Ustawaz dnia 10 stycznia 2014 r.o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz
ustawę z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dofinansowania projektów informatycznych o publicznym zastosowaniu,
”
,
b)
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
funkcjonowania centralnego repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych
”
,
c)
uchyla się pkt 10;
2)
w art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do przedsiębiorstw państwowych, spółek handlowych,
służb specjalnych w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu , Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Narodowego Banku Polskiego, z wyjątkiem art. 13 ust. 2 pkt 1, gdy w związku z
realizacją zadań przez te podmioty istnieje obowiązek przekazywania informacji do
i od podmiotów niebędących organami administracji rządowej, oraz z wyjątkiem art.
13a, art. 19c i art. 19d.
”
;
3)
w art. 3:
a)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
projekt informatyczny o publicznym zastosowaniu - określony w dokumentacji zespół
czynności organizacyjnych i technicznych mających na celu zbudowanie, rozbudowanie
lub unowocześnienie systemu teleinformatycznego używanego do realizacji zadań publicznych,
zapewnienie utrzymania tego systemu lub opracowanie procedur realizowania zadań publicznych
drogą elektroniczną;
”
,
b)
pkt 20 otrzymuje brzmienie:
„
20)
urzędowe poświadczenie odbioru - dane elektroniczne powiązane z dokumentem elektronicznym
doręczonym podmiotowi publicznemu lub przez niego doręczanym w sposób zapewniający
rozpoznawalność późniejszych zmian dokonanych w tych danych, określające:
a)
pełną nazwę podmiotu publicznego, któremu doręczono dokument elektroniczny lub który
doręcza dokument,
b)
datę i godzinę wprowadzenia albo przeniesienia dokumentu elektronicznego do systemu
teleinformatycznego podmiotu publicznego - w odniesieniu do dokumentu doręczanego
podmiotowi publicznemu,
c)
datę i godzinę podpisania urzędowego poświadczenia odbioru przez adresata z użyciem
mechanizmów, o których mowa w art. 20a ust. 1 albo 2 - w odniesieniu do dokumentu
doręczanego przez podmiot publiczny,
d)
datę i godzinę wytworzenia urzędowego poświadczenia odbioru;
”
,
c)
po pkt 21 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 22-26 w brzmieniu:
„
22)
użytkownik - osobę fizyczną korzystającą z systemów teleinformatycznych;
23)
katalog usług - rejestr, udostępniony na elektronicznej platformie usług administracji
publicznej, zawierający informacje o usługach udostępnianych przez podmioty publiczne;
24)
wzór dokumentu elektronicznego - zbiór danych określających zestaw, sposób oznaczania
oraz wymagalność elementów treści i metadanych dokumentu elektronicznego, a także
mogących określać sposób zapisu danych dla wskazanych elementów oraz kolejność i sposób
wyświetlania na ekranie lub drukowania poszczególnych elementów (wizualizacji);
25)
formularz elektroniczny - graficzny interfejs użytkownika wystawiany przez oprogramowanie
służący do przygotowania i wygenerowania dokumentu elektronicznego zgodnego z odpowiadającym
mu wzorem dokumentu elektronicznego;
26)
zakres użytkowy dokumentu elektronicznego - zawartość dokumentu elektronicznego niezbędną
do załatwienia określonego rodzaju spraw za pomocą tego dokumentu.
”
;
4)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„
Projekty informatyczne o publicznym zastosowaniu
”
;
5)
uchyla się art. 5-7, art. 12 i art. 12a;
6)
w rozdziale 2 po art. 12a dodaje się art. 12b-12h w brzmieniu:
„
Art. 12b.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw informatyzacji, przyjmuje,
w drodze uchwały, Program Zintegrowanej Informatyzacji Państwa stanowiący program
rozwoju w rozumieniu art. 15 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju .
Art. 12c.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji co najmniej raz w roku przeprowadza konkurs
na dofinansowanie projektów informatycznych o publicznym zastosowaniu lub przedsięwzięć
wspierających rozwój społeczeństwa informacyjnego, zwany dalej „konkursem”.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji publikuje ogłoszenie o konkursie w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra.
3.
Ogłoszenie o konkursie określa co najmniej:
1)
przedmiot konkursu;
2)
podmioty publiczne mogące ubiegać się o dofinansowanie;
3)
warunki udziału w konkursie;
4)
kryteria oceny wniosku o dofinansowanie;
5)
termin i warunki realizacji projektu lub przedsięwzięcia;
6)
wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację konkursu;
7)
termin składania wniosków o dofinansowanie.
4.
Podmioty publiczne mogące ubiegać się o dofinansowanie składają wniosek o dofinansowanie
do ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Art. 12d.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji rozstrzyga konkurs na podstawie oceny wniosków
dokonanej przez komisję konkursową oraz ogłasza wyniki konkursu.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, w drodze zarządzenia, powołuje komisję
konkursową, a także określa jej skład, tryb pracy oraz zakres zadań.
3.
Datą ogłoszenia wyników konkursu jest data ich zamieszczenia w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Art. 12e.
1.
Wnioskodawca może złożyć do ministra właściwego do spraw informatyzacji odwołanie
od wyniku konkursu, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku konkursu.
2.
Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. O zachowaniu terminu decyduje
data wpływu odwołania do urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw informatyzacji.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od
dnia jego wpływu do urzędu obsługującego tego ministra.
Art. 12f.
1.
Środki finansowe na dofinansowanie projektów i przedsięwzięć, o których mowa w art.
12c ust. 1, są przekazywane podmiotowi, którego wniosek o dofinansowanie został wyłoniony
w drodze konkursu, w formie dotacji celowej, na podstawie umowy zawartej między ministrem
właściwym do spraw informatyzacji a tym podmiotem.
2.
Umowa o dofinansowanie nie może zostać zawarta przed upływem terminu, o którym mowa
w art. 12e ust. 1, a w przypadku wniesienia odwołania od wyniku konkursu - do czasu
rozpatrzenia odwołania.
Art. 12g.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji unieważnia konkurs, jeżeli:
1)
w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie nie złożono żadnego wniosku o dofinansowanie;
2)
żaden ze złożonych wniosków o dofinansowanie nie spełnia warunków określonych w ogłoszeniu
o konkursie.
2.
Informację o unieważnieniu konkursu minister właściwy do spraw informatyzacji zamieszcza
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra.
Art. 12h.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb przeprowadzania konkursu oraz kryteria, sposób i tryb przeznaczania oraz rozliczania
środków finansowych na dofinansowanie projektów i przedsięwzięć, o których mowa w
art. 12c ust. 1, w tym:
a)
sposób oceny wniosków o dofinansowanie projektów i przedsięwzięć,
b)
sposób oceny realizacji projektów i przedsięwzięć, zgodnie z warunkami określonymi
w umowie, o której mowa w art. 12f ust. 1;
2)
wzór wniosku o dofinansowanie;
3)
wzór raportu rocznego z przebiegu realizacji projektów i przedsięwzięć oraz rozliczenia
przyznanych środków finansowych;
4)
wzór raportu końcowego z przebiegu realizacji projektów i przedsięwzięć oraz rozliczenia
przyznanych środków finansowych.
2.
Minister właściwy do spraw informatyzacji, wydając rozporządzenie, o którym mowa w
ust. 1, uwzględni:
1)
możliwość elektronicznego składania wniosków o dofinansowanie;
2)
potrzebę dokonania oceny wniosków o dofinansowanie za pomocą zobiektywizowanych kryteriów;
3)
potrzebę dokonania oceny realizacji projektów i przedsięwzięć na podstawie raportów
rocznych i raportu końcowego;
4)
konieczność ujednolicenia składanych wniosków o dofinansowanie oraz raportów rocznych
i końcowych.
”
;
7)
po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
„
Art. 13a.
Podmioty publiczne, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1-6, służby specjalne w rozumieniu
art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu, Kancelaria Sejmu, Kancelaria Senatu, Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Narodowy Bank Polski, agencje wykonawcze, w rozumieniu art. 18 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , oraz podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 4 niewskazane wprost w art. 2 ust. 1,
uprawnione do wykonywania praw majątkowych do programu komputerowego opracowanego
przez pracowników w ramach wykonywania obowiązków ze stosunku pracy świadczonej na
rzecz tych podmiotów, mogą umożliwić sobie wzajemnie nieodpłatne korzystanie z tego
programu komputerowego.
”
;
8)
w art. 16:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą, spełniającą standardy
określone i opublikowane na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji,
oraz zapewnia jej obsługę.
1b.
Podmiot publiczny, w terminie 7 dni od dnia udostępnienia elektronicznej skrzynki
podawczej, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji informację o jej
adresie.
”
,
b)
w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
sposób sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych,
”
;
9)
po art. 16 dodaje się art. 16a i art. 16b w brzmieniu:
„
Art. 16a.
1.
W przypadku gdy w przepisach prawa został wskazany organ właściwy do określenia wzoru
dokumentu, jeżeli przepisy te nie wykluczają przesyłania dokumentów drogą elektroniczną,
organ ten:
1)
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji wzór dokumentu elektronicznego
w celu umieszczenia go w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych,
o którym mowa w art. 19b ust. 1;
2)
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji opis usługi możliwej do zrealizowania
przy wykorzystaniu wzoru dokumentu elektronicznego w celu zamieszczenia go w katalogu
usług;
3)
udostępnia na ePUAP lub w innym systemie teleinformatycznym formularz elektroniczny
umożliwiający wygenerowanie dokumentu elektronicznego w celu złożenia go za pomocą
środków komunikacji elektronicznej.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, organ realizuje w terminie 3 miesięcy od dnia
wejścia w życie przepisów określających wzór dokumentu.
3.
Formularz elektroniczny udostępniony na ePUAP spełnia standardy określone i opublikowane
na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.
4.
W przypadku gdy formularz elektroniczny nie spełnia standardów, o których mowa w ust.
3, minister właściwy do spraw informatyzacji może wezwać organ do dostosowania, we
wskazanym terminie, formularza elektronicznego udostępnionego na ePUAP do tych standardów.
5.
W przypadku niedostosowania we wskazanym terminie formularza elektronicznego udostępnionego
na ePUAP do standardów, o których mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw informatyzacji
może usunąć formularz elektroniczny z ePUAP.
Art. 16b.
1.
W przypadku gdy w przepisach prawa nie został wskazany organ właściwy do określenia
wzoru dokumentu, wzór dokumentu elektronicznego może przekazać do centralnego repozytorium
wzorów dokumentów elektronicznych organ, w którego właściwości pozostają sprawy związane
z określonym w tym wzorze zakresem użytkowym dokumentów elektronicznych.
2.
Do przekazania, o którym mowa w ust. 1, stosuje się art. 16a ust. 1.
”
;
10)
w art. 17:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przy ministrze właściwym do spraw informatyzacji działa Rada do Spraw Cyfryzacji,
zwana dalej „Radą”. Rada jest organem opiniodawczo-doradczym ministra.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
proponowanie i opiniowanie na zlecenie ministra właściwego do spraw informatyzacji projektów stanowisk Rady Ministrów w sprawie dokumentów Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego dotyczących spraw informatyzacji, łączności lub rozwoju społeczeństwa informacyjnego;”, -
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
opiniowanie projektu Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa oraz innych dokumentów rządowych, w tym projektów strategii rozwoju i projektów programów, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, dotyczących spraw informatyzacji, łączności lub rozwoju społeczeństwa informacyjnego;”, -
-pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:„
2)
opiniowanie projektów przepisów wydawanych na podstawie art. 18;3)
opiniowanie innych przekazanych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji projektów aktów prawnych i innych dokumentów dotyczących spraw informatyzacji, łączności lub rozwoju społeczeństwa informacyjnego;”, -
-w pkt 4 lit. d i e otrzymują brzmienie:„
d)
aktualnych rozwiązań technicznych mających zastosowanie w informatyzacji administracji, rozwoju sieci i usług szerokopasmowych,e)
terminologii polskiej z zakresu informatyki i łączności.”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Rada może inicjować działania na rzecz informatyzacji, rozwoju rynku technologii informatyczno-komunikacyjnych
oraz rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
”
,
d)
w ust. 8 pkt 5-7 otrzymują brzmienie:
„
5)
jednostki naukowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki , które w zakresie działalności statutowej prowadzą badania naukowe lub prace rozwojowe
w zakresie informatyki lub łączności;
6)
izby gospodarcze reprezentujące przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą
w zakresie gospodarki elektronicznej, komunikacji, mediów, wytwarzania sprzętu informatycznego,
oprogramowania lub świadczenia usług informatycznych;
7)
stowarzyszenia wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, których celem statutowym jest
reprezentowanie środowiska informatycznego lub wspieranie zastosowań informatyki,
gospodarki elektronicznej, komunikacji lub mediów.
”
;
11)
w art. 19a po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zamieszcza na ePUAP informację o adresach
elektronicznych skrzynek podawczych udostępnionych przez podmioty publiczne.
”
;
12)
w art. 19b ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
W centralnym repozytorium umieszcza się, przechowuje i udostępnia wzory dokumentów,
które uwzględniają niezbędne elementy struktury dokumentów elektronicznych określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach .
3.
Organy administracji publicznej przekazują do centralnego repozytorium oraz udostępniają
w Biuletynie Informacji Publicznej wzory dokumentów elektronicznych. Przy sporządzaniu
wzorów dokumentów elektronicznych stosuje się międzynarodowe standardy dotyczące sporządzania
dokumentów elektronicznych przez organy administracji publicznej, z uwzględnieniem
konieczności podpisywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym.
”
;
13)
po art. 19b dodaje się art. 19c i art. 19d w brzmieniu:
„
Art. 19c.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 3, realizujące zadania publiczne mogą udostępniać
usługi na ePUAP na podstawie porozumienia zawartego z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji.
2.
W porozumieniu określa się sposób udostępniania usług na ePUAP oraz ich zakres.
Art. 19d.
Podmioty udostępniające usługi na ePUAP zapewniają ich zgodność z przepisami stanowiącymi
podstawę sporządzenia wzoru dokumentu elektronicznego oraz dokonują aktualizacji tych
usług w katalogu usług.
”
;
14)
w art. 20a w ust. 3 w pkt 2:
a)
uchyla się lit. a,
b)
w lit. h na końcu dodaje się przecinek oraz dodaje się lit. i w brzmieniu:
„
i)
warunki, które powinien spełniać punkt potwierdzający profil zaufany ePUAP
”
;
15)
w rozdziale 3 po art. 20b dodaje się art. 20c w brzmieniu:
„
Art. 20c.
1.
Punkt potwierdzający profil zaufany ePUAP dokonuje potwierdzenia profilu zaufanego
ePUAP, które polega na weryfikacji zgodności danych zawartych w profilu użytkownika
ze stanem faktycznym oraz nadaniu uprawnień wynikających z posiadania profilu zaufanego
ePUAP, jak również dokonuje przedłużenia ważności i unieważnienia profilu zaufanego
ePUAP.
2.
Funkcję punktu potwierdzającego pełni:
1)
konsul;
2)
naczelnik urzędu skarbowego;
3)
wojewoda;
4)
Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
3.
Funkcję punktu potwierdzającego, za zgodą ministra właściwego do spraw informatyzacji,
może pełnić:
1)
podmiot publiczny inny niż wymieniony w ust. 2;
2)
bank krajowy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe ;
3)
operator pocztowy, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe ;
4)
oddział instytucji kredytowej, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
4.
Zgody, o której mowa w ust. 3, udziela się na wniosek podmiotów, o których mowa w
ust. 3, po spełnieniu warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
20a ust. 3 pkt 2.
5.
Operator pocztowy może złożyć wniosek, o którym mowa w ust. 4, nie wcześniej niż w
roku następującym po roku, w którym po raz pierwszy przedłożył Prezesowi Urzędu Komunikacji
Elektronicznej sprawozdanie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może sprawdzać, czy podmiot pełniący funkcję
punktu potwierdzającego spełnia warunki określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 20a ust. 3 pkt 2.
7.
Minister właściwy do spraw informatyzacji cofa zgodę, o której mowa w ust. 3, w przypadku
gdy podmiot pełniący funkcję punktu potwierdzającego nie spełnia warunków określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 20a ust. 3 pkt 2.
”
;
16)
tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie:
„
Badanie osiągania interoperacyjności oraz kontrola przestrzegania przepisów ustawy
”
;
17)
w art. 21:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W celu zapewnienia interoperacyjności systemów teleinformatycznych używanych do realizacji
zadań publicznych przeprowadza się, z zastrzeżeniem art. 24, badanie poprawności wdrożenia
rozwiązań, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a, w oprogramowaniu interfejsowym
przy wykorzystaniu testów akceptacyjnych udostępnionych przez podmiot publiczny, zgodnie
z art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. b, zwane dalej „badaniem”.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
W celu zapewnienia interoperacyjności systemów teleinformatycznych używanych do realizacji
zadań publicznych z innymi systemami teleinformatycznymi podmiot publiczny może udostępnić
testowy system teleinformatyczny, funkcjonalnie odpowiadający systemowi produkcyjnemu,
w celu dokonywania sprawdzenia poprawności wdrożenia rozwiązań pod względem organizacyjnym,
semantycznym i technologicznym.
5b.
W przypadku udostępnienia przez podmiot publiczny systemu testowego nie jest wymagane
udostępnienie testów akceptacyjnych.
”
;
18)
w art. 24 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
podmiot publiczny udostępnił system testowy, o którym mowa w art. 21 ust. 5a.
”
;
19)
w art. 25 w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Kontroli w zakresie prawidłowości wydatkowania środków finansowych przekazywanych
na podstawie art. 12f, z punktu widzenia legalności, gospodarności, celowości i rzetelności
wydatkowania środków publicznych:
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego
lub zgłoszone do protokołu.
”
,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Pełnomocnictwo w formie dokumentu elektronicznego powinno być uwierzytelnione za pomocą
mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
,
c)
po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
„
§ 3a.
Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały
sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa
w § 3, dokonuje się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane
elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
2)
w art. 391:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Doręczenie pism następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu
art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną , jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania spełni jeden z następujących warunków:
1)
złoży podanie w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą
organu administracji publicznej;
2)
wystąpi do organu administracji publicznej o takie doręczenie i wskaże organowi administracji
publicznej adres elektroniczny;
3)
wyrazi zgodę na doręczanie pism w postępowaniu za pomocą tych środków i wskaże organowi
administracji publicznej adres elektroniczny.
”
,
b)
po § 1 dodaje się § 1a-1d w brzmieniu:
„
§ 1a.
Organ administracji publicznej może zwrócić się do strony lub innego uczestnika postępowania
o wyrażenie zgody na doręczanie pism w formie dokumentu elektronicznego w innych,
określonych przez organ kategoriach spraw indywidualnych załatwianych przez ten organ.
§ 1b.
Organ administracji publicznej może wystąpić o wyrażenie zgody, o której mowa w §
1 pkt 3 lub w § 1a, przesyłając to wystąpienie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
na adres elektroniczny strony lub innego uczestnika postępowania.
§ 1c.
Do wystąpienia, o którym mowa w § 1b, nie stosuje się art. 46 § 3-8.
§ 1d.
Jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania zrezygnuje z doręczania pism za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, organ administracji publicznej doręcza pismo w
sposób określony dla pisma w formie innej niż forma dokumentu elektronicznego.
”
;
3)
w art. 40 § 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
Strona zamieszkała za granicą lub mająca siedzibę za granicą, jeżeli nie ustanowiła
pełnomocnika do prowadzenia sprawy zamieszkałego w kraju, jest obowiązana wskazać
w kraju pełnomocnika do doręczeń, chyba że doręczenie następuje za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
”
;
4)
w art. 41 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
W toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek
zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu, w tym adresu
elektronicznego.
”
;
5)
art. 46 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 46.
§ 1.
Odbierający pismo potwierdza doręczenie mu pisma swoim podpisem ze wskazaniem daty
doręczenia.
§ 2.
Jeżeli odbierający pismo uchyla się od potwierdzenia doręczenia lub nie może tego
uczynić, doręczający sam stwierdza datę doręczenia oraz wskazuje osobę, która odebrała
pismo, i przyczynę braku jej podpisu.
§ 3.
W przypadku doręczenia pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej doręczenie
jest skuteczne, jeżeli adresat potwierdzi odbiór pisma w sposób, o którym mowa w §
4 pkt 3.
§ 4.
W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego organ administracji publicznej
przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
1)
wskazanie, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego;
2)
wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać pismo i pod którym
powinien dokonać potwierdzenia doręczenia pisma;
3)
pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji
pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym organu administracji
publicznej, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru w
sposób wskazany w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 5.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób, o którym
mowa w § 4 pkt 3, organ administracji publicznej po upływie 7 dni, licząc od dnia
wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego
pisma.
§ 6.
W przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu
dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
§ 7.
Zawiadomienia, o których mowa w § 4 i 5, mogą być automatycznie tworzone i przesyłane
przez system teleinformatyczny organu administracji publicznej, a odbioru tych zawiadomień
nie potwierdza się.
§ 8.
W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone na podstawie
§ 6 organ administracji publicznej umożliwia adresatowi pisma dostęp do treści pisma
w formie dokumentu elektronicznego przez okres co najmniej 3 miesięcy od dnia uznania
pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone oraz do informacji o dacie uznania
pisma za doręczone i datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 4 i 5, w swoim
systemie teleinformatycznym.
§ 9.
Warunki techniczne i organizacyjne doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego
określają przepisy ustawy, o której mowa w § 4 pkt 3.
§ 10.
Doręczenie pisma w formie dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego w rozumieniu
przepisów ustawy, o której mowa w § 4 pkt 3, następuje przez elektroniczną skrzynkę
podawczą tego podmiotu, w sposób określony w tej ustawie.
”
;
6)
w art. 50 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Organ administracji publicznej może wzywać osoby do udziału w podejmowanych czynnościach
i do złożenia wyjaśnień lub zeznań osobiście, przez pełnomocnika, na piśmie lub w
formie dokumentu elektronicznego, jeżeli jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy
lub dla wykonywania czynności urzędowych.
”
;
7)
w art. 54 w § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
czy wezwany powinien się stawić osobiście lub przez pełnomocnika, czy też może złożyć
wyjaśnienie lub zeznanie na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego;
”
;
8)
w art. 63:
a)
§ 3a otrzymuje brzmienie:
„
§ 3a.
Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:
1)
być uwierzytelnione przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
2)
zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych
przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru;
3)
zawierać adres elektroniczny wnoszącego podanie.
”
,
b)
po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:
„
§ 3b.
Jeżeli podanie, o którym mowa w § 3a, nie zawiera adresu elektronicznego, organ administracji
publicznej przyjmuje, że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano podanie
wniesione w formie dokumentu elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i
zawiera ono żądanie, o którym mowa w art. 391 § 1 pkt 2, doręczenie pism następuje na adres wskazany zgodnie z § 2, przy czym w
pierwszym piśmie poucza się o warunku podania adresu elektronicznego w żądaniu doręczania
pism środkami komunikacji elektronicznej.
”
,
c)
dodaje się § 5 w brzmieniu:
„
§ 5.
Urzędowe poświadczenie odbioru podania wniesionego w formie dokumentu elektronicznego
zawiera:
1)
informację o tym, że pisma w sprawie będą doręczane za pomocą środków komunikacji
elektronicznej;
2)
pouczenie o prawie do rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
o którym mowa w art. 391 § 1d.
”
;
9)
w art. 72 dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Adnotacja może być sporządzona w formie dokumentu elektronicznego.
”
;
10)
w art. 73 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Organ administracji publicznej może zapewnić stronie dokonanie czynności, o których
mowa w § 1, w swoim systemie teleinformatycznym, po identyfikacji strony w sposób
określony w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
;
11)
w art. 76a po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Jeżeli odpis dokumentu został sporządzony w formie dokumentu elektronicznego, poświadczenie
jego zgodności z oryginałem, o którym mowa w § 2, dokonuje się przy użyciu mechanizmów
określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy dokumentów poświadczane elektronicznie sporządzane są w formatach danych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
12)
w art. 91 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Stronom, świadkom, biegłym oraz państwowym i samorządowym jednostkom organizacyjnym,
organizacjom i innym osobom, wezwanym do udziału w rozprawie, doręcza się wezwanie
na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego.
”
;
13)
w art. 220 dodaje się § 3-5 w brzmieniu:
„
§ 3.
Jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania nie może uzyskać w formie dokumentu
elektronicznego zaświadczenia wymaganego do potwierdzenia faktów lub stanu prawnego
lub innego dokumentu wydanego przez podmiot publiczny w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, jak również potwierdzenia uiszczenia opłat i kosztów postępowania, strona lub inny
uczestnik postępowania może złożyć elektroniczną kopię takiego dokumentu, po uwierzytelnieniu
jej przez wnoszącego, przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 4.
Organ administracji publicznej może żądać przedłożenia oryginału zaświadczenia, innego
dokumentu lub potwierdzenia uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa
w § 3, o ile złożona kopia nie pozwala na weryfikację autentyczności oraz integralności
lub jeżeli jest to uzasadnione innymi okolicznościami sprawy.
§ 5.
Strona lub inny uczestnik postępowania przechowują zaświadczenie, inny dokument lub
potwierdzenie uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa w § 3, do dnia,
w którym decyzja kończąca postępowanie stała się ostateczna.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu:
„
14)
portalu podatkowym - rozumie się przez to system teleinformatyczny administracji podatkowej
służący do kontaktu organów podatkowych z podatnikami, płatnikami i inkasentami, a
także ich następcami prawnymi oraz osobami trzecimi, w szczególności do wnoszenia
podań, składania deklaracji oraz doręczania pism organów podatkowych za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
”
;
2)
w art. 3a § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Organ podatkowy, elektroniczna skrzynka podawcza systemu teleinformatycznego administracji
podatkowej lub portal podatkowy potwierdzają, w formie dokumentu elektronicznego,
złożenie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
3)
po art. 3d dodaje się art. 3e i art. 3f w brzmieniu:
„
Art. 3e.
§ 1.
Organ podatkowy może zwrócić się do podatnika, płatnika lub inkasenta o wyrażenie
zgody na doręczanie pism w formie dokumentu elektronicznego we wszystkich sprawach
podatkowych załatwianych przez ten organ.
§ 2.
W przypadku wyrażenia przez podatnika, płatnika lub inkasenta zgody, o której mowa
w § 1, organ podatkowy poucza ich o skutkach prawnych wynikających z wyrażenia tej
zgody.
§ 3.
Do doręczania, o którym mowa w § 1, stosuje się przepisy art. 144a oraz art. 146.
Art. 3f.
§ 1.
Identyfikacja podatników, płatników, inkasentów, ich następców prawnych oraz osób
trzecich na portalu podatkowym następuje przez zastosowanie kwalifikowanego certyfikatu
przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym lub przez zastosowanie profilu zaufanego ePUAP w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne .
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i warunki korzystania z portalu podatkowego, mając na względzie potrzebę zapewnienia
bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych zawartych we wnioskach,
deklaracjach i pismach oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostępem.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
inny sposób identyfikacji na portalu podatkowym niż przewidziany w § 1, mając na względzie
potrzebę upowszechniania kontaktów z organami podatkowymi za pośrednictwem portalu
podatkowego oraz konieczność zapewnienia bezpieczeństwa, poufności i pewności w procesie
identyfikacji.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje spraw, które mogą być załatwiane z wykorzystaniem portalu podatkowego, mając
na względzie potrzebę stopniowego upowszechniania elektronicznej formy kontaktów z
organami podatkowymi oraz charakter tych spraw.
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wskazać
organy podatkowe, które załatwiają sprawy z wykorzystaniem portalu podatkowego, mając
na względzie usprawnienie pracy urzędów i obsługi podatników, płatników, inkasentów,
ich następców prawnych oraz osób trzecich.
”
;
4)
w art. 12 w § 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wysłane w formie dokumentu elektronicznego do organu podatkowego, a nadawca otrzymał
urzędowe poświadczenie odbioru;
”
;
5)
w art. 14 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych zapewnia funkcjonowanie portalu podatkowego
i jest administratorem danych podatników, płatników, inkasentów, ich następców prawnych
oraz osób trzecich korzystających z tego portalu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych .
”
;
6)
w art. 14a § 9 otrzymuje brzmienie:
„
§ 9.
W sprawach dotyczących wydawania interpretacji ogólnych na wniosek przepisy art. 14d,
art. 14f, art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135-137,
art. 140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1-2, art. 170 i
art. 171 oraz przepisy rozdziału 5, 6, 10 i 23 działu IV stosuje się odpowiednio.
”
;
7)
w art. 14b § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek zainteresowanego, wydaje,
w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację
indywidualną).
”
;
8)
w art. 14c dodaje się § 4 w brzmieniu:
„
§ 4.
Interpretacja indywidualna wydana w formie dokumentu elektronicznego jest opatrzona
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego
certyfikatu.
”
;
9)
art. 14h otrzymuje brzmienie:
„
Art. 14h.
W sprawach dotyczących interpretacji indywidualnej stosuje się odpowiednio przepisy
art. 120, art. 121 § 1, art. 125, art. 126, art. 129, art. 130, art. 135-137, art.
140, art. 143, art. 165 § 3b, art. 165a, art. 168, art. 169 § 1-2, art. 170 i art.
171 oraz przepisy rozdziału 5, 6, 10 i 23 działu IV.
”
;
10)
art. 126 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 126.
Sprawy podatkowe załatwiane są w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego,
chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
”
;
11)
w art. 137:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie, w formie dokumentu elektronicznego
lub zgłoszone ustnie do protokołu.
”
,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Pełnomocnictwo w formie dokumentu elektronicznego powinno być uwierzytelnione za pomocą
mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
,
c)
po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:
„
§ 3b.
Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały
sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa
w § 3, dokonuje się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane
elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
,
d)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
W zakresie nieuregulowanym w § 1-3b stosuje się przepisy prawa cywilnego.
”
;
12)
w art. 143 § 1a otrzymuje brzmienie:
„
§ 1a.
Upoważnienie może obejmować podpisywanie pism w formie dokumentu elektronicznego podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
13)
w art. 144a:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Doręczenie pism następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, jeżeli strona spełni jeden z następujących warunków:
1)
złoży podanie w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą
organu podatkowego lub portal podatkowy;
2)
wniesie o doręczenie za pomocą środków komunikacji elektronicznej i wskaże organowi
podatkowemu adres elektroniczny;
3)
wyrazi zgodę na doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej i wskaże
organowi podatkowemu adres elektroniczny.
”
,
b)
po § 1 dodaje się § 1a i 1b w brzmieniu:
„
§ 1a.
Wystąpienie organu podatkowego o wyrażenie zgody, o której mowa w § 1 pkt 3, może
nastąpić za pomocą środków komunikacji elektronicznej i zostać przesłane stronie na
jej adres elektroniczny lub na portal podatkowy. Art. 152a § 1-5 nie stosuje się.
§ 1b.
Strona ma prawo do rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
W takim przypadku organ podatkowy doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie
innej niż forma dokumentu elektronicznego.
”
;
14)
w art. 147 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
W razie wyjazdu za granicę na okres co najmniej 2 miesięcy, strona obowiązana jest
do ustanowienia pełnomocnika do spraw doręczeń, chyba że doręczenie następuje za pomocą
środków komunikacji elektronicznej.
”
;
15)
w art. 152 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
W przypadku doręczenia pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej doręczenie
jest skuteczne, jeżeli adresat potwierdzi odbiór pisma w sposób, o którym mowa w art.
152a § 1 pkt 3.
”
;
16)
art. 152a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 152a.
§ 1.
W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego organ podatkowy przesyła
na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
1)
informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego;
2)
wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać pismo i pod którym
powinien dokonać potwierdzenia doręczenia pisma;
3)
pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji
pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym organu podatkowego,
oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym
mowa w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 2.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób określony
w § 1 pkt 3, organ podatkowy po upływie 7 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia,
przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma.
§ 3.
W przypadku nieodebrania pisma doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni,
licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
§ 4.
Zawiadomienia, o których mowa w § 1 i 2, mogą być automatycznie tworzone i przesyłane
przez system teleinformatyczny organu podatkowego, a odbioru tych zawiadomień nie
potwierdza się.
§ 5.
W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone na podstawie
§ 3, organ podatkowy umożliwia adresatowi pisma dostęp do treści pisma w formie dokumentu
elektronicznego przez okres co najmniej 3 miesięcy od dnia uznania pisma w formie
dokumentu elektronicznego za doręczone oraz informacji o dacie uznania pisma za doręczone
oraz o datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 1 i 2, w swoim systemie teleinformatycznym.
§ 6.
Warunki techniczne i organizacyjne doręczania pism w formie dokumentu elektronicznego
określają przepisy ustawy, o której mowa w § 1 pkt 3.
”
;
17)
w art. 155 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Organ podatkowy może wezwać stronę lub inne osoby do złożenia wyjaśnień, zeznań lub
dokonania określonej czynności osobiście, przez pełnomocnika, na piśmie lub w formie
dokumentu elektronicznego, jeżeli jest to niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego
lub rozstrzygnięcia sprawy.
”
;
18)
w art. 159:
a)
w § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
czy osoba wezwana powinna stawić się osobiście lub przez pełnomocnika, czy też może
złożyć wyjaśnienie lub zeznanie na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego;
”
,
b)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Wezwanie powinno być podpisane przez pracownika organu podatkowego, z podaniem jego
imienia, nazwiska i stanowiska służbowego, a jeżeli jest sporządzone w formie dokumentu
elektronicznego, powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
19)
w art. 168:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia, ponaglenia, wnioski) mogą być
wnoszone pisemnie lub ustnie do protokołu, a także za pomocą środków komunikacji elektronicznej
przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu podatkowego, utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, lub portal podatkowy.
”
,
b)
§ 3a otrzymuje brzmienie:
„
§ 3a.
Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:
1)
być uwierzytelnione przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
2)
zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania określonym w odrębnych
przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru;
3)
zawierać adres elektroniczny wnoszącego podanie.
”
,
c)
po § 3a dodaje się § 3b w brzmieniu:
„
§ 3b.
Jeżeli podanie, o którym mowa w § 3a, nie zawiera adresu elektronicznego, organ podatkowy
przyjmuje, że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano podanie wniesione
w formie dokumentu elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i zawiera ono
żądanie, o którym mowa w art. 144a § 1 pkt 2, doręczenie pism następuje na adres wskazany
zgodnie z § 2, przy czym w pierwszym piśmie poucza się o warunku podania adresu elektronicznego
w żądaniu doręczania pism środkami komunikacji elektronicznej.
”
,
d)
po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„
§ 4a.
Urzędowe poświadczenie odbioru podania wniesionego w formie dokumentu elektronicznego
zawiera:
1)
informację o tym, że pisma w sprawie będą doręczane za pomocą środków komunikacji
elektronicznej;
2)
pouczenie o prawie do rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
o którym mowa w art. 144a § 1b.
”
;
20)
w art. 177 dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
„
§ 2.
Adnotacja może być sporządzona w formie dokumentu elektronicznego.
”
;
21)
w art. 178 § 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
Organ podatkowy może zapewnić stronie dokonanie czynności, o których mowa w § 1, w
swoim systemie teleinformatycznym, po identyfikacji strony w sposób, o którym mowa
w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
;
22)
w art. 194a po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Jeżeli odpis dokumentu został sporządzony w formie dokumentu elektronicznego, poświadczenie
jego zgodności z oryginałem, o którym mowa w § 2, dokonuje się przy użyciu mechanizmów
określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne. Odpisy dokumentów poświadczane elektronicznie sporządzane są w formatach danych
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
23)
w art. 210 w § 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego,
a jeżeli decyzja została wydana w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny podpis
elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
24)
art. 211 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 211.
Decyzję doręcza się stronie na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
25)
w art. 217 w § 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego,
a jeżeli postanowienie zostało wydane w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny
podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
26)
art. 218 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 218.
Postanowienie, od którego służy zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego, doręcza
się na piśmie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
;
27)
w art. 282b w § 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia, a jeżeli zawiadomienie zostało wydane
w formie dokumentu elektronicznego - bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany
za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
28)
w art. 306d dodaje się § 3-5 w brzmieniu:
„
§ 3.
Jeżeli strona lub inny uczestnik postępowania nie może uzyskać w formie dokumentu
elektronicznego zaświadczenia wymaganego na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego
lub innego dokumentu wydanego przez podmiot publiczny w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, jak również potwierdzenia uiszczenia opłat i kosztów postępowania, strona lub inny
uczestnik postępowania może złożyć elektroniczną kopię takiego dokumentu, po uwierzytelnieniu
jej przez wnoszącego, przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
§ 4.
Organ podatkowy może żądać przedłożenia oryginału zaświadczenia, innego dokumentu
lub potwierdzenia uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa w § 3, o
ile złożona kopia nie pozwala na weryfikację autentyczności oraz integralności lub
jeżeli jest to uzasadnione innymi okolicznościami sprawy.
§ 5.
Strona lub inny uczestnik postępowania przechowują zaświadczenie, inny dokument lub
potwierdzenie uiszczenia opłat i kosztów postępowania, o których mowa w § 3, do dnia,
w którym decyzja kończąca postępowanie stała się ostateczna.
”
;
29)
w art. 306j pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
tryb wydawania zaświadczeń, uwzględniając w szczególności odpowiednią organizację
czynności związanych z wydawaniem zaświadczeń oraz możliwość doręczania zaświadczeń
w formie dokumentu elektronicznego;
”
.
Art. 4.1 orzeczenie
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 12a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 12a.
§ 1.
Dla każdej sprawy z zakresu, o którym mowa w art. 1, tworzy się akta. Akta są tworzone
w postaci elektronicznej lub papierowej.
§ 2.
Akta w postaci elektronicznej są przetwarzane z wykorzystaniem systemu elektronicznego
zarządzania dokumentacją w rozumieniu przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i
archiwach.
§ 3.
Akta w postaci papierowej są przetwarzane w tej postaci oraz z wykorzystaniem systemu
elektronicznego zarządzania dokumentacją w rozumieniu przepisów o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach.
§ 4.
Akta sprawy udostępnia się stronom postępowania. Strony mają prawo przeglądać akta
sprawy i otrzymywać odpisy, kopie lub wyciągi z tych akt.
§ 5.
Sąd, w odniesieniu do akt w postaci elektronicznej, zapewnia stronie realizację czynności,
o których mowa w § 4, w swoim systemie teleinformatycznym, po identyfikacji strony
w sposób określony w przepisach ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne .
§ 6.
Akta wszystkich zakończonych prawomocnie spraw sądowoadministracyjnych przechowuje
się we właściwym sądzie administracyjnym przez okres niezbędny ze względu na rodzaj
i charakter sprawy oraz znaczenie materiałów zawartych w aktach jako źródła informacji.
§ 7.
Po okresie przechowywania w sądzie akta sprawy podlegają przekazaniu do właściwych
archiwów państwowych albo zniszczeniu.
§ 8.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób tworzenia i przetwarzania akt, o których mowa w § 1;
2)
warunki i tryb przechowywania i przekazywania akt wojewódzkich sądów administracyjnych
i Naczelnego Sądu Administracyjnego;
3)
warunki i tryb niszczenia akt, o których mowa w § 1 i w pkt 2, po upływie okresu ich
przechowywania.
§ 9.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, wydając rozporządzenie, o którym mowa w § 8,
uwzględni w szczególności warunki elektronicznego zarządzania dokumentacją, w rozumieniu
przepisów, o których mowa w § 2 i 3, rodzaje spraw oraz właściwe zabezpieczenie akt
przed dostępem osób nieuprawnionych, utratą tych akt lub ich zniszczeniem.
”
;
2)
w dziale I w rozdziale 1 po art. 12a dodaje się art. 12b w brzmieniu:
„
Art. 12b.
§ 1.
Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument
elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.
§ 2.
W postępowaniu dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną
skrzynkę podawczą, a sąd doręcza takie dokumenty stronom za pomocą środków komunikacji
elektronicznej na warunkach określonych w art. 74a.
§ 3.
Sąd administracyjny w celu doręczania pism w postępowaniu przekształca postać otrzymanych
od stron pism:
1)
w przypadku otrzymanego pisma w formie dokumentu elektronicznego, poprzez sporządzenie
uwierzytelnionego wydruku, o którym mowa w art. 47 § 3, jeżeli strona nie stosuje
środków komunikacji elektronicznej do odbioru pism;
2)
w przypadku otrzymania pisma w postaci papierowej, poprzez sporządzenie uwierzytelnionej
kopii w formie dokumentu elektronicznego, jeżeli strona stosuje środki komunikacji
elektronicznej do odbioru pism.
§ 4.
Przepisy dotyczące zastosowania środków komunikacji elektronicznej stosuje się odpowiednio
do organów, do których lub za pośrednictwem których składane są pisma w formie dokumentu
elektronicznego.
”
;
3)
w art. 37 po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„
§ 1a.
Jeżeli odpis pełnomocnictwa lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie zostały
sporządzone w formie dokumentu elektronicznego, ich uwierzytelnienia, o którym mowa
w § 1, dokonuje się z wykorzystaniem bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego
przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, podpisu potwierdzonego profilem zaufanym
ePUAP lub przez zastosowanie innych mechanizmów, o których mowa w art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone przez sąd administracyjny. Odpisy pełnomocnictwa
lub odpisy innych dokumentów wykazujących umocowanie uwierzytelniane elektronicznie
sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
4)
po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„
Art. 37a.
Pełnomocnictwo udzielone w formie dokumentu elektronicznego powinno być podpisane
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu, podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub przez zastosowanie
innych mechanizmów, o których mowa w art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone przez sąd administracyjny.
”
;
5)
w art. 46 po § 2 dodaje się § 2a-2d w brzmieniu:
„
§ 2a.
Gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto
zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela
ustawowego lub pełnomocnika bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy
pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, podpisem potwierdzonym profilem zaufanym
ePUAP lub przez zastosowanie innych mechanizmów, o których mowa w art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone przez sąd administracyjny.
§ 2b.
Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie
dokumentu elektronicznego.
§ 2c.
Pismo wnoszone w innej formie niż forma dokumentu elektronicznego, zawierające żądanie
doręczania pism sądu za pomocą środków komunikacji elektronicznej, powinno zawierać
oznaczenie adresu elektronicznego.
§ 2d.
Jeżeli pismo, o którym mowa w § 2a nie zawiera adresu elektronicznego, sąd przyjmuje,
że właściwym jest adres elektroniczny, z którego nadano pismo wniesione w formie dokumentu
elektronicznego, a gdy wniesiono je w innej formie i zawiera ono żądanie, o którym
mowa w § 2c, doręczenie pism przez sąd następuje na adres wskazany zgodnie z § 2,
przy czym w pierwszym piśmie sąd poucza o warunku podania adresu elektronicznego w
żądaniu doręczania pism środkami komunikacji elektronicznej.
”
;
6)
w art. 47 dodaje się § 3 i 4 w brzmieniu:
„
§ 3.
W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów
nie dołącza się. W celu doręczania dokumentów stronom, które nie stosują środków komunikacji
elektronicznej do odbioru pism, sąd sporządza kopie dokumentów elektronicznych w postaci
uwierzytelnionych wydruków, z zachowaniem wymogów określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
§ 4.
Sąd, doręczając odpisy pism i załączników w formie innej niż forma dokumentu elektronicznego,
informuje stronę o warunkach wnoszenia pism oraz ich doręczania przez sąd za pomocą
środków komunikacji elektronicznej.
”
;
7)
w art. 48 po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
„
§ 3a.
Jeżeli odpis dokumentu został sporządzony w formie dokumentu elektronicznego, poświadczenie
jego zgodności z oryginałem, o którym mowa w § 3, dokonuje się z wykorzystaniem bezpiecznego
podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu,
podpisu potwierdzonego profilem zaufanym ePUAP lub przez zastosowanie innych mechanizmów,
o których mowa w art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone przez sąd administracyjny. Odpisy dokumentów
poświadczane elektronicznie sporządzane są w formatach danych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 tej ustawy.
”
;
8)
w dziale II w rozdziale 1 po art. 49 dodaje się art. 49a w brzmieniu:
„
Art. 49a.
Sąd potwierdza wniesienie pisma w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej
skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, na wskazany przez wnoszącego adres elektroniczny. W treści urzędowego poświadczenia
odbioru informuje się o tym, że pisma w sprawie będą doręczane za pomocą środków komunikacji
elektronicznej, oraz poucza się o prawie strony do rezygnacji z doręczania pism za
pomocą środków komunikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 74a § 2.
”
;
9)
w art. 54:
a)
po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„
§ 1a.
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej
tego organu. Przepis art. 49a stosuje się odpowiednio.
”
,
b)
po § 2 dodaje się § 2a-2c w brzmieniu:
„
§ 2a.
Jeżeli skarga została wniesiona:
1)
w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej organu, o
którym mowa w § 1 - organ ten przekazuje sądowi skargę i odpowiedź na skargę do jego
elektronicznej skrzynki podawczej;
2)
w postaci papierowej - organ przekazuje sądowi skargę i odpowiedź na skargę w takiej
postaci.
§ 2b.
W przypadku gdy akta sprawy, której dotyczy skarga, są prowadzone przez organ w postaci
elektronicznej, organ ten:
1)
przekazuje sądowi akta sprawy wraz z informacją o dokumentach, których treść nie jest
w całości dostępna w aktach sprawy prowadzonych w postaci elektronicznej, oraz o sposobie
i dacie ich przekazania sądowi do jego elektronicznej skrzynki podawczej, a w przypadku
gdy ze względów technicznych nie jest to możliwe - na informatycznym nośniku danych;
2)
przekazuje sądowi dokumenty z akt sprawy, których treść nie jest w całości dostępna
w aktach sprawy prowadzonych w postaci elektronicznej, wskazując na elektroniczne
akta sprawy przekazane sądowi w sposób, o którym mowa w pkt 1.
§ 2c.
W przypadku gdy akta sprawy, której dotyczy skarga, są prowadzone przez organ, o którym
mowa w § 1, w postaci papierowej, organ ten przekazuje sądowi akta sprawy oraz, jeżeli
taka istnieje, zapisaną na informatycznych nośnikach danych dokumentację elektroniczną,
której treść nie jest dostępna w postaci papierowej.
”
;
10)
w art. 55:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2-2c, sąd na
wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej
w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
”
,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
O rażących przypadkach naruszenia obowiązków, o których mowa w § 2 lub w art. 54 §
2-2c, skład orzekający lub prezes sądu zawiadamia organy właściwe do rozpatrywania
petycji, skarg i wniosków.
”
;
11)
w art. 65:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo
za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a.
”
,
b)
uchyla się § 3;
12)
po art. 74 dodaje się art. 74a w brzmieniu:
„
Art. 74a.
§ 1.
Doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków:
1)
wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą
sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo;
2)
wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny;
3)
wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny.
§ 2.
Jeżeli strona zrezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
sąd doręcza pismo w sposób określony dla pisma w formie innej niż forma dokumentu
elektronicznego.
§ 3.
W celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny
adresata zawiadomienie zawierające:
1)
informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz
ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod
którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu;
2)
pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji
adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym sądu,
oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub przez zastosowanie innych mechanizmów, o
których mowa w art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone przez sąd administracyjny.
§ 4.
Zawiadomienie, o którym mowa w § 3, może być automatycznie tworzone i przesyłane przez
system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się.
§ 5.
Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia
odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2.
§ 6.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie
siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie
o możliwości odebrania tego pisma.
§ 7.
Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4.
§ 8.
W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu
dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
§ 9.
W przypadku uznania pisma w formie dokumentu elektronicznego za doręczone sąd umożliwia
adresatowi pisma w swoim systemie teleinformatycznym dostęp do treści pisma w formie
dokumentu elektronicznego oraz do informacji o dacie uznania pisma za doręczone oraz
o datach wysłania zawiadomień, o których mowa w § 3 i 6.
§ 10.
W przypadku pism doręczanych uczestniczącym w postępowaniu przed sądem prokuratorowi,
Rzecznikowi Praw Obywatelskich i Rzecznikowi Praw Dziecka oraz organowi, którego działanie,
bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, sąd przesyła pismo
bezpośrednio do elektronicznej skrzynki podawczej podmiotu publicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, za urzędowym poświadczeniem odbioru.
§ 11.
Datą doręczenia pism, o których mowa w § 10, jest data określona w urzędowym poświadczeniu
odbioru.
§ 12.
Pisma sądu, odpisy pism i załączników w postępowaniu sądowym oraz orzeczeń, doręczane
przez sąd w formie dokumentu elektronicznego opatrzone są bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
”
;
13)
w art. 77 po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„
§ 1a.
Potwierdzenie odbioru pisma w formie dokumentu elektronicznego następuje w sposób
określony w art. 74a § 5 lub 10.
”
;
14)
w art. 83 dodaje się § 5 w brzmieniu:
„
§ 5.
Datą wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego jest określona w urzędowym
poświadczeniu odbioru data wprowadzenia pisma do systemu teleinformatycznego sądu
lub właściwego organu.
”
;
15)
w art. 220:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona
opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem
§ 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia
pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu
pisma bez rozpoznania.
”
,
b)
po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
„
§ 3a.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone
w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona
opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd.
”
;
16)
po art. 235 dodaje się art. 235a w brzmieniu:
„
Art. 235a.
Opłatę kancelaryjną pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych
w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które
nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism.
”
;
17)
art. 236 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 236.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat kancelaryjnych. W
rozporządzeniu należy uwzględnić, że opłatę pobiera się za każdą stronę wydanego dokumentu,
wysokość opłaty za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonego na wniosek nie może
być wyższa niż dwieście złotych, a wysokość opłaty za wydruki dokumentów elektronicznych
nie może przekraczać rzeczywistych kosztów ich tworzenia, oraz określić podwyższenie
opłaty za wydanie dokumentu sporządzonego w języku obcym lub zawierającego tabelę.
”
;
18)
w art. 299 § 5 otrzymuje brzmienie:
„
§ 5.
Przepisów § 1-4 nie stosuje się jeżeli:
1)
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną stanowi inaczej;
2)
doręczenie następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia w art. 40 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
dbanie o rozwój systemu informacji;
”
.
Art. 6.
W przypadku gdy w przepisach prawa, które weszły w życie przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, został wskazany organ właściwy do określenia wzoru dokumentu, jeżeli
przepisy te nie wykluczają przesyłania dokumentów drogą elektroniczną, organ ten,
w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
przekaże ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji wzór dokumentu elektronicznego,
o którym mowa w art. 3 pkt 24 ustawy zmienianej w art. 1, w celu umieszczenia go w
centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych, o którym mowa w art. 19b
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
przekaże ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji opis usługi możliwej do zrealizowania
przy wykorzystaniu wzoru dokumentu elektronicznego w celu zamieszczenia go w katalogu
usług, o którym mowa w art. 3 pkt 23 ustawy zmienianej w art. 1, na elektronicznej
platformie usług administracji publicznej;
3)
udostępni na elektronicznej platformie usług administracji publicznej lub w innym
systemie teleinformatycznym formularz elektroniczny, o którym mowa w art. 3 pkt 25
ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający wygenerowanie dokumentu elektronicznego
w celu złożenia go za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Art. 7.
Podmioty publiczne, które przed dniem wejścia w życie ustawy udostępniły usługi na
elektronicznej platformie usług administracji publicznej, w terminie trzech miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy dokonają aktualizacji tych usług albo usuną je z elektronicznej
platformy usług administracji publicznej w przypadku braku możliwości takiej aktualizacji.
Art. 8.
Wnioski o dofinansowanie złożone na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie ustawy, pozostawia się bez rozpoznania.
Art. 9.
Zaświadczenia wydawane na podstawie ustawy zmienianej w art. 3 są doręczane w formie
dokumentu elektronicznego od dnia 1 stycznia 2016 r.
Art. 10.
1.
Do postępowań prowadzonych na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 2 i art.
3, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań prowadzonych na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 4, wszczętych
i niezakończonych do dnia wejścia w życie tego artykułu, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 8 lit. a, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 29, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.;
3)
art. 4, który wchodzi w życie po upływie 36 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz
ustawę z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455,
Nr 117, poz. 677 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627 i 908 oraz z 2013 r. poz.
628, 675, 1247 i 1351.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r.
Nr 157, poz. 1241, z 2011 r. Nr 279, poz. 1644, z 2012 r. poz. 1237 oraz z 2013 r.
poz. 714.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 84, poz. 455 i Nr
185, poz. 1092 oraz z 2013 r. poz. 675.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1385 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 777, 1036, 1289 i 1567.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1101, 1342 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149 i 1289.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104,
poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238, z 2010 r. Nr 41,
poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr 230, poz. 1371.