnieniem. W informacji przedstawia się plan przed zmianą, obowiązujący plan
oraz różnicę pomiędzy nimi.
§ 5.
1.
Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego Funduszu, o którym mowa w art. 130
ust. 1 ustawy, sporządza się za rok obrotowy, według wzoru określonego w załączniku
nr 2 do rozporządzenia.
2.
Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, dołącza się omówienie wykonania planu finansowego
łącznie dla całego Funduszu oraz w podziale na centralę Funduszu i poszczególne oddziały
wojewódzkie Funduszu, które zawiera w szczególności informację o powstaniu rozbieżności
pomiędzy obowiązującym planem a jego faktycznym wykonaniem oraz ich przyczynach.
§ 6.
1.
Ustala się następujące rodzaje sprawozdań okresowych Funduszu, o których mowa w art.
131 ust. 1 ustawy:
1)
sprawozdanie miesięczne z wykonania planu finansowego;
2)
sprawozdanie miesięczne z realizacji przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie
zdrowotne;
3)
sprawozdanie miesięczne o stanie niektórych aktywów i pasywów;
4)
sprawozdanie kwartalne o stanie zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów;
5)
sprawozdanie kwartalne z przeprowadzonych kontroli realizacji umów o udzielanie świadczeń
opieki zdrowotnej i refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz o windykacji należności;
6)
sprawozdanie kwartalne o postępowaniach sądowych przeciwko Funduszowi;
7)
sprawozdanie kwartalne z działalności inwestycyjnej;
8)
sprawozdanie półroczne o zatrudnieniu i wynagrodzeniach;
9)
sprawozdanie miesięczne o przychodach i kosztach wynikających z realizacji zadań,
o których mowa w art. 97 ust. 3 pkt 2a, 2b, 3 i 3b ustawy;
10)
wstępne sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego.
2.
Do sprawozdań, o których mowa w ust. 1, dołącza się omówienie danych zawartych w sprawozdaniach.
3.
Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio § 5 ust. 2.
4.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, powinno zawierać w szczególności informację
o rozdysponowaniu przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne w podziale
na centralę Funduszu i oddziały wojewódzkie Funduszu.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, powinno zawierać w szczególności informacje
o:
1)
krótkoterminowych aktywach finansowych, środkach pieniężnych i innych aktywach pieniężnych;
2)
rozliczeniach międzyokresowych;
3)
stanie rezerw Funduszu;
4)
wartości świadczeń ponadumownych;
5)
stanie zobowiązań i należności Funduszu z uwzględnieniem odpowiednio tytułów zobowiązań
wymagalnych oraz tytułów należności wymagalnych.
§ 7.
Sprawozdania okresowe sporządza się odpowiednio za każdy kolejny miesiąc, kwartał,
półrocze i rok.
§ 8.
1.
Roczny plan finansowy Funduszu, sprawozdania roczne i okresowe sporządza się i przekazuje
w formie pisemnej i elektronicznej.
2.
Dane przekazywane w formie elektronicznej powinny być zgodne z danymi przekazywanymi
w formie pisemnej.
§ 9.
1.
Sprawozdania sporządza Prezes Funduszu na podstawie sprawozdań jednostkowych centrali
Funduszu oraz sprawozdań jednostkowych dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu.
2.
Prezes Funduszu oraz dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Funduszu są obowiązani sporządzać
sprawozdania rzetelnie i prawidłowo pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym.
3.
Kwoty wykazane w sprawozdaniach powinny być zgodne z danymi wynikającymi z ewidencji
księgowej.
4.
Prezes Funduszu sprawdza sprawozdania jednostkowe pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym.
5.
Ujawnione w trybie ust. 4 nieprawidłowości w sprawozdaniach jednostkowych powinny
być usunięte przez dyrektorów oddziałów wojewódzkich Funduszu przed włączeniem zawartych
w nich danych do sprawozdań łącznych Funduszu.
§ 10.
Sprawozdania sporządza się w sposób czytelny i trwały. W sprawozdaniach zbiorczych
Funduszu, w wersjach sporządzonych w formie pisemnej, w miejscu oznaczonym w załącznikach,
osoba, która sporządziła dokument, oraz osoba zatwierdzająca składają własnoręczne
podpisy. Pod podpisem osoby zatwierdzającej umieszcza się pieczątkę z jej imieniem
i nazwiskiem.
§ 11.
1.
W sprawozdaniach miesięcznych dane wykazuje się za miesiąc oraz narastająco od początku
roku obrotowego do końca miesiąca, którego sprawozdanie dotyczy.
2.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, dane dotyczące planu finansowego
wykazuje się w wysokości 1/12 rocznego planu finansowego Funduszu, a w ujęciu narastającym
w wysokości n/12 rocznego planu finansowego Funduszu, gdzie n oznacza liczbę miesięcy
od początku roku do końca miesiąca sprawozdawczego.
3.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 4 i 6, dane wykazuje się według stanu
na ostatni dzień kwartału, którego sprawozdanie dotyczy.
4.
W sprawozdaniach, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 5 i 7, dane wykazuje się za kwartał
oraz narastająco od początku roku obrotowego do końca kwartału, którego sprawozdanie
dotyczy.
5.
W sprawozdaniu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 8, dane wykazuje się według stanu na
ostatni dzień półrocza, którego sprawozdanie dotyczy.
§ 12.
Sprawozdania okresowe Prezes Funduszu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw zdrowia w terminie 35 dni od zakończenia
miesiąca, 45 dni od zakończenia kwartału albo półrocza oraz 105 dni od zakończenia
roku, którego dotyczy sprawozdanie.
§ 13.
(pominięty).
§ 14.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad
prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia .
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
1)
Obecnie działem administracji rządowej - finanse publiczne kieruje Minister Rozwoju
i Finansów, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju
i Finansów (Dz. U. poz. 1595).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1807, 1860, 1948, 2138, 2173 i 2250 oraz z 2017 r. poz. 60, 759, 777, 844, 858,
1089, 1139, 1200, 1292, 1321, 1386 i 1428.
Załącznik nr 1 - Roczny plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia
3)
Tabela 1.
Przychody i koszty Narodowego Funduszu Zdrowia - łącznie
w tys. zł
|
3) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13
września 2016 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia
gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. poz. 1476), które weszło
w życie z dniem 16 września 2016 r.
*) Przepisy w zakresie art. 48d ustawy stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu
finansowego sporządzonego na 2017 r.
Tabela 2.
Koszty centrali/oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia*)
w tys. zł
|
*) Należy wypełnić oddzielnie dla centrali Funduszu i każdego z oddziałów wojewódzkich
Funduszu.
**) Przepisy w zakresie art. 48d ustawy stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu
finansowego sporządzonego na 2017 r.
Uwaga:
Do planu finansowego należy dołączyć uzasadnienie, o którym mowa w § 3 ust. 2 rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia
gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. z 2017 r. poz. 1935).
Załącznik nr 2 - Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia
4)
*)
w tys. zł
|
4) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
*) Sprawozdanie należy sporządzić zbiorczo dla Narodowego Funduszu Zdrowia oraz oddzielnie
dla centrali Funduszu i oddzielnie dla każdego z oddziałów wojewódzkich Funduszu.
**) Przepisy w zakresie art. 48d ustawy stosuje się po raz pierwszy do rocznego planu
finansowego sporządzonego na 2017 r.
Data sporządzenia sporządził:... kontakt...
zatwierdził:.... kontakt....
Uwaga:
Do sprawozdania należy dołączyć omówienie, o którym mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia
gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. z 2017 r. poz. 1935).