Ustawaz dnia 16 listopada 2016 r.o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej,
ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji
Weterynaryjnej, ustawę z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego
oraz ustawę z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20:
a)
ust. 1c-1e otrzymują brzmienie:
„
1c.
Za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się również
przychody ze sprzedaży przetworzonych w sposób inny niż przemysłowy produktów roślinnych
i zwierzęcych, z wyjątkiem przetworzonych produktów roślinnych i zwierzęcych uzyskanych
w ramach prowadzonych działów specjalnych produkcji rolnej oraz produktów opodatkowanych
podatkiem akcyzowym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli:
1)
sprzedaż nie jest wykonywana na rzecz osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej lub na rzecz osób fizycznych na potrzeby prowadzonej przez nie
pozarolniczej działalności gospodarczej;
2)
przetwarzanie produktów roślinnych i zwierzęcych i ich sprzedaż nie odbywa się przy
zatrudnieniu osób na podstawie umów o pracę, umów zlecenia, umów o dzieło oraz innych
umów o podobnym charakterze, z wyłączeniem uboju zwierząt rzeźnych i obróbki poubojowej
tych zwierząt, w tym również rozbioru, podziału i klasyfikacji mięsa, przemiału zbóż,
wytłoczenia oleju lub soku oraz sprzedaży podczas wystaw, festynów, targów przez rolnika
prowadzącego działalność w ramach rolniczego handlu detalicznego;
3)
sprzedaż odbywa się wyłącznie w miejscach:
a)
w których produkty te zostały wytworzone, lub
b)
przeznaczonych do prowadzenia handlu;
4)
jest prowadzona ewidencja sprzedaży, o której mowa w ust. 1e;
5)
ilość produktów roślinnych lub zwierzęcych pochodzących z własnej uprawy, hodowli
lub chowu, użytych do produkcji danego produktu stanowi co najmniej 50% tego produktu,
z wyłączeniem wody.
1d.
Za produkt roślinny pochodzący z własnej uprawy uważa się również mąkę, kaszę, płatki,
otręby, oleje i soki wytworzone z surowców pochodzących z własnej uprawy.
1e.
Podatnicy osiągający przychody, o których mowa w ust. 1c, są obowiązani prowadzić
odrębnie za każdy rok podatkowy ewidencję sprzedaży produktów roślinnych i zwierzęcych
zawierającą co najmniej: numer kolejnego wpisu, datę uzyskania przychodu, kwotę przychodu,
przychód narastająco od początku roku oraz ilość i rodzaj przetworzonych produktów.
Dzienne przychody są ewidencjonowane w dniu sprzedaży.
”
,
b)
po ust. 1e dodaje się ust. 1ea w brzmieniu:
„
1ea.
W ramach rolniczego handlu detalicznego dopuszcza się sprzedaż na rzecz podmiotów,
o których mowa w ust. 1c pkt 1, do wysokości ilości żywności określonej w przepisach
wydanych na podstawie art. 44a ust. 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia .
”
;
2)
w art. 21:
a)
w ust. 1 po pkt 71 dodaje się pkt 71a w brzmieniu:
„
71a)
przychody, o których mowa w art. 20 ust. 1c, do kwoty 20 000 zł rocznie, ze sprzedaży
produktów nieprzekraczającej ilości, która może być zbywana w ramach rolniczego handlu
detalicznego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia;
”
,
b)
po ust. 15 dodaje się ust. 15a i 15b w brzmieniu:
„
15a.
Uzyskany w roku podatkowym przychód powyżej limitów, o których mowa w ust. 1 pkt 71a,
podatnik może opodatkować ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych na zasadach określonych
w ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym.
15b.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 71a, ma charakter pomocy de minimis i jest
udzielane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis .
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej w art. 22 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
nadzoru nad jakością zdrowotną:
a)
środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego w miejscach ich pozyskiwania, wytwarzania,
przetwarzania i składowania, a także w sprzedaży bezpośredniej, rolniczym handlu detalicznym
oraz działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej,
b)
żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty
pochodzenia zwierzęcego w rolniczym handlu detalicznym;
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
W przypadku przychodów, o których mowa w art. 21 ust. 15a ustawy o podatku dochodowym, pisemne oświadczenie o wyborze opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych
na dany rok podatkowy podatnik składa nie później niż do 20. dnia miesiąca następującego
po miesiącu, w którym uzyskał te przychody, albo do końca roku podatkowego, jeżeli
pierwszy taki przychód uzyskał w grudniu roku podatkowego.
”
;
2)
art. 10 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 10.
Zwolnienia od podatku dochodowego, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 43, 46, 47a, 71a, 111, 114, 122, 125, 129, 136 i 137 ustawy o podatku
dochodowym, stosuje się odpowiednio do podatników opłacających ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.
”
;
3)
w art. 15 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Podatnicy osiągający przychody, o których mowa w art. 6 ust. 1d, są obowiązani prowadzić
odrębnie za każdy rok podatkowy ewidencję sprzedaży produktów roślinnych i zwierzęcych
zawierającą co najmniej: numer kolejnego wpisu, datę uzyskania przychodu, kwotę przychodu,
przychód narastająco od początku roku oraz ilość i rodzaj przetworzonych produktów.
Dzienne przychody są ewidencjonowane w dniu sprzedaży.
”
;
4)
w art. 17 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku prowadzenia ewidencji sprzedaży, o której mowa w art. 15 ust. 8, niezgodnie
z warunkami wymaganymi do uznania jej za dowód w postępowaniu podatkowym, organ podatkowy
określi wartość niezewidencjonowanego przychodu, w tym również w formie oszacowania,
i określi od tej kwoty ryczałt w wysokości pięciokrotności stawki, o której mowa w
art. 12 ust. 1 pkt 6.
”
;
5)
w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Za utratę warunków do opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, o której
mowa w ust. 1, uważa się również niespełnienie, w trakcie roku podatkowego, warunków
określonych w art. 20 ust. 1c ustawy o podatku dochodowym. W przypadku gdy podatnik prowadzi równocześnie pozarolniczą działalność gospodarczą
samodzielnie, utrata warunków dotyczy również przychodów osiąganych z działalności
gospodarczej prowadzonej samodzielnie.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 uchyla się pkt 3;
2)
w art. 17 w ust. 1 w pkt 1 w lit. h średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. i w brzmieniu:
„
i)
kontrola żywności w rolniczym handlu detalicznym w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 29b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia ;
”
;
3)
art. 25 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 25.
1.
Kontrolę działalności gospodarczej przedsiębiorcy przeprowadza pracownik Inspekcji
po okazaniu legitymacji służbowej oraz upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
2.
Pracownik Inspekcji może także:
1)
przeprowadzić kontrolę jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych przywożonych
spoza państw członkowskich Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
w tym kontrolę graniczną tych artykułów,
2)
dokonać oceny jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
3)
przeprowadzić kontrolę warunków składowania i transportu artykułów rolno-spożywczych
- po okazaniu legitymacji służbowej oraz imiennego okresowego upoważnienia do przeprowadzenia
kontroli.
3.
Imienne okresowe upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawiera:
1)
wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia kontroli;
2)
oznaczenie organu przeprowadzającego kontrolę;
3)
datę i miejsce wystawienia tego upoważnienia;
4)
imię i nazwisko pracownika Inspekcji uprawnionego do przeprowadzenia kontroli oraz
numer jego legitymacji służbowej;
5)
określenie zakresu przedmiotowego przeprowadzanej kontroli;
6)
oznaczenie okresu obowiązywania tego upoważnienia;
7)
podpis osoby udzielającej tego upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub
pełnionej funkcji.
4.
Do imiennego okresowego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli nie stosuje się przepisów
art. 79a ust. 6 pkt 5, 7 i 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej .
5.
Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy, o której mowa w art. 17 ust. 1
pkt 1 lit. a, odbywa się w obecności kierownika kontrolowanej jednostki, a w razie
jego nieobecności - osoby przez niego upoważnionej.
6.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do kontroli działalności podmiotów niebędących
przedsiębiorcami.
7.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, wzór imiennego
okresowego upoważnienia, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie zapewnienie rzetelnej
kontroli artykułów rolno-spożywczych oraz spełnienie przez to upoważnienie wymagań
dotyczących treści upoważnień do przeprowadzenia kontroli wynikających z przepisów
dotyczących działalności gospodarczej.
”
;
4)
art. 27a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 27a.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy w zakresie nieuregulowanym w
art. 25-27 stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
”
;
5)
w art. 29 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Wykonując zadania, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a i e-i, wojewódzki
inspektor, w drodze decyzji, może:
”
;
6)
po art. 30b dodaje się art. 30c w brzmieniu:
„
Art. 30c.
Do kontroli jakości handlowej żywności w rolniczym handlu detalicznym stosuje się
odpowiednio przepisy art. 23, art. 24, art. 25 ust. 2-6, art. 26-28 i art. 30b.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
zasady współpracy organów Inspekcji z organami centralnymi państw członkowskich Unii
Europejskiej odpowiedzialnymi za stosowanie prawodawstwa weterynaryjnego lub przepisów
dotyczących bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, lub
organami, którym takie kompetencje zostały przekazane (właściwą władzą), oraz Komisją
Europejską w zakresie realizacji zadań Inspekcji;
”
;
2)
w art. 3:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Inspekcja realizuje, w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego, zadania z zakresu:
1)
ochrony zdrowia zwierząt;
2)
bezpieczeństwa:
a)
produktów pochodzenia zwierzęcego,
b)
żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty
pochodzenia zwierzęcego znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym, w rozumieniu
art. 3 ust. 3 pkt 29b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia , zwanym dalej „rolniczym handlem detalicznym”.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:„
2)
monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe:a)
u zwierząt,b)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,c)
w żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b,d)
w paszach;3)
badanie zwierząt rzeźnych, produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b;”, -
-w pkt 5:
-
-- lit. a otrzymuje brzmienie:„
a)
bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym przy ich produkcji i wprowadzaniu na rynek, w szczególności nad wymaganiami weterynaryjnymi w sprzedaży bezpośredniej, rolniczym handlu detalicznym oraz działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej,”, -
-- po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu:„
aa)
bezpieczeństwem żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b,”, -
-pkt 6 otrzymuje brzmienie:„
6)
prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych:a)
u zwierząt,b)
w wydzielinach i wydalinach zwierząt,c)
w tkankach lub narządach zwierząt,d)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,e)
w żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b,f)
w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt,g)
w paszach;”, -
-pkt 8 otrzymuje brzmienie:„
8)
przyjmowanie informacji o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz o paszach od organów Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych - w zakresie kompetencji tych inspekcji, a od organów Inspekcji Handlowej - o niebezpiecznych produktach żywnościowych pochodzenia zwierzęcego i niebezpiecznej żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, a także ocena ryzyka i stopnia zagrożenia spowodowanego niebezpiecznym produktem żywnościowym lub paszą, a następnie przekazywanie tych informacji do kierującego siecią systemu RASFF, o którym mowa w art. 85 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.”,
-
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Na terenach i w stosunku do jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony
Narodowej i przez niego nadzorowanych oraz jednostek wojsk obcych przebywających na
tych terenach zadania określone w ust. 1, w zakresie ochrony zdrowia zwierząt oraz
bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia
publicznego, wykonuje Szef Służby Weterynaryjnej - Inspektor Weterynaryjny Wojska
Polskiego.
”
;
3)
w art. 12:
a)
w ust. 3 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych podlegających
obowiązkowi monitorowania oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe:
a)
u zwierząt,
b)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,
c)
w żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b,
d)
w paszach;
4)
prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych,
produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych:
a)
u zwierząt,
b)
w wydzielinach i wydalinach zwierząt,
c)
w tkankach lub narządach zwierząt,
d)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,
e)
w żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b,
f)
w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt,
g)
w paszach;
”
,
b)
w ust. 5 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych podlegających
obowiązkowi monitorowania oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe:
a)
u zwierząt,
b)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,
c)
w żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b,
d)
w paszach,
4)
prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych,
produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych:
a)
u zwierząt,
b)
w wydzielinach i wydalinach zwierząt,
c)
w tkankach lub narządach zwierząt,
d)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,
e)
w żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b,
f)
w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt,
g)
w paszach,
”
;
4)
w art. 13:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
dokonuje analiz i ocen sytuacji epizootycznej, bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, i wymagań weterynaryjnych przy produkcji tych produktów i tej żywności;”, -
-pkt 9 otrzymuje brzmienie:„
9)
utrzymuje rezerwę szczepionek, biopreparatów i produktów biobójczych oraz innych środków niezbędnych do diagnozowania i zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych, oraz monitorowania chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych, a także związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe:a)
u zwierząt,b)
w produktach pochodzenia zwierzęcego,c)
w żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b,d)
w paszach;”,
b)
w ust. 1a pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
jest odpowiedzialny za zbieranie informacji dotyczących wszystkich stwierdzonych przypadków
niebezpiecznej żywności pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz żywności, o której
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, i pasz - w zakresie objętym kompetencjami Inspekcji
Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Inspekcji Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Inspekcji Handlowej - i za przekazywanie
tych informacji do krajowego punktu kontaktowego sieci systemu RASFF.
”
,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Główny Lekarz Weterynarii współpracuje z organami, o których mowa w art. 1 pkt 2,
oraz Komisją Europejską w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem prawodawstwa weterynaryjnego
i przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt
2 lit. b. Informację o sposobie i zakresie tej współpracy minister właściwy do spraw
rolnictwa przekazuje organom centralnym państw członkowskich Unii Europejskiej odpowiedzialnym
za stosowanie prawodawstwa weterynaryjnego lub przepisów dotyczących bezpieczeństwa
żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, oraz Komisji Europejskiej.
”
,
d)
w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
naruszających lub mogących naruszać prawodawstwo weterynaryjne lub przepisy dotyczące
bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, w stopniu zagrażającym
zdrowiu publicznemu lub
”
,
e)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, zakres i tryb
współpracy Głównego Lekarza Weterynarii z organami, o których mowa w art. 1 pkt 2,
oraz Komisją Europejską, biorąc pod uwagę:
1)
prawidłowe stosowanie prawodawstwa weterynaryjnego i przepisów dotyczących bezpieczeństwa
żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b;
2)
wykrywanie naruszeń prawodawstwa weterynaryjnego i przepisów dotyczących bezpieczeństwa
żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, oraz zapobieganie tym naruszeniom;
3)
konieczność informowania o zawieranych z państwami trzecimi umowach lub porozumieniach
w zakresie weterynarii.
”
;
5)
w art. 14 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
dokonuje, na obszarze województwa, analiz i ocen sytuacji epizootycznej lub bezpieczeństwa:
a)
produktów pochodzenia zwierzęcego i pasz, w tym spełniania wymagań weterynaryjnych
przy ich produkcji i wprowadzaniu na rynek,
b)
żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b;
”
;
6)
w art. 19 w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
przeprowadzania kontroli gospodarstw, centrów (organizacji), zakładów, w tym pomieszczeń
lub urządzeń, o których mowa w załączniku II w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia
2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych , ośrodków w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o ochronie zwierząt wykorzystywanych
do celów naukowych lub edukacyjnych, instalacji, urządzeń lub środków transportu;
2)
kontrolowania przestrzegania wymagań określonych w prawodawstwie weterynaryjnym, w
tym metod stosowanych do znakowania i identyfikacji zwierząt, i w przepisach dotyczących
bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b;
”
;
7)
w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Uprawnienia, o których mowa w art. 19 ust. 3, przysługują przedstawicielom służb Unii
Europejskiej oraz innych państw członkowskich, przeprowadzającym kontrole weterynaryjne
i kontrole bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
”
;
8)
w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Stwierdzenie albo wykluczenie choroby zakaźnej zwierzęcia, w tym choroby odzwierzęcej,
wydanie oceny mięsa, oceny zdrowotnej jakości produktów pochodzenia zwierzęcego, żywności,
o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, niejadalnych produktów pochodzenia zwierzęcego,
produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych oraz pasz może być
poprzedzone przeprowadzeniem badań laboratoryjnych.
”
;
9)
w art. 25 dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„
9.
Badania laboratoryjne w zakresie oceny zdrowotnej jakości żywności, o której mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, wykonują laboratoria, o których mowa w art. 78 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia.
”
;
10)
w art. 25d ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb gromadzenia, przetwarzania oraz przekazywania danych dotyczących wyników
przeprowadzonych badań laboratoryjnych, a także sposób prowadzenia baz danych określonych
w ust. 1, mając na względzie zapewnienie efektywnej kontroli stanu bezpieczeństwa
produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2
lit. b, oraz stanu zdrowia zwierząt, a także szybkiego przepływu informacji dotyczących
wyników tych badań.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
właściwość organów w zakresie higieny i kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego, a także żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty pochodzenia zwierzęcego, znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym, określonych w przepisach:a)
rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 852/2004”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia,b)
rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 853/2004”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia,c)
rozporządzenia (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 854/2004”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia,”, -
-część wspólna otrzymuje brzmienie:„
-
-z uwzględnieniem zasad, obowiązków i wymagań określonych w rozporządzeniu (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającym ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującym Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającym procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 178/2002”, i rozporządzeniu nr 852/2004.
”, -
b)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
urzędowych kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego, a także żywności zawierającej
jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty pochodzenia zwierzęcego,
znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym, określonych w przepisach rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia
2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności
z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu
zwierząt , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 882/2004”, oraz w przepisach Unii Europejskiej
wydanych w trybie tego rozporządzenia, nieuregulowanym w przepisach o bezpieczeństwie
żywności i żywienia;
”
;
2)
w art. 5 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
rolniczy handel detaliczny - rolniczy handel detaliczny w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 29b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia .
”
;
3)
w art. 6:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
art. 2 pkt 4 rozporządzenia nr 882/2004, w zakresie urzędowych kontroli:a)
produktów pochodzenia zwierzęcego,b)
żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty pochodzenia zwierzęcego znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym”, -
-część wspólna otrzymuje brzmienie:„
-
-chyba że prawodawstwo weterynaryjne lub przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności stanowią inaczej.
”, -
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Powiatowy lekarz weterynarii, w zakresie określonym w ustawie i nieuregulowanym w
przepisach rozporządzenia nr 852/2004, rozporządzenia nr 853/2004, rozporządzenia
nr 854/2004 i rozporządzenia nr 882/2004 oraz w przepisach wydanych w trybie tych
rozporządzeń, wykonuje czynności związane ze sprawowaniem nadzoru nad bezpieczeństwem:
1)
produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad spełnianiem wymagań określonych przez
właściwe organy państw trzecich dla zakładów uprawnionych do wysyłki produktów pochodzenia
zwierzęcego do tych państw,
2)
żywności, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b
- chyba że prawodawstwo weterynaryjne lub przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności
stanowią inaczej.
”
;
4)
w art. 7:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Powiatowy lekarz weterynarii albo urzędowy lekarz weterynarii z upoważnienia powiatowego
lekarza weterynarii wydają decyzje administracyjne lub wykonują czynności w celu realizacji
zadań wynikających z przepisów rozporządzenia nr 852/2004, rozporządzenia nr 853/2004,
rozporządzenia nr 854/2004 i rozporządzenia nr 882/2004 lub z przepisów Unii Europejskiej
wydanych w trybie tych rozporządzeń.
”
,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Decyzje administracyjne, o których mowa w ust. 1, wydaje się z urzędu, chyba że prawodawstwo
weterynaryjne lub przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności stanowią inaczej.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sprawy rozstrzygane
w drodze decyzji administracyjnych przez powiatowego lekarza weterynarii albo urzędowego
lekarza weterynarii z upoważnienia powiatowego lekarza weterynarii, wskazując, jakie
decyzje są wydawane z urzędu, a jakie na wniosek, w tym treść tych wniosków, mając
na względzie zapewnienie przeprowadzania urzędowych kontroli produktów pochodzenia
zwierzęcego i żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, w jednolity sposób
na obszarze całego kraju oraz realizację celów określonych w przepisach, o których
mowa w ust. 1.
”
;
5)
art. 8 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 8.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej
wydanych w trybie art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 852/2004, art. 12 ust. 2 rozporządzenia
nr 853/2004, art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 854/2004 lub art. 62 ust. 3 rozporządzenia
nr 882/2004 wynika obowiązek podjęcia lub wykonania przez państwo członkowskie Unii
Europejskiej, właściwy organ, urzędowego lekarza weterynarii lub zatwierdzonego lekarza
weterynarii określonych zadań lub czynności w zakresie higieny lub kontroli produktów
pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b,
określa, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje zadań lub czynności określonych w tych przepisach, wykonywanych przez organy
Inspekcji Weterynaryjnej lub urzędowego lekarza weterynarii, lub sposób ich wykonywania,
lub
2)
szczegółowe wymagania dotyczące higieny lub kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego
i żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, w zakresie przekazanym do
uregulowania przez Rzeczpospolitą Polską lub państwa członkowskie Unii Europejskiej
- mając na względzie realizację celów określonych w przepisach Unii Europejskiej w
zakresie prawa żywnościowego, w tym zapewnienie bezpieczeństwa żywności oraz skutecznej
kontroli tej żywności, a także zapobieganie zagrożeniom dla zdrowia publicznego wynikającym
z produkcji lub wprowadzania na rynek żywności oraz ograniczanie lub eliminowanie
tych zagrożeń.
”
;
6)
art. 8b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 8b.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej
wydanych w trybie art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 852/2004, art. 12 ust. 2 rozporządzenia
nr 853/2004, art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 854/2004 lub art. 62 ust. 3 rozporządzenia
nr 882/2004 wynika możliwość podjęcia lub wykonania przez państwo członkowskie Unii
Europejskiej, właściwy organ, urzędowego lekarza weterynarii lub zatwierdzonego lekarza
weterynarii określonych zadań lub czynności w zakresie higieny lub kontroli produktów
pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b,
może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje zadań lub czynności wykonywanych przez organy Inspekcji Weterynaryjnej lub
urzędowego lekarza weterynarii lub sposób ich wykonywania, lub
2)
szczegółowe wymagania dotyczące higieny lub kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego
i żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, w zakresie, w jakim dopuszcza
się możliwość wprowadzenia regulacji przez państwo członkowskie Unii Europejskiej
- mając na względzie realizację celów określonych w przepisach Unii Europejskiej w
zakresie prawa żywnościowego, w tym zapewnienie bezpieczeństwa żywności oraz skutecznej
kontroli tej żywności, a także zapobieganie zagrożeniom dla zdrowia publicznego wynikającym
z produkcji lub wprowadzania na rynek żywności oraz ograniczanie lub eliminowanie
tych zagrożeń.
”
;
7)
w art. 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa, w zakresie nieuregulowanym w przepisach, o których
mowa w ust. 1, może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje czynności wykonywanych
przez organy Inspekcji Weterynaryjnej lub urzędowych lekarzy weterynarii w ramach
urzędowej kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w
art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, i sposób przeprowadzania tej kontroli, w tym prowadzenia
dokumentacji związanej z kontrolą, mając na względzie zapewnienie właściwego wykonywania
czynności urzędowych.
”
;
8)
w art. 16:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o
której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, prowadzi się monitorowanie substancji niedozwolonych,
pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych:
1)
u zwierząt;
2)
w wydzielinach i wydalinach zwierząt;
3)
w tkankach lub narządach zwierząt;
4)
w produktach pochodzenia zwierzęcego;
5)
w żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b;
6)
w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt;
7)
w paszach.
”
,
b)
w ust. 5 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„
-
-mając na względzie ochronę zdrowia publicznego, w tym potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, oraz przepisy Unii Europejskiej wydane w tym zakresie.
”
;
9)
w art. 19 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do statków rybackich, w tym statków przetwórni
i statków zamrażalni, gospodarstw, na terenie których dokonuje się uboju zwierząt
w celu pozyskania mięsa na użytek własny, oraz podmiotów zamierzających prowadzić
działalność w zakresie transportu lub produkcji podstawowej, lub rolniczego handlu
detalicznego produktami pochodzenia zwierzęcego lub żywnością, o której mowa w art.
6 ust. 1 pkt 2 lit. b.
”
;
10)
w art. 20 w ust. 1 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
rejestr zakładów obejmujący zakłady:
-
-będące gospodarstwami, na terenie których dokonuje się uboju zwierząt pochodzących z innych gospodarstw w celu pozyskania mięsa na użytek własny,
-
-prowadzące sprzedaż bezpośrednią produktów pochodzenia zwierzęcego,
-
-które podlegają rejestracji zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia nr 852/2004, w tym prowadzących rolniczy handel detaliczny produktami pochodzenia zwierzęcego lub żywnością, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, i zakłady prowadzące działalność marginalną, lokalną i ograniczoną, oraz zakłady, dla których zatwierdzenie jest wymagane zgodnie z art. 6 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 852/2004, i zakłady zatwierdzone zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia nr 853/2004, ze wskazaniem zakładów zatwierdzonych korzystających z krajowych środków dostosowujących, o których mowa w art. 10 ust. 3 rozporządzenia nr 853/2004,
”
;
11)
w art. 21:
a)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
określenie rodzaju i zakresu działalności, która ma być prowadzona, w tym rodzaju
produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt
2 lit. b, które mają być produkowane w tym zakładzie;
”
,
b)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego, mając na względzie możliwość identyfikacji
zakładu wpisanego do rejestru, o którym mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 lit. a, miejsca
prowadzenia działalności i rodzaju produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności,
o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b.
”
;
12)
w art. 25 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
wprowadza na rynek produkty pochodzenia zwierzęcego lub żywność, o której mowa w art.
6 ust. 1 pkt 2 lit. b, w sposób niezgodny z rodzajem działalności określonej dla danego
podmiotu w rejestrze prowadzonym przez powiatowego lekarza weterynarii,
”
;
13)
w art. 26:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 1 w lit. a:
-
-- tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:„
-
-w zakresie dotyczącym produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, określone w rozporządzeniu nr 852/2004 lub w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie art. 14 ust. 2 tego rozporządzenia, lub
”, -
-
-- tiret trzecie otrzymuje brzmienie:„
-
-weterynaryjne lub dotyczące bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, określone w art. 9, art. 9a ust. 1 i 2, art. 10 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 11a ust. 1, art. 12 ust. 1, art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 16 ust. 2a, art. 19 ust. 1 i 3, art. 21a ust. 6, art. 21b, art. 21c lub w przepisach wydanych na podstawie art. 8 pkt 2, art. 8b pkt 2, art. 10 ust. 2 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 11a ust. 2, art. 12 ust. 2, art. 13 ust. 2, art. 14 ust. 2 lub art. 16 ust. 5, lub
”, -
-
-- dodaje się tiret czwarte w brzmieniu:„
-
-określone w przepisach wydanych na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia, lub
”, -
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
prowadząc produkcję produktów pochodzenia zwierzęcego lub żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, powoduje zagrożenie dla zdrowia publicznego, nie zapewniając spełniania:a)
przez produkty pochodzenia zwierzęcego wprowadzane na rynek lub żywność, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, wymagań określonych dla tych produktów lub tej żywności lubb)
wymagań weterynaryjnych lub wymagań dotyczących bezpieczeństwa żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b, określonych w art. 9, art. 10 ust. 1, art. 11 ust. 1, art. 11a ust. 1, art. 12 ust. 1, art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1 lub art. 16 ust. 2a lub w przepisach wydanych na podstawie art. 8 pkt 2, art. 8b pkt 2, art. 10 ust. 2 pkt 2, art. 11 ust. 2, art. 11a ust. 2, art. 12 ust. 2, art. 13 ust. 2 pkt 2, art. 14 ust. 2 lub art. 16 ust. 5, lubc)
wymagań w zakresie obowiązkowego etykietowania mięsa wołowego określonych w tytule II rozporządzenia nr 1760/2000, lubd)
wymagań higienicznych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia”,
-
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wysokość kar
pieniężnych za naruszenia, o których mowa w ust. 1, różnicując je w zależności od
rodzaju tych naruszeń, społecznej szkodliwości czynu i stopnia zagrożenia dla bezpieczeństwa
produktów pochodzenia zwierzęcego i żywności, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2
lit. b.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 3 po pkt 29a dodaje się pkt 29b w brzmieniu:
„
29b)
rolniczy handel detaliczny - handel detaliczny w rozumieniu art. 3 ust. 7 rozporządzenia
nr 178/2002, polegający na zbywaniu konsumentowi finalnemu, o którym mowa w art. 3
ust. 18 rozporządzenia nr 178/2002, żywności pochodzącej w całości lub części z własnej
uprawy, hodowli lub chowu podmiotu działającego na rynku spożywczym;
”
;
2)
w dziale II po rozdziale 10 dodaje się rozdział 10a w brzmieniu:
„
Rozdział 10a
Rolniczy handel detaliczny
Art. 44a.
1.
Produkcja i zbywanie żywności w ramach rolniczego handlu detalicznego:
1)
mogą być dokonywane w ilościach dostosowanych do potrzeb konsumentów;
2)
nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności i wpływać niekorzystnie na
ochronę zdrowia publicznego;
3)
podlegają nadzorowi organów odpowiednio Państwowej Inspekcji Sanitarnej albo Inspekcji
Weterynaryjnej;
4)
są dokumentowane w sposób umożliwiający określenie ilości zbywanej żywności;
5)
nie mogą być dokonywane z udziałem pośrednika, z wyjątkiem zbywania takiej żywności
podczas wystaw, festynów, targów lub kiermaszy, organizowanych w celu promocji żywności,
jeżeli pośrednik zbywa żywność:
a)
wyprodukowaną przez tego pośrednika w ramach rolniczego handlu detalicznego,
b)
wyprodukowaną przez inny podmiot prowadzący rolniczy handel detaliczny na obszarze
powiatu, w którym pośrednik ten prowadzi produkcję żywności w ramach rolniczego handlu
detalicznego, lub na obszarze powiatu sąsiadującego z tym powiatem.
2.
W miejscu zbywania żywności w ramach rolniczego handlu detalicznego umieszcza się
w sposób czytelny i widoczny dla konsumenta:
1)
napis „rolniczy handel detaliczny”;
2)
dane obejmujące:
a)
imię i nazwisko albo nazwę i siedzibę podmiotu prowadzącego rolniczy handel detaliczny,
b)
adres miejsca prowadzenia produkcji tej żywności,
c)
weterynaryjny numer identyfikacyjny podmiotu prowadzącego rolniczy handel detaliczny,
o ile taki numer został nadany.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, maksymalną ilość żywności zbywaną w ramach
rolniczego handlu detalicznego oraz zakres i sposób dokumentowania tej ilości, mając
na względzie potrzeby konsumentów, rodzaj zbywanej żywności oraz ochronę zdrowia publicznego,
w tym zapewnienie bezpieczeństwa tej żywności.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób oznakowania miejsca
zbywania żywności, w ramach rolniczego handlu detalicznego, mając na względzie zapewnienie
informacji o żywności zbywanej w ramach rolniczego handlu detalicznego i podmiotach
prowadzących ten handel oraz ochronę zdrowia publicznego.
”
;
3)
w art. 61 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
produkują lub wprowadzają do obrotu żywność zawierającą jednocześnie środki spożywcze
pochodzenia niezwierzęcego i produkty pochodzenia zwierzęcego, o której mowa w art.
1 ust. 2 rozporządzenia nr 853/2004, z wyłączeniem zakładów prowadzących rolniczy
handel detaliczny, z zastrzeżeniem art. 73 ust. 6,
”
;
4)
w art. 63 w ust. 2 w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w
brzmieniu:
„
13)
podmiotów prowadzących rolniczy handel detaliczny żywnością pochodzenia niezwierzęcego.
”
;
5)
w art. 69 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Minister właściwy do spraw zdrowia i minister właściwy do spraw rolnictwa, każdy w
zakresie swojego działania, działając w porozumieniu, mogą określić, w drodze rozporządzenia,
wymagania higieniczne w:
”
;
6)
w art. 73 w ust. 1 w pkt 1 lit. b i c otrzymują brzmienie:
„
b)
produktów pochodzenia zwierzęcego znajdujących się w handlu detalicznym w rozumieniu
art. 3 pkt 7 rozporządzenia nr 178/2002, z wyłączeniem produktów pochodzenia zwierzęcego
znajdujących się w rolniczym handlu detalicznym,
c)
żywności zawierającej jednocześnie środki spożywcze pochodzenia niezwierzęcego i produkty
pochodzenia zwierzęcego, o której mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia nr 853/2004,
produkowanej i wprowadzanej do obrotu lub wywożonej do państw trzecich, przywożonej
z tych państw w zakresie nieobjętym decyzją Komisji 2007/275/WE z dnia 17 kwietnia 2007 r. dotyczącą wykazu zwierząt i
produktów mających podlegać kontroli w punktach kontroli granicznej na mocy dyrektyw
Rady 91/496/EWG i 97/78/WE oraz powrotnie wywożonej do tych państw, z wyłączeniem żywności znajdującej się
w rolniczym handlu detalicznym,
”
;
7)
w art. 88 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawa żywnościowego oraz nad wykonywaniem urzędowych
kontroli żywności, w zakresie określonym w art. 73 ust. 1 pkt 3, sprawują minister
właściwy do spraw rolnictwa oraz minister właściwy do spraw rynków rolnych, działając
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia.
”
;
8)
w art. 100 w ust. 1 dodaje się pkt 17 w brzmieniu:
„
17)
nie umieszcza w miejscu zbywania żywności w ramach rolniczego handlu detalicznego
oznaczenia, o którym mowa w art. 44a ust. 2, lub podaje w tym oznaczeniu informacje
niepełne lub nieprawdziwe,
”
.
Art. 8.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12 ust. 5, art. 13 ust.
8 i art. 25d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 5, zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 12 ust. 5, art. 13 ust. 8 i art.
25d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej
jednak niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 9.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 4, art. 19 ust.
5 i art. 21 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 6, zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 4, art. 19 ust. 5 i art.
21 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą i mogą
być zmieniane na podstawie tego przepisu.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 16 ust. 5 i art. 26 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 6, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 16 ust. 5 i art. 26 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 6,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 10.
Plany awaryjne, o których mowa w art. 88 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 7, zachowują
ważność do dnia opracowania nowych planów awaryjnych, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 11.
1.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, będących skutkiem finansowym ustaw zmienianych
w art. 1-7, nie przekroczy:
1)
w 2017 r. kwoty 23 256 000 zł;
2)
w 2018 r. kwoty 23 558 000 zł;
3)
w 2019 r. kwoty 24 077 000 zł;
4)
w 2020 r. kwoty 24 678 000 zł;
5)
w 2021 r. kwoty 25 295 000 zł;
6)
w 2022 r. kwoty 25 928 000 zł;
7)
w 2023 r. kwoty 26 576 000 zł;
8)
w 2024 r. kwoty 27 240 000 zł;
9)
w 2025 r. kwoty 27 921 000 zł;
10)
w 2026 r. kwoty 28 619 000 zł.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa monitoruje przekroczenie limitu wydatków, o których
mowa w ust. 1, a w przypadku przekroczenia limitu wydatków w danym województwie zaleca
wojewodzie wdrożenie mechanizmu korygującego.
3.
Mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 2, polega na ograniczeniu w danym województwie
wydatków związanych z realizacją przez Inspekcję Weterynaryjną zadań z zakresu bezpieczeństwa
żywności znajdującej się w rolniczym handlu detalicznym w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 29b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia .
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej,
ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji
Weterynaryjnej, ustawę z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego
oraz ustawę z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 888, 1027, 1036,
1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215,
1328, 1563, 1644, 1662 i 1863, z 2015 r. poz. 73, 211, 251, 478, 693, 699, 860, 933,
978, 1197, 1217, 1259, 1296, 1321, 1322, 1333, 1569, 1595, 1607, 1688, 1767, 1784,
1844, 1893, 1925, 1932, 1992 i 2299 oraz z 2016 r. poz. 188, 195, 615, 780, 823, 929,
1010, 1206, 1550, 1860, 1926, 1933 i 1948.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760, 1948 i 1961.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 749, 1020, 1250, 1579, 1923, 1948 i 1954.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. poz. 1104 i 1324, z
2001 r. poz. 784, 961, 1363, 1369 i 1509, z 2002 r. poz. 1183, 1384, 1412 i 1679,
z 2003 r. poz. 391, 874, 1268, 1302 i 1958, z 2004 r. poz. 2135 i 2619, z 2005 r.
poz. 1199, 1366 i 1420, z 2006 r. poz. 1353 i 1588, z 2008 r. poz. 888, 894 i 1316,
z 2009 r. poz. 1241 i 1541, z 2010 r. poz. 13, 146, 473, 1442 i 1478, z 2011 r. poz.
622 i 764, z 2012 r. poz. 1529 i 1540, z 2014 r. poz. 223, 1328 i 1563, z 2015 r.
poz. 211, 699, 978, 1333, 1595 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 1206.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760, 1948 i 1961.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760, 1948 i 1961.
8)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 153 z 12.06.2008,
str. 42, Dz. Urz. UE L 277 z 18.10.2008, str. 7, Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str.
109, Dz. Urz. UE L 160 z 12.06.2013, str. 19 oraz Dz. Urz. UE L 222 z 17.08.2016,
str. 114.
9)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 153 z 12.06.2008,
str. 42, Dz. Urz. UE L 277 z 18.10.2008, str. 7, Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str.
109, Dz. Urz. UE L 160 z 12.06.2013, str. 19 oraz Dz. Urz. UE L 222 z 17.08.2016,
str. 114.
10)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 320 z 18.11.2006,
str. 1, Dz. Urz. UE L 363 z 20.11.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 281 z 25.10.2007, str.
8, Dz. Urz. UE L 277 z 18.10.2008, str. 8, Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str. 109,
Dz. Urz. UE L 178 z 09.07.2009, str. 25, Dz. Urz. UE L 314 z 01.12.2009, str. 8, Dz.
Urz. UE L 159 z 25.06.2010, str. 18, Dz. Urz. UE L 46 z 19.02.2011, str. 14, Dz. Urz.
UE L 327 z 09.12.2011, str. 39, Dz. Urz. UE L 8 z 12.01.2012, str. 29, Dz. Urz. UE
L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 160 z 12.06.2013, str. 15, Dz. Urz. UE L
220 z 17.08.2013, str. 14, Dz. Urz. UE L 69 z 08.03.2014, str. 95, Dz. Urz. UE L 175
z 14.06.2014, str. 6, Dz. Urz. UE L 307 z 28.10.2014, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 67
z 12.03.2016, str. 22.
11)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 160 z 30.04.2004,
str. 24, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str.
200, Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2005, str. 27, Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2005, str.
83, Dz. Urz. UE L 320 z 18.11.2006, str. 11, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str.
1, Dz. Urz. UE L 277 z 18.10.2008, str. 15, Dz. Urz. UE L 87 z 31.03.2009, str. 109,
Dz. Urz. UE L 178 z 09.07.2009, str. 22, Dz. Urz. UE L 149 z 15.06.2010, str. 1, Dz.
Urz. UE L 46 z 19.02.2011, str. 17, Dz. Urz. UE L 196 z 28.07.2011, str. 3, Dz. Urz.
UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 160 z 12.06.2013, str. 24, Dz. Urz. UE
L 69 z 08.03.2014, str. 95, Dz. Urz. UE L 69 z 08.03.2014, str. 99, Dz. Urz. UE L
175 z 14.06.2014, str. 6 oraz Dz. Urz. UE L 323 z 09.12.2015, str. 2.
12)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003,
str. 4 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 614, Dz. Urz.
UE L 100 z 08.04.2006, str. 3, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str. 59, Dz. Urz. UE
L 60 z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, Dz. Urz. UE L
189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9 oraz Dz. Urz. UE
L 37 z 13.02.2015, str. 24.
13)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 136 z 24.05.2006,
str. 3, Dz. Urz. UE L 363 z 20.12.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 56 z 29.02.2008, str.
4, Dz. Urz. UE L 97 z 09.04.2008, str. 85, Dz. Urz. UE L 201 z 30.07.2008, str. 29,
Dz. Urz. UE L 278 z 21.10.2008, str. 6, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, Dz.
Urz. UE L 29 z 03.02.2011, str. 1, Dz. Urz. UE L 58 z 03.03.2011, str. 29, Dz. Urz.
UE L 168 z 28.06.2012, str. 24, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1 oraz Dz. Urz.
UE L 189 z 27.06.2014, str. 1.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760, 1948 i 1961.
15)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760 i 1948.
16)
Zmiany wymienionej decyzji zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 62 z 09.03.2011, str.
60, Dz. Urz. UE L 12 z 14.01.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 21 z 24.01.2012, str. 1 oraz
Dz. Urz. UE L 197 z 22.07.2016, str. 10.
17)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 1893 oraz z 2016 r. poz. 65, 1228, 1579, 1760, 1948 i 1961.