Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 24 marca 2015 r.w sprawie warunków, jakie powinny spełniać jednostki organizacyjne, którym agencja
płatnicza może powierzyć wykonywanie czynności kontrolnych w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 50 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa warunki organizacyjne, kadrowe i techniczne, jakie powinny
spełniać jednostki organizacyjne, którym agencja płatnicza może powierzyć wykonywanie
czynności kontrolnych w ramach:
1)
kontroli na miejscu - w przypadku poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6
lit. a-c, oraz działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,
2)
wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca
2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,
środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności - w przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy wymienionej
w pkt 1
- zwanych dalej „czynnościami kontrolnymi”.
§ 2.
Warunki organizacyjne spełnia jednostka organizacyjna:
1)
która:
a)
posiada strukturę organizacyjną zapewniającą prawidłowe wykonywanie czynności kontrolnych
oraz przejrzysty podział kompetencji i odpowiedzialności na wszystkich poziomach organizacyjnych,
b)
określi na piśmie obowiązki każdej osoby, której powierzono wykonywanie czynności
kontrolnych lub zatwierdzanie wyników tych czynności,
c)
posiada, w formie pisemnej, opracowany i przyjęty sposób postępowania określający
w szczególności zasady i tryb postępowania przy wykonywaniu czynności kontrolnych
oraz opis dokumentów dotyczących tych czynności, którymi należy się posługiwać,
d)
nie może być organizacyjnie powiązana z podmiotami kontrolowanymi,
e)
zapewnia wyłączenie z czynności kontrolnych pracowników zatrudnionych w tej jednostce
w przypadku wystąpienia przesłanek określonych w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego lub innych okoliczności mogących wywołać uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności;
2)
wobec której nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
§ 3.
Warunki kadrowe spełnia jednostka organizacyjna, która:
1)
zatrudnia pracowników wykonujących czynności kontrolne:
a)
w liczbie zapewniającej samodzielne wykonywanie tych czynności i dostosowanej do liczby
powierzonych kontroli,
b)
posiadających wykształcenie wyższe lub wykształcenie średnie i kwalifikacje, dostosowane
do zakresu powierzonych im czynności kontrolnych oraz dające dostateczną wiedzę merytoryczną
do wykonywania tych czynności, potwierdzone odpowiednim dyplomem lub świadectwem,
c)
posiadających uprawnienia zawodowe w zakresie określonym w art. 43 pkt 1, 2, 5 lub pkt 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne - w przypadku osób zatwierdzających raporty z czynności kontrolnych związanych z
ustalaniem przebiegu granic oraz powierzchni działek;
2)
zapewnia przeprowadzanie, przed podjęciem czynności kontrolnych, szkoleń pracowników
w zakresie wykonywania tych czynności, których odbycie powinno być potwierdzone odpowiednim
zaświadczeniem;
3)
zapewnia, że pracownicy zatrudnieni w tej jednostce zostaną dopuszczeni do wykonywania
czynności kontrolnych związanych z kontaktem ze zwierzętami lub produktami pochodzenia
zwierzęcego, jeżeli:
a)
przestrzegają zasad higieny,
b)
używają jednorazowej odzieży ochronnej i ochraniaczy obuwia oraz nakrycia głowy zasłaniającego
włosy.
§ 4.
Warunki techniczne spełnia jednostka organizacyjna, która zapewnia:
1)
sprzęt pomiarowy:
a)
w liczbie umożliwiającej sprawne wykonywanie czynności kontrolnych, w tym pomiarów
geodezyjnych i budowlanych,
b)
umożliwiający spełnienie wymagań, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 4 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17
lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,
środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności;
2)
sprzęt informatyczny i oprogramowanie spełniające wymagania techniczne dotyczące przetwarzania
i wymiany danych określone przez agencję płatniczą;
3)
środki transportu i urządzenia telekomunikacyjne umożliwiające sprawne wykonywanie
czynności kontrolnych.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 183 i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 805, 829 i 1635 oraz z 2014 r. poz. 897.