Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 26 sierpnia 2013 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo ochrony środowiska
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
- Tytuł I - Przepisy ogólne
- Dział I - Zakres obowiązywania ustawy
- Dział II - Definicje i zasady ogólne
- Dział III - Polityka ekologiczna oraz programy ochrony środowiska
- Dział IV - Informacje o środowisku
- Dział V
- Dział VI
- Dział VII - Ochrona środowiska w zagospodarowaniu przestrzennym i przy realizacji inwestycji
- Dział VIII - Edukacja ekologiczna, badania z zakresu ochrony środowiska oraz reklama
- Tytuł II - Ochrona zasobów środowiska
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Ochrona powietrza
- Dział III - Ochrona wód
- Dział IV - Ochrona powierzchni ziemi
- Dział V - Ochrona przed hałasem
- Dział VI - Ochrona przed polami elektromagnetycznymi
- Dział VII - Ochrona kopalin
- Dział VIII - Ochrona zwierząt oraz roślin
- Dział IX - Ograniczanie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną środowiska
- Tytuł III - Przeciwdziałanie zanieczyszczeniom
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Instalacje, urządzenia, substancje oraz produkty
- Dział III - Drogi, linie kolejowe, linie tramwajowe, lotniska oraz porty
- Dział IV - Pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii
- Dział IVA - Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
- Dział V - Przeglądy ekologiczne
- Tytuł IV - Poważne awarie
- Tytuł V - Środki finansowo-prawne
- Dział I - Przepisy ogólne
- Dział II - Opłaty za korzystanie ze środowiska
- Dział III - Administracyjne kary pieniężne
- Rozdział 1 - Postępowanie w sprawie wymierzenia kary
- Rozdział 2 - Wysokość kar
- Rozdział 3 - Przepisy szczególne dotyczące kar za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wprowadzanie ścieków oraz emisję hałasu
- Rozdział 4 - Kary pieniężne za uchybienia w zakresie przygotowania i realizacji programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych
- Dział IV - Odraczanie, zmniejszanie oraz umarzanie podwyższonej opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
- Tytuł VI - Odpowiedzialność w ochronie środowiska
- Tytuł VII - Organy administracji oraz instytucje ochrony środowiska
- Tytuł VIII - Programy dostosowawcze
- Tytuł IX - Przepis końcowy
- Tytuł I - Przepisy ogólne
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
2)
ustawą z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych
ustaw ,
3)
ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko ,
4)
ustawą z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o substancjach i preparatach chemicznych
oraz niektórych innych ustaw ,
5)
ustawą z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach ,
6)
ustawą z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji ,
7)
ustawą z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz
niektórych innych ustaw ,
8)
ustawą z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie
niektórych innych ustaw ,
9)
ustawą z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych
ustaw ,
10)
ustawą z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny
wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
11)
ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej ,
12)
ustawą z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko oraz niektórych innych ustaw ,
13)
ustawą z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych
innych ustaw ,
14)
ustawą z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
15)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych ,
16)
ustawą z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
17)
ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy
o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji ,
18)
ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw ,
19)
ustawą z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach ,
20)
ustawą z dnia 4 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
21)
ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej ,
22)
ustawą z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych ,
23)
ustawą z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach oraz niektórych innych ustaw ,
24)
ustawą z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) ,
25)
ustawą z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
26)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz
niektórych innych ustaw ,
27)
ustawą z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw ,
28)
ustawą z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych
w gospodarce ,
29)
ustawą z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych
innych ustaw ,
30)
ustawą z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami
gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska ,
31)
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ,
32)
ustawą z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw ,
33)
ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 7 sierpnia 2013 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 2 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska , który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
2)
art. 8 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych
ustaw , który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 153, art. 157, art. 158, art. 160, art. 167, art. 168, art. 173 ust. 1 i art.
174 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1)
dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych
przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne ;
2)
dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory ;
3)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie
oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko ;
4)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/4/WE z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie
publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady
90/313/EWG ;
5)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej
udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w
zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu
do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE ;
6)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej
zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli .
”
„
Art. 153.
1.
Do spraw wszczętych, na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 144, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się,
z zastrzeżeniem art. 154 ust. 1, przepisy dotychczasowe, z tym że dotychczasowe kompetencje:
1)
ministra właściwego do spraw środowiska przejmuje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;
2)
wojewodów, marszałków województw i dyrektorów urzędów morskich przejmują regionalni
dyrektorzy ochrony środowiska.
2.
Na postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez:
1)
ministra właściwego do spraw środowiska - nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy;
2)
wojewodów, marszałków województw, organy inspekcji sanitarnej, dyrektorów urzędów
morskich oraz starostów - nie przysługuje zażalenie.
2a.
Na postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez:
1)
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy;
2)
regionalnych dyrektorów ochrony środowiska - nie przysługuje zażalenie.
3.
Odwołania od decyzji wydanych przez wojewodów w sprawach, w których kompetencje zostały
przekazane na mocy niniejszej ustawy regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, rozpatruje
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
”
„
Art. 157.
Decyzje, o których mowa w art. 115a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 144, wydane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, wywołują skutki prawne po upływie 6 miesięcy
od dnia, w którym stały się ostateczne.
Art. 158.
1.
Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko oraz wojewódzkie komisje
do spraw ocen oddziaływania na środowisko, utworzone na podstawie art. 394 ustawy
zmienianej w art. 144, stają się odpowiednio Krajową Komisją do spraw Ocen Oddziaływania
na Środowisko oraz regionalnymi komisjami do spraw ocen oddziaływania na środowisko
w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy.
2.
Członkowie komisji, o których mowa w ust. 1, powołani na podstawie dotychczasowych
przepisów, pełnią swoje funkcje do czasu ich odwołania na podstawie przepisów niniejszej
ustawy.
”
„
Art. 160.
1.
Niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
samorządowe kolegia odwoławcze przekażą Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od
decyzji wydanych przez marszałków województw na podstawie ustawy zmienianej w art.
146;
2)
wojewodowie przekażą dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej akta spraw
w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych przez
starostów realizujących zadania, o których mowa w art. 4 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 146 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
marszałkowie województw przekażą dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących pozwoleń wodnoprawnych,
o których mowa w art. 140 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 146 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą;
4)
wojewodowie przekażą marszałkom województw akta spraw w toczących się postępowaniach
administracyjnych dotyczących decyzji, o których mowa w art. 186 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 146 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
minister właściwy do spraw środowiska przekaże Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących odwołań od
decyzji wydanych przez wojewodów na podstawie ustaw zmienianych w art. 144 i 152;
6)
minister właściwy do spraw środowiska przekaże regionalnym dyrektorom ochrony środowiska
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień
warunków realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wydawanych
na podstawie ustawy zmienianej w art. 144;
7)
wojewodowie przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska:
a)
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień
warunków realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych na podstawie ustawy zmienianej
w art. 144,
b)
akta spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących decyzji wydawanych
przez wojewodów na podstawie ustawy zmienianej w art. 152 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą;
8)
marszałkowie województw przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta spraw
w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na podstawie
ustawy zmienianej w art. 144;
9)
dyrektorzy urzędów morskich przekażą regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta
spraw w toczących się postępowaniach administracyjnych dotyczących uzgodnień warunków
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wydawanych na
podstawie ustawy zmienianej w art. 144.
2.
Przekazanie akt spraw, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
3.
Protokół, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
wykaz spraw przekazywanych, wszczętych i niezakończonych;
2)
wykaz przekazywanych dokumentów.
”
„
Art. 167.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stroną zawartych wcześniej przez:
1)
wojewodę,
2)
dyrektora zespołu parków krajobrazowych lub parku krajobrazowego
- porozumień i umów w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie
ustawy staje się właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska.
2.
Zezwolenia i inne decyzje wydane przez wojewodę oraz ministra właściwego do spraw
środowiska w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie ustawy
zachowują ważność do upływu określonych w nich terminów ważności, chyba że na podstawie
odrębnych przepisów wcześniej zostaną zmienione lub utracą ważność.
Art. 168.
1.
W toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych w zakresie zadań i kompetencji
podlegających przekazaniu na podstawie ustawy, w których stroną jest wojewoda, marszałek
województwa lub dyrektor urzędu morskiego, stroną staje się odpowiednio właściwy regionalny
dyrektor ochrony środowiska albo Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
2.
Niezakończone postępowania administracyjne w zakresie zadań i kompetencji podlegających
przekazaniu na podstawie ustawy toczą się nadal przed organami, które przejęły zadania
i kompetencje.
”
Art. 173.
„1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19 ust. 8, art. 24
ust. 3, art. 30 ust. 3, art. 51 ust. 8, art. 112b i art. 399 ustawy zmienianej w art.
144 oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 149 zachowują moc do
czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 23 ust. 2,
art. 24 ust. 5, art. 28, art. 60 i art. 136 niniejszej ustawy, na podstawie art. 112b
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 144 oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 149 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 174.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 listopada 2008 r., z wyjątkiem art. 121 i 123 ust.
1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
4)
odnośnika nr 2 oraz art. 13 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o substancjach i preparatach
chemicznych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/121/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. zmieniającej
dyrektywę Rady 67/548/EWG w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i
administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji
niebezpiecznych w celu dostosowania jej do rozporządzenia nr 1907/2006 w sprawie rejestracji,
oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH)
oraz utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów .
”
„
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
18 i 28, art. 3 oraz art. 6, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2009 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 117 ust. 2 i art. 122 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie
baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG . Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji
Ochrony Środowiska, ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawę z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej, ustawę z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych oraz ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.
”
Art. 117.
„2. Środki zgromadzone przed dniem 1 maja 2010 r. na rachunku bankowym, o którym mowa
w art. 30 ustawy zmienianej w art. 111, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej przeznacza na finansowanie działań w zakresie:
1)
odzysku i recyklingu odpadów poużytkowych powstałych z akumulatorów niklowo-kadmowych,
niklowo-żelazowych, innych akumulatorów elektrycznych oraz ogniw i baterii galwanicznych;
2)
edukacji ekologicznej dotyczącej selektywnego zbierania i recyklingu odpadów poużytkowych
z akumulatorów niklowo-kadmowych, niklowo-żelazowych, innych akumulatorów elektrycznych
oraz baterii i ogniw galwanicznych;
3)
selektywnego zbierania odpadów poużytkowych z akumulatorów niklowo-kadmowych, niklowo-żelazowych,
innych akumulatorów elektrycznych oraz baterii i ogniw galwanicznych wykonywanych
przez gminy;
4)
badań laboratoryjnych na zawartość metali ciężkich w bateriach lub akumulatorach zleconych
przez Inspekcję Handlową;
5)
wdrażania przez zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów certyfikowanych
systemów zarządzania środowiskowego, umożliwiających dobrowolne uczestnictwo we wspólnotowym
systemie ekozarządzania i audytu (EMAS).”
„
Art. 122.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 11 ust. 2 i 3, art. 15 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 48, art. 49, art. 77, art.
86, art. 87 i art. 99, które wchodzą w życie w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 9 ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 26 września 2009 r.;
3)
art. 17-26 i art. 79, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2009 r.;
4)
art. 30, art. 32-43, art. 53-56, art. 65, art. 69, art. 72, art. 80, art. 82-85, art.
89, art. 90, art. 100, art. 104-106, art. 111 pkt 1-13 i 15-20 oraz art. 114 pkt 2,
które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.;
5)
art. 111 pkt 14, który wchodzi w życie z dniem 1 maja 2010 r.;
6)
art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 26 września 2011 r.;
7)
art. 66-68, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 60a, art. 61 i art. 62 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1)
dyrektywy 2001/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2001 r.
w sprawie krajowych poziomów emisji dla niektórych rodzajów zanieczyszczenia powietrza ;
2)
dyrektywy 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2001 r.
w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów
energetycznego spalania ;
3)
dyrektywy 2004/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r.
zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji
gazów cieplarnianych we Wspólnocie, z uwzględnieniem mechanizmów projektowych Protokołu
z Kioto ;
4)
dyrektywy 2008/50/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie
jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy .
Niniejsza ustawa zapewnia wykonanie następujących decyzji:
1)
decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 280/2004/WE z dnia 11 lutego 2004 r. dotyczącej
mechanizmu monitorowania emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz wykonania
Protokołu z Kioto ;
2)
decyzji Komisji nr 2005/166/WE z dnia 10 lutego 2005 r. ustanawiającej zasady wykonania
decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady 280/2004/WE dotyczącej mechanizmu monitorowania
emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie i wykonania Protokołu z Kioto ;
3)
decyzji Komisji nr 2007/589/WE z dnia 18 lipca 2007 r. ustanawiającej wytyczne dotyczące
monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych zgodnie z
dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
4)
decyzji Komisji nr 2006/780/WE z dnia 13 listopada 2006 r. w sprawie zapobiegania
podwójnemu liczeniu redukcji emisji gazów cieplarnianych w ramach wspólnotowego systemu
handlu uprawnieniami do emisji zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w przypadku projektów realizowanych w ramach Protokołu z Kioto .
W zakresie swojej regulacji niniejsza ustawa umożliwia wykonanie rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie standaryzowanego
i zabezpieczonego systemu rejestrów stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady zmienionego rozporządzeniem Komisji (WE) nr 916/2007 z dnia 31 lipca 2007 r. zmieniającego rozporządzenie
Komisji (WE) nr 2216/2004 w sprawie ujednoliconego i zabezpieczonego systemu rejestrów
stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzji nr
280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzeniem Komisji (WE) nr 994/2008 z dnia 8 października 2008 r. w sprawie znormalizowanego
i zabezpieczonego systemu rejestrów zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady oraz decyzją nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady , a także rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 166/2006 z dnia 18 stycznia
2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
i zmieniającego dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE . Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
”
„
Art. 60a.
1.
Do opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o której mowa w art. 273 ust.
1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 56, należnej za okres do dnia 31 grudnia 2016 r.
stosuje się przepisy art. 285-288 ustawy zmienianej w art. 56, w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza za pierwsze półrocze 2017 r. wnosi
się w wysokości 50% sumy opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza należnych
za pierwsze i drugie półrocze 2016 r.
Art. 61.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 286 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 56
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 286 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 56.
Art. 62.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 56 pkt
7, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
”
;
7)
art. 16-24 ustawy z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 16.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy likwiduje się:
1)
powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „powiatowymi
funduszami”,
2)
gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „gminnymi funduszami”
- o których mowa w ustawie zmienianej w art. 1.
2.
Należności i zobowiązania powiatowych funduszy i gminnych funduszy, w tym nieściągnięte
należności i nieuregulowane zobowiązania, stają się odpowiednio należnościami i zobowiązaniami
budżetów powiatów albo budżetów gmin.
3.
Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych powiatowych funduszy i gminnych
funduszy stają się odpowiednio dochodami budżetów powiatów i budżetów gmin oraz podlegają
przekazaniu na rachunki odpowiednio budżetów powiatów i budżetów gmin.
4.
Środki pieniężne, o których mowa w ust. 3, oraz odzyskane należności pomniejszone
o zobowiązania, o których mowa w ust. 2, przeznacza się na finansowanie ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15,
16, 18, 21-25, 29, 31, 32, 38-42 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
Powiaty i gminy dostosują uchwały budżetowe na rok 2010 do przepisów niniejszej ustawy
w terminie 3 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
Art. 17.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, o którym mowa w ustawie zmienianej
w art. 1, zwany dalej „Narodowym Funduszem”, staje się państwową osobą prawną w rozumieniu
art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , zwaną dalej „państwową osobą prawną”;
2)
wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których mowa w ustawie
zmienianej w art. 1, zwane dalej „wojewódzkimi funduszami”, stają się samorządowymi
osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zwanymi dalej „samorządowymi osobami prawnymi”;
3)
mienie, w tym nieruchomości, należności i zobowiązania, w tym nieściągnięte należności
i nieuregulowane zobowiązania, Narodowego Funduszu stają się mieniem, należnościami
i zobowiązaniami państwowej osoby prawnej;
4)
mienie, w tym nieruchomości, należności i zobowiązania, w tym nieściągnięte należności
i nieuregulowane zobowiązania, wojewódzkich funduszy stają się mieniem, należnościami
i zobowiązaniami samorządowych osób prawnych;
5)
środki pieniężne Narodowego Funduszu stają się przychodami państwowej osoby prawnej;
6)
środki pieniężne wojewódzkich funduszy stają się przychodami samorządowych osób prawnych;
7)
poręczenia i gwarancje udzielone przez Narodowy Fundusz stają się poręczeniami i gwarancjami
państwowej osoby prawnej;
8)
wymagalne zobowiązania z tytułu poręczeń i gwarancji, o których mowa w pkt 7, są pokrywane
ze środków państwowej osoby prawnej;
9)
poręczenia i gwarancje udzielone przez wojewódzkie fundusze stają się poręczeniami
i gwarancjami samorządowych osób prawnych;
10)
wymagalne zobowiązania z tytułu poręczeń i gwarancji, o których mowa w pkt 9, są pokrywane
ze środków samorządowych osób prawnych;
11)
akcje, udziały i obligacje posiadane przez Narodowy Fundusz stają się własnością państwowej
osoby prawnej;
12)
akcje, udziały i obligacje posiadane przez wojewódzkie fundusze stają się własnością
samorządowych osób prawnych;
13)
umowy zawarte przez Narodowy Fundusz z beneficjentami pomocy zachowują moc do czasu
ich wygaśnięcia, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki Narodowego Funduszu
stają się prawami i obowiązkami państwowej osoby prawnej;
14)
umowy zawarte przez wojewódzkie fundusze z beneficjentami pomocy zachowują moc do
czasu ich wygaśnięcia, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki wojewódzkich
funduszy stają się prawami i obowiązkami samorządowych osób prawnych.
2.
Przekazanie mienia:
1)
Narodowego Funduszu na rzecz państwowej osoby prawnej,
2)
wojewódzkich funduszy na rzecz samorządowych osób prawnych
- następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
3.
Środki pieniężne Narodowego Funduszu, o których mowa w ust. 1 pkt 5, oraz odzyskane
należności, pomniejszone o zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, przeznacza
się na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w zakresie określonym
w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1 i 4-6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
4.
Środki pieniężne wojewódzkich funduszy, o których mowa w ust. 1 pkt 6, oraz odzyskane
należności, pomniejszone o zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 4, przeznacza
się na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w zakresie określonym
w art. 400a ust. 1 pkt 1-9 i 11-42 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
5.
Środki pieniężne zgromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych Narodowego Funduszu
przeznaczonych do gromadzenia przychodów wymienionych w art. 401 ust. 2, 4, 5, 7,
9, 11, 12a, 13, 13a, 13c i 13e oraz art. 401a ust. 1 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, w wysokości
przyjętej według stanu na dzień 31 grudnia 2009 r., stają się przychodami wymienionymi
w art. 401 ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
i są uwzględniane przy ustalaniu wysokości zobowiązań określonych w art. 401c ust.
1-9 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
6.
Do akcji, udziałów i obligacji, o których mowa w ust. 1 pkt 11 i 12, nie stosuje się
przepisu art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę
o finansach publicznych .
Art. 18.
1.
Gminy i powiaty, których dochody w wysokości przekazanych im przychodów odpowiednio
gminnych funduszy i powiatowych funduszy z tytułu opłat i kar, o których mowa w art.
402 ust. 4-6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, z roku 2009 są większe niż 10-krotność średniej krajowej
przychodów gminnych funduszy i powiatowych funduszy z tytułu opłat i kar, o których
mowa w art. 402 ust. 4-6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, z roku 2008 przypadających na jednego mieszkańca,
liczonej odpowiednio dla gmin i powiatów, przekazują nadwyżkę z tytułu tych dochodów
do właściwej samorządowej osoby prawnej.
2.
Gminy i powiaty przekazują nadwyżkę, o której mowa w ust. 1, na rachunek właściwej
samorządowej osoby prawnej, w terminie do dnia 15 sierpnia 2010 r.
3.
Gminy i powiaty, których dochody z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust.
4-6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z roku 2010
będą większe niż 10-krotność średniej krajowej przychodów gminnych funduszy i powiatowych
funduszy z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4-6 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
z roku 2009 przypadających na jednego mieszkańca, liczonej odpowiednio dla gmin i
powiatów, przekazują nadwyżkę z tytułu tych dochodów do właściwej samorządowej osoby
prawnej.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” średnią krajową przychodów gminnych
funduszy i powiatowych funduszy z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust.
4-6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, osiągniętą w roku 2009, w terminie do końca I półrocza 2010 r.
5.
Gminy i powiaty przekazują nadwyżkę, o której mowa w ust. 3, na rachunek właściwej
samorządowej osoby prawnej, w terminie do dnia 15 sierpnia 2011 r.
6.
Od kwot niewpłaconych w terminie nalicza się odsetki w wysokości ustalonej dla zaległości
podatkowych.
Art. 19.
1.
Prezes Zarządu i zastępcy Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu, prezesi zarządów i
zastępcy prezesów zarządów wojewódzkich funduszy oraz członkowie Rady Nadzorczej Narodowego
Funduszu i rad nadzorczych wojewódzkich funduszy, powołani na podstawie dotychczasowych
przepisów, pełnią swoje funkcje do czasu powołania organów odpowiednio państwowej
osoby prawnej oraz organów samorządowych osób prawnych, na podstawie art. 400d ust.
6, art. 400f ust. 7, art. 400i ust. 2 i art. 400j ust. 2 ustawy zmienianej w art.
1.
2.
Z dniem powołania organów państwowej osoby prawnej oraz organów samorządowych osób
prawnych:
1)
wygasają akty powołania Prezesa Zarządu i zastępców Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu
oraz prezesów zarządów i zastępców prezesów zarządów wojewódzkich funduszy;
2)
ulegają rozwiązaniu Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu oraz rady nadzorcze wojewódzkich
funduszy.
Art. 20.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
1)
pracownicy Biura Narodowego Funduszu stają się pracownikami Biura państwowej osoby
prawnej;
2)
pracownicy biur wojewódzkich funduszy stają się pracownikami biur samorządowych osób
prawnych.
2.
W terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Rada Nadzorcza Narodowego
Funduszu albo Rada Nadzorcza państwowej osoby prawnej ustali zasady wynagradzania
pracowników Biura państwowej osoby prawnej.
3.
W przypadku gdy na 30 dni przed upływem terminu określonego w ust. 2 zasady wynagradzania
nie zostaną uzgodnione z zakładową organizacją związkową, zasady te ustali samodzielnie
Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu albo Rada Nadzorcza państwowej osoby prawnej.
4.
Z zastrzeżeniem postanowień ust. 8, w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie
zasad wynagradzania, o których mowa w ust. 2, pracownikom, o których mowa w ust. 1
pkt 1, zostaną zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy.
5.
W terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy rady nadzorcze wojewódzkich
funduszy albo rady nadzorcze samorządowych osób prawnych ustalą zasady wynagradzania
pracowników biur samorządowych osób prawnych.
6.
W przypadku gdy na 30 dni przed upływem terminu określonego w ust. 5 zasady wynagradzania
nie zostaną uzgodnione z zakładową organizacją związkową, zasady te ustalą samodzielnie
rady nadzorcze wojewódzkich funduszy albo rady nadzorcze samorządowych osób prawnych.
7.
Z zastrzeżeniem postanowień ust. 8, w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie
zasad wynagradzania, o których mowa w ust. 5, pracownikom, o których mowa w ust. 1
pkt 2, zostaną zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy.
8.
Wcześniejsze rozwiązanie przez pracodawcę stosunku pracy z pracownikami, o których
mowa w ust. 1, może nastąpić za wypowiedzeniem.
9.
W przypadku rozwiązania stosunków pracy w trybie ust. 8 albo w przypadku nieprzyjęcia
zaproponowanych warunków pracy i płacy pracownikom przysługuje odprawa pieniężna,
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników . W pozostałym zakresie przepisów ustawy, o której mowa w zdaniu pierwszym, nie stosuje
się.
10.
Do pracowników, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 231 § 4 i 6 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy .
Art. 21.
1.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 414 ust. 4a ustawy zmienianej w art.
1 zachowują moc do dnia 30 czerwca 2010 r.
2.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 414 ust. 4, art. 415 ust. 10, art. 416
ust. 2 oraz art. 417 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 400d ust. 8, art. 400k ust.
7, art. 400o oraz art. 400q ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1, nie dłużej jednak niż
do dnia 31 grudnia 2010 r.
3.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 405 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 400a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia
2013 r.
Art. 22.
Przepis art. 400j ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie zakazu łączenia funkcji
członka zarządu wojewódzkiego funduszu z mandatem posła lub senatora, radnego gminy
lub powiatu stosuje się od kadencji następującej po kadencji, w trakcie której niniejsza
ustawa weszła w życie.
Art. 23.
Przepisy art. 402 ust. 1b i 11 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, tracą moc z dniem 1 stycznia 2011 r.
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 7 w zakresie art. 400f ust. 10, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2010 r.;
2)
art. 1 pkt 12 lit. e, pkt 14, pkt 18 i pkt 20 lit. c, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2011 r.
”
;
8)
odnośnika nr 2 oraz art. 22 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz
o zmianie niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2005/89/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. dotyczącej
działań na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji
infrastrukturalnych oraz uzupełnia transpozycję dyrektywy 2003/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. dotyczącej
wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylającej dyrektywę 96/92/WE i dyrektywy 2003/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. dotyczącej
wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylającej dyrektywę 98/30/WE .
”
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1:
1)
pkt 8 i 37, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
”
;
9)
odnośnika nr 1 oraz art. 13, art. 16 ust. 1, art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie
ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:
1)
dyrektywy Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania olejów
odpadowych ;
2)
dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących
z przemysłu ditlenku tytanu ;
3)
dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska,
w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie ;
4)
dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych ;
5)
dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych ;
6)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych ;
7)
dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów ;
8)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w
sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji ;
9)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie
spalania odpadów ;
10)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/96/WE z dnia 27 stycznia 2003 r. w
sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) ;
11)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/12/WE z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie
odpadów ;
12)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/WE z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę
2004/35/WE ;
13)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/66/WE z dnia 6 września 2006 r. w sprawie
baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG .
”
„
Art. 13.
W terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy wojewodowie przekażą marszałkom województw:
1)
rejestry, o których mowa w art. 162 ust. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
2)
informacje o rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne
zagrożenie dla środowiska, o których mowa w art. 162 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
”
Art. 16.
„1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie upoważnień określonych w art. 33 ust.
4 i 4a, art. 36 ust. 14, art. 42 ust. 3, art. 55 ust. 3 ustawy, o której mowa w art.
1, art. 290 ust. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 2, zachowują moc do czasu wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upoważnień określonych w art.
33 ust. 4 i 4a, art. 36 ust. 14, art. 42 ust. 3, art. 55 ust. 3 i 3a ustawy, o której
mowa w art. 1, art. 290 ust. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 2, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
”
„
Art. 18.
Przepisy art. 2 pkt 5 w zakresie dotyczącym art. 402 ust. 13 i 16 tracą moc z dniem
1 stycznia 2011 r.
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 26 lit. a, pkt 38 lit. a tiret 1, art. 2 pkt 1 oraz art. 4 pkt 13, 14,
15 i 18, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.;
2)
art. 1 pkt 38 lit. a tiret 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
10)
art. 9 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks
karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska , który stanowi:
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1, 6, 8
i 9, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2010 r.
”
;
11)
odnośnika nr 1 oraz art. 36 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje transpozycji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2007/2/WE z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej
infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) .
”
„
Art. 36.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
12)
art. 8 i art. 9 ustawy z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 8.
Do zmian decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
13)
odnośnika nr 1 oraz art. 16 ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz
niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) W zakresie swojej regulacji niniejsza ustawa umożliwia wykonanie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 443/2009 z dnia 23 kwietnia
2009 r. określającego normy emisji dla nowych samochodów osobowych w ramach zintegrowanego
podejścia Wspólnoty na rzecz zmniejszenia emisji CO2 z lekkich pojazdów dostawczych .
”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 10 lit. d-i, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 24 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
14)
odnośnika nr 1 oraz art. 2-4 ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa
poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi .
”
„
Art. 2.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 253 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 253 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
15)
art. 191 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych , który stanowi:
„
Art. 191.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 131,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
16)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska , które stanowią:
„
Art. 2.
Przepisy art. 403 ust. 3-6 ustawy zmienianej w art. 1 mają zastosowanie do dochodów
budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
17)
art. 3 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji , który stanowi:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2010 r.
”
;
18)
odnośnika nr 2 oraz art. 25 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej , dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r.
w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w
sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającej i w
następstwie uchylającej dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG
i 86/280/EWG oraz zmieniającej dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady .
”
„
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
21 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
19)
odnośnika nr 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy 67/548/EWG z dnia 27 czerwca 1967 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania
substancji niebezpiecznych ;
2)
dyrektywy 92/58/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących
znaków bezpieczeństwa i/lub zdrowia w miejscu pracy (dziewiąta dyrektywa szczegółowa
w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) ;
3)
dyrektywy 1999/45/WE z dnia 31 maja 1999 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich odnoszących się do klasyfikacji,
pakowania i etykietowania preparatów niebezpiecznych ;
4)
dyrektywy 2004/9/WE z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie kontroli i weryfikacji dobrej
praktyki laboratoryjnej (DPL) ;
5)
dyrektywy 2004/10/WE z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie harmonizacji przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania zasad dobrej praktyki
laboratoryjnej i weryfikacji jej stosowania na potrzeby badań substancji chemicznych ;
6)
dyrektywy 2008/112/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. zmieniającej dyrektywy Rady 76/768/EWG,
88/378/EWG, 1999/13/WE oraz dyrektywy 2000/53/WE, 2002/96/WE i 2004/42/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w celu dostosowania ich do rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 w
sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin .
”
„
Art. 91.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
20)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 4 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska , które stanowią:
„
Art. 2.
Do uchwał rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej
podjętych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
21)
odnośnika nr 1 oraz art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia:
1)
dyrektywy 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie
efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz uchylającej
dyrektywę Rady 93/76/EWG ;
2)
art. 3 ust. 1 lit. c oraz art. 9 dyrektywy 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe
informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane
z energią .
”
„
Art. 48.
Ustawa obowiązuje do dnia 31 grudnia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 16, art. 18-21 i art. 24, które obowiązują do dnia 31 grudnia 2015 r.;
2)
art. 12-15, art. 23 ust. 3-6, art. 26 i art. 27, które obowiązują do dnia 31 marca
2016 r.;
3)
art. 25, który obowiązuje do dnia 1 kwietnia 2016 r.
Art. 49.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 15-22, art. 23 ust. 1 i 2, art. 24, art. 25, art. 35 ust. 2, art. 36, art. 37,
art. 39 pkt 1 i 4-7, art. 40 oraz art. 41 w zakresie wpływów z kar pieniężnych, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.;
2)
art. 38 oraz art. 39 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2012 r.;
3)
art. 12, art. 14, art. 23 ust. 3-6, art. 26, art. 27, art. 35 ust. 1 oraz art. 41
w zakresie wpływów z opłat zastępczych, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
22)
odnośnika nr 1 oraz art. 91, art. 92 i art. 97 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie
oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE ;
2)
dyrektywy 2004/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r.
zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji
gazów cieplarnianych we Wspólnocie, z uwzględnieniem mechanizmów projektowych Protokołu
z Kioto ;
3)
dyrektywy 2008/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 listopada 2008 r.
zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE w celu uwzględnienia działalności lotniczej w systemie
handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie ;
4)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającej
dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych .
Ustawa wykonuje następujące decyzje:
1)
decyzję nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. dotyczącą
mechanizmu monitorowania emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz wykonania
Protokołu z Kioto ;
2)
decyzję Komisji nr 2005/166/WE z dnia 10 lutego 2005 r. ustanawiającą zasady wykonania
decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 280/2004/WE dotyczącej mechanizmu monitorowania
emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie i wykonania Protokołu z Kioto ;
3)
decyzję Komisji nr 2006/780/WE z dnia 13 listopada 2006 r. w sprawie zapobiegania
podwójnemu liczeniu redukcji emisji gazów cieplarnianych w ramach wspólnotowego systemu
handlu uprawnieniami do emisji zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w przypadku projektów realizowanych w ramach protokołu z Kioto ;
4)
decyzję Komisji nr 2007/589/WE z dnia 18 lipca 2007 r. ustanawiającą wytyczne dotyczące
monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych zgodnie z
dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
5)
decyzję Komisji nr 2009/450/WE z dnia 8 czerwca 2009 r. w sprawie szczegółowej interpretacji
rodzajów działalności lotniczej wymienionych w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady .
W zakresie swojej regulacji ustawa umożliwia wykonanie:
1)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie standaryzowanego
i zabezpieczonego systemu rejestrów stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
2)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 920/2010 z dnia 7 października 2010 r. w sprawie standaryzowanego
i zabezpieczonego systemu rejestrów na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
3)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 994/2008 z dnia 8 października 2008 r. w sprawie znormalizowanego
i zabezpieczonego systemu rejestrów zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady oraz decyzją nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
4)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 748/2009 z dnia 5 sierpnia 2009 r. w sprawie wykazu
operatorów statków powietrznych, którzy wykonywali działalność lotniczą wymienioną
w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE poczynając od dnia 1 stycznia 2006 r. ze wskazaniem
administrującego państwa członkowskiego dla każdego operatora statków powietrznych ;
5)
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu,
kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień
do emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami do emisji gazów cieplarnianych we
Wspólnocie .
”
„
Art. 91.
Przychody, o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 7 ustawy, o której mowa w art. 80,
w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy, są uwzględniane przy
ustalaniu wysokości zobowiązania określonego w art. 401c ust. 8 ustawy, o której mowa
w art. 80, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 92.
Do opłat, o których mowa w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 96, należnych przed
dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 97.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
23)
art. 23 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 23.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r., z wyjątkiem:
1)
art. 9 pkt 2, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 17 w zakresie dodania art. 9x ust. 1 pkt 4 i 5, ust. 2 i 3, art. 9y ust.
1 pkt 4 i 5, ust. 2 i 3 oraz art. 9z ust. 1-3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia
2013 r.;
3)
art. 1 pkt 17 w zakresie dodania art. 9z ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca
2013 r.
”
;
24)
odnośnika nr 2 oraz art. 17 i art. 19 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania
i audytu (EMAS) , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada
2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu
we Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji
2001/681/WE i 2006/193/WE .
”
„
Art. 17.
1.
Maksymalny limit wydatków budżetowych będący skutkiem finansowym ustawy wynosi 5 455
026 zł, z tym że w:
1)
2011 r. - 487 220 zł;
2)
2012 r. - 499 401 zł;
3)
2013 r. - 511 887 zł;
4)
2014 r. - 524 684 zł;
5)
2015 r. - 537 801 zł;
6)
2016 r. - 551 247 zł;
7)
2017 r. - 565 028 zł;
8)
2018 r. - 578 588 zł;
9)
2019 r. - 592 475 zł;
10)
2020 r. - 606 695 zł.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska wprowadzi mechanizmy korygujące w przypadku
przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego
limitu wydatków, w zakresie redukcji kosztów przeznaczonych na promocję systemu.
3.
Organem właściwym do monitorowania limitu wydatków w zakresie funkcjonowania systemu
oraz wdrożenia mechanizmów korygujących jest minister właściwy do spraw środowiska.
”
„
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
25)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska , które stanowią:
„
Art. 2.
1.
W latach 2011 i 2012 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje
środki na rachunek bieżący dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw środowiska
w celu dofinansowania zadań, o których mowa w art. 410e ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe, w sposób określony w ust.
2-10.
2.
W ramach kwot ujętych w rocznych planach finansowych Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na rok 2011 i rok 2012 jako przekazywane państwowym jednostkom
budżetowym, Narodowy
Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, na podstawie wniosków kierowników
państwowych jednostek budżetowych o przekazanie środków, sporządza listę zadań, o
których mowa w art. 410e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zakwalifikowanych do dofinansowania,
zwaną dalej „listą zadań”.
3.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej uzgadnia listę zadań z właściwym
dysponentem części budżetowej oraz ministrem właściwym do spraw środowiska.
4.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje listę zadań, uzgodnioną
zgodnie z ust. 3, właściwemu dysponentowi części budżetowej oraz ministrowi właściwemu
do spraw środowiska, w terminie 5 dni od dnia jej uzgodnienia.
5.
Uzgodniona, zgodnie z ust. 3, lista zadań może być zmieniana przez Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach kwot, o których mowa w ust. 2.
6.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej uzgadnia zmiany listy zadań
z właściwym dysponentem części budżetowej oraz ministrem właściwym do spraw środowiska.
7.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zawiera z państwowymi jednostkami
budżetowymi umowy o realizację zadań znajdujących się na liście zadań.
8.
W umowach, o których mowa w ust. 7, określa się w szczególności:
1)
obowiązki państwowej jednostki budżetowej w zakresie:
a)
występowania z wnioskami o uruchomienie środków z rezerwy celowej,
b)
rozliczania wydatkowania środków uzyskanych z rezerwy celowej,
c)
składania sprawozdań z postępów realizacji zadań,
d)
przekazywania dokumentów potwierdzających realizację zadań,
e)
dokonywania rozliczania osiągania efektów rzeczowych i ekologicznych oraz końcowego
rozliczenia finansowego zadań;
2)
obowiązki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w zakresie:
a)
weryfikacji i akceptacji wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celowej,
b)
weryfikacji i akceptacji rozliczeń środków wydatkowanych przez państwową jednostkę
budżetową,
c)
dokonywania kontroli realizacji zadań.
9.
Wnioski kierowników państwowych jednostek budżetowych o uruchomienie środków z rezerwy
celowej, po ich akceptacji przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, przekazywane właściwemu dysponentowi części budżetowej, stanowią dla dysponenta
części budżetowej podstawę do wystąpienia do ministra właściwego do spraw finansów
publicznych o uruchomienie środków z rezerwy celowej.
10.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje środki na rachunek
bieżący dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw środowiska w wysokości wynikającej
z zaakceptowanych wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celowej, w terminie 5
dni roboczych od dnia ich akceptacji.
11.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej informuje ministra właściwego
do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw środowiska o przekazaniu
środków na dochody budżetu państwa, w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania
środków, wskazując zadania realizowane przez państwowe jednostki budżetowe, w celu
dofinansowania których są przekazywane te środki.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
26)
odnośnika nr 1 oraz art. 7-13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie
jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy .
”
„
Art. 7.
1.
Programy ochrony powietrza oraz plany działań krótkoterminowych, o których mowa odpowiednio
w art. 91 oraz art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, przyjęte przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy stają się programami ochrony powietrza oraz planami działań
krótkoterminowych w rozumieniu odpowiednio art. 91 oraz art. 92 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą i zostaną dostosowane do wymagań określonych
w przepisach ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą w terminie
18 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
2.
Dla stref, o których mowa w art. 87 ustawy zmienianej w art. 1, w których przekraczane
są poziomy dopuszczalne oraz poziomy docelowe, dla których przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy nie opracowano programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych,
o których mowa odpowiednio w art. 91 oraz art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, właściwe
organy opracują i przyjmą programy ochrony powietrza oraz plany działań krótkoterminowych
w rozumieniu odpowiednio art. 91 oraz art. 92 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą w terminie 18 miesięcy od dnia jej wejścia
w życie.
Art. 8.
Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o którym mowa w art. 181
ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, lub pozwolenie zintegrowane, o którym mowa
w art. 181 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, wydane przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres, na który zostały wydane.
Art. 9.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje oceny poziomów substancji w powietrzu
w danej strefie, o której mowa w art. 87 ustawy zmienianej w art. 1, za rok 2011 zgodnie
z wymaganiami określonymi w art. 89 ust. 1-1b oraz w przepisach wydanych na podstawie
art. 90 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 10.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 86 ust. 1 i 2, art. 87
ust. 3, art. 90 ust. 3, art. 91 ust. 10 i 11 oraz art. 94 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 86 ust. 1 i 2, art. 87 ust. 3, art. 90 ust. 3, art. 91 ust. 10 oraz
art. 94 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 11.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 12.
1.
W latach 2012-2021 maksymalny limit wydatków jednostek samorządu terytorialnego będący
skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi w:
1)
2012 r. - 320 tys. zł;
2)
2013 r. - 1600 tys. zł;
3)
2014 r. - 1600 tys. zł;
4)
2015 r. - 1600 tys. zł;
5)
2016 r. - 1600 tys. zł;
6)
2017 r. - 1600 tys. zł;
7)
2018 r. - 1600 tys. zł;
8)
2019 r. - 1600 tys. zł;
9)
2020 r. - 1600 tys. zł;
10)
2021 r. - 1600 tys. zł.
2.
W latach 2012-2021 maksymalny limit wydatków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej
będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi w:
1)
2012 r. - 16 838 tys. zł;
2)
2013 r. - 12 067 tys. zł;
3)
2014 r. - 10 527 tys. zł;
4)
2015 r. - 10 467 tys. zł;
5)
2016 r. - 15 238 tys. zł;
6)
2017 r. - 10 527 tys. zł;
7)
2018 r. - 10 467 tys. zł;
8)
2019 r. - 10 467 tys. zł;
9)
2020 r. - 15 298 tys. zł;
10)
2021 r. - 10 467 tys. zł.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 14 i 18, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2012 r.;
2)
art. 1 pkt 3 w zakresie art. 86b i art. 1 pkt 11 w zakresie art. 92b ust. 1, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
27)
art. 63 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., z wyjątkiem art. 54 ust. 2, art.
55 ust. 2 oraz art. 57 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
”
;
28)
art. 25 i art. 29 ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń
administracyjnych w gospodarce , które stanowią:
„
Art. 25.
1.
Opłaty za korzystanie ze środowiska za 2012 r. są wnoszone na podstawie art. 285 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287 ustawy zmienianej w
art. 9, za drugie półrocze 2012 r. jest składany i przekazywany zgodnie z przepisami
dotychczasowymi.
”
„
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
”
;
29)
odnośnika nr 1 oraz art. 8, art. 9 i art. 13 ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy o odpadach
wydobywczych oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę
2004/35/WE .
”
„
Art. 8.
1.
Sprawy wszczęte, na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 1-3, a niezakończone
przed dniem wejścia w życie ustawy, przejmują organy właściwe do ich rozpatrzenia
na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Jeżeli właściwy organ stwierdzi, że wniosek o wydanie decyzji zatwierdzającej program
gospodarowania odpadami wydobywczymi lub wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie
obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, złożony przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, nie spełnia wymagań ustalonych w przepisach ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wzywa wnoszącego do usunięcia braków
w terminie miesiąca z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
3.
Organy właściwe na podstawie dotychczasowych przepisów w sprawach, o których mowa
w ust. 1, przekażą organom, które stały się właściwe w tych sprawach na podstawie
niniejszej ustawy akta spraw:
1)
w toczących się postępowaniach administracyjnych - niezwłocznie po dniu wejścia w
życie ustawy;
2)
zakończonych - w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
4.
Akta spraw, o których mowa w ust. 3, przekazuje się na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego
zawierającego wykaz przekazywanych spraw oraz wykaz przekazywanych dokumentów.
Art. 9.
W toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych dotyczących spraw, o których
mowa w art. 8 ust. 1, w których stroną są organy właściwe w tych sprawach na podstawie
dotychczasowych przepisów, stroną stają się organy właściwe w tych sprawach na podstawie
niniejszej ustawy.
”
„
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
30)
art. 6 ustawy z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami
gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska , który stanowi:
31)
odnośnika nr 2 oraz art. 231 ust. 3 i 4, art. 247, art. 248, art. 250 ust. 4 i art. 253 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących
z przemysłu ditlenku tytanu ;
2)
dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska,
w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie ;
3)
dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych ;
4)
dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych ;
5)
dyrektywy Rady 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych
bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) ;
6)
dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów ;
7)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w
sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji ;
8)
dyrektywy 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie
spalania odpadów ;
9)
dyrektywy 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r. w
sprawie zużytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego (WEEE) ;
10)
dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę
2004/35/WE ;
11)
dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie
baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG ;
12)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w
sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy ;
13)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w
sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) .
”
Art. 231.
„3. Pozwolenia na wytwarzanie odpadów, wydane na podstawie przepisów dotychczasowych,
zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane.
4. Wytwórca odpadów, który w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 3, dokonał zmiany klasyfikacji
odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne, jest obowiązany dostosować pozwolenie
na wytwarzanie do przepisów niniejszej ustawy w terminie dwóch lat od dnia jej wejścia
w życie.
”
„
Art. 247.
Do wpływów z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie:
1)
art. 80 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 214, stosuje się art. 402 ust. 8 ustawy,
o której mowa w art. 207, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy;
2)
art. 79b ustawy, o której mowa w art. 252, stosuje się art. 402 ust. 12 ustawy, o
której mowa w art. 207, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy;
3)
art. 79c ustawy, o której mowa w art. 252, stosuje się art. 402 ust. 12 i 14 ustawy,
o której mowa w art. 207, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 248.
Przekazane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie:
1)
art. 80 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 214,
2)
art. 79b i art. 79c ustawy, o której mowa w art. 252
- stanowią przychody tego Funduszu i są uwzględniane przy ustalaniu wysokości zobowiązania
określonego w art. 401c ust. 9 ustawy, o której mowa w art. 207.
”
Art. 250.
„4. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której mowa
w art. 207, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 400k ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 207, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
”
„
Art. 253.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 207 pkt 17 w zakresie art. 402 ust. 2a i 2b w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
oraz art. 209 pkt 7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.;
2)
art. 178, art. 179, art. 194 ust. 1 pkt 5, art. 204, art. 205, art. 206 pkt 3, art.
207 pkt 14, art. 213 pkt 8, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy;
3)
art. 207 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
32)
odnośnika nr 2 oraz art. 16 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej
ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa
w sprawie strategii morskiej) .
”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
33)
odnośnika nr 2 oraz art. 83 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa:
1)
dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień:
a)
dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych ,
b)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października 2009 r.
ustanawiającej ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów
(Tekst mający znaczenie dla EOG) ;
2)
została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 21 stycznia 2012 r. pod numerem 2012/0590/PL
zgodnie z art. 16 dyrektywy, o której mowa w pkt 1 lit. a, oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych , wdrażającego postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej
procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad
dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego .
”
„
Art. 83.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem:
1)
art. 66, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 46-51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
.
a)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 213, poz. 2081 i
Nr 223, poz. 2217, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 62, poz. 551, z 2006 r.
Nr 79, poz. 550 i Nr 149, poz. 1077 oraz z 2008 r. Nr 86, poz. 525 i Nr 237, poz.
1654.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r.
Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19,
poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11,
poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr
123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676,
Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001,
Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610,
Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz.
935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz.
589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz.
586, Nr 116, poz. 740, Nr 223, poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 56, poz. 458, Nr 58, poz. 485, Nr 98, poz. 817, Nr 99, poz. 825, Nr 115,
poz. 958 i Nr 157, poz. 1241.
c)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz.
1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.
106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21,
poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227 i Nr 76, poz. 489.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania olejów odpadowych (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 23, L 42 z 12.02.1987, str. 43, L 377 z 31.12.1991, str. 48, L 243 z 24.09.1996, str. 31 i L 332 z 28.12.2000, str. 91); 2) dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 39, L 78 z 26.03.1991, str. 32 i L 377 z 23.12.1991, str. 48); 3) dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 54 z 25.02.1978, str. 19, L 378 z 31.12.1982, str. 1, L 32 z 03.02.1983, str. 28, L 377 z 31.12.1991, str. 48 i L 409 z 31.12.1992, str. 11); 4) dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 103 z 25.04.1979, str. 1, L 319 z 07.11.1979, str. 3, L 115 z 08.05.1991, str. 41 i L 164 z 30.06.1994, str. 9); 5) dyrektywy Rady 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania zanieczyszczeń powietrza przez zakłady przemysłowe (Dz. Urz. WE L 188 z 16.07.1984, str. 20); 6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. WE L 175 z 05.07.1985, str. 40, L 73 z 14.03.1997, str. 5 i L 156 z 25.06.2003, str. 17); 7) dyrektywy Rady 87/217/EWG z dnia 19 marca 1987 r. w sprawie ograniczania zanieczyszczenia środowiska azbestem i zapobiegania temu zanieczyszczeniu (Dz. Urz. WE L 85 z 28.03.1987, str. 40); 8) dyrektywy Rady 88/609/EWG z dnia 24 listopada 1988 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz. Urz. WE L 336 z 07.12.1988, str. 1 i L 337 z 24.12.1994, str. 83); 9) dyrektywy Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji o środowisku (Dz. Urz. WE L 158 z 23.06.1990, str. 56 i L 41 z 14.02.2003, str. 26); 10) dyrektywy Rady 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizującej i racjonalizującej sprawozdania dotyczące wykonywania niektórych dyrektyw odnoszących się do środowiska (Dz. Urz. WE L 377 z 31.12.1991, str. 48); 11) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992, str. 7 i L 305 z 08.11.1997, str. 42); 12) dyrektywy Rady 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji programów mających na celu ograniczanie i ostateczną eliminację zanieczyszczeń powodowanych przez odpady pochodzące z przemysłu dwutlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 409 z 31.12.1992, str. 11); 13) dyrektywy Rady 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz. Urz. WE L 243 z 24.09.1996, str. 31); 14) dyrektywy Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, str. 26, L 156 z 25.06.2003, str. 17 i L 275 z 25.10.2003, str. 32); 15) dyrektywy Rady 96/62/WE z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego powietrza (Dz. Urz. WE L 296 z 21.11.1996, str. 55); 16) dyrektywy Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli zagrożeń niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997, str. 13 i L 345 z 31.12.2003, str. 97); 17) dyrektywy Rady 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999 r. w sprawie ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach (Dz. Urz. WE L 85 z 29.03.1999, str. 1 i L 143 z 30.04.2004, str. 87); 18) dyrektywy Rady 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do wartości dopuszczalnych dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenków azotu oraz pyłu i ołowiu w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 163 z 29.06.1999, str. 41); 19) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 1999/94/WE z dnia 13 grudnia 1999 r. odnoszącej się do dostępności dla konsumentów informacji o zużyciu paliwa i emisjach CO2 w odniesieniu do obrotu nowymi samochodami osobowymi (Dz. Urz. WE L 12 z 18.01.2000, str. 16 i L 186 z 25.07.2003, str. 34); 20) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. Urz. WE L 269 z 21.10.2000, str. 34, L 170 z 29.06.2002, str. 81 i L 25 z 28.01.2005, str. 73); 21) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/69/WE z dnia 16 listopada 2000 r. dotyczącej wartości dopuszczalnych benzenu i tlenku węgla w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 313 z 13.12.2000, str. 12); 22) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE L 332 z 28.12.2000, str. 91); 23) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001, str. 30); 24) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/80/WE z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz. Urz. WE L 309 z 27.11.2001, str. 1); 25) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002 r. odnoszącej się do ozonu w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 67 z 09.03.2002, str. 14); 26) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącej się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002, str. 12); 27) dyrektywy 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Dz. Urz. WE L 37 z 13.02.2003, str. 24 i L 345 z 31.12.2003, str. 106); 28) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003, str. 17); 29) postanowienia dyrektywy 2004/107/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie arsenu, kadmu, rtęci, niklu i wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. UE L 23 z 26.01.2005, str. 3); 30) postanowienia rozporządzenia (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniającego dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L 33 z 04.02.2006, str. 1); 31) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19). Dane dotyczące aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r., zamieszczone w niniejszej ustawie, dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne. Pkt 31 dodany przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 165), która weszła w życie z dniem 7 marca 2013 r.
Tytuł I
Przepisy ogólne
Dział I
Zakres obowiązywania ustawy
Art. 1.
Ustawa określa zasady ochrony środowiska oraz warunki korzystania z jego zasobów,
z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju, a w szczególności:
1)
zasady ustalania:
a)
warunków ochrony zasobów środowiska,
b)
warunków wprowadzania substancji lub energii do środowiska,
c)
kosztów korzystania ze środowiska;
4)
obowiązki organów administracji;
5)
odpowiedzialność i sankcje.
Art. 2.
13)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przepisów ustawy nie stosuje się do spraw uregulowanych w przepisach prawa atomowego.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się także w zakresie:
1)
obowiązku posiadania pozwolenia,
1a)
wydawania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu,
2)
ponoszenia opłat,
w razie prowadzenia działań ratowniczych.
2a.
Przepisów ustawy nie stosuje się także w zakresie hałasu powstającego w związku z
powszechnym korzystaniem ze środowiska.
34)W brzmieniu ustalonym przez art. 134 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), która weszła w życie z dniem 2 stycznia 2011 r..
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych .
4.
Zasady ochrony morza przed zanieczyszczeniem przez statki oraz organy administracji
właściwe w sprawach tej ochrony określają przepisy odrębne.
Dział II
Definicje i zasady ogólne
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
aglomeracji - rozumie się przez to miasto lub kilka miast o wspólnych granicach administracyjnych;
2)
autostradzie - rozumie się przez to także drogę ekspresową, jeżeli przepisy o autostradach
płatnych mają zastosowanie do tej drogi;
3)
eksploatacji instalacji lub urządzenia - rozumie się przez to użytkowanie instalacji
lub urządzenia oraz utrzymywanie ich w sprawności;
4)
emisji - rozumie się przez to wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio, w wyniku działalności
człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi:
a)
substancje,
b)
energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne;
5)
hałasie - rozumie się przez to dźwięki o częstotliwościach od 16 Hz do 16 000 Hz;
6)
instalacji - rozumie się przez to:
a)
stacjonarne urządzenie techniczne,
b)
zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie, do których
tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i położonych na terenie jednego zakładu,
c)
budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami,
których eksploatacja może spowodować emisję;
7)
istotnej zmianie instalacji - rozumie się przez to taką zmianę sposobu funkcjonowania
instalacji lub jej rozbudowę, która może powodować znaczące zwiększenie negatywnego
oddziaływania na środowisko;
8)
kompensacji przyrodniczej - rozumie się przez to zespół działań obejmujących w szczególności
roboty budowlane, roboty ziemne, rekultywację gleby, zalesianie, zadrzewianie lub
tworzenie skupień roślinności, prowadzących do przywrócenia równowagi przyrodniczej
lub tworzenie skupień roślinności, prowadzących do przywrócenia równowagi przyrodniczej
na danym terenie, wyrównania szkód dokonanych w środowisku przez realizację przedsięwzięcia
i zachowanie walorów krajobrazowych;
8a)
lotnisku - rozumie się przez to także port lotniczy oraz lądowisko;
8b5)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 460), która weszła w życie z dniem 28 maja 2012 r.)
krajowym celu redukcji narażenia - rozumie się przez to procentowe zmniejszenie krajowego
wskaźnika średniego narażenia dla roku odniesienia, w celu ograniczenia szkodliwego
wpływu danej substancji na zdrowie ludzi, który ma być osiągnięty w określonym terminie;
8c5)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 460), która weszła w życie z dniem 28 maja 2012 r.)
krajowym wskaźniku średniego narażenia - rozumie się przez to średni poziom substancji
w powietrzu wyznaczony na podstawie pomiarów przeprowadzonych na obszarach tła miejskiego
w miastach o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy i aglomeracjach na terenie
całego kraju, wykorzystywany do określenia i dotrzymania krajowego celu redukcji narażenia
oraz dotrzymania pułapu stężenia ekspozycji;
9)
metodyce referencyjnej - rozumie się przez to określoną na podstawie ustawy metodę
pomiarów lub badań, która może obejmować w szczególności sposób poboru próbek, sposób
interpretacji uzyskanych danych, a także metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji
oraz energii w środowisku;
10)
najlepszych dostępnych technikach - rozumie się przez to najbardziej efektywny oraz
zaawansowany poziom rozwoju technologii i metod prowadzenia danej działalności, wykorzystywany
jako podstawa ustalania granicznych wielkości emisyjnych, mających na celu eliminowanie
emisji lub, jeżeli nie jest to praktycznie możliwe, ograniczanie emisji i wpływu na
środowisko jako całość, z tym że pojęcie:
a)
„technika” oznacza zarówno stosowaną technologię, jak i sposób, w jaki dana instalacja
jest projektowana, wykonywana, eksploatowana oraz likwidowana,
b)
„dostępne techniki” oznacza techniki o takim stopniu rozwoju, który umożliwia ich
praktyczne zastosowanie w danej dziedzinie przemysłu, z uwzględnieniem warunków ekonomicznych
i technicznych oraz rachunku kosztów inwestycyjnych i korzyści dla środowiska, a które
to techniki prowadzący daną działalność może uzyskać,
c)
„najlepsza technika” oznacza najbardziej efektywną technikę w osiąganiu wysokiego
ogólnego poziomu ochrony środowiska jako całości;
10a)
obszarze cichym w aglomeracji - rozumie się przez to obszar, na którym nie występują
przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikiem hałasu LDWN;
10b)
obszarze cichym poza aglomeracją - rozumie się przez to obszar, który nie jest narażony
na oddziaływanie hałasu komunikacyjnego, przemysłowego lub pochodzącego z działalności
rekreacyjno-wypoczynkowej;
10d7)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
obszarze tła miejskiego - rozumie się przez to obszar miasta, w którym poziomy substancji
w powietrzu są reprezentatywne dla narażenia ludności zamieszkującej tereny miejskie
na działanie substancji;
11)
oddziaływaniu na środowisko - rozumie się przez to również oddziaływanie na zdrowie
ludzi;
128)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.)
odpadach - rozumie się przez to odpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ;
13)
ochronie środowiska - rozumie się przez to podjęcie lub zaniechanie działań, umożliwiające
zachowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej; ochrona ta polega w szczególności
na:
a)
racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami środowiska zgodnie
z zasadą zrównoważonego rozwoju,
b)
przeciwdziałaniu zanieczyszczeniom,
c)
przywracaniu elementów przyrodniczych do stanu właściwego;
14)
organie administracji - rozumie się przez to:
a)
ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich lub
we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu
terytorialnego,
b)
inne podmioty, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do wykonywania
zadań publicznych dotyczących środowiska i jego ochrony;
15)
organie ochrony środowiska - rozumie się przez to organy administracji powołane do
wykonywania zadań publicznych z zakresu ochrony środowiska, stosownie do ich właściwości
określonej w tytule VII w dziale I;
16)
organizacji ekologicznej - rozumie się przez to organizacje społeczne, których statutowym
celem jest ochrona środowiska;
179)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
PCB - rozumie się przez to substancje, o których mowa w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
18)
polach elektromagnetycznych - rozumie się przez to pole elektryczne, magnetyczne oraz
elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0 Hz do 300 GHz;
20)
podmiocie korzystającym ze środowiska - rozumie się przez to:
a)
przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej , a także osoby pro wadzące działalność wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych,
chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śród lądowego
oraz osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej
specjalistycznej praktyki,
b)
jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
c)
osobę fizyczną niebędącą podmiotem, o którym mowa w lit. a, korzystającą ze środowiska
w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia;
21)
pomiarze - rozumie się przez to również obserwacje oraz analizy;
22)
(uchylony);
23)
poważnej awarii - rozumie się przez to zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub
eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu,
w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji, prowadzące do natychmiastowego
powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego
zagrożenia z opóźnieniem;
24)
poważnej awarii przemysłowej - rozumie się przez to poważną awarię w zakładzie;
25)
powierzchni ziemi - rozumie się przez to naturalne ukształtowanie terenu, glebę oraz
znajdującą się pod nią ziemię do głębokości oddziaływania człowieka, z tym że pojęcie
„gleba” oznacza górną warstwę litosfery, złożoną z części mineralnych, materii organicznej,
wody, powietrza i organizmów, obejmującą wierzchnią warstwę gleby i podglebie;
26)
powietrzu - rozumie się przez to powietrze znajdujące się w troposferze, z wyłączeniem
wnętrz budynków i miejsc pracy;
26a)
poziomie dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB) - rozumie się przez to wartość poziomu
ciśnienia akustycznego, skorygowaną według charakterystyki częstotliwościowej A, wyznaczoną
zgodnie z Polską Normą;
27)
(uchylony);
28)
poziomie substancji w powietrzu - rozumie się przez to stężenie substancji w powietrzu
w odniesieniu do ustalonego czasu lub opad takiej substancji w od niesieniu do ustalonego
czasu i powierzchni, przy czym:
a)
poziom dopuszczalny - jest to poziom substancji, który ma być osiągnięty w określonym
terminie i który po tym terminie nie powinien być przekraczany; poziom dopuszczalny
jest standardem jakości powietrza,
b11)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
poziom docelowy - jest to poziom substancji, który ma być osiągnięty w określonym
czasie za pomocą ekonomicznie uzasadnionych działań technicznych i technologicznych;
poziom ten ustala się w celu unikania, zapobiegania lub ograniczania szkodliwego wpływu
danej substancji na zdrowie ludzi lub środowisko jako całość,
c)
poziom celu długoterminowego - jest to poziom substancji, poniżej którego, zgodnie
ze stanem współczesnej wiedzy, bezpośredni szkodliwy wpływ na zdrowie ludzi lub środowisko
jako całość jest mało prawdopodobny; poziom ten ma być osiągnięty w długim okresie
czasu, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie może być osiągnięty za pomocą ekonomicznie uzasadnionych
działań technicznych i technologicznych;
28a12)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
poziomie informowania - rozumie się przez to stężenie substancji w powietrzu, powyżej
którego istnieje zagrożenie zdrowia ludzkiego wynikające z krótkotrwałego narażenia
na działanie zanieczyszczeń wrażliwych grup ludności, w przypadku którego niezbędna
jest natychmiastowa i właściwa informacja;
29)
pozwoleniu, bez podania jego rodzaju - rozumie się przez to pozwolenie na wprowadzanie
do środowiska substancji lub energii, o którym mowa w art. 181 ust. 1;
30)
produkcie - rozumie się przez to wprowadzaną do obrotu substancję, energię, instalację,
urządzenie oraz inny przedmiot lub jego część;
31)
prowadzącym instalację - rozumie się przez to podmiot uprawniony na podstawie określonego
tytułu prawnego do władania instalacją w celu jej eksploatacji zgodnie z wymaganiami
ochrony środowiska, na zasadach wskazanych w ustawie;
31a13)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
pułapie stężenia ekspozycji - rozumie się przez to poziom substancji w powietrzu wyznaczony
na podstawie wartości krajowego wskaźnika średniego narażenia, w celu ograniczenia
szkodliwego wpływu danej substancji na zdrowie ludzi, który ma być osiągnięty w określonym
terminie; pułap stężenia ekspozycji jest standardem jakości powietrza;
32)
równowadze przyrodniczej - rozumie się przez to stan, w którym na określonym obszarze
istnieje równowaga we wzajemnym oddziaływaniu: człowieka, składników przyrody żywej
i układu warunków siedliskowych tworzonych przez składniki przyrody nieożywionej;
32a)
ruchach masowych ziemi - rozumie się przez to powstające naturalnie lub na skutek
działalności człowieka osuwanie, spełzywanie lub obrywanie powierzchniowych warstw
skał, zwietrzeliny i gleby;
32b)
równoważnym poziomie hałasu - rozumie się przez to wartość poziomu ciśnienia akustycznego
ciągłego ustalonego dźwięku, skorygowaną według charakterystyki częstotliwościowej
A, która w określonym przedziale czasu odniesienia jest równa średniemu kwadratowi
ciśnienia akustycznego analizowanego dźwięku o zmiennym poziomie w czasie; równoważny
poziom hałasu wyraża się wzorem zgodnie z Polską Normą;
32c)
ryzyku - rozumie się przez to prawdopodobieństwo wystąpienia konkretnego skutku w
określonym czasie lub w określonej sytuacji;
33)
standardach emisyjnych - rozumie się przez to dopuszczalne wielkości emisji;
3414)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
standardzie jakości środowiska - rozumie się przez to poziomy dopuszczalne substancji
lub energii oraz pułap stężenia ekspozycji, które muszą być osiągnięte w określonym
czasie przez środowisko jako całość lub jego poszczególne elementy przyrodnicze;
35)
staroście - rozumie się przez to także prezydenta miasta na prawach powiatu;
36)
substancji - rozumie się przez to pierwiastki chemiczne oraz ich związki, mieszaniny
lub roztwory występujące w środowisku lub powstałe w wyniku działalności człowieka;
37)
substancji niebezpiecznej - rozumie się przez to jedną lub więcej substancji albo
mieszaniny substancji, które ze względu na swoje właściwości chemiczne, biologiczne
lub promieniotwórcze mogą, w razie nieprawidłowego obchodzenia się z nimi, spowodować
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub środowiska; substancją niebezpieczną może być
surowiec, produkt, półprodukt, odpad, a także substancja powstała w wyniku awarii;
38)
ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a)
wody zużyte, w szczególności na cele bytowe lub gospodarcze,
b)
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu ,
c)
wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne, pochodzące
z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, w szczególności z miast, portów,
lotnisk, terenów przemysłowych, handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych
oraz dróg i parkingów,
d15)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1513), która weszła w życie z dniem 13 stycznia 2013 r.)
wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne
niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania odpadów, wykorzystane solanki,
wody lecznicze i termalne,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb łososiowatych,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb innych niż łososiowate
albo innych organizmów wodnych, o ile produkcja tych ryb lub organizmów, rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego, przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
38a16)Dodany przez art. 144 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
ściekach bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności pub licznej, powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu
lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące
z tych budynków;
38b16)Dodany przez art. 144 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych
ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, odprowadzane urządzeniami
służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania
ścieków komunalnych;
38c16)Dodany przez art. 144 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki, niebędące ściekami bytowymi
albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez zakład
działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową, a także
będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi
tego zakładu;
39)
środowisku - rozumie się przez to ogół elementów przyrodniczych, w tym także przekształconych
w wyniku działalności człowieka, a w szczególności powierzchnię ziemi, kopaliny, wody,
powietrze, krajobraz, klimat oraz pozostałe elementy różnorodności biologicznej, a
także wzajemne oddziaływania pomiędzy tymi elementami;
40)
terenie zamkniętym - rozumie się przez to teren, a w szczególnych przypadkach obiekt
budowlany lub jego część, dostępny wyłącznie dla osób uprawnionych oraz wyznaczony
w sposób określony w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne ;
41)
tytule prawnym - rozumie się przez to prawo własności, użytkowanie wieczyste, trwały
zarząd, ograniczone prawo rzeczowe albo stosunek zobowiązaniowy;
42)
urządzeniu - rozumie się przez to niestacjonarne urządzenie techniczne, w tym środki
transportu;
42a)
użytkowniku urządzenia - rozumie się przez to podmiot uprawniony na podstawie określonego
tytułu prawnego do władania urządzeniem w celu jego eksploatacji zgodnie z wymaganiami
ochrony środowiska, na zasadach wskazanych w ustawie;
43)
wielkości emisji - rozumie się przez to rodzaj i ilość wprowadzanych substancji lub
energii w określonym czasie oraz stężenia lub poziomy substancji lub energii, w szczególności
w gazach odlotowych, wprowadzanych ściekach oraz wytwarzanych odpadach;
44)
władającym powierzchnią ziemi - rozumie się przez to właściciela nieruchomości, a
jeżeli w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej na podstawie ustawy - Prawo geodezyjne
i kartograficzne ujawniono inny podmiot władający gruntem - podmiot ujawniony jako
władający;
45)
właściwym organie Państwowej Straży Pożarnej - rozumie się przez to:
a)
komendanta powiatowego - w sprawach dotyczących zakładów o zwiększonym ryzyku,
b)
komendanta wojewódzkiego - w sprawach dotyczących zakładów o dużym ryzyku;
46)
wprowadzaniu ścieków do ziemi - rozumie się przez to także wprowadzanie ścieków do
gleby;
46a17)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wskaźniku średniego narażenia dla miasta o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy
i aglomeracji - rozumie się przez to średni poziom substancji w powietrzu wyznaczony
na podstawie pomiarów przeprowadzonych na obszarach tła miejskiego w miastach o liczbie
mieszkańców większej niż 100 tysięcy i aglomeracjach, wykorzystywany do dotrzymania
pułapu stężenia ekspozycji oraz określenia i dotrzymania krajowego celu redukcji narażenia;
47)
wykorzystywaniu substancji - rozumie się przez to także ich gromadzenie;
47a18)Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 165), która weszła w życie z dniem 7 marca 2013 r.)
wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej - rozumie się przez to wyłączną
strefę ekonomiczną Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej ;
48)
zakładzie - rozumie się przez to jedną lub kilka instalacji wraz z terenem, do którego
prowadzący instalacje posiada tytuł prawny, oraz znajdującymi się na nim urządzeniami;
49)
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję, która może być szkodliwa dla zdrowia
ludzi lub stanu środowiska, może powodować szkodę w dobrach materialnych, może pogarszać
walory estetyczne środowiska lub może kolidować z innymi, uzasadnionymi sposobami
korzystania ze środowiska;
49a19)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
udziale zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł naturalnych - rozumie się przez to tę
część emisji zanieczyszczeń, która nie jest spowodowana bezpośrednio lub pośrednio
działalnością człowieka, w tym zjawiska naturalne, takie jak wybuchy wulkanów, aktywność
sejsmiczna, aktywność geotermiczna, pożary lasów i nieużytków, gwałtowne wichury,
aerozole morskie, emisja wtórna lub przenoszenie w powietrzu cząstek pochodzenia naturalnego
z regionów suchych;
50)
zrównoważonym rozwoju - rozumie się przez to taki rozwój społeczno-gospodarczy, w
którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych,
z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych,
w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych
społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń.
Art. 4.
1.
Powszechne korzystanie ze środowiska przysługuje z mocy ustawy każdemu i obejmuje
korzystanie ze środowiska, bez użycia instalacji, w celu zaspokojenia potrzeb osobistych
oraz gospodarstwa domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, w zakresie:
1)
wprowadzania do środowiska substancji lub energii;
2)
innych niż wymienione w pkt 1 rodzajów powszechnego korzystania z wód w rozumieniu
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne .
2.
Korzystanie ze środowiska wykraczające poza ramy korzystania powszechnego może być,
w drodze ustawy, obwarowane obowiązkiem uzyskania pozwolenia, ustalającego w szczególności
zakres i warunki tego korzystania, wydanego przez właściwy organ ochrony środowiska.
3.
Zwykłym korzystaniem ze środowiska jest takie korzystanie wykraczające poza ramy korzystania
powszechnego, co do którego ustawa nie wprowadza obowiązku uzyskania pozwolenia, oraz
zwykłe korzystanie z wody w rozumieniu przepisów ustawy - Prawo wodne.
Art. 5.
Ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna być realizowana z uwzględnieniem
ochrony pozostałych elementów.
Art. 6.1 orzeczenie
1.
Kto podejmuje działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko, jest obowiązany
do zapobiegania temu oddziaływaniu.
2.
Kto podejmuje działalność, której negatywne oddziaływanie na środowisko nie jest jeszcze
w pełni rozpoznane, jest obowiązany, kierując się przezornością, podjąć wszelkie możliwe
środki zapobiegawcze.
Art. 7.
1.
Kto powoduje zanieczyszczenie środowiska, ponosi koszty usunięcia skutków tego zanieczyszczenia.
2.
Kto może spowodować zanieczyszczenie środowiska, ponosi koszty zapobiegania temu zanieczyszczeniu.
Art. 7a.
Do bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku i do szkody w środowisku w rozumieniu
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie stosuje się przepisy tej ustawy.
Art. 8.
Polityki, strategie, plany lub programy dotyczące w szczególności przemysłu, energetyki,
transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, gospodarki przestrzennej,
leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu powinny uwzględniać
zasady ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju.
Art. 9.
Art. 10.
Art. 11.
Art. 12.
1.
Podmioty korzystające ze środowiska oraz organy administracji są obowiązane do stosowania
metodyk referencyjnych, jeżeli metodyki takie zostały określone na podstawie ustaw.
2.
Jeżeli na podstawie ustawy wprowadzono obowiązek korzystania z metodyki referencyjnej,
jest dopuszczalne stosowanie innej metodyki, pod warunkiem:
1)
że umożliwia ona uzyskanie dokładniejszych wyników, a uzasadnieniem jej zastosowania
są zjawiska meteorologiczne, mechanizmy fizyczne i procesy chemiczne, jakim podlegają
substancje lub energie - w przypadku metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji
lub energii w środowisku;
2)
udowodnienia pełnej równoważności uzyskiwanych wyników - w przypadku pozostałych metodyk.
Dział III
Polityka ekologiczna oraz programy ochrony środowiska
Art. 13.
Polityka ekologiczna państwa ma na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji
ochrony środowiska.
Art. 14.
1.
Polityka ekologiczna państwa, na podstawie aktualnego stanu środowiska, określa w
szczególności:
1)
cele ekologiczne;
2)
priorytety ekologiczne;
2a)
poziomy celów długoterminowych;
3)
rodzaj i harmonogram działań proekologicznych;
4)
środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawno-ekonomiczne i środki
finansowe.
2.
Politykę ekologiczną państwa przyjmuje się na 4 lata, z tym że przewidziane w niej
działania w perspektywie obejmują kolejne 4 lata.
Art. 15.
1.
Politykę ekologiczną państwa uchwala Sejm na wniosek Rady Ministrów.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii marszałków województw,
opracowuje projekt polityki ekologicznej państwa.
323)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw środowiska zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na
zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko , w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie projektu polityki ekologicznej
państwa.
Art. 16.
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi co 4 lata raport z realizacji polityki ekologicznej
państwa.
Art. 17.
1.
Organ wykonawczy województwa, powiatu i gminy, w celu realizacji polityki ekologicznej
państwa, sporządza odpowiednio wojewódzkie, powiatowe i gminne programy ochrony środowiska,
uwzględniając wymagania, o których mowa w art. 14.
2.
Projekty programów ochrony środowiska podlegają zaopiniowaniu przez:
1)
ministra właściwego do spraw środowiska - w przypadku projektów wojewódzkich programów
ochrony środowiska;
2)
organ wykonawczy województwa - w przypadku projektów powiatowych programów ochrony
środowiska;
3)
organ wykonawczy powiatu - w przypadku projektów gminnych programów ochrony środowiska.
3.
(uchylony).
425)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Organ, o którym mowa w ust. 1, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach
i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska.
Art. 18.
1.
Programy, o których mowa w art. 17 ust. 1, uchwala odpowiednio sejmik województwa,
rada powiatu albo rada gminy.
2.
Z wykonania programów organ wykonawczy województwa, powiatu i gminy sporządza co 2
lata raporty, które przedstawia się odpowiednio sejmikowi województwa, radzie powiatu
lub radzie gminy.
Dział IV
Informacje o środowisku
Rozdział 2
Państwowy monitoring środowiska oraz rozpowszechnianie informacji o środowisku
Art. 25.
1.
Źródłem informacji o środowisku jest w szczególności państwowy monitoring środowiska.
2.
Państwowy monitoring środowiska stanowi system pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska
oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji o środowisku.
3.
Państwowy monitoring środowiska wspomaga działania na rzecz ochrony środowiska poprzez
systematyczne informowanie organów administracji i społeczeństwa o:
1)
jakości elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakości środowiska określonych
przepisami i poziomów, o których mowa w art. 3 pkt 28 lit. b i c, oraz obszarach występowania
przekroczeń tych standardów i poziomów;
2)
występujących zmianach jakości elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian,
w tym powiązaniach przyczynowo-skutkowych występujących pomiędzy emisjami i stanem
elementów przyrodniczych.
Art. 26.
1.
Państwowy monitoring środowiska obejmuje, uzyskiwane na podstawie badań monitoringowych,
informacje w zakresie:
1)
jakości powietrza;
227)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 18.)
jakości wód śródlądowych powierzchniowych i podziemnych oraz wód przejściowych, a
także wód morza terytorialnego, wód wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej i wód przybrzeżnych, w tym dna i skały macierzystej znajdujących się na obszarze
tych wód;
3)
jakości gleby i ziemi;
4)
hałasu;
5)
promieniowania jonizującego i pól elektromagnetycznych;
6)
stanu zasobów środowiska, w tym lasów;
7)
rodzajów i ilości substancji lub energii wprowadzanych do powietrza, wód, gleby i
ziemi;
8)
wytwarzania i gospodarowania odpadami.
2.
Badania monitoringowe przeprowadza się w sposób cykliczny, stosując ujednolicone metody
zbierania, gromadzenia i przetwarzania danych.
2a28)Dodany przez art. 26 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489), która weszła w życie z dniem 7 czerwca 2010 r..
Badanie monitoringowe prowadzi się z równoczesnym wykorzystaniem i rejestracją danych
przestrzennych.
3.
W ramach państwowego monitoringu środowiska są gromadzone i sporządzane dane dotyczące
stanu środowiska, do których przekazywania Rzeczpospolita Polska jest obowiązana na
mocy zobowiązań międzynarodowych.
Art. 27.
1.
Państwowy monitoring środowiska zbiera dane na podstawie:
1)
pomiarów dokonywanych przez organy administracji, obowiązane na podstawie ustawy do
wykonywania badań monitoringowych;
2)
danych zbieranych w ramach statystyki publicznej, określanych corocznie w programach
badań statystycznych statystyki publicznej;
3)
informacji udostępnionych przez inne organy administracji;
4)
pomiarów stanu środowiska, wielkości i rodzajów emisji, a także ewidencji, do których
prowadzenia obowiązane są podmioty z mocy prawa albo na mocy decyzji;
5)
innych niż wymienione w pkt 4 informacji, uzyskanych odpłatnie lub nieodpłatnie od
podmiotów niebędących organami administracji.
2.
Zasady funkcjonowania państwowego monitoringu środowiska oraz zadania organów Inspekcji
Ochrony Środowiska w zakresie jego koordynacji określają przepisy ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska.
Art. 28.
Podmioty korzystające ze środowiska, obowiązane z mocy prawa oraz na mocy decyzji
do pomiaru poziomu substancji lub energii w środowisku oraz wielkości emisji, gromadzą
i przetwarzają dane z zachowaniem zasad określonych w ustawie i nieodpłatnie udostępniają
informacje na potrzeby państwowego monitoringu środowiska.
Art. 29.
1.
Organy administracji obowiązane do wykonywania badań monitoringowych mają obowiązek
wzajemnego, nieodpłatnego udostępniania informacji o środowisku.
1a.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska udostępniają nieodpłatnie organom Państwowej Inspekcji
Sanitarnej, gromadzone w ramach państwowego monitoringu środowiska, dane zawierające
wyniki pomiarów, o których mowa w art. 90 ust. 1.
2.
Inne organy administracji, dysponujące informacjami, które mogą być wykorzystane na
potrzeby państwowego monitoringu środowiska, są obowiązane do ich nieodpłatnego udostępniania
organom, o których mowa w ust. 1.
Art. 30.
Dział VII
Ochrona środowiska w zagospodarowaniu przestrzennym i przy realizacji inwestycji
Art. 71.
1.
Zasady zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska stanowią podstawę do sporządzania
i aktualizacji koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju
województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, studiów uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego.
2.
W koncepcji, strategiach, planach i studiach, o których mowa w ust. 1, w szczególności:
1)
określa się rozwiązania niezbędne do zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń, zapewnienia
ochrony przed powstającymi zanieczyszczeniami oraz przywracania środowiska do właściwego
stanu;
2)
ustala się warunki realizacji przedsięwzięć, umożliwiające uzyskanie optymalnych efektów
w zakresie ochrony środowiska.
3.
Przeznaczenie i sposób zagospodarowania terenu powinny w jak największym stopniu zapewniać
zachowanie jego walorów krajobrazowych.
Art. 72.
1.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego zapewnia się warunki utrzymania równowagi
przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami środowiska, w szczególności przez:
1)
ustalanie programów racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi, w tym na terenach
eksploatacji złóż kopalin, i racjonalnego gospodarowania gruntami;
2)
uwzględnianie obszarów występowania złóż kopalin oraz obecnych i przyszłych potrzeb
eksploatacji tych złóż;
3)
zapewnianie kompleksowego rozwiązania problemów zabudowy miast i wsi, ze szczególnym
uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ścieków, gospodarki odpadami, systemów
transportowych i komunikacji publicznej oraz urządzania i kształtowania terenów zieleni;
4)
uwzględnianie konieczności ochrony wód, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem w związku
z prowadzeniem gospodarki rolnej;
5)
zapewnianie ochrony walorów krajobrazowych środowiska i warunków klimatycznych;
5a)
uwzględnianie potrzeb w zakresie zapobiegania ruchom masowym ziemi i ich skutkom;
6)
uwzględnianie innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby, ziemi, ochrony
przed hałasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi.
2.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego, przy przeznaczaniu terenów na poszczególne
cele oraz przy określaniu zadań związanych z ich zagospodarowaniem w strukturze wykorzystania
terenu, ustala się proporcje pozwalające na zachowanie lub przywrócenie na nich równowagi
przyrodniczej i prawidłowych warunków życia.
3.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz w miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego określa się także sposób zagospodarowania
obszarów zdegradowanych w wyniku działalności człowieka, klęsk żywiołowych oraz ruchów
masowych ziemi.
4.
Wymagania, o których mowa w ust. 1-3, określa się na podstawie opracowań ekofizjograficznych,
stosownie do rodzaju sporządzanego dokumentu, cech poszczególnych elementów przyrodniczych
i ich wzajemnych powiązań.
5.
Przez opracowanie ekofizjograficzne rozumie się dokumentację sporządzaną na potrzeby
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa,
charakteryzującą poszczególne elementy przyrodnicze na obszarze objętym studium lub
planem i ich wzajemne powiązania.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa31)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje, zakres i sposób wykonania opracowań ekofizjograficznych,
o których mowa w ust. 4, uwzględniając odpowiednio potrzeby, dla których sporządzane
są te opracowania, konieczność zapewnienia trwałości podstawowych procesów przyrodniczych
na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego oraz dane będące podstawą
sporządzania tych opracowań.
7.
Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje się odpowiednio do planu zagospodarowania przestrzennego
województwa.
Art. 73.
1.
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu uwzględnia się w szczególności ograniczenia wynikające z:
1)
ustanowienia w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu,
obszaru Natura 2000, zespołu przyrodniczo-krajobrazowego, użytku ekologicznego, stanowiska
dokumentacyjnego, pomników przyrody oraz ich otulin;
2)
utworzenia obszarów ograniczonego użytkowania lub stref przemysłowych;
2a)
wyznaczenia obszarów cichych w aglomeracji oraz obszarów cichych poza aglomeracją;
3)
ustalenia w trybie przepisów ustawy - Prawo wodne warunków korzystania z wód regionu
wodnego i zlewni oraz ustanowienia stref ochronnych ujęć wód, a także obszarów ochronnych
zbiorników wód śródlądowych.
2.
Linie komunikacyjne, napowietrzne i podziemne rurociągi, linie kablowe oraz inne obiekty
liniowe przeprowadza się i wykonuje w sposób zapewniający ograniczenie ich oddziaływania
na środowisko, w tym:
1)
ochronę walorów krajobrazowych;
2)
możliwość przemieszczania się dziko żyjących zwierząt.
3.
W granicach administracyjnych miast oraz w obrębie zwartej zabudowy wsi jest zabroniona
budowa zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności
zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Rozbudowa takich zakładów jest dopuszczalna
pod warunkiem, że doprowadzi ona do ograniczenia zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym
wystąpienia poważnych awarii.
3a.
Przepis ust. 3 nie dotyczy budowy i rozbudowy zakładów na obszarach określanych w
miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako tereny przeznaczone do działalności
produkcyjnej, składowania i magazynowania, jeżeli plany te nie zawierają ograniczeń
dotyczących zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi.
4.
Zakłady stwarzające zagrożenie wystąpienia poważnych awarii powinny być lokalizowane
w bezpiecznej odległości od siebie, od osiedli mieszkaniowych, od obiektów użyteczności
publicznej, od budynków zamieszkania zbiorowego, od obszarów, o których mowa w ust.
1 pkt 1 i 3, od upraw wieloletnich, od dróg krajowych oraz od linii kolejowych o znaczeniu
państwowym.
5.
Osiedla mieszkaniowe, obiekty użyteczności publicznej, budynki zamieszkania zbiorowego,
obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, drogi krajowe oraz linie kolejowe o znaczeniu
państwowym powinny być lokalizowane w bezpiecznej odległości od zakładów stwarzających
zagrożenie wystąpienia poważnych awarii.
6.
Istniejącym zakładom, o których mowa w ust. 3 i 4, dla których bezpieczna odległość
nie została zachowana, organy Inspekcji Ochrony Środowiska mogą, po uzyskaniu opinii
właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej, wydać decyzję w zakresie nałożenia dodatkowych
zabezpieczeń technicznych, aby zmniejszyć niebezpieczeństwa, na jakie są narażeni
ludzie.
Art. 74.
1.
W trakcie przygotowywania i realizacji inwestycji należy zapewnić oszczędne korzystanie
z terenu.
2.
Wymóg, o którym mowa w ust. 1, uwzględniają w szczególności projektanci oraz organy
administracji ustalające warunki zabudowy i zagospodarowania terenu oraz organy administracji
właściwe do spraw wywłaszczania nieruchomości.
Art. 75.
1.
W trakcie prac budowlanych inwestor realizujący przedsięwzięcie jest obowiązany uwzględnić
ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczególności ochronę gleby,
zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych.
2.
Przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wykorzystywanie i przekształcanie
elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to konieczne w związku
z realizacją konkretnej inwestycji.
3.
Jeżeli ochrona elementów przyrodniczych nie jest możliwa, należy podejmować działania
mające na celu naprawienie wyrządzonych szkód, w szczególności przez kompensację przyrodniczą.
4.
Właściwy organ administracji w pozwoleniu na budowę szczegółowo określa zakres obowiązków,
o których mowa w ust. 1 i 3.
532)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wymagany zakres kompensacji przyrodniczej w przypadku przedsięwzięć, dla których była
przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, określa decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach oraz inne decyzje, przed wydaniem
których została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Art. 76.
1.
Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie
mogą być oddane do użytkowania, jeżeli nie spełniają wymagań ochrony środowiska, o
których mowa w ust. 2.
2.
Wymaganiami ochrony środowiska dla nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego,
zespołu obiektów lub instalacji są:
1)
wykonanie wymaganych przepisami lub określonych w decyzjach administracyjnych środków
technicznych chroniących środowisko;
2)
zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych, wynikających z ustaw lub decyzji;
3)
uzyskanie wymaganych decyzji określających zakres i warunki korzystania ze środowiska;
4)
dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem badań i sprawdzeń, wynikających z mocy prawa
standardów emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu warunków emisji.
3.
Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie
mogą być eksploatowane, jeżeli w okresie 30 dni od zakończenia rozruchu nie są dotrzymywane
wynikające z mocy prawa standardy emisyjne albo określone w pozwoleniu warunki emisji,
ustalone dla fazy po zakończeniu rozruchu.
4.
Na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego
obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie
mogące znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, inwestor jest obowiązany poinformować wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
o planowanym terminie:33)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 11 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
1)
oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub prze budowanego obiektu budowlanego, zespołu
obiektów lub instalacji;
2)
zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Dział VIII
Edukacja ekologiczna, badania z zakresu ochrony środowiska oraz reklama
Art. 77.
1.
Problematykę ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju uwzględnia się w podstawach
programowych kształcenia ogólnego dla wszystkich typów szkół.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, obejmuje również organizatorów kursów prowadzących
do uzyskania kwalifikacji zawodowych.
Art. 78.
Środki masowego przekazu są obowiązane kształtować pozytywny stosunek społeczeństwa
do ochrony środowiska oraz popularyzować zasady tej ochrony w publikacjach i audycjach.
Art. 79.
Organy administracji, instytucje koordynujące oraz kierujące działalnością naukową
i naukowo-badawczą, a także szkoły wyższe, placówki naukowe i naukowo-badawcze, obejmujące
swym zakresem działania dziedziny nauki lub dyscypliny naukowe wiążące się z ochroną
środowiska, są obowiązane uwzględniać w ustalanych programach oraz w swej działalności
badania dotyczące zagadnień ochrony środowiska i badania te rozwijać.
Art. 80.
Reklama lub inny rodzaj promocji towaru lub usługi nie powinny zawierać treści propagujących
model konsumpcji sprzeczny z zasadami ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju,
a w szczególności wykorzystywać obrazu dzikiej przyrody do promowania produktów i
usług negatywnie wpływających na środowisko przyrodnicze.
Art. 80a.
1.
Reklama i inny rodzaj promocji, zawierające informację o produkcie w zakresie określonym
w art. 167 ust. 1, powinny być czytelne oraz powinny uwzględniać wymagania określone
na podstawie art. 167 ust. 4 pkt 3.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, kierując się zapewnieniem konsumentom możliwości łatwej oceny cech produktu
istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania w zakresie zamieszczania w reklamie i materiałach promocyjnych
informacji o produkcie, o której mowa w art. 167 ust. 1, w tym:
1)
oznaczenie numeryczne pozwalające na identyfikację produktu lub grupy produktów oraz
ich nazwy;
2)
wymagania co do czytelności informacji o produkcie.
Art. 80b.
Nadzór nad przestrzeganiem wymagań, o których mowa w art. 80a ust. 2, sprawuje Inspekcja
Handlowa.
Art. 80c34)Dodany przez art. 144 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Organizacje społeczne mogą występować do właściwych organów administracji o zastosowanie
środków zmierzających do zaprzestania reklamy lub innego rodzaju promocji towaru lub
usługi, jeżeli reklama lub inny rodzaj promocji są sprzeczne z art. 80.
Tytuł II
Ochrona zasobów środowiska
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 81.
1.
Ochrona zasobów środowiska realizowana jest na podstawie ustawy oraz przepisów szczególnych.
2.
Szczegółowe zasady ochrony wód określają przepisy ustawy - Prawo wodne.
3.
Szczegółowe zasady gospodarowania złożem kopaliny i związanej z eksploatacją złoża
ochrony środowiska określają przepisy ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.
4.
Szczegółowe zasady:
1)
ochrony obszarów i obiektów o wartościach przyrodniczych, krajobrazu, zwierząt i roślin
zagrożonych wyginięciem oraz drzew, krzewów i zieleni - określają przepisy ustawy o ochronie przyrody;
2)
ochrony lasów - określają przepisy ustawy o lasach;
3)
ochrony dziko występujących zwierząt - określają przepisy ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym , ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody36)Utraciła moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 161 ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880), która weszła w życie z dniem
1 maja 2004 r.(Dz. U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, z późn. zm. 37)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 130, poz. 1112
oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 i Nr 203, poz. 1966.), ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie , a także ustawy z dnia 6 września 2001 r. o rybołówstwie morskim38)Utraciła moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 72 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r.
o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.(Dz. U. Nr 129, poz. 1441 oraz z 2002 r. Nr 181, poz. 1514) ;
4)
ochrony zwierząt gospodarskich i domowych - określają przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ;
5)
ochrony gruntów rolnych i leśnych - określają przepisy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Art. 82.
Ochrona zasobów środowiska jest realizowana w szczególności poprzez:
1)
określenie standardów jakości środowiska oraz kontrolę ich osiągania, a także podejmowanie
działań służących ich nieprzekraczaniu lub przywracaniu;
2)
ograniczanie emisji, na zasadach określonych w tytule III.
Art. 83.
1.
Określając standardy jakości środowiska, należy kierować się skalą występowania i
rodzajem oddziaływania substancji lub energii na środowisko.
2.
Standardy jakości środowiska mogą być zróżnicowane w zależności od obszarów i są wyrażane
jako poziomy substancji lub energii.
Art. 84.
1.
W celu doprowadzenia do przestrzegania standardów jakości środowiska w przypadkach
wskazanych ustawą lub przepisami szczególnymi, w drodze aktu prawa miejscowego, tworzone
są programy. Programy są publikowane w wojewódzkich dziennikach urzędowych.
2.
W programie ustala się:
1)
obszar objęty zakresem jego obowiązywania;
2)
naruszone standardy jakości środowiska wraz z podaniem zakresu naruszenia;
3)
podstawowe kierunki i zakres działań niezbędnych do przywracania standardów jakości
środowiska;
4)
harmonogram rzeczowo-finansowy planowanych działań;
5)
podmioty, do których skierowane są obowiązki ustalone w programie;
6)
w razie potrzeby dodatkowe obowiązki podmiotów korzystających ze środowiska, związane
z ograniczaniem oddziaływania na środowisko, polegające na:
a)
obowiązku prowadzenia pomiarów wielkości emisji lub poziomów substancji lub energii
w środowisku,
b)
obowiązku przekazywania, ze wskazaną częstotliwością, wyników prowadzonych pomiarów
oraz informacji dotyczących przestrzegania wymagań określonych w posiadanych pozwoleniach,
c)
ograniczeniu czasu obowiązywania posiadanych przez dany podmiot pozwoleń, nie krócej
jednak niż do 2 lat;
7)
obowiązki organów administracji, polegające na przekazywaniu organowi przyjmującemu
program informacji o wydawanych decyzjach mających wpływ na realizację programu;
8)
sposób kontroli oraz dokumentowania realizacji programu i jego efektów.
3.
Ustalenie treści programu dokonywane jest w szczególności na podstawie:
1)
oceny charakteru i zakresu aktualnego stanu środowiska, dokonanej zwłaszcza na podstawie
danych państwowego monitoringu środowiska;
2)
analizy możliwych do zastosowania rozwiązań o charakterze organizacyjnym, technicznym
lub ekonomicznym planowanych działań, z uwzględnieniem konieczności stosowania technologii,
o których mowa w art. 143, albo najlepszych dostępnych technik;
3)
analizy kosztów zastosowania proponowanych środków ochronnych, z uwzględnieniem ich
optymalizacji;
4)
analizy charakteru obszarów ograniczonego użytkowania, istniejących na terenie objętym
programem, oraz zakresu wprowadzonych ograniczeń w korzystaniu z tych obszarów.
4.
Wyniki ocen i analiz, o których mowa w ust. 3, ujmowane są w uzasadnieniu do programu,
podlegającym udostępnieniu na zasadach ustalonych w rozdziale I 26)Przez art. 144 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. w dziale IV w tytule I.
Dział II
Ochrona powietrza
Art. 85.
Ochrona powietrza polega na zapewnieniu jak najlepszej jego jakości, w szczególności
przez:
1)
utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej dopuszczalnych dla nich poziomów
lub co najmniej na tych poziomach;
2)
zmniejszanie poziomów substancji w powietrzu co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie
są one dotrzymane;
3)
zmniejszanie i utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej poziomów docelowych
albo poziomów celów długoterminowych lub co najmniej na tych poziomach.
Art. 86.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, kierując się koniecznością ujednolicenia zasad oceny jakości powietrza, określi,
w drodze rozporządzenia:
1)
poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu;
2)
poziomy docelowe dla niektórych substancji w powietrzu;
3)
poziomy celów długoterminowych dla niektórych substancji w powietrzu;
4)
alarmowe poziomy dla niektórych substancji w powietrzu, których nawet krótkotrwałe
przekroczenie może powodować zagrożenie dla zdrowia ludzi;
4a39)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
poziomy informowania dla niektórych substancji w powietrzu;
4b39)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
pułap stężenia ekspozycji;
5)
warunki, w jakich ustala się poziom substancji, takie jak temperatura i ciśnienie;
6)
oznaczenie numeryczne substancji, pozwalające na jednoznaczną jej identyfikację;
7)
okresy, dla których uśrednia się wyniki pomiarów;
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone:
1)
dopuszczalna częstość przekraczania poziomów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;
241)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
terminy osiągnięcia poziomów i pułapu, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 4b, dla niektórych
substancji w powietrzu;
341)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
zróżnicowane poziomy, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 4a, ze względu na ochronę
zdrowia ludzi oraz ochronę roślin;
4)
marginesy tolerancji dla niektórych poziomów dopuszczalnych, wyrażone jako malejąca
wartość procentowa w stosunku do dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu w kolejnych
latach.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
642)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Przez margines tolerancji rozumie się wartość, o którą przekroczenie dopuszczalnego
poziomu substancji w powietrzu nie powoduje obowiązku sporządzenia projektu uchwały
sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza, o którym mowa w art. 91
ust. 1.
7.
Jeżeli dla substancji nie został określony margines tolerancji, to obszar, na którym
poziom tej substancji w powietrzu przekracza poziom dopuszczalny, klasyfikuje się
do strefy, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1.
Art. 86a43)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, kierując się potrzebą dotrzymania pułapu stężenia ekspozycji oraz określenia
i dotrzymania krajowego celu redukcji narażenia, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób obliczania wartości wskaźnika średniego narażenia dla miasta o liczbie mieszkańców
większej niż 100 tysięcy i aglomeracji;
2)
sposób obliczania wartości krajowego wskaźnika średniego narażenia;
3)
sposób oceny dotrzymania pułapu stężenia ekspozycji.
2.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska, w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku, oblicza
wartość wskaźnika średniego narażenia za rok poprzedni dla miasta o liczbie mieszkańców
większej niż 100 tysięcy i aglomeracji dla każdego takiego miasta i aglomeracji oraz
wartość krajowego wskaźnika średniego narażenia.
3.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw środowiska informację o wartościach wskaźników, o których mowa w ust. 2.
Art. 86b44)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r..
Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie do dnia 30 września
każdego roku, wykaz miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy i aglomeracji,
w których:
1)
wartość wskaźnika średniego narażenia dla miasta o liczbie mieszkańców większej niż
100 tysięcy i aglomeracji przekracza wartość pułapu stężenia ekspozycji;
2)
wartość wskaźnika średniego narażenia dla miasta o liczbie mieszkańców większej niż
100 tysięcy i aglomeracji nie przekracza wartości pułapu stężenia ekspozycji.
Art. 86c43)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, krajowy cel
redukcji narażenia, kierując się potrzebą ochrony zdrowia ludzi.
Art. 86d43)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia zasad dokonywania
oceny jakości powietrza oraz uwzględnienia w tych ocenach udziału zanieczyszczeń pochodzących
ze źródeł naturalnych lub solenia i piaskowania dróg w okresie zimowym, może określić,
w drodze rozporządzenia, sposób określania udziału zanieczyszczeń pochodzących z tych
źródeł w stężeniach zanieczyszczeń w powietrzu.
Art. 87.
1.
Oceny jakości powietrza dokonuje się w strefach.
245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Strefę stanowi:
1)
aglomeracja o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy;
2)
miasto o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy;
3)
pozostały obszar województwa, niewchodzący w skład miast o liczbie mieszkańców większej
niż 100 tysięcy oraz aglomeracji.
345)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Minister właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę substancje, których poziom
w powietrzu podlega ocenie, określi, w drodze rozporządzenia, strefy, o których mowa
w ust. 2, z uwzględnieniem ich nazw i kodów.
Art. 88.
1.
Oceny jakości powietrza i obserwacji zmian dokonuje się w ramach państwowego monitoringu
środowiska.
2.
Na potrzeby ustalenia odpowiedniego sposobu oceny jakości powietrza w poszczególnych
strefach wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje przynajmniej co 5 lat, z
zastrzeżeniem ust. 4, klasyfikacji stref, odrębnie pod kątem poziomu każdej substancji,
wyodrębniając strefy, w których:
1)
przekroczone są poziomy dopuszczalne;
1a)
przekroczone są poziomy docelowe;
1b)
przekroczone są poziomy celów długo terminowych;
2)
poziom substancji nie przekracza poziomu dopuszczalnego i jest wyższy od górnego progu
oszacowania;
2a)
poziom substancji nie przekracza poziomu docelowego i jest wyższy od górnego progu
oszacowania;
3)
poziom substancji nie przekracza górnego progu oszacowania i jest wyższy od dolnego
progu oszacowania;
4)
poziom substancji nie przekracza dolnego progu oszacowania.
3.
Górny oraz dolny próg oszacowania oznacza procentową część dopuszczalnego albo docelowego
poziomu substancji w powietrzu.
4.
Klasyfikację pod kątem poziomu określonej substancji przeprowadza się przed upływem
5 lat, jeżeli od poprzedniej klasyfikacji całkowita krajowa ilość tej substancji wprowadzanej
do powietrza ulegnie zmianie o co najmniej 20%.
Art. 89.
146)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku,
dokonuje oceny poziomów substancji w powietrzu w danej strefie za rok poprzedni oraz
odrębnie dla każdej substancji dokonuje klasyfikacji stref, w których poziom odpowiednio:
1)
przekracza poziom dopuszczalny powiększony o margines tolerancji;
2)
mieści się pomiędzy poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym powiększonym o
margines tolerancji;
3)
nie przekracza poziomu dopuszczalnego;
4)
przekracza poziom docelowy;
5)
nie przekracza poziomu docelowego;
6)
przekracza poziom celu długoterminowego;
7)
nie przekracza poziomu celu długoterminowego.
1a46)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wyniki oceny oraz klasyfikację stref, o których mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska niezwłocznie przekazuje zarządowi województwa.
1b47)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku udokumentowania wpływu zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł naturalnych
lub solenia i piaskowania dróg w okresie zimowym na poziom substancji w powietrzu,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska może, kierując się stopniem wpływu zanieczyszczeń
pochodzących z tych źródeł na przekroczenia poziomów dopuszczalnych, uwzględnić w
ocenie poziomów substancji w powietrzu wpływ tych zanieczyszczeń.
2.
(uchylony).
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
(uchylony).
Art. 90.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska dokonuje oceny poziomów substancji w powietrzu
na podstawie pomiarów lub innych metod oceny.
2.
(uchylony).
3.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, kierując się potrzebą ujednolicenia zasad dokonywania oceny jakości powietrza
w strefach, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
metody i zakres dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu;
2)
górne i dolne progi oszacowania dla niektórych substancji w powietrzu.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, ustalone zostaną:
1)
zakresy wymaganych pomiarów, z podziałem na pomiary ciągłe oraz okresowe;
2)
kryteria lokalizacji punktów poboru próbek substancji;
3)
minimalna liczba stałych punktów pomiarowych;
4)
(uchylony);
5)
przypadki, gdy ocena jakości powietrza:
a)
powinna być dokonywana metodami pomiarowymi,
b)
może być dokonywana:
-
-przy zastosowaniu kombinacji metod pomiarowych i metod modelowania,
-
-metodami modelowania lub innymi metodami szacowania;
6)
metodyki referencyjne;
748)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wymagania dotyczące jakości pomiarów i innych metod oceny oraz zakresu dokumentacji
dotyczącej uzasadnienia lokalizacji punktów pomiarowych;
849)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
kryteria kontroli poprawności danych dotyczących substancji w powietrzu w trakcie
ich agregacji i obliczania parametrów statystycznych dla substancji w powietrzu.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, mogą zostać ustalone:
1)
dopuszczalna częstość przekraczania progów oszacowania;
2)
sposób określania częstości przekraczania progów oszacowania;
350)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
zakres pomiarów wspomagających ocenę jakości powietrza, w szczególności zakres prowadzenia
analiz składu chemicznego pyłu.
6.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska:
1)
sprawuje nadzór nad ustalaniem przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska sposobu
oceny jakości powietrza, o której mowa w art. 88, oraz dokonywaniem oceny jakości
powietrza i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, w tym zatwierdza
sieci pomiarowe i inne metody oceny w ramach wojewódzkich programów monitoringu środowiska;
2)
koordynuje działania w zakresie zapewnienia jakości pomiarów i oceny jakości powietrza
poprzez wskazanie procedur jakości, w tym zapewnienie spójności pomiarowej przy udziale
laboratoriów wzorcujących;
3)
koordynuje na terenie kraju udział w pro gramach zapewnienia jakości organizowanych
przez Komisję Europejską.
Art. 91.
151)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, zarząd województwa, w terminie 15
miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji
stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast i starostom projekt uchwały w
sprawie programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych
substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji.
251)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta są obowiązani do wydania opinii w
terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza,
o którym mowa w ust. 1.
2a52)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, oznacza akceptację projektu
uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
353)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Sejmik województwa, w terminie 18 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów
substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, określa,
w drodze uchwały, program ochrony powietrza.
3a54)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Dla stref, w których przekraczane są poziomy dopuszczalne substancji, zarząd województwa
opracowuje projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza lub jego aktualizacji,
którego integralną część stanowi plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art.
92.
455)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, zarząd województwa określa przyczyny
przekroczenia poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu i informuje ministra
właściwego do spraw środowiska o działaniach podejmowanych w celu zmniejszenia emisji
substancji powodujących te przekroczenia.
555)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarząd województwa, w terminie 15
miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji
stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania
właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast i starostom projekt uchwały w
sprawie programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów docelowych
substancji w powietrzu. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
655)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta są obowiązani do wydania opinii w
terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza,
o którym mowa w ust. 5.
6a56)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 6, oznacza akceptację projektu
uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
7.
Dla stref, w których został przekroczony poziom dopuszczalny albo poziom docelowy
więcej niż jednej substancji w powietrzu, można sporządzić wspólny pro gram ochrony
powietrza dotyczący tych substancji.
857)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli przyczyny wywołujące przekroczenia dopuszczalnych lub docelowych poziomów substancji
w powietrzu w strefach, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1 lub 4, występują na
terenie innego województwa niż zlokalizowane są strefy, właściwe zarządy województw
współdziałają przy sporządzaniu programów ochrony powietrza, o których mowa w ust.
3 lub 5, w zakresie wymiany informacji o ewentualnych źródłach przekroczeń poziomów
substancji w powietrzu oraz przykładowych działaniach mających na celu ich ograniczenie.
957)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Zarząd województwa, zgodnie z przepisami o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem
jest sporządzenie programu ochrony powietrza.
9a58)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Opracowany przez zarząd województwa projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza
powinien uwzględniać przeprowadzone przez zarząd województwa analizy udziału w przekroczeniach
poziomów substancji w powietrzu poszczególnych grup źródeł emisji tych substancji
i określać odpowiednie działania naprawcze w przypadku przekroczenia obowiązujących
poziomów dopuszczalnych lub poziomów docelowych substancji.
9b58)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Opracowany przez zarząd województwa projekt programu ochrony powietrza powinien uwzględniać
cele zawarte w innych dokumentach planistycznych i strategicznych, w tym w krajowym
programie ochrony powietrza, wojewódzkich programach ochrony środowiska, regionalnych
programach operacyjnych i koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju.
9c58)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku stref, dla których programy ochrony powietrza zostały uchwalone, a standardy
jakości powietrza są przekraczane, zarząd województwa jest obowiązany opracować projekt
aktualizacji programu w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie uchwały sejmiku województwa
w sprawie programu ochrony powietrza, określając w nim działania ochronne dla grup
ludności wrażliwych na przekroczenie, obejmujących w szczególności osoby starsze i
dzieci.
9d58)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Po określeniu krajowego celu redukcji narażenia, zarząd województwa jest obowiązany
opracować projekt aktualizacji programu ochrony powietrza, określając dodatkowe działania
mające na celu osiągnięcie krajowego celu redukcji narażenia.
9e58)Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Przepisy dotyczące trybu przyjmowania programu ochrony powietrza stosuje się odpowiednio
do jego aktualizacji.
1059)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza oraz plany działań
krótkoterminowych, formę sporządzania i niezbędne części składowe programów ochrony
powietrza oraz planów działań krótkoterminowych, a także zakres zagadnień, które powinny
zostać określone i ocenione w tych programach i planach, biorąc pod uwagę cele tych
programów i planów oraz konieczność zapewnienia ochrony zdrowia ludzi i ochrony środowiska.
Art. 91a.
W przypadku występowania na obszarze województwa stref, o których mowa w art. 89 ust.
1 pkt 6, osiągnięcie poziomów celów długoterminowych jest jednym z celów wojewódzkich
programów ochrony środowiska, o których mowa w art. 17.
Art. 91b61)Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
W przypadku występowania na obszarze województwa stref, o których mowa w art. 89 ust.
1 pkt 1, możliwe jest złożenie powiadomienia o zamiarze odroczenia do dnia 1 stycznia
2015 r. terminów osiągnięcia poziomów dopuszczalnych w przypadku dwutlenku azotu i
benzenu, pod warunkiem że uchwalony został program ochrony powietrza z uwzględnieniem
szczegółowych wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 91 ust.
10.
2.
Powiadomienie wraz z programem ochrony powietrza dla danej strefy zarząd województwa
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje powiadomienie Komisji Europejskiej
za pośrednictwem Stałego Przedstawicielstwa Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej.
4.
Odroczenie, o którym mowa w ust. 1, jest możliwe po wydaniu decyzji przez Komisję
Europejską.
Art. 91c61)Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
W przypadku gdy przekroczenie poziomów dopuszczalnych lub docelowych substancji w
powietrzu występuje na znacznym obszarze kraju, a środki podjęte przez organy samorządu
terytorialnego nie wpływają na ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, minister
właściwy do spraw środowiska może opracować krajowy program ochrony powietrza, który
jest dokumentem o charakterze strategicznym wyznaczającym cele i kierunki działań,
jakie powinny zostać uwzględnione w programach ochrony powietrza.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, w przypadku opracowania krajowego programu
ochrony powietrza, ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” komunikat o adresie strony internetowej, na której zamieszczono ten program,
oraz o terminie, od którego ma być on stosowany.
Art. 91d61)Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku przekroczenia pułapu stężenia ekspozycji, osiągnięcie krajowego celu redukcji
narażenia powinno być jednym z celów wojewódzkich programów ochrony środowiska, do
których, przy ich najbliższej aktualizacji, wprowadza się dodatkowe działania w obszarze
ochrony powietrza.
Art. 92.
162)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku ryzyka wystąpienia w danej strefie przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego
lub docelowego substancji w powietrzu, zarząd województwa, w terminie 15 miesięcy
od dnia otrzymania informacji o tym ryzyku od wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
opracowuje i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom
miast i starostom projekt uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych, w którym
ustala się działania mające na celu:
1)
zmniejszenie ryzyka wystąpienia takich przekroczeń;
2)
ograniczenie skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń.
1a63)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta są obowiązani do wydania opinii w
terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych,
o którym mowa w ust. 1.
1b63)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 1a, oznacza akceptację projektu
uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych.
1c63)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Sejmik województwa, w terminie 18 miesięcy od dnia otrzymania informacji o ryzyku,
o której mowa w ust. 1, od wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, określa, w
drodze uchwały, plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w ust. 1.
1d63)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku ryzyka wystąpienia w danej strefie przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego
lub docelowego substancji w powietrzu wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego, o
którym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym , informuje właściwe organy o konieczności podjęcia działań określonych planem działań
krótkoterminowych.
2.
Plan działań krótkoterminowych powinien w szczególności zawierać:
1)
listę podmiotów korzystających ze środowiska, obowiązanych do ograniczenia lub zaprzestania
wprowadzania z instalacji gazów lub pyłów do powietrza;
2)
sposób organizacji i ograniczeń lub zakazu ruchu pojazdów i innych urządzeń napędzanych
silnikami spalinowymi;
3)
sposób postępowania organów, instytucji i podmiotów korzystających ze środowiska oraz
zachowania się obywateli w przypadku wystąpienia przekroczeń;
4)
określenie trybu i sposobu ogłaszania o zaistnieniu przekroczeń.
Art. 92a65)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
W przypadku wystąpienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ryzyka przekroczeń
poziomów dopuszczalnych albo przekroczeń poziomów docelowych lub dopuszczalnych, powiększonych
o margines tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz celów długoterminowych, spowodowanych
przenoszeniem zanieczyszczeń z terytorium innego państwa, minister właściwy do spraw
środowiska, po zasięgnięciu opinii Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, za pośrednictwem
zarządu województwa właściwego dla obszaru, na którym stwierdzono ryzyko tych przekroczeń
lub przekroczenia, prowadzi konsultacje z właściwym organem tego państwa w celu analizy
możliwości wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka przekroczeń oraz skutków i czasu
trwania zaistniałych przekroczeń.
2.
W przypadku uzyskania od innego państwa informacji o wystąpieniu ryzyka przekroczeń
poziomów dopuszczalnych albo przekroczeń poziomów docelowych lub dopuszczalnych, powiększonych
o margines tolerancji, lub poziomów alarmowych oraz celów długoterminowych, spowodowanych
przenoszeniem zanieczyszczeń z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, konsultacje z
właściwym organem innego państwa prowadzi zarząd województwa właściwy dla obszaru,
co do którego istnieje podejrzenie przenoszenia zanieczyszczeń.
3.
Zarząd województwa niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw środowiska
o wynikach konsultacji, o których mowa w ust. 1 i 2.
4.
W przypadku konieczności podjęcia działań stwierdzonych po konsultacjach, o których
mowa w ust. 1 i 2, na wniosek innego państwa, minister właściwy do spraw środowiska
podejmuje współpracę, za pośrednictwem zarządu województwa właściwego dla danego obszaru,
mając na celu przygotowanie i realizację wspólnych programów ochrony powietrza lub
planów działań krótkoterminowych, obejmujących strefy terytorium innego państwa.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska może podjąć współpracę z innymi państwami członkowskimi
Unii Europejskiej oraz Komisją Europejską w zakresie koordynacji na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wspólnych programów ochrony powietrza lub planów działań krótkoterminowych,
jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy w zakresie, o którym
mowa w ust. 6.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska podejmuje współpracę, za pośrednictwem zarządu
województwa właściwego dla obszaru, na którym stwierdzono ryzyko przekroczeń, z innymi
państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz Komisją Europejską w zakresie koordynacji
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wspólnych programów ochrony powietrza lub
planów działań krótkoterminowych, w tym wymiany informacji o ewentualnych źródłach
przekroczeń poziomów substancji w powietrzu oraz przykładowych działaniach mających
na celu ograniczenie tych przekroczeń.
7.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska podejmuje współpracę, za pośrednictwem wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska właściwego dla obszaru, na którym stwierdzono ryzyko
przekroczeń, z organem właściwym w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej oraz
Komisją Europejską w zakresie oceny i zapewnienia pomiarów jakości powietrza.
8.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska może podjąć współpracę z innymi państwami członkowskimi
Unii Europejskiej oraz Komisją Europejską w zakresie wymiany informacji o wykonywaniu
oceny i zapewnieniu pomiarów jakości powietrza, jeżeli uzna to za celowe ze względu
na wagę lub zawiłość sprawy.
Art. 92b66)Dodany przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
167)Wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. zgodnie z art. 13 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Informacje o stanie jakości powietrza, w tym lokalizacji wszystkich stref na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w których dokonuje się oceny jakości powietrza i jego stanu,
udostępniane są na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska.
Na stronie udostępnia się również informacje o decyzjach odraczających, o których
mowa w art. 91b ust. 4, o obowiązujących programach ochrony powietrza oraz planach
działań krótkoterminowych.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska
informacje o decyzjach odraczających, o programach ochrony powietrza oraz planach
działań krótkoterminowych, o których mowa w ust. 1, w celu ich udostępnienia na stronie
internetowej.
Art. 93.
168)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego, o którym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, niezwłocznie powiadamia społeczeństwo oraz podmioty, o których mowa w art. 92 ust.
2 pkt 1, w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie, o ryzyku wystąpienia przekroczenia
poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji w powietrzu oraz o wystąpieniu
przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji.
2.
Powiadomienie powinno zawierać w szczególności:
1)
datę, godzinę i obszar, na którym wystąpiło ryzyko przekroczenia albo przekroczenie,
oraz przyczyny tego stanu;
2)
prognozy zmian poziomów substancji w powietrzu łącznie z przyczynami tych zmian, obszaru,
którego dotyczy, oraz czasu trwania przekroczenia albo ryzyka jego wystąpienia;
369)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wskazanie grup ludności wrażliwych na przekroczenie, obejmujących w szczególności
osoby starsze i dzieci, oraz środki ostrożności, które mają być przez nie podjęte;
4)
informację o obowiązujących ograniczeniach i innych środkach zaradczych.
Art. 94.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska:
1)
wyniki klasyfikacji stref, o której mowa w art. 88 ust. 2;
2)
wyniki pomiarów, o których mowa w art. 90 ust. 1;
3)
wyniki oceny poziomów substancji w powietrzu i wyniki klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89;
4)
informacje o stwierdzonych przekroczeniach alarmowych poziomów substancji w powietrzu,
o których mowa w art. 93.
1a.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska na podstawie wyników i informacji, o których mowa
w ust. 1, dokonuje zbiorczej oceny jakości powietrza w skali kraju.
1b70)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku ryzyka wystąpienia przekroczenia poziomu docelowego lub dopuszczalnego
substancji w powietrzu w danej strefie wojewódzki inspektor ochrony środowiska powiadamia
o tym właściwy zarząd województwa.
1c70)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska powiadamia wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego,
o którym mowa w art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, o przekroczeniu poziomów zobowiązujących do podjęcia działań określonych w planach
działań krótkoterminowych.
1d70)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Główny Inspektor Ochrony Środowiska, w terminie do dnia 31 października każdego roku,
udostępnia na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska roczne
raporty z oceny jakości powietrza w kraju za rok poprzedni.
1e70)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Główny Inspektor Ochrony Środowiska, w terminie do dnia 31 października każdego roku,
udostępnia na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska informację
o wartości wskaźnika średniego narażenia dla miasta o liczbie mieszkańców większej
niż 100 tysięcy i aglomeracji oraz wartości krajowego wskaźnika średniego narażenia
za rok poprzedni.
271)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Zarząd województwa, w terminie 18 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów
substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw środowiska informację o uchwaleniu przez sejmik województwa
programów ochrony powietrza, o których mowa w art. 91. Zarząd województwa przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw środowiska informację o uchwaleniu przez sejmik województwa
planu działań krótkoterminowych.
2a71)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Zarząd województwa, co 3 lata, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska
sprawozdanie z realizacji programów ochrony powietrza, o których mowa w art. 91, oraz
planów działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92, począwszy od dnia wejścia
w życie uchwały w sprawie określenia programu ochrony powietrza lub planu działań
krótkoterminowych do dnia zakończenia realizacji odpowiednio tego programu lub planu.
2b71)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli realizacja programu ochrony powietrza lub planu działań krótkoterminowych jest
zaplanowana na okres krótszy niż 3 lata, sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2a, zarząd
województwa przedkłada najpóźniej 6 miesięcy po zakończeniu realizacji tego programu
lub planu.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę konieczność gromadzenia danych
i informacji na potrzeby krajowe i zobowiązań międzynarodowych, określi, w drodze
rozporządzenia, zakres i sposób przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1,
2 i 2a.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, ustalone zostaną:
1)
terminy przekazywania informacji;
2)
forma przekazywanych informacji;
3)
układ przekazywanych informacji;
4)
wymagane techniki przekazywania informacji.
Art. 95.
172)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Na obszarze, na którym istnieje przekroczenie dopuszczalnego poziomu substancji w
powietrzu, w odniesieniu do zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja, która jest
kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, marszałek województwa może, w drodze decyzji, nałożyć na podmiot korzystający ze
środowiska, który prowadzi działalność powodującą wprowadzanie substancji do powietrza,
obowiązek prowadzenia pomiarów poziomów tej substancji w powietrzu.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiot obowiązany jest przechowywać wyniki pomiarów
przez 5 lat od zakończenia roku kalendarzowego, którego dotyczą.
3.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z
urzędu.
Art. 96.
Sejmik województwa może, w drodze uchwały, w celu zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu
na środowisko lub na zabytki określić dla terenu województwa bądź jego części rodzaje
lub jakość paliw dopuszczonych do stosowania, a także sposób realizacji i kontroli
tego obowiązku.
Art. 96a73)Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem 1 maja 2012 r..
1.
Wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska sprawuje nadzór w
zakresie:
1)
terminowego uchwalenia programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych,
o których mowa w art. 91 i art. 92;
2)
wykonywania zadań określonych w programach ochrony powietrza i planach działań krótkoterminowych
przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, starostę oraz inne podmioty.
2.
Do wykonywania zadań kontrolnych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
stosuje się przepisy ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska, z uwzględnieniem ust. 3-6.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska w wyniku przeprowadzonej kontroli może wydać
zalecenia pokontrolne.
4.
Kontrolowany organ może zgłosić na piśmie zastrzeżenia do zaleceń pokontrolnych w
terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.
5.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustosunkowuje się do zastrzeżeń kontrolowanego
organu w terminie 14 dni od dnia ich doręczenia.
6.
Kontrolowany organ, w terminie 30 dni od dnia doręczenia ustosunkowania się wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska do jego zastrzeżeń, powiadamia go o realizacji zaleceń
pokontrolnych i zawartych w nich uwag i wniosków, mając na uwadze zmiany wynikające
z uwzględnionych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska zastrzeżeń.
Dział III
Ochrona wód
Art. 97.
1.
Ochrona wód polega na zapewnieniu ich jak najlepszej jakości, w tym utrzymywanie ilości
wody na poziomie zapewniającym ochronę równowagi biologicznej, w szczególności przez:
1)
utrzymywanie jakości wód powyżej albo co najmniej na poziomie wymaganym w przepisach;
2)
doprowadzanie jakości wód co najmniej do wymaganego przepisami poziomu, gdy nie jest
on osiągnięty.
2.
Poziom jakości wód jest określany z uwzględnieniem ilości substancji i energii w wodach
oraz stopnia zdolności funkcjonowania ekosystemów wodnych.
Art. 98.
1.
Wody podziemne i obszary ich zasilania podlegają ochronie polegającej w szczególności
na:
1)
zmniejszaniu ryzyka zanieczyszczenia tych wód poprzez ograniczenie oddziaływania na
obszary ich zasilania;
2)
utrzymywaniu równowagi zasobów tych wód.
2.
Do celów, o których mowa w ust. 1, tworzy się w szczególności, na zasadach określonych
ustawą - Prawo wodne, obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
3.
Jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, wody podziemne przeznacza się na zaspokojenie
potrzeb bytowych ludzi.
Art. 99.
Organy administracji planują i realizują działania w zakresie ochrony poziomu jakości
wód uwzględniające obszary zlewni hydrograficznych.
Art. 100.
1.
Przy planowaniu i realizacji przedsięwzięcia powinny być stosowane rozwiązania, które
ograniczą zmianę stosunków wodnych do rozmiarów niezbędnych ze względu na specyfikę
przedsięwzięcia.
2.
Jeżeli konieczna jest czasowa zmiana stosunków wodnych, jest ona dopuszczalna wyłącznie
w okresie niezbędnym.
3.
Każdy, kto czasowo doprowadził do zmiany stosunków wodnych, jest obowiązany do podjęcia
działań w celu ich przywrócenia, gdy zmiana ta przestanie być niezbędna.
Dział IV
Ochrona powierzchni ziemi
Art. 101.
Ochrona powierzchni ziemi polega na:
1)
zapewnieniu jak najlepszej jej jakości, w szczególności przez:
a)
racjonalne gospodarowanie,
b)
zachowanie wartości przyrodniczych,
c)
zachowanie możliwości produkcyjnego wykorzystania,
d)
ograniczanie zmian naturalnego ukształtowania,
e)
utrzymanie jakości gleby i ziemi powyżej lub co najmniej na poziomie wymaganych standardów,
f)
doprowadzenie jakości gleby i ziemi co najmniej do wymaganych standardów, jeżeli nie
są one dotrzymane,
g)
zachowanie wartości kulturowych, z uwzględnieniem zabytków archeologicznych;
2)
zapobieganiu ruchom masowym ziemi i ich skutkom.
Art. 102.
(uchylony).
Art. 103.
1.
(uchylony).
2.
(uchylony).
3.
Standard jakości określa zawartość niektórych substancji w glebie albo ziemi, poniżej
których żadna z funkcji pełnionych przez powierzchnię ziemi nie jest naruszona.
4.
Funkcję pełnioną przez powierzchnię ziemi ocenia się na podstawie jej faktycznego
zagospodarowania i wykorzystania gruntu, chyba że inna funkcja wynika z planu zagospodarowania
przestrzennego.
Art. 104.
Gleba i ziemia używane do prac ziemnych, w tym używane do tego celu osady pochodzące
z dna zbiorników powierzchniowych wód stojących lub wód płynących, nie mogą przekraczać
standardów jakości, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 105.
Art. 105.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa, w drodze rozporządzenia, określi standardy jakości gleby i ziemi, uwzględniając
naturalne stężenia substancji w środowisku.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną uwzględnione:
1)
grupy rodzajów gruntów - według kryterium ich funkcji aktualnej lub planowanej;
2)
standardy jakości gleby lub ziemi jako zawartości niektórych substancji w glebie albo
ziemi, zróżnicowane dla poszczególnych grup rodzajów gruntów oraz z uwagi na wodoprzepuszczalność
i głębokość.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa, uwzględniając naturalne stężenia substancji w środowisku, może określić,
w drodze rozporządzenia:
1)
standardy jakości gleby albo ziemi, używanych do określonych prac ziemnych, w tym
używanych do tego celu osadów pochodzących z dna zbiorników powierzchniowych wód stojących
lub wód płynących;
2)
referencyjne metodyki wykonywania badania jakości gleby lub ziemi;
3)
referencyjne metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji w glebie i ziemi.
Art. 106.
(uchylony).
Art. 107.
(uchylony).
Art. 108.
(uchylony).
Art. 109.
1.
Oceny jakości gleby i ziemi oraz obserwacji zmian dokonuje się w ramach państwowego
monitoringu środowiska.
2.
Starosta prowadzi okresowe badania jakości gleby i ziemi.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, zakres
i sposób prowadzenia badań, o których mowa w ust. 2.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
sposób wyboru punktów poboru próbek;
2)
wymagana częstotliwość pobierania próbek.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, mogą zostać ustalone sposoby prezentacji
wyników badań.
6.
W przypadku stwierdzenia naruszenia standardów jakości gleby lub ziemi wojewódzki
inspektor ochrony środowiska przekazuje staroście wyniki pomiarów.
Art. 110.
(uchylony).
Art. 110a.
1.
Starosta prowadzi obserwację terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów,
na których występują te ruchy, a także rejestr zawierający informacje o tych terenach.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
rolnictwa oraz ministrem właściwym do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa31)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. określi, w drodze rozporządzenia:
1)
metody, zakres i częstotliwość prowadzenia obserwacji terenów, o których mowa w ust.
1, oraz sposób ustalania tych terenów, kierując się potrzebą ograniczenia występowania
szkód powodowanych przez ruchy masowe ziemi;
2)
informacje, jakie powinien zawierać rejestr, o którym mowa w ust. 1, a także sposób
prowadzenia oraz formę i układ tego rejestru, kierując się potrzebą dostarczenia wyczerpujących
informacji o terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi i terenach, na których występują
te ruchy, oraz uwzględniając lokalizację, warunki geologiczne i glebowe tych terenów,
a także opis zagrożeń ruchami masowymi ziemi.
Art. 111.
(uchylony).
Dział V
Ochrona przed hałasem
Art. 112.
Ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego środowiska,
w szczególności poprzez:
1)
utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie;
2)
zmniejszanie poziomu hałasu co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest on dotrzymany.
Art. 112a.
Ilekroć w przepisach niniejszego działu jest mowa o wskaźnikach hałasu, rozumie się
przez to parametry hałasu określone poziomem dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB),
w tym:
1)
wskaźniki hałasu mające zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie
ochrony środowiska przed hałasem, w szczególności do sporządzania map akustycznych,
o których mowa w art. 118 ust. 1, oraz programów ochrony środowiska przed hałasem,
o których mowa w art. 119 ust. 1:
a)
LDWN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w
ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia (rozumianej jako przedział
czasu od godz. 600 do godz. 1800), pory wieczoru (rozumianej jako przedział czasu od godz. 1800 do godz. 2200) oraz pory nocy (rozumianej jako przedział czasu od godz. 2200 do godz. 600),
b)
LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w
ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział czasu od godz. 2200 do godz. 600);
2)
wskaźniki hałasu mające zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania
ze środowiska w odniesieniu do jednej doby:
a)
LAeq D - równoważny poziom dźwięku A dla pory dnia (rozumianej jako przedział czasu od godz.
600 do godz. 2200),
b)
LAeq N - równoważny poziom dźwięku A dla pory nocy (rozumianej jako przedział czasu od godz.
2200 do godz. 600).
Art. 112b.
174)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania
wartości wskaźnika hałasu, o którym mowa w art. 112a pkt 1 lit. a, uwzględniając potrzebę
prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem, potrzebę stosowania
wskaźników hałasu do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska oraz
obowiązujące w tym zakresie dokumenty normalizacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji .
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw środowiska może
określić sposób ustalania wartości wskaźników hałasu, o których mowa w art. 112a pkt
2.
Art. 113.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
zróżnicowane dopuszczalne poziomy hałasu określone wskaźnikami hałasu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla następujących rodzajów terenów przeznaczonych:
a)
pod zabudowę mieszkaniową,
b)
pod szpitale i domy opieki społecznej,
c)
pod budynki związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,
d)
na cele uzdrowiskowe,
e)
na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
f)
na cele mieszkaniowo-usługowe;
2)
poziomy hałasu z uwzględnieniem rodzaju obiektu lub działalności będącej źródłem hałasu;
3)
(uchylony);
4)
okresy, do których odnoszą się poziomy hałasu, jako czas odniesienia.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone poziomy hałasu z uwzględnieniem:
1)
zmienności działania źródeł hałasu w czasie;
2)
charakterystyki częstotliwościowej hałasu;
3)
zawartości impulsów akustycznych.
Art. 114.
1.
Przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, różnicując tereny
o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagospodarowania, wskazuje się, które z nich
należą do poszczególnych rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1.
2.
Jeżeli teren może być zaliczony do kilku rodzajów terenów, o których mowa w art. 113
ust. 2 pkt 1, uznaje się, że dopuszczalne poziomy hałasu powinny być ustalone jak
dla przeważającego rodzaju terenu.
3.
Jeżeli na terenach przeznaczonych do działalności produkcyjnej, składowania i magazynowania
znajduje się zabudowa mieszkaniowa, szpitale, domy opieki społecznej lub budynki związane
ze stałym albo czasowym pobytem dzieci i młodzieży, ochrona przed hałasem polega na
stosowaniu rozwiązań technicznych zapewniających właściwe warunki akustyczne w budynkach.
Art. 115.
W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oceny, czy teren należy
do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, właściwe organy dokonują
na podstawie faktycznego zagospodarowania i wykorzystywania tego i sąsiednich terenów;
przepis art. 114 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 115a.
1.
W przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska, na podstawie pomiarów własnych,
pomiarów dokonanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub pomiarów
podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności,
przekroczone są dopuszczalne poziomy hałasu, organ ten wydaje decyzję o dopuszczalnym
poziomie hałasu; za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu uważa się przekroczenie
wskaźnika hałasu LAeq D lub LAeq N.
2.
Jeżeli hałas powstaje w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,
kolei linowych, portów oraz lotnisk lub z działalnością osoby fizycznej niebędącej
przedsiębiorcą, decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wydaje się.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się dopuszczalne poziomy hałasu poza zakładem
przy zastosowaniu wskaźników hałasu LAeq D i LAeq N w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, na które
oddziałuje zakład.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, mogą być określone wymagania mające na celu nieprzekraczanie
poza zakładem dopuszczalnych poziomów hałasu, a w szczególności:
1)
rozkład czasu pracy źródeł hałasu dla całej doby, wraz z przewidywanymi wariantami;
2)
zakres, sposób i częstotliwość prowadzenia pomiarów poziomu hałasu w zakresie, w jakim
wykraczają one poza wymagania, o których mowa w art. 147 i 148;
3)
sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury służącej do pomiarów poziomu
hałasu, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane;
4)
formę, układ, techniki i termin przedkładania wyników pomiarów, o których mowa w pkt
2, organowi właściwemu do wydania decyzji i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska;
do wyników przeprowadzonych pomiarów stosuje się odpowiednio przepis art. 147 ust.
6.
5.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z
urzędu.
7.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, może ulec zmianie w przypadku:
1)
uchwalenia albo utraty mocy obowiązującej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dotyczącego terenów objętych oddziaływaniem hałasu z zakładu;
2)
zmiany faktycznego zagospodarowania i wykorzystania nieruchomości, na które oddziałuje
hałas z zakładu, nieobjętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego;
3)
zmiany obowiązujących dopuszczalnych poziomów hałasu.
Art. 116.
1.
Rada powiatu, w drodze uchwały, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4, ograniczy lub zakaże używania
jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych
wód stojących oraz wodach płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich
warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
2.
Na śródlądowych wodach żeglownych ograniczenia i zakazy wprowadza, w drodze rozporządzenia,
minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone:
1)
nazwa lub inne określenie cieku lub zbiornika wodnego albo jego części, na których
obowiązują ograniczenia lub zakazy;
2)
rodzaje jednostek pływających, których dotyczą zakazy lub ograniczenia, które mogą
być charakteryzowane poprzez:
a)
przeznaczenie jednostki,
b)
parametry techniczne, takie jak wielkość i rodzaj napędu;
3)
zakazy i ograniczenia dotyczące używania jednostek odpowiednio w okresie roku, dni
tygodnia lub doby.
4.
Ograniczenia nie mogą dotyczyć jednostek pływających, których użycie jest konieczne
do celów bezpieczeństwa publicznego lub do utrzymania cieków i zbiorników wodnych.
Art. 117.
1.
Oceny stanu akustycznego środowiska i obserwacji zmian dokonuje się w ramach państwowego
monitoringu środowiska na podstawie wyników pomiarów poziomów hałasu określonych wskaźnikami
hałasu LDWN i LN oraz z uwzględnieniem pozostałych danych, w szczególności demograficznych oraz dotyczących
sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu.
2.
Oceny stanu akustycznego środowiska dokonuje się obowiązkowo dla:
1)
aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy;
2)
terenów poza aglomeracjami, o których mowa w art. 179 ust. 1.
3.
Powiatowy program ochrony środowiska może określać inne niż wymienione w ust. 2 tereny,
dla których dokonywana będzie ocena stanu akustycznego środowiska.
4.
Pomiarów dla potrzeb oceny stanu akustycznego środowiska dokonuje się z uwzględnieniem
wymagań, o których mowa w art. 148 ust. 1 i art. 176 ust. 1.
5.
Na terenach niewymienionych w ust. 2 oceny stanu akustycznego środowiska dokonuje
wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Art. 118.
1.
Na potrzeby oceny stanu akustycznego środowiska, o której mowa w art. 117 ust. 2 pkt
1 i ust. 3, starosta sporządza, co 5 lat, mapy akustyczne, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Sporządzając mapę akustyczną, starosta uwzględnia informacje wynikające z map akustycznych,
o których mowa w art. 179 ust. 1.
3.
Mapa, o której mowa w ust. 1, powinna składać się z części opisowej i części graficznej.
4.
Część opisowa powinna zawierać w szczególności:
1)
charakterystykę obszaru podlegającego ocenie;
2)
identyfikację i charakterystykę źródeł hałasu;
3)
uwarunkowania akustyczne wynikające z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
4)
metody wykorzystane do dokonania oceny;
5)
zestawienie wyników badań;
6)
identyfikację terenów zagrożonych hałasem;
7)
liczbę ludności zagrożonej hałasem;
8)
analizę trendów zmian stanu akustycznego środowiska;
9)
wnioski dotyczące działań w zakresie ochrony przed hałasem.
5.
Część graficzna powinna zawierać w szczególności:
1)
mapę charakteryzującą hałas emitowany z poszczególnych źródeł;
2)
mapę stanu akustycznego środowiska, z zaznaczeniem terenów, na których występuje przekroczenie
dopuszczalnych poziomów hałasu, z odniesieniem do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego;
3)
mapę terenów zagrożonych hałasem;
4)
mapę przedstawiającą przewidywane rezultaty działań, o których mowa w ust. 4 pkt 9.
677)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przez teren zagrożony hałasem rozumie się teren, na którym są przekroczone dopuszczalne
poziomy hałasu, określone wskaźnikami LDWN lub LN, o których mowa w art. 113.
7.
(uchylony).
8.
(uchylony).
9.
(uchylony).
10.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, wskaźniki odzwierciedlające relacje
między narażeniem na hałas a efektem szkodliwym lub uciążliwym oddziaływania hałasu
na potrzeby sporządzania map akustycznych lub innych dokumentów dotyczących oceny
stanu akustycznego środowiska, kierując się potrzebą ochrony zdrowia ludzi; przez
efekt szkodliwy hałasu rozumie się skutki szkodliwe dla zdrowia ludzi, a przez efekt
uciążliwy hałasu - negatywne reakcje człowieka bez zauważalnych szkodliwych skutków
dla jego zdrowia.
11.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, sposoby oceny stanu akustycznego
środowiska przy wykorzystaniu wskaźników odzwierciedlających relacje między narażeniem
na hałas a jego efektem szkodliwym lub uciążliwym, kierując się potrzebą ochrony zdrowia
ludzi.
Art. 118a.
1.
Mapa akustyczna, opracowana na kopiach map wchodzących w skład państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego, stanowi podstawowe źródło danych wykorzystywanych
dla celów:
1)
informowania społeczeństwa o zagrożeniach środowiska hałasem;
2)
opracowania danych dla państwowego monitoringu środowiska;
3)
tworzenia i aktualizacji programów ochrony środowiska przed hałasem.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób prezentacji,
uwzględniając cele, do których osiągnięcia dane mają być wykorzystywane.
Art. 118b.
1.
Rada powiatu może, w drodze uchwały, wyznaczyć obszary ciche w aglomeracji lub obszary
ciche poza aglomeracją, uwzględniając szczególne potrzeby ochrony przed hałasem tych
obszarów i podając wymagania zapewniające utrzymanie poziomu hałasu co najmniej na
istniejącym poziomie.
2.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z właściwym miejscowo
wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta w terminie 30 dni; niezajęcie przez organ
stanowiska w tym terminie uznaje się za brak zastrzeżeń do projektu uchwały.
Art. 118c.
Wielkość emisji hałasu wyznacza się i ocenia na podstawie pomiarów poziomu hałasu
w środowisku, z zastrzeżeniem art. 145 ust. 2 pkt 3.
Art. 119.
1.
Dla terenów, na których poziom hałasu przekracza poziom dopuszczalny, tworzy się programy
ochrony środowiska przed hałasem, których celem jest dostosowanie poziomu hałasu do
dopuszczalnego.
2.
Dla terenów, o których mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3, programy uchwala rada
powiatu, a dla terenów, o których mowa w art. 117 ust. 2 pkt 2, programy określa,
w drodze uchwały, sejmik województwa.
2a.
Organ, o którym mowa w ust. 2, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu,
którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska przed hałasem.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
forma sporządzania programu;
2)
niezbędne części składowe programu;
3)
zakres zagadnień, które powinny zostać określone i ocenione w programie;
4)
sposób ustalania harmonogramu planowanych działań dla poszczególnych terenów z wykorzystaniem
wskaźników charakteryzujących wielkość przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu
i liczbę mieszkańców na danym terenie.
4a.
Organ właściwy do tworzenia programu ochrony środowiska przed hałasem opracowuje łącznie
z programem jego streszczenie, sporządzane w języku niespecjalistycznym, zawierające
omówienie wszystkich ważnych aspektów działań przewidywanych w programie, w formie
prezentacji graficznych i zestawień danych tabelarycznych.
5.
Program dla terenu, o którym mowa w art. 117 ust. 2 pkt 2, powinien być określony
w terminie 1 roku od dnia przedstawienia mapy akustycznej przez podmiot zobowiązany
do jej sporządzenia.
6.
Programy, o których mowa w ust. 1, aktualizuje się co najmniej raz na pięć lat, a
także w przypadku wystąpienia okoliczności uzasadniających zmianę planu lub harmonogramu
realizacji.
Art. 120.
1.
Starosta przekazuje, niezwłocznie po sporządzeniu, zarządowi województwa, wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska i państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu
mapy akustyczne, o których mowa w art. 118.
2.
Starosta przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska program ochrony
środowiska przed hałasem niezwłocznie po uchwaleniu programu przez radę powiatu.
378)Dodany przez art. 144 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Marszałek województwa przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska program
ochrony środowiska przed hałasem niezwłocznie po uchwaleniu programu przez sejmik
województwa.
Art. 120a.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi rejestr zawierający informacje o
stanie akustycznym środowiska, na podstawie pomiarów, badań i analiz wykonywanych
w ramach państwowego monitoringu środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące rejestru, o którym mowa w ust. 1, w tym:
1)
rodzaje wyników pomiarów, badań i analiz podlegających rejestracji,
2)
układ rejestru,
3)
formę rejestracji wyników pomiarów, badań i analiz
- kierując się potrzebą dostarczenia wyczerpujących informacji o stanie akustycznym
środowiska.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska,
do dnia 31 marca każdego roku, informacje z rejestru, o którym mowa w ust. 1, za rok
poprzedni.
Dział VI
Ochrona przed polami elektromagnetycznymi
Art. 121.
Ochrona przed polami elektromagnetycznymi polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu
środowiska poprzez:
1)
utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej
na tych poziomach;
2)
zmniejszanie poziomów pól elektromagnetycznych co najmniej do dopuszczalnych, gdy
nie są one dotrzymane.
Art. 122.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych
w środowisku oraz sposoby sprawdzania dotrzymania tych poziomów.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
zróżnicowane poziomy pól elektromagnetycznych dla:
a)
terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową,
b)
miejsc dostępnych dla ludności;
2)
zakresy częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry
fizyczne, charakteryzujące oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, do
których odnoszą się poziomy pól elektromagnetycznych;
3)
dopuszczalne wartości parametrów fizycznych, o których mowa w pkt 2, dla poszczególnych
zakresów częstotliwości, do których odnoszą się poziomy pól elektromagnetycznych.
3.
Sposoby sprawdzania dotrzymania poziomów, o których mowa w ust. 1, określone zostaną
przez wskazanie metod:
1)
wykonywania pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku dla poszczególnych
zakresów częstotliwości, o których mowa w ust. 2;
2)
wyznaczania poziomów pól elektromagnetycznych, jeżeli w środowisku występują pola
elektromagnetyczne o częstotliwościach z różnych zakresów, o których mowa w ust. 2.
Art. 122a.
179)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 144 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia emitującego pola elektromagnetyczne,
które są stacjami elektroenergetycznymi lub napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi
o napięciu znamionowym nie niższym niż 110 kV, lub instalacjami radiokomunikacyjnymi,
radionawigacyjnymi lub radiolokacyjnymi, emitującymi pola elektromagnetyczne, których
równoważna moc promieniowana izotropowo wynosi nie mniej niż 15 W, emitującymi pola
elektromagnetyczne o częstotliwościach od 30 kHz do 300 GHz, są obowiązani do wykonania
pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku:
1)
bezpośrednio po rozpoczęciu użytkowania instalacji lub urządzenia;
2)
każdorazowo w przypadku zmiany warunków pracy instalacji lub urządzenia, w tym zmiany
spowodowanej zmianami w wyposażeniu instalacji lub urządzenia, o ile zmiany te mogą
mieć wpływ na zmianę poziomów pól elektromagnetycznych, których źródłem jest instalacja
lub urządzenie.
280)Dodany przez art. 144 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wyniki pomiarów, o których mowa w ust. 1, przekazuje się wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska i państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu.
Art. 123.
1.
Oceny poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku i obserwacji zmian dokonuje się
w ramach państwowego monitoringu środowiska.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi okresowe badania poziomów pól elektromagnetycznych
w środowisku.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, zakres
i sposób prowadzenia badań, o których mowa w ust. 2.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
sposób wyboru punktów pomiarowych;
2)
wymagana częstotliwość prowadzenia pomiarów.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, mogą zostać ustalone sposoby prezentacji
wyników pomiarów.
Art. 124.
181)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 144 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi, aktualizowany corocznie, rejestr
zawierający informacje o terenach, na których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, z wyszczególnieniem przekroczeń dotyczących:
1)
terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową;
2)
miejsc dostępnych dla ludności.
282)Dodany przez art. 144 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przez miejsca dostępne dla ludności rozumie się wszelkie miejsca, z wyjątkiem miejsc,
do których dostęp ludności jest zabroniony lub niemożliwy bez użycia sprzętu technicznego.
Dział VII
Ochrona kopalin
Art. 125.
Złoża kopalin podlegają ochronie polegającej na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami
oraz kompleksowym wykorzystaniu kopalin, w tym kopalin towarzyszących.
Art. 126.
1.
Eksploatację złoża kopaliny prowadzi się w sposób gospodarczo uzasadniony, przy zastosowaniu
środków ograniczających szkody w środowisku i przy zapewnieniu racjonalnego wydobycia
i zagospodarowania kopaliny.
2.
Podejmujący eksploatację złóż kopaliny lub prowadzący tę eksploatację jest obowiązany
przedsiębrać środki niezbędne do ochrony zasobów złoża, jak również do ochrony powierzchni
ziemi oraz wód powierzchniowych i podziemnych, sukcesywnie prowadzić rekultywację
terenów poeksploatacyjnych oraz przywracać do właściwego stanu inne elementy przyrodnicze.
Dział VIII
Ochrona zwierząt oraz roślin
Art. 127.
1.
Ochrona zwierząt oraz roślin polega na:
1)
zachowaniu cennych ekosystemów, różnorodności biologicznej i utrzymaniu równowagi
przyrodniczej;
2)
tworzeniu warunków prawidłowego rozwoju i optymalnego spełniania przez zwierzęta i
roślinność funkcji biologicznej w środowisku;
3)
zapobieganiu lub ograniczaniu negatywnych oddziaływań na środowisko, które mogłyby
niekorzystnie wpływać na zasoby oraz stan zwierząt oraz roślin;
4)
zapobieganiu zagrożeniom naturalnych kompleksów i tworów przyrody.
2.
Ochrona, o której mowa w ust. 1, jest realizowana w szczególności poprzez:
1)
obejmowanie ochroną obszarów i obiektów cennych przyrodniczo;
2)
ustanawianie ochrony gatunków zwierząt oraz roślin;
3)
ograniczanie możliwości pozyskiwania dziko występujących zwierząt oraz roślin;
4)
odtwarzanie populacji zwierząt i stanowisk roślin oraz zapewnianie reprodukcji dziko
występujących zwierząt oraz roślin;
5)
zabezpieczanie lasów i zadrzewień przed zanieczyszczeniem i pożarami;
6)
ograniczanie możliwości wycinania drzew i krzewów oraz likwidacji terenów zieleni;
7)
zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności, zwłaszcza gdy przemawiają
za tym potrzeby ochrony gleby, zwierząt, kształtowania klimatu oraz inne potrzeby
związane z zapewnieniem różnorodności biologicznej, równowagi przyrodniczej i zaspokajania
potrzeb rekreacyjno-wypoczynkowych ludzi;
8)
nadzorowanie wprowadzania do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych.
Art. 128.
1.
Ochronę zwierząt oraz roślin na poligonach w toku szkolenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, zwanych dalej „Siłami Zbrojnymi”, zapewnia się poprzez:
1)
sytuowanie obiektów poligonowych na terenach o małej wartości przyrodniczej;
2)
oznaczanie na terenach szkoleniowych obszarów o walorach przyrodniczych, takich jak
miejsca lęgowe zwierząt oraz ptaków, stanowiska roślin poddanych ochronie, oraz wprowadzanie
na nich stosownych ograniczeń działalności szkoleniowej;
3)
stosowanie rozwiązań organizacyjnych i technicznych ograniczających szkody oraz sukcesywne
usuwanie szkód;
4)
przeprowadzanie instruktażu szkolonych żołnierzy co do zasad postępowania na terenie
poligonu w związku z ograniczeniami wynikającymi z ochrony zwierząt oraz roślin.
2.
Zasady ochrony zwierząt oraz roślin na terenach poligonów uwzględnia się w instrukcjach
szkoleniowych dla poligonów.
3.
Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska,
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady sporządzania instrukcji szkoleniowej
w zakresie zapewnienia wymogów ochrony zwierząt oraz roślin w toku szkolenia Sił Zbrojnych
na poligonach.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną uwzględnione:
1)
zagadnienia zawarte w instrukcji szkoleniowej, w ramach których należy uwzględnić
wymagania ochrony zwierząt oraz roślin;
2)
sposób uwzględniania poszczególnych wymagań ochrony zwierząt oraz roślin;
3)
uwarunkowania dotyczące usytuowania poligonów oraz specyfiki ich funkcjonowania, które
należy uwzględnić przy określaniu wymagań ochrony zwierząt oraz roślin.
5.
W razie udostępniania poligonów jednostkom sił zbrojnych państw obcych przepisy ust.
1-4 stosuje się odpowiednio.
Dział IX
Ograniczanie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną środowiska
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 129.4 orzeczenia
1.
Jeżeli w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości korzystanie z
niej lub z jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem
stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone, właściciel nieruchomości może żądać
wykupienia nieruchomości lub jej części.
2.
W związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości jej właściciel może
żądać odszkodowania za poniesioną szkodę; szkoda obejmuje również zmniejszenie wartości
nieruchomości.
3.
Roszczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, przysługuje również użytkownikowi wieczystemu
nieruchomości, a roszczenie, o którym mowa w ust. 2, także osobie, której przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości.
4.
Z roszczeniem, o którym mowa w ust. 1-3, można wystąpić w okresie 2 lat od dnia wejścia
w życie rozporządzenia lub aktu prawa miejscowego powodującego ograniczenie sposobu
korzystania z nieruchomości.
5.
W sprawach, o których mowa w ust. 1-4, nie stosuje się przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczących roszczeń z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.
Rozdział 2
Ograniczenia związane z ochroną zasobów środowiska
Art. 130.
1.
Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną zasobów środowiska
może nastąpić przez:
1)
poddanie ochronie obszarów lub obiektów na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody;
2)
ustalenie warunków korzystania z wód regionu wodnego lub zlewni oraz ustanowienie
obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych na podstawie przepisów ustawy - Prawo
wodne;
3)
wyznaczenie obszarów cichych w aglomeracji oraz obszarów cichych poza aglomeracją.
2.
Przepis ust. 1 nie wyklucza możliwości ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości
w celu ochrony zasobów środowiska na podstawie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Art. 131.
1.
W razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa w art. 130
ust. 1, na żądanie poszkodowanego właściwy starosta ustala, w drodze decyzji, wysokość
odszkodowania; decyzja jest niezaskarżalna.
2.
Strona niezadowolona z przyznanego odszkodowania może w terminie 30 dni od dnia doręczenia
jej decyzji, o której mowa w ust. 1, wnieść powództwo do sądu powszechnego. Droga
sądowa przysługuje także w razie niewydania decyzji przez właściwy organ w terminie
3 miesięcy od dnia zgłoszenia żądania przez poszkodowanego.
3.
Wystąpienie na drogę sądową nie wstrzymuje wykonania decyzji, o której mowa w ust.
1.
Art. 132.1 orzeczenie
Do żądania wykupu nieruchomości w przypadkach ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości,
o których mowa w art. 130 ust. 1, stosuje się odpowiednio zasady i tryb określone
w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami .
Art. 133.
Ustalenie wysokości odszkodowania oraz ceny wykupu nieruchomości następuje po uzyskaniu
opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości według zasad i
trybu określonych w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Art. 134.
Obowiązanymi do wypłaty odszkodowania lub wykupu nieruchomości są:
1)
właściwa jednostka samorządu terytorialnego - jeżeli ograniczenie sposobu korzystania
z nieruchomości nastąpiło w wyniku uchwalenia aktu prawa miejscowego przez organ samorządu
terytorialnego;
2)
reprezentowany przez wojewodę Skarb Państwa - jeżeli ograniczenie sposobu korzystania
z nieruchomości nastąpiło w wyniku wydania rozporządzenia Rady Ministrów, właściwego
ministra albo wojewody;
3)
reprezentowany przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Skarb Państwa
- jeżeli ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości nastąpiło w wyniku wydania
przez niego rozporządzenia.
Rozdział 3
Obszary ograniczonego użytkowania
Art. 135.2 orzeczenia
184)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jeżeli z przeglądu ekologicznego albo z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
wymaganej przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, albo z analizy porealizacyjnej wynika, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań
technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy
jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu, to dla oczyszczalni ścieków,
składowiska odpadów komunalnych, kompostowni, trasy komunikacyjnej, lotniska, linii
i stacji elektroenergetycznej oraz instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej
i radiolokacyjnej tworzy się obszar ograniczonego użytkowania.
284)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Obszar ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać
na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, lub dla zakładów, lub innych obiektów, gdzie jest eksploatowana instalacja, która
jest kwalifikowana jako takie przedsięwzięcie, tworzy sejmik województwa, w drodze
uchwały.
3.
Obszar ograniczonego użytkowania dla zakładów lub innych obiektów, niewymienionych
w ust. 2, tworzy rada powiatu w drodze uchwały.
3a.
Organy, o których mowa w ust. 2 i 3, tworząc obszar ograniczonego użytkowania, określają
granice obszaru, ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu, wymagania techniczne
dotyczące budynków oraz sposób korzystania z terenów wynikające z postępowania w sprawie
oceny oddziaływania na środowisko lub analizy porealizacyjnej albo przeglądu ekologicznego.
3b.
Obszar ograniczonego użytkowania tworzy się na podstawie poświadczonej przez właściwy
organ kopii mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym
konieczne jest utworzenie tego obszaru; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających
na budowie drogi krajowej.
4.
Jeżeli obowiązek utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania wynika z postępowania
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, przed utworzeniem tego obszaru nie wydaje
się pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego oraz nie rozpoczyna się jego użytkowania,
gdy pozwolenie na użytkowanie nie jest wymagane, z zastrzeżeniem ust. 5. Obowiązek
utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla określonego zakładu lub innego obiektu
stwierdza się w pozwoleniu na budowę.
585)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 958), która weszła w życie z dniem 10 września 2008 r..
Jeżeli obowiązek utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania wynika z postępowania
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, dla przedsięwzięcia polegającego na budowie
drogi krajowej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych obszar ograniczonego użytkowania wyznacza się na podstawie analizy porealizacyjnej
z uwględnieniem dokumentacji, o której mowa w ust. 5a. W decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej nakłada się obowiązek sporządzenia analizy porealizacyjnej po
upływie 1 roku od dnia oddania obiektu do użytkowania i jej przedstawienia w terminie
18 miesięcy od dnia oddania obiektu do użytkowania.
5a86)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 85..
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakres i formę dokumentacji niezbędnej
do utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięcia polegającego na
budowie drogi krajowej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, sposoby ograniczenia użytkowania terenu w obszarach ograniczonego użytkowania oraz
rodzaje rekompensaty dla właścicieli nieruchomości położonych w obszarach ograniczonego
użytkowania.
5b86)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 85..
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5a, minister właściwy do spraw transportu
uwzględnia przeznaczenie terenów położonych w obszarach ograniczonego użytkowania
oraz słuszny interes właścicieli nieruchomości położonych w tych obszarach.
6.
Obszar ograniczonego użytkowania tworzy się także dla instalacji wymagających pozwolenia
zintegrowanego, innych niż wymienione w ust. 1, dla których pozwolenie na budowę zostało
wydane przed dniem 1 października 2001 r., a których użytkowanie rozpoczęło się nie
później niż do dnia 30 czerwca 2003 r., jeżeli, pomimo zastosowania najlepszych dostępnych
technik, nie mogą być dotrzymane dopuszczalne poziomy hałasu poza terenem zakładu.
Art. 136.
1.
W razie ograniczenia sposobu korzystania ze środowiska w wyniku ustanowienia obszaru
ograniczonego użytkowania właściwymi w sprawach spornych dotyczących wysokości odszkodowania
lub wykupu nieruchomości są sądy powszechne.
2.
Obowiązany do wypłaty odszkodowania lub wykupu nieruchomości jest ten, którego działalność
spowodowała wprowadzenie ograniczeń w związku z ustanowieniem obszaru ograniczonego
użytkowania.
3.
W razie określenia na obszarze ograniczonego użytkowania wymagań technicznych dotyczących
budynków szkodą, o której mowa w art. 129 ust. 2, są także koszty poniesione w celu
wypełnienia tych wymagań przez istniejące budynki, nawet w przypadku braku obowiązku
podjęcia działań w tym zakresie.
Rozdział 4
Strefy przemysłowe
Art. 136a.
1.
Na obszarach określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako
tereny przeznaczone do działalności produkcyjnej, składowania oraz magazynowania i
równocześnie użytkowanych zgodnie z przeznaczeniem może być utworzona strefa przemysłowa.
2.
W granicach strefy przemysłowej jest dozwolone, z zastrzeżeniem art. 136d ust. 3,
przekraczanie standardów jakości środowiska w zakresie dopuszczalnych poziomów substancji
w powietrzu i dopuszczalnych poziomów hałasu oraz wartości odniesienia, o których
mowa w art. 222, jeżeli nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, w szczególności nie
narusza wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.
3.
Strefę przemysłową tworzy się, jeżeli, mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych,
technologicznych i organizacyjnych, nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska
oraz wartości odniesienia, o których mowa w art. 222, poza terenem zakładu lub innego
obiektu.
Art. 136b.
1.
Objęcie nieruchomości granicami strefy przemysłowej wymaga pisemnej zgody władającego
powierzchnią ziemi.
2.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, wyłącza roszczenia o odszkodowanie lub o wykup nieruchomości,
o których mowa w art. 129 ust. 1-3, w związku z ograniczeniem sposobu korzystania
z nieruchomości w zakresie wynikającym z utworzenia strefy przemysłowej.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do szkody powstałej w związku:
1)
z wydaniem rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej, którego przepisy są w
istotnym zakresie niezgodne z propozycjami, o których mowa w art. 136c ust. 2 pkt
5;
2)
ze zmianą rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej.
Art. 136c.
1.
Strefa przemysłowa jest tworzona, na wniosek władającego powierzchnią ziemi, na terenach,
które mają być objęte strefą przemysłową.
2.
Wniosek o utworzenie strefy przemysłowej powinien zawierać:
1)
uzasadnienie potrzeby utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że są
spełnione warunki, o których mowa w art. 136a ust. 3;
2)
uzasadnienie możliwości utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że
nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, a w szczególności nie narusza wymagań norm
bezpieczeństwa i higieny pracy;
3)
projekt granic strefy przemysłowej i plan sytuacyjny obszaru tej strefy;
4)
przegląd ekologiczny instalacji eksploatowanych w granicach proponowanej strefy przemysłowej
w zakresie, o którym mowa w art. 238 pkt 1-3, 6 i 7;
5)
propozycje dotyczące funkcjonowania strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia
wydania rozporządzenia o ustanowieniu strefy przemysłowej w zakresie, o którym mowa
w art. 136d ust. 2 pkt 2 87)Obecnie art. 136d ust. 2 nie zawiera pkt 2. i ust. 3.
3.
Do wniosku dołącza się:
1)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
2)
pisemną zgodę wszystkich władających powierzchnią ziemi na obszarze proponowanej strefy
przemysłowej na objęcie ich nieruchomości strefą przemysłową;
3)
kopię mapy zasadniczej proponowanej strefy przemysłowej określającej granice działek
ewidencyjnych, budynki, sieć uzbrojenia terenu i ulice.
Art. 136d88)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Strefę przemysłową tworzy, w drodze uchwały, sejmik województwa.
2.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z państwowym wojewódzkim
inspektorem sanitarnym oraz regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
3.
Uchwała o utworzeniu strefy przemysłowej określa:
1)
granice i obszar strefy przemysłowej;
2)
rodzaje działalności, których prowadzenie jest dopuszczalne na terenie strefy przemysłowej
z uwagi na możliwość występowania przekroczeń standardów jakości środowiska lub przekroczeń
wartości odniesienia, o których mowa w art. 222.
4.
Uchwała o utworzeniu strefy przemysłowej może określać:
1)
niektóre standardy jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których mowa w art.
222, których przekraczanie na terenie strefy przemysłowej jest dozwolone;
2)
warunki prowadzenia działalności na terenie strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia
nieprzekraczania standardów jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których
mowa w art. 222, poza jej terenem oraz z uwagi na ochronę życia lub zdrowia ludzi,
w szczególności wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.
Tytuł III
Przeciwdziałanie zanieczyszczeniom
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 137.
Przeciwdziałanie zanieczyszczeniom polega na zapobieganiu lub ograniczaniu wprowadzania
do środowiska substancji lub energii.
Art. 138.
1.
Eksploatacja instalacji oraz urządzenia zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska jest,
z zastrzeżeniem art. 139, obowiązkiem ich właściciela, chyba że wykaże on, iż władającym
instalacją lub urządzeniem jest na podstawie tytułu prawnego inny podmiot.
2.
(uchylony).
Art. 139.
Przestrzeganie wymagań ochrony środowiska związanych z eksploatacją dróg, linii kolejowych,
linii tramwajowych, lotnisk oraz portów zapewniają zarządzający tymi obiektami.
Art. 140.
1.
Podmiot korzystający ze środowiska jest obowiązany zapewnić przestrzeganie wymagań
ochrony środowiska, w szczególności przez:
1)
odpowiednią organizację pracy;
2)
powierzanie funkcji związanych z zapewnieniem ochrony środowiska osobom posiadającym
odpowiednie kwalifikacje zawodowe;
3)
zapoznanie pracowników, których zakres czynności wiąże się z kwestiami ochrony środowiska,
z wymaganiami w tym zakresie, gdy nie jest konieczne odpowiednie przygotowanie zawodowe
w tym zakresie;
4)
podejmowanie działań w celu wyeliminowania lub ograniczenia szkód w środowisku wynikających
z nieprzestrzegania wymagań ochrony środowiska przez pracowników, a także podejmowania
właściwych środków w celu wyeliminowania takich przypadków w przyszłości.
2.
Pracownicy są obowiązani postępować w sposób zapewniający ochronę środowiska.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje
czynności, instalacje lub urządzenia, których wykonywanie lub obsługa wymaga szczególnych
kwalifikacji ze względu na możliwe skutki tych działań dla środowiska.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
odrębne listy rodzajów czynności, instalacji i urządzeń;
2)
wymagania dotyczące osób odpowiedzialnych za wykonywanie określonych czynności w zakresie:
a)
kwalifikacji zawodowych,
b)
przeszkolenia pracowników.
Dział II
Instalacje, urządzenia, substancje oraz produkty
Rozdział 1
Instalacje i urządzenia
Art. 141.
1.
Eksploatacja instalacji lub urządzenia nie powinna powodować przekroczenia standardów
emisyjnych.
2.
Oddziaływanie instalacji lub urządzenia nie powinno powodować pogorszenia stanu środowiska
w znacznych rozmiarach lub zagrożenia życia lub zdrowia ludzi.
Art. 142.
1.
Wielkość emisji z instalacji lub urządzenia w warunkach odbiegających od normalnych
powinna wynikać z uzasadnionych potrzeb technicznych i nie może występować dłużej
niż jest to konieczne.
2.
Warunkami odbiegającymi od normalnych są w szczególności okres rozruchu, awarii i
likwidacji instalacji lub urządzenia.
Art. 143.
Technologia stosowana w nowo uruchamianych lub zmienianych w sposób istotny instalacjach
i urządzeniach powinna spełniać wymagania, przy których określaniu uwzględnia się
w szczególności:
1)
stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń;
2)
efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii;
3)
zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw;
4)
stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwość odzysku powstających
odpadów;
5)
rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji;
6)
wykorzystywanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane
w skali przemysłowej;
7)
(uchylony);
8)
postęp naukowo-techniczny.
Art. 144.
1.
Eksploatacja instalacji nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska.
2.
Eksploatacja instalacji powodująca wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, emisję
hałasu oraz wytwarzanie pól elektromagnetycznych nie powinna, z zastrzeżeniem ust.
3, powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego
prowadzący instalację ma tytuł prawny.
3.
Jeżeli w związku z funkcjonowaniem instalacji utworzono obszar ograniczonego użytkowania,
eksploatacja instalacji nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska
poza tym obszarem.
3a.
Jeżeli utworzono strefę przemysłową, eksploatacja instalacji na jej obszarze nie powinna
powodować przekroczenia standardów jakości środowiska oraz wartości odniesienia poza
granicami strefy przemysłowej.
3b.
W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, przepis ust. 3 stosuje się jedynie w
odniesieniu do przekroczenia standardów ochrony środowiska powodowanego przez emisję
hałasu.
3c.
W razie realizacji nowych przedsięwzięć na terenie zakładu, dla którego utworzono
obszar ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 6, przewidywane oddziaływanie
na środowisko w zakresie emitowania hałasu do środowiska ocenia się z uwzględnieniem
istniejącego obszaru ograniczonego użytkowania.
4.
Zastosowanie technologii spełniającej wymagania, o których mowa w art. 143, a także
dotrzymanie standardów emisyjnych, o których mowa w art. 145 oraz w przepisach odrębnych,
nie zwalnia z obowiązku zachowania standardów jakości środowiska.
Art. 145.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, może określić, w drodze rozporządzenia, standardy emisyjne z instalacji
w zakresie:
1)
wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza;
2)
wytwarzania odpadów;
3)
emitowania hałasu.
2.
Standardy, o których mowa w ust. 1, ustala się:
1)
w przypadku wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza odpowiednio jako:
a)
stężenie gazów lub pyłów w gazach odlotowych lub
b)
masa gazów lub pyłów wprowadzana w określonym czasie, lub
c)
stosunek masy gazów lub pyłów do jednostki wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa
lub powstającego produktu;
2)
w razie wytwarzania odpadów - jako stosunek jednostki objętości albo masy powstających
odpadów w stosunku do jednostki wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego
produktu;
3)
w razie powodowania hałasu - jako poziom mocy akustycznej instalacji.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone:
1)
zróżnicowane wartości standardów:
a)
w zależności od rodzaju działalności, procesu technologicznego lub operacji technicznej,
b)
w zależności od terminu oddania instalacji do eksploatacji, terminu zakończenia jej
eksploatacji lub dalszego łącznego czasu jej eksploatacji;
2)
sytuacje uzasadniające przejściowe odstępstwa od standardów oraz granice odstępstw;
3)
warunki uznawania standardów za dotrzymane.
Art. 146.
1.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do zapewnienia ich
prawidłowej eksploatacji polegającej w szczególności na:
1)
stosowaniu paliw, surowców i materiałów eksploatacyjnych zapewniających ograniczanie
ich negatywnego oddziaływania na środowisko;
2)
podejmowaniu odpowiednich działań w przypadku powstania zakłóceń w procesach technologicznych
i operacjach technicznych w celu ograniczenia ich skutków dla środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, mając na uwadze potrzebę ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko
eksploatowanych instalacji i urządzeń, może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie stosowania:
1)
paliw, surowców i materiałów eksploatacyjnych o określonych właściwościach, cechach
lub parametrach;
2)
określonych rozwiązań technicznych zapewniających ograniczenie emisji.
3.
Wymagania, o których mowa w ust. 2, mogą być różnicowane ze względu na termin oddania
instalacji do eksploatacji lub rok produkcji urządzenia.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, może określić, w drodze rozporządzenia, sposoby postępowania w razie zakłóceń
w procesach technologicznych i operacjach technicznych dotyczących eksploatacji instalacji
lub urządzenia.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, mogą zostać ustalone:
1)
rodzaje zakłóceń, gdy wymagane jest wstrzymanie użytkowania instalacji lub urządzenia;
2)
środki zaradcze, jakie powinien podjąć prowadzący instalację lub użytkownik urządzenia;
3)
przypadki, w których prowadzący instalację lub użytkownik urządzenia powinien poinformować
o zakłóceniach wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, termin, w jakim informacja
ta powinna zostać złożona oraz jej wymaganą formę.
Art. 147.
1.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do okresowych pomiarów
wielkości emisji i pomiarów ilości pobieranej wody.
2.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do ciągłych pomiarów
wielkości emisji w razie wprowadzania do środowiska znacznych ilości substancji lub
energii.
3.
Zakres obowiązku prowadzenia pomiarów, o których mowa w ust. 1 i 2, może być związany
z parametrami charakteryzującymi wydajność lub moc instalacji albo urządzenia.
3a89)Dodany przez art. 207 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Jeżeli wykonane przez prowadzącego instalację do termicznego przekształcania odpadów
pomiary wykażą, że zostały przekroczone dopuszczalne wielkości emisji do wód, ustanowione
w odrębnych przepisach, prowadzący instalację jest obowiązany w ciągu 24 godzin od
momentu stwierdzenia przekroczenia tych emisji powiadomić o tym organ ochrony środowiska
właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego.
4.
Prowadzący instalację nowo zbudowaną lub zmienioną w istotny sposób, z której emisja
wymaga pozwolenia, jest obowiązany do przeprowadzenia wstępnych pomiarów wielkości
emisji z tej instalacji.
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 4, należy zrealizować najpóźniej w ciągu 14 dni od
zakończenia rozruchu instalacji lub uruchomienia urządzenia, chyba że organ właściwy
do wydania pozwolenia określił w pozwoleniu inny termin.
6.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do ewidencjonowania
wyników przeprowadzonych pomiarów oraz ich przechowywania przez 5 lat od zakończenia
roku kalendarzowego, którego dotyczą.
Art. 147a.
1.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani zapewnić wykonanie
pomiarów wielkości emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska przez:
1)
akredytowane laboratorium w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności lub
291)W brzmieniu ustalonym przez art. 70 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322), która weszła w życie z dniem 8 kwietnia 2011 r.)
certyfikowane jednostki badawcze, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach
- w zakresie badań, do których wykonywania są obowiązani.
1a.
Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia, posiadający certyfikat systemu zarządzania
jakością, mogą wykonywać pomiary wielkości emisji lub innych warunków korzystania
ze środowiska, do których wykonywania są obowiązani, we własnym laboratorium, pod
warunkiem że laboratorium to jest również objęte systemem zarządzania jakością.
1b.
Przepisów ust. 1 i 1a nie stosuje się do wykonywania pomiarów:
1)
ilości pobieranej wody, do których są obowiązani prowadzący instalację oraz użytkownik
urządzenia;
2)
wielkości emisji, do których jest obowiązana służba radiokomunikacyjna amatorska w
rozumieniu art. 2 pkt 37 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne .
2.
Jeżeli prowadzący instalację jest obowiązany do prowadzenia ciągłych pomiarów wielkości
emisji, powinien zapewnić możliwość automatycznego ciągłego zapisu wyników przez przyrząd
pomiarowy.
Art. 148.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji, o których mowa w art. 147 ust. 1
i 2, oraz pomiarów ilości pobieranej wody, o których mowa w art. 147 ust. 1.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
przypadki, w których wymagany jest ciągły pomiar emisji z instalacji;
2)
przypadki, w których wymagane są okresowe pomiary emisji z instalacji albo urządzenia,
oraz częstotliwości prowadzenia tych pomiarów;
3)
referencyjne metodyki wykonywania pomiarów;
4)
sposób ewidencjonowania przeprowadzonych pomiarów.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostanie zawarte wymaganie prowadzenia pomiarów
w zależności odpowiednio od:
1)
rodzaju instalacji albo urządzenia;
2)
nominalnej wielkości emisji z instalacji albo urządzenia;
3)
parametrów charakteryzujących wydajność lub moc instalacji albo urządzenia.
4.
Jeżeli obowiązek prowadzenia pomiarów nie wynika z nominalnej wielkości emisji, rozporządzenie,
o którym mowa w ust. 1, określa substancje albo energie, których pomiar jest obowiązkowy.
5.
Wymagań dotyczących okresowych pomiarów emisji nie ustanawia się, gdy są one określone
w przepisach odrębnych.
Art. 149.
1.
Wyniki pomiarów, o których mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, prowadzący instalację i
użytkownik urządzenia przedstawiają organowi ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska, jeżeli pomiary te mają szczególne znaczenie ze względu
na potrzebę zapewnienia systematycznej kontroli wielkości emisji lub innych warunków
korzystania ze środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia,
które ze względu na szczególne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkości
emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska przekazuje się właściwym organom
ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
2)
terminy i sposób prezentacji danych, o których mowa w pkt 1
- kierując się potrzebą zapewnienia systematycznej kontroli wielkości emisji lub innych
warunków korzystania ze środowiska.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone:
1)
przypadki, w których wymagane jest przedkładanie wyników pomiarów z uwagi na:
a)
rodzaj instalacji lub urządzenia,
b)
nominalną wielkość emisji,
c)
parametry charakteryzujące wydajność lub moc instalacji lub urządzenia;
2)
formy przedkładanych wyników pomiarów;
3)
układy przekazywanych wyników pomiarów;
4)
wymagane techniki przedkładania wyników pomiarów;
5)
terminy przedkładania wyników pomiarów w zależności od ich rodzajów.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
inne niż wyniki pomiarów, o których mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, dane zbierane w
wyniku monitorowania procesów technologicznych w związku z wymaganiami pozwolenia,
które ze względu na szczególne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkości
emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska powinny być przekazywane właściwym
organom ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
2)
terminy i sposób prezentacji danych, o których mowa w pkt 1
- kierując się potrzebą zapewnienia właściwym organom wyników monitorowania procesów
technologicznych przez podmioty korzystające ze środowiska.
Art. 150.
1.
Organ ochrony środowiska może, w drodze decyzji, nałożyć na prowadzącego instalację
lub użytkownika urządzenia obowiązek prowadzenia w określonym czasie pomiarów wielkości
emisji wykraczających poza obowiązki, o których mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, lub
obowiązki nałożone w trybie art. 56 ust. 4 pkt 1 30)Przez art. 144 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2., jeżeli z przeprowadzonej kontroli wynika, że nastąpiło przekroczenie standardów
emisyjnych; do wyników przeprowadzonych pomiarów stosuje się odpowiednio przepis art.
147 ust. 6.
2.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, właściwy organ może nałożyć obowiązek przedkładania
mu wyników pomiarów, określając zakres i terminy ich przedkładania, a także wymagania
w zakresie formy, układu i wymaganych technik ich przedkładania.
3.
Jeżeli z przeprowadzonej kontroli wynika, że nastąpiło przekroczenie standardów emisyjnych,
organ ochrony środowiska może, w drodze decyzji, nałożyć na prowadzącego instalację
lub użytkownika urządzenia obowiązek przedkładania mu wyników pomiarów wielkości emisji
wykraczających poza obowiązki, o których mowa w art. 149 ust. 1, określając zakres
i terminy ich przedkładania, a także wymagania w zakresie formy, układu i wymaganych
technik ich przedkładania.
4.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji nakładającej obowiązek prowadzenia pomiarów
lub ich przedkładania wszczyna się z urzędu.
Art. 151.
Jeżeli wymagane jest pozwolenie na emisję z instalacji, organ właściwy do jego wydania
może nałożyć dodatkowe wymagania wykraczające poza wymagania, o których mowa w art.
147 i przepisach wydanych na podstawie art. 148, a także określić dodatkowe wymagania
w zakresie prowadzenia pomiarów, jeżeli przemawiają za tym szczególne względy ochrony
środowiska.
Art. 152.
1.
Instalacja, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogąca negatywnie oddziaływać na
środowisko, podlega zgłoszeniu organowi ochrony środowiska, z zastrzeżeniem ust. 8.
2.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać:
1)
oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby;
2)
adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji;
3)
rodzaj i zakres prowadzonej działalności, w tym wielkość produkcji lub wielkość świadczonych
usług;
4)
czas funkcjonowania instalacji (dni tygodnia i godziny);
5)
wielkość i rodzaj emisji;
6)
opis stosowanych metod ograniczania wielkości emisji;
7)
informację, czy stopień ograniczania wielkości emisji jest zgodny z obowiązującymi
przepisami;
395)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 119, poz. 804), która weszła w życie z dniem 20 lipca 2010 r..
Prowadzący instalację, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do dokonania zgłoszenia
przed rozpoczęciem jej eksploatacji, z zastrzeżeniem ust. 5. Przepis art. 64 ust. 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
495)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 119, poz. 804), która weszła w życie z dniem 20 lipca 2010 r..
Do rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposób istotny
można przystąpić, jeżeli organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 dni
od dnia doręczenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.
4a96)Dodany przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 95..
Sprzeciw, o którym mowa w ust. 4, jest wnoszony, jeżeli:
1)
eksploatacja instalacji objętej zgłoszeniem powodowałaby przekroczenie standardów
emisyjnych lub standardów jakości środowiska;
2)
instalacja nie spełnia wymagań ochrony środowiska, o których mowa w art. 76 ust. 2
pkt 1 i 2.
5.
Instalację, o której mowa w ust. 1, objętą obowiązkiem zgłoszenia w okresie, gdy jest
już ona eksploatowana, prowadzący ją jest obowiązany zgłosić w terminie 6 miesięcy
od dnia, w którym została ona objęta tym obowiązkiem.
6.
Prowadzący instalację, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany przedłożyć organowi
właściwemu do przyjęcia zgłoszenia informacje o:
1)
rezygnacji z rozpoczęcia albo zakończenia eksploatacji instalacji;
2)
zmianie danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2-6.
7.
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 6, należy dokonać w terminie 14 dni od dnia rezygnacji
z podjęcia działalności albo zaprzestania działalności lub zmiany danych, o których
mowa w ust. 2 pkt 2-6.
7a97)Dodany przez art. 144 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Informacje zawarte w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 i 6, prowadzący instalację,
objętą obowiązkiem zgłoszenia z uwagi na wytwarzanie pól elektromagnetycznych, przedkłada
także państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu.
8.
Zasady zgłaszania instalacji mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko z uwagi
na wytwarzanie odpadów określają przepisy ustawy o odpadach.
9.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące zakresu danych ujętych w zgłoszeniu, o których mowa w ust. 2,
oraz wzór formularza tego zgłoszenia, dla wybranych rodzajów instalacji, uwzględniając
znaczenie tych danych dla określenia ewentualnego negatywnego oddziaływania instalacji
na środowisko.
Art. 153.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje instalacji,
z których emisja nie wymaga pozwolenia, a których eksploatacja wymaga zgłoszenia,
uwzględniając ich negatywne oddziaływanie na środowisko.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone rodzaje instalacji, których
eksploatacja wymaga zgłoszenia z uwagi na:
1)
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3)
powodowanie hałasu;
4)
wytwarzanie pól elektromagnetycznych.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, wymóg zgłoszenia dla danego rodzaju instalacji
może być uzależniony od:
1)
stosowanej techniki;
2)
parametrów charakteryzujących wydajność lub moc instalacji.
Art. 154.
1.
Organ ochrony środowiska może ustalić, w drodze decyzji, wymagania w zakresie ochrony
środowiska dotyczące eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia,
o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska.
298)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 188 stosuje się odpowiednio.
3.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z
urzędu.
Art. 155.
Środki transportu powinny spełniać wymagania ochrony środowiska określone w ustawie
oraz w przepisach odrębnych.
Art. 156.
1.
Zabrania się używania instalacji lub urządzeń nagłaśniających na publicznie dostępnych
terenach miast, terenach zabudowanych oraz na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do okazjonalnych uroczystości oraz uroczystości i
imprez związanych z kultem religijnym, imprez sportowych, handlowych, rozrywkowych
i innych legalnych zgromadzeń, a także podawania do publicznej wiadomości informacji
i komunikatów służących bezpieczeństwu publicznemu.
Art. 157.
1.
Rada gminy może, w drodze uchwały, ustanawiać ograniczenia co do czasu funkcjonowania
instalacji lub korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać
na środowisko, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Ograniczenia, o których mowa w ust. 1, nie dotyczą instalacji lub urządzeń znajdujących
się w miejscach kultu religijnego.
Rozdział 2
Substancje
Art. 158.
Wprowadzanie do środowiska wytwarzanej, wykorzystywanej lub transportowanej substancji
jest dopuszczalne wyłącznie w zakresie, w jakim jest to konieczne w związku z charakterem
prowadzonej działalności.
Art. 159.
1.
Wprowadzający do obrotu substancję jest obowiązany do:
1)
opakowania substancji w sposób zabezpieczający przed przypadkowym wprowadzeniem do
środowiska;
2)
załączenia informacji zapewniającej identyfikację zagrożeń, jakie wynikają z wprowadzenia
substancji do środowiska.
2.
Jeżeli przypadkowe wprowadzenie substancji do środowiska może spowodować zanieczyszczenie,
informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 2, powinna określać sposób postępowania w celu
ograniczenia szkód.
Art. 160.
1.
Zabronione jest, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie i przepisach odrębnych,
wprowadzanie do obrotu lub ponowne wykorzystanie substancji stwarzających szczególne
zagrożenie dla środowiska.
2.
Substancjami stwarzającymi szczególne zagrożenie dla środowiska są w szczególności:
1)
azbest;
2)
PCB.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, inne
- poza azbestem i PCB - substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska,
kierując się koniecznością ograniczania ryzyka wystąpienia szkód w środowisku.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
oznaczenie numeryczne substancji, pozwalające na jednoznaczną jej identyfikację;
2)
nazwa substancji.
Art. 161.
1.
Substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska powinny być wykorzystywane,
przemieszczane i eliminowane przy zachowaniu szczególnych środków ostrożności.
2.
Instalacje lub urządzenia, w których są lub były wykorzystywane substancje stwarzające
szczególne zagrożenie dla środowiska, powinny zostać oczyszczone lub unieszkodliwione.
3.
Do instalacji lub urządzeń, co do których istnieje uzasadnione podejrzenie, iż były
w nich wykorzystywane substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska,
stosuje się wymagania dotyczące postępowania z instalacjami i urządzeniami, w których
są lub były wykorzystywane te substancje.
Art. 162.
1.
Wykorzystywane substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska podlegają
sukcesywnej eliminacji.
2.
Wykorzystujący substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska jest obowiązany
do dokumentowania rodzaju, ilości i miejsc ich występowania oraz sposobu ich eliminowania.
3.
Wykorzystujący substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska powinien
okresowo przedkładać marszałkowi województwa informacje o rodzaju, ilości i miejscach
ich występowania, z zastrzeżeniem ust. 4-6.
4.
Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami przedkładają informacje o rodzaju, ilości
i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska
w formie uproszczonej; w tym przypadku przepisów ust. 2 nie stosuje się.
5.
Informacje w formie uproszczonej przedkłada się wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta.
6.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta okresowo przedkłada marszałkowi województwa informacje
o rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie
dla środowiska.
7.
Marszałek województwa prowadzi rejestr rodzaju, ilości oraz miejsc występowania substancji
stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska.
8.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do instalacji i urządzeń, w których substancje
stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska są lub były wykorzystywane.
9.
Sposób postępowania z eliminowanymi substancjami stwarzającymi szczególne zagrożenie
dla środowiska, a także instalacjami i urządzeniami, w których są lub były one wykorzystywane,
określają przepisy ustawy o odpadach.
Art. 163.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, ministrem właściwym do spraw transportu oraz ministrem właściwym do spraw
zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania w zakresie:
1)
wykorzystywania i przemieszczania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla
środowiska;
2)
wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane
substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone wymagania dotyczące:
1)
wykorzystywania i przemieszczania poszczególnych substancji;
2)
wykorzystywania i oczyszczania rodzajów instalacji lub urządzeń, w których były lub
są wykorzystywane poszczególne substancje.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone odpowiednio do potrzeb:
1)
wymagania techniczne, jakie należy spełnić przy wykorzystywaniu i przemieszczaniu
substancji oraz przy wykorzystywaniu i oczyszczaniu instalacji lub urządzeń, w których
były lub są wykorzystywane substancje;
2)
sposoby oznaczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane substancje,
oraz pomieszczeń, w których one się znajdują;
3)
przypadki i sposób inwentaryzowania rodzaju, ilości i miejsc występowania substancji
oraz instalacji i urządzeń, w których były lub są wykorzystywane, a także zakres i
formę dokumentowania postępowania z nimi oraz czas przechowywania dokumentacji;
4)
terminy przedkładania odpowiednio marszałkowi województwa albo wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta informacji o:
a)
rodzaju, ilości i miejscach występowania wykorzystywanych substancji,
b)
instalacjach i urządzeniach, w których substancje były lub są wykorzystywane,
c)
czasie i sposobie usuwania substancji oraz instalacji i urządzeń, w których były lub
są one wykorzystywane,
d)
czasie i sposobie zastąpienia substancji innymi, mniej szkodliwymi dla środowiska;
5)
zakres przedkładanych odpowiednio marszałkowi województwa albo wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta informacji, o których mowa w pkt 4, z uwzględnieniem:
a)
formy przedkładanych informacji,
b)
układu przekazywanych informacji,
c)
wymaganych technik przedkładania informacji;
6)
przypadki i terminy, w których powinno się zaprzestać wykorzystywania substancji,
oraz harmonogram ich eliminowania przez użytkowników;
7)
przypadki i terminy, w których powinny być oczyszczone lub wyeliminowane instalacje
lub urządzenia, w których były lub są wykorzystywane substancje.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, instalacje
lub urządzenia, w których mogły być wykorzystywane substancje stwarzające szczególne
zagrożenie dla środowiska, które traktuje się jak instalacje lub urządzenia, w których
były lub są wykorzystywane te substancje.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, zostaną ustalone rodzaje instalacji lub
urządzeń, z uwzględnieniem, z uwagi na stosowane technologie, odpowiednio:
1)
terminu oddania instalacji do eksploatacji albo roku produkcji urządzenia;
2)
wykonawcy instalacji albo producenta urządzenia.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób przedkładania
marszałkowi województwa przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta informacji o
rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie
dla środowiska.
7.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, zostaną określone:
1)
terminy przedkładania informacji;
2)
forma przedkładanej informacji;
3)
układ przedkładanych informacji;
4)
wymagane techniki przedkładania informacji.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia przez marszałka województwa rejestru substancji, instalacji i urządzeń,
w których substancje te były lub są wykorzystywane.
9.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 8, mogą zostać ustalone:
1)
forma i układ rejestru;
2)
zawartość rejestru;
3)
warunki i okres przechowywania rejestru.
1099)Dodany przez art. 6 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o substancjach i preparatach chemicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 20, poz. 106); wszedł w życie z dniem 1 czerwca 2009 r..
Przepisy rozporządzenia, o których mowa w ust. 8, nie naruszają przepisów rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń
i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady
76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE .
Art. 164.
Ilekroć w art. 160-163 jest mowa o:
1)
substancjach stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska - rozumie się przez
to także substancje i przedmioty, w których zawarte są substancje stwarzające szczególne
zagrożenie dla środowiska;
1a)
instalacjach - rozumie się przez to również budynki oraz obiekty małej architektury;
2)
instalacjach lub urządzeniach, w których były wykorzystywane substancje stwarzające
szczególne zagrożenie dla środowiska - rozumie się przez to instalacje i urządzenia,
które nie zostały poddane wymaganemu ustawą procesowi oczyszczenia.
Art. 165.
Szczegółowe zasady postępowania z substancjami chemicznymi oraz wprowadzania do środowiska
genetycznie zmodyfikowanych organizmów określają przepisy odrębne.
Rozdział 3
Produkty
Art. 166.
Przy wytwarzaniu produktu, bez uszczerbku dla jego walorów użytkowych i bezpieczeństwa
użytkownika, należy ograniczać:
1)
zużycie substancji i energii;
2)
wykorzystywanie substancji i rozwiązań technicznych mogących negatywnie oddziaływać
na środowisko w okresie użytkowania produktu oraz po jego zużyciu;
3)
wykorzystywanie substancji i rozwiązań technicznych utrudniających:
a)
naprawę produktu,
b)
demontaż produktu w celu oddzielenia zużytych elementów wymagających szczególnego
postępowania na podstawie przepisów ustawy o odpadach,
c)
użycie części produktu w innym produkcie lub ich wykorzystanie do innych celów użytkowych
po zużyciu produktu.
Art. 167.
1.
Produkt powinien być zaopatrzony w informację dotyczącą:
1)
zużycia paliw lub materiałów eksploatacyjnych;
2)
wielkości emisji związanej z użytkowaniem produktu;
3)
bezpiecznego dla środowiska użytkowania, demontażu, powtórnego wykorzystania lub unieszkodliwienia
produktu.
2.
Sprzedawca produktów powinien zapewnić, aby informacja, o której mowa w ust. 1, znajdowała
się także w miejscach sprzedaży produktu.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, uwzględniając cechy produktów oraz ich oddziaływanie w trakcie użytkowania
oraz po ich zużyciu, określi, w drodze rozporządzenia, produkty objęte obowiązkami,
o których mowa w ust. 1 i 2, a także szczegółowy sposób realizacji obowiązków w tym
zakresie.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
oznaczenie numeryczne pozwalające na identyfikację produktu lub grupy produktów oraz
ich nazwy;
2)
odpowiednio do potrzeb wymagania dotyczące informacji, o której mowa w ust. 1, w tym:
a)
oznaczania produktu lub jego części,
b)
formy i treści informacji,
c)
sposobów prezentowania informacji w miejscach sprzedaży produktów;
3)
wymagania w zakresie ustalania wielkości zużycia paliw i materiałów eksploatacyjnych
lub wielkości emisji związanej z użytkowaniem produktu, w celu zamieszczenia w informacji,
o której mowa w ust. 1.
5.
Sprzedawca produktów powinien zapewnić, aby zestawienie, o którym mowa w art. 171a,
było udostępniane nieodpłatnie w miejscach sprzedaży produktów, których dotyczy, w
sposób określony na podstawie art. 171a ust. 2 pkt 4.
6.
Przepisy ust. 2-5 dotyczące sprzedaży i sprzedawcy stosuje się także do finansującego
leasing w miejscach, w których oferuje się produkty do leasingu, oraz prezentującego
produkty na wystawach publicznych.
Art. 168.
Wprowadzający produkt do obrotu powinien zapewnić spełnienie przez produkt wymagań
ochrony środowiska.
Art. 169.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania w celu spełnienia
obowiązków, o których mowa w art. 166.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
oznaczenie numeryczne pozwalające na identyfikację produktu lub grupy produktów oraz
ich nazwy;
2)
wymagania dotyczące poszczególnych produktów lub grup produktów.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, mając na uwadze osiągnięcie celów, o których mowa w art. 166, może określić,
w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje substancji, które powinny być wykorzystywane do produkcji określonych produktów
lub których wykorzystywanie jest zabronione;
2)
dopuszczone do stosowania rozwiązania techniczne;
3)
właściwości, jakie muszą spełniać określone produkty, w tym:
a)
standardy emisyjne z urządzeń,
b)
dopuszczalna lub wymagana zawartość określonych substancji w produkcie,
c)
zakaz występowania określonych substancji w produkcie,
d)
cechy i parametry produktu;
4)
terminy, w których poszczególne wymagania zaczynają obowiązywać poszczególne produkty
lub grupy produktów.
Art. 170.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, kierując
się potrzebą ograniczenia wykorzystywania produktów negatywnie oddziałujących na środowisko,
produkty z tworzyw sztucznych, na których należy zamieszczać informację o ich negatywnym
oddziaływaniu na środowisko.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
oznaczenie numeryczne pozwalające na identyfikację produktu lub grupy produktów oraz
ich nazwy;
2)
termin, w którym zaczyna obowiązywać wymaganie dotyczące zamieszczenia informacji.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, sposób
zamieszczania i treść informacji o negatywnym oddziaływaniu produktu na środowisko
na produktach, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia konsumentom
możliwości łatwej oceny cech produktu istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, mogą zostać ustalone:
1)
wielkość informacji;
2)
wzory informacji;
3)
grafika i kolory informacji.
Art. 171.
Zabrania się wprowadzania do obrotu produktów, które nie odpowiadają wymaganiom, o
których mowa w art. 166 i 167 oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 169 i 170.
Art. 171a.
1.
W celu zapewnienia nabywcom produktów informacji, o których mowa w art. 167 ust. 1,
organy administracji corocznie opracowują i nieodpłatnie udostępniają zestawienia
dotyczące wybranych dostępnych na rynku produktów w zakresie określonym na podstawie
ust. 2.
2.
Prezes Rady Ministrów, kierując się koniecznością zapewnienia konsumentom możliwości
łatwej oceny cech produktu istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska, określi,
w drodze rozporządzenia:
1)
produkty, o których informacje powinny być zawarte w zestawieniach;
2)
rodzaje informacji zawartych w zestawieniach;
3)
organy administracji zobowiązane do opracowywania, aktualizowania i udostępniania
zestawień oraz szczegółowe sposoby realizacji tych obowiązków;
4)
szczegółowe wymagania dotyczące sposobu udostępniania zestawień w punktach sprzedaży
produktów.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone w szczególności:
1)
oznaczenie numeryczne pozwalające na identyfikację produktu lub grupy produktów oraz
ich nazwy;
2)
forma, treść, sposób i termin wydawania zestawień oraz termin i sposób ich aktualizacji;
3)
terminy przekazywania informacji o produktach przez organy administracji będące w
ich posiadaniu.
4.
Organy administracji posiadające informacje, określone na podstawie ust. 2, są obowiązane
do ich nieodpłatnego przedkładania w terminach, o których mowa w ust. 3 pkt 3.
Art. 171b.
Wprowadzać do obrotu można, z wyłączeniem przepisów art. 166 i 167 oraz przepisów
wydanych na podstawie art. 169 i 170, produkty:
1)
zgodnie z prawem wyprodukowane lub dopuszczone do obrotu w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej albo w Republice Turcji;
2)
zgodnie z prawem wyprodukowane w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) będącym stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Art. 172.
Opakowania powinny spełniać wymagania ochrony środowiska określone w przepisach odrębnych.
Dział III
Drogi, linie kolejowe, linie tramwajowe, lotniska oraz porty
Art. 173.
Ochronę przed zanieczyszczeniami powstającymi w związku z eksploatacją dróg, linii
kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portów zapewnia się przez:
1)
stosowanie rozwiązań technicznych ograniczających rozprzestrzenianie zanieczyszczeń,
a w szczególności:
a)
zabezpieczeń akustycznych,
b)
zabezpieczeń przed przedostawaniem się zanieczyszczonych wód opadowych do gleby lub
ziemi,
c)
środków umożliwiających usuwanie odpadów powstających w trakcie eksploatacji dróg,
linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portów;
2)
właściwą organizację ruchu.
Art. 174.
1.
Eksploatacja dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych, lotnisk oraz portów nie może
powodować przekroczenia standardów jakości środowiska.
2.
Emisje polegające na:
1)
wprowadzaniu gazów lub pyłów do powietrza,
2)
wprowadzaniu ścieków do wód lub ziemi,
3)
wytwarzaniu odpadów,
4)
powodowaniu hałasu,
powstające w związku z eksploatacją drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska
oraz portu, nie mogą, z zastrzeżeniem ust. 3, spowodować przekroczenia standardów
jakości środowiska poza terenem, do którego zarządzający tym obiektem ma tytuł prawny.
3.
Jeżeli w związku z eksploatacją drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej lub lotniska
utworzono obszar ograniczonego użytkowania, eksploatacja nie może spowodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza tym obszarem.
Art. 175.
1.
Zarządzający drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem, z zastrzeżeniem
ust. 2, jest obowiązany do okresowych pomiarów poziomów w środowisku substancji lub
energii wprowadzanych w związku z eksploatacją tych obiektów.
2.
W razie eksploatacji obiektów o określonych cechach lub kategoriach wskazujących na
możliwość wprowadzania do środowiska substancji lub energii w znacznych ilościach
zarządzający drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem jest obowiązany
do ciągłych pomiarów ich poziomów w środowisku.
3.
W razie przebudowy drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska lub portu,
zmieniającej w istotny sposób warunki eksploatacji, zarządzający jest obowiązany do
przeprowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii wprowadzanych
w związku z eksploatacją tych obiektów.
4.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, należy wypełnić najpóźniej w ciągu 14 dni od rozpoczęcia
eksploatacji przebudowanego obiektu.
4a.
Dla dróg krajowych obowiązek, o którym mowa w ust. 3, należy wypełnić w ciągu roku
od rozpoczęcia eksploatacji przebudowanego obiektu.
5.
Do wyników pomiarów, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się odpowiednio przepis art.
147 ust. 6.
5a.
Do pomiarów, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 147a.
6.
Na podstawie wyników wykonywanych okresowych pomiarów poziomów hałasu, o których mowa
w ust. 1, i innych niezbędnych danych, zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem
sporządza mapę akustyczną terenów położonych wokół tych obiektów.
Art. 176.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku, o których
mowa w art. 175 ust. 1-3.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
przypadki, w których są wymagane:
a)
ciągłe pomiary poziomów wskazanych substancji lub energii w środowisku,
b)
okresowe pomiary poziomów wskazanych substancji lub energii w środowisku;
2)
referencyjne metodyki wykonywania pomiarów;
3)
kryteria lokalizacji punktów pomiarowych;
4)
sposoby ewidencjonowania przeprowadzonych pomiarów.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, może zostać ustalone wymaganie prowadzenia
pomiarów:
1)
w zależności od:
a)
kategorii lub klasy drogi, kategorii linii kolejowej albo linii tramwajowej,
b)
rodzaju linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska albo portu,
c)
parametrów technicznych lub eksploatacyjnych drogi, linii kolejowej albo linii tramwajowej;
2)
w związku z usytuowaniem drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska oraz
portu:
a)
na terenach gęsto zaludnionych,
b)
na terenach objętych ochroną ze względu na potrzeby ochrony środowiska na podstawie
przepisów szczególnych;
3)
dla poszczególnych odcinków dróg, linii kolejowych albo linii tramwajowych.
Art. 177.
1.
Wyniki pomiarów, o których mowa w art. 175, zarządzający drogą, linią kolejową, linią
tramwajową, lotniskiem lub portem przedkłada organowi ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska, o ile pomiary te mają szczególne znaczenie dla systematycznej
obserwacji zmian stanu środowiska wynikających z eksploatacji tych obiektów.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje wyników
pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,
lotnisk oraz portów, które ze względu na szczególne znaczenie dla systematycznej obserwacji
zmian stanu środowiska wynikających z eksploatacji tych obiektów powinny być przekazywane
właściwym organom ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
oraz terminy i sposób prezentacji tych wyników, kierując się potrzebą zapewnienia
systematycznej obserwacji zmian stanu środowiska.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone:
1)
przypadki, w których wymagane jest przedkładanie wyników pomiarów z uwagi na cechy
obiektów, o których mowa w art. 176 ust. 3 pkt 1, oraz ich usytuowanie;
2)
forma przedkładanych wyników pomiarów;
3)
układ przedkładanych wyników pomiarów;
4)
wymagane techniki przedkładania pomiarów;
5)
terminy przedkładania wyników pomiarów w zależności od ich rodzajów.
Art. 178.
1.
Organ ochrony środowiska może, w drodze decyzji, nałożyć na zarządzającego drogą,
linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem obowiązek prowadzenia w określonym
czasie pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku wprowadzanych w związku
z eksploatacją tych obiektów, wykracza jących poza obowiązki, o których mowa w art.
175 ust. 1-3, lub obowiązki nałożone w trybie art. 56 ust. 4 pkt 1 30)Przez art. 144 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. lub art. 95 ust. 1, jeżeli przeprowadzone kontrole poziomów substancji lub energii
w środowisku, które są emitowane w związku z eksploatacją obiektu, dowodzą przekraczania
standardów jakości środowiska; do wyników przeprowadzonych pomiarów stosuje się odpowiednio
przepis art. 147 ust. 6.
1a.
Do pomiarów, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się odpowiednio przepisy art. 147a.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 150 ust. 2.
3.
Jeżeli przeprowadzone kontrole poziomów substancji lub energii w środowisku, które
są emitowane w związku z eksploatacją obiektu, dowodzą przekraczania standardów jakości
środowiska, organ ochrony środowiska może, w drodze decyzji, nałożyć na zarządzającego
drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem obowiązek przedkładania
mu wyników pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku wykraczających poza
obowiązki, o których mowa w art. 177 ust. 1, określając zakres i terminy ich przedkładania,
a także wymagania w zakresie formy, układu i wymaganych technik ich przedkładania.
4.
Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji nakładającej obowiązek prowadzenia pomiarów
lub ich przedkładania wszczyna się z urzędu.
Art. 179.
1.
Zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem zaliczonymi do obiektów, których
eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach,
sporządza co 5 lat mapę akustyczną terenu, na którym eksploatacja obiektu może powodować
przekroczenie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, drogi, linie
kolejowe i lotniska, których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne
na znacznych obszarach, dla których wymagane jest sporządzanie map akustycznych, oraz
sposoby określania granic terenów objętych tymi mapami z uwzględnieniem cech obiektów,
o których mowa w art. 176 ust. 3.
2a.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, można zróżnicować terminy zaliczenia dróg,
linii kolejowych i lotnisk do obiektów, których eksploatacja może powodować negatywne
oddziaływanie na środowisko, z uwzględnieniem sporządzania w pierwszej kolejności
map akustycznych dla obiektów o bardziej negatywnym oddziaływaniu akustycznym.
2b.
Mapę akustyczną sporządza się, wykorzystując najnowsze wyniki pomiarów hałasu przeprowadzanych
na podstawie art. 175 oraz inne dane.
3.
Mapę akustyczną sporządza się we fragmentach obejmujących obiekty na obszarach poszczególnych
powiatów; do fragmentów mapy akustycznej stosuje się odpowiednio art. 118 ust. 3-5.
4.
Zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem przedkłada, niezwłocznie po wykonaniu:
1100)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
fragment mapy akustycznej obejmującej określony powiat - właściwemu marszałkowi województwa
i staroście;
2)
fragment mapy akustycznej obejmującej określone województwo - właściwemu wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska.
5.
Zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem jest obowiązany sporządzić po raz
pierwszy mapę akustyczną terenu w terminie 1 roku od dnia, w którym zostały one zaliczone
do obiektów, których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne
na znacznych obszarach.
Dział IV
Pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 180.
Eksploatacja instalacji powodująca:
1)
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
3)
wytwarzanie odpadów,
4)
(uchylony),
5)
(uchylony),
jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia, jeżeli jest ono wymagane.
Art. 180a101)Dodany przez art. 207 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Pozwolenie na wytwarzanie odpadów jest wymagane do wytwarzania odpadów:
1)
o masie powyżej 1 Mg rocznie - w przypadku odpadów niebezpiecznych lub
2)
o masie powyżej 5000 Mg rocznie - w przypadku odpadów innych niż niebezpieczne.
Art. 181.
1.
Organ ochrony środowiska może udzielić pozwolenia:
1)
zintegrowanego;
2)
na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
3)
wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
4)
na wytwarzanie odpadów;
5)
(uchylony);
6)
(uchylony).
1a102)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Organ ochrony środowiska, na wniosek prowadzącego instalację, może objąć jednym pozwoleniem
instalacje położone na obszarze swojej właściwości.
2.
Warunki i tryb wydawania, wygasania, cofania i ograniczania pozwolenia, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, oraz właściwość organów określają przepisy ustawy - Prawo wodne, z
zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Do pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi stosuje się
odpowiednio art. 187, 188 ust. 3 pkt 2 i ust. 4, art. 190, 191, 193 ust. 2 i art.
198.
4103)Dodany przez art. 207 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Do pozwolenia zintegrowanego i pozwolenia na wytwarzanie odpadów nie stosuje się art. 11 ust. 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
Art. 182.
Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenie wodnoprawne
na pobór wód nie są wymagane w przypadku obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego.
Art. 183.
1.
Pozwolenie wydaje w drodze decyzji organ ochrony środowiska.
2.
O wygaśnięciu, cofnięciu oraz ograniczeniu pozwolenia orzeka organ właściwy do wydania
pozwolenia.
Art. 183a.
W rozumieniu przepisów niniejszego działu pro wadzącym instalację jest także podmiot
uprawniony na podstawie określonego tytułu prawnego do władania oznaczoną częścią
instalacji.
Rozdział 2
Wydawanie pozwoleń
Art. 184.
1.
Pozwolenie wydaje się, z zastrzeżeniem art. 189 i 191a, na wniosek prowadzącego instalację.
2.
Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać:
1)
oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby;
2)
adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji;
3)
informację o tytule prawnym do instalacji;
4)
informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę
techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji;
5)
ocenę stanu technicznego instalacji;
6)
informację o rodzaju prowadzonej działalności;
7)
opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji;
8)
blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych
materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska;
9)
informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację;
10)
wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych - w
trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych,
w szczególności takich jak rozruch i wyłączenia;
11)
informację o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach odbiegających
od normalnych;
12)
informację o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na środowisko;
13)
wyniki pomiarów wielkości emisji z instalacji, jeżeli przeprowadzenie pomiarów było
wymagane;
14)
zmiany wielkości emisji, jeżeli nastąpiły po uzyskaniu ostatniego pozwolenia dla instalacji;
15)
proponowane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu
zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania mają być realizowane w okresie,
na który ma być wydane pozwolenie - również proponowany termin zakończenia tych działań;
16)
proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia
wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości
emisji;
17)
deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej
części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji
jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;
17a)
deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie
wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji;
17b)
deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji w przypadku określonym w art.
191a;
18)
czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.
2a.
Wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów nie dotyczą wymagania, o których
mowa w ust. 2 pkt 11-15.
2b104)Dodany przez art. 207 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 181 ust.
1 pkt 4, zawiera dodatkowo:
1)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer REGON posiadacza odpadów, o ile został
nadany;
2)
wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem
ich podstawowego składu chemicznego i właściwości;
3)
określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w
ciągu roku;
4)
wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów
i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;
5)
opis dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,
odzysku i unieszkodliwiania odpadów;
6)
wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzajów magazynowanych odpadów.
3.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub
w sposób istotny zmienianych, powinien on zawierać informacje o spełnianiu wymogów,
o których mowa w art. 143.
4.
Do wniosku o wydanie pozwolenia należy dołączyć:
1)
dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie
prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną;
2)
(uchylony);
3)
streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.
5105)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Dodatkowe wymagania dotyczące wniosku o wydanie pozwolenia określają art. 208 i art.
221.
Art. 185.
1.
Stronami postępowania o wydanie pozwolenia są prowadzący instalację oraz, jeżeli w
związku z eksploatacją instalacji utworzono obszar ograniczonego użytkowania, władający
powierzchnią ziemi na tym obszarze.
2.
W postępowaniu o wydanie pozwolenia nie stosuje się art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2a106)Dodany przez art. 144 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w postępowaniu o wydanie pozwolenia zintegrowanego
oraz decyzji o zmianie pozwolenia zintegrowanego dotyczącej istotnej zmiany instalacji;
w tym przypadku stosuje się przepisy art. 44 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
3.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, do stron innych niż prowadzący instalację
stosuje się art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 186.
Organ właściwy do wydania pozwolenia odmówi jego wydania, jeżeli:
1107)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
nie są spełnione wymagania, o których mowa w art. 141 ust. 2, art. 143 i art. 204
ust. 1, a w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 181
ust. 1 pkt 4, oraz pozwolenia zintegrowanego - także jeżeli zamierzony sposób gospodarowania
odpadami jest niezgodny z planami gospodarki odpadami, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
2)
eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie dopuszczalnych standardów emisyjnych;
3)
eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie standardów jakości środowiska;
4)
wydanie pozwolenia byłoby niezgodne z programami działań, o których mowa w art. 17,
91 ust. 1 i art. 119 ust. 1;
5)
wniosek dotyczy uprawnień wnioskodawcy objętych decyzją o cofnięciu lub ograniczeniu
pozwolenia w przypadkach, o których mowa w art. 194 ust. 1 i art. 195 ust. 1 pkt 1,
a nie minęły jeszcze 2 lata od dnia, gdy decyzja w przedmiocie cofnięcia lub ograniczenia
pozwolenia stała się ostateczna;
6)
eksploatacja instalacji położonej w granicach strefy przemysłowej powodowałaby naruszenie
ustaleń zawartych w rozporządzeniu o jej utworzeniu.
Art. 187.
1.
Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes społeczny związany z ochroną środowiska,
a w szczególności z zagrożeniem pogorszeniem stanu środowiska w znacznych rozmiarach,
w pozwoleniu, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1-4, może być ustanowione zabezpieczenie
roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku oraz szkód w środowisku
w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.
2.
Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, może mieć formę depozytu, gwarancji bankowej,
gwarancji ubezpieczeniowej lub polisy ubezpieczeniowej.
3.
Zabezpieczenie w formie depozytu jest wpłacane na odrębny rachunek bankowy wskazany
przez organ wydający pozwolenie, a zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej lub
polisy ubezpieczeniowej jest składane do organu wydającego pozwolenie.
4.
Gwarancja bankowa lub polisa ubezpieczeniowa powinna stwierdzać, że w razie wystąpienia
negatywnych skutków w środowisku w wyniku niewywiązania się przez podmiot z obowiązków
określonych w pozwoleniu, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1-4, bank lub firma
ubezpieczeniowa ureguluje zobowiązania na rzecz organu wydającego pozwolenie.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, uwzględniając rodzaj i skalę działalności prowadzonej
w instalacjach oraz związane z tym prawdopodobieństwo wystąpienia i rozmiary potencjalnych
szkód w środowisku oraz kierując się potrzebą zapewnienia pokrycia kosztów działań
naprawczych w przypadku wystąpienia szkody w środowisku, może określić, w drodze rozporządzenia,
rodzaje instalacji, w których zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zostać
ustanowione.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę prawdopodobieństwo wystąpienia
i rozmiary potencjalnych szkód w środowisku oraz kierując się potrzebą zapewnienia
pokrycia kosztów działań naprawczych w przypadku wystąpienia szkody w środowisku,
może określić, w drodze rozporządzenia, metody określania wysokości zabezpieczenia
roszczeń, w zależności od rodzaju prowadzonej przez podmiot korzystający ze środowiska
działalności, wielkości produkcji i parametrów technicznych instalacji.
Art. 188.
1.
Pozwolenie jest wydawane na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
2.
Pozwolenie określa:
1)
rodzaj i parametry instalacji istotne z punktu widzenia przeciwdziałania zanieczyszczeniom;
2)
wielkość dopuszczalnej emisji w warunkach normalnego funkcjonowania instalacji, nie
większą niż wynikająca z prawidłowej eksploatacji instalacji, dla poszczególnych wariantów
funkcjonowania;
3)
maksymalny dopuszczalny czas utrzymywania się uzasadnionych technologicznie warunków
eksploatacyjnych odbiegających od normalnych, w szczególności w przypadku rozruchu
i wyłączenia instalacji, a także warunki wprowadzania do środowiska substancji lub
energii w takich przypadkach;
4)
jeżeli ma to wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska:
a)
wymagany termin zakończenia eksploatacji instalacji,
b)
dopuszczalny łączny czas dalszej eksploatacji instalacji oraz sposób dokumentowania
czasu tej eksploatacji;
5)
źródła powstawania albo miejsca wprowadzania do środowiska substancji lub energii;
6)
termin, od którego jest dopuszczalna emisja, w przypadku określonym w art. 191a;
7)
(uchylony);
8)
(uchylony);
9)
(uchylony).
2a.
Pozwolenia na wytwarzanie odpadów nie dotyczą wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt
2 i 3.
2b108)Dodany przez art. 207 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Pozwolenie na wytwarzanie odpadów określa dodatkowo:
1)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer REGON posiadacza odpadów, o ile został
nadany;
2)
wyszczególnienie rodzajów odpadów przewidzianych do wytwarzania, z uwzględnieniem
ich podstawowego składu chemicznego i właściwości;
3)
określenie ilości odpadów poszczególnych rodzajów przewidzianych do wytwarzania w
ciągu roku;
4)
wskazanie sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów
i ich negatywnego oddziaływania na środowisko;
5)
opis sposobu dalszego gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,
odzysku i unieszkodliwiania odpadów;
6)
wskazanie miejsca i sposobu oraz rodzaju magazynowanych odpadów.
3.
Pozwolenie może określać, o ile przemawiają za tym szczególne względy ochrony środowiska:
1)
sposób postępowania w razie zakończenia eksploatacji instalacji;
2)
wielkość i formę zabezpieczenia roszczeń;
3)
wymagane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu zapobieganie
lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania mają być realizowane w okresie, na który
jest wydane pozwolenie - również termin realizacji tych działań;
4)
rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów, surowców i paliw, biorąc pod uwagę
wymagania, o których mowa w art. 143 pkt 1-5;
5)
zakres i sposób monitorowania procesów technologicznych, w tym pomiaru i ewidencjonowania
wielkości emisji w zakresie, w jakim wykraczają one poza wymagania, o których mowa
w art. 147 i 148 ust. 1;
6)
sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury pomiarowej służącej do monitorowania
procesów technologicznych, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane;
7)
sposób i częstotliwość przekazywania informacji i danych, o których mowa w pkt 5,
organowi właściwemu do wydania pozwolenia i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
4.
Eksploatacja instalacji jest dozwolona po wniesieniu zabezpieczenia, o ile zostało
ono ustanowione.
5109)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Dodatkowe wymagania dotyczące pozwolenia określają przepisy art. 211 i art. 224.
Art. 189.
Pozwolenie może być wydane na wniosek zainteresowanego uzyskaniem tytułu prawnego
do instalacji lub jej oznaczonej części.
Art. 190.
1.
Zainteresowany nabyciem tytułu prawnego do całej instalacji może złożyć wniosek o
przeniesienie na niego praw i obowiązków wynikających z pozwoleń dotyczących tej instalacji.
2.
Przeniesienie praw i obowiązków jest możliwe tylko wtedy, gdy nabywca daje rękojmię
prawidłowego wykonania tych obowiązków.
3.
Przeniesienie lub odmowa przeniesienia praw i obowiązków następuje w drodze decyzji.
4.
Nabywca, o którym mowa w ust. 1, przejmuje wszystkie obowiązki ciążące w związku z
eksploatacją instalacji na poprzednio prowadzącym instalację, wynikające z pozwolenia
i przepisów ustawy oraz ustawy - Prawo wodne i przepisów ustawy o odpadach.
5.
W razie podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 3, organ właściwy do wydania pozwolenia
może w tej decyzji orzec o obowiązku ustanowienia zabezpieczenia roszczeń lub zmienić
uprzednio określone warunki zabezpieczenia roszczeń; przepisy art. 187 stosuje się
odpowiednio.
Art. 191.
1.
Decyzje, o których mowa w art. 189 i 190 ust. 3:
1)
wywołują skutki prawne po uzyskaniu tytułu prawnego do instalacji lub jej oznaczonej
części;
2)
wygasają po upływie roku od daty ich wydania, jeżeli wnioskodawca nie uzyskał tytułu
prawnego do instalacji lub jej oznaczonej części.
2.
Decyzje, o których mowa w art. 189 i 190 ust. 3, można wydać więcej niż jednemu wnioskodawcy.
Art. 191a.
Pozwolenie może być wydane na wniosek podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.
Art. 192.
Przepisy o wydawaniu pozwolenia stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany jego warunków.
Rozdział 3
Wygaśnięcie, cofnięcie i ograniczenie pozwolenia
Art. 193.
1.
Pozwolenie wygasa:
1)
po upływie czasu, na jaki zostało wydane;
2)
jeżeli podmiot przestał być prowadzącym instalację w rozumieniu ustawy, z zastrzeżeniem
art. 190 ust. 1-3, lub z innych powodów pozwolenie stało się bez przedmiotowe;
3)
na wniosek prowadzącego instalację;
4)
jeżeli prowadzący instalację nie rozpoczął działalności objętej pozwoleniem w terminie
dwóch lat od dnia, w którym pozwolenie stało się ostateczne;
5)
jeżeli prowadzący instalację nie prowadził działalności objętej pozwoleniem przez
dwa lata;
6)
w przypadku, o którym mowa w art. 229 ust. 4;
7110)Dodany przez art. 207 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
w przypadku wstrzymania użytkowania składowiska na czas dłuższy niż rok;
8110)Dodany przez art. 207 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
w przypadku wstrzymania termicznego przekształcania odpadów na czas dłuższy niż rok.
1a.
(uchylony).
1b.
W przypadku, o którym mowa w art. 191a, pozwolenie wygasa, jeżeli prowadzący instalację
nie rozpoczął działalności objętej pozwoleniem w terminie dwóch lat od określonego
w pozwoleniu dnia, od którego jest dopuszczalna emisja.
2.
Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenie wodnoprawne
na pobór wód wygasają w części dotyczącej instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego
z chwilą upływu terminu, w którym prowadzący instalację powinien uzyskać pozwolenie
zintegrowane, chyba że prowadzący instalację uzyskał pozwolenie zintegrowane przed
tym terminem.
3.
Organ właściwy do wydania pozwolenia stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie pozwolenia,
jeżeli zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 1.
4111)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 28 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Decyzji stwierdzającej wygaśnięcie pozwolenia nie wydaje się, jeżeli prowadzący instalację
uzyska nowe pozwolenie.
5112)Dodany przez art. 144 pkt 28 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Pozwolenie nie wygasa, jeżeli nastąpiło przeniesienie praw i obowiązków, o którym
mowa w art. 190, albo nastąpiło połączenie, podział lub przekształcenie spółek handlowych
na podstawie przepisów tytułu IV Kodeksu spółek handlowych albo przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji , albo na podstawie innych przepisów.
Art. 194.
1.
Pozwolenie podlega cofnięciu lub ograniczeniu bez odszkodowania, jeżeli instalacja
nie jest należycie eksploatowana, przez co stwarza zagrożenie pogorszenia stanu środowiska
w znacznych rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, decyzji w przedmiocie cofnięcia lub ograniczenia
pozwolenia nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 195.
1.
Pozwolenie może zostać cofnięte lub ograniczone bez odszkodowania, jeżeli:
1)
eksploatacja instalacji jest prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia, innych
przepisów ustawy lub ustawy o odpadach;
2)
przepisy dotyczące ochrony środowiska zmieniły się w stopniu uniemożliwiającym emisję
na warunkach określonych w pozwoleniu;
3)
instalacja jest objęta postępowaniem, o którym mowa w art. 227-229;
4113)Dodany przez art. 56 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.)
nastąpiło przekroczenie krajowych pułapów emisji, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przed wydaniem decyzji w przedmiocie cofnięcia
lub ograniczenia pozwolenia organ wzywa prowadzącego instalację do usunięcia naruszeń
w oznaczonym terminie.
Art. 196.
1.
Pozwolenie może zostać cofnięte lub ograniczone za odszkodowaniem, jeżeli:
1)
przemawiają za tym względy ochrony środowiska lub
2)
korzystanie z pozwolenia stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi.
2.
Ustalenie odszkodowania następuje w drodze decyzji organu właściwego do cofnięcia
lub ograniczenia pozwolenia; decyzja jest niezaskarżalna.
3.
Odszkodowanie przysługuje od organu właściwego do cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia.
4.
Strona niezadowolona z przyznanego odszkodowania może w terminie 30 dni od dnia doręczenia
decyzji, o której mowa w ust. 2, wnieść powództwo do sądu powszechnego; droga sądowa
przysługuje także w razie niewydania decyzji przez właściwy organ w terminie 3 miesięcy
od zgłoszenia żądania przez poszkodowanego.
5.
Wystąpienie na drogę sądową nie wstrzymuje wykonania decyzji, o której mowa w ust.
2.
6.
Roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem roku od dnia, w którym decyzja
o cofnięciu lub ograniczeniu pozwolenia stała się ostateczna.
Art. 197.
1.
Jeżeli nie usunięto negatywnych skutków w środowisku powstałych w wyniku prowadzonej
działalności, organ właściwy do wydania pozwolenia określa zakres i termin wykonania
tego obowiązku w decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu pozwolenia.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie naruszają kompetencji organu administracji
wynikających z art. 362 ust. 1 pkt 2.
Art. 198.
1.
Po wydaniu decyzji o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu pozwolenia, jeżeli prowadzący
instalację usunął negatywne skutki w środowisku powstałe w wyniku prowadzonej działalności
lub skutki takie nie wystąpiły, organ właściwy do wydania pozwolenia orzeka na wniosek
prowadzącego instalację o zwrocie ustanowionego zabezpieczenia.
2.
W razie stwierdzenia, iż nie usunięto w wyznaczonym terminie negatywnych skutków w
środowisku powstałych w wyniku prowadzonej działalności, organ właściwy do wydania
pozwolenia orzeka o przeznaczeniu na ten cel zabezpieczenia w wysokości niezbędnej
do usunięcia tych skutków.
Art. 199.
Postępowanie w przedmiocie wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wszczyna
się z urzędu albo na wniosek prowadzącego instalację lub zainteresowanego jej nabyciem.
Art. 200.
W razie ogłoszenia likwidacji lub upadłości podmiotu korzystającego ze środowiska
przepisy art. 198 stosuje się odpowiednio w zakresie orzekania o zwrocie zabezpieczenia
albo o jego przeznaczeniu na usunięcie szkód.
Rozdział 4
Pozwolenia zintegrowane
Art. 201.1 orzeczenie
1.
Pozwolenia zintegrowanego wymaga prowadzenie instalacji, której funkcjonowanie, ze
względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, może powodować znaczne
zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje instalacji
mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych
albo środowiska jako całości.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw środowiska uwzględni
rodzaj i skalę działalności prowadzonej w instalacjach.
Art. 202.
1.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w pozwoleniu zintegrowanym ustala się warunki emisji
na zasadach określonych dla pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz
pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód.
2114)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W pozwoleniu zintegrowanym ustala się dopuszczalną wielkość emisji gazów lub pyłów
wprowadzanych do powietrza z instalacji, niezależnie od tego, czy wymagane byłoby
dla niej, zgodnie z ustawą, uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do
powietrza; przepisu art. 224 ust. 3 nie stosuje się w przypadku instalacji wymagających
pozwolenia zintegrowanego.
2a.
W pozwoleniu zintegrowanym nie ustala się dopuszczalnej wielkości emisji gazów lub
pyłów wprowadzanych do powietrza:
1)
w sposób niezorganizowany z instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie
standardów emisyjnych w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza;
2)
z instalacji do odprowadzania gazu składowiskowego do powietrza;
3)
z wentylacji grawitacyjnej.
3.
(uchylony).
4.
W pozwoleniu zintegrowanym określa się warunki wytwarzania i sposoby postępowania
z odpadami na zasadach określonych w przepisach ustawy o odpadach, niezależnie od tego, czy dla instalacji wymagane byłoby, zgodnie z tymi przepisami,
uzyskanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
5.
(uchylony).
6.
W pozwoleniu zintegrowanym ustala się także, na zasadach określonych w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, warunki poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, jeżeli wody te są pobierane
wyłącznie na potrzeby instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego.
7.
W przypadku pozwolenia zintegrowanego nie stosuje się art. 107 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 203.
1.
Instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 1, położone na terenie jednego zakładu
obejmuje się jednym pozwoleniem zintegrowanym.
2.
Na wniosek prowadzącego instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 1, odrębnymi pozwoleniami
zintegrowanymi można objąć odrębne instalacje na terenie jednego zakładu.
3.
Na wniosek prowadzącego instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 1, pozwoleniem
zintegrowanym można objąć instalacje niewymagające pozwolenia zintegrowanego położone
na terenie tego samego zakładu, co instalacja wymagająca takiego pozwolenia, ustalając
dla nich warunki wprowadzania do środowiska substancji lub energii na zasadach określonych
dla pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenia wodnoprawnego
na pobór wód.
Art. 204.
1.
Instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego powinny spełniać wymagania ochrony
środowiska wynikające z najlepszych dostępnych technik, a w szczególności, z zastrzeżeniem
art. 207 ust. 2, nie mogą powodować przekroczenia granicznych wielkości emisyjnych.
2.
Przez graniczne wielkości emisyjne rozumie się takie dodatkowe standardy emisyjne,
które nie mogą być przekraczane przez instalacje wymagające pozwolenia zintegrowanego.
Art. 205.
Nieprzekraczanie wielkości emisji wynikającej z zastosowania najlepszych dostępnych
technik nie zwalnia z obowiązku dotrzymania standardów jakości środowiska.
Art. 206.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska gromadzi informacje o najlepszych dostępnych
technikach oraz rozpowszechnia je na potrzeby organów właściwych do wydawania pozwoleń
oraz zainteresowanych podmiotów korzystających ze środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, uwzględniając potrzebę zapewnienia jednolitego podejścia do wydawania
zintegrowanych pozwoleń na obszarze całego kraju, może określić, w drodze rozporządzenia,
minimalne wymagania wynikające z najlepszych dostępnych technik, jakie muszą spełniać
instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 2, w tym:
1)
graniczne wielkości emisyjne;
2)
w uzasadnionych przypadkach wzajemne, wariantowe relacje pomiędzy granicznymi wielkościami
emisyjnymi dotyczącymi wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, odprowadzania ścieków,
wytwarzania odpadów oraz emitowania hałasu;
3)
progi tolerancji dla uzasadnionych odstępstw od ustalonych granicznych wielkości emisyjnych
oraz czas ich stosowania;
4)
wymagania dotyczące energochłonności i materiałochłonności;
5)
inne niezbędne wymagania techniczne.
3.
Przez próg tolerancji rozumie się ustaloną na podstawie ust. 2 pkt 3 wartość, o którą
do wskazanego czasu mogą być przekraczane graniczne wielkości emisyjne.
4.
Przy ustalaniu granicznych wielkości emisyjnych w zakresie:
1)
wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza,
2)
wytwarzania odpadów,
3)
emitowania hałasu
stosuje się odpowiednio przepisy art. 145 ust. 2 i 3.
5.
Graniczne wielkości emisji w razie odprowadzania ścieków mogą być określone odpowiednio
jako:
1)
masa substancji w ściekach przypadająca na jednostkę masy wykorzystywanego surowca,
materiału, paliwa lub powstającego produktu;
2)
stężenie substancji w ściekach;
3)
masa substancji w ściekach wprowadzana w określonym czasie;
4)
temperatura ścieków.
Przepisy art. 145 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
6.
(uchylony).
Art. 207.
1.
Najlepsze dostępne techniki powinny spełniać wymagania, przy których określaniu uwzględnia
się jednocześnie:
1)
rachunek kosztów i korzyści;
2)
czas niezbędny do wdrożenia najlepszych dostępnych technik dla danego rodzaju instalacji;
3)
zapobieganie zagrożeniom dla środowiska powodowanym przez emisje lub ich ograniczanie
do minimum;
4)
podjęcie środków zapobiegających poważnym awariom przemysłowym lub zmniejszających
do minimum powodowane przez nie zagrożenia dla środowiska;
5)
termin oddania instalacji do eksploatacji;
6)
informacje na temat najlepszych dostępnych technik publikowane przez Komisję Europejską
zgodnie z art. 16 ust. 2 dyrektywy 1996/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli .
1a.
Przy określaniu najlepszych dostępnych technik bierze się pod uwagę wymagania, o których
mowa w art. 143, także w przypadku gdy instalacja nie jest nowo uruchamiana lub zmieniana
w sposób istotny.
2.
Odstępstwo od granicznych wielkości emisji jest dopuszczalne w zakresie progów tolerancji
ustalonych na podstawie art. 206 ust. 2 pkt 3, pod warunkiem że:
1)
będzie to z korzyścią dla środowiska jako całości;
2)
nie zostaną naruszone standardy emisyjne.
3.
Jeżeli graniczne wielkości emisyjne nie zostały określone na podstawie art. 206 ust.
2 pkt 1, dopuszczalną wielkość emisji z instalacji ustala się, uwzględniając potrzebę
przestrzegania obowiązujących standardów emisyjnych.
Art. 208.
1.
Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spełniać wymagania określone
dla wniosków o wydanie pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz, jeżeli
wody powierzchniowe lub podziemne są pobierane wyłącznie na potrzeby instalacji -
wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.
2.
Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien także zawierać:
1)
informacje, dotyczące instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego, o:
a)
oddziaływaniu emisji na środowisko jako całość,
b)
istniejącym lub możliwym oddziaływaniu transgranicznym na środowisko,
c)
proponowanej wielkości emisji hałasu wyznaczonej przez poziomy hałasu powodowanego
poza zakładem na terenach sąsiednich oraz o akustycznym oddziaływaniu na rodzaje terenów,
o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, a także o rozkładzie czasu pracy źródeł hałasu
dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami,
d)
proponowanej ilości, stanie i składzie ścieków, o ile ścieki nie będą wprowadzane
do wód lub do ziemi,
e)
proponowanej ilości wykorzystywanej wody, o ile nie zachodzą warunki, o których mowa
w art. 202 ust. 6,
f)
proponowanych sposobach zapobiegania występowaniu i ograniczania skutków awarii, jeżeli
nie dotyczy zakładów, o których mowa w art. 248 ust. 1,
g)
spełnianiu wymagań, o których mowa w art. 207 ust. 1 i 1a;
2)
uzasadnienie dla proponowanej wielkości emisji w przypadkach, o których mowa w art.
207 ust. 2 i 3, wskazujące spełnienie określonych w tych przepisach wymagań;
3)
opis wariantów środków zapobiegających powstawaniu zanieczyszczeń, o ile takie warianty
istnieją;
2a.
W informacji, o której mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c, proponowane poziomy hałasu poza
zakładem powinny być wyrażone wskaźnikami hałasu LAeq D i LAeq N w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1.
2b.
Jeżeli spełnienie wymagań najlepszych dostępnych technik wiąże się z realizacją działań
w okresie, na który ma być wydane pozwolenie, informacja, o której mowa w art. 184
ust. 2 pkt 15, zawiera:
1)
wskazanie i opis proponowanych działań;
2)
harmonogram realizacji działań w okresie obowiązywania pozwolenia; w przypadku planowanej
realizacji określonego działania w okresie dłuższym niż rok jest wymagane wskazanie
etapów tego działania w okresach nie dłuższych niż roczne oraz terminów realizacji
tych etapów;
3)
przewidywane koszty realizacji poszczególnych działań;
4)
plan finansowania poszczególnych działań;
5)
wskazanie uwarunkowań technicznych i ekonomicznych uzasadniających proponowany harmonogram
realizacji działań.
3.
Wniosek przedkłada się w dwu egzemplarzach.
4.
Do wniosku dołącza się:
1)
dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej;
2)
zapis wniosku w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych;
3118)Dodany przez art. 144 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
kopię wniosku o wydanie decyzji albo decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której
mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, jeżeli została wydana.
5.
(uchylony).
6.
W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, jeżeli prowadzący instalację ubiega
się o uzyskanie pozwolenia zintegrowanego pomimo niedotrzymywania dopuszczalnych poziomów
hałasu poza terenem zakładu, wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać dodatkowo
informacje, że konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania, oraz określenie
granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych
dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; w tym przypadku nie
jest wymagane sporządzenie przeglądu ekologicznego, chyba że obowiązek jego sporządzenia
wynika z art. 426 ust. 4 pkt 2.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, powinna być załączona także poświadczona przez
właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na
którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.
Art. 209.
1.
Organ właściwy do wydania pozwolenia przedstawia niezwłocznie ministrowi właściwemu
do spraw środowiska albo podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, zapis wniosku
o wydanie pozwolenia zintegrowanego w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach
danych.
2.
Jeżeli pozwolenie ma objąć instalację po raz pierwszy lub ma objąć instalację po istotnej
zmianie, wydanie pozwolenia powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku;
przepis art. 35 § 5 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Art. 210.
1.
Warunkiem rozpatrzenia wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego jest wniesienie
opłaty rejestracyjnej.
2.
(uchylony).
3.
Wysokość opłaty rejestracyjnej nie może być wyższa niż 3000 euro.
3a.
Opłatę rejestracyjną wnosi się również w przypadku zmiany pozwolenia zintegrowanego
w związku z dokonaniem istotnych zmian w instalacji objętej tym pozwoleniem. Opłata
ta wynosi 50% opłaty rejestracyjnej, która byłaby wymagana w przypadku wniosku o wydanie
pozwolenia zintegrowanego dla tej instalacji.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat
rejestracyjnych, kierując się zakresem dokumentacji niezbędnej do wydania pozwolenia
ze względu na skalę i rodzaj działalności prowadzonej w instalacjach oraz koniecznością
zgromadzenia środków umożliwiających wykonywanie zadań, o których mowa w art. 206
i 212.
Art. 211.
1.
Pozwolenie zintegrowane powinno spełniać wymagania określone dla pozwoleń, o których
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód.
2.
Pozwolenie zintegrowane powinno także określać, w od niesieniu do instalacji wymagającej
pozwolenia zintegrowanego:
1)
rodzaj prowadzonej działalności;
2)
sposoby osiągania wysokiego poziomu ochrony środowiska jako całości;
3)
sposoby ograniczania oddziaływań transgranicznych na środowisko;
3a)
wielkość emisji hałasu wyznaczoną dopuszczalnymi poziomami hałasu poza zakładem, wyrażonymi
wskaźnikami hałasu LAeq D i LAeq N, w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, oraz
rozkład czasu pracy źródeł hałasu dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami;
3b)
ilość, stan i skład ścieków, o ile ścieki nie będą wprowadzane do wód lub do ziemi;
3c)
ilość wykorzystywanej wody, o ile nie zachodzą warunki, o których mowa w art. 202
ust. 6;
4)
sposoby zapobiegania występowaniu i ograniczania skutków awarii oraz wymóg informowania
o wystąpieniu awarii, jeżeli nie dotyczy to zakładów, o których mowa w art. 248 ust.
1;
5)
sposoby postępowania w przypadku zakończenia eksploatacji instalacji, w tym sposoby
usunięcia negatywnych skutków powstałych w środowisku w wyniku prowadzonej eksploatacji,
gdy są one przewidywane;
6)
sposoby zapewnienia efektywnego wykorzystania energii.
2a.
Jeżeli spełnienie wymagań najlepszych dostępnych technik wiąże się z realizacją działań
w okresie, na jaki ma być wydane pozwolenie, określając w pozwoleniu warunki, o których
mowa w art. 188 ust. 3 pkt 3, ustala się harmonogram realizacji działań w okresie
obowiązywania pozwolenia; w przypadku konieczności realizacji określonego działania
w okresie dłuższym niż rok w pozwoleniu określa się etapy tego działania w okresach
nie dłuższych niż roczne oraz terminy realizacji tych etapów.
3.
W pozwoleniu zintegrowanym można określić dodatkowe wymagania dla instalacji, jeśli
jest to konieczne do osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony środowiska jako całości.
3b.
Organ właściwy do wydania pozwolenia, na wniosek prowadzącego istniejącą instalację
wymagającą pozwolenia zintegrowanego, może nie uwzględnić, przy ustalaniu warunków
pozwolenia, wymogów wynikających z najlepszej dostępnej techniki, których wprowadzenie
wymagałoby zmian technicznych instalacji, pod warunkiem że:
1)
eksploatacja instalacji nie narusza wymogów określonych w art. 141 i 144 oraz
2)
instalacja zostanie wyłączona z eksploatacji nie później niż do dnia 30 października
2007 r.
3c.
W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, w pozwoleniu zintegrowanym stwierdza
się konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
3d.
Pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w ust. 3c, wywołuje skutki prawne od dnia wejścia
w życie uchwały rady powiatu albo rozporządzenia wojewody o utworzeniu obszaru ograniczonego
użytkowania.
4.
Organ właściwy do wydania pozwolenia przedkłada niezwłocznie ministrowi właściwemu
do spraw środowiska albo podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, kopię wydanego
pozwolenia zintegrowanego oraz zapis pozwolenia w wersji elektronicznej na informatycznych
nośnikach danych.
Art. 212.
1120)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw środowiska prowadzi rejestr wniosków o wydanie pozwolenia
zintegrowanego oraz wydanych pozwoleń zintegrowanych.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska lub podmiot, o którym mowa w art. 213 ust. 1,
może zwrócić się do starosty o udzielenie informacji lub udostępnienie innych niż
wskazane w ust. 1 dokumentów związanych z wydawaniem pozwoleń zintegrowanych; uprawnienie
to przysługuje podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, także w stosunku do marszałka
województwa.
3.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie wydawania przez starostę pozwoleń
zintegrowanych minister właściwy do spraw środowiska kieruje wystąpienie, którego
treścią może być w szczególności wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji w przedmiocie
wydania pozwolenia zintegrowanego.
4.
W przypadku skierowania wystąpienia, o którym mowa w ust. 3, ministrowi właściwemu
do spraw środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym i postępowaniu
przed sądem administracyjnym.
5.
Podmiot, o którym mowa w art. 213 ust. 1, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
środowiska informacje mogące stanowić podstawę do podjęcia przez ministra działań
w celu wyeliminowania nieprawidłowości przy wydawaniu pozwoleń zintegrowanych.
Art. 213.
1.
Wykonywanie zadań, o których mowa w art. 206 ust. 1 oraz art. 212 ust. 1 i 2, minister
właściwy do spraw środowiska może zlecić osobie fizycznej albo prawnej, która ze względu
na posiadane kompetencje, doświadczenie i wyposażenie będzie gwarantowała należyte
ich wykonywanie.
2.
Zlecenie, o którym mowa w ust. 1, dokonywane jest w trybie przepisów o zamówieniach
publicznych, na okres od 5 do 8 lat.
3.
Ustalając warunki przetargu na wykonanie zadań, minister uwzględnia wymagania, o których
mowa w ust. 1, a także konieczność zapewnienia przez wybrany podmiot bezpieczeństwa
powierzonych oraz sporządzonych w związku z wykonywaniem zadań dokumentów i baz danych.
4.
Informacja o zawarciu umowy zlecającej wykonywanie zadań, jej wypowiedzeniu albo wygaśnięciu
jest publikowana, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” nie później niż na 60 dni przed terminem odpowiednio wejścia w życie
umowy, jej wypowiedzenia albo wygaśnięcia.
5.
W obwieszczeniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się do wiadomości:
1)
imię i nazwisko oraz adres zamieszkania osoby fizycznej albo nazwę i adres siedziby
osoby prawnej, z którą zawarto umowę;
2)
datę rozpoczęcia przez wskazany podmiot wykonywania zleconych zadań albo datę zakończenia
ich wykonywania z uwagi na wygaśnięcie lub wypowiedzenie umowy.
6.
W okresie wykonywania zadań przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, organ właściwy
do wydania pozwolenia zintegrowanego przedstawia kopię wniosku o wydanie pozwolenia
oraz kopię wydanego pozwolenia temu podmiotowi.
7.
W ciągu 30 dni od daty wygaśnięcia lub wypowiedzenia umowy podmiot, o którym mowa
w ust. 1, ma obowiązek przekazania ministrowi właściwemu do spraw środowiska powierzonych
oraz sporządzonych w związku z wykonywaniem zadań dokumentów i baz danych.
8.
Wykonanie obowiązków określonych w ust. 7 podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Art. 214.
1.
Przed dokonaniem zmian w instalacji objętej pozwoleniem zintegrowanym, polegających
na zmianie sposobu funkcjonowania instalacji, prowadzący instalację jest obowiązany
poinformować o planowanych zmianach organ właściwy do wydania pozwolenia.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może uznać, że planowane zmiany w instalacji wymagają
zmiany niektórych warunków wydanego pozwolenia zintegrowanego i zobowiązać prowadzącego
instalację, w terminie 30 dni od otrzymania informacji, do złożenia wniosku o zmianę
pozwolenia.
Art. 215.
1.
Przed dokonaniem istotnych zmian w instalacji objętej pozwoleniem zintegrowanym prowadzący
instalację jest obowiązany poinformować organ właściwy do wydania pozwolenia o planowanych
zmianach i złożyć wniosek o zmianę wydanego pozwolenia zintegrowanego.
2.
Wniosek o zmianę pozwolenia zintegrowanego powinien zawierać dane, o których mowa
w art. 184 i 208, a decyzja o zmianie pozwolenia zintegrowanego powinna określać wymagania,
o których mowa w art. 188 i 211, mające związek z planowanymi zmianami.
Art. 216.
1.
Organ właściwy do wydania pozwolenia co najmniej raz na 5 lat dokonuje analizy wydanego
pozwolenia zintegrowanego.
2.
Wydane pozwolenie zintegrowane analizowane jest również, jeżeli nastąpiła zmiana w
najlepszych dostępnych technikach, pozwalająca na znaczne zmniejszenie wielkości emisji
bez powodowania nadmiernych kosztów, lub wynika to z potrzeby dostosowania eksploatacji
instalacji do zmian przepisów o ochronie środowiska.
Art. 217.
W przypadku gdy analizy dokonane w oparciu o art. 216 wykazały konieczność zmiany
treści pozwolenia zintegrowanego, którego termin ważności upłynie później niż rok
po zakończeniu analiz, stosuje się odpowiednio przepisy art. 195.
Art. 218121)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Organ administracji zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie
określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w postępowaniu, którego przedmiotem jest wydanie pozwolenia zintegrowanego lub decyzji
o zmianie pozwolenia zintegrowanego dotyczącej istotnej zmiany instalacji.
Art. 219122)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W razie możliwości wystąpienia znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko
na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w przypadku nowej lub
istotnie zmienianej instalacji wymagającej uzyskania pozwolenia zintegrowanego, stosuje
się odpowiednio prze pisy działu VI ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, z tym że przez dokumentację, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, rozumie
się część wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego, która umożliwi państwu, na
którego terytorium może oddziaływać instalacja wymagająca uzyskania takiego pozwolenia,
ocenę możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Rozdział 5
Pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza
Art. 220.
1.
Wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z instalacji wymaga pozwolenia, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, przypadki,
w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia,
uwzględniając rodzaj i skalę działalności prowadzonej w instalacjach oraz rodzaje
i ilości gazów lub pyłów wprowadzanych z instalacji do powietrza.
3.
Jeżeli w związku z wejściem w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2, wprowadzanie
gazów lub pyłów do powietrza:
1)
nie będzie wymagać pozwolenia, to pozwolenie wydane na podstawie dotychczasowych przepisów
wygasa z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia;
2)
będzie wymagać pozwolenia, a dotychczas pozwolenie nie było wymagane, to obowiązek
posiadania pozwolenia powstaje po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie tego
rozporządzenia.
Art. 221.
1.
Wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oprócz
informacji, o których mowa w art. 184 ust. 2-4, powinien także zawierać:
1)
czas pracy źródeł powstawania i miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza w
ciągu roku;
2)
określenie wprowadzanych do powietrza rodzajów i ilości gazów lub pyłów przypadających
na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu;
3)
opis terenu w zasięgu pięćdziesięciokrotnej wysokości najwyższego miejsca wprowadzania
gazów lub pyłów do powietrza, z uwzględnieniem obszarów poddanych ochronie na podstawie
przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym123)Utraciła moc z dniem 2 października 2005 r. na podstawie art. 65 ustawy z dnia 28
lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399), która weszła w życie z dniem
2 października 2005 r.(Dz. U. Nr 23, poz. 150, z późn. zm. 124)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z
1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr 162, poz. 1116 oraz
z 2000 r. Nr 120, poz. 1268.);
4)
określenie aerodynamicznej szorstkości terenu;
5)
aktualny stan jakości powietrza;
6)
określenie warunków meteorologicznych;
7)
wyniki obliczeń stanu jakości powietrza, z uwzględnieniem metodyk modelowania, o których
mowa w art. 12, wraz z graficznym przedstawieniem tych wyników;
2.
Informacje, o których mowa:
1)
w art. 184 ust. 2 pkt 10, powinny zawierać określenie wielkości emisji w zakresie
gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, wyrażonej w kg/h i w Mg/rok, a w przypadku
instalacji, dla której są ustalone standardy emisyjne, także w jednostkach, w jakich
wyrażone są te standardy;
2)
w art. 184 ust. 2 pkt 16, powinny wskazywać usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkości
emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza oraz proponowany zakres,
metodykę i sposób wykonywania tych pomiarów.
Art. 222.
1.
W razie braku standardów emisyjnych i dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu
ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala się na poziomie
niepowodującym przekroczeń:
a)
wartości odniesienia substancji w powietrzu,
b)
wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, wartości odniesienia dla niektórych substancji
w powietrzu.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone:
1)
warunki, w jakich ustala się wartości odniesienia, takie jak temperatura i ciśnienie;
2)
oznaczenie numeryczne substancji pozwalające na jednoznaczną jej identyfikację;
3)
okresy, dla których uśrednione są wartości odniesienia;
4)
zróżnicowane poziomy substancji w powietrzu dla:
a)
terenu kraju z wyłączeniem obszarów ochrony uzdrowiskowej,
b)
(uchylona),
c)
obszarów ochrony uzdrowiskowej;
5)
referencyjne metodyki modelowania poziomów substancji w powietrzu.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, mogą zostać ustalone:
1)
czas obowiązywania wartości odniesienia;
2)
warunki uznawania wartości odniesienia za dotrzymane.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, wartości odniesienia substancji zapachowych
w powietrzu i metody oceny zapachowej jakości powietrza.
6.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, zostaną ustalone, zróżnicowane w zależności
od przeznaczenia lub sposobu zagospodarowania terenu:
1)
wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu;
2)
dopuszczalne częstości przekraczania wartości odniesienia substancji zapachowych w
powietrzu;
3)
okresy, dla których uśrednia się wyniki pomiarów substancji zapachowych w powietrzu.
7.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, mogą zostać ustalone:
1)
czas obowiązywania wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu;
2)
zależność wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu lub dopuszczalnych
częstości przekraczania wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu od
jakości zapachu;
3)
rodzaje instalacji, dla których ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania
do powietrza ustala się, uwzględniając wartości odniesienia substancji zapachowych
w powietrzu.
Art. 223.
(uchylony).
Art. 224.
1.
Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oprócz wymagań, o których
mowa w art. 188, powinno określać:
1)
charakterystykę miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza;
2)
usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych
do powietrza.
2.
Określając w pozwoleniu warunki, o których mowa w art. 188 ust. 2 pkt 2, ustala się
rodzaje i ilość gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza, wyrażone:
1)
w mg/m3 gazów odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i ciśnieniu 101,3 kPa, albo
w kg/h, albo w kg na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego
produktu - dla każdego źródła powstawania i miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do
powietrza; w przypadku gdy dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji
technicznej, prowadzonych w instalacji, są ustalone standardy emisyjne, wielkość dopuszczalnej
emisji wyraża się w pozwoleniu w jednostkach, w jakich wyrażone są te standardy;
2)
w Mg/rok - dla całej instalacji.
3.
W pozwoleniu nie określa się wielkości emisji dla tych rodzajów gazów lub pyłów, które
wprowadzone do powietrza ze wszystkich wymagających pozwolenia instalacji położonych
na terenie jednego zakładu nie powodują przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomów
substancji w powietrzu albo 10% wartości odniesienia, uśrednionych dla godziny; w
takim przypadku w pozwoleniu wskazuje się rodzaje gazów i pyłów, których wielkości
emisji nie określono.
3a.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do instalacji albo procesu technologicznego lub operacji
technicznej prowadzonych w instalacji, do których stosuje się przepisy w sprawie standardów
emisyjnych w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza.
4.
Jeżeli dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych
w instalacji, są ustalone standardy emisyjne, to w pozwoleniu na wprowadzanie gazów
lub pyłów do powietrza nie określa się dla tej instalacji, procesu lub operacji innych
rodzajów gazów lub pyłów niż objęte standardami; w pozwoleniu wskazuje się na odstąpienie
od określania warunków emisji dla pozostałych gazów lub pyłów.
Art. 225.
1.
Na obszarze, na którym zostały przekroczone standardy jakości powietrza, wydanie pozwolenia
na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza dla nowo budowanej instalacji lub zmienianej
w sposób istotny jest możliwe, jeżeli zostanie zapewniona odpowiednia redukcja ilości
wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów powodujących naruszenia tych standardów,
wprowadzanych z innych instalacji usytuowanych na tym obszarze.
2.
łączna redukcja ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów z innych instalacji
powinna być o co najmniej 30% większa niż ilość gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania
do powietrza z nowo zbudowanej instalacji lub instalacji zmienionej w sposób istotny.
3.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, może być wydane, gdy nie spowoduje to zwiększenia
zagrożenia zdrowia ludzi.
Art. 226.
1.
Wydanie pozwolenia w przypadku, o którym mowa w art. 225 ust. 1, wymaga przeprowadzenia
postępowania kompensacyjnego, o którym mowa w art. 227-229.
2.
Postępowanie kompensacyjne prowadzi się zgodnie z warunkami określonymi w rozdziałach
2 i 3, z uwzględnieniem zmian wynikających z niniejszego rozdziału.
Art. 227.
W postępowaniu kompensacyjnym uczestniczą prowadzący inne instalacje, którzy wyrazili
zgodę na ograniczenie ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów.
Art. 228.
Do wniosku o wszczęcie postępowania kompensacyjnego należy dołączyć:
1)
wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2)
zgodę uczestników postępowania na dokonanie odpowiedniej redukcji ilości wprowadzanych
do powietrza gazów lub pyłów.
Art. 229.
1.
Pozwolenie na wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z instalacji nowo zbudowanej
lub zmienionej w sposób istotny jest wykonalne nie wcześniej niż od dnia, w którym
decyzje, o których mowa w ust. 2, staną się ostateczne.
2.
Organ właściwy do wydania pozwolenia cofnie lub ograniczy bez odszkodowania pozwolenia
na wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z innych instalacji objętych postępowaniem
kompensacyjnym w zakresie, w jakim uczestnicy postępowania wyrazili zgodę.
3.
Z chwilą gdy decyzje, o których mowa w ust. 2, stały się ostateczne, organ właściwy
do wydania pozwolenia niezwłocznie informuje o tym wnioskodawcę.
4.
Jeżeli decyzja o pozwoleniu, wydana w wyniku postępowania kompensacyjnego, nie stanie
się wykonalna w terminie dwóch lat od jej wydania, organ właściwy do wydania pozwolenia
stwierdza jej wygaśnięcie.
Rozdział 6
(uchylony).
Rozdział 7
(uchylony).
Dział IVA
Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
Art. 236a.
1.
Tworzy się Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, zwany dalej „Krajowym
Rejestrem”, będący elementem Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń,
o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia
2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
i zmieniającym dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE , zwanym dalej „rozprządzeniem 166/2006”.
2.
Krajowy Rejestr jest prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Art. 236b.
1127)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 5 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93..
Prowadzący instalację, obejmującą co najmniej jeden z rodzajów działalności określonych
w załączniku nr I do rozporządzenia 166/2006, w terminie do dnia 31 marca roku następującego
po danym roku sprawozdawczym, przekazuje do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
sprawozdanie zawierające dane o przekroczeniu obowiązujących wartości progowych dla
uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów odpadów określonych w rozporządzeniu
166/2006.
1a128)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145), która weszła w życie z dniem 12 marca 2010 r.; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r..
W przypadku zlecania przez prowadzącego instalację, o którym mowa w ust. 1, usług
związanych z eksploatacją instalacji innemu podmiotowi, w tym w zakresie świadczenia
usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu instalacji, czyszczenia zbiorników lub
urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw, usługobiorca przekazuje prowadzącemu
instalację niezbędne informacje potrzebne do sporządzenia sprawozdania, o którym mowa
w ust. 1.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ocenia jakość dostarczonych przez prowadzących
instalacje danych, w szczególności pod względem ich kompletności, spójności i wiarygodności.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje do Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska dane niezbędne do tworzenia Krajowego Rejestru, w terminie do dnia 30 września
roku następującego po danym roku sprawozdawczym.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności
i przejrzystości informacji, określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza sprawozdania,
o którym mowa w ust. 1, oraz formę przedkładania i wymagane techniki przedkładania
tego sprawozdania.
Art. 236c.
1130)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 6 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93..
Główny Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie,
według wzoru określonego w załączniku nr III do rozporządzenia 166/2006, w terminie
15 miesięcy po upływie danego roku sprawozdawczego.
2.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska co 3 lata przekazuje Komisji Europejskiej raport,
o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 166/2006.
Art. 236d.
1.
W przypadku niewypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 236b ust. 1, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji,
karę pieniężną w wysokości 10 000 zł.
2.
W przypadku niezapewnienia przez prowadzącego instalację jakości przekazywanych danych
pod względem ich kompletności, spójności lub wiarygodności wojewódzki inspektor ochrony
środowiska nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w
wysokości 5000 zł.
3131)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Karę pieniężną wnosi się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa
w ust. 1 i 2, stała się ostateczna.
4131)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W sprawach dotyczących kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska.
Dział V
Przeglądy ekologiczne
Art. 237.
W razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania
instalacji na środowisko, organ ochrony środowiska może, w drodze decyzji, zobowiązać
prowadzący instalację podmiot korzystający ze środowiska do sporządzenia i przedłożenia
przeglądu ekologicznego.
Art. 238.
Przegląd ekologiczny instalacji, która jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące
zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, powinien zawierać:132)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 36 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
1)
opis obejmujący:
a)
rodzaj, wielkość i usytuowanie instalacji wraz z informacją o jej stanie technicznym,
b)
powierzchnię zajmowanego terenu lub obiektu budowlanego,
c)
rodzaj technologii,
d)
istniejące w sąsiedztwie lub bezpośrednim zasięgu oddziaływania instalacji obiekty
mieszkalne i użyteczności publicznej,
e)
istniejące w sąsiedztwie lub bezpośrednim zasięgu oddziaływania instalacji zabytki
chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
f)
istniejące w sąsiedztwie lub bezpośrednim zasięgu oddziaływania instalacji obiekty
i obszary poddane ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody, ustawy o lasach, ustawy - Prawo wodne oraz przepisów ustawy o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym;
2)
określenie oddziaływania na środowisko instalacji, w tym również w przypadku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej;
3)
opis działań mających na celu zapobieganie i ograniczanie oddziaływania na środowisko;
4)
porównanie wykorzystywanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których
mowa w art. 143;
5)
wskazanie, czy dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania,
określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań
technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich;
6)
zwięzłe streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w przeglądzie;
7)
nazwisko osoby lub osób sporządzających przegląd.
Art. 239.
W decyzji, o której mowa w art. 237, organ właściwy do jej wydania może:
1)
ograniczyć zakres przedmiotowy przeglądu ekologicznego;
2)
wskazać metody badań i studiów.
Art. 240133)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jeżeli możliwość negatywnego oddziaływania na środowisko wynika z funkcjonowania instalacji,
która nie jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać
na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, organ właściwy do nałożenia obowiązku sporządzenia przeglądu ekologicznego określa,
które z wymagań wymienionych w art. 238 należy spełnić, sporządzając przegląd.
Art. 241.
1.
Jeżeli możliwość negatywnego oddziaływania na środowisko wynika z działalności podmiotu
korzystającego ze środowiska innej niż eksploatacja instalacji, art. 237, 239 pkt
2 i art. 240 stosuje się odpowiednio.
2.
Jeżeli przegląd ekologiczny dotyczy drogi, linii kolejowej, linii tramwajowej, lotniska
lub portu, obowiązek sporządzenia przeglądu spoczywa na zarządzających tymi obiektami.
Art. 241a.
Jeżeli dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania,
do przeglądu ekologicznego powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ
kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne
jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.
Art. 242.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe
wymagania, jakie powinien spełniać przegląd ekologiczny dla poszczególnych rodzajów
instalacji.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone szczegółowe wymagania
odnośnie do:
1)
formy sporządzania przeglądu;
2)
zakresu zagadnień, które powinny zostać określone i ocenione w przeglądzie;
3)
rodzaju dokumentów, z których informacje powinny zostać uwzględnione w przeglądzie.
Tytuł IV
Poważne awarie
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 243.
Ochrona środowiska przed poważną awarią, zwaną dalej „awarią”, oznacza zapobieganie
zdarzeniom mogącym powodować awarię oraz ograniczanie jej skutków dla ludzi i środowiska.
Art. 243a134)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 152, poz. 1019), która weszła w życie z dniem 20 września 2010 r..
Ilekroć w przepisach niniejszego tytułu jest mowa o składowanej substancji niebezpiecznej,
rozumie się przez to substancję niebezpieczną pozostającą pod nadzorem zakładu lub
przechowywaną na jego terenie.
Art. 244.
Prowadzący zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia awarii, dokonujący przewozu substancji
niebezpiecznych oraz organy administracji są obowiązani do ochrony środowiska przed
awariami.
Art. 245.
1.
Każdy, kto zauważy wystąpienie awarii, jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić o tym
osoby znajdujące się w strefie zagrożenia oraz jednostkę organizacyjną Państwowej
Straży Pożarnej albo Policji albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
2.
Organy administracji w trybie i na zasadach określonych w dekrecie z dnia 23 kwietnia 1953 r. o świadczeniach w celu zwalczania klęsk żywiołowych mogą wprowadzić obowiązek świadczeń osobistych i rzeczowych w celu prowadzenia akcji
na rzecz ochrony życia i zdrowia ludzi oraz środowiska przed skutkami awarii.
Art. 246.
1.
W razie wystąpienia awarii wojewoda, poprzez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, podejmie działania i zastosuje
środki niezbędne do usunięcia awarii i jej skutków, określając w szczególności związane
z tym obowiązki organów administracji i podmiotów korzystających ze środowiska.
2.
O podjętych działaniach wojewoda informuje marszałka województwa.
Art. 247.
1.
W razie wystąpienia awarii wojewódzki inspektor ochrony środowiska może w drodze decyzji:
1)
zarządzić przeprowadzenie właściwych badań dotyczących przyczyn, przebiegu i skutków
awarii;
2)
wydać zakazy lub ograniczenia w korzystaniu ze środowiska.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
Jeżeli charakter awarii uzasadnia konieczność podjęcia szybkich działań, a w szczególności
gdy ich zaniechanie mogłoby spowodować zwiększenie zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub bezpośrednie zagrożenie pogorszenia stanu środowiska w znacznych rozmiarach, decyzja
może być ogłoszona ustnie, a informacja o tym zaprotokołowana.
4.
Na wniosek zobowiązanego decyzję ogłoszoną ustnie doręcza się na piśmie niezwłocznie,
gdy jest to możliwe; wniosek należy złożyć w terminie 7 dni od ogłoszenia decyzji.
5.
W zakresie egzekwowania obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa w ust. 1, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska przysługuje uprawnienie egzekwowania
ustnych poleceń w granicach określonych ustawą z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji .
Dział II
Instrumenty prawne służące przeciwdziałaniu poważnej awarii przemysłowej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 248.
1.
Zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, zwanej dalej
„awarią przemysłową”, w zależności od rodzaju, kategorii i ilości substancji niebezpiecznej
znajdującej się w zakładzie uznaje się za zakład o zwiększonym ryzyku wystąpienia
awarii, zwany dalej „zakładem o zwiększonym ryzyku”, albo za zakład o dużym ryzyku
wystąpienia awarii, zwany dalej „zakładem o dużym ryzyku”.
2.
Do zakładu, w którym przewiduje się możliwość wystąpienia substancji niebezpiecznej,
lub do zakładu, w którym powstanie tej substancji jest możliwe w trakcie procesu przemysłowego,
przepis ust. 1 stosuje się w zależności od przewidywanej ilości substancji niebezpiecznej
mogącej znaleźć się w zakładzie.
2a.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do:
1)
komórek i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez
niego nadzorowanych;
2)
transportu materiałów niebezpiecznych i ich czasowego magazynowania poza zakładami;
3)
poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin ze złóż, z wyjątkiem ich składowania
i magazynowania oraz chemicznych i cieplnych procesów przetwarzania tych kopalin;
4137)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
składowania i magazynowania odpadów, z wyjątkiem odpadów niebezpiecznych stanowiących
substancje niebezpieczne określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw
środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje i ilości substancji niebezpiecznych,
których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym
ryzyku lub zakładu o dużym ryzyku.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
nazwy i ilości substancji niebezpiecznych, decydujące o zaliczeniu do zakładu o zwiększonym
ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku;
2)
oznaczenie numeryczne substancji, o których mowa w pkt 1, pozwalające na jednoznaczną
ich identyfikację;
3)
kryteria kwalifikowania substancji niewymienionych na podstawie pkt 1, do kategorii:
a)
bardzo toksycznych,
b)
toksycznych,
c)
utleniających,
d)
wybuchowych,
e)
łatwopalnych,
f)
wysoce łatwopalnych,
g)
skrajnie łatwopalnych,
h)
niebezpiecznych w szczególności dla ludzi lub środowiska
oraz ich ilości decydujące o zaliczeniu do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu
o dużym ryzyku.
Rozdział 2
Obowiązki prowadzącego zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia awarii przemysłowej
Art. 249.
Każdy, kto zamierza prowadzić lub prowadzi zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym
ryzyku, jest obowiązany do zapewnienia, aby zakład ten był zaprojektowany, wykonany,
prowadzony i likwidowany w sposób zapobiegający awariom przemysłowym i ograniczający
ich skutki dla ludzi oraz środowiska.
Art. 250.
1.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku jest obowiązany do zgłoszenia
zakładu właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej.
2.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać następujące dane:
1)
oznaczenie prowadzącego zakład oraz kierującego zakładem, ich adresy zamieszkania
lub siedziby; przez kierującego zakładem rozumie się osobę zarządzającą zakładem w
imieniu prowadzącego zakład;
2)
adres zakładu;
2a138)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
adres strony internetowej zakładu;
3)
informację o tytule prawnym;
4139)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
charakter prowadzonej lub planowanej działalności zakładu lub instalacji;
5)
rodzaj instalacji i istniejące systemy zabezpieczeń;
6140)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
rodzaj, kategorię i ilość oraz charakterystykę fizykochemiczną, pożarową i toksyczną
substancji niebezpiecznej, w tym składowanej substancji niebezpiecznej;
7)
charakterystykę terenu w bezpośrednim sąsiedztwie zakładu, ze szczególnym uwzględnieniem
czynników mogących przyczynić się do zwiększenia zagrożenia awarią przemysłową lub
pogłębienia jej skutków.
3.
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć dokument potwierdzający, że
zgłaszający jest upoważniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący
zakład nie jest osobą fizyczną.
4.
Prowadzący zakład jest obowiązany do dokonania zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1,
co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakładu lub jego części albo
w terminie 3 miesięcy od dnia zaliczenia istniejącego zakładu do zakładu o zwiększonym
ryzyku lub do zakładu o dużym ryzyku.
5.
Każda istotna zmiana ilości lub rodzaju substancji niebezpiecznej albo jej charakterystyki
fizykochemicznej, pożarowej i toksycznej, zmiana technologii lub profilu produkcji
oraz zmiana, która mogłaby mieć poważne skutki związane z ryzykiem awarii, w stosunku
do danych zawartych w zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, powinna zostać zgłoszona
właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej w terminie 14 dni przed dniem jej wprowadzenia.
6.
(uchylony).
7.
Istotną zmianę rodzaju substancji lub jej charakterystyki fizykochemicznej, pożarowej
i toksycznej stanowi zmiana, która wiąże się z zaliczeniem do innej kategorii substancji
niebezpiecznych w stosunku do danych przedstawionych w zgłoszeniu.
8.
Termin przewidywanego zakończenia eksploatacji instalacji lub zamknięcia zakładu prowadzący
zakład jest obowiązany zgłosić właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej co najmniej
14 dni przed zamknięciem.
9.
Zgłoszenia, o których mowa w ust. 1, 5 i 8, prowadzący zakład przekazuje równocześnie
do wiadomości wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
Art. 251.
1.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku sporządza program zapobiegania
poważnym awariom przemysłowym, zwany dalej „programem zapobiegania awariom”, w którym
przedstawia system bezpieczeństwa gwarantujący ochronę ludzi i środowiska, stanowiący
element ogólnego systemu zarządzania zakładem.
2.
Program zapobiegania awariom powinien zawierać w szczególności:
1)
określenie prawdopodobieństwa zagrożenia awarią przemysłową;
2)
zasady zapobiegania oraz zwalczania skutków awarii przemysłowej przewidywane do wprowadzenia;
3)
określenie sposobów ograniczenia skutków awarii przemysłowej dla ludzi i środowiska
w przypadku jej zaistnienia;
4)
określenie częstotliwości przeprowadzania analiz programu zapobiegania awariom w celu
oceny jego aktualności i skuteczności.
3.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku przedkłada program zapobiegania
awariom właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej oraz wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakładu lub
jego części albo w terminie 3 miesięcy od dnia zaliczenia istniejącego zakładu do
zakładu o zwiększonym ryzyku lub do zakładu o dużym ryzyku.
4.
Uruchomienie zakładu o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku może nastąpić po upływie
14 dni od dnia otrzymania przez właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej programu
zapobiegania awariom, jeśli w tym terminie organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze
decyzji.
Art. 252.
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do opracowania i wdrożenia systemu
bezpieczeństwa gwarantującego ochronę ludzi i środowiska, stanowiącego element ogólnego
systemu zarządzania zakładem.
2.
W systemie bezpieczeństwa należy uwzględnić:
1)
określenie, na wszystkich poziomach organizacji, obowiązków pracowników odpowiedzialnych
za działania na wypadek awarii przemysłowej;
2)
określenie programu szkoleniowego oraz zapewnienie szkoleń dla pracowników, o których
mowa w pkt 1, oraz dla innych osób pracujących w zakładzie;
3)
funkcjonowanie mechanizmów umożliwiających systematyczną analizę zagrożeń awarią przemysłową
oraz prawdopodobieństwa jej wystąpienia;
4)
instrukcje bezpiecznego funkcjonowania instalacji, w której znajduje się substancja
niebezpieczna, przewidziane dla normalnej eksploatacji instalacji, a także konserwacji
i czasowych przerw w ruchu;
5)
instrukcje sposobu postępowania w razie konieczności dokonania zmian w procesie przemysłowym;
6)
systematyczną analizę przewidywanych sytuacji awaryjnych, służącą właściwemu opracowaniu
planów operacyjno-ratowniczych;
7)
prowadzenie monitoringu funkcjonowania instalacji, w której znajduje się substancja
niebezpieczna, umożliwiającego podejmowanie działań korekcyjnych w przypadku wystąpienia
zjawisk stanowiących odstępstwo od normalnej eksploatacji instalacji;
8)
systematyczną ocenę programu zapobiegania awariom oraz systemu bezpieczeństwa, prowadzoną
z punktu widzenia ich aktualności i skuteczności;
9)
analizę planów operacyjno-ratowniczych.
Art. 253.
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do opracowania raportu o bezpieczeństwie.
2.
Raport o bezpieczeństwie powinien wykazać, że:
1)
prowadzący zakład o dużym ryzyku jest przygotowany do stosowania programu zapobiegania
awariom i do zwalczania awarii przemysłowych;
2)
zakład spełnia warunki do wdrożenia systemu bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 252;
3)
zostały przeanalizowane możliwości wystąpienia awarii przemysłowej i podjęto środki
konieczne do zapobieżenia im;
4141)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
zostały zachowane zasady bezpieczeństwa oraz prawidłowego projektowania, wykonania
i utrzymywania instalacji, w tym magazynów, urządzeń, z wyłączeniem środków transportu,
i infrastruktury, związanej z działaniem mogącym powodować ryzyko wystąpienia awarii;
5)
zostały opracowane wewnętrzne plany operacyjno-ratownicze oraz dostarczono informacje
do opracowania zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej,
określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinien odpowiadać raport o bezpieczeństwie
zakładu o dużym ryzyku.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
forma sporządzenia raportu;
2)
zakres zagadnień, które powinny zostać w raporcie określone i ocenione;
3)
zakres terytorialny raportu;
4)
rodzaje dokumentów, z których informacje powinny zostać uwzględnione w raporcie.
Art. 254.
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do przedłożenia raportu o bezpieczeństwie
właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony
środowiska co najmniej na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakładu lub jego
części albo w terminie roku od dnia zaliczenia istniejącego zakładu do zakładu o dużym
ryzyku.
2.
Raport o bezpieczeństwie oraz jego zmiany zatwierdzane są w drodze decyzji przez komendanta
wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, po uzyskaniu opinii wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska.
Art. 255.
Rozpoczęcie ruchu zakładu o dużym ryzyku może nastąpić po zatwierdzeniu raportu o
bezpieczeństwie.
Art. 256.
1.
Raport o bezpieczeństwie podlega, co najmniej raz na 5 lat, analizie i uzasadnionym
zmianom, dokonywanym przez prowadzącego zakład o dużym ryzyku, z zastrzeżeniem ust.
2 i 3.
2.
Raport o bezpieczeństwie powinien być zmieniony przez prowadzącego zakład o dużym
ryzyku, jeżeli potrzebę zmiany uzasadniają względy bezpieczeństwa wynikające ze zmiany
stanu faktycznego, postępu naukowo-technicznego lub analizy zaistniałych awarii przemysłowych.
3.
Jeżeli prowadzący zakład o dużym ryzyku nie dokonuje zmian, o których mowa w ust.
2, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wzywa do zmiany raportu o bezpieczeństwie,
wyznaczając termin dokonania zmian.
Art. 257142)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakładzie, instalacji,
procesie przemysłowym lub zmian rodzaju, właściwości lub ilości składowanych substancji
niebezpiecznych mogących mieć wpływ na wystąpienie zagrożenia awarią przemysłową,
jest obowiązany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom, systemu
bezpieczeństwa oraz raportu o bezpieczeństwie.
2.
Przed dokonaniem zmian, o których mowa w ust. 1, prowadzący zakład jest obowiązany
do uzyskania zatwierdzenia przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej
zmienionego raportu o bezpieczeństwie oraz do przekazania tego raportu równocześnie
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
Art. 258142)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
1.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku, przed dokonaniem zmian w zakładzie, instalacji,
procesie przemysłowym lub zmian rodzaju, właściwości lub ilości składowanych substancji
niebezpiecznych mogących mieć wpływ na wystąpienie zagrożenia awarią przemysłową,
jest obowiązany do przeprowadzenia analizy programu zapobiegania awariom i wprowadzenia,
w razie potrzeby, zmian w tym programie.
2.
Przed dokonaniem zmian, o których mowa w ust. 1, prowadzący zakład jest obowiązany
do przedłożenia komendantowi powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie
zapobiegania awariom oraz do przekazania ich równocześnie do wiadomości wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska.
3.
Dokonanie zmian, o których mowa w ust. 1, może nastąpić po upływie 14 dni od dnia
otrzymania przez komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie
zapobiegania awariom, jeżeli w tym terminie organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze
decyzji.
Art. 259.
1143)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie informacji podanych
przez prowadzących zakłady w zgłoszeniu, programie zapobiegania awariom lub raporcie
o bezpieczeństwie, ustala, w drodze decyzji, grupy zakładów o zwiększonym ryzyku lub
o dużym ryzyku, których zlokalizowanie w niedużej odległości od siebie może zwiększyć
prawdopodobieństwo wystąpienia awarii przemysłowej lub pogłębić jej skutki, w szczególności
ze względu na skoncentrowanie posiadanych rodzajów, kategorii i ilości składowanych
substancji niebezpiecznych.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej
zobowiązuje prowadzących zakłady do:144)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 134.
1)
wzajemnej wymiany informacji, które pozwolą na uwzględnienie w programie zapobiegania
awariom, raportach o bezpieczeństwie i w wewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych
zwiększonego prawdopodobieństwa wystąpienia awarii przemysłowej lub zwiększenia skutków
jej wystąpienia;
2)
dostarczenia informacji niezbędnych do sporządzenia zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych
oraz do opracowywania informacji o zagrożeniach awariami przemysłowymi w zakładach
o dużym ryzyku lub w zakładach o zwiększonym ryzyku i przewidywanych środkach bezpieczeństwa.
3145)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Prowadzący zakłady ustalone w drodze decyzji, o której mowa w ust. 1, współpracują
w zakresie wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 261 ust. 5 pkt 1.
Art. 260.
1.
W celu zapobiegania, zwalczania i ograniczania skutków awarii przemysłowej opracowuje
się wewnętrzny i zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy.
2.
Plany operacyjno-ratownicze zawierają w szczególności:
1)
zakładane działania służące ograniczeniu skutków awarii przemysłowej dla ludzi i środowiska;
2)
propozycje metod i środków służących ochronie ludzi i środowiska przed skutkami awarii
przemysłowej;
3146)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
informację o występujących zagrożeniach, podjętych środkach zapobiegawczych i o działaniach,
które będą podjęte w przypadku wystąpienia awarii przemysłowej, przedstawianą społeczeństwu
i właściwym organom Państwowej Straży Pożarnej, wojewodzie, wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska, regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska, staroście, wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta;
4)
wskazanie sposobów usunięcia skutków awarii przemysłowej i przywrócenia środowiska
do stanu poprzedniego, a w przypadku gdy nie jest to możliwe - określenie zabiegów,
których celem jest rekultywacja;
5)
wskazanie sposobów zapobiegania transgranicznym skutkom awarii przemysłowej.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej,
określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadać wewnętrzne i
zewnętrzne plany operacyjno-ratownicze.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
forma sporządzenia planów;
2)
zakres zagadnień, które powinny zostać określone, ocenione i ustalone;
3)
zakres terytorialny planów.
Art. 261.
1.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do:
1)
opracowania wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, a w razie zagrożenia awarią
przemysłową lub jej wystąpienia - do niezwłocznego przystąpienia do jego realizacji;
2)
dostarczenia komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej informacji niezbędnych
do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, z uwzględnieniem transgranicznych
skutków awarii przemysłowych.
2.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do przedłożenia wewnętrznego planu
operacyjno-ratowniczego komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej co najmniej
na 30 dni przed dniem uruchomienia nowego zakładu lub jego części albo w terminie
roku od dnia zaliczenia istniejącego zakładu do zakładu o dużym ryzyku.
3.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do przeprowadzania analizy i przećwiczenia
realizacji wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego co najmniej raz na 3 lata, w
celu jego aktualizacji i dokonania w nim uzasadnionych zmian; w szczególności należy
brać pod uwagę zmiany wprowadzone w instalacji, w sposobie funkcjonowania jednostek
ochrony przeciwpożarowej, stan wiedzy dotyczącej zapobiegania, zwalczania i usuwania
skutków awarii przemysłowej, a także postęp naukowo-techniczny.
4.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku niezwłocznie zawiadamia komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej oraz wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o przeprowadzonej
analizie wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego i o jej rezultatach.
5147)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do:
1)
regularnego, co najmniej raz na 5 lat, dostarczania informacji na temat środków bezpieczeństwa
i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia poważnych awarii jednostkom organizacyjnym
systemu oświaty i pomocy społecznej, zakładom opieki zdrowotnej 148)Obecnie: podmiotom leczniczym, zgodnie z art. 218 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217), która weszła w życie
z dniem 1 lipca 2011 r. oraz określonym w wykazie zamieszczonym w wewnętrznym planie operacyjno-ratowniczym
zakładu, o którym mowa w art. 260 ust. 1, innym podmiotom i instytucjom służącym społeczeństwu,
które mogą zostać dotknięte skutkami takich awarii, oraz udostępniania tych informacji
społeczeństwu;
2)
weryfikowania informacji, o których mowa w pkt 1, co najmniej raz na 3 lata i, gdy
jest to konieczne, ich uaktualniania, w szczególności w przypadku dokonania zmian,
o których mowa w art. 257 ust. 1.
6147)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Obowiązki określone w ust. 5 realizuje się przez:
1)
udostępnienie informacji na stronie internetowej zakładu;
2)
ogłoszenie informacji w siedzibie zakładu;
3)
przekazywanie informacji wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu
ze względu na lokalizację zakładu;
4)
poinformowanie, w szczególności w formie pisemnej lub elektronicznej, jednostek, podmiotów
oraz instytucji, o których mowa w ust. 5 pkt 1, o udostępnieniu, ogłoszeniu i przekazaniu
informacji w sposób, o którym mowa w pkt 1-3.
7147)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta po uzyskaniu informacji, o których mowa w ust.
5 pkt 1, podaje je do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na danym
terenie.
8147)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Informacje, o których mowa w ust. 5 pkt 1, powinny być zrozumiałe dla przeciętnego
odbiorcy.
Art. 262.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku zapewnia możliwość udziału w postępowaniu, którego
przedmiotem jest sporządzenie wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, pracownikom
zakładu w szczególności narażonym bezpośrednio na skutki awarii przemysłowej oraz
pełniącym funkcję społecznych inspektorów pracy lub przedstawicielom związków zawodowych
odpowiedzialnym za bezpieczeństwo i higienę pracy.
Art. 263.
Prowadzący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do dostarczenia komendantowi wojewódzkiemu
Państwowej Straży Pożarnej oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska wykazu
zawierającego dane o rodzaju, kategorii i ilości substancji niebezpiecznych znajdujących
się na terenie zakładu, a także do corocznego aktualizowania wykazu, według stanu
na dzień 31 grudnia, w terminie do końca stycznia roku następnego.
Art. 264.
Prowadzący zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku w razie wystąpienia awarii
przemysłowej jest obowiązany do:
1)
natychmiastowego zawiadomienia o tym fakcie właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej
oraz wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;
2)
niezwłocznego przekazania organom, o których mowa w pkt 1, informacji:
a)
o okolicznościach awarii,
b)
o niebezpiecznych substancjach związanych z awarią,
c)
umożliwiających dokonanie oceny skutków awarii dla ludzi i środowiska,
d)
o podjętych działaniach ratunkowych, a także działaniach mających na celu ograniczenie
skutków awarii i zapobieżenie jej powtórzeniu się;
3)
stałej aktualizacji informacji, o których mowa w pkt 2, odpowiednio do zmiany sytuacji.
Rozdział 3
Obowiązki organów administracji związane z awarią przemysłową
Art. 265.
1.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie informacji przedstawionych
przez prowadzącego zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia awarii przemysłowej,
sporządza zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy dla terenu narażonego na skutki awarii
przemysłowej, położonego poza zakładem o dużym ryzyku.
2.
Koszty sporządzenia zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego ponosi prowadzący zakład
o dużym ryzyku.
3.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 2, i sposób ich uiszczenia określa, w drodze
decyzji, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej; uzasadnienie decyzji powinno
zawierać szczegółowy wykaz wykonanych prac i zestawienie kosztów ich realizacji.
4.
Do należności z tytułu obowiązku uiszczenia kosztów sporządzenia zewnętrznego planu
operacyjno-ratowniczego stosuje się przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa,
z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują komendantowi wojewódzkiemu Państwowej
Straży Pożarnej.
5.
Zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy sporządza się przed uruchomieniem zakładu.
6.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej zapewnia możliwość udziału społeczeństwa
w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
7.
Po przeprowadzeniu postępowania wymagającego udziału społeczeństwa komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej przyjmuje zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy.
8.
W razie konieczności zmiany treści zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego ust.
1-3, 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
9.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej jest obowiązany do przeprowadzania
analizy i przećwiczenia realizacji zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego co najmniej
raz na 3 lata, w celu jego aktualizacji i dokonania w nim ewentualnych zmian; w szczególności
należy brać pod uwagę zmiany wprowadzone w instalacji, w sposobie funkcjonowania jednostek
ochrony przeciwpożarowej, stan wiedzy dotyczącej zapobiegania, zwalczania i usuwania
skutków awarii przemysłowej, a także postęp naukowo-techniczny.
10.
Do wykonania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej .
Art. 266.
1.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w razie zagrożenia awarią przemysłową
lub jej wystąpienia niezwłocznie przystępuje do realizacji zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
2.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej może odstąpić od sporządzenia zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego, jeżeli z informacji dostarczonych przez prowadzącego
zakład wynika w sposób niebudzący wątpliwości, że nie występuje ryzyko rozprzestrzenienia
się skutków awarii poza zakład.
Art. 267.
1.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej podaje do publicznej wiadomości informację
o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o aktualizowanym corocznie rejestrze
substancji niebezpiecznych znajdujących się w zakładach zlokalizowanych na obszarze
jego właściwości miejscowej; rejestr ten prowadzi się w formie elektronicznej.
2.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej poza informacją, o której mowa w ust.
1, podaje do publicznej wiadomości także:
1)
informacje o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o decyzji, o której
mowa w art. 259 ust. 1;
2)
informacje o zatwierdzonych raportach o bezpieczeństwie lub ich zmianach;
3)
informacje o przyjętych zewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych lub ich zmianach;
4)
instrukcje o postępowaniu mieszkańców na wypadek wystąpienia awarii.
3.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, co najmniej raz na 3 lata, dokonuje
analizy dokumentów zawierających dane, o których mowa w ust. 2 pkt 4 i art. 259 ust.
2 pkt 2, co do ich zgodności z wymogami bezpieczeństwa oraz aktualności, a w razie
potrzeby wprowadza w nich odpowiednie zmiany.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres informacji wymaganych do podania do publicznej wiadomości, o których mowa w
ust. 1 i 2.
5.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, zostaną ustalone:
1)
formy prezentacji informacji;
2)
szczegółowy zakres zagadnień, które powinny zostać przekazane w informacji.
Art. 268.
Właściwe organy Państwowej Straży Pożarnej w razie wystąpienia awarii przemysłowej
są obowiązane do:
1)
podjęcia działań operacyjno-ratowniczych we współpracy z prowadzącym zakład;
2)
zebrania informacji niezbędnych do dokonania analizy awarii i sformułowania zaleceń
dla prowadzącego zakład;
3)
sprawdzenia, czy prowadzący zakład podjął wszystkie konieczne środki zaradcze;
4)
opracowania zaleceń dotyczących zastosowania w przyszłości określonych środków zapobiegawczych;
5)
sprawdzenia, czy prowadzący zakład wdrożył zalecenia właściwego organu Państwowej
Straży Pożarnej.
Art. 269.
Komendant powiatowy Państwowej Straży Pożarnej, w ramach czynności kontrolno-rozpoznawczych
przeprowadzanych co najmniej raz w roku w zakładzie stwarzającym zagrożenie wystąpienia
awarii przemysłowych, ustala spełnienie wymogów bezpieczeństwa, a w szczególności
czy:
1)
podjęto środki zapobiegające wystąpieniu awarii przemysłowej;
2)
zapewniono wystarczające środki ograniczające skutki awarii przemysłowej w zakładzie
i poza jego granicami, uwzględniając skutki transgraniczne;
3)
dane zawarte w dokumentach, o których mowa w ustawie, takich jak zgłoszenie zakładu
o zwiększonym ryzyku lub dużym ryzyku, program zapobiegania awariom, raport o bezpieczeństwie,
wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy, informacje niezbędne do opracowania zewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego, przedkładane właściwym organom Państwowej Straży Pożarnej
- są rzetelne i odzwierciedlają stan bezpieczeństwa w zakładzie.
Dział III
Współpraca międzynarodowa
Art. 270.
1.
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, który na podstawie informacji otrzymanych
od prowadzącego zakład o dużym ryzyku stwierdzi, że możliwe skutki awarii przemysłowej
mogą mieć zasięg transgraniczny, niezwłocznie przekaże ministrowi właściwemu do spraw
środowiska istotne dla sprawy informacje, a w szczególności raport o bezpieczeństwie
oraz wewnętrzny i zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy.
1a149)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, który na podstawie informacji otrzymanych
od prowadzącego zakład o dużym ryzyku stwierdzi, że zakład nie powoduje ryzyka wystąpienia
awarii przemysłowej o zasięgu transgranicznym, niezwłocznie zawiadamia o tym ministra
właściwego do spraw środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska po uzyskaniu informacji, o której mowa w ust.
1, niezwłocznie zawiadamia państwo, na którego terytorium mogą wystąpić skutki awarii,
o usytuowaniu zakładu o dużym ryzyku. Do zawiadomienia dołącza się informację dotyczącą
raportu o bezpieczeństwie oraz zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy w części dotyczącej
zagrożeń transgranicznych.
2a150)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Minister właściwy do spraw środowiska po uzyskaniu informacji, o której mowa w ust.
1a, niezwłocznie zawiadamia o tym właściwe państwo oraz przekazuje informację o braku
obowiązku sporządzenia zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska po uzyskaniu informacji od komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej o wystąpieniu awarii przemysłowej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej niezwłocznie zawiadamia państwo, na którego terytorium mogą wystąpić skutki
tej awarii, i przekazuje wszystkie istotne dla sprawy informacje.
Art. 271.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska po uzyskaniu informacji o wystąpieniu awarii
przemysłowej poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której skutki mogą oddziaływać
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, niezwłocznie zawiadamia o tym Komendanta
Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
2.
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, w sytuacji określonej w ust. 1, niezwłocznie
podejmuje akcję ratowniczą.
3.
Na potrzeby wystąpienia z roszczeniem wobec podmiotów odpowiedzialnych Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej, po zakończeniu akcji ratowniczej, dokona szacunku strat
powstałych wskutek transgranicznego oddziaływania awarii przemysłowej na środowisko
oraz kosztów akcji ratunkowej.
Art. 271a.
Minister właściwy do spraw środowiska informuje Komisję Europejską o:
1)
poważnych awariach, ich skutkach i wynikach analizy tych zdarzeń;
2)
doświadczeniach krajowych w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom;
3)
zakładach mogących powodować poważne awarie.
Art. 271b.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest organem właściwym do realizacji zadań ministra
właściwego do spraw środowiska w sprawach przeciwdziałania poważnym awariom, transgranicznym
skutkom awarii przemysłowych oraz awaryjnym zanieczyszczeniom wód granicznych.
Tytuł V
Środki finansowo-prawne
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 272.
Środki finansowo-prawne ochrony środowiska stanowią w szczególności:
1)
opłata za korzystanie ze środowiska;
2)
administracyjna kara pieniężna;
3)
zróżnicowane stawki podatków i innych danin publicznych służące celom ochrony środowiska.
Art. 273.
1.
Opłata za korzystanie ze środowiska jest ponoszona za:
1)
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2)
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3)
pobór wód;
4)
składowanie odpadów.
2.
Administracyjna kara pieniężna jest ponoszona za przekroczenie lub naruszenie warunków
korzystania ze środowiska, ustalonych decyzją w zakresie określonym w ust. 1, a także
w zakresie magazynowania odpadów i emitowania hałasu do środowiska.
3.
Przepisy ustawy o ochronie przyrody i przepisy ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz innych ustaw określają odrębne przypadki i zasady ponoszenia opłat za korzystanie
ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych.
Art. 274.
1.
Wysokość opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych zależy
odpowiednio od:
1)
ilości i rodzaju gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza;
2)
ilości i jakości pobranej wody oraz od tego, czy pobrano wodę powierzchniową czy podziemną,
a także od jej przeznaczenia.
2.
Wysokość opłaty za wprowadzanie ścieków zależy, z zastrzeżeniem ust. 4, od rodzaju
substancji zawartych w ściekach i ich ilości, rodzaju ścieków, a w wypadku wód chłodniczych
- od temperatury tych wód.
3.
Przez substancje zawarte w ściekach rozumie się także substancje wyrażone jako wskaźniki,
o których mowa w art. 295 ust. 1.
4.
Wysokość opłaty za wprowadzanie ścieków zależy od:
1)
wielkości, rodzaju i sposobu zagospodarowania terenu, z którego te ścieki są odprowadzane,
w odniesieniu do ścieków, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit. c;
2)
rodzaju substancji zawartych w ściekach i ich ilości albo od wielkości produkcji ryb
innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, wyprodukowanych w obiektach
chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, w odniesieniu do ścieków, o
których mowa w art. 3 pkt 38 lit. f i g.
5.
Wysokość opłaty za składowanie odpadów zależy od ilości i rodzaju składowanych odpadów,
z tym że wysokość opłaty podwyższonej zależy także od czasu składowania odpadów.
5a.
Na składowisku odpadów, na którym umieszcza się i z którego wydobywa się odpady tego
samego rodzaju, podstawą do naliczenia opłat jest różnica pomiędzy masą odpadów umieszczonych
na składowisku a masą odpadów wydobytych ze składowiska - w ciągu roku kalendarzowego;
jeżeli różnica jest liczbą ujemną, to przyjmuje się wartość 0.
6.
Wysokość kary zależy odpowiednio od:
1)
ilości, stanu i składu ścieków, procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach
oraz masy substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego w odprowadzanych
ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa
lub wytworzonego produktu - stosownie do warunków określonych w pozwoleniu;
2)
ilości i rodzaju składowanych albo magazynowanych odpadów oraz czasu ich składowania
albo magazynowania;
3)
pory doby i wielkości przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu.
7.
Przez skład ścieków rozumie się stężenie zawartych w nich substancji.
8.
Przez stan ścieków rozumie się temperaturę, odczyn, poziom sztucznych substancji promieniotwórczych
i stopień rozcieńczenia ścieków eliminujący toksyczne oddziaływanie ścieków na ryby.
Art. 275.
Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
są obowiązane, z zastrzeżeniem art. 284 ust. 2, podmioty korzystające ze środowiska.
Art. 276.
1.
Podmiot korzystający ze środowiska bez uzyskania wymaganego pozwolenia lub innej decyzji
ponosi opłatę podwyższoną za korzystanie ze środowiska.
2.
W razie korzystania ze środowiska z przekroczeniem lub naruszeniem warunków określonych
w pozwoleniu lub innej decyzji podmiot korzystający ze środowiska ponosi, oprócz opłaty,
administracyjną karę pieniężną.
Art. 277.
1.
Opłaty za korzystanie ze środowiska podmiot korzystający ze środowiska wnosi na rachunek
urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce korzystania ze środowiska.
2.
Opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wynikające z eksploatacji urządzeń,
wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce rejestracji
podmiotu korzystającego ze środowiska.
3.
Administracyjne kary pieniężne podmiot korzystający ze środowiska wnosi na rachunek
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, który wydał decyzje w przedmiocie wymierzenia
kary.
4151)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 215, poz. 1664), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r..
Wpływy z tytułu opłat i kar stanowią przychody Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej
oraz dochody budżetów powiatów i budżetów gmin.
Art. 278.
Marszałek województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska sporządzają sprawozdania
z wykonania przychodów i rozchodów, o których mowa w art. 277, na zasadach określonych
w odrębnych przepisach.
Art. 279.
1.
Jeżeli obowiązek poniesienia opłaty jest związany z eksploatacją instalacji, podmiotem
obowiązanym do poniesienia opłat z tytułu:
1)
emisji, o których mowa w art. 180 pkt 1-3 - jest prowadzący instalację;
2)
poboru wody - jest użytkownik urządzenia wodnego w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.
2.
W razie składowania lub magazynowania odpadów podmiotem korzystającym ze środowiska,
obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych, jest, z zastrzeżeniem ust. 3, posiadacz odpadów w rozumieniu przepisów
ustawy o odpadach.
3.
Jeżeli odpady zostały przekazane na rzecz podmiotu, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia
w zakresie gospodarki odpadami, to podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym
do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest, z zastrzeżeniem ust. 4, podmiot,
który przekazał te odpady.
4.
Jeżeli osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą przekazuje odpady podmiotowi, który
nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, podmiotem korzystającym
ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest
podmiot, któremu przekazano te odpady.
Art. 280.
1.
Jeżeli składowane lub magazynowane odpady ulegają zmieszaniu, za podstawę opłaty za
korzystanie ze środowiska lub administracyjnej kary pieniężnej przyjmuje się rodzaj
odpadu, za który jednostkowa stawka opłaty jest najwyższa, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do tych rodzajów odpadów, które mogą być składowane
w sposób nieselektywny na podstawie przepisów o odpadach.
Art. 281.
1.
Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
1a152)Dodany przez art. 144 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących ustalania opłaty prolongacyjnej.
2.
Do ponoszenia opłat, o których mowa w art. 276 ust. 1, w części, w jakiej przewyższają
one kwotę opłaty, jaką ponosiłby podmiot korzystający ze środowiska w przypadku, gdyby
posiadał pozwolenie albo inną wymaganą decyzję, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących odroczenia terminu płatności należności oraz umarzania zaległych zobowiązań
i odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej.
3.
Do ponoszenia administracyjnych kar pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących terminu płatności należności, odroczenia tego terminu, zaniechania ustalenia
zobowiązania, zaniechania poboru należności oraz umarzania zaległych zobowiązań i
odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej; termin płatności
administracyjnej kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymiarze
kary stała się ostateczna.
Art. 282.
Postępowanie w przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych wszczyna się z urzędu albo na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska,
którego dotyczy opłata albo kara.
Art. 283.
1.
Stawki podatków i innych danin publicznych powinny być różnicowane, z uwzględnieniem
celów służących ochronie środowiska.
2.
Stawki podatku akcyzowego powinny być kalkulowane w szczególności tak, aby zapewnić
niższą cenę rynkową:
1)
benzyny bezołowiowej w stosunku do benzyny zawierającej ołów;
2)
olejów napędowego i opałowego o niższej zawartości siarki w stosunku do olejów o wyższej
zawartości siarki;
3)
olejów napędowego i smarowego, wytwarzanych z udziałem komponentów uzyskiwanych z
regeneracji olejów zużytych, w stosunku do olejów wytwarzanych bez udziału tych komponentów;
4)
biopaliw opartych na wykorzystaniu biomasy, w szczególności roślin uprawnych, w stosunku
do paliw pochodzących ze źródeł nieodnawialnych.
Dział II
Opłaty za korzystanie ze środowiska
Rozdział 1
Wnoszenie opłat
Art. 284.1 orzeczenie
1.
Podmiot korzystający ze środowiska ustala we własnym zakresie wysokość należnej opłaty
i wnosi ją na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego.
2.
Osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami ponoszą opłaty za korzystanie ze środowiska
w zakresie, w jakim korzystanie wymaga pozwolenia na wprowadzanie substancji lub energii
do środowiska oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód w rozumieniu przepisów ustawy
- Prawo wodne.
Art. 285153)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 156..
1.
Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze
środowiska miało miejsce.
2154)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (Dz. U. poz. 1342), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r..
Podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31
marca następnego roku.
3.
Podmiot ponoszący opłatę zryczałtowaną za odprowadzane ścieki pochodzące z chowu lub
hodowli ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych wnosi ją w terminie
2 miesięcy po zakończeniu okresu, o którym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5.
4155)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 154..
W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym na składowisku odpadów umieszczono odpady
oraz wydobyto z niego odpady tego samego rodzaju, podmiot korzystający ze środowiska
wnosi opłatę do dnia 31 marca następnego roku.
Art. 285156)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 7 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
1.
Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze
środowiska miało miejsce.
2.
Za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, pobór wód oraz za składowanie odpadów
podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę do końca miesiąca następującego po
upływie każdego półrocza.
3.
Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza podmiot korzystający ze środowiska
wnosi do końca miesiąca następującego po upływie pierwszego półrocza i w terminie
do końca lutego roku następnego za drugie półrocze.
4.
Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ustala się na podstawie wielkości
rocznej rzeczywistej emisji, określonej w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji.
5.
Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza:
1)
za pierwsze półrocze wnosi się w wysokości 50% rocznej opłaty za wprowadzanie gazów
i pyłów do powietrza uiszczonej w poprzednim roku kalendarzowym;
2)
za drugie półrocze wnosi się na zasadach określonych w ust. 3 w wysokości pomniejszonej
o kwotę opłaty uiszczonej za pierwsze półrocze.
6.
Podmiot ponoszący opłatę zryczałtowaną za odprowadzane ścieki pochodzące z chowu lub
hodowli ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych wnosi ją w terminie
2 miesięcy po zakończeniu okresu, o którym mowa w art. 287 ust. 1 pkt 5.
7.
W przypadku gdy w danym roku kalendarzowym na składowisku odpadów umieszczono odpady
oraz wydobyto z niego odpady tego samego rodzaju, podmiot korzystający ze środowiska
wnosi opłatę do dnia 31 stycznia następnego roku.
Art. 286153)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 156..
1.
Podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust. 2 i 4,
przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane, o których
mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat.
1a.
Podmiot korzystający ze środowiska, odprowadzający ścieki pochodzące z chowu lub hodowli
ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, przekazuje informacje do
końca miesiąca następującego po zakończeniu okresu, o którym mowa w art. 287 ust.
1 pkt 5.
1b157)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 154..
Wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287 ust. 1 pkt 1 161)Przez art. 56 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.-3, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat, marszałek województwa niezwłocznie
przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
1c.
Do zobowiązań z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jeżeli wynikają one z wykazu o wysokości należnych opłat.
2158)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 154..
Wykaz, na podstawie którego ustalono opłaty za składowanie odpadów, marszałek województwa
przekazuje niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze
względu na miejsce składowania odpadów.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wykazów
zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości
należnych opłat i sposób przedstawiania tych informacji i danych, uwzględniając w
szczególności wymaganie, aby formularz wykazu zawierał:
1)
zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza,
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, poboru wód oraz składowania odpadów;
2)
pouczenie, że zawarte w wykazie informacje o wysokości należnych opłat stanowią podstawę
do wystawienia tytułu wykonawczego.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
forma wykazu;
2)
zawartość wykazu;
3)
układ wykazu;
4)
wymagane techniki przedkładania wykazu.
Art. 286156)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 7 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
1.
Podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust. 2 i 7,
przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane, o których
mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat.
2.
Podmiot korzystający ze środowiska, wprowadzający gazy lub pyły do powietrza, przedkłada
marszałkowi województwa wykaz sporządzony na podstawie informacji zawartych w raporcie,
o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, uwzględniający informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkości
emisji oraz wysokości opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonych
za poprzedni rok kalendarzowy.
3.
Wykaz, o którym mowa w ust. 2, podmiot korzystający ze środowiska przedkłada w terminie
do końca lutego roku następnego za poprzedni rok kalendarzowy.
4.
Informacje zawarte w wykazie, o którym mowa w ust. 2, stanowią podstawę do wystawienia
tytułu wykonawczego.
5.
Podmiot korzystający ze środowiska, odprowadzający ścieki pochodzące z chowu lub hodowli
ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, przekazuje informacje do
końca miesiąca następującego po zakończeniu okresu, o którym mowa w art. 287 ust.
1 pkt 5.
6.
Wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287 ust. 1 pkt 2 i 3, wykorzystane
do ustalenia wysokości opłat, podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym
mowa w art. 285 ust. 2, przedkłada także wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
7.
Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, w terminie do dnia 30 czerwca roku następnego przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska informacje o rodzajach substancji wprowadzonych do powietrza, wielkości
emisji oraz wysokości opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonych
za poprzedni rok kalendarzowy sporządzone na podstawie raportów, o których mowa w
art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, niezbędne do prowadzenia wojewódzkiej bazy informacji o korzystaniu ze środowiska.
8.
Do zobowiązań z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jeżeli wynikają one z wykazu o wysokości należnych opłat.
9.
Wykaz, na podstawie którego ustalono opłaty za składowanie odpadów, podmiot korzystający
ze środowiska przedkłada także wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu
ze względu na miejsce składowania odpadów.
10.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wykazów
zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości
należnych opłat i sposób przedstawiania tych informacji i danych, uwzględniając w
szczególności wymaganie, aby formularz wykazu zawierał:
1)
zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
poboru wód oraz składowania odpadów;
2)
pouczenie, że zawarte w wykazie informacje o wysokości należnych opłat stanowią podstawę
do wystawienia tytułu wykonawczego.
11.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 10, zostaną ustalone:
1)
forma wykazu;
2)
zawartość wykazu;
3)
układ wykazu;
4)
wymagane techniki przedkładania wykazu.
Art. 286a.
1159)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 8 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93..
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, na podstawie wykazów, o których mowa w art.
286 ust. 1, informacji, o których mowa w art. 286 ust. 7, oraz informacji o korzystaniu
ze środowiska zawartych w decyzjach, o których mowa w art. 288 ust. 1, prowadzi wojewódzką
bazę informacji o korzystaniu ze środowiska w zakresie wskazanym w art. 287 ust. 1
pkt 2 i 3 oraz sporządza raport wojewódzki i przekazuje go, za pośrednictwem Głównego
Inspektora Ochrony Środowiska, ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
2.
Zasady gromadzenia informacji dotyczących składowania odpadów określają przepisy ustawy o od padach.
3.
Wojewódzka baza informacji o korzystaniu ze środowiska jest dostępna dla ministra
właściwego do spraw środowiska i ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, Prezesa
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, a także dla właściwego ze względu na miejsce
korzystania ze środowiska wojewody, dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej,
marszałka województwa, starosty, wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, służb statystyki
publicznej oraz organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
3a.
Dostęp, o którym mowa w ust. 3, jest nieodpłatny.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki i
zakres dostępu do wojewódzkiej bazy informacji o korzystaniu ze środowiska w zakresie
danych niezbędnych do zarządzania środowiskiem, kierując się potrzebami organów, o
których mowa w ust. 3.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór raportu
wojewódzkiego zawierający informacje o zakresie korzystania ze środowiska oraz sposób
jego przekazywania.
6.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, zostaną ustalone:
1)
forma raportu;
2)
zawartość raportu;
3)
układ raportu;
4)
wymagane techniki i termin przekazywania raportu.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska prowadzi centralną bazę informacji o korzystaniu
ze środowiska w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza, poboru wody oraz
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia systemu
zbierania i przetwarzania danych, określi, w drodze rozporządzenia, niezbędny zakres
informacji objętych obowiązkiem przetwarzania w ramach wojewódzkiej i centralnej bazy
informacji, o których mowa w ust. 1 i 7, oraz sposób ich prowadzenia.
Art. 287.
1.
Podmiot korzystający ze środowiska powinien prowadzić, aktualizowaną co roku, ewidencję
zawierającą odpowiednio:160)Zdanie wstępne w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
2)
informacje o ilości i jakości pobranej wody powierzchniowej i podziemnej;
3)
informacje o ilości, stanie i składzie ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi;
4)
informacje o wielkości, rodzaju i sposobie zagospodarowania terenu, z którego odprowadzane
są ścieki, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit. c;
5)
informacje o wielkości produkcji ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów
wodnych oraz powierzchni użytkowej stawów eksploatowanych w cyklu produkcyjnym w obiektach
chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmów, za okres od dnia 1 maja roku rozpoczynającego
cykl do dnia 30 kwietnia roku następującego po zakończeniu tego cyklu produkcyjnego.
2.
Zasady prowadzenia ewidencji odpadów określają przepisy ustawy o odpadach.
Art. 288.1 orzeczenie
1.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska:
1162)W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 10 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.)
nie przedłożył wykazu zawierającego informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska
oraz o wysokości należnych opłat, wykazu, o którym mowa w art. 286 ust. 2 - marszałek
województwa wymierza opłatę, w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników
kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;
2)
zamieścił w wykazie zawierającym informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska
oraz o wysokości należnych opłat informacje lub dane nasuwające zastrzeżenia - marszałek
województwa wymierza, w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników
kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, opłatę w wysokości stanowiącej
różnicę pomiędzy opłatą należną a wynikającą z wykazu.
2.
Marszałek województwa dokonuje ustaleń własnych na podstawie:
1)
pomiarów dokonywanych przez organy administracji lub przez podmiot korzystający ze
środowiska obowiązany do poniesienia opłat;
2)
innych danych technicznych i technologicznych.
3.
Kopię decyzji, o której mowa w ust. 1, zawierającą informacje o korzystaniu ze środowiska
przez podmiot w zakresie wskazanym w art. 287 ust. 1 pkt 1 161)Przez art. 56 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.-3, marszałek województwa przedstawia niezwłocznie wojewódzkiemu inspektorowi ochrony
środowiska.
Art. 289.
1.
Nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska spośród wymienionych
w art. 273 ust. 1, których roczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego
nie przekracza 800 zł.163)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
154. Przepisy art. 286 ust. 1-2 stosuje się odpowiednio.
2.
Sejmik województwa może, w drodze aktu prawa miejscowego, uchwalić podwyższenie kwoty,
o której mowa w ust. 1, jednak nie więcej niż do 50%.
Rozdział 2
Stawki opłat za korzystanie ze środowiska
Art. 290.1 orzeczenie
1.
Górne jednostkowe stawki opłat wynoszą, z zastrzeżeniem art. 291 ust. 1:
1)
273 zł za 1 kg gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza;
2)
175 zł za 1 kg substancji wprowadzanych ze ściekami do wód lub do ziemi;
3)
20 zł za 1 dam3 wód chłodniczych;
4)
200 zł za umieszczenie 1 Mg odpadów na składowisku;
5)
3 zł za pobór 1 m3 wody podziemnej;
6)
1,50 zł za pobór 1 m3 wody powierzchniowej;
7)
3 zł za 1 m2 powierzchni na jeden rok, z której odprowadzane są ścieki, o których mowa w art.
3 pkt 38 lit. c;
8)
20 zł za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb innych niż łososiowate lub innych
organizmów wodnych w ciągu cyklu produkcyjnego w obiektach chowu lub hodowli tych
ryb lub tych organizmów, o ile zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 3 pkt
38 lit. g.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzeń:
1)
określi jednostkowe stawki opłat, o których mowa w ust. 1;
2)
może różnicować wysokość stawek opłat w zależności od:
a)
rodzaju gazów, pyłów, odpadów lub substancji w ściekach i temperatury ścieków,
b)
rodzaju ścieków,
c)
jakości i rodzaju pobranej wody oraz jej przeznaczenia,
d)
części obszaru kraju,
e)
sposobu zagospodarowania terenu w przypadku stawek opłat za ścieki, o których mowa
w art. 3 pkt 38 lit. c,
f)
rodzaju opłaty,
g164)Dodana przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 128.)
roku obowiązywania stawki opłat.
3.
Rada Ministrów, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)
wielkość zasobów wodnych możliwych do wykorzystania w poszczególnych dorzeczach oraz
koszt uzyskania wód z tych zasobów, dostępność zasobów środowiska, wymogi ochrony
środowiska i stopień degradacji poszczególnych obszarów i zasobów, wynikające z dotychczasowych
form korzystania ze środowiska;
2)
uciążliwość gazów, pyłów, substancji lub energii zawartych w ściekach oraz odpadów
dla środowiska;
3)
potrzebę zapewnienia szczególnej ochrony zasobów wód podziemnych i wód jezior;
4)
możliwości techniczne lub technologiczne oraz ekologiczną lub ekonomiczną racjonalność
odzysku odpadów.
4.
(uchylony).
Art. 291.1 orzeczenie
1.
Stawki opłat, ustalone w art. 290 ust. 1 oraz określone na podstawie art. 290 ust.
2, za rok poprzedni, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku podwyższeniu w stopniu
odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, nie później niż do dnia 31 października każdego
roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, wysokość stawek opłat na rok następny, uwzględniając dotychczasowe
zmiany wysokości stawek oraz zasadę, o której mowa w ust. 1.
Rozdział 3
Opłaty podwyższone
Art. 292.
W przypadku braku wymaganego pozwolenia podmiot korzystający ze środowiska ponosi
opłaty podwyższone o 500% za:165)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 40 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
1)
wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów;
2)
pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
Art. 293.
1166)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Za składowanie odpadów bez uzyskania decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia
składowiska odpadów podmiot korzystający ze środowiska ponosi, z zastrzeżeniem ust.
3-5, opłaty podwyższone w wysokości 0,05 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie
odpadów na składowisku za każdą dobę składowania.
2166)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Magazynowanie odpadów bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania
traktuje się jako składowanie odpadów bez wymaganej decyzji zatwierdzającej instrukcję
prowadzenia składowiska, z zastrzeżeniem ust. 3.
3167)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 128..
Za składowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym podmiot korzystający
ze środowiska ponosi opłaty podwyższone w wysokości 0,7 jednostkowej stawki opłaty
za umieszczenie odpadów na składowisku za każdą tonę odpadów i za każdą dobę składowania.
4167)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 128..
W przypadku pozbycia się odpadów:
1)
nad brzegami zbiorników wodnych, w szczególności w strefach ochronnych ujęć wód i
na terenach wypływu wód z warstw wodonośnych,
2)
na terenach parków narodowych i rezerwatów przyrody,
3)
na terenach leśnych albo uzdrowiskowych lub na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych
- podmiot korzystający ze środowiska ponosi opłaty podwyższone w wysokości 1,0 jednostkowej
stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku za każdą tonę odpadów i za każdą
dobę składowania.
5.
Podmiot korzystający ze środowiska w przypadku pozbycia się odpadów do śródlądowych
wód powierzchniowych i podziemnych, morskich wód wewnętrznych lub wód morza terytorialnego
ponosi opłatę podwyższoną w wysokości 100-krotnej jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie
odpadów na składowisku.
6.
Przepisy ust. 3-5 stosuje się odpowiednio, jeżeli składowanie odpadów jest zabronione
na podstawie ustawy o odpadach.
7168)Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 128..
Opłatę podwyższoną ponosi się niezależnie od opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku.
Rozdział 4
Przepisy szczególne dotyczące opłat za pobór wody, wprowadzanie ścieków i za składowanie odpadów
Art. 294.
Zwolniony z opłat jest pobór wody:
1)
dokonywany na potrzeby przerzutów wody;
2)
na potrzeby energetyki wodnej, pod warunkiem zwrotu takiej samej ilości wody, co najmniej
nie gorszej jakości;
3)
powierzchniowej na potrzeby związane z wytwarzaniem energii cieplnej lub elektrycznej
w części odpowiadającej ilości tej wody odprowadzanej do odbiornika, pod warunkiem
że pobór ten oraz odprowadzanie wód chłodniczych i wód pochodzących z obiegów chłodzących
są zgodne z pozwoleniem;
4)
na potrzeby funkcjonowania pomp cieplnych oraz geotermii, wykorzystujących energię
wody podziemnej, pod warunkiem zwrotu do wód podziemnych takiej samej ilości wody
co najmniej nie gorszej jakości;
4a)
na potrzeby wykonywania odwiertów lub otworów strzałowych do badań sejsmicznych przy
użyciu płuczki wodnej;
5)
na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, pod warunkiem że
pobór ten oraz odprowadzenie wykorzystanej wody jest zgodne z pozwoleniem;
6)
na potrzeby nawadniania wodami powierzchniowymi użytków rolnych i gruntów leśnych;
7)
pochodzącej z odwodnienia gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych i zakładów górniczych.
Art. 295.
1.
Opłaty za ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi ponosi się, z zastrzeżeniem ust.
3-6, za substancje wyrażone jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania
tlenu, chemicznego zapotrzebowania tlenu, zawiesiny ogólnej, sumy jonów chlorków i
siarczanów. Wysokość opłaty ustala się, biorąc pod uwagę wskaźnik, który powoduje
opłatę najwyższą.
2.
W przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi ścieków przemysłowych lub komunalnych
innych niż bytowe, do opłaty ustalonej według zasad, o których mowa w ust. 1, dolicza
się opłatę za inne substancje zawarte w ściekach.
3.
Opłatę za wprowadzanie wód zasolonych ponosi się za sumę jonów chlorków i siarczanów.
4.
Podstawą ustalenia opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi jest ilość substancji
zawartych w ściekach pomniejszona o ilość tych substancji zawartych w pobranej wodzie,
której zużycie spowodowało powstanie tych ścieków, o ile podmiot obowiązany do poniesienia
opłaty dysponuje danymi w tym zakresie.
4a.
Opłatę za ścieki, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit. f i g, ponosi się:
1)
za substancje wyrażone wskaźnikiem pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu,
chemicznego zapotrzebowania tlenu, a także zawiesiny ogólnej, albo
2)
w postaci zryczałtowanej za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb innych niż
łososiowate lub innych organizmów wodnych w ciągu cyklu produkcyjnego w obiektach
chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmów, o ile zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 3 pkt 38 lit. g.
5.
Opłatę za wprowadzanie wód chłodniczych ponosi się w zależności od ich temperatury.
6.
Opłatę za ścieki, o których mowa w art. 3 pkt 38 lit. c, ponosi się w postaci zryczałtowanej.
7.
Ilość i skład ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi ustala się w miejscu wylotu
ścieków z instalacji służących do ich oczyszczania lub kolektorów eksploatowanych
przez podmioty korzystające ze środowiska, z tym że w przypadku wprowadzania wód chłodniczych
wraz z innymi rodzajami ścieków ilość i skład ścieków ustala się przed ich zmieszaniem.
Art. 296.
Zwolnione z opłat jest wprowadzanie:
1)
do ziemi - ścieków w celu rolniczego wykorzystania, w przypadku posiadania pozwolenia
wodnoprawnego na takie ich wykorzystanie;
2)
do wód lub do ziemi - wód chłodniczych i wód pochodzących z obiegów chłodzących, jeżeli
ich temperatura nie przekracza +26°C albo naturalnej temperatury wody, w przypadku
gdy jest ona wyższa niż +26°C;
3)
do wód lub do ziemi - wód zasolonych, jeżeli wartość sumy jonów chlorków i siarczanów
w tych wodach nie przekracza 500 mg/l;
4)
do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych na potrzeby chowu i hodowli ryb łososiowatych,
pod warunkiem że ilość i rodzaj substancji w nich zawartych nie przekroczy wartości
określonych w warunkach wprowadzania ścieków do wód;
5)
do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych, odprowadzanych z obiektów chowu i hodowli
ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, o ile produkcja tych ryb
lub tych organizmów, rozumiana jako średnioroczny przyrost masy tych ryb lub tych
organizmów w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego, nie przekracza 1500 kg z jednego
ha powierzchni użytkowej stawów rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu.
Art. 297.
Opłatę za składowanie odpadów ponosi się za umieszczenie odpadów na składowisku, z
zastrzeżeniem art. 293 ust. 1 i 3-5.
Art. 297a.
1.
Zwolnione z opłaty za składowanie odpadów jest umieszczanie na składowisku odpadów
wydobytych ze składowiska lub zwałowiska niespełniającego wymagań ochrony środowiska.
2.
Odpady, o których mowa w ust. 1, przed umieszczeniem ich na składowisku odpadów spełniającym
wymagania ochrony środowiska, mogą być poddane procesom przekształceń biologicznych,
fizycznych lub chemicznych.
Dział III
Administracyjne kary pieniężne
Rozdział 1
Postępowanie w sprawie wymierzenia kary
Art. 298.
1.
Administracyjne kary pieniężne wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska za:
1)
przekroczenie określonych w pozwoleniach, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i
2, ilości lub rodzaju gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza;
2)
przekroczenie określonych w pozwoleniach, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i
3, warunków dotyczących ilości ścieków, ich stanu, składu, minimalnej procentowej
redukcji stężeń substancji w ściekach oraz masy substancji w odprowadzanych ściekach
przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego
produktu;
3)
przekroczenie określonej w pozwoleniach, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1, i
pozwoleniach na pobór wód, ilości pobranej wody;
4169)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
naruszenie warunków decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów
albo decyzji określającej miejsce i sposób magazynowania odpadów, wymaganych przepisami
ustawy o odpadach, co do rodzaju i sposobów składowania lub magazynowania odpadów;
5)
przekroczenie, określonych w decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu lub pozwoleniu,
o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1, poziomów hałasu.
2.
(uchylony).
Art. 299.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza przekroczenie lub naruszenie na
podstawie:
1)
kontroli, a w szczególności dokonanych w ich trakcie pomiarów lub za pomocą innych
środków dowodowych;
2)
pomiarów prowadzonych przez podmiot korzystający ze środowiska, obowiązany do dokonania
takich pomiarów.
2.
O stwierdzeniu przekroczenia lub naruszenia na podstawie kontroli wojewódzki inspektor
ochrony środowiska, w terminie 21 dni od wykonania pomiarów, zawiadamia podmiot korzystający
ze środowiska, przekazując mu wyniki pomiarów.
Art. 300.
1.
Po stwierdzeniu przekroczenia lub naruszenia, na podstawie kontroli, o której mowa
w art. 299 ust. 1 pkt 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wydaje, z zastrzeżeniem
art. 307, decyzję ustalającą wymiar kary biegnącej.
2.
Wymiar kary biegnącej ustala się, z zastrzeżeniem ust. 3, uwzględniając przekroczenie
lub naruszenie w skali doby.
3.
Za przekroczenie ilości lub rodzaju gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza wymiar
kary biegnącej określa się, uwzględniając przekroczenie w skali godziny.
4.
W decyzji ustalającej wymiar kary biegnącej określa się:
1)
wielkość stwierdzonego przekroczenia lub naruszenia odpowiednio w skali doby albo
godziny;
2)
wymiar kary biegnącej;
3)
termin, od którego kara biegnąca będzie naliczana, jako odpowiednio dzień albo pełną
godzinę zakończenia wykonania pomiarów, pobrania próbek albo dokonania innych ustaleń
stanowiących podstawę stwierdzenia przekroczenia lub naruszenia.
Art. 301.
1.
Kara biegnąca jest naliczana, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 304, do czasu stwierdzenia,
na zasadach określonych w art. 299 ust. 1, zmiany wielkości przekroczenia lub naruszenia.
2.
Wymiar kary biegnącej może ulec zmianie na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska,
zawierający:
1)
wyniki pomiarów lub sprawozdanie z własnych ustaleń;
2)
termin przeprowadzenia pomiarów lub dokonania własnych ustaleń;
3)
informacje o sposobie ograniczenia przekroczenia lub naruszenia.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien być przedłożony wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska w terminie 30 dni od dokonania własnych pomiarów lub ustaleń.
4.
Jeżeli przekroczenie zostało stwierdzone na zasadach określonych w art. 299 ust. 1
pkt 1, pomiary, o których mowa w ust. 2 pkt 1, powinny być przeprowadzone w miejscach
i w sposób zgodny z pomiarami dokonanymi przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska,
który stwierdził przekroczenie.
5.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska ustali, w drodze decyzji, wymiar nowej kary
biegnącej, określając termin naliczania kary od pełnej godziny albo doby od terminu,
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli w terminie 30 dni nie zakwestionuje zasadności
złożonego wniosku.
Art. 302.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska podejmuje, na podstawie ostatecznych decyzji
określających wymiar kary biegnącej, decyzję o wymierzeniu kary:
1)
za okres do ustania przekroczenia lub naruszenia - po stwierdzeniu z urzędu lub na
wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska, że przekroczenie lub naruszenie ustało,
albo
2)
za okres do dnia 31 grudnia każdego roku - jeżeli do tego dnia przekroczenie lub naruszenie
nie zostało usunięte.
2.
W razie złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio art.
301 ust. 2-5.
Art. 303.
Jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska w ciągu 30 dni od dnia wpływu wniosku,
o którym mowa w art. 301 ust. 2 lub art. 302 ust. 1 pkt 1, stwierdzi, że przekroczenie
lub naruszenie jest wyższe, niż podano we wniosku, lub nie ustało, wymierza nową wysokość
kary biegnącej począwszy odpowiednio od doby albo godziny, w której stwierdzono bezzasadność
wniosku, jednocześnie podwyższając jej wysokość dwukrotnie na okres 60 dni.
Art. 304.
Jeżeli do dnia zmiany stawek opłat za korzystanie ze środowiska stanowiących podstawę
wymiaru kary albo do dnia zmiany stawek kar, o których mowa w art. 310 ust. 2 i art.
311 ust. 2, stwierdzone przekroczenie lub naruszenie nie ustało, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska ustala w drodze decyzji nowy wymiar kary biegnącej, stosując nowe
stawki od dnia ich wprowadzenia.
Art. 305.
1.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza przekroczenie warunków korzystania
ze środowiska na podstawie, o której mowa w art. 299 ust. 1 pkt 2, jeżeli:
1)
podmiot korzystający ze środowiska prowadzi wymagane pomiary wielkości emisji;
2)
spełnione są warunki określone w art. 147a.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może nie uznać przedkładanych mu wyników wymaganych
pomiarów wielkości emisji, jeżeli pomiary te nasuwają zastrzeżenia.
3.
Wyniki pomiarów prowadzonych przez podmiot korzystający ze środowiska nasuwają zastrzeżenia,
jeżeli w szczególności:
1)
jest oczywiste, że środki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczanie
emisji ze względu na ich rodzaj nie mogą zapewnić redukcji stężeń substancji dokumentowanej
tymi wynikami;
2)
przyrządy użyte do pomiarów nie spełniają wymagań prawnej kontroli metrologicznej
w rozumieniu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach ;
3)
nie były przestrzegane zasady pobierania próbek, przez co wyniki analiz nie są miarodajne
dla ustalenia wielkości emisji;
4)
w pracach laboratoryjnych nie były spełnione wymagania, o których mowa w art. 12.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza
karę za przekroczenie stwierdzone w roku kalendarzowym, uwzględniając zmiany stawek
opłat i kar, o których mowa w art. 304, w okresie objętym karą.
Art. 305a.
1.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości
emisji, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy lub pomiary nasuwają
zastrzeżenia:
1)
przekroczenie warunków korzystania ze środowiska określonych w pozwoleniach, o których
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2, lub decyzjach, o których mowa w art. 298 ust. 1
pkt 4, lub decyzjach o dopuszczalnym poziomie hałasu stwierdza się, stosując odpowiednio
art. 299-304;
2)
przyjmuje się, że warunki korzystania ze środowiska w zakresie wprowadzania ścieków
do wód lub do ziemi określone w pozwoleniach, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt
1 i 3, dla każdego z pomiarów, o których mowa w zdaniu wstępnym, zostały przekroczone:
a)
o 80% - w przypadku składu ścieków,
b)
o 10% - w przypadku procentowej redukcji stężeń substancji w oczyszczanych ściekach,
c)
w stopniu powodującym zastosowanie maksymalnej stawki kary - w przypadku stanu ścieków,
d)
o 10% - w przypadku ilości odprowadzanych ścieków.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli nie są spełnione warunki prowadzenia
pomiarów, o których mowa w art. 147a.
Art. 306.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki wymierzania kar na podstawie pomiarów ciągłych.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone:
1)
szczegółowe warunki uznawania pomiarów za ciągłe;
2)
sposoby ustalania przekroczeń na podstawie wyników ciągłych pomiarów w zakresie:
a)
wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza,
b)
wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
c)
emitowania hałasu do środowiska.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone sposoby uzupełniania
brakujących wyników pomiarów.
Art. 307.
1.
Karę za przekroczenie ilości pobranej wody wojewódzki inspektor ochrony środowiska
wymierza, z zastrzeżeniem ust. 4, na podstawie prowadzonych przez podmiot korzystający
ze środowiska pomiarów ilości pobieranej wody, wykonywanych za pomocą przyrządów spełniających
wymagania prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu ustawy - Prawo o miarach.
2.
Przekroczenie ustala się jako ilość wody pobranej z przekroczeniem warunków pozwolenia
za poprzedni rok kalendarzowy.
3.
Jeżeli pobrane z jednego ujęcia ilości wody powodują przekroczenie kilku warunków
pozwolenia, karę ustala się za przekroczenie, które powoduje najwyższy wymiar kary.
4.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi pomiarów, o których mowa w
ust. 1, do ustalenia przekroczenia przyjmuje się maksymalną techniczną wydajność eksploatowanych
instalacji lub urządzeń do poboru wody, pomnożoną przez ustalony szacunkowo czas ich
wykorzystywania.
Art. 308.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska nie wszczyna postępowania w sprawie wymierzenia
kary, jeżeli przewidywana jej wysokość nie przekroczy 800 zł.
Rozdział 2
Wysokość kar
Art. 309.
1.
Karę wymierza się w wysokości 10-krotnej wielkości jednostkowej stawki opłat:
1)
za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2)
za pobór wód.
2170)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Za składowanie odpadów z naruszeniem warunków dotyczących rodzaju i sposobów składowania
odpadów, określonych w decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska,
lub magazynowanie odpadów z naruszeniem decyzji określającej miejsce i sposób magazynowania
odpadów wymierza się karę w wysokości 0,1 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie
odpadów na składowisku za każdą dobę składowania.
Art. 310.
1.
Górne jednostkowe stawki kar wynoszą, z zastrzeżeniem art. 312:
1)
984 zł - za 1 kg substancji, w wypadku przekroczenia:
a)
dopuszczalnej ilości i składu ścieków, z wyjątkiem zawiesiny łatwo opadającej,
b)
minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach,
c)
dopuszczalnej masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę
masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu;
1a)
10 zł - za 1 I zawiesiny łatwo opadającej;
2)
10 zł - za 1 m3 ścieków, w przypadku przekroczenia dopuszczalnej temperatury, odczynu pH, poziomu
sztucznych substancji promieniotwórczych lub dopuszczalnego stopnia rozcieńczenia
ścieków eliminującego toksyczne oddziaływanie ścieków na ryby.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość jednostkowych stawek kar za przekroczenia, o których mowa w ust. 1;
2)
sposób ustalania kary, gdy przekroczenie dotyczy więcej niż jednej substancji albo
więcej niż jednego warunku pozwolenia oraz jeżeli liczba próbek niespełniających wymagań
pozwolenia jest większa od dopuszczalnej.
3.
Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)
szkodliwość substancji zawartych w ściekach dla środowiska wodnego;
2)
wielkość przekroczenia warunków dotyczących stanu ścieków.
Art. 311.
1.
Górna jednostkowa stawka kary za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego
do środowiska wynosi 48 zł za 1 dB przekroczenia, z zastrzeżeniem art. 312.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi wysokość jednostkowych stawek kar
za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu.
3.
Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, uwzględnia:
1)
zróżnicowanie, w zależności od wielkości przekroczenia, jednostkowej stawki kary za
1 dB przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego do środowiska, dla
następujących wielkości przekroczenia:
a)
od 1 do 5 dB,
b)
powyżej 5 do 10 dB,
c)
powyżej 10 do 15 dB,
d)
powyżej 15 dB;
2)
zróżnicowanie wysokości kary pieniężnej ze względu na porę dnia lub porę nocy.
Art. 312.
Do jednostkowych stawek kar, o których mowa w art. 310 ust. 1 i 2 oraz art. 311 ust.
1 i 2, stosuje się odpowiednio art. 291.
Rozdział 3
Przepisy szczególne dotyczące kar za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wprowadzanie ścieków oraz emisję hałasu
Art. 313.
1.
Karę za przekroczenie, o którym mowa w art. 298 ust. 1 pkt 1, wymierza się za każdą
substancję wprowadzaną do powietrza z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu.
2.
Jeżeli stwierdzono przekroczenie określonych w pozwoleniu ilości bądź rodzajów gazów
lub pyłów jednocześnie dla źródła ich powstawania, miejsca wprowadzania lub całej
instalacji, karę wymierza się na podstawie pomiarów na stanowiskach pomiarowych, na
których przekroczenie jest najwyższe.
Art. 314.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 299 ust. 1 pkt 1, przekroczenia:
1)
dopuszczalnego składu ścieków oraz dopuszczalnego poziomu sztucznych substancji promieniotwórczych
w ściekach - ustala się na podstawie wyników analizy próbki ścieków powstałej po zmieszaniu
trzech próbek o jednakowej objętości, pobranych w odstępach czasu nie krótszych niż
30 minut;
2)
dozwolonej temperatury oraz dozwolonych wartości odczynu pH ścieków - ustala się,
przyjmując wartość średnią z wielkości przekroczeń stwierdzonych w wyniku trzech pomiarów,
wykonanych w odstępach czasu nie krótszych niż 30 minut;
3)
dopuszczalnej ilości ścieków - ustala się na podstawie wskazań odpowiednich przyrządów
pomiarowych w okresie doby bezpośrednio poprzedzającej kontrolę, a jeżeli pomiar ilości
odprowadzanych ścieków nie jest prowadzony - na podstawie ilości wody pobranej lub
dostarczonej w okresie doby bezpośrednio poprzedzającej kontrolę albo innych danych.
2.
Podstawę stwierdzenia przekroczenia podlegającego karze może stanowić jeden pomiar,
jeżeli wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi trwa krócej niż jedną godzinę.
3.
Zasad ustalania wielkości przekroczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje
się w przypadku prowadzenia ciągłego pomiaru ilości, stanu lub składu ścieków.
4.
Przekroczenie ilości i składu ścieków, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji
w ściekach oraz masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę
masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu wyraża się
ilością substancji wprowadzanych do wód lub do ziemi.
5.
Przekroczenie stanu ścieków wyraża się ilością ścieków wprowadzanych do wód lub do
ziemi.
6.
Jeżeli przekroczenie dotyczy średniego dobowego i średniego miesięcznego stężenia
substancji w ściekach albo średniej dobowej i średniej miesięcznej masy substancji
przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego
produktu, karę wymierza się za te przekroczenia w zakresie stężeń i mas substancji,
za które jednostkowe stawki kar są wyższe.
Art. 315.
1.
Kary, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 5, wymierza się odrębnie dla pory dnia
i pory nocy.
2.
Przy ustalaniu wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu
określonego wskaźnikiem LAeq D lub LAeq N przyjmuje się przekroczenie w punkcie pomiarowym, w którym ma ono wartość najwyższą
dla pory dnia lub pory nocy.
3.
Przez porę dnia i porę nocy rozumie się odpowiednie przedziały czasu, o których mowa
w art. 112a pkt 2.
Rozdział 4
Kary pieniężne za uchybienia w zakresie przygotowania i realizacji programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych
Art. 315a.
1.
W przypadku:
1)
gdy kontrolowany organ nie realizuje zaleceń pokontrolnych, o których mowa w art.
96a ust. 3, w zakresie dotrzymania terminu uchwalenia programów ochrony powietrza
oraz planów działań krótkoterminowych,
2)
niedotrzymania ustawowego terminu uchwalenia programów ochrony powietrza oraz planów
działań krótkoterminowych,
3)
niedotrzymania terminów realizacji zadań określonych w programach ochrony powietrza
oraz planach działań krótkoterminowych
- organ za to odpowiedzialny podlega karze pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do
500 000 zł.
2.
Karę pieniężną, w drodze decyzji, wymierza wojewódzki inspektor ochrony środowiska,
biorąc pod uwagę ilość i wagę stwierdzonych uchybień oraz naruszonych przez organ
obowiązków.
Art. 315b.
1.
Od decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej, o której mowa w art. 315a, przysługuje odwołanie
do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
2.
Karę pieniężną wnosi się na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja o jej wymierzeniu stała
się ostateczna.
3.
Kara pieniężna podlega przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Art. 315c.
Do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska.
Dział IV
Odraczanie, zmniejszanie oraz umarzanie podwyższonej opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych
Art. 316.
Organem właściwym w sprawach odraczania terminu płatności opłaty za korzystanie ze
środowiska, o której mowa w art. 276 ust. 1, a także jej zmniejszania i umarzania
jest marszałek województwa, a w sprawach administracyjnych kar pieniężnych - wojewódzki
inspektor ochrony środowiska.
Art. 317.
1.
Termin płatności opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnej kary pieniężnej
odracza się na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska obowiązanego do ich uiszczenia,
jeżeli realizuje on terminowo przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewni usunięcie
przyczyn ponoszenia podwyższonych opłat albo kar w okresie nie dłuższym niż 5 lat
od dnia złożenia wniosku.
1a172)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 249, poz. 1657), która weszła w życie z dniem 31 grudnia 2010 r..
Termin płatności opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnej kary pieniężnej
odracza się także na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska obowiązanego do
ich uiszczenia, jeżeli przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewni usunięcie przyczyn
ponoszenia podwyższonych opłat lub kar, jest ujęte w krajowym programie oczyszczania
ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, i zostanie zrealizowane w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r.
2.
Odroczenie terminu płatności może dotyczyć, z zastrzeżeniem ust. 3, części albo całości
opłaty lub kary.
3.
Odroczenie może objąć opłaty najwyżej w części, w jakiej przewyższa ono kwotę opłaty,
jaką ponosiłby podmiot korzystający ze środowiska w przypadku, gdyby posiadał pozwolenie
albo inną wymaganą decyzję.
4.
Termin płatności może być odroczony wyłącznie na okres niezbędny do zrealizowania
przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 lub 1a.
Art. 318.
1.
Wniosek o odroczenie terminu płatności opłaty albo kary powinien zostać złożony do
właściwego organu przed upływem terminu, w którym powinny być one uiszczone.
2.
Złożenie wniosku o odroczenie terminu płatności opłat nie zwalnia z obowiązku ich
uiszczenia w części, w jakiej nie mogą podlegać odroczeniu.
3.
Wniosek powinien zawierać:
1)
wskazanie wysokości opłaty lub kary, o której odroczenie terminu płatności występuje
strona;
2173)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 172.)
opis realizowanego przedsięwzięcia;
3)
harmonogram realizacji przedsięwzięcia ze wskazaniem etapów nie dłuższych niż 6 miesięcy.
3a175)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 172..
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 317 ust. 1a, wniosek powinien zawierać
także wskazanie, że przedsięwzięcie jest ujęte w krajowym programie oczyszczania ścieków
komunalnych.
4.
Jeżeli istnieją zastrzeżenia co do możliwości sfinansowania przez wnioskodawcę planowanych
przedsięwzięć, właściwy organ może zażądać dodatkowo przedłożenia dowodów potwierdzających
możliwość finansowania przedsięwzięcia.
5.
Decyzja o odroczeniu terminu płatności opłat lub kar określa:
1)
opłatę lub karę, której termin płatności został odroczony, oraz jej wysokość;
2)
realizowane przez wnioskodawcę przedsięwzięcie;
3)
harmonogram realizacji przedsięwzięcia;
4)
termin odroczenia opłaty albo kary.
6.
Właściwy organ, w drodze decyzji, odmawia odroczenia terminu płatności opłaty lub
kary, jeżeli nie są spełnione warunki odroczenia określone ustawą.
6a176)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Organ właściwy do rozpatrzenia wniosku przesyła egzemplarz decyzji orzekającej w sprawie
terminu płatności opłaty albo kary do właściwego powiatu albo gminy, których dochodów
dotyczy odroczenie.
7.
W przypadku wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 1, naliczane są odsetki za zwłokę
na zasadach określonych w przepisach działu III ustawy - Ordynacja podatkowa.
Art. 318a177)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 172..
W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w art. 317 ust. 1a, podmiot korzystający
ze środowiska jest obowiązany do przedkładania organowi właściwemu, nie rzadziej niż
raz na 6 miesięcy, informacji o przebiegu realizacji tego przedsięwzięcia.
Art. 319.
1.
W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia
płatności usunęło przyczyny ponoszenia opłat i kar, właściwy organ, w drodze decyzji,
orzeka o zmniejszeniu, z zastrzeżeniem ust. 3 i 3a, odroczonych opłat albo kar o sumę
środków własnych wydatkowanych na realizację przedsięwzięcia; jeżeli odroczenie dotyczy
przedsięwzięcia służącego realizacji zadań własnych gminy, do środków własnych wlicza
się także środki pochodzące z budżetu gminy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do kwot pozostających do zapłaty stosuje się
odpowiednio przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa dotyczące opłaty prolongacyjnej.
3178)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Jeżeli odroczeniu podlegały opłaty albo kary wymierzone w związku ze składowaniem
lub magazynowaniem odpadów bez uzyskania decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia
składowiska odpadów lub bez decyzji określającej miejsce i sposób magazynowania odpadów
albo wymierzone za przekroczenie warunków określonych w decyzji, w razie terminowego
zrealizowania przedsięwzięcia właściwy organ stwierdza, w drodze decyzji, umorzenie
odroczonych opłat albo kar.
3a.
Jeżeli odroczeniu podlegały opłaty w związku z wprowadzaniem ścieków do wód lub do
ziemi bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do
ziemi, w razie terminowego wykonania przedsięwzięcia służącego do realizacji zadań
własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych, właściwy
organ stwierdza, w drodze decyzji, umorzenie odroczonych opłat.
4.
W przypadku gdy terminowe zrealizowanie przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia
płatności nie usunęło przyczyn ponoszenia opłat lub kar, właściwy organ, w drodze
decyzji, orzeka o obowiązku uiszczenia odroczonych opłat albo kar wraz z opłatą prolongacyjną,
o której mowa w przepisach działu III ustawy - Ordynacja podatkowa.
Art. 320.
1.
Jeżeli przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia płatności nie zostanie zrealizowane
w terminie, właściwy organ stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia odroczonych
opłat albo kar wraz z określonymi w przepisach działu III ustawy - Ordynacja podatkowa
odsetkami za zwłokę naliczanymi za okres odroczenia.
2.
Właściwy organ może wydać decyzję, o której mowa w ust. 1, także przed upływem terminu
odroczenia w razie stwierdzenia, że przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia nie
jest realizowane zgodnie z harmonogramem.
Art. 321.
W razie odroczenia terminu płatności opłat lub kar stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy - Ordynacja podatkowa w zakresie wstrzymania biegu terminu przedawnienia należności.
Tytuł VI
Odpowiedzialność w ochronie środowiska
Dział I
Odpowiedzialność cywilna
Art. 322.1 orzeczenie
Do odpowiedzialności za szkody spowodowane oddziaływaniem na środowisko stosuje się
przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 323.
1.
Każdy, komu przez bezprawne oddziaływanie na środowisko bezpośrednio zagraża szkoda
lub została mu wyrządzona szkoda, może żądać od podmiotu odpowiedzialnego za to zagrożenie
lub naruszenie przywrócenia stanu zgodnego z prawem i podjęcia środków zapobiegawczych,
w szczególności przez zamontowanie instalacji lub urządzeń zabezpieczających przed
zagrożeniem lub naruszeniem; w razie gdy jest to niemożliwe lub nadmiernie utrudnione,
może on żądać zaprzestania działalności powodującej to zagrożenie lub naruszenie.
2.
Jeżeli zagrożenie lub naruszenie dotyczy środowiska jako dobra wspólnego, z roszczeniem,
o którym mowa w ust. 1, może wystąpić Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego,
a także organizacja ekologiczna.
Art. 324.
W razie wyrządzenia szkody przez zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku art. 435 § 1 Kodeksu cywilnego stosuje się niezależnie od tego, czy zakład ten jest wprawiany w ruch za pomocą sił
przyrody.
Art. 325.
Odpowiedzialności za szkody wyrządzone oddziaływaniem na środowisko nie wyłącza okoliczność,
że działalność będąca przyczyną powstania szkód jest prowadzona na podstawie decyzji
i w jej granicach.
Art. 326.
Podmiotowi, który naprawił szkodę w środowisku, przysługuje względem sprawcy szkody
roszczenie o zwrot nakładów poczynionych na ten cel, przy czym wysokość roszczenia
ogranicza się w tym przypadku do poniesionych uzasadnionych kosztów przywrócenia stanu
poprzedniego.
Art. 327.
1.
Każdy, komu przysługują roszczenia określone w przepisach niniejszego działu, wraz
z wniesieniem powództwa może żądać, aby sąd zobowiązał osobę, z której działalnością
wiąże się dochodzone roszczenie, do udzielenia informacji niezbędnych do ustalenia
zakresu tej odpowiedzialności.
2.
Koszty przygotowania informacji ponosi pozwany, chyba że powództwo okazało się bezzasadne.
Art. 328.
Organizacje ekologiczne mogą występować do sądu z roszczeniem o zaprzestanie reklamy
lub innego rodzaju promocji towaru lub usługi, jeśli reklama ta lub inny rodzaj promocji
sprzeczne są z art. 80.
Dział II
Odpowiedzialność karna
Art. 329.
Kto, będąc do tego obowiązany na podstawie art. 28, nie gromadzi, nie przetwarza danych
i nie udostępnia nieodpłatnie informacji na potrzeby państwowego monitoringu środowiska,
podlega karze grzywny.
Art. 330.
Kto wbrew ciążącemu na nim, na podstawie art. 75, obowiązkowi w trakcie prac budowlanych
nie zapewnia ochrony środowiska w obszarze prowadzenia prac,
podlega karze grzywny.
Art. 331.
Kto, będąc obowiązany na podstawie art. 76 ust. 4, nie informuje wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska o planowanym terminie oddania do użytkowania obiektu budowlanego,
zespołu obiektów lub instalacji lub o terminie zakończenia rozruchu instalacji,
podlega karze grzywny.
Art. 332179)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Kto nie przestrzega ograniczeń, nakazów lub zakazów, określonych w uchwale sejmiku
województwa przyjętej na podstawie art. 92 ust. 1c, podlega karze grzywny.
Art. 332a.
1.
Kto, reklamując lub w inny sposób promując produkt, narusza wymagania określone w
art. 80a ust. 1,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie zamieszcza w reklamie lub materiale promocyjnym informacji
wymaganych na podstawie art. 80a ust. 2.
Art. 333.
Kto, będąc obowiązany decyzją wydaną na podstawie art. 95 do prowadzenia pomiarów
poziomów substancji w powietrzu, nie spełnia tego obowiązku lub nie przechowuje wyników
pomiarów w wymaganym okresie,
podlega karze grzywny.
Art. 334180)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Kto nie przestrzega ograniczeń, nakazów lub zakazów, określonych w uchwale sejmiku
województwa przyjętej na podstawie art. 96, podlega karze grzywny.
Art. 335.
(uchylony).
Art. 336.
Kto używa do prac ziemnych glebę lub ziemię, która przekracza standardy jakości określone
na podstawie art. 105,
podlega karze grzywny.
Art. 337.
(uchylony).
Art. 337a.
Kto narusza warunki decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.
Art. 338.
Kto nie przestrzega ograniczeń, nakazów lub zakazów, określonych w uchwale rady powiatu
wydanej na podstawie art. 116 ust. 1,
podlega karze grzywny.
Art. 338a.
Kto, będąc obowiązany do wykonywania pomiarów pól elektromagnetycznych w środowisku,
na podstawie art. 122a, nie wykonuje tych pomiarów,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.
Art. 339.
1.
Kto, wprowadzając do środowiska substancje lub energie, w zakresie, w jakim nie wymaga
to pozwolenia, przekracza dopuszczalne standardy emisyjne określone na podstawie art.
145 ust. 1 lub art. 169 ust. 3,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto:
1)
nie przestrzega wymagań dotyczących prawidłowej eksploatacji instalacji lub urządzeń,
określonych na podstawie art. 146 ust. 2;
2)
w razie awarii instalacji nie spełnia wymagań określonych na podstawie art. 146 ust.
4.
Art. 340.
1.
Kto, będąc obowiązany na podstawie:
1)
art. 147 ust. 1 - do prowadzenia okresowych pomiarów wielkości emisji,
2)
art. 147 ust. 2 - do prowadzenia ciągłych pomiarów wielkości emisji,
3)
art. 147 ust. 4 - do prowadzenia wstępnych pomiarów wielkości emisji z instalacji
nowo zbudowanej lub zmienionej w sposób istotny,
nie wykonuje tych obowiązków lub nie przechowuje wyników pomiarów w wymaganym okresie,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega kto:
1)
będąc obowiązany do zapewnienia wykonania pomiarów wielkości emisji lub innych warunków
korzystania ze środowiska przez laboratorium spełniające wymogi, o których mowa w
art. 147a ust. 1, nie spełnia tego obowiązku;
2)
będąc obowiązany w drodze decyzji wydanej na podstawie art. 150 ust. 1-3 do prowadzenia
w określonym czasie pomiarów wielkości emisji lub przedkładania wyników tych pomiarów,
nie spełnia tego obowiązku;
3)
nie przechowuje wyników przeprowadzonych pomiarów w okresie, o którym mowa w art.
147 ust. 6.
Art. 341.
Kto, będąc do tego obowiązany na podstawie art. 149 ust. 1, nie przedkłada właściwym
organom wyników pomiarów,
podlega karze grzywny.
Art. 342.
1.
Kto, będąc obowiązany na podstawie art. 152 do zgłoszenia informacji dotyczących eksploatacji
instalacji, nie spełnia tych obowiązków lub eksploatuje instalację niezgodnie ze złożoną
informacją,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto eksploatuje instalację pomimo wniesienia sprzeciwu, o
którym mowa w art. 152 ust. 4, albo rozpoczyna eksploatację instalacji przed upływem
terminu do wniesienia sprzeciwu.
Art. 343.
1.
Kto narusza zakaz używania instalacji lub urządzeń nagłaśniających określony w art.
156 ust. 1,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie przestrzega ograniczeń, nakazów lub zakazów określonych
w uchwale rady gminy, wydanej na podstawie art. 157 ust. 1.
Art. 344.
Kto narusza zakaz wprowadzania do obrotu lub ponownego wykorzystania substancji stwarzających
szczególne zagrożenie dla środowiska określony w art. 160 ust. 1,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 345.
Kto, będąc do tego obowiązany na podstawie art. 161, nie oczyszcza lub nie unieszkodliwia
instalacji lub urządzeń, w których są lub były wykorzystywane substancje stwarzające
szczególne zagrożenie dla środowiska albo co do których istnieje uzasadnione podejrzenie,
że były w nich wykorzystywane takie substancje,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 346.
1.
Kto, wykorzystując substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska, nie
przekazuje okresowo odpowiednio marszałkowi województwa albo wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta informacji o rodzaju, ilości i miejscach ich występowania,
czym narusza obowiązek określony w art. 162 ust. 3 i 4,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto w wymaganym zakresie nie dokumentuje rodzaju, ilości
i miejsc występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska
oraz sposobu ich eliminowania, czym narusza obowiązek określony w art. 162 ust. 2.
Art. 347.
1.
Kto, wprowadzając do obrotu wykonane z tworzyw sztucznych jednorazowe naczynia i sztućce,
nie zamieszcza na nich informacji o ich negatywnym oddziaływaniu na środowisko, czym
narusza obowiązek określony w art. 170 ust. 1,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto wprowadza do obrotu określone na podstawie art. 170 ust.
2 produkty z tworzyw sztucznych i nie zamieszcza na nich informacji o ich negatywnym
oddziaływaniu na środowisko.
Art. 348.
1.
Kto narusza określony w art. 171 zakaz wprowadzania do obrotu produktów, które nie
odpowiadają wymaganiom, o których mowa w art. 169 ust. 1,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto narusza obowiązek, o którym mowa w art. 167 ust. 2, nie
spełniając wymagań, o których mowa w art. 167 ust. 3, lub kto narusza obowiązek, o
którym mowa w art. 167 ust. 5.
Art. 349.
1.
Kto, będąc obowiązany na podstawie:
1)
art. 175 ust. 1 - do prowadzenia okresowych pomiarów poziomów w środowisku wprowadzanych
substancji lub energii,
2)
art. 175 ust. 2 - do prowadzenia ciągłych pomiarów poziomów w środowisku wprowadzanych
substancji lub energii,
3)
art. 175 ust. 3 - do przeprowadzenia pomiarów poziomów w środowisku wprowadzanych
substancji lub energii w związku z eksploatacją obiektu przebudowanego,
nie wykonuje tych obowiązków lub nie przechowuje wyników pomiarów w wymaganym okresie,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto będąc obowiązany w drodze decyzji, wydanej na podstawie
art. 178 ust. 1-3, do prowadzenia w określonym czasie pomiarów lub ich przedkładania,
nie spełnia tego obowiązku, a także kto nie przechowuje wyników tych pomiarów w wymaganym
okresie.
Art. 350.
1.
Kto, będąc obowiązany na podstawie art. 177 ust. 1, nie przedkłada właściwym organom
wyników pomiarów,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto, będąc obowiązany na podstawie art. 179, nie przedkłada
mapy akustycznej terenu.
Art. 351.
1.
Kto eksploatuje instalację bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunków,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
2.
Tej samej karze podlega ten, kto eksploatuje instalację bez wniesienia wymaganego
zabezpieczenia, o którym mowa w art. 187.
Art. 351a.
Kto ujawnia informacje uzyskane w związku z wykonywaniem czynności weryfikatora środowiskowego,
podlega karze aresztu albo karze grzywny.
Art. 351b.
Kto, nie będąc do tego uprawnionym, używa znaków udziału w krajowym systemie ekozarządzania
i audytu (EMAS),
podlega karze grzywny.
Art. 352.
Kto, zauważywszy wystąpienie awarii, nie zawiadomi o tym niezwłocznie osób znajdujących
się w strefie zagrożenia oraz jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej
albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, czym narusza obowiązek określony w art.
245 ust. 1,
podlega karze grzywny.
Art. 353.
Kto nie wykonuje obowiązków nałożonych decyzją wydaną na podstawie art. 247 ust. 1,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 354.
1.
Kto, prowadząc zakład o zwiększonym lub dużym ryzyku, nie wypełnia obowiązków określonych
w art. 250 i 251,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto w przypadku wystąpienia awarii nie wypełnia obowiązków
określonych w art. 264.
Art. 355.
Kto, prowadząc zakład o dużym ryzyku:
1)
nie opracowuje lub nie wdraża systemu bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 252,
2)
rozpoczyna ruch zakładu, nie posiadając zatwierdzonego raportu o bezpieczeństwie,
3)
nie analizuje i nie wprowadza uzasadnionych zmian do raportu o bezpieczeństwie w terminie
określonym w art. 256 ust. 1,
4)
nie wykonuje obowiązków określonych w art. 261 ust. 1 pkt 1 lub ust. 3,
5)
nie wykonuje obowiązków określonych w art. 263,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 356181)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Kto przed dokonaniem zmiany, o której mowa w art. 257 ust. 1, nie uzyskuje zatwierdzenia,
o którym mowa w art. 257 ust. 2,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 357181)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 134..
Kto przed dokonaniem zmiany, o której mowa w art. 258 ust. 1, nie przedkłada komendantowi
powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej zmian w programie zapobiegania awariom oraz
nie przekazuje ich równocześnie do wiadomości wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 358.
Kto nie dopełnia obowiązków nałożonych decyzją wydaną na podstawie art. 259 ust. 1,
podlega karze grzywny.
Art. 359.
1.
Kto, będąc do tego obowiązany na podstawie art. 287 ust. 1, nie prowadzi wymaganej
ewidencji,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku terminowego przedkładania wykazu,
o którym mowa w art. 286.
Art. 360.
Kto nie wykonuje decyzji:
1)
o wstrzymaniu działalności, wydanej na podstawie art. 364,
2)
o wstrzymaniu oddania do użytkowania lub zakazu użytkowania obiektu budowlanego, zespołu
obiektów, instalacji lub urządzenia, wydanej na podstawie art. 365, 367 lub 368,
3)
o zakazie produkcji, sprowadzania z zagranicy lub wprowadzania do obrotu produktów
niespełniających wymagań ochrony środowiska, wydanej na podstawie art. 370,
4)
nakazującej usunięcie w określonym terminie stwierdzonych uchybień lub wstrzymującej
uruchomienie albo użytkowanie instalacji, wydanej na podstawie art. 373 ust. 1,
podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny.
Art. 361.
Orzekanie w sprawach o czyny określone w art. 329-360 następuje na podstawie przepisów
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Dział III
Odpowiedzialność administracyjna
Art. 362.
1.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałuje na środowisko, organ
ochrony środowiska może, w drodze decyzji, nałożyć obowiązek:
1)
ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia;
2)
przywrócenia środowiska do stanu właściwego.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, organ ochrony środowiska może określić:
1)
zakres ograniczenia oddziaływania na środowisko lub stan, do jakiego ma zostać przywrócone
środowisko; 1a) czynności zmierzające do ograniczenia oddziaływania na środowisko
lub przywrócenia środowiska do stanu właściwego;
2)
termin wykonania obowiązku.
3182)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
W przypadku braku możliwości nałożenia obowiązku podjęcia działań, o których mowa
w ust. 1, organ ochrony środowiska może zobowiązać podmiot korzystający ze środowiska
do uiszczenia na rzecz budżetów właściwych gmin, z zastrzeżeniem ust. 4, kwoty pieniężnej
odpowiadającej wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska.
4182)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Jeżeli szkody dotyczą obszaru kilku gmin, organ, o którym mowa w ust. 1, zobowiązuje
do wpłaty kwot na rzecz budżetów właściwych gmin proporcjonalnie do wielkości szkód.
5.
Do należności z tytułu obowiązku uiszczenia kwoty pieniężnej, o której mowa w ust.
3, stosuje się przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia
organów podatkowych przysługują organowi ochrony środowiska właściwemu do nałożenia
obowiązku.
6.
Przepisy ust. 1 pkt 2 i ust. 3-5 stosuje się odpowiednio do władających powierzchnią
ziemi podmiotów korzystających ze środowiska, które nie oddziałują negatywnie na środowisko,
jeżeli na zasadach określonych w ustawie są one obowiązane do rekultywacji powierzchni
ziemi.
Art. 363.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze decyzji, nakazać osobie fizycznej,
której działalność negatywnie oddziałuje na środowisko, wykonanie w określonym czasie
czynności zmierzających do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko.
Art. 364.
Jeżeli działalność prowadzona przez podmiot korzystający ze środowiska albo osobę
fizyczną powoduje pogorszenie stanu środowiska w znacznych rozmiarach lub zagraża
życiu lub zdrowiu ludzi, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wyda decyzję o wstrzymaniu
tej działalności w zakresie, w jakim jest to niezbędne dla zapobieżenia pogarszaniu
stanu środowiska.
Art. 365.1 orzeczenie
1183)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 41 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzyma, w drodze decyzji, użytkowanie instalacji
eksploatowanej bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego.
2.
W odniesieniu do nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu
obiektów lub instalacji związanych z przedsięwzięciem zaliczonym do przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzyma, w drodze decyzji:184)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 41 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 2.
1)
oddanie do użytkowania, jeżeli nie spełniają one wymagań ochrony środowiska, o których
mowa w art. 76;
2)
użytkowanie w przypadku stwierdzenia niedotrzymywania wynikających z mocy prawa standardów
emisyjnych albo określonych w pozwoleniu warunków emisji w okresie 30 dni od zakończenia
rozruchu;
3)
użytkowanie, jeżeli w ciągu 5 lat od oddania do użytkowania zostanie ujawnione, iż
przy oddawaniu do użytkowania nie zostały spełnione wymagania ochrony środowiska,
o których mowa w art. 76, i nie są one nadal spełnione, a inwestor nie dopełnił obowiązku
poinformowania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o fakcie oddawania do eksploatacji
instalacji lub obiektów.
Art. 366.
1.
Decyzji, o której mowa w art. 364 i art. 365 ust. 2, nadaje się rygor natychmiastowej
wykonalności.
2.
Rygoru natychmiastowej wykonalności nie nadaje się, gdy zachodzą okoliczności, o których
mowa w art. 365 ust. 2 pkt 3; art. 367 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3.
W decyzji, o której mowa w art. 364 oraz art. 365 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3, określa
się termin wstrzymania działalności lub użytkowania, uwzględniając potrzebę bezpiecznego
dla środowiska zakończenia działalności lub użytkowania.
Art. 367.
1.
W razie:
1)
wprowadzania przez podmiot korzystający ze środowiska substancji lub energii do środowiska
bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunków,
2)
naruszania przez podmiot korzystający ze środowiska warunków decyzji określającej
wymagania dotyczące funkcjonowania instalacji wymagającej zgłoszenia,
3185)Dodany przez art. 144 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
niezgłoszenia instalacji przez podmiot korzystający ze środowiska lub eksploatacji
instalacji niezgodnie z informacją zawartą w zgłoszeniu
wojewódzki inspektor ochrony środowiska może wstrzymać, w drodze decyzji, użytkowanie
instalacji.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może
na wniosek prowadzącego instalację, w drodze decyzji, ustalić termin usunięcia naruszenia.
3.
W razie nieusunięcia naruszenia w wyznaczonym terminie wojewódzki inspektor ochrony
środowiska wstrzyma, w drodze decyzji, użytkowanie instalacji.
4.
W decyzji, o której mowa w ust. 1 i 3, określa się termin wstrzymania użytkowania
instalacji, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia użytkowania.
5.
W przypadku przekroczenia warunków decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu przepisy
ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
Art. 368.
1.
W razie naruszenia warunków decyzji określającej wymagania dotyczące eksploatacji
instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, prowadzonej przez osobę fizyczną
w ramach zwykłego korzystania ze środowiska, wójt, burmistrz lub prezydent miasta
może, w drodze decyzji, wstrzymać użytkowanie instalacji; art. 367 ust. 2-4 stosuje
się odpowiednio.
2.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w drodze decyzji, wstrzymać użytkowanie
instalacji lub urządzenia, jeżeli osoba fizyczna nie dostosowała się do wymagań decyzji,
o której mowa w art. 363.
Art. 369.
Przepisów art. 367 ust. 1 lub art. 368 nie stosuje się, jeżeli zachodzą przesłanki
do wydania decyzji zgodnie z art. 364 lub 365.
Art. 370.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakaże, w drodze decyzji, produkcji, sprowadzania
z zagranicy lub wprowadzania do obrotu produktów niespełniających wymagań ochrony
środowiska.
Art. 371.
Przepisy ustawy o odpadach wskazują inne niż wymienione w ustawie przypadki wstrzymywania przez wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska, w drodze decyzji, działalności prowadzonej z naruszeniem
wymagań ochrony środowiska.
Art. 372.
Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności lub użytkowania, na
podstawie decyzji, o których mowa w niniejszym dziale, wojewódzki inspektor ochrony
środowiska, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, na wniosek zainteresowanego, wyraża
zgodę na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania.
Art. 373.
1.
Właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej w razie naruszenia przepisów art. 248-269
może wydać decyzję:
1)
nakazującą usunięcie w określonym terminie stwierdzonych uchybień lub
2186)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.)
wstrzymującą uruchomienie albo użytkowanie zakładu, instalacji, w tym magazynu lub
jakiejkolwiek ich części,
jeżeli stwierdzone uchybienia mogą powodować ryzyko wystąpienia awarii przemysłowej.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, określa się termin wstrzymania działalności,
uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska jej zakończenia.
Art. 374.
1.
Decyzje, o których mowa w niniejszym dziale, z wyjątkiem decyzji określonych w art.
365 i 372, dotyczące:
1)
ruchu zakładu górniczego - wymagają uzgodnienia z dyrektorem właściwego okręgowego
albo specjalistycznego urzędu górniczego;
2)
morskiego pasa ochronnego - wymagają uzgodnienia z właściwym dyrektorem urzędu morskiego.
2.
Niezajęcie stanowiska, w terminie 14 dni, przez organ właściwy do uzgodnienia oznacza
brak uwag i zastrzeżeń.
3.
Uzgodnienie nie jest wymagane, jeżeli decyzja jest podejmowana w sytuacji zagrożenia
życia lub zdrowia ludzi lub bezpośredniego zagrożenia pogorszeniem stanu środowiska
w znacznych rozmiarach.
Art. 375.
Postępowanie w sprawie wydania decyzji, o których mowa w niniejszym dziale, wszczyna
się z urzędu.
Tytuł VII
Organy administracji oraz instytucje ochrony środowiska
Dział I
Organy administracji do spraw ochrony środowiska
Art. 376.
Organami ochrony środowiska, z zastrzeżeniem art. 377, są:
1)
wójt, burmistrz lub prezydent miasta;
2)
starosta;
2a)
sejmik województwa;
2b)
marszałek województwa;
3)
wojewoda;
4)
minister właściwy do spraw środowiska;
5187)Dodany przez art. 144 pkt 43 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;
6187)Dodany przez art. 144 pkt 43 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Art. 377.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska działające na podstawie przepisów ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska wykonują zadania w zakresie ochrony środowiska, jeżeli ustawa tak stanowi.
Art. 377a188)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Minister właściwy do spraw środowiska jest organem wyższego stopnia w stosunku do
marszałka województwa w sprawach, o których mowa w art. 95 ust. 1, art. 378 ust. 2a
i 2aa, art. 434, art. 435 ust. 3 i 6 oraz art. 441 ust. 1 i 4.
Art. 378.
1189)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Organem ochrony środowiska właściwym w sprawach, o których mowa w art. 115a ust. 1,
art. 149 ust. 1, art. 150, art. 152 ust. 1, art. 154 ust. 1, art. 178, art. 183, art.
237 i art. 362 ust. 1-3, jest starosta.
2189)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Regionalny dyrektor ochrony środowiska jest właściwy w sprawach przedsięwzięć i zdarzeń
na terenach zamkniętych.
2a190)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Marszałek województwa jest właściwy w sprawach:
1)
przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja,
która jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko;
2)
przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, realizowanego na terenach innych niż wymienione w pkt 1.
2aa191)Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Organem ochrony środowiska właściwym w sprawie:
1)
pozwolenia na wytwarzanie odpadów dla odpadów innych niż wydobywcze wytworzonych w
miejscu poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin ze złóż oraz ich magazynowania
i przeróbki,
2)
pozwolenia zintegrowanego dla odpadów, o których mowa w pkt 1
- jest organ właściwy do wydania decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami
wydobywczymi, o której mowa w art. 11 ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych .
2b190)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przy ustalaniu właściwości organów ochrony środowiska instalacje powiązane technologicznie,
eksploatowane przez różne podmioty, kwalifikuje się jako jedną instalację.
3.
W przypadku zwykłego korzystania ze środowiska przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami
wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest właściwy w sprawach:
1)
wydawania decyzji, o których mowa w art. 150 ust. 1 i art. 154 ust. 1;
2)
przyjmowania wyników pomiarów, o których mowa w art. 149 i 150;
3)
przyjmowania zgłoszeń, o których mowa w art. 152 ust. 1.
4192)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Zadania samorządu województwa, o których mowa w ust. 2a i 2aa, art. 91 ust. 1, 3,
3a i 5, art. 92 ust. 1, art. 94 ust. 2, art. 95 ust. 1, art. 96, art. 119 ust. 2,
art. 135 ust. 2, art. 162 ust. 3, 6 i 7, art. 426 ust. 2 i 5, art. 428 ust. 1, art.
430 ust. 2, art. 434, art. 435 ust. 3, 5 i 6, art. 437 ust. 1, 2, 4 i 8 oraz art.
441 ust. 1, 2 i 4, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.
Art. 379.
1.
Marszałek województwa, starosta oraz wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawują
kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym
właściwością tych organów.
2.
Organy, o których mowa w ust. 1, mogą upoważnić do wykonywania funkcji kontrolnych
pracowników podległych im urzędów marszałkowskich, powiatowych, miejskich lub gminnych
lub funkcjonariuszy straży gminnych.
3.
Kontrolujący, wykonując kontrolę, jest uprawniony do:
1)
wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na teren nieruchomości,
obiektu lub ich części, na których prowadzona jest działalność gospodarcza, a w godzinach
od 6 do 22 - na pozostały teren;
2)
przeprowadzania badań lub wykonywania innych niezbędnych czynności kontrolnych;
3)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego;
4)
żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką
kontroli.
4.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta, marszałek województwa lub osoby przez
nich upoważnione są uprawnieni do występowania w charakterze oskarżyciela publicznego
w sprawach o wykroczenia przeciw przepisom o ochronie środowiska.
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta lub marszałek województwa występują
do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich działań będących
w jego kompetencji, jeżeli w wyniku kontroli organy te stwierdzą naruszenie przez
kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska lub występuje uzasadnione podejrzenie,
że takie naruszenie mogło nastąpić, przekazując dokumentację sprawy.
6.
Kierownik kontrolowanego podmiotu oraz kontrolowana osoba fizyczna obowiązani są umożliwić
przeprowadzanie kontroli, a w szczególności dokonanie czynności, o których mowa w
ust. 3.
Art. 380.
1.
Z czynności kontrolnych kontrolujący sporządza protokół, którego jeden egzemplarz
doręcza kierownikowi kontrolowanego podmiotu lub kontrolowanej osobie fizycznej.
2.
Protokół podpisują kontrolujący oraz kierownik kontrolowanego podmiotu lub kontrolowana
osoba fizyczna, którzy mogą wnieść do protokołu zastrzeżenia i uwagi wraz z uzasadnieniem.
3.
W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub kontrolowaną
osobę fizyczną kontrolujący umieszcza o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu
może, w terminie 7 dni, przedstawić swoje stanowisko na piśmie wójtowi, burmistrzowi
lub prezydentowi miasta, staroście lub marszałkowi województwa.
Art. 381.
Art. 382.
1.
Jeżeli przepis ustawy nie stanowi inaczej, właściwy miejscowo do prowadzenia sprawy,
w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, jest organ właściwy ze względu na położenie nieruchomości, na której terenie planuje
się lub realizuje przedsięwzięcie związane z przedmiotem postępowania.
2.
Jeżeli nieruchomość, o której mowa w ust. 1, położona jest na terenie działania więcej
niż jednego organu, właściwy jest organ, na którego terenie działania znajduje się
większa część nieruchomości; organ ten wydaje przewidziane prawem decyzje w uzgodnieniu
z pozostałymi właściwymi organami.
Art. 383.
1.
Wymogu uzgodnienia lub opiniowania przez organ ochrony środowiska nie stosuje się,
jeżeli organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawie jest jednocześnie organem
uzgadniającym lub opiniującym.
2.
Wymogu uzgodnienia lub opiniowania przez organ ochrony środowiska nie stosuje się,
jeżeli organem właściwym do prowadzenia postępowania w sprawie jest wojewoda, a organem
uzgadniającym lub opiniującym jest starosta.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli organem uzgadniającym lub opiniującym
jest organ opracowujący projekt dokumentu lub wprowadzający zmiany do przyjętego dokumentu.
Art. 384.
Właściwi ministrowie zapewniają warunki niezbędne do realizacji przepisów o ochronie
środowiska przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne.
Art. 385.
1.
Minister Obrony Narodowej, w drodze rozporządzeń:
1)
określi organy odpowiadające za nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska
w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo
przez niego nadzorowanych, uwzględniając specyfikę i charakter zadań realizowanych
przez te organy;
2)
może określić w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska szczegółowe
sposoby realizacji przepisów o ochronie środowiska w komórkach i jednostkach organizacyjnych
podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zostaną ustalone:
1)
organy odpowiadające za nadzór;
2)
zakres odpowiedzialności jednostek podległych i nadzorowanych;
3)
przysługujące kompetencje w zakresie wykonywanych zadań.
3.
Minister Obrony Narodowej może określić, w drodze rozporządzenia, formę, zakres, układ,
techniki i terminy przedstawiania przez jednostki nadzorowane organom nadzorczym,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, informacji o istotnym znaczeniu dla zapewnienia przestrzegania
przepisów o ochronie środowiska.
4.
Minister, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 3, uwzględni
specyfikę funkcjonowania Sił Zbrojnych:
1)
w zakresie eksploatowania charakterystycznej infrastruktury;
2)
w toku działalności szkoleniowej;
3)
w toku innej szczególnej działalności mającej związek z koniecznością spełnienia wymagań
ochrony środowiska.
Dział II
Instytucje ochrony środowiska
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 386.
Instytucjami ochrony środowiska są:
1)
Państwowa Rada Ochrony Środowiska;
2)
komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko;
3194)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze
ochrony środowiska i gospodarki wodnej;
Rozdział 2
Państwowa Rada Ochrony Środowiska
Art. 387.
Tworzy się Państwową Radę Ochrony Środowiska, zwaną dalej „Radą”, jako organ doradczy
i opiniodawczy ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 388.
Do zakresu działania Rady należy opracowywanie dla ministra właściwego do spraw środowiska
opinii w sprawach ochrony środowiska, a także przedstawianie propozycji i wniosków
zmierzających do tworzenia warunków zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska oraz
do zachowania lub poprawy jego stanu.
Art. 389.
Występując do Rady o opinię, minister właściwy do spraw środowiska dołącza niezbędne
materiały.
Art. 390.
W skład Rady wchodzą przewodniczący, dwóch zastępców przewodniczącego, sekretarz oraz
członkowie, w liczbie do 30, powoływani przez ministra właściwego do spraw środowiska
na okres 5 lat spośród przedstawicieli nauki, środowisk zawodowych, organizacji ekologicznych
oraz przedstawicieli samorządu gospodarczego.
Art. 391.
1.
Wydatki związane z działalnością Rady są pokrywane z części budżetu państwa, której
dysponentem jest minister właściwy do spraw środowiska.
2.
Obsługę biurową Rady zapewnia minister właściwy do spraw środowiska.
Art. 392.
Członkom Rady oraz zapraszanym na posiedzenie specjalistom zamieszkałym poza miejscowością,
w której odbywa się posiedzenie, i biorącym udział w posiedzeniu przysługują diety
oraz zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach w sprawie
zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży
służbowej na obszarze kraju.
Art. 393.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
sposób funkcjonowania Państwowej Rady Ochrony Środowiska, mając na uwadze potrzebę
sprawnego funkcjonowania Rady.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone:
1)
organizacja Rady;
2)
tryb działania Rady.
Rozdział 4
Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
Art. 400198)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Narodowym Funduszem”,
jest państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
2.
Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „wojewódzkimi
funduszami”, są samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy,
o której mowa w ust. 1.
3199)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 99, poz. 569), która weszła w życie z dniem 31 maja 2011 r..
Wojewódzkie fundusze nie są wojewódzkimi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi,
o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa .
Art. 400a200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej obejmuje:
1201)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159), która weszła w życie z dniem 18 marca 2011 r.)
opracowywanie planów służących gospodarowaniu wodami, planów zarządzania ryzykiem
powodziowym, planów przeciwdziałania skutkom suszy oraz tworzenie i utrzymanie katastru
wodnego;
2)
przedsięwzięcia związane z ochroną wód;
3)
wspomaganie osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa oraz gospodarki,
a także rozpoznawanie, kształtowanie i ochronę zasobów wodnych kraju;
4)
wspomaganie realizacji zadań w zakresie rozpoznawania, bilansowania i ochrony wód
podziemnych w celu ich racjonalnego wykorzystania przez społeczeństwo i gospodarkę;
5)
wspomaganie realizacji zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych, służących ochronie
środowiska i gospodarce wodnej, w tym dotyczących instalacji lub urządzeń ochrony
przeciwpowodziowej i obiektów małej retencji wodnej;
6)
działania z zakresu zagospodarowania odpadów nielegalnie przemieszczonych, w przypadkach,
o których mowa w art. 23-25 rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów , oraz wspomaganie realizacji zadań przeciwdziałających nielegalnemu przemieszczaniu
odpadów;
7202)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
koszty gospodarowania odpadami z wypadków, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
8)
przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami;
8a203)Dodany przez art. 207 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
wykonywanie badań i pomiarów związanych z odpadami, prowadzenie postępowań administracyjnych
oraz uczestniczenie w postępowaniach przed sądami;
9)
przedsięwzięcia związane z ochroną powierzchni ziemi;
10)
wydatki na prace, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej górnictwa
siarki ;
11)
badania i upowszechnianie ich wyników oraz postęp techniczny w zakresie ochrony środowiska
i gospodarki wodnej;
12)
rozwój przemysłu produkcji środków technicznych i aparatury kontrolno-pomiarowej,
służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej;
13)
rozwój sieci stacji pomiarowych, laboratoriów i ośrodków przetwarzania informacji,
służących badaniu stanu środowiska;
14)
system kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska,
w szczególności tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych
do ponoszenia opłat;
15)
wspomaganie realizacji zadań państwowego monitoringu środowiska, innych systemów kontrolnych
i pomiarowych oraz badań stanu środowiska, a także systemów pomiarowych zużycia wody
i ciepła;
16)
wspomaganie systemów gromadzenia i przetwarzania danych związanych z dostępem do informacji
o środowisku;
17)
działania polegające na zapobieganiu i likwidowaniu poważnych awarii oraz szkód górniczych,
a także ich skutków;
18)
prowadzenie obserwacji terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na
których występują te ruchy;
19)
przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i likwidowanie ich skutków dla środowiska;
20)
zapobieganie skutkom zanieczyszczenia środowiska lub usuwanie tych skutków, w przypadku
gdy nie można ustalić podmiotu za nie odpowiedzialnego;
21)
przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza;
22)
wspomaganie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz wprowadzania bardziej
przyjaznych dla środowiska nośników energii;
23)
wspomaganie działalności związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw ciekłych;
24)
wspomaganie ekologicznych form transportu;
25)
działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby,
powietrza i wód, w szczególności prowadzenie gospodarstw rolnych produkujących metodami
ekologicznymi położonych na obszarach podlegających ochronie na podstawie przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
26)
działania związane z utrzymaniem i zachowaniem parków oraz ogrodów, będących przedmiotem
ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
27)
opracowywanie planów ochrony dla obszarów podlegających ochronie na podstawie przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz prowadzenie monitoringu przyrodniczego;
28)
przedsięwzięcia związane z ochroną i przywracaniem chronionych gatunków roślin lub
zwierząt;
29)
przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymanie terenów
zieleni, zadrzewień, zakrzewień oraz parków;
30)
zadania związane ze zwiększaniem lesistości kraju oraz zapobieganiem szkodom w lasach
i likwidacją tych szkód, spowodowanych przez czynniki biotyczne i abiotyczne;
31)
profilaktykę zdrowotną dzieci zamieszkałych na obszarach, na których występują przekroczenia
standardów jakości środowiska;
32)
edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrównoważonego
rozwoju;
33)
przygotowywanie i obsługę konferencji krajowych i międzynarodowych z zakresu ochrony
środowiska i gospodarki wodnej;
34)
działania z zakresu gromadzenia i rozpowszechniania informacji o najlepszych dostępnych
technikach oraz działania związane z rejestracją i analizą wniosków o wydanie pozwolenia
zintegrowanego i wydanych pozwoleń zintegrowanych, o których mowa w art. 206 i 212;
35)
opracowywanie i wdrażanie nowych technik i technologii w zakresie ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, w szczególności dotyczących ograniczania emisji i zużycia wody,
a także efektywnego wykorzystywania paliw;
36)
wydatki na nabywanie, utrzymanie, obsługę i zabezpieczenie specjalistycznego sprzętu
i urządzeń technicznych, służących wykonywaniu działań na rzecz ochrony środowiska
i gospodarki wodnej;
37204)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wojewódzkie programy ochrony środowiska, programy ochrony powietrza, plany działań
krótkoterminowych, programy ochrony przed hałasem, programy ochrony i rozwoju zasobów
wodnych, plany gospodarki odpadami, plany gospodarowania wodami oraz krajowy program
oczyszczania ścieków komunalnych, a także wspomaganie realizacji i systemu kontroli
tych programów i planów;
38)
współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań realizowanych
z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi;
39)
przygotowywanie dokumentacji przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej, które mają być współfinansowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej
niepodlegających zwrotowi;
40)
współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań realizowanych
z udziałem środków bezzwrotnych pozyskiwanych w ramach współpracy z organizacjami
międzynarodowymi oraz współpracy dwustronnej;
41)
współfinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych
na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym ;
41a206)Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 195.)
przedsięwzięcia związane z wdrażaniem i funkcjonowaniem systemu ekozarządzania i audytu
(EMAS);
42)
inne zadania służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady
zrównoważonego rozwoju i polityki ekologicznej państwa.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki udzielania pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich
funduszy, uwzględniając konieczność zapewnienia przejrzystości udzielania tej pomocy
oraz zapewnienia zgodności udzielanej pomocy z warunkami jej dopuszczalności.
Art. 400b200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1 i 4-6.
2.
Celem działania wojewódzkich funduszy jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1-9 i 11-42.
3.
Narodowy Fundusz wykonuje zadania Krajowego operatora systemu zielonych inwestycji
określone w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji.
4207)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 139), która weszła w życie z dniem 14 lutego 2013 r..
Krajowy operator systemu zielonych inwestycji może powierzać wojewódzkim funduszom,
na podstawie porozumień, wykonywanie czynności składających się na realizację zadań,
o których mowa w art. 25 ust. 2 pkt 7a i 9 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami
gazów cieplarnianych i innych substancji, ponosząc odpowiedzialność za ich czynności jak za swoje własne.
5207)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 139), która weszła w życie z dniem 14 lutego 2013 r..
Porozumienia, o których mowa w ust. 4, określają w szczególności zakres czynności
wykonywanych przez wojewódzkie fundusze oraz sposób pokrywania przez Krajowego operatora
systemu zielonych inwestycji kosztów ponoszonych przez wojewódzkie fundusze na wykonywanie
tych czynności.
Art. 400c200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Organami Narodowego Funduszu są Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu i Zarząd Narodowego
Funduszu.
2.
Obsługę Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i Zarządu Narodowego Funduszu zapewnia
Biuro Narodowego Funduszu.
Art. 400d200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu liczy nie więcej niż 12 osób.
2.
Skład i strukturę Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu ustala, w drodze zarządzenia,
minister właściwy do spraw środowiska, uwzględniając w składzie Rady Nadzorczej:
1)
dwóch przedstawicieli strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;
2)
przedstawiciela ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
3)
przedstawiciela ministra właściwego do spraw gospodarki;
4)
przedstawiciela ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego;
5)
przedstawiciela organizacji ekologicznych o zasięgu ogólnokrajowym, które posiadają
struktury organizacyjne na terenie całego kraju, zgłoszonego przez te organizacje
i cieszącego się poparciem największej liczby tych organizacji.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza w prasie o zasięgu ogólnokrajowym oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
środowiska rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na przedstawiciela organizacji
ekologicznych w Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu, wskazując jednocześnie miejsce
i 30-dniowy termin ich zgłaszania.
4.
Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, w formie pisemnej.
5.
W razie niezgłoszenia przedstawicieli przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu
i Samorządu Terytorialnego lub organizacje ekologiczne minister właściwy do spraw
środowiska może delegować na ich miejsce swoich przedstawicieli.
6.
Członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw środowiska, uwzględniając stanowiska podmiotów, o których mowa w ust. 2.
7.
Przewodniczącego Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu wyznacza minister właściwy do
spraw środowiska.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wynagrodzenie
członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu za udział w pracach Rady, kierując się
przepisami o wynagrodzeniu członków rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa.
Art. 400e200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Organami wojewódzkich funduszy są rady nadzorcze wojewódzkich funduszy i zarządy wojewódzkich
funduszy.
2.
Obsługę rad nadzorczych wojewódzkich funduszy i zarządów wojewódzkich funduszy zapewniają
biura wojewódzkich funduszy.
Art. 400f200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Rady nadzorcze wojewódzkich funduszy liczą po 7 osób.
2.
W skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy wchodzą:
1)
regionalni dyrektorzy ochrony środowiska albo ich zastępcy, będący regionalnymi konserwatorami
przyrody, albo wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska albo ich zastępcy;
2)
przewodniczący regionalnych rad ochrony przyrody albo ich zastępcy albo przewodniczący
regionalnych komisji do spraw ocen oddziaływania na środowisko albo ich zastępcy;
3)
przewodniczący komisji właściwych do spraw środowiska sejmików województw albo ich
zastępcy;
4)
dyrektorzy albo wicedyrektorzy departamentów do spraw ochrony środowiska urzędów marszałkowskich;
5)
przedstawiciele organizacji ekologicznych zgłoszeni przez organizacje działające i
posiadające struktury organizacyjne na terenie danego województwa i cieszący się poparciem
największej liczby tych organizacji;
6)
przedstawiciele samorządów gospodarczych wybrani przez sejmiki województw spośród
kandydatów zgłoszonych przez samorządy gospodarcze;
7)
przewodniczący rad wyznaczeni przez ministra właściwego do spraw środowiska spośród
pracowników Biura Narodowego Funduszu lub urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw środowiska.
3.
Marszałkowie województw ogłaszają w prasie o zasięgu regionalnym oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej urzędu marszałkowskiego rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów
na przedstawicieli organizacji ekologicznych w radach nadzorczych wojewódzkich funduszy,
wskazując jednocześnie miejsce i 30-dniowy termin ich zgłaszania.
4.
Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, w formie pisemnej.
5.
W razie zgłoszenia przez organizacje ekologiczne więcej niż jednego kandydata wyboru
przedstawicieli organizacji ekologicznych spośród zgłoszonych kandydatów dokonują
sejmiki województw.
6.
W razie niezgłoszenia przez organizacje ekologiczne żadnego kandydata, zgodnie z trybem
określonym w ust. 3, przedstawicieli organizacji ekologicznych wskazują komisje właściwe
do spraw środowiska sejmików województw.
7.
Członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy powołują i odwołują, uwzględniając
stanowisko podmiotów, o których mowa w ust. 2, sejmiki województw, z zastrzeżeniem
ust. 8 i 9.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska odwołuje członków rad nadzorczych wojewódzkich
funduszy, jeżeli przestali oni pełnić funkcje, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
9.
Zarządy województw informują niezwłocznie sejmiki województw o zaprzestaniu pełnienia
funkcji, o których mowa w ust. 2 pkt 4, przez członków rad nadzorczych wojewódzkich
funduszy.
10208)Wszedł w życie z dniem 1 lipca 2010 r., zgodnie z art. 24 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Szczegółowe warunki wynagradzania członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy za
udział w pracach rady oraz wysokość wynagrodzenia członków rad nadzorczych wojewódzkich
funduszy za udział w pracach rady ustalają zarządy województw.
Art. 400g200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Członkom Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewódzkich funduszy
zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, i biorącym udział
w posiedzeniu przysługuje prawo do zwrotu kosztów podróży i noclegów na warunkach
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
Art. 400h200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Do zadań Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu oraz rad nadzorczych wojewódzkich funduszy
należy odpowiednio:
1)
ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Narodowego Funduszu
i wojewódzkich funduszy;
2)
zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów wojewódzkich funduszy
w sprawach emisji obligacji własnych oraz zaciągania kredytów i pożyczek;
3)
zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów wojewódzkich funduszy
o udzielenie pożyczek i dotacji, których wartość jednostkowa przekracza:
a)
w przypadku pożyczki lub dotacji z Narodowego Funduszu - równowartość odpowiednio
kwoty 1 000 000 euro lub 500 000 euro,
b)
w przypadku pożyczki lub dotacji z wojewódzkiego funduszu - 0,5% przychodów uzyskanych
przez ten fundusz w roku poprzednim;
4)
zatwierdzanie rocznych sprawozdań Zarządu Narodowego Funduszu oraz zarządów wojewódzkich
funduszy z działalności i rocznych sprawozdań finansowych Narodowego Funduszu i wojewódzkich
funduszy;
5)
ustalanie zasad wynagradzania członków Zarządu Narodowego Funduszu i pracowników Biura
Narodowego Funduszu oraz członków zarządów wojewódzkich funduszy i pracowników biur
wojewódzkich funduszy;
6)
kontrola działalności Zarządu Narodowego Funduszu i zarządów wojewódzkich funduszy;
7)
składanie, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku kalendarzowego, sprawozdań
z działalności:
a)
Narodowego Funduszu - ministrowi właściwemu do spraw środowiska,
b)
wojewódzkich funduszy - właściwemu zarządowi województwa oraz ministrowi właściwemu
do spraw środowiska.
1a209)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 199..
Roczne sprawozdanie z działalności wojewódzkiego funduszu ogłasza się w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
2.
Do zadań Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu należy także:
1)
przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw środowiska oraz ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki wodnej, w celu uzgodnienia, wspólnej strategii działania Narodowego
Funduszu i wojewódzkich funduszy;
2)
uchwalanie, raz na 4 lata, wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich
funduszy, do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego pierwszy rok objęty tą strategią;
3)
uchwalanie, raz na 4 lata, strategii działania Narodowego Funduszu, wynikającej ze
wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, do dnia
30 września roku poprzedzającego pierwszy rok objęty tą strategią;
4)
uchwalanie, na podstawie polityki ekologicznej państwa i list przedsięwzięć priorytetowych
przedkładanych przez wojewódzkie fundusze, planu działalności i zatwierdzanie list
priorytetowych programów Narodowego Funduszu, do dnia 31 stycznia każdego roku; listy
programów priorytetowych w części dotyczącej gospodarki wodnej wymagają uzgodnienia
z Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej;
5)
uchwalanie projektów rocznych planów finansowych;
6)
uchwalanie planu finansowego w układzie zadaniowym;
7)
ustalanie zasad udzielania i umarzania pożyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania
dotacji;
8)
zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu o udzielenie poręczeń, jeżeli zobowiązanie
z tego tytułu przekracza równowartość kwoty 1 000 000 euro;
9)
zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu w sprawach nabywania obligacji,
obejmowania lub nabywania akcji i udziałów w spółkach oraz wnoszenia udziałów do spółek;
10)
dokonywanie wyboru podmiotu właściwego do badania sprawozdania finansowego.
3.
Do ustalania wysokości i sposobu pobierania opłaty prowizyjnej z tytułu udzielania
poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków pochodzących ze źródeł zagranicznych,
przeznaczonych na realizację zadań w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej,
stosuje się odpowiednio przepisy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne.
4.
Do zadań rad nadzorczych wojewódzkich funduszy należy także:
1)
uchwalanie, raz na 4 lata, strategii działania wojewódzkich funduszy, wynikających
ze wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy oraz z
uwarunkowań regionalnych, do dnia 30 września roku poprzedzającego pierwszy rok objęty
tymi strategiami;
2)
uchwalanie, w oparciu o politykę ekologiczną państwa, strategie działania wojewódzkich
funduszy i wojewódzkie programy ochrony środowiska, planów działalności wojewódzkich
funduszy, do dnia 30 listopada każdego roku, na rok następny;
3)
zatwierdzanie, do dnia 30 czerwca każdego roku, na rok następny list przedsięwzięć
priorytetowych wojewódzkich funduszy, po zasięgnięciu opinii Narodowego Funduszu w
zakresie finansowania przedsięwzięć z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej
niepodlegających zwrotowi oraz po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem regionalnego
zarządu gospodarki wodnej w zakresie finansowania przedsięwzięć dotyczących gospodarki
wodnej na terenie regionu wodnego;
4)
uchwalanie rocznych planów finansowych;
5)
ustalanie zasad udzielania i umarzania pożyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania
dotacji;
6)
dokonywanie wyboru podmiotu właściwego do badania sprawozdania finansowego;
7210)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 199.)
zatwierdzanie wniosków zarządów wojewódzkich funduszy w sprawach nabywania lub zbywania
nieruchomości.
Art. 400i200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Zarząd Narodowego Funduszu liczy od 3 do 5 osób.
2.
Zarząd Narodowego Funduszu stanowią:
1)
Prezes Zarządu Narodowego Funduszu powoływany przez ministra właściwego do spraw środowiska,
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, oraz odwoływany
przez ministra właściwego do spraw środowiska - na wniosek Rady Nadzorczej Narodowego
Funduszu;
2)
zastępcy Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu powoływani przez ministra właściwego
do spraw środowiska, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru, oraz odwoływani przez ministra właściwego do spraw środowiska - na wniosek
Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu.
3.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na
podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
4.
Stanowisko Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu może zajmować osoba, która:
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Narodowego
Funduszu.
5.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu ogłasza się
przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Narodowego
Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu i Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
1)
nazwę i adres Narodowego Funduszu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
6.
Termin, o którym mowa w ust. 5 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
7.
Nabór na stanowisko Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu przeprowadza Rada Nadzorcza
Narodowego Funduszu. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę
niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór,
oraz kompetencje kierownicze.
8.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 7, może być dokonana
na zlecenie Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu przez osobę niebędącą członkiem Rady
Nadzorczej Narodowego Funduszu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania
tej oceny.
9.
Członek Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu oraz osoba, o której mowa w ust. 8, mają
obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
10.
W toku naboru Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu wyłania nie więcej niż 3 kandydatów,
których przedstawia ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
11.
Z przeprowadzonego naboru Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu sporządza protokół zawierający:
1)
nazwę i adres Narodowego Funduszu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata.
12.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Narodowego Funduszu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1)
nazwę i adres Narodowego Funduszu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona i nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu
przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
13.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
14.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 2 pkt 2, stosuje
się odpowiednio przepisy ust. 4-13.
15.
Funkcji członka Zarządu Narodowego Funduszu nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji
rządowej lub samorządowej, z członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem Skarbu
Państwa, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego,
a także z mandatem posła, senatora lub radnego jednostki samorządu terytorialnego.
16.
Prezes Zarządu Narodowego Funduszu reprezentuje Narodowy Fundusz na zewnątrz, dokonując
wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Narodowego
Funduszu, z zastrzeżeniem art. 400k ust. 4.
17.
Prezes Zarządu Narodowego Funduszu dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy
w stosunku do pracowników Biura Narodowego Funduszu.
18.
Prezes Zarządu Narodowego Funduszu zatrudnia pracowników Biura Narodowego Funduszu
na stanowiskach kierowniczych po zasięgnięciu opinii Zarządu Narodowego Funduszu.
Art. 400j200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Zarządy wojewódzkich funduszy liczą od 2 do 5 osób.
2.
Zarządy wojewódzkich funduszy stanowią:
1)
prezesi zarządów wojewódzkich funduszy,
2)
zastępcy prezesów zarządów wojewódzkich funduszy
- powoływani i odwoływani przez zarządy województw, na wniosek rad nadzorczych wojewódzkich
funduszy.
3.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
4.
Funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu nie można łączyć z zatrudnieniem w
administracji rządowej lub samorządowej, członkostwem w radach nadzorczych spółek
z udziałem Skarbu Państwa, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek
samorządu terytorialnego, a także z mandatem posła, senatora lub radnego jednostki
samorządu terytorialnego.
5.
Prezesi zarządów wojewódzkich funduszy reprezentują wojewódzkie fundusze na zewnątrz,
dokonując wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych wojewódzkich
funduszy, z zastrzeżeniem art. 400k ust. 5.
6.
Prezesi zarządów wojewódzkich funduszy dokonują czynności w sprawach z zakresu prawa
pracy w stosunku do pracowników biur wojewódzkich funduszy.
7.
Prezesi zarządów wojewódzkich funduszy zatrudniają pracowników biur wojewódzkich funduszy
na stanowiskach kierowniczych po zasięgnięciu opinii zarządów wojewódzkich funduszy.
Art. 400k200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Do zadań Zarządu Narodowego Funduszu i zarządów wojewódzkich funduszy należy odpowiednio:
1)
opracowywanie projektów planów działalności Narodowego Funduszu i planów działalności
wojewódzkich funduszy, których częściami są plany finansowe;
2)
opracowywanie projektów rocznych planów finansowych;
3)
dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Narodowego Funduszu i
wojewódzkich funduszy;
4)
gospodarowanie środkami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, z zastrzeżeniem
uprawnień Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewódzkich funduszy;
5)
kontrolowanie wykorzystania pożyczek i dotacji przyznanych ze środków Narodowego Funduszu
i wojewódzkich funduszy;
6)
opracowywanie analiz i ocen ekologicznej efektywności funkcjonowania Narodowego Funduszu
i wojewódzkich funduszy;
7)
składanie Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu i radom nadzorczym wojewódzkich funduszy
sprawozdań z działalności Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy.
2.
Do zadań Zarządu Narodowego Funduszu należy także:
1)
opracowywanie projektów wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich
funduszy oraz projektów strategii Narodowego Funduszu, po zasięgnięciu opinii ministra
właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz ministra właściwego do spraw gospodarki
co do zawartych w nich ustaleń;
2)
opracowywanie projektów planów finansowych w układzie zadaniowym;
3)
sporządzanie i przekazywanie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska kwartalnych
informacji o podmiotach wpłacających opłaty, o których mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji , z podaniem nazwy, oznaczenia siedziby i adresu albo imienia, nazwiska i adresu tych
podmiotów oraz wysokości kwoty wpłaconej z tytułu danej opłaty, w terminie do końca
miesiąca po zakończeniu kwartału, którego dotyczą te informacje;
4211)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 215.)
sporządzanie i przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska zbiorczej informacji
o:
a)
zgromadzonych wpływach z tytułu opłat, o których mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,
b212)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 1018), która weszła w życie z dniem 4 września 2010 r.)
liczbie, markach, masie i roku produkcji pojazdów oraz masie pojazdów wycofanych z
eksploatacji, które zostały przyjęte do stacji demontażu,
c212)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 1018), która weszła w życie z dniem 4 września 2010 r.)
masie odpadów poddanych odzyskowi, w tym recyklingowi oraz przekazanych do odzysku,
w tym recyklingu, a także masie przeznaczonych do ponownego użycia przedmiotów wyposażenia
i części wymontowanych z pojazdów wycofanych z eksploatacji,
e)
uzyskanych w skali kraju poziomach odzysku i recyklingu,
f)
stacjach demontażu, które uzyskały dofinansowanie,
g)
gminach, które uzyskały dofinansowanie w zakresie zbierania porzuconych pojazdów wycofanych
z eksploatacji,
h214)Dodana przez art. 7 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 212.)
powiatach, które uzyskały dofinansowanie w zakresie zbierania pojazdów wycofanych
z eksploatacji
- w terminie do dnia 30 czerwca następnego roku za poprzedni rok kalendarzowy;
4215)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r.)
sporządzanie i przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska, w terminie
do dnia 30 czerwca następnego roku za poprzedni rok kalendarzowy, zbiorczej informacji
o:
a)
zgromadzonych wpływach z tytułu opłat, o których mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,
b)
stacjach demontażu, które otrzymały dofinansowanie,
c)
gminach, które uzyskały dofinansowanie w zakresie zbierania porzuconych pojazdów wycofanych
z eksploatacji,
d)
powiatach, które uzyskały dofinansowanie w zakresie zbierania pojazdów wycofanych
z eksploatacji;
5211)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 215.)
sporządzanie i przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska zbiorczej informacji
o zgromadzonych wpływach z tytułu opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym , oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 80 ust. 1-9 tej ustawy, w terminie do
dnia 30 czerwca następnego roku za poprzedni rok kalendarzowy.
5215)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r.)
sporządzanie i przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska zbiorczej informacji
o zgromadzonych wpływach z tytułu opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 80 ust. 2-9 tej ustawy, w terminie do
dnia 30 czerwca następnego roku za poprzedni rok kalendarzowy.
3.
Do zadań zarządów wojewódzkich funduszy należy także:
1)
opracowywanie projektów strategii działania wojewódzkich funduszy;
2)
sporządzanie i przekazywanie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska kwartalnych
informacji o przedsiębiorcach wpłacających opłaty, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym, z podaniem firmy, oznaczenia siedziby i adresu tych przedsiębiorców oraz wysokości
kwoty wpłaconej z tytułu danej opłaty, w terminie do końca miesiąca po zakończeniu
kwartału, którego dotyczą te informacje.
4.
Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Narodowego
Funduszu, oprócz Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu, są upoważnione dwie osoby, działające
łącznie, spośród:
1)
pozostałych członków Zarządu Narodowego Funduszu;
2)
pełnomocników powołanych przez Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu, działających w
granicach ich umocowania.
5.
Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych wojewódzkich
funduszy, oprócz prezesów zarządów wojewódzkich funduszy, są upoważnione dwie osoby,
działające łącznie, spośród:
1)
pozostałych członków zarządów wojewódzkich funduszy;
2)
pełnomocników powołanych przez prezesów zarządów wojewódzkich funduszy, działających
w granicach ich umocowania.
6.
Dokonanie przez osoby, o których mowa w ust. 4 i 5, czynności prawnej w zakresie praw
i obowiązków Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy bez zachowania trybu określonego
w art. 400h ust. 1 pkt 3 nie powoduje nieważności tej czynności prawnej w stosunku
do osób trzecich.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia informacji,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania i wzory informacji, o których
mowa w ust. 2 pkt 3-5 i ust. 3 pkt 2.
Art. 400l200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Pracą Biura Narodowego Funduszu kieruje Prezes Zarządu Narodowego Funduszu przy pomocy
dyrektora Biura Narodowego Funduszu.
2.
Dyrektora Biura Narodowego Funduszu powołuje i odwołuje Prezes Zarządu Narodowego
Funduszu.
3.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
4.
Pracą biur wojewódzkich funduszy kierują prezesi zarządów wojewódzkich funduszy.
Art. 400m200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Biurze Narodowego Funduszu
oraz w biurach wojewódzkich funduszy jest otwarty i konkurencyjny.
2.
Ogłoszenie o naborze kandydatów do zatrudnienia w:
1)
Biurze Narodowego Funduszu zamieszcza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Narodowego Funduszu;
2)
biurze wojewódzkiego funduszu zamieszcza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
wojewódzkiego funduszu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej wojewódzkiego funduszu.
3.
Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną
w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o naborze.
4.
Termin składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 14 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
5.
Po upływie terminu składania dokumentów określonego w ogłoszeniu o naborze niezwłocznie
upowszechnia się listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w
ogłoszeniu o naborze, przez umieszczenie w:
1)
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej Narodowego Funduszu;
2)
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie wojewódzkiego funduszu oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej wojewódzkiego funduszu.
6.
Lista, o której mowa w ust. 5, zawiera imiona i nazwiska kandydatów oraz ich miejsca
zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego.
7.
Sporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do zatrudnienia na wolne
stanowiska pracy w Biurze Narodowego Funduszu oraz w biurach wojewódzkich funduszy.
8.
Protokół, o którym mowa w ust. 7, zawiera w szczególności:
1)
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
9.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia
wybranego kandydata albo zakończenia naboru, w przypadku gdy w jego wyniku nie doszło
do zatrudnienia żadnego kandydata.
10.
Informacja, o której mowa w ust. 9, zawiera:
1)
nazwę i adres biura, w którym był prowadzony nabór;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
imię i nazwisko kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego
kandydata.
11.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się w:
1)
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Narodowego Funduszu oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej Narodowego Funduszu;
2)
miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie wojewódzkiego funduszu oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej wojewódzkiego funduszu.
12.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od
dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym stanowisku kolejną osobę
spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy ust.
9-11 stosuje się odpowiednio.
Art. 400n200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Zasady prowadzenia rachunkowości Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich funduszy określają
przepisy o rachunkowości.
Art. 400o200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych nadaje Narodowemu Funduszowi, w drodze rozporządzenia, statut
określający organizację wewnętrzną Narodowego Funduszu, tryb działania jego organów
oraz sposób udzielania pełnomocnictw, kierując się potrzebą zapewnienia sprawnego
działania Narodowego Funduszu oraz właściwego wykorzystania środków publicznych zgromadzonych
przez Narodowy Fundusz w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju.
Art. 400p200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Organizację wewnętrzną wojewódzkich funduszy, szczegółowy tryb działania ich organów
oraz sposób udzielania pełnomocnictw określają statuty wojewódzkich funduszy nadawane,
w drodze uchwały, przez sejmiki województw.
Art. 400q200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze prowadzą samodzielną gospodarkę finansową,
pokrywając z posiadanych środków i uzyskiwanych wpływów wydatki na finansowanie zadań
określonych w ustawie oraz kosztów działalności.
2.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze prowadzą gospodarkę finansową w sposób zapewniający
pełne wykorzystanie środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi
przeznaczonych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną.
3.
Podstawą gospodarki finansowej Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy jest roczny
plan finansowy.
4.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze wyodrębniają w rocznych planach finansowych:
1)
przychody z prowadzonej działalności;
2)
dotacje z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego;
3)
koszty, w tym:
a)
wynagrodzenia i składki od nich naliczane,
b)
płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,
c)
zakup towarów i usług;
4)
środki na wydatki majątkowe;
5)
środki przekazane innym podmiotom;
6)
stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;
7)
stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.
5.
W rocznym planie finansowym Narodowego Funduszu mogą być dokonywane zmiany przychodów
i kosztów po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw środowiska, wydanej po uzyskaniu
opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu. O dokonanych zmianach należy niezwłocznie
powiadomić ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
6.
Narodowy Fundusz sporządza plan finansowy w układzie zadaniowym na rok budżetowy i
dwa kolejne lata, w układzie funkcji państwa, zadań budżetowych i podzadań.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki
finansowej Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy, kierując się potrzebą zapewnienia
jednolitego sposobu przeznaczania środków publicznych na realizację zasady zrównoważonego
rozwoju oraz przestrzegania ładu finansów publicznych.
Art. 400r200)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Nadzór nad działalnością Narodowego Funduszu sprawuje minister właściwy do spraw środowiska.
2.
Uchwały Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu są przekazywane w terminie 7 dni od dnia
ich podjęcia ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
3.
Uchwała Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu sprzeczna z prawem jest nieważna.
4.
O nieważności uchwały w całości albo w części orzeka, w drodze decyzji, organ nadzoru
w terminie 14 dni od dnia otrzymania uchwały.
5.
Organ nadzoru, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały,
może wstrzymać jej wykonanie.
6.
W sprawach stwierdzenia nieważności uchwały stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
7.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, organ nadzoru nie może we własnym zakresie
stwierdzić nieważności uchwały Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu.
8.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę do
sądu administracyjnego.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 8, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania
uchwały należy do sądu administracyjnego.
10216)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 199..
Przepisy ust. 2-9 stosuje się odpowiednio do wojewódzkich funduszy, z tym że organami
nadzoru są wojewodowie.
Art. 401217)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Przychodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy są wpływy z tytułu opłat za
korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych pobieranych na podstawie
ustawy oraz przepisów szczególnych.
2.
Przychodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy mogą być dobrowolne wpłaty,
zapisy, darowizny, świadczenia rzeczowe i wpływy pochodzące z fundacji oraz wpływy
z przedsięwzięć organizowanych na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
3.
Przychodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy mogą być środki pochodzące
z budżetu Unii Europejskiej oraz środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające
zwrotowi, inne niż środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej.
4.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa
w zakresie określonym w odrębnych ustawach.
5.
Przychodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy mogą być także przychody z
tytułu emisji obligacji własnych oraz inne przychody związane z działalnością tych
funduszy.
6.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą zaciągać kredyty i pożyczki.
7.
Przychodami Narodowego Funduszu są także:
1)
wpływy z opłat, o których mowa w art. 210 ust. 1;
1a218)Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 315a;
2)
wpływy z opłat ustalanych na podstawie przepisów ustawy - Prawo geologiczne i górnicze;
3)
wpływy z należności i opłat, o których mowa w art. 142 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
4219)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 21, poz. 104), która weszła w życie z dniem 11 marca 2010 r.)
wpływy z opłat zastępczych, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 2 i ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne , oraz wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 1a i
28-30 tej ustawy;
4a220)Dodany przez art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551), która weszła w życie z dniem 11 sierpnia 2011 r.; w zakresie wpływów z kar pieniężnych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.; w zakresie wpływów z opłat zastępczych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.)
wpływy z opłat zastępczych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej , oraz wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 35 tej ustawy;
5)
wpływy z opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową ;
6)
wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych ;
7223)W brzmieniu ustalonym przez art. 80 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695), która weszła w życie z dniem 21 czerwca 2011 r.)
wpływy z opłat, o których mowa w art. 9 ust. 1 i 3 oraz w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie
handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych , a także wpływy z kar pieniężnych nałożonych na podstawie art. 70-72 tej ustawy;
8224)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
wpływy z opłat produktowych pobieranych na podstawie przepisów o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej;
8a225)Dodany przez art. 67 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.)
środki przekazane przez wprowadzających produkty w opakowaniach na podstawie art. 19 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i
odpadami opakowaniowymi w wykonaniu obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych;
8b225)Dodany przez art. 67 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.)
wpływy z opłat produktowych, o których mowa w art. 34 ust. 2 i art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi;
9)
wpływy z opłat, o których mowa w art. 12 ust. 2, art. 14 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
10226)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
wpływy z opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym, a także wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 2-9 tej
ustawy;
11)
środki przekazane przez wprowadzających sprzęt na podstawie art. 23a ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym w wykonaniu obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych;
11a227)Dodany przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 128; w brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
wpływy z administracyjnych kar pieniężnych wymierzanych na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
11b228)Dodany przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 128.)
wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 53a ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
12)
wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 32 i 33 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów ;
13)
wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 97-102 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach ;
14231)Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 40, poz. 227 oraz z 2011 r. Nr 129, poz. 734), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.)
wpływy z nawiązek wymierzanych na podstawie art. 47 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny .
7a233)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 231..
Przychody, o których mowa w ust. 7 pkt 14, przeznacza się wyłącznie na cele związane
z ochroną środowiska.
8234)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2012 r..
Przychodami wojewódzkich funduszy są także:
1235)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.)
wpływy z opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym, a także wpływy z kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 2-9 tej
ustawy;
2)
wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust. 1, 2 i 4 oraz art. 9za ustawy z dnia 13 września
1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach .
Art. 401a.
Art. 401b.
Art. 401c238)Dodany przez art. 56 pkt 13 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 1, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów, przeznacza
się na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw środowiska, o których mowa
w art. 206 i 212.
2239)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 201..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż połowa kwoty przychodów,
o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 2, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na:
1)
finansowanie potrzeb geologii w zakresie poznania budowy geologicznej kraju oraz w
zakresie gospodarki zasobami złóż kopalin i wód podziemnych;
2)
przeciwdziałanie osuwiskom ziemi i likwidowanie ich skutków dla środowiska.
3.
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż połowa kwoty przychodów,
o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 2, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na finansowanie potrzeb górnictwa służących ograniczeniu negatywnego
oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobywania kopalin i likwidacji zakładów
górniczych.
4.
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 3, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów, przeznacza
się na:
1)
utrzymanie katastru wodnego;
2)
opracowanie planów gospodarowania wodami;
3)
odbudowę ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobów wodnych;
4)
opracowanie i wydanie informacji oraz publikacji z zakresu infrastruktury śródlądowych
dróg wodnych.
5240)W brzmieniu ustalonym przez art. 41 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 220; w zakresie wpływów z kar pieniężnych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.; w zakresie wpływów z opłat zastępczych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4 i 4a, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na wspieranie poprawy efektywności energetycznej, w tym wysokosprawnej
kogeneracji, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, lub na wspieranie rozwoju odnawialnych źródeł energii oraz budowy lub przebudowy
sieci służących przyłączaniu tych źródeł.
6.
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 5, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów, przeznacza
się na zadania realizowane przez gminy i podmioty związane:
1)
ze zbiórką odpadów zawierających substancje kontrolowane;
2)
z odzyskiwaniem substancji kontrolowanych;
3)
z gromadzeniem substancji kontrolowanych;
4)
z unieszkodliwianiem substancji kontrolowanych.
7241)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 219..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 6, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów, przeznacza
się na wspieranie działalności związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw
ciekłych lub innych paliw odnawialnych, a także promocję ich wykorzystania.
8242)W brzmieniu ustalonym przez art. 80 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 223..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 7, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów, przeznacza
się na finansowanie zadań Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami, o
którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji.
9243)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 8-13, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na:
1)
dofinansowanie przedsięwzięć i zadań związanych z gospodarowaniem odpadami, zapobieganiem
powstawaniu odpadów oraz edukację ekologiczną;
2)
finansowanie dopłat do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
3)
utworzenie i wdrażanie Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami,
o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
4)
dofinansowanie działań w zakresie:
a)
gospodarowania odpadami w przypadkach, o których mowa w art. 23-25, rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów,
b)
szkolenia organów administracji publicznej wykonujących obowiązki Rzeczypospolitej
Polskiej związane z kontrolą i nadzorem nad międzynarodowym przemieszczaniem odpadów,
c)
zakupu sprzętu i oprogramowania dla organów, o których mowa w lit. b.
9a244)Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których
mowa w art. 401 ust. 7 pkt 1a, po pomniejszeniu o koszty obsługi tych przychodów,
przeznacza się na:
1)
przygotowanie, opracowanie i aktualizację programów ochrony powietrza i planów działań
krótkoterminowych;
2)
realizację programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych;
3)
pomiary i oceny jakości powietrza w strefach, w których przekraczane są poziomy dopuszczalne
lub poziomy docelowe substancji w powietrzu.
10245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Zobowiązania Narodowego Funduszu związane z przeznaczaniem środków na cele, o których
mowa w ust. 1-9a, są zobowiązaniami wieloletnimi.
11245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wysokości zobowiązań określonych w ust. 1-9a mogą być zmniejszane za zgodą ministra
właściwego do spraw środowiska. Przy udzielaniu zgody minister właściwy do spraw środowiska
uwzględnia w szczególności potrzeby realizacji zasady zrównoważonego rozwoju, polityki
ekologicznej państwa oraz zobowiązań określonych w prawie Unii Europejskiej i umowach
międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
12245)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Finansowanie celów innych niż określone w ust. 1-9a z przychodów Narodowego Funduszu
wymienionych w art. 401 ust. 7 odbywa się wyłącznie w formie pożyczek, o których mowa
w art. 411 ust. 1 pkt 1.
Art. 401d246)Dodany przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1247)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 207..
Przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy pochodzące ze sprzedaży jednostek
Kioto, o których mowa w art. 19a ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji.
2.
Wpływy pochodzące ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji gromadzone na Rachunku
klimatycznym, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, pomniejszone o koszty ich obsługi, przeznacza się na:248)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. b tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 207.
1)
dofinansowanie zadań związanych ze wspieraniem przedsięwzięć realizowanych w ramach
programów i projektów objętych Krajowym systemem zielonych inwestycji, o którym mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji;
1a249)Dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 207.)
refinansowanie:
a)
Narodowemu Funduszowi kosztów związanych z przeznaczaniem innych środków niż wymienione
w ust. 1,
b)
wojewódzkiemu funduszowi kosztów związanych z przeznaczaniem środków
- na dofinansowanie programów lub projektów w obszarach, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, w tym kosztów związanych z przekazaniem środków na dochody budżetu państwa w celu
dofinansowania zadań realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe, obejmujących
realizację tych programów lub projektów;
2)
pokrycie wydatków związanych z obsługą Rady Konsultacyjnej, o której mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji;
3)
pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji.
Art. 402.1 orzeczenie
1250)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Zarząd województwa oraz wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzą wyodrębnione
rachunki bankowe w celu gromadzenia i redystrybucji wpływów, o których mowa w art.
401 ust. 1. Wpływy te, powiększone o przychody z oprocentowania środków na rachunkach
bankowych, są przekazywane na rachunki bankowe Narodowego Funduszu, wojewódzkich funduszy
oraz na rachunki budżetów powiatów i budżetów gmin, w terminie do końca następnego
miesiąca po ich wpływie na wyodrębnione rachunki bankowe zarządu województwa i wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska.
1a251)Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Zarząd województwa pomniejsza wpływy, o których mowa w art. 401 ust. 1, powiększone
o przychody z oprocentowania środków na rachunku bankowym, o opłaty poniesione na
egzekucję należności oraz o koszty obsługi rachunku bankowego.
1b.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przed przekazaniem wpływów z kar na rachunki
Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich funduszy, o których mowa w ust. 1, pomniejsza
je o 20%, a kwotę uzyskaną z tytułu pomniejszenia przekazuje na dochody budżetu państwa.
2a253)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 254..
Zarząd województwa przed przekazaniem na rachunek Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich
funduszy wpływów z opłat wymierzonych w drodze decyzji, o których mowa w art. 288
ust. 1, pomniejsza je o 10%, a kwotę uzyskaną z tytułu pomniejszenia przeznacza na:
1)
tworzenie i modyfikację baz danych zawierających informacje o podmiotach korzystających
ze środowiska;
2)
zatrudnianie osób zajmujących się kontrolą oraz windykacją opłat za korzystanie ze
środowiska.
2a254)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2014 r..
Zarząd województwa przed przekazaniem na rachunek Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich
funduszy wpływów z opłat, o których mowa w art. 401 ust. 1, pomniejsza je o:
1)
3% - w przypadku województw, w których wpływy z opłat w poprzednim roku kalendarzowym
wyniosły do 100 mln zł,
2)
1,5% - w przypadku województw, w których wpływy z opłat w poprzednim roku kalendarzowym
wyniosły powyżej 100 mln zł.
2b255)Dodany przez art. 207 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2014 r..
Kwotę uzyskaną z tytułu pomniejszenia, o którym mowa w ust. 2a, przeznacza się na:
1)
tworzenie i modyfikację baz danych zawierających informacje o podmiotach korzystających
ze środowiska;
2)
zatrudnianie osób zajmujących się kontrolą oraz windykacją opłat za korzystanie ze
środowiska.
3.
W razie nieterminowego przekazania wpływów, o których mowa w ust. 1, wpływy te są
przekazywane wraz z odsetkami za zwłokę określonymi w przepisach ustawy - Ordynacja
podatkowa.
4256)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wpływy z tytułu opłat i kar stanowią w 20% dochód budżetu gminy, a w 10% - dochód
budżetu powiatu, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.
5256)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wpływy z tytułu opłat i kar za usuwanie drzew i krzewów stanowią w całości dochód
budżetu gminy, z której terenu usunięto drzewa lub krzewy.
6257)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Wpływy z tytułu opłat i kar za składowanie i magazynowanie odpadów stanowią w 50%
dochód budżetu gminy, a w 10% dochód budżetu powiatu, na których obszarze są składowane
odpady. Jeżeli składowisko odpadów jest zlokalizowane na obszarze więcej niż jednego
powiatu lub więcej niż jednej gminy, dochód podlega podziałowi proporcjonalnie do
powierzchni zajmowanych przez składowisko na obszarze tych powiatów i gmin. W przypadku
gdy gmina należy do związku międzygminnego, którego zadaniem statutowym jest gospodarka
odpadami, wpływy należne gminie stanowią wyłączny dochód budżetu tego związku międzygminnego
i są przeznaczone na jego cele statutowe.
7.
Wpływy z tytułu opłat i kar po dokonaniu podziału, o którym mowa w ust. 4 albo 6,
stanowią w 35% przychód Narodowego Funduszu i w 65% - wojewódzkiego funduszu.
8258)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 8..
Wpływy z opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 69 ust. 2, a także z
kar pieniężnych wymierzanych na podstawie art. 80 ust. 2-9 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym, odpowiednio wojewódzkie fundusze, Główny Inspektor Ochrony Środowiska i wojewódzcy
inspektorzy ochrony środowiska przekazują na rachunek bankowy Narodowego Funduszu,
w terminie do końca następnego miesiąca po upływie każdego kwartału.
8a259)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 32 i 33 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska przekazują na rachunek bankowy Narodowego
Funduszu w terminie do końca następnego miesiąca po upływie każdego kwartału.
9.
10261)Dodany przez art. 110 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr 79, poz. 666), która weszła w życie z dniem 12 czerwca 2009 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wpływy z kar, o których mowa w art. 97-102 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska przekazują na rachunek bankowy Narodowego
Funduszu w terminie do końca następnego miesiąca po upływie każdego kwartału.
13.
15265)Dodany przez art. 2 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 128..
Wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 53a ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska przekazują na rachunek bankowy Narodowego
Funduszu w terminie do końca następnego miesiąca po upływie każdego kwartału.
Art. 403266)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Do zadań powiatów należy finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie
określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 18, 21-25, 29, 31, 32 i 38-42
w wysokości nie mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar, o których mowa w
art. 402 ust. 4-6, stanowiących dochody budżetów powiatów, pomniejszona o nadwyżkę
z tytułu tych dochodów przekazywaną do wojewódzkich funduszy.
2.
Do zadań własnych gmin należy finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej
w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 5, 8, 9, 15, 16, 21-25, 29, 31, 32
i 38-42 w wysokości nie mniejszej niż kwota wpływów z tytułu opłat i kar, o których
mowa w art. 402 ust. 4-6, stanowiących dochody budżetów gmin, pomniejszona o nadwyżkę
z tytułu tych dochodów przekazywaną do wojewódzkich funduszy.
3267)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 229, poz. 1498), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2010 r. i ma zastosowanie do dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r., zgodnie z art. 2 tej ustawy..
Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o którym mowa w ust. 1 i 2, odbywa
się w trybie określonym w przepisach odrębnych, z zastrzeżeniem ust. 4-6.
4267)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 229, poz. 1498), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2010 r. i ma zastosowanie do dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r., zgodnie z art. 2 tej ustawy..
Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o którym mowa w ust. 1 i 2, może
polegać na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z budżetu gminy lub budżetu powiatu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji:
1)
podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, w szczególności:
a)
osób fizycznych,
b)
wspólnot mieszkaniowych,
c)
osób prawnych,
d)
przedsiębiorców;
2)
jednostek sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi.
5267)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 229, poz. 1498), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2010 r. i ma zastosowanie do dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r., zgodnie z art. 2 tej ustawy..
Zasady udzielania dotacji celowej, o której mowa w ust. 4, obejmujące w szczególności
kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania
w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy
albo rada powiatu w drodze uchwały.
6267)Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 229, poz. 1498), która weszła w życie z dniem 21 grudnia 2010 r. i ma zastosowanie do dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych od dnia 1 stycznia 2010 r., zgodnie z art. 2 tej ustawy..
Udzielenie dotacji celowej, o której mowa w ust. 4, następuje na podstawie umowy zawartej
przez gminę lub powiat z podmiotami określonymi w ust. 4. W przypadku gdy dotacja
stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis jej udzielenie następuje z uwzględnieniem
warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Art. 404268)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r..
1.
Gminy i powiaty, których dochody z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust.
4-6, są większe niż 10-krotność średniej krajowej dochodów z roku poprzedniego przypadających
na jednego mieszkańca, liczonej odpowiednio dla gmin i powiatów, przekazują nadwyżkę
z tytułu tych dochodów do właściwego wojewódzkiego funduszu.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” średnią krajową dochodów gmin
i powiatów, o których mowa w art. 402 ust. 4-6, osiągniętą w roku poprzednim, w terminie
do końca I półrocza roku następnego.
3.
Gminy i powiaty dokonują wpłat, o których mowa w ust. 1, na rachunek odpowiedniego
wojewódzkiego funduszu, w terminie do dnia 15 sierpnia roku następującego po roku,
w którym wystąpiła nadwyżka.
4.
Od kwot niewpłaconych w terminie nalicza się odsetki w wysokości ustalonej dla zaległości
podatkowych.
Art. 405.
Art. 406.
Art. 407.
Art. 408.
Art. 409.
Art. 410.
Art. 410a.
1.
Narodowy Fundusz udziela dopłat do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji przedsiębiorcy
prowadzącemu stację demontażu, który łącznie spełnia następujące warunki:
1)
uzyskał wymagane poziomy odzysku i recyklingu, o których mowa w art. 28 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
2)
posiada decyzje wymagane w związku z prowadzeniem stacji demontażu;
3271)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 272.)
złożył w terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji.
3272)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
złożył w terminie sprawozdanie zawierające informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
2273)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 274..
Środki przeznaczone na dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji są
dzielone w stosunku do masy pojazdów wycofanych z eksploatacji przyjętych do stacji
demontażu, wykazanych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji.
2274)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r..
Środki przeznaczone na dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji są
dzielone w stosunku do masy pojazdów wycofanych z eksploatacji przyjętych do stacji
demontażu, wykazanych w sprawozdaniu zawierającym informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
2a275)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wysokość dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji wynosi 500 zł za
każdą tonę pojazdów wycofanych z eksploatacji przyjętych do stacji demontażu.
3276)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wniosek o dopłatę przesyła się do Narodowego Funduszu w terminie do dnia 31 marca
roku następującego po roku, w którym przedsiębiorca prowadzący stację demontażu spełnił
warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
3a277)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 278..
Narodowy Fundusz przekazuje dopłatę w terminie do dnia 31 lipca roku, w którym przedsiębiorca
złożył wniosek, o którym mowa w ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 3c.
3a278)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r..
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera błędy lub wymaga uzupełnienia,
Narodowy Fundusz wzywa przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu do usunięcia tych
błędów lub uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni.
3b277)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 278..
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, lub sprawozdanie, o którym mowa w
art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji, zawierają błędy lub wymagają uzupełnienia, Narodowy Fundusz wzywa przedsiębiorcę
prowadzącego stację demontażu do usunięcia tych błędów lub uzupełnienia wniosku lub
sprawozdania w terminie 14 dni.
3b278)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r..
Narodowy Fundusz przekazuje dopłatę w terminie do dnia 31 grudnia roku, w którym przedsiębiorca
złożył wniosek, o którym mowa w ust. 3.
3c279)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 280..
Jeżeli przedsiębiorca prowadzący stację demontażu usunął błędy lub uzupełnił wniosek
lub sprawozdanie stosownie do wezwania, Narodowy Fundusz przekazuje dopłatę w terminie
do dnia 31 grudnia roku, w którym przedsiębiorca złożył wniosek.
3c.
4.
Narodowy Fundusz może dofinansować działania inwestycyjne w zakresie demontażu pojazdów
wycofanych z eksploatacji przedsiębiorcy prowadzącemu stację demontażu, który łącznie
spełnia następujące warunki:
1)
posiada decyzje wymagane w związku z prowadzeniem stacji demontażu;
2281)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 282.)
złożył w terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji.
2282)W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
złożył w terminie sprawozdanie zawierające informacje, o których mowa w art. 75 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
5.
Narodowy Fundusz może dofinansować działania inwestycyjne w zakresie gospodarowania
odpadami powstałymi w wyniku demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji przedsiębiorcy
prowadzącemu stację demontażu i przedsiębiorcy prowadzącemu strzępiarkę lub inną instalację
przetwarzania, odzysku lub recyklingu odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych z
eksploatacji, który posiada wymagane decyzje w zakresie gospodarki odpadami oraz spełnia
wymagania określone w przepisach o odpadach.
6.
Narodowy Fundusz może dofinansować działania inwestycyjne w zakresie zbierania pojazdów
wycofanych z eksploatacji przedsiębiorcy prowadzącemu punkt zbierania pojazdów, który
posiada wymagane decyzje w zakresie gospodarki odpadami oraz spełnia wymagania określone
w przepisach o odpadach.
Art. 410b.
Art. 410c.
1284)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r..
Środki Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy mogą być przeznaczane na dofinansowanie
zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez jednostki
budżetowe.
2285)Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r..
W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową w wysokości odpowiadającej kwocie środków
przekazywanych państwowym jednostkom budżetowym przez Narodowy Fundusz i wojewódzkie
fundusze na dochody budżetu państwa.
Art. 410d286)Dodany przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 224, poz. 1341), która weszła w życie z dniem 3 listopada 2011 r..
Środki Narodowego Funduszu można przeznaczać za zgodą ministra właściwego do spraw
środowiska na wspieranie projektów i inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej poza granicami kraju, jeżeli ma to związek z bezpieczeństwem ekologicznym Rzeczypospolitej
Polskiej, z zastrzeżeniem art. 410e.
Art. 410e287)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 286..
1.
Środki Narodowego Funduszu niebędące przychodami, o których mowa w art. 401 ust. 7,
oraz niebędące wpływami pochodzącymi ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji gromadzonymi
na Rachunku klimatycznym, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, można także przeznaczać, za zgodą ministra właściwego do spraw środowiska, na:288)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 207.
1)
udzielanie pomocy w ramach międzynarodowej współpracy na rzecz rozwoju państwom niewymienionym
w załączniku I do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, sporządzonej w Nowym Jorku
dnia 9 maja 1992 r. , zwanej dalej „Konwencją Klimatyczną”;
2)
dokonywanie wpłat na rzecz międzynarodowych organizacji, instytucji, programów i funduszy,
zapewniających funkcjonowanie mechanizmów finansowych służących realizacji celów Konwencji
Klimatycznej.
2.
Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest udzielana na wspieranie projektów i inwestycji
z zakresu:
1)
ograniczania lub unikania emisji gazów cieplarnianych;
2)
pochłaniania lub sekwestracji dwutlenku węgla (CO2);
3)
adaptacji do zmian klimatu;
4)
wzmocnienia instytucjonalnego.
3289)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 207..
Środki Narodowego Funduszu niebędące przychodami, o których mowa w art. 401 ust. 7,
oraz niebędące wpływami pochodzącymi ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji gromadzonymi
na Rachunku klimatycznym, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji, przeznaczone na zadania, o których mowa w ust. 1, realizowane przez państwową jednostkę
budżetową, są przekazywane tej jednostce zgodnie z art. 410c ust. 2.
Art. 410f287)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 286..
Środki Narodowego Funduszu przeznacza się także na odszkodowania wynikające z niewykonania
lub nienależytego wykonania umów sprzedaży jednostek przyznanej emisji, zawieranych
na podstawie ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji.
Art. 411.
1290)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Finansowanie działalności, o której mowa w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a ust. 1
i 4-6, ze środków Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy odbywa się przez:
1)
udzielanie oprocentowanych pożyczek, w tym pożyczek przeznaczonych na zachowanie płynności
finansowej przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej;
2)
udzielanie dotacji, w tym:
a)
dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych,
b)
dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytów bankowych,
c)
dopłaty do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji,
d)
dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
3)
nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej, niezwiązaną
z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji rządowej i samorządowej.
1c.
1d293)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Finansowanie wydatków na prace, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 2000 r. o restrukturyzacji finansowej górnictwa
siarki, odbywa się w formie dotacji.
1e293)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Ogólną kwotę środków przeznaczanych na finansowanie, o którym mowa w ust. 1d, określa
roczny plan finansowy Narodowego Funduszu.
1f293)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1d, określa szczegółowy harmonogram prac likwidacyjnych
i rekultywacyjnych obejmujący rodzaj i zakres zadań, wysokość niezbędnych nakładów
i czas ich realizacji zatwierdzony przez Narodowy Fundusz.
1g293)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Dotacja, o której mowa w ust. 1d, wykorzystana niezgodnie ze szczegółowym harmonogramem
prac likwidacyjnych i rekultywacyjnych podlega zwrotowi do Narodowego Funduszu.
2.
Przeznaczenie środków na finansowanie potrzeb geologii wymaga zasięgnięcia opinii
ministra właściwego do spraw środowiska, a na finansowanie potrzeb górnictwa - opinii
ministra właściwego do spraw gospodarki oraz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
3294)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Pożyczki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem pożyczek przeznaczonych na
zachowanie płynności finansowej przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej,
mogą być częściowo umarzane, pod warunkiem terminowego wykonania zadań i osiągnięcia
planowanych efektów.
3a295)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Dopłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, stosuje się do obligacji emitowanych
na cele związane z działalnością, o której mowa w art. 400a ust. 1 oraz art. 410a
ust. 1 i 4-6, przez podmioty posiadające osobowość prawną wykonujące zadania z zakresu
gospodarki komunalnej.
4.
Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą dysponować rachunkami środków dewizowych.
5.
Narodowy Fundusz może udzielać poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków przyznanych
przez rządy państw obcych i organizacje międzynarodowe, przeznaczonych na realizację
zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z ustawą z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne ; udzielając poręczenia Narodowy Fundusz pobiera opłatę prowizyjną.
6.
Narodowy Fundusz może przejąć zobowiązania ministra właściwego do spraw środowiska,
jeżeli przyznanie środków przez rządy państw obcych i organizacje międzynarodowe,
zgodnie z ustaleniami umów międzynarodowych, jest uwarunkowane udzieleniem przez ministra
właściwego do spraw środowiska gwarancji zwrotu wypłaconych kwot w całości lub w części,
z przyczyn określonych w tych umowach.
6a.
Narodowy Fundusz może obejmować lub nabywać udziały lub akcje w spółkach oraz nabywać
obligacje emitowane przez inne podmioty niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego, za zgodą ministra właściwego do spraw środowiska i ministra właściwego
do spraw finansów publicznych, jeżeli jest to związane z rozwojem przemysłu i usług
w zakresie ochrony środowiska.
7.
Wnioski o przyznanie pożyczek lub dotacji, których wartość jednostkowa przekracza
10 000 000 euro, dotyczące środków technicznych służących jedynie ograniczeniu negatywnego
oddziaływania na środowisko, w szczególności oczyszczalni ścieków, elektrofiltrów
lub składowisk odpadów, powinny zawierać uzasadnienie obejmujące analizę ewentualnych
alternatywnych rozwiązań organizacyjnych, technicznych lub technologicznych mających
na celu wyeliminowanie lub ograniczenie powstawania zanieczyszczeń oraz wprowadzenie
czystszej produkcji.
8.
Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze udzielają dotacji, pożyczek oraz przekazują
środki finansowe na podstawie umów cywilnoprawnych.
9296)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Formy umowy cywilnoprawnej nie stosuje się do przekazywania środków na nagrody za
działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej niezwiązaną z wykonywaniem
obowiązków pracowników administracji rządowej i samorządowej, o których mowa w ust.
1 pkt 3, jeżeli ich fundatorem jest Narodowy Fundusz lub wojewódzkie fundusze.
10296)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą udostępniać środki finansowe bankom
z przeznaczeniem na udzielanie kredytów bankowych, pożyczek lub dotacji na wskazane
przez siebie programy i przedsięwzięcia z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki
wodnej oraz potrzeb geologii, a także dopłaty do oprocentowania lub częściowe spłaty
kapitału udzielanych na ten cel kredytów bankowych.
10a297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Dopłaty do oprocentowania i częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych, o których
mowa w ust. 10, są realizowane przez Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze za
pośrednictwem banków na podstawie zawartych z nimi umów.
10b297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą zawierać umowy, o których mowa w ust.
10a, z bankami:
1)
których fundusze własne są nie niższe niż równowartość w złotych 5 000 000 euro przeliczona
według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu
poprzedzającym dzień zawarcia umowy, a w przypadku banków spółdzielczych, nie niższe
niż równowartość w złotych 1 000 000 euro przeliczona według kursu średniego ogłaszanego
przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu poprzedzającym dzień zawarcia umowy;
2)
które prowadzą działalność na obszarze co najmniej 3 województw, z zastrzeżeniem ust.
10c.
10c297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Warunku, o którym mowa w ust. 10b pkt 2, nie stosuje się do banków zrzeszających i
banków spółdzielczych zrzeszonych z bankami zrzeszającymi na zasadach określonych
w odrębnych przepisach.
10d297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Do wyboru banków, o których mowa w ust. 10b i 10c, nie mają zastosowania przepisy
o zamówieniach publicznych.
10e297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Umowy, o których mowa w ust. 10a, określają w szczególności tryb i terminy przekazywania
bankom przez Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze środków na dopłaty do oprocentowania
i częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych, o których mowa w ust. 10.
10f297)Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Narodowy Fundusz może udostępniać środki finansowe wojewódzkim funduszom z przeznaczeniem
na udzielanie pożyczek lub dotacji na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia
z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb geologii.
11.
Środki powierzone Narodowemu Funduszowi i wojewódzkim funduszom, pochodzące z pomocy
zagranicznej, są wykorzystywane na dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony
środowiska i gospodarki wodnej zgodnie z umowami, na podstawie których środki te przekazano,
oraz zgodnie z procedurami obowiązującymi w tych funduszach.
Art. 411a298)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
1.
Narodowy Fundusz może nabywać udziały lub akcje w spółkach, jeżeli statutowym lub
ustawowym przedmiotem działalności tych spółek jest ochrona środowiska i gospodarka
wodna.
2.
Narodowy Fundusz może obejmować udziały lub akcje w spółkach innych niż określone
w ust. 1 wyłącznie w zamian za nieściągalne wierzytelności wynikające z umów zawartych
z tym Funduszem.
3.
Objęcie, nabycie lub zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz objęcie, nabycie lub
zbycie obligacji, których emitentem jest podmiot inny niż Skarb Państwa, przez Narodowy
Fundusz wymaga zgody ministra właściwego do spraw środowiska.
4.
Zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz zbycie obligacji, których emitentem jest
podmiot inny niż Skarb Państwa, przez wojewódzki fundusz wymaga zgody zarządu województwa.
5.
Zarząd Narodowego Funduszu przedstawia ministrowi właściwemu do spraw środowiska,
raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację o posiadanych udziałach,
akcjach i obligacjach.
6.
Zarządy wojewódzkich funduszy przedstawiają zarządom województw oraz ministrowi właściwemu
do spraw środowiska, raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację o
posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.
Art. 412.
Art. 413.
Art. 414.
Art. 415.
Art. 415a.
Art. 415b.
Art. 415c.
Art. 415d.
Art. 415e.
Art. 415f.
Art. 415g.
Art. 416.
Art. 417.
Art. 418.
Art. 419.
Art. 420.
Art. 421.
Tytuł VIII
Programy dostosowawcze
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 422.
1.
Program dostosowawczy jest wynegocjowanym indywidualnie szczegółowym harmonogramem
rzeczowo-finansowym realizacji obowiązków związanych z ochroną środowiska przez prowadzącego
instalację.
2.
Celem programu dostosowawczego jest doprowadzenie do najszybszego zrealizowania obowiązujących
wymagań ochrony środowiska przez instalacje, które ze względów technologicznych lub
ekonomicznych nie mogą osiągnąć tych wymagań w terminach przewidzianych przez przepisy
powszechnie obowiązujące, a za utrzymaniem eksploatacji instalacji przemawia interes
publiczny.
Art. 423.
1300)W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 47 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
O ustalenie programu dostosowawczego może ubiegać się prowadzący istniejącą instalację,
która jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na
środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, objętą obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, należącą do rodzajów instalacji
wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 425.
2.
Przez instalacje istniejące rozumie się instalacje, których eksploatację rozpoczęto
przed dniem wejścia w życie ustawy.
3.
Prowadzący instalację może ubiegać się o ustalenie programu dostosowawczego, jeżeli:
1)
realizuje przedsięwzięcia zapewniające spełnienie przez instalację wymagań wynikających
z najlepszych dostępnych technik oraz usunięcie szkód w środowisku spowodowanych przez
eksploatację instalacji;
2)
eksploatacja prowadzonej przez niego instalacji nie powoduje pogorszenia stanu środowiska
w znacznych rozmiarach, a w szczególności nie zagraża życiu lub zdrowiu ludzi.
Art. 424.
1.
Ustalenie treści programu dostosowawczego poprzedza postępowanie negocjacyjne prowadzone
na warunkach wskazanych w dziale II.
2.
Program nie może trwać dłużej niż 6 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca program
stała się ostateczna, a zaplanowany termin jego realizacji nie może przekroczyć dnia
31 grudnia 2010 r.
3.
Postępowanie negocjacyjne nie może być prowadzone ani wszczęte po dniu 30 października
2007 r.
Art. 425.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje instalacji, dla których prowadzący
mogą ubiegać się o ustalenie programu dostosowawczego, uwzględniając organizacyjno-techniczne
możliwości ustalania programów dostosowawczych.
2.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną ustalone rodzaje instalacji w zależności
odpowiednio od rodzaju i skali działalności prowadzonej w instalacjach.
Dział II
Ustalenie treści programu dostosowawczego
Art. 426.
1.
Program dostosowawczy jest ustalany na wniosek prowadzącego instalację.
2.
Wniosek należy przedłożyć marszałkowi województwa.
3.
Wniosek o ustalenie programu dostosowawczego powinien zawierać:
1)
wykazanie istnienia okoliczności uniemożliwiających lub w bardzo istotny sposób utrudniających
dotychczasową realizację obowiązków związanych z ochroną środowiska;
2)
wskazanie wymagań najlepszych dostępnych technik, które nie są spełnione przez instalację;
3)
wskazanie szkód w środowisku, jakie powoduje lub powodowała eksploatacja instalacji,
w szczególności wynikających z przekraczania standardów jakości środowiska;
4)
opis przedsięwzięć zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed złożeniem wniosku
oraz realizowanych aktualnie;
5)
wiarygodny plan sposobu finansowania poszczególnych etapów przedsięwzięć wskazanych
w programie dostosowawczym;
6)
obliczenie przewidywanej wysokości opłat za korzystanie ze środowiska, jakie prowadzący
instalacje powinien ponosić w okresie realizacji programu dostosowawczego, jeżeli
wnioskowane jest odroczenie terminu ich płatności.
4.
Do wniosku prowadzący instalację załącza:
1)
projekt programu dostosowawczego;
2)
przegląd ekologiczny spełniający wymagania, o których mowa w art. 238;
3)
wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego ustalenia, które będą
zawarte w programie dostosowawczym.
5.
Marszałek województwa może, w drodze postanowienia, wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia
w określonym czasie przeglądu ekologicznego, określając w razie potrzeby metody badań
i studiów.
6.
Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spełniać, z zastrzeżeniem ust.
7, wymagania określone w ustawie dla tego rodzaju pozwolenia.
7.
Informacja, o której mowa w art. 208 ust. 2 pkt 1, powinna zawierać, wynikający z
programu dostosowawczego, termin osiągnięcia przez instalację wymagań wynikających
z najlepszych dostępnych technik.
Art. 427.
1.
Projekt programu dostosowawczego powinien zawierać:
1)
wskazanie i opis wszystkich przedsięwzięć, których realizacja zapewni spełnienie wymagań
wynikających z najlepszych dostępnych technik oraz usunięcie szkód spowodowanych eksploatacją
instalacji;
2)
harmonogram realizacji konkretnych przedsięwzięć w okresie realizacji programu, ze
wskazaniem etapów;
3)
przewidywane koszty realizacji poszczególnych etapów;
4)
proponowane warunki emisji na poszczególnych etapach realizacji przedsięwzięcia;
5)
proponowany zakres odroczenia terminu płatności opłat za korzystanie ze środowiska
w okresie realizacji programu;
6)
proponowane ewentualne sankcje pieniężne za niezrealizowanie poszczególnych etapów
przedsięwzięcia.
2.
Etapy przedsięwzięcia powinny określać konkretny zakres zadań realizowanych w kolejnych
okresach nie dłuższych niż 6 miesięcy.
3.
Sankcje pieniężne za niezrealizowanie poszczególnych etapów przedsięwzięcia nie mogą
być niższe niż 10% przewidywanych kosztów danego etapu.
4.
Odroczenie terminu płatności opłat za korzystanie ze środowiska może dotyczyć najwyżej
70% ich przewidywanej wysokości.
Art. 428.
1.
Wszczęcie postępowania negocjacyjnego dotyczącego treści programu dostosowawczego
następuje w drodze postanowienia marszałka województwa.
2.
Odmowa wszczęcia postępowania negocjacyjnego następuje w drodze decyzji, jeżeli wnioskodawca
nie spełnia warunków wymaganych ustawą.
Art. 429.
Z zastrzeżeniem art. 424 ust. 2 i art. 427 ust. 2-4, przedmiotem negocjacji mogą być:
1)
terminy realizacji poszczególnych przedsięwzięć;
2)
warunki emisji w okresie realizacji programu dostosowawczego;
3)
termin i wyrażony procentowo zakres odroczenia opłat za korzystanie ze środowiska;
4)
wysokość sankcji pieniężnych.
Art. 430.
1.
Negocjacje o ustalenie treści programu dostosowawczego toczą się pomiędzy prowadzącym
instalację a komisją negocjacyjną, zwaną dalej „komisją”.
2.
Koszty postępowania negocjacyjnego obciążają prowadzącego instalację ubiegającego
się o ustalenie programu dostosowawczego; należności z ich tytułu są uiszczane na
rachunek właściwego marszałka województwa.
2a.
(uchylony).
3.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów, określi, w drodze rozporządzenia, zryczałtowany koszt postępowania negocjacyjnego.
4.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1)
kwota opłaty podstawowej;
2)
współczynniki różnicujące wysokość opłaty w zależności od rodzaju instalacji objętej
postępowaniem.
5.
Poniesienie kosztów, o których mowa w ust. 2, nie zwalnia z obowiązku wniesienia opłaty,
o której mowa w art. 210 ust. 1.
Art. 431.
Negocjując treść programu dostosowawczego, komisja powinna uwzględnić w szczególności:
1)
potrzebę jak najszybszego dostosowania instalacji do wymagań wynikających z najlepszych
dostępnych technik oraz usunięcia szkód w środowisku spowodowanych eksploatacją instalacji;
2)
aktualny stan środowiska na terenie, na którym prowadzona jest eksploatacja instalacji;
3)
ewentualne skutki dopuszczenia czasowych odstępstw od powszechnie obowiązujących warunków
emisji;
4)
przyjęte na podstawie ustaw programy działań w zakresie ochrony środowiska, a w szczególności
te, o których mowa w art. 17, 91 ust. 1 i art. 119 ust. 1;
5)
potrzebę ułatwienia realizacji przedsięwzięć, w szczególności poprzez odraczanie opłat
za korzystanie ze środowiska, jednak wyłącznie w zakresie niezbędnym do szybkiej ich
realizacji;
6)
sytuację ekonomiczno-finansową wnioskodawcy i faktyczne możliwości zrealizowania zaplanowanych
przedsięwzięć;
7)
zapewnienie możliwości funkcjonowania podmiotu korzystającego ze środowiska w okresie
realizacji programu.
Art. 432.
1.
Negocjacje są prowadzone w trakcie posiedzeń, do których stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące rozprawy administracyjnej.
2.
Negocjacje prowadzi przewodniczący składu komisji.
3.
Stanowisko komisji w trakcie negocjacji jest ustalane w drodze głosowania, zwykłą
większością głosów.
4.
W razie równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego.
Art. 433.
Negocjacje nie mogą trwać dłużej niż 2 miesiące od daty wyznaczenia pierwszego posiedzenia
negocjacyjnego.
Art. 434.
W razie nieuzyskania w terminie, o którym mowa w art. 433, porozumienia pomiędzy komisją
a prowadzącym instalację co do treści programu dostosowawczego przewodniczący zwraca
sprawę marszałkowi województwa, który w drodze decyzji odmawia ustalenia programu
dostosowawczego.
Art. 435.
1.
Zawarcie porozumienia dotyczącego treści programu dostosowawczego jest stwierdzane
protokołem podpisanym przez uczestników negocjacji.
2.
Przewodniczący składu komisji niezwłocznie przesyła marszałkowi województwa uzgodniony
program dostosowawczy oraz protokół, o którym mowa w ust. 1.
3.
Po otrzymaniu programu dostosowawczego i protokołu marszałek województwa, w drodze
decyzji, zatwierdza program dostosowawczy oraz wydaje pozwolenie zintegrowane na warunkach
określonych w programie dostosowawczym.
4.
Program dostosowawczy stanowi integralną część decyzji w przedmiocie pozwolenia zintegrowanego.
5.
W decyzji o wydaniu pozwolenia zintegrowanego marszałek województwa dodatkowo:
1)
zobowiązuje prowadzącego instalację do realizacji programu dostosowawczego;
2)
wskazuje obowiązek poniesienia sankcji wskazanych w programie w przypadku niezrealizowania
jego postanowień;
3)
orzeka o odroczeniu terminu płatności opłat za korzystanie ze środowiska w procencie
uzgodnionym w programie dostosowawczym na okres realizacji programu dostosowawczego.
6.
Marszałek województwa, w drodze decyzji, odmawia wydania pozwolenia zintegrowanego,
jeżeli stwierdzi, że:
1)
pomimo zrealizowania uzgodnionego programu dostosowawczego instalacja nie spełni wymagań
wynikających z najlepszych dostępnych technik;
2)
uzgodniony program nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 424 ust. 2 i art. 427
ust. 2-4.
Art. 436.
1.
Pozwolenie wydane po przeprowadzeniu postępowania negocjacyjnego w zakresie realizowanego
programu dostosowawczego może być, z zastrzeżeniem ust. 2, zmienione, po przeprowadzeniu
postępowania negocjacyjnego, jeżeli:
1)
prowadzący instalację przedstawi rozwiązanie korzystniejsze z punktu widzenia ochrony
środowiska;
2)
konieczność zmian wynika ze zmian regulacji prawnych normujących zagadnienia objęte
programem.
2.
Zmiana warunków pozwolenia nie może powodować przedłużenia terminu realizacji poszczególnych
przedsięwzięć objętych programem dostosowawczym.
Dział III
Komisja negocjacyjna
Art. 437.
1.
Po wydaniu postanowienia, o którym mowa w art. 428 ust. 1, marszałek województwa powołuje
komisję do prowadzenia negocjacji o ustalenie treści programu dostosowawczego.
2.
W skład komisji wchodzi po jednej osobie delegowanej przez wojewódzkiego inspektora
ochrony środowiska, marszałka województwa i wójta, burmistrza lub prezydenta miasta,
z zastrzeżeniem ust. 3, dysponującej wiedzą fachową w dziedzinie ochrony środowiska.
3.
Jeżeli instalacja położona jest na terenie kilku gmin, w miejsce osoby delegowanej
przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w skład komisji wchodzi osoba delegowana
przez starostę.
4.
Przewodniczącym składu komisji jest osoba delegowana przez marszałka województwa.
5.
Członkowie komisji za udział w jej pracach otrzymują zryczałtowane wynagrodzenie.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów, określi, w drodze rozporządzenia, zryczałtowaną wysokość wynagrodzenia członków
komisji negocjacyjnej.
7.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, ustalona zostanie wysokość wynagrodzenia
przewodniczącego oraz pozostałych członków komisji za udział w jednym postępowaniu.
8.
Techniczną obsługę pracy komisji zapewnia marszałek województwa.
9.
(uchylony).
Art. 438.
1.
Członkowie komisji w zakresie prowadzonych negocjacji nie mogą być związani poleceniami
służbowymi.
2.
Do członków komisji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika.
3.
Komisja ma prawo żądania od organów administracji informacji mogących mieć istotne
znaczenie dla rozpatrywanej sprawy.
Dział IV
Skutki prawne wszczęcia postępowania negocjacyjnego oraz ustalenia programu dostosowawczego
Art. 439.
W razie wszczęcia postępowania negocjacyjnego podlegają zawieszeniu postępowania w
przedmiocie wydania decyzji, o których mowa w art. 362 ust. 1, art. 365 ust. 1 pkt 1 301)Obecnie art. 365 ust. 1 nie zawiera pkt 1. i art. 367 ust. 1, do czasu wydania ostatecznej decyzji kończącej postępowanie w
przedmiocie wydania pozwolenia zintegrowanego.
Art. 440.
1.
Do opłat, których termin płatności został odroczony w trybie art. 435 ust. 5 pkt 3,
stosuje się przepisy art. 319-321.
2.
Decyzje w sprawie zmniejszania, umarzania albo podwyższania opłat wydaje marszałek
województwa.
Art. 441.
1302)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Marszałek województwa, w przypadku stwierdzenia, że nie został zrealizowany określony
etap programu dostosowawczego, nakłada, w drodze decyzji, obowiązek zapłaty sankcji
pieniężnej, ustalonej w programie dostosowawczym na rzecz budżetu gminy właściwej
ze względu na miejsce, w którym znajduje się instalacja objęta programem dostosowawczym.
2.
Do należności z tytułu obowiązku zapłaty sankcji pieniężnej, o której mowa w ust.
1, stosuje się przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia
organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa.
3303)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151..
Jeżeli instalacja objęta programem dostosowawczym znajduje się na terenie więcej niż
jednej gminy, w decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się wielkość wpłat do budżetów
poszczególnych gmin, uwzględniając proporcje terenu, w jakich zakład prowadzący instalację
objętą programem znajduje się na obszarze poszczególnych gmin.
4.
W razie stwierdzenia, iż określony etap nie został zrealizowany pomimo upływu okresu
6 miesięcy od przewidywanego w programie dostosowawczym terminu, marszałek województwa,
z zastrzeżeniem ust. 5, wyda decyzję o uchyleniu pozwolenia zintegrowanego wydanego
w wyniku postępowania negocjacyjnego.
5.
Uchylenie pozwolenia zintegrowanego wydanego w wyniku postępowania negocjacyjnego
zwalnia z obowiązku zapłaty sankcji pieniężnych za niezrealizowanie etapów kończących
się po dniu uchylenia pozwolenia.
Tytuł IX
Przepis końcowy
Art. 442.
Ustawa wchodzi w życie w terminie i na zasadach określonych w odrębnej ustawie.304)Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2001 r., z wyjątkiem art. 201-219, 272-321
i art. 401 ust. 2, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., zgodnie z art.
1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085), która
weszła w życie z dniem 1 października 2001 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie
unieszkodliwiania olejów odpadowych (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 23, L 42
z 12.02.1987, str. 43, L 377 z 31.12.1991, str. 48, L 243 z 24.09.1996, str. 31 i
L 332 z 28.12.2000, str. 91); 2) dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r.
w sprawie odpadów (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str. 39, L 78 z 26.03.1991, str.
32 i L 377 z 23.12.1991, str. 48); 3) dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978
r. w sprawie odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 54 z
25.02.1978, str. 19, L 378 z 31.12.1982, str. 1, L 32 z 03.02.1983, str. 28, L 377
z 31.12.1991, str. 48 i L 409 z 31.12.1992, str. 11); 4) dyrektywy Rady 79/409/EWG
z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 103 z
25.04.1979, str. 1, L 319 z 07.11.1979, str. 3, L 115 z 08.05.1991, str. 41 i L 164
z 30.06.1994, str. 9); 5) dyrektywy Rady 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie
zwalczania zanieczyszczeń powietrza przez zakłady przemysłowe (Dz. Urz. WE L 188 z
16.07.1984, str. 20); 6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 85/337/EWG z dnia
27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia
publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. WE L 175 z 05.07.1985, str. 40, L 73
z 14.03.1997, str. 5 i L 156 z 25.06.2003, str. 17); 7) dyrektywy Rady 87/217/EWG
z dnia 19 marca 1987 r. w sprawie ograniczania zanieczyszczenia środowiska azbestem
i zapobiegania temu zanieczyszczeniu (Dz. Urz. WE L 85 z 28.03.1987, str. 40); 8)
dyrektywy Rady 88/609/EWG z dnia 24 listopada 1988 r. w sprawie ograniczenia emisji
niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz.
Urz. WE L 336 z 07.12.1988, str. 1 i L 337 z 24.12.1994, str. 83); 9) dyrektywy Rady
90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji o środowisku
(Dz. Urz. WE L 158 z 23.06.1990, str. 56 i L 41 z 14.02.2003, str. 26); 10) dyrektywy
Rady 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizującej i racjonalizującej sprawozdania
dotyczące wykonywania niektórych dyrektyw odnoszących się do środowiska (Dz. Urz.
WE L 377 z 31.12.1991, str. 48); 11) dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992
r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz.
WE L 206 z 22.07.1992, str. 7 i L 305 z 08.11.1997, str. 42); 12) dyrektywy Rady 92/112/EWG
z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji programów mających na celu
ograniczanie i ostateczną eliminację zanieczyszczeń powodowanych przez odpady pochodzące
z przemysłu dwutlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 409 z 31.12.1992, str. 11); 13) dyrektywy
Rady 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych
bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz. Urz. WE L 243 z 24.09.1996, str.
31); 14) dyrektywy Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, str.
26, L 156 z 25.06.2003, str. 17 i L 275 z 25.10.2003, str. 32); 15) dyrektywy Rady
96/62/WE z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością otaczającego
powietrza (Dz. Urz. WE L 296 z 21.11.1996, str. 55); 16) dyrektywy Rady 96/82/WE z
dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli zagrożeń niebezpieczeństwa poważnych awarii
związanych z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997, str. 13
i L 345 z 31.12.2003, str. 97); 17) dyrektywy Rady 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999
r. w sprawie ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem
organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach
(Dz. Urz. WE L 85 z 29.03.1999, str. 1 i L 143 z 30.04.2004, str. 87); 18) dyrektywy
Rady 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do wartości dopuszczalnych
dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenków azotu oraz pyłu i ołowiu w otaczającym
powietrzu (Dz. Urz. WE L 163 z 29.06.1999, str. 41); 19) dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 1999/94/WE z dnia 13 grudnia 1999 r. odnoszącej się do dostępności dla konsumentów
informacji o zużyciu paliwa i emisjach CO2 w odniesieniu do obrotu nowymi samochodami
osobowymi (Dz. Urz. WE L 12 z 18.01.2000, str. 16 i L 186 z 25.07.2003, str. 34);
20) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r.
w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. Urz. WE L 269 z 21.10.2000, str.
34, L 170 z 29.06.2002, str. 81 i L 25 z 28.01.2005, str. 73); 21) dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2000/69/WE z dnia 16 listopada 2000 r. dotyczącej wartości dopuszczalnych
benzenu i tlenku węgla w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 313 z 13.12.2000, str.
12); 22) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000
r. w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE L 332 z 28.12.2000, str. 91); 23) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny
wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001,
str. 30); 24) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/80/WE z dnia 23 października
2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych
obiektów energetycznego spalania (Dz. Urz. WE L 309 z 27.11.2001, str. 1); 25) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002 r. odnoszącej się
do ozonu w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 67 z 09.03.2002, str. 14); 26) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącej się
do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002,
str. 12); 27) dyrektywy 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia
2003 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (Dz. Urz.
WE L 37 z 13.02.2003, str. 24 i L 345 z 31.12.2003, str. 106); 28) dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa
w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska
oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości
dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003, str. 17); 29)
postanowienia dyrektywy 2004/107/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia
2004 r. w sprawie arsenu, kadmu, rtęci, niklu i wielopierścieniowych węglowodorów
aromatycznych w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. UE L 23 z 26.01.2005, str. 3); 30)
postanowienia rozporządzenia (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu
Zanieczyszczeń i zmieniającego dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. UE L
33 z 04.02.2006, str. 1); 31) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE
z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań Wspólnoty w dziedzinie polityki
środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz. Urz. UE
L 164 z 25.06.2008, str. 19). Dane dotyczące aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych
przed dniem 1 maja 2004 r., zamieszczone w niniejszej ustawie, dotyczą ogłoszenia
tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne. Pkt 31 dodany
przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 165), która weszła w życie z dniem 7 marca
2013 r.
2)
Przez art. 144 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 oraz z 2010 r. Nr 119, poz.
804), która weszła w życie z dniem 15 listopada 2008 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 134 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji
niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), która weszła w życie z dniem 2 stycznia 2011 r.
5)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy
- Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 460), która weszła
w życie z dniem 28 maja 2012 r.
6)
Przez art. 144 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
7)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 983 i 1036.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
12)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
13)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie
ustawy o odpadach wydobywczych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1513), która
weszła w życie z dniem 13 stycznia 2013 r.
16)
Dodany przez art. 144 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
17)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
18)
Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo
wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 165), która weszła w życie z dniem
7 marca 2013 r.
19)
Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
20)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 951 i 1513 oraz z 2013 r. poz. 21 i 165.
21)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 138, poz. 865 i
Nr 199, poz. 1227, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 152, poz. 897, Nr 227, poz. 1367
i Nr 228, poz. 1368, z 2012 r. poz. 1513 oraz z 2013 r. poz. 21.
22)
Przez art. 144 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
23)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
24)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 42, poz. 340, Nr 84, poz. 700 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz.
145, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 143, poz. 963 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r.
Nr 32, poz. 159, Nr 122, poz. 695, Nr 132, poz. 766, Nr 135, poz. 789, Nr 152, poz.
897, Nr 163, poz. 981, Nr 170, poz. 1015 i Nr 178, poz. 1060, z 2012 r. poz. 460,
472, 908, 951 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 21 i 165.
25)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
26)
Przez art. 144 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
27)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 18.
28)
Dodany przez art. 26 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej
(Dz. U. Nr 76, poz. 489), która weszła w życie z dniem 7 czerwca 2010 r.
29)
Przez art. 144 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
30)
Przez art. 144 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
31)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 951),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
32)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
33)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 11 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
34)
Dodany przez art. 144 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
35)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 182, poz. 1228 i Nr 200, poz. 1322 oraz z 2013 r. poz. 628 i 1158.
36)
Utraciła moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 161 ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880), która weszła w życie z dniem
1 maja 2004 r.
37)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r.
Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1189 i Nr 145, poz. 1623, z 2002 r. Nr 130, poz. 1112
oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 i Nr 203, poz. 1966.
38)
Utraciła moc z dniem 1 maja 2004 r. na podstawie art. 72 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r.
o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.
39)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
40)
Przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
41)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
42)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
43)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
44)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem
1 stycznia 2013 r.
45)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
46)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
47)
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
48)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 5.
49)
Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
50)
Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
51)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
52)
Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
53)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
54)
Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
55)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
56)
Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
57)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
58)
Dodany przez art. 1 pkt 7 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
59)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
60)
Przez art. 1 pkt 7 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
61)
Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
62)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
63)
Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
64)
Przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
65)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
66)
Dodany przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
67)
Wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. zgodnie z art. 13 pkt 2 ustawy, o której
mowa w odnośniku 5.
68)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
69)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
70)
Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
71)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
72)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
73)
Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w życie z dniem
1 maja 2012 r.
74)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
75)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz z 2008 r. Nr 227, poz.
1505.
76)
Przez art. 144 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
77)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
78)
Dodany przez art. 144 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
79)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 144 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
80)
Dodany przez art. 144 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
81)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 144 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
82)
Dodany przez art. 144 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
83)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307 i Nr 200,
poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 129,
poz. 732, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 163, poz. 981, Nr 187, poz. 1110
i Nr 224, poz. 1337, z 2012 r. poz. 908, 951, 1256, 1429 i 1529 oraz z 2013 r. poz.
829.
84)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
85)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie
ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 958), która
weszła w życie z dniem 10 września 2008 r.
86)
Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 85.
87)
Obecnie art. 136d ust. 2 nie zawiera pkt 2.
88)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
89)
Dodany przez art. 207 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
90)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 102, poz. 586 i Nr 227, poz. 1367, z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2013 r. poz. 898.
91)
W brzmieniu ustalonym przez art. 70 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach
chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322), która weszła w życie z dniem
8 kwietnia 2011 r.
92)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r.
Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr
85, poz. 716, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182,
poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr
102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016, Nr 233,
poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390 oraz z 2012 r. poz. 908, 1203, 1256, 1445 i 1529.
93)
Dodany przez art. 56 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1070 i Nr 215,
poz. 1664, z 2010 r. Nr 249, poz. 1657 oraz z 2012 r. poz. 460), która weszła w życie
z dniem 18 września 2009 r.; uchylony przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której
mowa w odnośniku 5.
94)
Dodany przez art. 56 pkt 1 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93;
uchylony przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
95)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie
ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr 119, poz. 804), która weszła w życie z dniem 20 lipca 2010 r.
96)
Dodany przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 95.
97)
Dodany przez art. 144 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
98)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 24 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
99)
Dodany przez art. 6 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o substancjach
i preparatach chemicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 20, poz. 106); wszedł
w życie z dniem 1 czerwca 2009 r.
100)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
101)
Dodany przez art. 207 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
102)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
103)
Dodany przez art. 207 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
104)
Dodany przez art. 207 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
105)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
106)
Dodany przez art. 144 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
107)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
108)
Dodany przez art. 207 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
109)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
110)
Dodany przez art. 207 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
111)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 28 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
112)
Dodany przez art. 144 pkt 28 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
113)
Dodany przez art. 56 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.
114)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
115)
Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003, WE
L 275 z 25.10.2003 oraz WE L 284 z 31.10.2003.
116)
Dodany przez art. 56 pkt 3 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93;
uchylony przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
117)
Dodany przez art. 56 pkt 3 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93;
uchylony przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
118)
Dodany przez art. 144 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
119)
Przez art. 144 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
120)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
121)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
122)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
123)
Utraciła moc z dniem 2 października 2005 r. na podstawie art. 65 ustawy z dnia 28
lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399), która weszła w życie z dniem
2 października 2005 r.
124)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z
1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1998 r. Nr 162, poz. 1116 oraz
z 2000 r. Nr 120, poz. 1268.
125)
Dodany przez art. 56 pkt 4 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93;
uchylony przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
126)
Dodany przez art. 56 pkt 4 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93;
uchylony przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
127)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 5 lit. a ustawy wymienionej jako pierwsza
w odnośniku 93.
128)
Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145), która weszła w życie z dniem
12 marca 2010 r.; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
129)
Przez art. 56 pkt 5 lit. b ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.
130)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 6 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
93.
131)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
132)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 36 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
133)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
134)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. Nr 152, poz. 1019), która weszła w życie z dniem 20 września
2010 r.
135)
Zmiany wymienionego dekretu zostały ogłoszone w Dz. U. z 1959 r. Nr 27, poz. 167,
z 1970 r. Nr 16, poz. 138, z 1983 r. Nr 44, poz. 200, z 1996 r. Nr 106, poz. 496,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 590.
136)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1166, 1342 i 1529.
137)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
138)
Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
139)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
134.
140)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
134.
141)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
142)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
143)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
134.
144)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 134.
145)
Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
146)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
147)
Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
148)
Obecnie: podmiotom leczniczym, zgodnie z art. 218 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217), która weszła w życie
z dniem 1 lipca 2011 r.
149)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
150)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
151)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie
ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 215, poz.
1664), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
152)
Dodany przez art. 144 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
153)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 156.
154)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2012 r.
o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (Dz. U. poz. 1342),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
155)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
156)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 7 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
93; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
157)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
161)
Przez art. 56 pkt 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93.
158)
W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
159)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 8 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
93.
160)
Zdanie wstępne w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
162)
W brzmieniu ustalonym przez art. 56 pkt 10 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
93.
163)
Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
154.
164)
Dodana przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 128.
165)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 40 ustawy, o której
mowa w odnośniku 2.
166)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
167)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
128.
168)
Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 128.
169)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
170)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
171)
Rozdział dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 5; wszedł w
życie z dniem 1 maja 2012 r.
172)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie
ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów
cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 249, poz. 1657), która weszła w życie
z dniem 31 grudnia 2010 r.
173)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 172.
174)
Przez art. 1 pkt 2 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 172.
175)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 172.
176)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
177)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 172.
178)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
179)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
180)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
181)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
182)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
183)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 41 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
184)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 41 lit. b ustawy,
o której mowa w odnośniku 2.
185)
Dodany przez art. 144 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
186)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 134.
187)
Dodany przez art. 144 pkt 43 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
188)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
189)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
190)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 44 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
191)
Dodany przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
192)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
15.
193)
Przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 95.
194)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
195)
Przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania
i audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 178, poz. 1060), która weszła w życie z dniem 29 września
2011 r.
196)
Przez art. 144 pkt 45 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
197)
Tytuł rozdziału w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
198)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
199)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. Nr 99, poz. 569), która weszła w życie z dniem 31 maja 2011 r.
200)
Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
201)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie
ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159), która
weszła w życie z dniem 18 marca 2011 r.
202)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
203)
Dodany przez art. 207 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
204)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
205)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 106, poz. 675, z
2011 r. Nr 232, poz. 1378 oraz z 2012 r. poz. 1342.
206)
Dodany przez art. 11 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 195.
207)
Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie
zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 139), która weszła w życie z dniem 14 lutego
2013 r.
208)
Wszedł w życie z dniem 1 lipca 2010 r., zgodnie z art. 24 pkt 1 ustawy, o której mowa
w odnośniku 151.
209)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 199.
210)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 199.
211)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 215.
212)
W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie
ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz.
1018), która weszła w życie z dniem 4 września 2010 r.
213)
Przez art. 7 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 212.
214)
Dodana przez art. 7 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 212.
215)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie
w życie z dniem 24 stycznia 2016 r.
216)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 199.
217)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
218)
Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
219)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie
ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 21,
poz. 104), która weszła w życie z dniem 11 marca 2010 r.
220)
Dodany przez art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej
(Dz. U. Nr 94, poz. 551), która weszła w życie z dniem 11 sierpnia 2011 r.; w zakresie
wpływów z kar pieniężnych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.; w zakresie wpływów
z opłat zastępczych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
221)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951, 1203 i 1397.
222)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1458 i
Nr 203, poz. 1683, z 2009 r. Nr 215, poz. 1664, z 2011 r. Nr 63, poz. 322 i Nr 94,
poz. 549 oraz z 2013 r. poz. 888.
223)
W brzmieniu ustalonym przez art. 80 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie
handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695), która
weszła w życie z dniem 21 czerwca 2011 r.
224)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której
mowa w odnośniku 8.
225)
Dodany przez art. 67 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i
odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2014 r.
226)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 8.
227)
Dodany przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 128; w brzmieniu ustalonym
przez art. 207 pkt 15 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
228)
Dodany przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 128.
229)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 145, z
2011 r. Nr 106, poz. 622 oraz z 2013 r. poz. 21.
230)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 152, poz. 897, Nr
171, poz. 1016 i Nr 178, poz. 1060 oraz z 2013 r. poz. 21.
231)
Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks
karny, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz.
U. Nr 40, poz. 227 oraz z 2011 r. Nr 129, poz. 734), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 2012 r.
232)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z
1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz.
1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061,
Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr
86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz.
1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226,
poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192,
poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173,
poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz.
1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125,
poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz.
1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202,
Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz.
767, Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr
240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 611 oraz z 2013 r. poz. 849, 905 i 1036.
233)
Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 231.
234)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr
152, poz. 897), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
235)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
236)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 951 oraz z 2013 r. poz. 21, 228 i 888.
237)
Przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
238)
Dodany przez art. 56 pkt 13 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 93; w brzmieniu
ustalonym przez art. 1 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
239)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 201.
240)
W brzmieniu ustalonym przez art. 41 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 220; w
zakresie wpływów z kar pieniężnych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.; w zakresie
wpływów z opłat zastępczych wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
241)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 219.
242)
W brzmieniu ustalonym przez art. 80 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 223.
243)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
244)
Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
245)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
246)
Dodany przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
247)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
207.
248)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. b tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w odnośniku 207.
249)
Dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 207.
250)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
251)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
252)
Dodany przez art. 1 pkt 12 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151; utracił moc
z dniem 1 stycznia 2011 r. zgodnie z art. 23 tej ustawy.
253)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 254.
254)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
255)
Dodany przez art. 207 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w
życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
256)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
257)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
258)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
8.
259)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
260)
Przez art. 1 pkt 12 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z
dniem 1 stycznia 2011 r.
261)
Dodany przez art. 110 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach
(Dz. U. Nr 79, poz. 666), która weszła w życie z dniem 12 czerwca 2009 r.; w brzmieniu
ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
262)
Dodany przez art. 110 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 261; utracił
moc z dniem 1 stycznia 2011 r. zgodnie z art. 23 ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
263)
Dodany przez art. 2 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 128; uchylony przez art.
207 pkt 17 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 8.
264)
Dodany przez art. 2 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 128; utracił moc z dniem
1 stycznia 2011 r. zgodnie z art. 18 tej ustawy.
265)
Dodany przez art. 2 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 128.
266)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
267)
Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. Nr 229, poz. 1498), która weszła w życie z dniem 21 grudnia
2010 r. i ma zastosowanie do dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin uzyskanych
od dnia 1 stycznia 2010 r., zgodnie z art. 2 tej ustawy.
268)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł
w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
269)
Przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
270)
Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. Nr 111, poz. 708), która weszła w życie z dniem 27 czerwca 2008 r.;
uchylony przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
271)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 272.
272)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
273)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
151; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku
274.
274)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
275)
Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
276)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
277)
Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu
obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 278.
278)
Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w brzmieniu
ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
279)
Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w tym brzmieniu
obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 280.
280)
Przez art. 207 pkt 18 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 8; wejdzie w życie
z dniem 1 stycznia 2016 r.
281)
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 282.
282)
W brzmieniu ustalonym przez art. 207 pkt 18 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
8; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
283)
Przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
284)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 151;
wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
285)
Dodany przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z
dniem 1 stycznia 2011 r.
286)
Dodany przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 151; w brzmieniu ustalonym
przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. Nr 224, poz. 1341), która weszła w życie z dniem 3 listopada 2011 r.
287)
Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej jako druga w odnośniku 286.
288)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 207.
289)
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
207.
290)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
291)
Przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
292)
Przez art. 1 pkt 20 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 151; wszedł w życie z
dniem 1 stycznia 2011 r.
293)
Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
294)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
295)
Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
296)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
297)
Dodany przez art. 1 pkt 20 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
298)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
299)
Przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 151.
300)
W brzmieniu ustalonym przez art. 144 pkt 47 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
301)
Obecnie art. 365 ust. 1 nie zawiera pkt 1.
302)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
303)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
151.
304)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2001 r., z wyjątkiem art. 201-219, 272-321
i art. 401 ust. 2, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., zgodnie z art.
1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085), która
weszła w życie z dniem 1 października 2001 r.