Ustawaz dnia 7 lipca 2017 r.o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji
i Handlu Spółka Akcyjna 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania
mieniem państwowym.
Treść ustawy
Art. 1.
Ustawa określa zasady wykonywania zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez
Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna, zwaną dalej „Agencją”.
Art. 2.
Do zadań Agencji należy promocja polskiej gospodarki, w tym:
1)
promocja eksportu polskich przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich;
2)
promocja polskich branż;
3)
wspieranie napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych;
4)
wspieranie inwestycji polskich za granicą;
5)
wspieranie inwestycji polskich na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
dostarczanie przedsiębiorcom informacji ekonomiczno-handlowych na temat rynków zagranicznych
oraz inwestorom zagranicznym informacji na temat warunków i uregulowań prawnych prowadzenia
działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym prowadzenie
portalu informacyjnego;
7)
organizowanie przedsięwzięć informacyjnych i promocyjnych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i poza jej granicami;
8)
działalność wydawnicza.
Art. 3.
1.
Zadania Agencji, o których mowa w art. 2, mogą być wykonywane przy pomocy zagranicznych
biur handlowych, tworzonych i prowadzonych przez Agencję w formie prawnej i organizacyjnej
zależnej od uwarunkowań prawnych i ekonomicznych miejsca ich utworzenia, w tym spółek
kapitałowych.
2.
Finansowanie lub dofinansowanie wykonywania zadań Agencji w części realizowanej przez
zagraniczne biura handlowe może następować ze środków, o których mowa w art. 6 ust.
1 pkt 2-4.
Art. 4.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki lub inny podmiot sektora finansów publicznych
mogą powierzyć Agencji wykonywanie zadań z zakresu administracji rządowej, wynikające
w szczególności z dokumentów i programów przyjętych przez Radę Ministrów lub właściwego
ministra.
2.
Powierzając zadania, podmioty, o których mowa w ust. 1, zapewniają Agencji odpowiednie
środki finansowe na ich realizację.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, określenie zadań Agencji następuje w umowie.
Art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio.
Art. 5.
1.
W zakresie promocji polskiej gospodarki Agencja może udzielać pomocy finansowej związanej
z programami finansowanymi z budżetu Unii Europejskiej, o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 , oraz innymi programami finansowanymi ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi,
do której zastosowanie znajdą szczegółowe warunki i tryb właściwe dla udzielania tej
pomocy.
2.
W zakresie promocji polskiej gospodarki Agencja może także udzielać pomocy finansowej
spełniającej przesłanki pomocy de minimis , dotyczącej promocji eksportu polskich przedsiębiorców, do której zastosowanie znajdą
szczegółowe warunki i tryb właściwe dla udzielania tej pomocy.
Art. 6.
1.
Agencja otrzymuje:
1)
dotację podmiotową z budżetu państwa na dofinansowanie działalności bieżącej związanej
z realizacją zadań, o których mowa w art. 2;
2)
dotacje celowe przeznaczone na:
a)
realizację zadań, o których mowa w art. 2,
b)
finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji,
c)
współfinansowanie realizacji programów finansowanych z udziałem środków europejskich;
3)
płatności z budżetu środków europejskich przeznaczone na realizację projektów finansowanych
z udziałem środków europejskich, dla których beneficjentem jest Agencja;
4)
środki pochodzące:
a)
ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi,
b)
z budżetu Unii Europejskiej.
2.
Dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie może przewyższać koniecznych, rzeczywistych
kosztów bezpośrednich i pośrednich poniesionych przez Agencję na realizację zadań,
o których mowa w art. 2.
3.
Dotacje oraz płatności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, nie mogą obejmować dofinansowania
działalności gospodarczej Agencji.
Art. 7.
Zamówienia na potrzeby własne zagranicznych biur handlowych, o których mowa w art.
3, Agencja może udzielić z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , o ile wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy.
Art. 8.
1.
Agencja prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla działalności związanej z realizacją zadań
finansowanych ze środków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3, dla działalności
finansowanej ze środków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, oraz dla działalności
gospodarczej, w tym obowiązana jest do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów
na podstawie metod mających obiektywne uzasadnienie.
2.
Zasady prowadzenia odrębnej ewidencji oraz metody przypisywania przychodów i kosztów
zgodnie z podziałem tych środków, o którym mowa w ust. 1, Agencja określa w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości .
Art. 9.
Łączna kwota dotacji celowych przyznanych w kolejnych latach na dofinansowanie inwestycji
realizowanej przez Agencję ze środków niepochodzących z budżetu Unii Europejskiej
może wynosić do 100% planowanej wartości kosztorysowej inwestycji.
Art. 10.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym w art. 2 w pkt 8 lit. d otrzymuje brzmienie:
„
d)
Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna;
”
.
Art. 11.
1.
W terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw gospodarki
dokona likwidacji wydziałów promocji handlu i inwestycji ambasad i konsulatów Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
Do likwidacji wydziałów, o których mowa w ust. 1, stosuje się art. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z tym że:
1)
nie stosuje się wymogu porozumienia z Ministrem Finansów, o którym mowa w art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
2)
mienie znajdujące się w zarządzie likwidowanego wydziału, w tym środki zgromadzone
na wydzielonym rachunku bankowym likwidowanego wydziału, mogą być przeznaczone dla
Agencji;
3)
przekazanie mienia Agencji może wiązać się z przejęciem przez Agencję należności i
zobowiązań tego wydziału;
4)
w przypadku gdy mienie znajdujące się w zarządzie likwidowanego wydziału nie będzie
przeznaczone dla Agencji, decyzja o przeznaczeniu tego mienia będzie podejmowana po
zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zagranicznych.
Art. 12.
1.
W latach 2017-2026 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym
ustawy wynosi 35 000 000 zł, w tym w:
1)
2017 r. - 35 000 000 zł;
2)
2018 r. - 0 zł;
3)
2019 r. - 0 zł;
4)
2020 r. - 0 zł;
5)
2021 r. - 0 zł;
6)
2022 r. - 0 zł;
7)
2023 r. - 0 zł;
8)
2024 r. - 0 zł;
9)
2025 r. - 0 zł;
10)
2026 r. - 0 zł.
2.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostanie zastosowany mechanizm
korygujący, polegający na obniżeniu kosztów działalności bieżącej Agencji przy jednoczesnym
zapewnieniu nieprzerwanego procesu promocji polskiej gospodarki.
3.
Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o którym mowa w
ust. 1, oraz wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2, jest minister
właściwy do spraw gospodarki.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania
mieniem państwowym.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089 i 1475.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 1579, 1920 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 933.