Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 21 kwietnia 2015 r.w sprawie opiniowania żołnierzy rezerwy
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 108a ust. 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób i tryb opiniowania służbowego żołnierzy rezerwy, zwanych dalej „żołnierzami”,
w tym metodologię dokonywania oceny w opiniowaniu służbowym i skalę ocen;
2)
tryb postępowania odwoławczego od opinii służbowej;
3)
wzór arkusza opinii służbowej.
§ 2.
1.
Opinię służbową sporządza się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz
w roku kalendarzowym. Jeżeli opinii służbowej nie sporządzano w danym roku kalendarzowym,
ustala się ostateczny termin jej sporządzenia na koniec ostatniego kwartału danego
roku kalendarzowego.
2.
W przypadku żołnierza rezerwy, który w danym roku kalendarzowym nie brał udziału w
ćwiczeniach wojskowych, opinii służbowej nie sporządza się. Przepisu tego nie stosuje
się do żołnierza Narodowych Sił Rezerwowych.
3.
Opinię służbową sporządza przełożony żołnierza rezerwy wskazany w art. 108a ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „ustawą”, na arkuszu opinii służbowej, którego wzór stanowi załącznik
do rozporządzenia.
4.
W ramach opiniowania przełożony ocenia:
1)
cechy osobowe opiniowanego:
a)
odpowiedzialność,
b)
efektywność rozumowania i umiejętność wyrażania myśli (precyzja wypowiedzi),
c)
umiejętność współdziałania,
d)
komunikatywność,
e)
rzetelność i wiarygodność,
f)
determinację,
g)
odporność psychofizyczną,
h)
wygląd zewnętrzny i prezencję,
i)
umiejętność planowania i organizowania pracy,
j)
predyspozycje dowódcze;
2)
przebieg dotychczasowej służby wojskowej:
a)
oceny ogólne uzyskane w szkoleniu i służbie w ostatnim cyklu (roku) szkoleniowym,
b)
oceny ogólne z opinii służbowej w poszczególnych latach służby wojskowej,
c)
dziedziny, w których żołnierz osiąga najlepsze i najgorsze wyniki w służbie i szkoleniu;
3)
przestrzeganie dyscypliny wojskowej, w tym:
a)
otrzymane wyróżnienia,
b)
nałożone kary,
c)
szczególne osiągnięcia wykraczające poza program szkolenia i obowiązki na zajmowanym
stanowisku służbowym;
4)
przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
5.
Na potrzeby opinii służbowej stosuje się skalę ocen:
1)
5 (bardzo dobra) - jeżeli żołnierz uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich zadań
służbowych średnią ocenę 4,51 i wyższą;
2)
4 (dobra) - jeżeli żołnierz uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich zadań służbowych
średnią ocenę w przedziale 3,51-4,50;
3)
3 (dostateczna) - jeżeli żołnierz uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich zadań służbowych
średnią ocenę w przedziale 2,51-3,50;
4)
2 (niedostateczna) - jeżeli żołnierz uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich zadań
służbowych średnią ocenę poniżej 2,51.
6.
Z ocen poszczególnych cech osobowych, o których mowa w ust. 4 pkt 1, ocen za wyniki
szkolenia, o których mowa w ust. 4 pkt 2 lit. a, oraz oceny za przestrzeganie przepisów
o ochronie informacji niejawnych, o którym mowa w ust. 4 pkt 4, wylicza się oddzielne
oceny średnie. Za przestrzeganie dyscypliny wojskowej wystawia się ocenę uwzględniającą
czynniki wskazane w ust. 4 pkt 3; ocenę wystawia się również w przypadku, gdy wobec
opiniowanego nie stosowano środków dyscyplinarnych.
7.
Z ocen, o których mowa w ust. 6, wylicza się ocenę średnią i na jej podstawie wystawia
się ocenę ogólną w opinii służbowej, z uwzględnieniem skali ocen, o której mowa w
ust. 5.
8.
Wystawiając ogólną ocenę bardzo dobrą albo niedostateczną w opinii służbowej, przełożony
sporządzający opinię może uzasadnić wystawioną ocenę. Przełożony sporządzający opinię
uzasadnia obligatoryjnie wystawienie oceny bardzo dobrej i niedostatecznej w przypadku
wystąpienia czynników mających bezpośredni wpływ na znaczne obniżenie bądź wzrost
kryteriów ocennych.
9.
Wpisy dotyczące kar określone w ust. 4 pkt 3 lit. b uchyla się lub zmienia zgodnie
z przepisami o dyscyplinie wojskowej.
10.
Opinię służbową sporządza przełożony żołnierza, o którym mowa w art. 108a ust. 2 ustawy,
bez względu na okres, w jakim pełni obowiązki przełożonego. Może on z własnej inicjatywy
lub na wniosek opiniowanego żołnierza przeprowadzić rozmowę z żołnierzem.
§ 3.
1.
Zapoznanie żołnierza z treścią opinii służbowej następuje nie później niż w terminie
7 dni od dnia jej sporządzenia.
2.
W przypadku żołnierza Narodowych Sił Rezerwowych niepełniącego czynnej służby wojskowej
lub żołnierza rezerwy zwolnionego z ćwiczeń wojskowych dowódca jednostki wojskowej
przesyła opinię właściwemu wojskowemu komendantowi uzupełnień, który zapoznaje z nią
żołnierza w trybie art. 52 ustawy. Zapoznanie z treścią opinii służbowej następuje
nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia żołnierzowi wezwania do zapoznania
się z opinią służbową.
3.
Zapoznanie żołnierza leczonego w zakładzie opieki zdrowotnej lub tymczasowo aresztowanego
z treścią opinii służbowej następuje za pośrednictwem kierownika tego zakładu lub
aresztu.
§ 4.
1.
Opiniowanemu żołnierzowi przysługuje prawo wniesienia odwołania od opinii służbowej
do bezpośredniego przełożonego sporządzającego opinię w terminie siedmiu dni od dnia
zapoznania się z opinią służbową.
2.
Odwołanie wnosi się na piśmie wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem przełożonego
sporządzającego opinię służbową.
3.
Odwołanie wniesione po terminie, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia,
o czym informuje się żołnierza, którego dotyczy opinia służbowa.
4.
Przywrócenie terminu do wniesienia odwołania następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
5.
W przypadku gdy przełożony, o którym mowa w ust. 2, uwzględni odwołanie żołnierza
w całości, zmienia treść zaskarżonej opinii służbowej zgodnie z żądaniem żołnierza.
Taka opinia służbowa jest ostateczna.
6.
W razie nieuwzględnienia odwołania lub uwzględnienia w części, przełożony, o którym
mowa w ust. 2, przekazuje to odwołanie swojemu bezpośredniemu przełożonemu, wraz z
zaskarżoną opinią służbową oraz swoim stanowiskiem w tej sprawie, nie później niż
w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania.
7.
Bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, po otrzymaniu dokumentów, o których
mowa w ust. 6, informuje żołnierza o prawie do zapoznania się z tymi dokumentami.
8.
Bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, może zaskarżoną opinię służbową:
1)
utrzymać w mocy;
2)
zmienić lub uzupełnić;
3)
uchylić i wydać nową;
4)
uchylić, jeżeli brak było podstaw prawnych do jej wydania.
9.
Zmiana opinii służbowej na niekorzyść opiniowanego żołnierza jest dopuszczalna wyłącznie
w przypadku ujawnienia okoliczności lub faktów mających ujemny wpływ na wynik opinii
służbowej, które nie były znane opiniującemu, o którym mowa w ust. 2, w dniu wydania
zaskarżonej opinii.
10.
Bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, zapoznaje żołnierza i przełożonego,
o którym mowa w ust. 2, ze sposobem rozpatrzenia odwołania. Opinia wydawana w wyniku
odwołania jest ostateczna.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 183 i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211.