Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 14 maja 2015 r.w sprawie składania wniosków za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
działania, w ramach których wnioski o przyznanie pomocy mogą być składane za pomocą
formularza umieszczonego na stronie internetowej;
2)
szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać formularz wniosku o przyznanie pomocy
w ramach działań, o których mowa w pkt 1, wniosku o przyznanie pomocy technicznej
oraz wniosku o płatność w ramach pomocy technicznej umieszczony na stronie internetowej;
3)
szczegółowe warunki i tryb składania wniosków, o których mowa w pkt 2, za pomocą formularza
umieszczonego na stronie internetowej, w tym format pliku, w jakim będą dołączane
do wniosku kopie dokumentów w postaci elektronicznej.
§ 2.
Za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, zwanego dalej „formularzem
elektronicznym”, mogą być składane wnioski o przyznanie pomocy w ramach następujących
działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020:
1)
„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”;
2)
„Rolnictwo ekologiczne”;
3)
„Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów” - w zakresie premii
pielęgnacyjnej i premii zalesieniowej;
4)
„Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami”.
§ 3.
Formularz elektroniczny wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa
w § 2, wniosku o przyznanie pomocy technicznej oraz wniosku o płatność w ramach pomocy
technicznej jest umieszczony na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”.
§ 4.
Formularz elektroniczny wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa
w § 2, umożliwia złożenie tego wniosku wraz z załącznikami oraz zaznaczenie w postaci
elektronicznej materiału graficznego (geograficznego), o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania
nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE)
nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”:
1)
granic działek rolnych w rozumieniu art. 67 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1306/2013,
zwanych dalej „działkami rolnymi”, w tym tych, na których są realizowane poszczególne
pakiety lub warianty objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym lub zobowiązaniem
ekologicznym, oraz określonych w planie działalności rolnośrodowiskowej lub planie
działalności ekologicznej elementów krajobrazu rolniczego nieużytkowanych rolniczo,
o których mowa odpowiednio w:
a)
§ 4 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020 , zwanego dalej „rozporządzeniem rolno-środowiskowo-klimatycznym”, lub
b)
§ 5 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , zwanego dalej „rozporządzeniem ekologicznym”;
2)
granic zalesionego gruntu;
3)
oznaczenia działek rolnych;
4)
części działki rolnej, która ma pozostać nieskoszona w danym roku - w przypadku realizacji
pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 5 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego;
5)
miejsc na działce rolnej, w których są zasadzone poszczególne drzewa odmian wymienionych
w ust. 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego lub odmian
tradycyjnie uprawianych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r. - w
przypadku realizacji pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego;
6)
granic działek rolnych położonych na gruntach ornych, na których jest w danym roku
realizowana praktyka dodatkowa określona w części I ust. 4 pkt 2 lub 3 załącznika
nr 2 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego - w przypadku pakietu wymienionego
w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego;
7)
obiektów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 2015 r.
w sprawie szczegółowych wymagań, jakie powinny spełniać wnioski w sprawach dotyczących
płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego , znajdujących się na użytkach rolnych będących w posiadaniu rolnika - w przypadku
gdy rolnik równocześnie nie ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej
w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
§ 5.
1.
Zakres i graficzna struktura formularza elektronicznego wniosku o przyznanie pomocy
technicznej odpowiada formularzowi tego wniosku w wersji papierowej.
2.
Formularz elektroniczny wniosku o przyznanie pomocy technicznej umożliwia złożenie
tego wniosku wraz z załącznikami.
3.
Jeżeli wnioskodawcą jest Agencja, wniosek o przyznanie pomocy technicznej jest składany
za pomocą formularza elektronicznego, o którym mowa w ust. 1, i po jego wypełnieniu
jest przekazywany za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi.
§ 6.
1.
Zakres i graficzna struktura formularza elektronicznego wniosku o płatność w ramach
pomocy technicznej odpowiadają formularzowi tego wniosku w wersji papierowej.
2.
Formularz elektroniczny wniosku o płatność w ramach pomocy technicznej umożliwia złożenie
tego wniosku wraz z załącznikami.
§ 7.
1.
Wnioski o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, mogą zostać złożone
za pomocą formularza elektronicznego po nadaniu wnioskodawcy loginu i kodu dostępu
do systemu teleinformatycznego Agencji.
2.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji składa
się do kierownika biura powiatowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
albo siedzibę wnioskodawcy, za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo bezpośrednio w biurze powiatowym Agencji.
3.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji zawiera:
1)
imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;
2)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności , zwanej dalej „ustawą o krajowym systemie”, jeżeli został nadany;
3)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany;
4)
numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL) w przypadku
osoby fizycznej, natomiast jeżeli osoba fizyczna nie posiada obywatelstwa polskiego
- kod kraju, numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości;
5)
adres poczty elektronicznej, jeżeli wnioskodawca go posiada;
6)
wskazanie sposobu odbioru loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji;
7)
adres korespondencyjny - w przypadku gdy wnioskodawca nie posiada numeru identyfikacyjnego,
o którym mowa w pkt 2;
8)
podpis wnioskodawcy.
4.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji sporządza
się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
§ 8.
1.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji kierownik biura powiatowego
Agencji nadaje w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku o ich nadanie.
2.
Kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji składa się co najmniej z 8 znaków
i jest nadawany bezterminowo.
3.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji:
1)
wnioskodawca odbiera bezpośrednio od kierownika biura powiatowego Agencji, o którym
mowa w § 7 ust. 2, albo
2)
Agencja przesyła:
a)
przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru na adres:
-
-wskazany we wniosku o wpis do ewidencji producentów, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy o krajowym systemie, albo
-
-o którym mowa w § 7 ust. 3 pkt 7, albo
b)
w postaci elektronicznej na adres, o którym mowa w § 7 ust. 3 pkt 5, przy zastosowaniu
logicznych zabezpieczeń chroniących przed nieuprawnionym dostępem.
4.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji mogą być używane przez
wnioskodawcę, któremu zostały nadane, lub przez pełnomocnika wnioskodawcy, jeżeli
został ustanowiony.
5.
Wnioskodawca może w każdym czasie dokonać zmiany kodu dostępu do systemu teleinformatycznego
Agencji przy wykorzystaniu tego systemu.
6.
Jeżeli wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji
zawiera braki formalne lub login i kod dostępu do tego systemu zostały już wnioskodawcy
uprzednio nadane, kierownik biura powiatowego Agencji, o którym mowa w § 7 ust. 2,
nie nadaje loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji, o czym informuje
wnioskodawcę.
7.
W przypadku utraty loginu lub kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji
wnioskodawca informuje niezwłocznie o tym fakcie kierownika biura powiatowego Agencji,
o którym mowa w § 7 ust. 2.
8.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 7, Agencja blokuje dostęp do jej systemu
teleinformatycznego.
§ 9.
1.
Uwierzytelnienie wnioskodawcy następuje przez zalogowanie do systemu teleinformatycznego
Agencji za pomocą loginu i kodu dostępu do tego systemu.
2.
W przypadku trzykrotnego podania podczas logowania błędnego kodu dostępu do systemu
teleinformatycznego Agencji, Agencja blokuje dostęp do tego systemu.
3.
Dostęp do systemu teleinformatycznego Agencji, w przypadku jego zablokowania, o którym
mowa w ust. 2 i § 8 ust. 8, można uzyskać po zalogowaniu się przez wnioskodawcę przy
użyciu loginu i kodu dostępu do tego systemu, uzyskanych po ponownym złożeniu wniosku,
o którym mowa w § 7 ust. 2, albo po dokonaniu osobistego zgłoszenia w biurze powiatowym
Agencji, o którym mowa w § 7 ust. 2.
§ 10.
1.
Załączniki dołączane do wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa
w § 2, składanego za pomocą formularza elektronicznego, składa się w postaci elektronicznej:
1)
w przypadku dokumentów, na których jest wymagany podpis osoby trzeciej, składa się:
a)
kopie tych dokumentów w postaci pliku w formacie JPEG, PDF, TIF (TIFF), DOC lub DOCX
lub
b)
te dokumenty opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym;
2)
w przypadku pozostałych dokumentów składa się te dokumenty, utworzone za pomocą formularza
umieszczonego na stronie internetowej Agencji.
2.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, które nie zostały dołączone
do wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, złożonego za
pomocą formularza elektronicznego, mogą zostać złożone do kierownika biura powiatowego
Agencji za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo bezpośrednio w biurze powiatowym Agencji.
§ 11.
1.
Po zatwierdzeniu przez wnioskodawcę danych w formularzu elektronicznym wniosku o przyznanie
pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, wnioskodawca uzyskuje z systemu teleinformatycznego
Agencji potwierdzenie złożenia wniosku zawierające unikalny numer nadany przez ten
system oraz datę złożenia wniosku.
2.
Za datę złożenia wniosku o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w §
2, za pomocą formularza elektronicznego uważa się datę zatwierdzenia danych zawartych
w tym formularzu.
§ 12.
1.
Wnioski o przyznanie pomocy technicznej oraz wnioski o płatność w ramach pomocy technicznej
mogą zostać złożone za pomocą formularza elektronicznego po nadaniu wnioskodawcy loginu
i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji.
2.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji składa
się do Prezesa Agencji, za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego
w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo bezpośrednio w Centrali Agencji.
3.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji zawiera
dane, o których mowa w § 7 ust. 3 pkt 1-3 i 5-8.
4.
Wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji sporządza
się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
§ 13.
1.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji Prezes Agencji nadaje w
terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku o ich nadanie.
2.
Kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji składa się co najmniej z 8 znaków
i jest nadawany bezterminowo.
3.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji:
1)
wnioskodawca odbiera bezpośrednio od Prezesa Agencji albo
2)
Agencja przesyła:
a)
przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru na adres:
-
-wskazany we wniosku o wpis do ewidencji producentów, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy o krajowym systemie, albo
-
-o którym mowa w § 7 ust. 3 pkt 7, albo
b)
w postaci elektronicznej na adres, o którym mowa w § 7 ust. 3 pkt 5, przy zastosowaniu
logicznych zabezpieczeń chroniących przed nieuprawnionym dostępem.
4.
Login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji mogą być używane przez
wnioskodawcę, któremu zostały nadane, lub przez pełnomocnika wnioskodawcy, jeżeli
został ustanowiony.
5.
Wnioskodawca może w każdym czasie dokonać zmiany kodu dostępu do systemu teleinformatycznego
Agencji przy wykorzystaniu tego systemu.
6.
Jeżeli wniosek o nadanie loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji
zawiera braki formalne lub login i kod dostępu do tego systemu zostały już wnioskodawcy
uprzednio nadane, Prezes Agencji nie nadaje loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego
Agencji, o czym informuje wnioskodawcę.
7.
W przypadku utraty loginu lub kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji
wnioskodawca informuje niezwłocznie o tym fakcie Prezesa Agencji.
8.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 7, Agencja blokuje dostęp do jej systemu
teleinformatycznego.
§ 14.
1.
Uwierzytelnienie wnioskodawcy następuje przez zalogowanie do systemu teleinformatycznego
Agencji za pomocą loginu i kodu dostępu do tego systemu.
2.
W przypadku trzykrotnego podania podczas logowania błędnego kodu dostępu do systemu
teleinformatycznego Agencji, Agencja blokuje dostęp do tego systemu.
3.
Dostęp do systemu teleinformatycznego Agencji, w przypadku jego zablokowania, o którym
mowa w ust. 2 i § 13 ust. 8, można uzyskać po zalogowaniu się przez wnioskodawcę przy
użyciu loginu i kodu dostępu do tego systemu, uzyskanych po ponownym złożeniu wniosku,
o którym mowa w § 12 ust. 2, albo po dokonaniu osobistego zgłoszenia do Prezesa Agencji.
§ 15.
1.
Załączniki dołączane do wniosku o przyznanie pomocy technicznej lub wniosku o płatność
w ramach pomocy technicznej, składanych za pomocą formularza elektronicznego, składa
się w postaci elektronicznej:
1)
w przypadku dokumentów, na których jest wymagany podpis osoby trzeciej, składa się:
a)
kopie tych dokumentów w postaci pliku w formacie JPEG, PDF, TIF (TIFF), DOC lub DOCX
lub
b)
te dokumenty opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym;
2)
w przypadku pozostałych dokumentów składa się te dokumenty, utworzone za pomocą formularza
umieszczonego na stronie internetowej Agencji.
2.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, które nie zostały dołączone
do wniosku o przyznanie pomocy technicznej lub wniosku o płatność w ramach pomocy
technicznej, złożonych za pomocą formularza elektronicznego, mogą zostać złożone do
Centrali Agencji za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo bezpośrednio w Centrali Agencji.
§ 16.
1.
Po zatwierdzeniu przez wnioskodawcę danych w formularzu elektronicznym wniosku o przyznanie
pomocy technicznej lub wniosku o płatność w ramach pomocy technicznej, wnioskodawca
uzyskuje z systemu teleinformatycznego Agencji potwierdzenie złożenia wniosku zawierające
unikalny numer nadany przez ten system oraz datę złożenia wniosku.
2.
Za datę złożenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej lub wniosku o płatność w
ramach pomocy technicznej za pomocą formularza elektronicznego uważa się datę zatwierdzenia
danych zawartych w tym formularzu.
§ 17.
Wnioskodawca, któremu przyznano login i kod dostępu do systemu teleinformatycznego
Agencji na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji
Rolnej , art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r. poz. 173 oraz z 2015 r. poz. 349), art. 22 ust. 6 ustawy z dnia 2
kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt , art. 25 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego lub art. 22 ust. 11 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego , może złożyć wniosek o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2,
za pomocą formularza elektronicznego przy użyciu tego loginu i kodu dostępu.
§ 18.
Wnioski o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w § 2, złożone za pomocą
formularza elektronicznego przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, lecz nie wcześniej
niż w dniu 15 marca 2015 r., uważa się za złożone w terminie.
§ 19.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
§ 5 i § 6 oraz § 12-16, które wchodzą w życie z dniem 16 listopada 2015 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1537, z 2014 r. poz. 1872 oraz z 2015 r. poz. 308 i 349.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r.
Nr 116, poz. 976, z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2014 r. poz. 29.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1529, z 2013 r. poz. 311 oraz z 2014 r. poz. 240.