Ustawaz dnia 14 marca 2014 r.o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji
wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu
pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej
przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i
batalionach budowlanych, ustawę z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym
osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III
Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, ustawę z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej, ustawę z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawę z dnia 24 lipca 1999 r. o szczególnych
zasadach, warunkach i trybie mianowania na wyższe stopnie wojskowe żołnierzy uczestniczących
w walkach o wolność i niepodległość Polski podczas II wojny światowej i w okresie
powojennym, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych oraz ustawę z dnia 7 maja 2009 r. o zadośćuczynieniu rodzinom
ofiar zbiorowych wystąpień wolnościowych w latach 1956-1989.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących
ofiarami represji wojennych i okresu powojennego wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 61 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 61.
Dzień 1 września ustanawia się Dniem Weterana Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
;
2)
po art. 61 dodaje się art. 62 w brzmieniu:
„
Art. 62.
1.
Tworzy się Korpus Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
W skład Korpusu Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej wchodzą kombatanci
posiadający, określone w ustawie, uprawnienia z tytułu prowadzenia działalności kombatanckiej,
o której mowa w art. 1 ust. 2, lub działalności równorzędnej z działalnością kombatancką,
o której mowa w art. 2 pkt 2 lub 4-6, zwani dalej „członkami Korpusu Weteranów Walk
o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej”.
3.
Członkostwo w Korpusie Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej potwierdza
legitymacja, wydawana na wniosek członka Korpusu Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej
Polskiej przez Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
4.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
tryb wydawania i dokumenty niezbędne do wydania legitymacji członka Korpusu Weteranów
Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej oraz wzór tej legitymacji, mając na
względzie konieczność zapewnienia sprawności postępowania przy wydawaniu tej legitymacji
oraz identyfikacji członków Korpusu Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
;
3)
w art. 7 ust. 1-5 otrzymują brzmienie:
„
1.
Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach kombatantów oraz osób,
które podlegały represjom wojennym i okresu powojennego, jest Szef Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych, podległy ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia
społecznego.
2.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wykonuje swoje zadania przy
pomocy Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres działania, sposób wykonywania zadań i organizację Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych, mając na względzie konieczność zapewnienia sprawnego
funkcjonowania tego Urzędu.
4.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych jest powoływany przez Prezesa
Rady Ministrów spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru,
na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Prezes Rady Ministrów
odwołuje Szefa Urzędu.
5.
Stanowisko Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może zajmować
osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Szefa Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
”
;
4)
użyte w art. 7 w ust. 6 i 8, w art. 72 w ust. 2 i 4, w art. 73 w ust. 4, w art. 202 w ust. 1 w zdaniu drugim, w art. 23a w ust. 2 i 3 oraz w art. 30 w ust. 1 w pkt 2,
w różnym przypadku, wyrazy „kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych” albo „Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych” zastępuje się
użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych”;
5)
art. 71 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 71.
Przy Szefie Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych działa Rada do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych, zwana dalej „Radą”, jako organ opiniodawczo-doradczy
w sprawach objętych działaniem Szefa Urzędu.
”
;
6)
w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po zasięgnięciu opinii Prezesa
Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu,
określi, w drodze rozporządzenia:
1)
miejsca odosobnienia, w których warunki pobytu nie różniły się od warunków w obozach
koncentracyjnych i w których osadzone osoby pozostawały w dyspozycji hitlerowskich
władz bezpieczeństwa,
2)
więzienia i obozy NKWD lub więzienia i obozy będące pod nadzorem NKWD, w których były
osadzone osoby narodowości polskiej lub obywatele polscy innych narodowości,
3)
obozy, o których mowa w art. 3 pkt 2 i art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. b i c oraz pkt 3
- mając na względzie ustalenia historyczne oraz konieczność zapewnienia sprawnej i
rzetelnej identyfikacji osób, które przebywały w tych miejscach odosobnienia, więzieniach
i obozach.
”
;
7)
w art. 9:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Okresy, o których mowa w art. 1 ust. 2, art. 2, art. 3 i art. 4 ust. 1, zalicza się
do okresów zatrudnienia, od których zależy przyznanie lub wysokość świadczeń przysługujących
pracownikom od pracodawcy, na podstawie złożonego przez pracownika ubiegającego się
o te świadczenia wniosku, do którego należy dołączyć dokument stwierdzający przyznanie
uprawnień określonych w ustawie.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku gdy pracownik w okresach, o których mowa w art. 1 ust. 2, art. 2, art.
3 i art. 4 ust. 1, był jednocześnie zatrudniony, okresy te zalicza się do okresu zatrudnienia
warunkującego nabycie świadczeń pracowniczych, jeżeli przy ustalaniu prawa do tych
świadczeń do okresu tego zatrudnienia nie zostało zaliczone to zatrudnienie.
”
;
8)
w art. 12 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:
„
2.
Świadczenia pieniężne i inne uprawnienia przewidziane w przepisach ustawy, o której
mowa w ust. 1, z wyłączeniem uprawnienia określonego w art. 23b tej ustawy, przysługują
na zasadach określonych w tych przepisach również:
1)
osobom, które zostały uznane za niezdolne do pracy wskutek niezdolności do pracy pozostającej
w związku z pobytem w miejscach, o których mowa w art. 3 i art. 4 ust. 1;
2)
członkom rodzin pozostałym po osobach pobierających w chwili śmierci rentę z tytułu
niezdolności do pracy, o której mowa w pkt 1.
3.
Za niezdolność do pracy pozostającą w związku z pobytem w miejscach, o których mowa
w art. 3 i art. 4 ust. 1, uważa się niezdolność do pracy będącą następstwem zranień,
kontuzji lub innych obrażeń lub chorób powstałych w związku z tym pobytem.
4.
Związek zranień, kontuzji lub innych obrażeń lub chorób z pobytem w miejscach, o których
mowa w art. 3 i art. 4 ust. 1, a także związek niezdolności do pracy z takim pobytem
ustala lekarz orzecznik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
”
;
9)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 13.
Okresy, o których mowa w art. 1 ust. 2 i art. 2-4, uwzględnia się w wymiarze podwójnym
przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty, na zasadach określonych w przepisach
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych .
”
;
10)
w art. 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dodatek kombatancki przysługuje oprócz emerytury lub renty i nie jest uwzględniany
przy obliczaniu wysokości świadczeń określonych w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
”
;
11)
w art. 16:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
renta z tytułu niezdolności do pracy, jeżeli zostali uznani za niezdolnych do pracy.
”
,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Emerytury i renty, o których mowa w ust. 1 i 2, przyznaje się odpowiednio w wysokości
najniższej emerytury, renty z tytułu niezdolności do pracy lub renty rodzinnej, określonych
w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
4.
Do emerytur i rent, o których mowa w ust. 1 i 2, przysługują dodatki: pielęgnacyjny
oraz do rent rodzinnych - dodatek dla sierot zupełnych, na zasadach i w wysokości
określonych w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a także dodatek kombatancki.
”
;
12)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 17.
1.
Do ustalania wysokości świadczeń, o których mowa w art. 15 i art. 16, oraz w innych
sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Emeryturę i rentę przyznawaną w drodze wyjątku, wraz z dodatkiem kombatanckim, wypłaca
się począwszy od dnia powstania prawa do tych świadczeń, jednak za okres nie dłuższy
niż 3 miesiące kalendarzowe poprzedzające miesiąc złożenia wniosku.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po zasięgnięciu opinii Szefa
Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, określi, w drodze rozporządzenia,
tryb przyznawania dodatku kombatanckiego oraz emerytury i renty przyznawanych w drodze
wyjątku, mając na względzie konieczność zapewnienia sprawności postępowania przy przyznawaniu
tych świadczeń.
”
;
13)
art. 19 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19.
1.
Kombatantom i innym osobom uprawnionym, znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej
oraz w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych, może być przyznana pomoc pieniężna.
2.
Pomoc pieniężna może być również przyznana na częściowe pokrycie kosztów zakupu wózka
inwalidzkiego, sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych,
dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju inwalidztwa oraz opłacanie pomocy
pielęgnacyjnej.
3.
Pomoc pieniężną w pierwszej kolejności przyznaje się osobom wymagającym takiej pomocy,
które ukończyły 85 lat.
4.
Pomoc pieniężna przysługuje również pozostałym po kombatantach oraz innych osobach
uprawnionych wdowom lub wdowcom - emerytom, rencistom, inwalidom, osobom pobierającym
uposażenie w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne.
”
;
14)
po art. 19 dodaje się art. 19a-19f w brzmieniu:
„
Art. 19a.
1.
Pomoc pieniężna może być przyznana, jeżeli:
1)
dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 220% kwoty, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych, zwanej dalej „najniższą emeryturą”;
2)
dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty odpowiadającej 150% najniższej emerytury;
3)
dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza
kwoty odpowiadającej 300% najniższej emerytury - w przypadku gdy wnioskodawca pobiera
rentę inwalidy wojennego lub wojskowego.
2.
Pomoc pieniężna może być przyznana na zakup sprzętu rehabilitacyjnego ułatwiającego
życie osobie całkowicie niezdolnej do pracy i do samodzielnej egzystencji - w przypadku
gdy dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza
kwoty odpowiadającej 300% najniższej emerytury.
3.
Pomoc pieniężna jest przyznawana w formie:
1)
pomocy doraźnej - jednorazowej:
a)
w przypadku trudnej sytuacji materialnej, także w razie zaistnienia zdarzeń losowych
- do wysokości 150% najniższej emerytury,
b)
na częściowe pokrycie kosztów:
-
-zakupu wózka inwalidzkiego, sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych ułatwiających pracę i życie,
-
-dostosowania pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju inwalidztwa
-
-do wysokości 300% najniższej emerytury;
2)
pomocy okresowej - do wysokości 100% najniższej emerytury miesięcznie, w szczególności
na:
a)
zaspokojenie potrzeb bytowych i ochronę zdrowia w przypadku długotrwałej choroby powodującej
wzrost kosztów utrzymania, zakupu leków, środków opatrunkowych oraz dojazdów do zakładów
opieki zdrowotnej na zabiegi medyczne i rehabilitacyjne,
b)
usługi pielęgnacyjne niezbędne ze względu na wiek i stan zdrowia,
c)
opłacenie lektora dla ociemniałych kombatantów będących inwalidami wojennymi.
4.
Pomoc pieniężną w formie okresowej wypłaca się do czasu ustania przyczyn, które stanowiły
podstawę jej przyznania, jednak nie dłużej niż do końca terminu określonego w decyzji
przyznającej tę pomoc.
Art. 19b.
1.
Ustalanie prawa i wypłata pomocy pieniężnej należy do zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej realizowanych przez gminę.
2.
W przypadku osób pobierających renty z tytułu inwalidztwa wojennego ustalenie prawa
do pomocy pieniężnej i jej wypłata należy do zadań Związku Inwalidów Wojennych RP.
3.
Podziału środków finansowych na pomoc pieniężną dokonuje Szef Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych.
Art. 19c.
1.
Pomoc pieniężna może być przyznana na wniosek osób, o których mowa w art. 19 ust.
1 i 4.
2.
Wniosek o przyznanie pomocy pieniężnej składa się w ośrodku pomocy społecznej właściwym
ze względu na miejsce zamieszkania osób, o których mowa w art. 19 ust. 1 i 4. W przypadkach
osób pobierających rentę inwalidy wojennego wniosek składa się w Związku Inwalidów
Wojennych RP.
Art. 19d.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach kombatantom i innym osobom uprawnionym, a
także pozostałym po nich wdowom lub wdowcom - emerytom, rencistom, inwalidom, osobom
pobierającym uposażenie w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne, na ich wniosek,
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może przyznać pomoc pieniężną
na innych warunkach, niż określone w art. 19a ust. 1-3.
Art. 19e.
1.
Do spraw związanych z przyznawaniem pomocy pieniężnej przez gminę stosuje się odpowiednio
przepisy art. 6 pkt 3, 10, 14 i 16, art. 8 ust. 3-6 i ust. 9-13, art. 11 ust. 1, art. 12 i
art. 13, art. 100, art. 101 ust. 2, 3, 6 i 7, art. 104 i art. 105, art. 106 ust. 1
i 3-6, art. 106a, art. 107, art. 109 i art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej .
2.
Do postępowania w sprawie przyznania pomocy pieniężnej przez Związek Inwalidów Wojennych
RP lub Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
Art. 19f.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
dokumenty, które należy dołączyć do wniosku o przyznanie pomocy pieniężnej, mając
na względzie konieczność zapewnienia sprawności postępowania przy jej przyznawaniu.
”
;
15)
w art. 20:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
ulga w wysokości 51% na przejazdy w komunikacji krajowej środkami publicznego transportu zbiorowego:a)
kolejowego w 1 i 2 klasie pociągów osobowych i pospiesznych oraz autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej - na podstawie biletów jednorazowych,b)
kolejowego w 2 klasie pociągów innych niż osobowe i pospieszne - na podstawie biletów jednorazowych;”, -
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
ryczałt energetyczny w wysokości 165,71 zł miesięcznie;”,
b)
po ust. 3b dodaje się ust. 3c-3g w brzmieniu:
„
3c.
Ryczałt energetyczny, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, podlega corocznie waloryzacji
od dnia waloryzacji emerytur i rent.
3d.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych ogłasza, w formie komunikatu,
w dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie do 7.
dnia roboczego lutego każdego roku, należną od terminu waloryzacji kwotę ryczałtu
energetycznego.
3e.
Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty ryczałtu energetycznego w wysokości przysługującej
w dniu poprzedzającym termin waloryzacji przez wskaźnik, o którym mowa w ust. 3g.
3f.
W wyniku waloryzacji wysokość ryczałtu energetycznego nie może ulec zmniejszeniu.
3g.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w formie komunikatu, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie do dnia 31 stycznia każdego
roku, średnioroczny wskaźnik cen konsumpcyjnych nośników energii w poprzednim roku
kalendarzowym.
”
,
c)
ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„
5a.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentów
poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów, o których mowa
w ust. 2 pkt 1 i ust. 3, mając na względzie konieczność zapewnienia identyfikacji
osób uprawnionych do ulgowych przejazdów.
”
;
16)
w art. 201:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Świadczenie w wysokości dodatku kombatanckiego, dodatek kompensacyjny oraz ryczałt
energetyczny są wypłacane osobom, o których mowa w ust. 1, kwartalnie w trzecim miesiącu
kwartału.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,
tryb przyznawania osobom, o których mowa w ust. 1, świadczenia w wysokości dodatku
kombatanckiego, dodatku kompensacyjnego oraz ryczałtu energetycznego, mając na względzie
konieczność zapewnienia sprawności postępowania przy ich przyznawaniu i wypłacaniu.
”
;
17)
w art. 22:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
O spełnieniu warunków, o których mowa w art. 21, orzeka, w drodze decyzji administracyjnej,
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych lub osoby przez niego upoważnione,
na podstawie udokumentowanego wniosku zainteresowanej osoby oraz rekomendacji stowarzyszenia
właściwego dla określonego rodzaju działalności kombatanckiej lub represji. Rekomendacji
udziela się bez względu na to, czy osoba ubiegająca się o uprawnienia zgłosi zamiar
wstąpienia do stowarzyszenia. Na podstawie decyzji o przyznaniu uprawnień określonych
w ustawie Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wydaje odpowiednie
zaświadczenie.
”
,
b)
uchyla się ust. 4;
18)
tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„
Źródła i sposób finansowania oraz sposób wypłacania niektórych świadczeń
”
;
19)
w art. 23a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
pokrycie kosztów zadań administracyjnych i opiekuńczych, wykonywanych na rzecz środowiska
kombatanckiego, zlecanych organizacjom pozarządowym przez Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych
”
;
20)
w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Świadczenia pieniężne przewidziane dla kombatantów, innych osób uprawnionych i pozostałych
po nich członków rodzin, dodatek kompensacyjny określony w art. 20 ust. 2 pkt 2 i
ust. 3, ryczałt energetyczny określony w art. 20 ust. 2 pkt 3 i ust. 3 oraz odsetki
za opóźnienie w ustaleniu prawa do nich lub ich wypłaty są wypłacane przez właściwe
organy emerytalne lub rentowe i finansowane wraz z kosztami ich obsługi z budżetu
państwa.
”
;
21)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Na wniosek kombatanta lub innej osoby uprawnionej, zamieszkałych za granicą w państwie
członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) lub w państwie, z którym Rzeczpospolitą Polską łączy umowa międzynarodowa
w dziedzinie ubezpieczeń społecznych przewidująca transfer emerytur lub rent, świadczenia
pieniężne, dodatek kompensacyjny oraz ryczałt energetyczny, wypłaca się wraz z emeryturą,
rentą, uposażeniem w stanie spoczynku lub innymi świadczeniami, w państwie zamieszkania,
na rachunek bankowy tej osoby za granicą lub w innej formie wskazanej przez organ
emerytalny lub rentowy, w terminach i trybie ustalonym przez ten organ. Wypłata dokonywana
jest w walucie wymienialnej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do kombatantów i innych osób uprawnionych, którzy są uprawnieni
do świadczenia w wysokości dodatku kombatanckiego, o którym mowa w art. 201 oraz do dodatku kompensacyjnego i ryczałtu energetycznego, mimo braku prawa do emerytury
lub renty, uposażenia w stanie spoczynku albo uposażenia rodzinnego.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również do kombatantów i innych osób uprawnionych
zamieszkałych za granicą w państwie, z którym Rzeczpospolitej Polskiej nie łączy umowa
międzynarodowa w dziedzinie ubezpieczeń społecznych przewidująca transfer emerytur
lub rent.
”
;
22)
po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:
„
Rozdział 6a
Baza danych osób uprawnionych
Art. 24b.
1.
W celu zapewnienia możliwości weryfikacji udzielania świadczeń opieki zdrowotnej Szef
Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych prowadzi, w formie elektronicznej,
bazę danych osób mających uprawnienia z tytułów określonych w art. 1-4, zwaną dalej
„bazą danych osób uprawnionych”, zawierającą informacje posiadane przez Szefa Urzędu,
w tym informacje udostępniane przez podmioty określone w ust. 3.
2.
W bazie danych osób uprawnionych są przetwarzane następujące informacje dotyczące
tych osób:
1)
imię lub imiona oraz nazwisko;
2)
adres miejsca zamieszkania;
3)
data urodzenia;
4)
numer PESEL, a w przypadku osób, którym nie nadano numeru PESEL - numer dokumentu
potwierdzającego tożsamość;
5)
informacja o rodzaju przyznanego świadczenia: rencie, rencie inwalidy wojennego, rencie
osoby represjonowanej, dodatku kombatanckim, świadczeniu w wysokości dodatku kombatanckiego.
3.
Do nieodpłatnego przekazywania informacji do bazy danych osób uprawnionych w zakresie
określonym w ust. 2 są obowiązane następujące podmioty: Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych, wojskowe biura emerytalne, Biuro Emerytalne Służby Więziennej,
Minister Sprawiedliwości w zakresie spraw dotyczących sędziów w stanie spoczynku oraz
Prokurator Generalny w zakresie spraw dotyczących prokuratorów w stanie spoczynku.
4.
Podmioty określone w ust. 3 przekazują Szefowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych informacje do bazy danych osób uprawnionych do 15. dnia miesiąca
następującego po zakończeniu każdego kwartału w roku kalendarzowym.
Art. 24c.
1.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych aktualizuje bazę danych osób
uprawnionych i przekazuje nieodpłatnie informacje zawarte w tej bazie Narodowemu Funduszowi
Zdrowia w terminie 14 dni od dnia przekazania informacji do bazy danych osób uprawnionych
przez podmioty określone w art. 24b ust. 3.
2.
Podczas aktualizowania bazy danych osób uprawnionych Szef Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych usuwa z bazy danych informacje o danej osobie uprawnionej
w razie zgonu tej osoby lub wydania decyzji o pozbawieniu jej uprawnień określonych
w ustawie.
3.
W celu uzyskania informacji o zgonach Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
korzysta ze zbioru danych osobowych PESEL, na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych .
”
;
23)
w art. 25:
a)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4.
Decyzje administracyjne w sprawie pozbawienia uprawnień kombatanckich podejmuje Szef
Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
5.
Decyzje, o których mowa w ust. 4, są wydawane, w tym w wyniku weryfikacji, z urzędu
lub na wniosek stowarzyszeń kombatanckich, Ministra Sprawiedliwości, Ministra Obrony
Narodowej albo ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
”
,
b)
uchyla się ust. 6,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zawiadamia niezwłocznie właściwy
organ emerytalny lub rentowy albo właściwą jednostkę wypłacającą uposażenie w stanie
spoczynku lub uposażenie rodzinne o pozbawieniu danej osoby uprawnień kombatanckich.
”
;
24)
w art. 30 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przepis ust. 1 nie narusza uprawnień ministra właściwego do spraw zagranicznych do
przedstawiania wniosków o nadanie tych odznaczeń.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących
żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla,
kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych w art. 2a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osobom, o których mowa w art. 1 ust. 1, przysługuje ryczałt energetyczny określony
w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych
i okresu powojennego.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym
do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych
Republik Radzieckich w art. 4 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Uprawnienie do świadczenia jest przyznawane decyzją Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych na podstawie wniosku zainteresowanej osoby, zaopiniowanego
przez właściwe stowarzyszenie osób poszkodowanych, i dokumentów oraz dowodów potwierdzających
rodzaj i okres represji.
2.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może upoważnić inne osoby
będące pracownikami Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych do wydawania
decyzji, o których mowa w ust. 1.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej w art. 31 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego podlega Szef Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 117 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Okresy, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 10 i ust. 2 pkt 6a, mogą być udowodnione
dokumentami lub zeznaniami świadków. Oceny tych dokumentów i zeznań dokonuje, w drodze
decyzji, Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zgodnie z przepisami
o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu
powojennego.
”
;
2)
w art. 132 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Do wypłaty świadczeń osobom uprawnionym do świadczeń przewidzianych przepisami o kombatantach
oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
zamieszkałym za granicą, stosuje się zasady określone w tych przepisach.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o szczególnych zasadach, warunkach i trybie mianowania
na wyższe stopnie wojskowe żołnierzy uczestniczących w walkach o wolność i niepodległość
Polski podczas II wojny światowej i w okresie powojennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wnioski o mianowanie żołnierza składa się do Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych, który po sprawdzeniu, czy odpowiadają one warunkom określonym w
ustawie, przedstawia je Ministrowi Obrony Narodowej.
”
;
2)
w załączniku do ustawy pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Adnotacje Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Data................... pieczęć podpis Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 47c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 47c.
1.
Osoby, o których mowa w art. 43 ust. 1, inwalidzi wojenni i wojskowi oraz kombatanci
mają prawo do korzystania poza kolejnością ze świadczeń opieki zdrowotnej oraz z usług
farmaceutycznych udzielanych w aptekach.
2.
Korzystanie poza kolejnością ze świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie świadczeń opieki
zdrowotnej w szpitalach i świadczeń specjalistycznych w ambulatoryjnej opiece zdrowotnej
oznacza, że świadczeniodawca udziela tych świadczeń poza kolejnością przyjęć wynikającą
z prowadzonej przez niego listy oczekujących, o której mowa w art. 20 ust. 2.
3.
Świadczeniodawca udziela świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w ust. 1 i 2,
w dniu zgłoszenia.
4.
W przypadku gdy udzielenie świadczenia nie jest możliwe w dniu zgłoszenia, świadczeniodawca
wyznacza inny termin poza kolejnością przyjęć wynikającą z prowadzonej przez niego
listy oczekujących. Świadczenie z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej nie
może być udzielone w terminie późniejszym niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia zgłoszenia.
5.
W miejscach rejestracji pacjentów do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, w miejscach
udzielania świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej oraz w aptekach, odpowiednio świadczeniodawca
albo kierownik apteki uwidacznia pisemną informację o uprawnieniach określonych w
ust. 1-4.
6.
Przepisy ust. 2-4 stosuje się do świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych poza kolejnością
na podstawie art. 24a-24c.
”
;
2)
w art. 73 pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„
14)
osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 31, powstaje z dniem złożenia Szefowi Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oświadczenia o niepodleganiu przepisom
o systemie ubezpieczeń społecznych i braku innego tytułu do objęcia ubezpieczeniem
zdrowotnym, a wygasa z dniem ustania tych warunków;
”
;
3)
w art. 75 ust. 14 otrzymuje brzmienie:
„
14.
Osoby, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 31, zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
”
;
4)
w art. 86 w ust. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„
12)
osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 31, opłaca Szef Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych;
”
;
5)
w art. 97 w ust. 3 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
„
11)
monitorowanie i koordynowanie realizacji uprawnień wynikających z art. 24a-24c, art.
44 ust. 1a-1c, art. 47 ust. 2 i 2a, art. 47c oraz art. 57 ust. 2 pkt 10, 12 i 13.
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 7 maja 2009 r. o zadośćuczynieniu rodzinom ofiar zbiorowych wystąpień
wolnościowych w latach 1956-1989 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
Organem właściwym w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego jest Szef Urzędu do
Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
”
;
2)
w art. 6 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczenia pieniężnego przez Szefa Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych następuje w drodze decyzji administracyjnej.
2.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1, Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i
Osób Represjonowanych może zwrócić się do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu o przekazanie informacji o treści zgromadzonych
przez Instytut dokumentów dotyczących okoliczności uzasadniających przyznanie świadczenia
pieniężnego, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2, oraz o przekazanie uwierzytelnionych
kopii tych dokumentów.
”
;
3)
w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wypłata świadczenia pieniężnego następuje z części budżetu państwa, której dysponentem
jest Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
”
.
Art. 9.
Po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy tracą ważność zaświadczenia
i legitymacje potwierdzające prawo do korzystania z uprawnień określonych w ustawie,
o której mowa w art. 1, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, z wyjątkiem
zaświadczeń i legitymacji wydanych przez:
1)
Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych;
2)
Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
3)
Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w okresie od dnia 24 stycznia 1991 r. do dnia
1 sierpnia 1991 r.
Art. 10.
1.
W celu utworzenia bazy danych osób uprawnionych, o której mowa w art. 24b ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, podmioty wymienione
w art. 24b ust. 3 tej ustawy przekazują Szefowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych posiadane przez siebie informacje określone w art. 24b ust. 2 tej
ustawy w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
W terminie 45 dni od dnia przekazania informacji, o którym mowa w ust. 1, Szef Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych tworzy bazę danych osób uprawnionych.
3.
W terminie 45 dni od dnia utworzenia bazy danych osób uprawnionych Szef Urzędu do
Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przekazuje informacje zawarte w tej bazie
Narodowemu Funduszowi Zdrowia i informuje o dacie tego przekazania podmioty wymienione
w art. 24b ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4.
Pierwsze przekazanie, o którym mowa w art. 24b ust. 4 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, następuje w terminie do 15. dnia miesiąca
następującego po zakończeniu kwartału, w którym zostały przekazane informacje Narodowemu
Funduszowi Zdrowia zgodnie z ust. 3.
5.
Pierwszą aktualizację, o której mowa w art. 24c ust. 1 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przeprowadza się w terminie 14 dni od dnia
pierwszego przekazania informacji zgodnie z ust. 4.
Art. 11.
1.
Postępowania w sprawie przyznania uprawnień z tytułów określonych w art. 1 ust. 2
pkt 7 i art. 2 pkt 7 ustawy, o której mowa w art. 1, umorzone ze względu na upływ
terminu określonego w art. 22 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
wznawia się na wniosek osoby ubiegającej się o przyznanie tych uprawnień, który rozpatruje
się w trybie określonym w tej ustawie.
2.
W razie przyznania uprawnień na podstawie ust. 1 przyznane świadczenia wypłaca się
od miesiąca, w którym został zgłoszony wniosek o wznowienie postępowania, o którym
mowa w ust. 1.
Art. 12.
1.
Osoba zajmująca w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stanowisko Kierownika Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych staje się Szefem Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o Kierowniku Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych, rozumie się przez to Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i
Osób Represjonowanych.
Art. 13.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 4, art. 8 ust. 1
pkt 2, art. 17 ust. 2, art. 19 ust. 5, art. 20 ust. 5a i art. 201 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 3, art. 8 ust. 1, art. 17 ust. 3, art.
19f, art. 20 ust. 5a i art. 201 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie
dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
21 w zakresie dotyczącym:
1)
art. 24a ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi w życie po upływie
6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 24a ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi w życie po upływie 12
miesięcy od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu
pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej
przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i
batalionach budowlanych, ustawę z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym
osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III
Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, ustawę z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej, ustawę z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawę z dnia 24 lipca 1999 r. o szczególnych
zasadach, warunkach i trybie mianowania na wyższe stopnie wojskowe żołnierzy uczestniczących
w walkach o wolność i niepodległość Polski podczas II wojny światowej i w okresie
powojennym, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych oraz ustawę z dnia 7 maja 2009 r. o zadośćuczynieniu rodzinom
ofiar zbiorowych wystąpień wolnościowych w latach 1956-1989.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 509 i 1650. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2012
r. poz. 1544 i 1548.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 144, poz. 1043, z 2007 r. Nr 21, poz. 125, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171, poz.
1056, Nr 195, poz. 1198 i Nr 220, poz. 1414, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 39, poz.
306, Nr 69, poz. 595 i Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. Nr 239, poz. 1593, z 2011 r. Nr
204, poz. 1195, z 2012 r. poz. 161, 921 i 1407 oraz z 2013 r. poz. 1650.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 89, poz. 968 i Nr 154, poz. 1788, z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 oraz z 2005 r. Nr
85, poz. 725.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118,
z 1999 r. Nr 28, poz. 257, z 2001 r. Nr 154, poz. 1788, z 2003 r. Nr 110, poz. 1060,
z 2005 r. Nr 85, poz. 725, z 2009 r. Nr 219, poz. 1709 i Nr 220, poz. 1734 oraz z
2011 r. Nr 72, poz. 380.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 216, poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237,
poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz.
299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118,
poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50,
poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116,
Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257,
poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr
106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz.
808, Nr 149, poz. 887, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378, z
2012 r. poz. 123, 1016, 1342 i 1548, z 2013 r. poz. 154, 879, 983, 1290, 1623, 1646
i 1650 oraz z 2014 r. poz. 24 i 295.