Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 27 września 2016 r.w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 88 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób i tryb sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów
Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwany dalej „Zarządem”, na rzecz osób,
o których mowa w art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego, zwanej dalej „ustawą”, w tym:
1)
sposób i tryb zawiadamiania osób uprawnionych do nabycia o przeznaczeniu zajmowanych
przez nie lokali mieszkalnych do sprzedaży;
2)
dokumenty potwierdzające uprawnienia do stosowania pomniejszeń, o których mowa w art.
79 ust. 2 ustawy;
3)
sporządzanie i uzupełnianie wykazu lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży
oraz podawanie go do wiadomości publicznej;
4)
zakres protokołu uzgodnień warunków sprzedaży lokalu mieszkalnego;
5)
terminy wnoszenia należności z tytułu sprzedaży oraz terminy wnoszenia rat z tytułu
sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z oprocentowaniem;
6)
wzór wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego.
§ 2.
Ilekroć w niniejszym rozporządzeniu jest mowa o „osobie uprawnionej”, należy przez
to rozumieć osobę uprawnioną do nabycia lokalu mieszkalnego, o której mowa w art.
87 ust. 3 ustawy, zajmującą lokal mieszkalny na podstawie tytułu prawnego ustanowionego
w drodze decyzji administracyjnej albo umowy najmu na czas nieoznaczony.
§ 3.
1.
Dyrektor Zarządu w terminie do dnia 30 września każdego roku sporządza i przekazuje
do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wykaz lokali mieszkalnych
przeznaczonych do sprzedaży na rzecz osób uprawnionych.
2.
Lokale mieszkalne ujęte w zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
wykazach, o których mowa w ust. 1, podlegają sprzedaży zgodnie z rocznymi planami
sprzedaży lokali mieszkalnych, zwanymi dalej „rocznymi planami sprzedaży”.
3.
Roczny plan sprzedaży jest ustalany przez Dyrektora Zarządu w terminie do dnia 31
stycznia każdego roku i może on być uzupełniany na bieżąco.
4.
Po uzyskaniu zgody organu nadzorującego, o której mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami , Dyrektor Zarządu składa do właściwego starosty lub prezydenta miasta na prawach
powiatu wniosek o wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu w stosunku do nieruchomości
ujętych w rocznym planie sprzedaży, w celu ich sprzedaży na rzecz osób uprawnionych.
§ 4.
1.
Po uprawomocnieniu się decyzji właściwego organu o wygaśnięciu trwałego zarządu w
stosunku do nieruchomości lub jej części ujętej w rocznym planie sprzedaży Dyrektor
Zarządu zawiadamia pisemnie w postaci papierowej osoby uprawnione o przeznaczeniu
zajmowanych przez nie lokali mieszkalnych do sprzedaży.
2.
Zawiadomienie zawiera informacje o:
1)
uprawnieniu do złożenia wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego wraz z informacją o
pierwszeństwie w nabyciu i o terminie złożenia wniosku;
2)
nazwie i adresie organu, do którego składa się wniosek o nabycie lokalu mieszkalnego;
3)
dokumentach, które należy dołączyć do wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego;
4)
wysokości, sposobie i terminie wpłacenia kwoty równej zryczałtowanym kosztom przygotowania
nieruchomości do sprzedaży przypadającym na zbywany lokal mieszkalny, o których mowa
w art. 80 ust. 1 ustawy, oraz o rachunku bankowym, na który wpłaca się tę kwotę.
3.
Kwotę, o której mowa w ust. 2 pkt 4, podaje się w wysokości ustalonej przez Prezesa
Agencji Mienia Wojskowego, zgodnie z art. 80 ust. 2 ustawy.
§ 5.
1.
Po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w § 4 ust. 2, osoba uprawniona może złożyć
do Dyrektora Zarządu wniosek o nabycie lokalu mieszkalnego, sporządzony w postaci
papierowej lub elektronicznej. Wzór wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego jest określony
w załączniku do rozporządzenia.
2.
Do wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego osoba uprawniona dołącza:
1)
potwierdzenie wpłaty kwoty równej zryczałtowanym kosztom przygotowania nieruchomości
do sprzedaży przypadającym na zbywany lokal mieszkalny, wskazanej w zawiadomieniu,
o którym mowa w § 4 ust. 2;
2)
kopię tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego potwierdzoną za zgodność
z oryginałem;
3)
dokumenty potwierdzające uprawnienie do stosowania pomniejszeń - w przypadku osoby
uprawnionej do uzyskania pomniejszenia, o którym mowa w art. 79 ust. 2 pkt 1 ustawy;
4)
zaświadczenie właściwego organu potwierdzające, że wydany przez ten organ tytuł prawny
do lokalu mieszkalnego pozostaje w obrocie prawnym i nie toczy się żadne postępowanie
w sprawie stwierdzenia jego nieważności, uchylenia lub zmiany - w przypadku osoby
uprawnionej do uzyskania pomniejszenia, o którym mowa w art. 79 ust. 2 pkt 2 ustawy.
3.
Dokumentami potwierdzającymi uprawnienie do stosowania pomniejszeń mogą być w szczególności:
1)
w stosunku do żołnierzy służby stałej - zaświadczenie wydane przez dowódcę jednostki
wojskowej, w której żołnierz jest wyznaczony na stanowisko służbowe, albo przez organ,
w którego rezerwie kadrowej lub dyspozycji pozostaje, stwierdzające okres pełnienia
czynnej służby wojskowej;
2)
w stosunku do byłych żołnierzy zawodowych, którzy pełnili zawodową służbę wojskową
w jednostkach organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
lub przez niego nadzorowanych - świadectwo służby potwierdzające sposób rozwiązania
stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej oraz okres pełnienia czynnej służby
wojskowej, a w przypadku funkcjonariuszy, którzy poprzednio byli żołnierzami zawodowymi
i otrzymali osobne kwatery stałe, o których mowa w art. 143 ust. 5 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu oraz art. 154 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej - zaświadczenie potwierdzające okres pełnienia czynnej służby wojskowej wydane przez
właściwy organ w tej sprawie;
3)
w stosunku do emerytów wojskowych - decyzja wojskowego organu emerytalnego o ustaleniu
prawa do emerytury wojskowej lub waloryzacji tego świadczenia;
4)
w stosunku do osób uprawnionych do wojskowej renty inwalidzkiej - decyzja wojskowego
organu emerytalnego o ustaleniu prawa do wojskowej renty inwalidzkiej lub waloryzacji
tego świadczenia.
4.
W przypadku złożenia wniosku o nabycie lokalu mieszkalnego w postaci elektronicznej
osoba uprawniona dołącza do wniosku dokumenty, o których mowa w ust. 2 i 3, w postaci
elektronicznej.
§ 6.
1.
Na podstawie złożonych wniosków o nabycie lokali mieszkalnych, po dokonaniu przez
rzeczoznawcę majątkowego wyceny wartości rynkowej lokalu mieszkalnego i prawa własności
albo prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu przypadającego na ten lokal,
w formie operatu szacunkowego, Dyrektor Zarządu sporządza wykaz lokali mieszkalnych
przeznaczonych do sprzedaży na zasadach określonych w art. 35 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
2.
Wykaz podaje się do wiadomości osób uprawnionych wymienionych w nim przez wywieszenie
go na tablicy informacyjnej w budynkach, w których znajdują się ujęte w tym wykazie
lokale mieszkalne przeznaczone do sprzedaży, oraz na tablicy informacyjnej w siedzibie
Zarządu.
3.
Informację o wywieszeniu wykazu podaje się do publicznej wiadomości przez ogłoszenie
w prasie oraz na stronie internetowej Zarządu.
4.
Wykaz może być uzupełniany na bieżąco. Do uzupełnienia wykazu stosuje się odpowiednio
przepis ust. 2.
5.
Po zapoznaniu się z wykazem oraz wartością rynkową lokalu mieszkalnego i prawa własności
albo prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu przypadającego na ten lokal
osoba uprawniona, w terminie 14 dni od daty wywieszenia wykazu, składa do Dyrektora
Zarządu deklarację, w której:
1)
potwierdza, czy podtrzymuje swój wniosek o nabycie lokalu mieszkalnego, czy rezygnuje
z nabycia zajmowanego lokalu mieszkalnego, albo określa inny termin, w którym zamierza
nabyć lokal mieszkalny, nie dłuższy jednak niż 12 miesięcy od daty sporządzenia operatu
szacunkowego, o którym mowa w ust. 1;
2)
określa, czy zamierza nabyć zajmowany lokal mieszkalny za gotówkę, czy na raty;
3)
deklaruje wysokość pierwszej wpłaty, jaką zamierza wnieść przed zawarciem umowy sprzedaży
lokalu mieszkalnego, w przypadku wyboru ratalnej formy płatności.
6.
Deklaracja, o której mowa w ust. 5, może być złożona w postaci papierowej lub elektronicznej.
§ 7.
1.
Dyrektor Zarządu, po upływie terminu określonego w wykazie, o którym mowa w § 6 ust.
1, jednak nie krótszego niż 21 dni od dnia wywieszenia tego wykazu lub jego uzupełnienia:
1)
spisuje z osobą uprawnioną protokół uzgodnień warunków sprzedaży lokalu mieszkalnego,
zwany dalej „protokołem uzgodnień”, w terminie ustalonym przez Dyrektora Zarządu z
osobą uprawnioną;
2)
przekazuje do kancelarii notarialnej dokumenty niezbędne do sporządzenia umowy sprzedaży
lokalu mieszkalnego;
3)
ustala termin sporządzenia umowy sprzedaży lokalu mieszkalnego, nie wcześniej jednak
niż po upływie terminu, o którym mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, powiadamiając o nim osobę uprawnioną.
2.
Protokół uzgodnień zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie nieruchomości, w której skład wchodzi lokal mieszkalny, według księgi wieczystej
i katastru nieruchomości lub ewidencji gruntów, budynków i lokali;
2)
oznaczenie lokalu mieszkalnego oraz jego położenia i powierzchni;
3)
określenie pomieszczeń przynależnych do lokalu mieszkalnego;
4)
określenie udziału właściciela lokalu mieszkalnego w nieruchomości wspólnej (przypadającej
na lokal mieszkalny części ułamkowej gruntu oraz budynku lub budynków i urządzeń,
które nie służą wyłącznie do użytku właściciela lokalu) jako prawa związanego z odrębną
własnością lokalu mieszkalnego;
5)
określenie ceny sprzedaży, jaką osoba uprawniona uiści na rzecz Zarządu z tytułu nabycia
własności lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej, oraz sposobu
jej zapłaty, w tym terminu jednorazowej wpłaty całej należności albo terminu wpłaty
pierwszej raty należności oraz liczby rat, okresu, przez który będą one spłacane,
wysokości poszczególnych rat wraz z ustawowym oprocentowaniem i terminów ich płatności,
a także sposobu zabezpieczenia wierzytelności Zarządu;
6)
ustalenie, że w przypadku przeniesienia przez osobę uprawnioną prawa własności lokalu
mieszkalnego na inną osobę przed dniem spłaty całej należności na rzecz Zarządu z
tytułu nabycia własności tego lokalu - niespłacona część należności wraz z należnym
oprocentowaniem podlega natychmiastowej spłacie;
7)
wskazanie rachunku bankowego Zarządu, na który będzie wniesiona należność z tytułu
nabycia własności lokalu mieszkalnego;
8)
określenie kancelarii notarialnej, w której nastąpi sporządzenie umowy sprzedaży lokalu
mieszkalnego, oraz terminu przekazania tej kancelarii przez Dyrektora Zarządu dokumentów
niezbędnych do sporządzenia tej umowy, a także upoważnienie Dyrektora Zarządu do ustalenia
terminu jej sporządzenia;
9)
ustalenie, że zryczałtowane koszty przygotowania nieruchomości do sprzedaży, przypadające
na nabywany lokal mieszkalny ponosi osoba uprawniona niezależnie od należności, o
której mowa w pkt 5, nawet w przypadku odstąpienia od nabycia lokalu mieszkalnego
przez osobę uprawnioną;
10)
ustalenie, że koszty związane z zawarciem aktu notarialnego sprzedaży lokalu mieszkalnego,
w tym podatki i opłaty, ponosi osoba uprawniona;
11)
ustalenie, że koszty założenia księgi wieczystej ponosi osoba uprawniona;
12)
informację, że Zarząd zażąda zwrotu kwoty równej pomniejszeniu, udzielonemu na podstawie
art. 79 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy, jeżeli nabywca lokalu mieszkalnego przed upływem
5 lat od dnia jego nabycia zbędzie ten lokal lub wykorzysta na inne cele niż mieszkalne.
§ 8.
Nabywca lokalu mieszkalnego regulujący jednorazowo należność z tytułu nabycia własności
tego lokalu wnosi tę należność na rachunek bankowy Zarządu w pełnej wysokości, ustalonej
w protokole uzgodnień, najpóźniej na 3 dni przed dniem sporządzenia umowy sprzedaży
lokalu mieszkalnego, z tym że za datę dokonania wpłaty uznaje się dzień wpływu należności
na rachunek bankowy Zarządu.
§ 9.
1.
Nabywca lokalu mieszkalnego regulujący należność z tytułu nabycia własności tego lokalu
na raty wnosi na rachunek bankowy Zarządu pierwszą ratę, w wysokości ustalonej w protokole
uzgodnień, najpóźniej na 3 dni przed dniem sporządzenia umowy sprzedaży lokalu mieszkalnego,
z tym że za datę dokonania wpłaty uznaje się dzień wpływu należności na rachunek bankowy
Zarządu.
2.
Pozostałą do spłacenia część należności wraz z oprocentowaniem nabywca lokalu mieszkalnego
wnosi na rachunek bankowy Zarządu w pięciu ratach rocznych w terminach:
1)
do dnia 31 marca każdego roku - dla lokali mieszkalnych nabytych do dnia 30 czerwca
włącznie;
2)
do dnia 30 września każdego roku - dla lokali mieszkalnych nabytych po dniu 30 czerwca.
3.
Po zapłacie ostatniej raty należności dokonuje się rozliczenia końcowego sprzedaży
ratalnej z uwzględnieniem daty nabycia lokalu mieszkalnego wraz z udziałem w nieruchomości
wspólnej oraz faktycznych dat wpływu na rachunek bankowy Zarządu kolejnych rat należności.
Po dokonaniu tego rozliczenia Dyrektor Zarządu wystawia nabywcy lokalu mieszkalnego,
na koszt tego nabywcy, potwierdzenie zapłaty umożliwiające wykreślenie hipoteki z
księgi wieczystej prowadzonej dla wyodrębnionego lokalu mieszkalnego.
§ 10.
1.
Lokale mieszkalne, które zostały zatwierdzone do sprzedaży przez ministra właściwego
do spraw wewnętrznych na podstawie przepisów dotychczasowych, są lokalami mieszkalnymi
znajdującymi się w wykazie lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży, o którym
mowa w § 3 ust. 1, oraz podlegają sprzedaży w trybie określonym w niniejszym rozporządzeniu.
2.
W stosunku do lokali mieszkalnych, co do których złożono wniosek o ich nabycie przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, nie stosuje się przepisów § 4 i
5, a lokale mieszkalne, które przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
zostały ujęte w podanym do publicznej wiadomości wykazie lokali mieszkalnych przeznaczonych
do sprzedaży na podstawie przepisów dotychczasowych, są lokalami mieszkalnymi znajdującymi
się w wykazie lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży, o którym mowa w § 6
ust. 1.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 września 2016 r.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych przez
Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. U. z 2015 r. poz.
1233), które na podstawie art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji
Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2016 r. poz. 614 i 1202) traci moc z dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1822, z 2015 r. poz. 529, 1045, 1066, 1217, 1268, 1322, 1336, 1607, 1642, 1830,
1890, 2023 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147, 437, 615, 669, 904, 960 i 1250.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych przez
Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. U. z 2015 r. poz.
1233), które na podstawie art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji
Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2016 r. poz. 614 i 1202) traci moc z dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia.