Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Społecznejz dnia 2 lipca 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie
działalności gospodarczej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie
dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności
gospodarczej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia
lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków
na podjęcie działalności gospodarczej .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania
środków na podjęcie działalności gospodarczej , które stanowią:
„
§ 2.
1.
Wnioski o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego i wnioski o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej,
złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, wymagające
uzupełnienia w zakresie wynikającym z niniejszego rozporządzenia, uzupełnia się w
terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania starosty.
2.
Do umów o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego oraz umów o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej,
zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2014 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej1)Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 1260).
Na podstawie art. 46 ust. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy zarządza się, co następuje:
§ 1.
1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki i tryb dokonywania przez starostę z Funduszu Pracy:
a)
podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, zwanemu dalej „podmiotem”,
b)
producentowi rolnemu, o którym mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”,
c)
niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty , zwanym dalej odpowiednio „przedszkolem” i „szkołą”
- refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego, zwanej dalej „refundacją”;
2)
szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę z Funduszu Pracy:
a)
bezrobotnemu,
b)
absolwentowi centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym , zwanemu dalej „absolwentem CIS”,
c)
absolwentowi klubu integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, zwanemu dalej „absolwentem KIS”
- jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, zwanych dalej „dofinansowaniem”;
3)
formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub dofinansowania, w przypadku
niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania.
23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 846), które weszło w życie z dniem 30 czerwca 2014 r..
Refundacja dokonywana podmiotowi oraz dofinansowanie stanowią pomoc de minimis w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis i są udzielane zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, z wyłączeniem środków przyznawanych
w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.
33)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 846), które weszło w życie z dniem 30 czerwca 2014 r..
Refundacja dokonywana producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w sektorze rolnym
w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w
sektorze rolnym i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.
43)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 846), które weszło w życie z dniem 30 czerwca 2014 r..
Refundacja dokonywana przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja
jest dokonywana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych
w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - nie stanowi pomocy de minimis.
5.
Refundacji nie dokonuje się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych,
niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych,
spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia
pomocy.
§ 2.
1.
Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny zamierzające utworzyć stanowisko
pracy dla skierowanego bezrobotnego mogą złożyć do starosty właściwego ze względu
na siedzibę tego podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego albo ze względu
na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego wniosek w sprawie udzielenia
z Funduszu Pracy refundacji, zwany dalej „wnioskiem o refundację”.
2.
Wniosek o refundację zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, w tym:
a)
nazwę lub imię i nazwisko w przypadku osoby fizycznej,
b)
adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania,
c)
numer PESEL w przypadku osoby fizycznej,
d)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany,
e)
numer identyfikacji podatkowej (NIP),
f)
datę rozpoczęcia prowadzenia działalności,
g)
symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją
Działalności (PKD),
h)
oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności;
2)
liczbę wyposażanych lub doposażanych stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych;
3)
kalkulację wydatków na wyposażenie lub doposażenie poszczególnych stanowisk pracy
i źródła ich finansowania;
4)
wnioskowaną kwotę refundacji;
5)
szczegółową specyfikację wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków
niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa
i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii;
6)
rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego;
7)
wymagane kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania
pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny, określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 35 ust. 5 ustawy;
8)
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w § 10 ust. 1;
9)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta
rolnego.
3.
Do wniosku o refundację podmiot, przedszkole lub szkoła dołączają oświadczenia o:
1)
niezmniejszaniu wymiaru czasu pracy pracownika i nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem
w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole lub szkołę bądź na mocy
porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio
poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do
dnia otrzymania refundacji;
2)
prowadzeniu przez podmiot działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień
złożenia wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej
nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej, a w przypadku przedszkola
i szkoły - prowadzeniu działalności na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;
3)
niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z
opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne,
Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur
Pomostowych;
4)
niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych;
5)
nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;
6)
niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary .
4.
Do wniosku o refundację producent rolny dołącza:
1)
oświadczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 3-6;
3)
oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym
lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych,
przez okres co najmniej 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;
4)
dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających
dzień złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika na podstawie
stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie.
5.
Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny, które ubiegają się o pomoc de minimis,
do wniosku o refundację dołączają dodatkowo:
1)
zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej ;
28)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej.
§ 3.
1.
Wniosek o refundację może być przez starostę uwzględniony, z zastrzeżeniem § 1 ust.
5, w przypadku, gdy podmiot, przedszkole lub szkoła spełniają łącznie warunki, o których
mowa w § 2 ust. 3 i 5, albo w przypadku, gdy producent rolny spełnia łącznie warunki,
o których mowa w § 2 ust. 4 i 5, oraz gdy złożony wniosek jest kompletny i prawidłowo
sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
2.
O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację starosta powiadamia
podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego w formie pisemnej w terminie 30
dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta
podaje przyczynę odmowy.
§ 4.
1.
Podstawą refundacji jest umowa zawarta przez starostę z podmiotem, przedszkolem, szkołą
lub producentem rolnym, zwana dalej „umową o refundację”.
2.
Umowa o refundację powinna być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać
w szczególności zobowiązanie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego
do:
1)
zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu
pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy;
2)
utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku
z przyznaną refundacją;
3)
złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 5 ust. 1;
49)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, o których mowa w art. 46 ust. 2 ustawy,
w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach
pracy skierowanych bezrobotnych, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa
w pkt 1 lub 2;
59)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, o których mowa w art. 46 ust. 2 ustawy,
w przypadku naruszenia pozostałych warunków umowy;
6)
zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług , podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej
refundacji, w terminie:
a)
określonym w umowie o refundację, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia
przez podmiot, przedszkole, szkołę lub producenta rolnego deklaracji podatkowej dotyczącej
podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu
- w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca
wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,
b)
30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz podmiotu, przedszkola,
szkoły lub producenta rolnego - w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej
podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu,
za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.
§ 5.
1.
Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny przedkładają staroście rozliczenie
zawierające zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację na
poszczególne wydatki ujęte w szczegółowej specyfikacji, o której mowa w § 2 ust. 2
pkt 5.
2.
Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, nie może zawierać wydatków, na których finansowanie
podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny otrzymali wcześniej środki publiczne.
3.
Starosta, na wniosek podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, uznaje
za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji,
mieszczące się w kwocie przyznanej refundacji, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia,
biorąc pod uwagę specyfikę wyposażanego lub doposażanego stanowiska pracy.
4.
Starosta przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego do podmiotu,
przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, stwierdza utworzenie stanowiska pracy,
jego wyposażenie lub doposażenie.
5.
W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, są wykazywane kwoty wydatków z uwzględnieniem
podatku od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację, czy podmiotowi, przedszkolu,
szkole lub producentowi rolnemu przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego
o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu
podatku naliczonego.
6.
Starosta w trakcie trwania umowy o refundację dokonuje oceny prawidłowości wykonania
umowy, w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunków, o których mowa w §
4 ust. 2 pkt 1 i 2.
§ 6.
1.
Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS, zamierzający podjąć działalność gospodarczą,
mogą złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo
ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie,
w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem
tej działalności.
2.
Wniosek o dofinansowanie zawiera:
1)
imię i nazwisko bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS;
2)
adres miejsca zamieszkania bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS;
3)
numer PESEL bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS;
4)
kwotę wnioskowanego dofinansowania;
5)
rodzaj działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej, którą zamierza podjąć bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS;
6)
symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności
(PKD);
7)
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich
finansowania;
8)
szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania, przeznaczanych
na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn,
materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, pokrycie kosztów
pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej;
9)
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania, o której mowa w § 10 ust.
1;
10)
podpis bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS.
3.
Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają
oświadczenia o:
111)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków
publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie
do spółdzielni socjalnej;
211)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przypadku jego posiadania
- oświadczenie o zakończeniu działalności gospodarczej w dniu przypadającym w okresie
przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia
wniosku;
3)
niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia
działalności gospodarczej;
4)
niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko
obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za
czyny zabronione pod groźbą kary;
512)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
zobowiązaniu się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od
dnia jej rozpoczęcia oraz nieskładania w tym okresie wniosku o zawieszenie jej wykonywania;
6)
niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie
jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
4.
Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają
dodatkowo zaświadczenia lub oświadczenie i informacje, o których mowa w § 2 ust. 5.
§ 7.
1.
Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku, gdy bezrobotny:
1)
spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 6 ust. 3 i 4, złożył kompletny i prawidłowo
sporządzony wniosek, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie;
2)
w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku:
a13)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub
innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu
Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy,
b13)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, realizacji indywidualnego planu działania,
udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w
art. 62a ustawy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej
w ustawie,
c13)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prace społecznie
użyteczne lub inną formę pomocy określoną w ustawie.
2.
Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku, gdy absolwent
CIS lub absolwent KIS spełniają warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia
bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w formie pisemnej, w terminie 30 dni
od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta
podaje przyczynę odmowy.
§ 8.
1.
Podstawą dofinansowania jest umowa zawarta przez starostę z bezrobotnym, absolwentem
CIS lub absolwentem KIS, zwana dalej „umową o dofinansowanie”.
2.
Umowa o dofinansowanie powinna być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz
zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta
KIS do:
114)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy; do okresu
prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu
choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego;
2)
wydatkowania zgodnie z wnioskiem, o którym mowa w § 6, otrzymanego dofinansowania;
3)
złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 9 ust. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia
działalności gospodarczej;
415)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, o których mowa w art. 46 ust. 3 ustawy;
5)
zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego
dofinansowania, w terminie:
a)
określonym w umowie o dofinansowanie, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia
przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS deklaracji podatkowej dotyczącej
podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu
- w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca
wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,
b)
30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego,
absolwenta CIS lub absolwenta KIS - w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej
podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu,
za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.
§ 9.
1.
Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS przedkładają staroście rozliczenie zawierające
zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie na poszczególne
towary i usługi ujęte w szczegółowej specyfikacji, o której mowa w § 6 ust. 2 pkt
8.
2.
Starosta, na wniosek bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS, uznaje za prawidłowo
poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji, mieszczące
się w kwocie przyznanego dofinansowania, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia,
biorąc pod uwagę charakter działalności prowadzonej przez bezrobotnego, absolwenta
CIS lub absolwenta KIS, któremu przyznano dofinansowanie.
3.
Dofinansowanie otrzymane, a niewydatkowane przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub
absolwenta KIS, podlega zwrotowi w terminie, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 3.
4.
W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, są wykazywane kwoty wydatków z uwzględnieniem
podatku od towarów i usług; rozliczenie zawiera informację, czy bezrobotnemu, absolwentowi
CIS lub absolwentowi KIS przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku
naliczonego.
5.
Starosta w trakcie trwania umowy o dofinansowanie dokonuje oceny prawidłowości wykonania
umowy, w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunku, o którym mowa w § 8
ust. 2 pkt 1.
6.
Starosta może przedłużyć termin, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 3, w przypadku, gdy
za jego przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe
i sytuacje niezależne od bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS.
7.
W przypadku śmierci bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w okresie od dnia
zawarcia umowy o dofinansowanie do upływu 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
zwrotu wypłaconego dofinansowania dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu
nieprowadzenia tej działalności. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek
ustawowych.
§ 10.
1.
Formą zabezpieczenia zwrotu refundacji lub dofinansowania może być poręczenie, weksel
z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach,
blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym albo akt notarialny o poddaniu
się egzekucji przez dłużnika.
2.
Starosta określa termin złożenia zabezpieczenia zwrotu refundacji lub dofinansowania.
3.
W przypadku poręczenia zwrotu refundacji lub dofinansowania przez osobę fizyczną poręczyciel
przedkłada staroście oświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i
kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości
miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania,
numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.
4.
Poręczyciel, o którym mowa w ust. 3, potwierdza własnoręcznym podpisem prawdziwość
informacji zawartych w oświadczeniu.
§ 11.
1.
Wnioski o refundację i wnioski o dofinansowanie złożone, a nierozpatrzone do dnia
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, rozpatruje się na podstawie przepisów
niniejszego rozporządzenia.
2.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, wymagające uzupełnienia w zakresie wynikającym z
niniejszego rozporządzenia uzupełnia się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania
starosty.
3.
Do umów o refundację oraz umów o dofinansowanie zawartych przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 1216)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r.
1)
Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - praca,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września
2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej
(Dz. U. poz. 1260).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788,
Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273,
Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz.
1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz.
1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241
i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857
i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814,
Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87,
827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198
i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 24 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu
Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.
U. poz. 846), które weszło w życie z dniem 30 czerwca 2014 r.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z
1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz.
1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061,
Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr
86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz.
1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226,
poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192,
poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173,
poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz.
1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125,
poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz.
1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202,
Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz.
767, Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr
240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247, z 2014 r.
poz. 538 oraz z 2015 r. poz. 396 i 541.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 28, 238, 277, 396 i 881.
6)
Przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 93, poz. 585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz. 1381.
8)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1342, 1448, 1529 i 1530, z 2013 r. poz. 35, 1027 i 1608, z 2014 r. poz. 312,
1171 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 211, 605 i 978.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
13)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
3.
16)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
17)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji
kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego
oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.
U. Nr 155, poz. 922), które utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu
socjalnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1211).