Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 4 marca 2015 r.w sprawie opiniowania żołnierzy służby przygotowawczej
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 98h ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób i tryb opiniowania służbowego żołnierzy służby przygotowawczej, w tym metodologię
dokonywania oceny w opiniowaniu służbowym i skalę ocen;
2)
tryb postępowania odwoławczego od opinii służbowej;
3)
wzór arkusza opinii służbowej.
§ 2.
1.
Opinię służbową o żołnierzu służby przygotowawczej sporządza się w przypadku jego
zwolnienia ze służby wojskowej oraz w czasie pełnienia tej służby:
1)
na żądanie organów ścigania i sądów oraz organów uprawnionych na podstawie odrębnych
przepisów;
2)
na wniosek rzecznika dyscyplinarnego, na potrzeby toczącego się postępowania dyscyplinarnego;
3)
na wniosek dowódcy jednostki wojskowej właściwego do zawarcia kontraktu na wykonywanie
obowiązków w ramach Narodowych Sił Rezerwowych;
4)
na wniosek wojskowego komendanta uzupełnień;
5)
na wniosek żołnierza.
2.
Opinię służbową przełożony żołnierza sporządza w formie arkusza opinii służbowej,
którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.
3.
Opinię służbową sporządza się przy zachowaniu następującej systematyki:
1)
cechy osobowe opiniowanego:
a)
odpowiedzialność,
b)
rzetelność i wiarygodność,
c)
efektywność rozumowania i umiejętność wyrażania myśli (precyzja wypowiedzi),
d)
umiejętność współdziałania,
e)
komunikatywność,
f)
determinacja,
g)
odporność psychofizyczna,
h)
wygląd zewnętrzny i prezencja,
i)
ponadprzeciętne cechy psychofizyczne lub umiejętności,
j)
predyspozycje dowódcze;
2)
wyniki opiniowanego z poszczególnych etapów szkolenia, określając:
a)
średnie oceny z poszczególnych przedmiotów,
b)
dziedziny, w których opiniowany osiąga najlepsze i najgorsze wyniki;
3)
dyscyplinę wojskową, w tym:
a)
wyróżnienia,
b)
kary,
c)
szczególne osiągnięcia wykraczające poza program szkolenia.
4.
Na potrzeby opinii służbowej stosuje się następującą skalę ocen:
1)
5 (bardzo dobra) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków
służbowych średnią ocenę 4,51 lub wyższą;
2)
4 (dobra) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków
służbowych średnią ocenę w przedziale 3,51-4,50;
3)
3 (dostateczna) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków
służbowych średnią ocenę w przedziale 2,51-3,50;
4)
2 (niedostateczna) - jeżeli opiniowany uzyskał z wywiązywania się ze wszystkich obowiązków
służbowych średnią ocenę poniżej 2,51.
5.
Z ocen poszczególnych cech osobowych, o których mowa w ust. 3 pkt 1, i z ocen za wyniki
szkolenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2 lit. a, wylicza się oddzielne oceny średnie.
Za poziom dyscypliny wojskowej wystawia się ocenę ogólną, uwzględniającą czynniki
wskazane w ust. 3 pkt 3; ocenę wystawia się również, jeżeli wobec opiniowanego żołnierza
służby przygotowawczej nie stosowano środków dyscyplinarnych.
6.
Z ocen, o których mowa w ust. 5, wylicza się ocenę średnią, a na jej podstawie wystawia
się ocenę ogólną z opinii służbowej na zasadach określonych w ust. 4.
7.
W przypadku wystawienia opiniowanemu żołnierzowi służby przygotowawczej ogólnej oceny
bardzo dobrej albo niedostatecznej przełożony sporządzający opinię uzasadnia wystawioną
ocenę.
8.
Niezależnie od elementów wskazanych w ust. 3 pkt 1-3, przed zwolnieniem żołnierza
ze służby przygotowawczej, a w przypadku żołnierza pełniącego służbę przygotowawczą
w kilku okresach również po zakończeniu każdego okresu jej pełnienia, a także w przypadku
zaistnienia takiej potrzeby, w opinii służbowej zamieszcza się informacje dotyczące
przydatności żołnierza do dalszej służby wojskowej lub innej formy powszechnego obowiązku
obrony.
9.
Przełożony sporządzający opinię sporządza opinię służbową bez względu na okres, w
jakim pełni on obowiązki przełożonego. Przełożony sporządzający opinię może z własnej
inicjatywy lub na wniosek opiniowanego żołnierza służby przygotowawczej przeprowadzić
z nim rozmowę.
§ 3.
1.
Opinia służbowa powinna być rzetelna, obiektywna i sprawiedliwa.
2.
Treść opinii służbowej może być udostępniona wyłącznie żołnierzowi służby przygotowawczej,
którego dotyczy, jego przełożonym i wojskowemu komendantowi uzupełnień, a także:
1)
wojskowej komisji lekarskiej;
2)
wojskowej pracowni psychologicznej;
3)
organom, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1-3.
3.
Zapoznanie żołnierza służby przygotowawczej z treścią opinii służbowej następuje nie
później niż w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia.
4.
Zapoznanie żołnierza służby przygotowawczej z treścią opinii służbowej, przebywającego
na leczeniu w zakładzie opieki zdrowotnej lub tymczasowo aresztowanego, następuje
za pośrednictwem kierownika tego zakładu lub aresztu.
5.
W przypadku żołnierza zwolnionego ze służby przygotowawczej przed terminem lub wystąpienia
przeszkody uniemożliwiającej zapoznanie żołnierza z opinią służbową przed jego zwolnieniem
ze służby przygotowawczej, komendant szkoły wojskowej (ośrodka szkolenia) wzywa żołnierza
w trybie art. 52 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej w celu zapoznania go z opinią służbową lub przesyła opinię właściwemu wojskowemu
komendantowi uzupełnień, który zapoznaje z nią żołnierza, w zależności od tego, co
jest bardziej dogodne dla żołnierza, mając na względzie odległość od jego miejsca
zamieszkania. Zapoznanie z treścią opinii służbowej powinno nastąpić nie później niż
w terminie 14 dni od daty doręczenia żołnierzowi wezwania do zapoznania się z opinią
służbową.
§ 4.
1.
Od opinii służbowej żołnierzowi służby przygotowawczej przysługuje prawo wniesienia
odwołania do bezpośredniego przełożonego sporządzającego opinię w terminie 7 dni od
dnia zapoznania się z tą opinią.
2.
Odwołanie wnosi się na piśmie wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem przełożonego
sporządzającego opinię służbową.
3.
W odwołaniu należy wskazać, czy odwołanie dotyczy opinii służbowej w całości, czy
jej części. Jeżeli odwołanie dotyczy części opinii służbowej, należy wskazać tę część.
4.
Odwołanie od wydanej opinii służbowej wniesione po terminie, o którym mowa w ust.
1, pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym informuje się żołnierza służby przygotowawczej.
Do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
5.
W przypadku gdy przełożony, o którym mowa w ust. 2, uwzględni odwołanie żołnierza
służby przygotowawczej w całości, zmienia treść zaskarżonej opinii służbowej zgodnie
z żądaniem żołnierza. Taka opinia służbowa jest ostateczna.
6.
W razie nieuwzględnienia odwołania lub uwzględnienia go w części, przełożony, o którym
mowa w ust. 2, przekazuje to odwołanie swojemu bezpośredniemu przełożonemu, wraz z
zaskarżoną opinią służbową i swoim stanowiskiem w tej sprawie. Przekazanie tych dokumentów
powinno nastąpić niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia jego
otrzymania.
7.
Bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, po otrzymaniu dokumentów, o których
mowa w ust. 6, informuje żołnierza służby przygotowawczej o prawie zapoznania się
z tymi dokumentami.
8.
Bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, może zaskarżoną opinię służbową:
1)
utrzymać w mocy;
2)
zmienić lub uzupełnić;
3)
uchylić i wydać nową;
4)
uchylić, jeżeli brak było podstaw prawnych do jej wydania.
9.
Zmiana opinii służbowej na niekorzyść opiniowanego żołnierza służby przygotowawczej
dopuszczalna jest wyłącznie w przypadku ujawnienia okoliczności lub faktów mających
ujemny wpływ na jakość opinii służbowej, które nie były znane przełożonemu, o którym
mowa w ust. 2, w dniu wydania zaskarżonej opinii.
10.
Ze swoją decyzją bezpośredni przełożony, o którym mowa w ust. 1, zapoznaje żołnierza
służby przygotowawczej i przełożonego, o którym mowa w ust. 2. Decyzja ta jest ostateczna.
11.
W warunkach określonych w ust. 9 bezpośrednio przełożony, o którym mowa w ust. 1,
może dokonać zmiany opinii służbowej również z urzędu.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 183 i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211.