Obwieszczenie Ministra Finansówz dnia 10 grudnia 2013 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie
zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie zezwoleń na
wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego
- Rozdział 3 - Zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego, na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący, na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający oraz zezwolenie wyprowadzenia
- Rozdział 4 - Przepisy końcowe
- Załącznik nr 1 - Wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Wniosek o wydanie rolnikowi zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego (wzór)
- Załącznik nr 3 - Wniosek o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca (wzór)
- Załącznik nr 4 - Wniosek o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca (wzór)
- Załącznik nr 5 - Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego (wzór)
- Załącznik nr 6 - Wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący (wzór)
- Załącznik nr 7 - Wniosek o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający (wzór)
- Załącznik nr 8 - Wniosek o wydanie zezwolenia wyprowadzenia (wzór)
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie zezwoleń na
wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniającego rozporządzenie
w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
Na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób wydawania oraz cofania zezwoleń:
a)
na prowadzenie składu podatkowego,
b)
na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
c)
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
d)
na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego,
e)
na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący,
f)
na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający,
g)
wyprowadzenia;
2)
wzory wniosków o wydanie zezwoleń, o których mowa w pkt 1, a także sposób dokumentowania
spełnienia warunków, od których uzależnione jest wydanie danego zezwolenia.
§ 2.
1.
Podmiot ubiegający się o wydanie zezwoleń, o których mowa w § 1 pkt 1, składa do właściwego
naczelnika urzędu celnego odpowiednio wypełniony wniosek wraz z wymaganymi dokumentami.
2.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego określa załącznik
nr 1 do rozporządzenia.
3.
Wzór wniosku o wydanie rolnikowi zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, w którym
zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych , zwaną dalej „ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych”, będą wykonywane wyłącznie
czynności polegające na wytwarzaniu na własny użytek estru lub czystego oleju roślinnego,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c tej ustawy, określa załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
4.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
5.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
6.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela
podatkowego określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
7.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący
określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.
8.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
wysyłający określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
9.
Wzór wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia określa załącznik nr 8 do rozporządzenia.
10.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny być dołączone w oryginale lub uwierzytelnionej
kopii oraz zawierać dane aktualne w dniu składania wniosku o wydanie zezwolenia.
11.
Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, nie mogą być sporządzone wcześniej
niż na 1 miesiąc przed dniem złożenia wniosku.
12.
Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. b oraz § 4 ust. 1 pkt 1, nie mogą
być sporządzone wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.
Rozdział 2
Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego
§ 3.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy dołączyć:
1)
dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i usług
(VAT);
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca, w którym
ma być prowadzony skład podatkowy, zawierający adres i numer ewidencyjny działki,
na której znajdować się ma skład podatkowy;
3)
zaświadczenie o nadaniu statystycznego numeru identyfikacyjnego REGON;
4)
potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku akcyzowego;
5)
zaświadczenie wydane przez:
a)
właściwego naczelnika urzędu skarbowego o niezaleganiu przez wnioskodawcę w podatkach
stanowiących dochód budżetu państwa,
b)
właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
o niezaleganiu przez wnioskodawcę z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;
6)
informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności osób kierujących działalnością
wnioskodawcy za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu,
przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi
lub przestępstwo skarbowe;
7)
oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest wobec niego prowadzone postępowanie egzekucyjne,
likwidacyjne lub upadłościowe, z wyłączeniem postępowania upadłościowego z możliwością
zawarcia układu;
8)
odpis z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo zaświadczenie o
wpisie do ewidencji działalności gospodarczej;
9)
oświadczenie wnioskodawcy, że w miejscu lub pomieszczeniu, w którym ma być prowadzony
skład podatkowy, nie jest prowadzony inny skład podatkowy oraz że miejsce to lub pomieszczenie
spełnia warunki do prowadzenia działalności gospodarczej, wymagane przez Państwową
Inspekcję Sanitarną, Inspekcję Ochrony Środowiska, Państwową Straż Pożarną oraz Państwową
Inspekcję Pracy;
10)
inne dokumenty, wymagane na podstawie przepisów odrębnych, związane z działalnością
wykonywaną w składzie podatkowym lub rodzajem wyrobów akcyzowych, w szczególności
wymagane koncesje lub zezwolenia, chyba że ich wydanie na podstawie przepisów odrębnych
uwarunkowane jest obowiązkiem posiadania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego;
11)
szczegółowy plan składu podatkowego z określeniem powierzchni oraz opisem sposobu
odgrodzenia i zabezpieczenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie podatkowym;
w przypadku, o którym mowa w art. 48 ust. 3 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej „ustawą”, należy również wskazać pojemność magazynową;
12)
projekt regulaminu funkcjonowania składu podatkowego;
13)
oświadczenie wnioskodawcy, że nie zostało mu cofnięte, ze względu na naruszenie przepisów
prawa, w okresie ostatnich 3 lat, licząc od dnia złożenia wniosku o wydanie zezwolenia,
żadne z udzielonych mu zezwoleń, o których mowa w art. 84 ust. 1 ustawy, jak również
koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej, ani nie została
wydana decyzja o zakazie wykonywania przez niego działalności regulowanej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , w zakresie wyrobów akcyzowych;
14)
w przypadkach, o których mowa w art. 48 ust. 3 pkt 1, 2 i 4 ustawy, oświadczenie wnioskodawcy
o spełnieniu wymogów dotyczących minimalnej wysokości obrotu wyrobami akcyzowymi,
a w przypadku wnioskodawcy rozpoczynającego działalność, oświadczenie, w którym, zgodnie
z art. 48 ust. 4 ustawy, zadeklaruje on osiągnięcie w danym roku minimalnej wysokości
obrotu, proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego dołącza do wniosku
o wydanie zezwolenia na prowadzenie innego składu podatkowego dokumenty określone
w ust. 1 pkt 2, 4-7 i 9-14.
§ 4.
1.
Do wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 3, należy dołączyć:
1)
zaświadczenie wydane przez właściwy dla miejsca zamieszkania albo siedziby oddział
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub jednostkę organizacyjną Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego o niezaleganiu przez wnioskodawcę z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne
i zdrowotne;
2)
oświadczenie wnioskodawcy, że nie został wykreślony z rejestru rolników w ciągu ostatnich
trzech lat ze względu na naruszenie przepisów ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
3)
dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 2-4, pkt 5 lit. a, pkt 6, 7 i 9 oraz 11-13; dokument,
o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, dołącza się, jeżeli rolnikowi został nadany statystyczny
numer identyfikacyjny REGON.
2.
Jeżeli z wnioskiem występuje grupa producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust.
3 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, do wniosku należy również
dołączyć decyzję marszałka województwa, na podstawie której grupa ta została wpisana
do rejestru grup producentów rolnych, o którym mowa w ustawie z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw .
§ 5.
Właściwy naczelnik urzędu celnego, po zweryfikowaniu danych zawartych we wniosku i
dołączonych do niego dokumentów, dokonuje w obecności wnioskodawcy lub osoby reprezentującej
wnioskodawcę oceny miejsca przeznaczonego na prowadzenie składu podatkowego. Z czynności
tej sporządza się protokół zawierający w szczególności ustalenia dotyczące lokalizacji,
powierzchni, sposobu odgrodzenia miejsca magazynowania wyrobów akcyzowych w składzie
podatkowym od innych powierzchni i terenów, sposobu zabezpieczenia tego miejsca oraz
opis wyposażenia systemu zabezpieczenia technicznego i biurowego.
§ 6.
1.
Przed wydaniem zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego właściwy naczelnik urzędu
celnego wzywa wnioskodawcę do złożenia zabezpieczenia akcyzowego w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania, chyba że wnioskodawca został zwolniony z obowiązku złożenia
zabezpieczenia na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy.
2.
Na uzasadniony wniosek złożony przez wnioskodawcę przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 1, właściwy naczelnik urzędu celnego może przedłużyć termin wyznaczony
do złożenia zabezpieczenia akcyzowego, nie dłużej jednak niż o 30 dni.
§ 7.
1.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia.
2.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Przepisy § 3 i § 4
stosuje się odpowiednio.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust.
1 pkt 5-7 i 13, a w przypadku zezwolenia, o którym mowa w § 2 ust. 3, dokumenty określone
w § 3 ust. 1 pkt 5 lit. a, pkt 6 i 7 oraz § 4 ust. 1 pkt 1.
§ 8.
1.
Właściwy naczelnik urzędu celnego, przed podjęciem z urzędu decyzji o cofnięciu zezwolenia
na prowadzenie składu podatkowego, wzywa prowadzącego skład podatkowy do usunięcia
stwierdzonych uchybień w określonym terminie, o ile charakter stwierdzonych uchybień
pozwala na ich usunięcie.
2.
Właściwy naczelnik urzędu celnego, przed wydaniem decyzji o cofnięciu zezwolenia na
prowadzenie składu podatkowego, przeprowadza kontrolę składu podatkowego w zakresie
rozliczeń z tytułu podatku akcyzowego oraz aktualnego stanu ilościowego i jakościowego
wyrobów akcyzowych znajdujących się w składzie podatkowym.
Rozdział 3
Zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego, na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący, na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający oraz zezwolenie wyprowadzenia
§ 9.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca należy dołączyć:
1)
plan miejsca odbioru wyrobów akcyzowych;
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca odbioru
wyrobów akcyzowych;
3)
oświadczenie, że w miejscu lub pomieszczeniu proponowanym przez wnioskodawcę jako
miejsce odbioru wyrobów akcyzowych nie znajduje się miejsce odbioru wyrobów akcyzowych
innego podmiotu;
4)
dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
2.
Podmiot posiadający już zezwolenie na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca do wniosku o wydanie kolejnego zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych
jako zarejestrowany odbiorca dołącza dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-3 i § 3 ust.
1 pkt 4-7 i 13.
3.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony, wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,
dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.
4.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca.
Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1-3 oraz § 3 ust.
1 pkt 1, 4-7 i 13.
5.
Do wydawania oraz cofania zezwolenia na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca stosuje się odpowiednio § 5, 6 i 8.
§ 10.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13. Przepisy
§ 6 i 8 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
§ 11.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela
podatkowego należy dołączyć:
1)
oświadczenie, o którym mowa w art. 81 ust. 3 ustawy;
2)
dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
2.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,
dołączając dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.
3.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela
podatkowego. Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1
oraz § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
4.
Do wydawania oraz cofania zezwolenia na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela
podatkowego stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.
§ 12.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący
należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
2.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,
dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.
3.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący.
Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
4.
Do wydawania oraz cofania zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący
stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.
§ 13.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
wysyłający należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
2.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,
dołączając dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.
3.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający.
Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
4.
Do wydawania oraz cofania zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
wysyłający stosuje się odpowiednio § 6 i § 8 ust. 1.
§ 14.
1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia wyprowadzenia należy dołączyć:
1)
pisemną zgodę, o której mowa w art. 54 ust. 3 ustawy;
2)
dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
2.
W przypadku zezwolenia wydanego na czas oznaczony wniosek o wydanie zezwolenia na
kolejny okres należy złożyć nie później niż na 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia,
dołączając dokumenty określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 5-7 i 13.
3.
Wniosek złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, traktuje się jako wniosek
o wydanie nowego zezwolenia wyprowadzenia. Do wniosku takiego należy dołączyć dokumenty
określone w ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 13.
4.
Do wydawania oraz cofania zezwolenia wyprowadzenia stosuje się odpowiednio § 6 i §
8 ust. 1.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
§ 15.
Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie
działalności w zakresie podatku akcyzowego .
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2010 r.
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 983, 1036, 1238, 1304 i 1650.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 229, poz. 2273,
z 2004 r. Nr 162, poz. 1694, z 2005 r. Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 251, poz. 1847
oraz z 2008 r. Nr 98, poz. 634.