Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych po art. 5a dodaje się art. 5b w brzmieniu:
„
Art. 5b.
W 2013 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym
mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce
narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie art. 5 ust. 7.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15 po ust. 4d dodaje się ust. 4e w brzmieniu:
„
4e.
W roku 2013 środki przeznaczone na sfinansowanie stażu podyplomowego, o którym mowa
w ust. 4, przekazuje marszałkowi województwa minister właściwy do spraw zdrowia ze
środków Funduszu Pracy.
”
;
2)
w art. 16j po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
W roku 2013 rezydentura jest finansowana przez ministra właściwego do spraw zdrowia
ze środków Funduszu Pracy.
”
;
3)
w art. 16k po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
W roku 2013 szkolenie specjalizacyjne jest dofinansowywane przez ministra właściwego
do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych po art. 68ga dodaje się art. 68gb w brzmieniu:
„
Art. 68gb.
W roku 2013:
1)
pracodawcy zatrudniającemu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej niż 25
pracowników oraz pracodawcy zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu
na pełny wymiar czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych
w wysokości co najmniej 6% przysługuje miesięczne dofinansowanie w wysokości:
a)
70% kwot, o których mowa w art. 26a ust. 1,
b)
90% kwot, o których mowa w art. 26a ust. 1 i 1b;
2)
pracodawcy prowadzącemu zakład pracy chronionej przysługuje 100% kwot dofinansowania,
o których mowa w art. 26a ust. 1 i 1b.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze
budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw po art. 29j dodaje się art. 29k w brzmieniu:
„
Art. 29k.
Kwotę bazową dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w 2013 r. ustala
się w wysokości przysługującej tym osobom w 2008 r. W 2013 r. kwota bazowa dla osób
zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest waloryzowana.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
członków organów nadzorczych jednostek organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 2-8,
a w szczególności rad nadzorczych i komisji rewizyjnych,
”
;
2)
po art. 29c dodaje się art. 29d w brzmieniu:
„
Art. 29d.
1.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z
zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi w 2013 r. podstawę do ustalenia maksymalnej
wysokości wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w art. 8, z zastrzeżeniem ust.
2.
2.
W przypadku członków organów nadzorczych jednostek, o których mowa w art. 2 pkt 7,
w jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8, a w szczególności rad nadzorczych
i komisji rewizyjnych, podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego
stanowi w 2013 r. przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez
wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2011 r.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w art. 108 po ust. 1d dodaje się ust. 1e w brzmieniu:
„
1e.
Ze środków Funduszu Pracy w 2013 r. są finansowane:
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wyroby akcyzowe - wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe, wyroby
tytoniowe oraz susz tytoniowy, określone w załączniku nr 1 do ustawy;
”
,
b)
po pkt 23a dodaje się pkt 23b w brzmieniu:
„
23b)
pośredniczący podmiot tytoniowy - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie
sprzedaży suszu tytoniowego, który pisemnie powiadomił właściwego naczelnika urzędu
celnego o tej działalności;
”
;
2)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 5.
Czynności lub stany faktyczne, o których mowa w art. 8 ust. 1-5, art. 9 ust. 1, art.
9a ust. 1 i 2, art. 9b ust. 1 i 2 oraz art. 100 ust. 1 i 2, są przedmiotem opodatkowania
akcyzą niezależnie od tego, czy zostały wykonane lub powstały z zachowaniem warunków
oraz form określonych przepisami prawa.
”
;
3)
po art. 9a dodaje się art. 9b w brzmieniu:
„
Art. 9b.
1.
W przypadku suszu tytoniowego przedmiotem opodatkowania akcyzą jest:
1)
nabycie wewnątrzwspólnotowe suszu tytoniowego przez inny podmiot niż podmiot prowadzący
skład podatkowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy;
2)
sprzedaż suszu tytoniowego innemu podmiotowi niż podmiot prowadzący skład podatkowy
lub pośredniczący podmiot tytoniowy;
3)
import suszu tytoniowego przez inny podmiot niż podmiot prowadzący skład podatkowy
lub pośredniczący podmiot tytoniowy;
4)
zużycie suszu tytoniowego przez pośredniczący podmiot tytoniowy;
5)
zużycie suszu tytoniowego przez podmiot prowadzący skład podatkowy do innych celów
niż produkcja wyrobów tytoniowych;
6)
nabycie lub posiadanie suszu tytoniowego przez inny podmiot niż podmiot prowadzący
skład podatkowy, pośredniczący podmiot tytoniowy lub rolnika, który wyprodukował susz
tytoniowy, jeżeli nie została od niego zapłacona akcyza w należnej wysokości i nie
można ustalić podmiotu, który dokonał jego sprzedaży.
2.
Za sprzedaż uznaje się czynności, o których mowa w art. 9a ust. 2 pkt 1-8.
3.
Jeżeli w stosunku do suszu tytoniowego powstał obowiązek podatkowy w związku z wykonaniem
jednej z czynności, o których mowa w ust. 1, to nie powstaje obowiązek podatkowy na
podstawie innej czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą, jeżeli kwota akcyzy została
określona lub zadeklarowana w należnej wysokości.
4.
W przypadku sprzedaży suszu tytoniowego, sprzedawca jest obowiązany ustalić, czy sprzedaje
ten susz podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy lub pośredniczącemu podmiotowi tytoniowemu.
5.
W sytuacji, o której mowa w ust. 4, sprzedawca suszu tytoniowego może zażądać od nabywcy
przedstawienia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego albo potwierdzenia przyjęcia
powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący
podmiot tytoniowy, a w razie odmowy ich przedstawienia przez nabywcę może odmówić
sprzedaży suszu tytoniowego po cenie nieuwzględniającej akcyzy.
”
;
4)
po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„
Art. 11a.
W przypadku suszu tytoniowego obowiązek podatkowy powstaje z dniem:
1)
nabycia wewnątrzwspólnotowego suszu tytoniowego;
2)
wydania suszu tytoniowego w przypadku dokonania jego sprzedaży;
3)
zużycia suszu tytoniowego;
4)
nabycia lub wejścia w posiadanie suszu tytoniowego przez inny podmiot niż podmiot
prowadzący skład podatkowy, pośredniczący podmiot tytoniowy lub rolnika, który wyprodukował
susz tytoniowy, jeżeli nie została od niego zapłacona akcyza w należnej wysokości
i nie można ustalić podmiotu, który dokonał sprzedaży suszu tytoniowego;
5)
powstania długu celnego, w przypadku importu suszu tytoniowego.
”
;
5)
w art. 13 w ust. 1:
a)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
będący nabywcą lub posiadaczem suszu tytoniowego niebędący podmiotem prowadzącym skład
podatkowy, pośredniczącym podmiotem tytoniowym lub rolnikiem, który wyprodukował susz
tytoniowy, jeżeli nie została od tego suszu zapłacona akcyza w należnej wysokości
i nie można ustalić podmiotu, który dokonał sprzedaży tego suszu;
”
,
b)
w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 i 9 w brzmieniu:
„
8)
będący pośredniczącym podmiotem tytoniowym zużywającym susz tytoniowy;
9)
będący podmiotem prowadzącym skład podatkowy zużywającym susz tytoniowy do innych
celów niż produkcja wyrobów tytoniowych.
”
;
6)
w art. 16 ust. 3a-4a otrzymują brzmienie:
„
3a.
Podmiot zamierzający prowadzić działalność gospodarczą jako pośredniczący podmiot
węglowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy, zamiast złożenia zgłoszenia rejestracyjnego,
o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany przed dniem rozpoczęcia tej działalności powiadomić
pisemnie o tym właściwego naczelnika urzędu celnego. Powiadomienie powinno zawierać
dane dotyczące tego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej,
w szczególności imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres jego siedziby lub zamieszkania,
NIP lub REGON albo inny numer identyfikacyjny używany w państwie siedziby lub zamieszkania
podmiotu oraz określenie rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej.
3b.
Właściwy naczelnik urzędu celnego bez zbędnej zwłoki pisemnie potwierdza przyjęcie
powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący
podmiot węglowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy. Potwierdzenie to powinno zawierać
dane, o których mowa w ust. 3a, oraz oznaczenie organu potwierdzającego.
3c.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych lub upoważniony przez niego organ
publikuje bez zbędnej zwłoki w Biuletynie Informacji Publicznej aktualną listę pośredniczących
podmiotów węglowych oraz pośredniczących podmiotów tytoniowych, obejmującą ich następujące
dane: imię i nazwisko lub nazwę oraz adres siedziby lub zamieszkania, NIP lub REGON
oraz określenie rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej.
4.
Jeżeli dane zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym lub pisemnym powiadomieniu o zamiarze
rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy lub pośredniczący
podmiot tytoniowy ulegną zmianie, podmiot jest obowiązany zgłosić zmianę właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego w terminie 7 dni, licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana.
4a.
Pośredniczący podmiot węglowy oraz pośredniczący podmiot tytoniowy są obowiązani poinformować
właściwego naczelnika urzędu celnego o zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej
w tym charakterze, w terminie 7 dni, licząc od dnia, w którym zaprzestano prowadzenia
działalności.
”
;
7)
po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
„
Art. 16a.
1.
W przypadku sprzedaży przez pośredniczący podmiot tytoniowy suszu tytoniowego nieoznaczonego
znakami akcyzy innemu podmiotowi niż podmiot prowadzący skład podatkowy lub pośredniczący
podmiot tytoniowy, właściwy naczelnik urzędu celnego wydaje z urzędu decyzję o utracie
ważności wydanego wcześniej temu pośredniczącemu podmiotowi tytoniowemu pisemnego
potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej
jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz o skreśleniu go z listy, o której mowa w
art. 16 ust. 3c.
2.
Pisemne potwierdzenie przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności
gospodarczej jako pośredniczący podmiot tytoniowy traci ważność z dniem wydania decyzji,
o której mowa w ust. 1.
3.
Właściwy naczelnik urzędu celnego po wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, wykreśla
pośredniczący podmiot tytoniowy z listy, o której mowa w art. 16 ust. 3c, oraz zamieszcza
w Biuletynie Informacji Publicznej informację o utracie ważności wydanego wcześniej
temu pośredniczącemu podmiotowi tytoniowemu pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia
o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot tytoniowy.
4.
Ponowne wydanie podmiotowi, wobec którego została wydana decyzja, o której mowa w
ust. 1, pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia prowadzenia
działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz umieszczenie go
na liście, o której mowa w art. 16 ust. 3c, możliwe jest po upływie trzech lat od
doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 1.
”
;
8)
w art. 21 w ust. 7 w pkt 2 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się
lit. e w brzmieniu:
„
e)
podmiotu dokonującego czynności, o których mowa w art. 9b ust. 1 pkt 1 i 2;
”
;
9)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
W przypadku suszu tytoniowego podatnik jest obowiązany, bez wezwania organu podatkowego,
składać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego deklaracje podatkowe według ustalonego
wzoru oraz obliczać i wpłacać akcyzę na rachunek właściwej izby celnej, za miesięczne
okresy rozliczeniowe, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w
którym powstał obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem art. 78 ust. 1 pkt 3.
”
;
10)
w art. 40 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Procedury zawieszenia poboru akcyzy nie stosuje się do energii elektrycznej, wyrobów
węglowych oraz suszu tytoniowego.
”
;
11)
w art. 47 w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
suszu tytoniowego.
”
;
12)
w art. 96 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Stawki akcyzy na napoje fermentowane wynoszą:
1)
na cydr i perry o kodach CN 2206 00 31, 2206 00 51 oraz 2206 00 81, o rzeczywistej
objętościowej mocy alkoholu nieprzekraczającej 5,0% objętości - 97,00 zł od 1 hektolitra
gotowego wyrobu;
2)
na pozostałe napoje fermentowane - 158,00 zł od 1 hektolitra gotowego wyrobu.
”
;
13)
w dziale IV tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„
Wyroby tytoniowe i susz tytoniowy
”
;
14)
w art. 99:
a)
w ust. 2 pkt 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1)
na papierosy, z zastrzeżeniem ust. 10 - 188,00 zł za każde 1000 sztuk i 31,41% maksymalnej
ceny detalicznej;
2)
na tytoń do palenia, z zastrzeżeniem ust. 10 - 128,02 zł za każdy kilogram i 31,41%
maksymalnej ceny detalicznej;
3)
na cygara i cygaretki - 266,90 zł za każde 1000 sztuk.
”
,
b)
w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
na papierosy - 327,60 zł za każde 1000 sztuk;
2)
na tytoń do palenia - 218,40 zł za każdy kilogram.
”
;
15)
po art. 99 dodaje się art. 99a w brzmieniu:
„
Art. 99a.
1.
Za susz tytoniowy uznaje się suchy tytoń niebędący jeszcze wyrobem tytoniowym.
2.
Podstawą opodatkowania suszu tytoniowego jest ilość tego suszu wyrażona w kilogramach.
3.
Stawka akcyzy na susz tytoniowy wynosi 218,40 zł za każdy kilogram.
4.
W przypadku:
1)
nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu suszu tytoniowego przez inny podmiot niż
podmiot prowadzący skład podatkowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy, lub
2)
sprzedaży suszu tytoniowego innemu podmiotowi niż podmiot prowadzący skład podatkowy
lub pośredniczący podmiot tytoniowy
- bez jego oznaczenia znakami akcyzy, stawka akcyzy wynosi 436,80 zł za każdy kilogram.
5.
W przypadku nabycia lub posiadania suszu tytoniowego nieoznaczonego znakami akcyzy
przez inny podmiot niż podmiot prowadzący skład podatkowy, pośredniczący podmiot tytoniowy
lub rolnika, który wyprodukował susz tytoniowy, jeżeli nie została od niego zapłacona
akcyza w należnej wysokości i nie można ustalić podmiotu, który dokonał sprzedaży
tego suszu, stosuje się stawkę akcyzy, o której mowa w ust. 4.
6.
Nie dokonuje się:
1)
nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu suszu tytoniowego przez inny podmiot niż
podmiot prowadzący skład podatkowy lub pośredniczący podmiot tytoniowy, lub
2)
sprzedaży suszu tytoniowego innemu podmiotowi niż podmiot prowadzący skład podatkowy
lub pośredniczący podmiot tytoniowy
- luzem bez opakowania.
”
;
16)
w art. 116:
a)
w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„
Obowiązek oznaczania wyrobów akcyzowych podatkowymi znakami akcyzy, z zastrzeżeniem
ust. 1a, ciąży na zarejestrowanym, zgodnie z art. 16, podmiocie będącym:
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Obowiązek oznaczania suszu tytoniowego podatkowymi znakami akcyzy ciąży na podmiocie
dokonującym czynności, o których mowa w art. 9b ust. 1 pkt 1-3.
”
;
17)
w art. 117 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wyroby akcyzowe podlegające obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy powinny być prawidłowo
oznaczone odpowiednimi podatkowymi znakami akcyzy przed zakończeniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy, a w przypadkach, o których mowa w art. 9b ust. 1 pkt 2 oraz w art.
47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5, odpowiednio przed dokonaniem ich sprzedaży lub przekazaniem
do magazynu wyrobów gotowych.
”
;
18)
w art. 125 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Podatkowe znaki akcyzy otrzymuje również podmiot dokonujący czynności, o których mowa
w art. 9b ust. 1 pkt 1-3.
”
;
19)
w załączniku nr 1 po poz. 44 dodaje się poz. 45 w brzmieniu:
|
20)
w załączniku nr 2 po poz. 24 dodaje się poz. 24a w brzmieniu:
|
21)
w załączniku nr 3 po poz. 10 dodaje się poz. 11 w brzmieniu:
|
Art. 8.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 103 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 103.
Wieloletni Plan Finansowy Państwa to plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów
budżetu państwa sporządzany na cztery lata budżetowe.
”
;
2)
po art. 103 dodaje się art. 103a w brzmieniu:
„
Art. 103a.
Wieloletni Plan Finansowy Państwa zawiera wstępną prognozę podstawowych wielkości
makroekonomicznych.
”
;
3)
art. 104 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 104.
1.
Wieloletni Plan Finansowy Państwa określa:
1)
prognozy dochodów oraz wydatków budżetu państwa;
2)
kwoty wyniku i potrzeb pożyczkowych budżetu państwa oraz źródła ich sfinansowania;
3)
prognozy dochodów i wydatków budżetu środków europejskich;
4)
wynik budżetu środków europejskich;
5)
prognozę wyniku sektora finansów publicznych;
6)
prognozę kwoty państwowego długu publicznego.
2.
Prognozę dochodów budżetu państwa ujmuje się w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa
według głównych kategorii dochodów, z wyszczególnieniem:
1)
dochodów podatkowych:
a)
podatków pośrednich,
b)
podatków bezpośrednich;
2)
dochodów niepodatkowych;
3)
cła;
4)
środków europejskich i środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5 lit. a i b, na
realizację projektów pomocy technicznej oraz środków, o których mowa w art. 5 ust.
3 pkt 4 lit. b tiret drugie, pkt 5 lit. c i d oraz pkt 6, po ich przekazaniu na rachunek
dochodów budżetu państwa.
3.
Prognozę wydatków budżetu państwa ujmuje się w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa
w układzie obejmującym funkcje państwa wraz z celami i miernikami stopnia wykonania
danej funkcji.
”
;
4)
w art. 107 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Wieloletni Plan Finansowy Państwa jest aktualizowany przez Radę Ministrów, w drodze
uchwały, raz w roku, w terminie do dnia 30 kwietnia, i uwzględnia prognozę obejmującą
dany rok budżetowy i trzy kolejne lata.
2.
Aktualizacja polega na doprowadzeniu danych zawartych w Wieloletnim Planie Finansowym
Państwa do zgodności z ustawą budżetową na dany rok budżetowy lub, w uzasadnionych
przypadkach, do zgodności z danymi dotyczącymi przewidywanego wykonania ustawy budżetowej
za poprzedni rok budżetowy.
”
;
5)
w art. 142 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
„
11)
skonsolidowany plan wydatków na rok budżetowy i dwa kolejne lata państwowych jednostek
budżetowych, państwowych funduszy celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki
budżetowej oraz państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, sporządzany
w układzie zadań budżetowych określonych w art. 2 pkt 3, wraz z celami i miernikami
stopnia realizacji celów.
”
;
6)
w art. 226:
a)
w ust. 1:
-
-uchyla się pkt 7,
-
-dodaje się pkt 8 w brzmieniu:„
8)
kwoty wydatków bieżących i majątkowych wynikających z limitów wydatków na planowane i realizowane przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 3.”,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Do wieloletniej prognozy finansowej dołącza się objaśnienia przyjętych wartości. W
objaśnieniach mogą być zawarte także informacje uszczegóławiające dane, o których
mowa w ust. 1.
”
,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przez przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 3, należy rozumieć wieloletnie programy,
projekty lub zadania, w tym związane z:
1)
programami finansowanymi z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2
i 3;
2)
umowami o partnerstwie publiczno-prywatnym.
”
;
7)
w art. 227 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech
kolejnych lat budżetowych.
”
;
8)
w art. 230 dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:
„
8.
Jednostka samorządu terytorialnego przekazuje regionalnej izbie obrachunkowej uchwały
i zarządzenia w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.
9.
Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej lub jej zmiany, o którym
mowa w ust. 2, oraz uchwała i zarządzenie w sprawie wieloletniej prognozy finansowej
są przekazywane do regionalnej izby obrachunkowej w formie dokumentu elektronicznego.
”
;
9)
po art. 230 dodaje się art. 230a i 230b w brzmieniu:
„
Art. 230a.
Regionalna izba obrachunkowa przekazuje, w formie dokumentu elektronicznego, Ministrowi
Finansów:
1)
projekty wieloletnich prognoz finansowych, o których mowa w art. 230 ust. 2, wraz
z wynikami opinii;
2)
wieloletnie prognozy finansowe wraz z wynikami rozstrzygnięć nadzorczych.
Art. 230b.
Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego oraz załącznika,
o których mowa w art. 226 ust. 1 i 3,
2)
sposób przekazywania przez jednostkę samorządu terytorialnego regionalnej izbie obrachunkowej:
a)
projektów uchwał, o których mowa w art. 230 ust. 2,
b)
uchwał i zarządzeń w sprawie wieloletniej prognozy finansowej,
3)
sposób i terminy przekazywania przez regionalne izby obrachunkowe Ministrowi Finansów:
a)
projektów wieloletnich prognoz finansowych, o których mowa w art. 230 ust. 2, wraz
z wynikami opinii,
b)
wieloletnich prognoz finansowych wraz z wynikami rozstrzygnięć nadzorczych
- mając na względzie potrzebę zapewnienia jawności i przejrzystości finansów publicznych,
sporządzenia realistycznych prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego
oraz uzyskania przez Ministra Finansów informacji umożliwiających realizację zadań,
o których mowa w art. 74 i art. 174 pkt 4.
”
.
Art. 9.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 94 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W 2013 r. tworzy się w budżecie państwa rezerwę celową przeznaczoną na wydatki, o
których mowa w ust. 1, w wysokości odpowiadającej planowanemu przyrostowi dochodów.
”
;
2)
po art. 121 dodaje się art. 121a w brzmieniu:
„
Art. 121a.
Kwot z tytułu wykupu, wyemitowanych przed wejściem w życie ustawy, o której mowa w
art. 1, obligacji nominowanych w walutach obcych na zagranicznych rynkach kapitałowych,
z wyłączeniem odsetek od tych obligacji, nie uwzględnia się przy ustalaniu limitu
łącznej kwoty spłat i wykupu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w sposób
określony w ustawie, o której mowa w art. 1.
”
.
Art. 10.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz
ustawy o transporcie drogowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
użyte w art. 3 w ust. 1, w art. 4, w art. 5 oraz w art. 7 wyrazy „31 grudnia 2012 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2013 r.”;
2)
w art. 9 w pkt 2 wyrazy „1 stycznia 2013 r.” zastępuje się wyrazami „1 stycznia 2014 r.”.
Art. 11.
W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych
innych ustaw wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„
W okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. ilekroć w przepisach
ustaw wymienionych w art. 2 i art. 3 jest mowa o samochodzie osobowym - oznacza to
pojazd samochodowy o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony, konstrukcyjnie
przeznaczony do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, z wyjątkiem:
”
;
2)
w art. 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
art. 2 pkt 1 lit. b i pkt 3 oraz art. 3 pkt 1 lit. b i pkt 3, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2014 r.
”
.
Art. 12.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Minister właściwy do spraw łączności może w roku 2013 przekazać ze środków budżetu
państwa dotację celową dla jednostek telewizji publicznej, o których mowa w art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji , z przeznaczeniem na odtworzenie sygnału analogowego w nadawaniu sygnału cyfrowego
telewizji.
”
;
2)
w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W latach 2013-2022 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym
ustawy wynosi 32 551 tys. zł, z tym że w:
1)
2013 r. - 32 551 tys. zł;
2)
latach 2014-2022 - 0 zł.
”
.
Art. 13.
W ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej po art. 96a dodaje się art. 96b w brzmieniu:
„
Art. 96b.
W roku 2013 środki przeznaczone na sfinansowanie stażu podyplomowego na podstawie
art. 9 ustawy, o której mowa w art. 103, przekazuje marszałkowi województwa minister
właściwy do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.
”
.
Art. 14.
W roku 2013 środki, o których mowa:
1)
w art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela , przeznaczone na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, z uwzględnieniem
doradztwa metodycznego, wyodrębnia się w budżetach organów prowadzących szkoły w wysokości
do 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli,
jednak nie mniej niż 0,5% tych środków;
2)
w art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, przeznaczone na wspieranie na obszarze województwa doskonalenia zawodowego nauczycieli
wyodrębnia się w budżetach wojewodów w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń
nauczyciela stażysty ustalanego w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r.;
3)
w art. 70a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych zadań w zakresie doskonalenia zawodowego
nauczycieli wyodrębnia się w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty ustalanego w
oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r.
Art. 15.
W roku 2013 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli,
o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r.
Art. 16.
1.
Wielkość wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń finansowanych w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, nie może przekroczyć w roku 2013 wielkości wynagrodzeń zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. albo wynikających z planów finansowych na rok 2012, w przypadku gdy nie są one ujmowane
w ustawie budżetowej, z zastrzeżeniem ust. 4, w następujących jednostkach sektora
finansów publicznych:
1)
urzędach organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądach i trybunałach
wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z wyłączeniem wynagrodzeń nauczycieli - w zakresie awansu zawodowego oraz skutków
przechodzących podwyższenia wynagrodzeń z roku 2012 - zatrudnionych w placówkach prowadzonych
przez te organy oraz wynagrodzeń sędziów, prokuratorów i referendarzy sądowych, z
tym że:
a)
w części 02 - Kancelaria Sejmu i części 03 - Kancelaria Senatu wielkość wynagrodzeń
w roku 2013 ustala się w warunkach porównywalnych z roku 2012 po wyłączeniu wielkości
wynagrodzeń wypłaconych w związku ze zmianą kadencji Sejmu i Senatu oraz z realizacją
zadań wynikających z przygotowania, obsługi i sprawowania Prezydencji Rzeczypospolitej
Polskiej w Radzie Unii Europejskiej,
b)
w części 05 - Naczelny Sąd Administracyjny i części 15 - Sądy powszechne wielkość
wynagrodzeń w roku 2013 ustala się w warunkach porównywalnych z roku 2012, przy uwzględnieniu
zmian określonych w art. 24 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych
z realizacją ustawy budżetowej ,
c)
w części 08 - Rzecznik Praw Obywatelskich wielkość wynagrodzeń w roku 2013 ustala
się w warunkach porównywalnych z roku 2012, przy uwzględnieniu zmian określonych w
art. 24 ust. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w lit. b;
2)
agencjach wykonawczych;
3)
instytucjach gospodarki budżetowej;
4)
państwowych funduszach celowych;
5)
Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszach
zarządzanych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
6)
Polskiej Akademii Nauk i tworzonych przez nią jednostkach organizacyjnych, z wyłączeniem
instytutów naukowych;
7)
państwowych instytucjach kultury;
8)
innych państwowych osobach prawnych należących do sektora finansów publicznych, o
których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
W przypadku zmiany formy organizacyjno-prawnej jednostki lub podmiotu prawnego, o
których mowa w ust. 1, wielkość wynagrodzeń w roku 2013 ustala się w warunkach porównywalnych
z roku 2012.
3.
Do wielkości wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się wynagrodzeń:
1)
związanych z utworzeniem w roku 2013 nowych etatów w następujących częściach:
a)
08 - Rzecznik Praw Obywatelskich w wysokości 667 tys. zł,
b)
09 - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w wysokości 539 tys. zł,
c)
11 - Krajowe Biuro Wyborcze w wysokości 174 tys. zł,
d)
14 - Rzecznik Praw Dziecka w wysokości 192 tys. zł;
2)
w państwowych instytucjach kultury:
a)
Muzeum Auschwitz-Birkenau w Oświęcimiu w części finansowanej z dochodów uzyskanych
z inwestowania Kapitału Wieczystego Fundacji Auschwitz-Birkenau,
b)
Muzeum Józefa Piłsudskiego w Sulejówku:
-
-w części finansowanej ze środków Fundacji Rodziny Józefa Piłsudskiego,
-
-w części pochodzącej z budżetu państwa w wysokości 2300 tys. zł;
3)
w instytucji gospodarki budżetowej - Centralny Ośrodek Informatyki w wysokości 14 000
tys. zł związanych z utworzeniem w roku 2013 nowych etatów z tytułu realizacji nowych
zadań.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń w instytucji gospodarki budżetowej z pominięciem
ograniczeń, o których mowa w ust. 1, w przypadku przeniesienia zadań z innej jednostki
sektora finansów publicznych, nie więcej niż o kwotę zmniejszenia wielkości wynagrodzeń
w jednostce, z której przeniesiono zadanie, uwzględniając konieczność prawidłowej
realizacji zadań publicznych.
Art. 17.
1.
Wielkość wynagrodzeń w podmiotach, o których mowa w art. 16 ust. 1, finansowanych
w ramach programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w roku 2013 może przekroczyć wielkość wynagrodzeń finansowanych z udziałem tych
środków, zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. albo wynikających z planów finansowych na rok 2012, w przypadku gdy plany te nie
są ujmowane w ustawie budżetowej, w części finansowanej lub refundowanej z tych środków,
zaś w części współfinansowania krajowego jedynie wówczas, gdy te zwiększane wynagrodzenia
są finansowane w wysokości co najmniej 70% ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń niezależnie od ograniczeń, o których mowa
w ust. 1, uwzględniając stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia
prawidłowej realizacji zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości
wynagrodzeń.
Art. 18.
1.
Wielkość wynagrodzeń bezosobowych, z wyłączeniem wynagrodzeń finansowanych w ramach
programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w częściach budżetu państwa będących w dyspozycji tego samego dysponenta oraz w
jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1, których
plany finansowe nie są ujmowane w ustawie budżetowej, nie może w roku 2013 przekroczyć
wielkości wynagrodzeń bezosobowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. albo wynikających z planów finansowych na rok 2012, z zastrzeżeniem ust. 3-6.
2.
Wielkość wynagrodzeń bezosobowych, z wyłączeniem wynagrodzeń finansowanych w ramach
programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1, których
plany finansowe są ujmowane w ustawie budżetowej, nie może w roku 2013 przekroczyć
wielkości wynagrodzeń bezosobowych ustalonych w planach finansowych stanowiących załącznik
do ustawy budżetowej na rok 2013, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Do wielkości wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1 i 2, nie wlicza się wynagrodzeń:
1)
przyznanych z rezerw celowych;
2)
wypłacanych w związku z prowadzonymi postępowaniami przygotowawczymi i sądowymi.
4.
Wielkość wynagrodzeń bezosobowych, o których mowa w ust. 1, w roku 2013:
1)
podwyższa się o kwoty przeznaczone na realizację zadań, na które kwoty te zostały
przeznaczone w roku 2012 w następujących częściach:
a)
28 - Nauka - o kwotę 1 490 000 zł,
b)
38 - Szkolnictwo wyższe - o kwotę 926 000 zł,
c)
46 - Zdrowie - o kwotę 881 000 zł,
d)
85/16 - Województwo opolskie - o kwotę 27 000 zł;
2)
podwyższa się w następujących częściach:
a)
17 - Administracja publiczna - o kwotę 781 000 zł,
b)
19 - Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe - o kwotę 811 000 zł,
c)
27 - Informatyzacja - o kwotę 459 000 zł,
d)
37 - Sprawiedliwość - o kwotę 6 000 000 zł,
e)
71 - Urząd Transportu Kolejowego - o kwotę 300 000 zł.
5.
W roku 2013 wielkość wynagrodzeń bezosobowych w częściach budżetu państwa, z których
w 2011 r. ponoszone były wydatki na funkcjonowanie resortowych komisji orzekających
w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, z wyłączeniem części 17 -
Administracja publiczna, 19 - Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, 37
- Sprawiedliwość, pomniejsza się o wynagrodzenia wypłacone w roku 2011 członkom tych
komisji.
6.
W roku 2013 w uzasadnionych przypadkach wielkość wynagrodzeń bezosobowych może być
powiększona o niewykorzystane wynagrodzenia.
Art. 19.
Wielkość wynagrodzeń bezosobowych, finansowanych w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w częściach budżetu państwa będących w dyspozycji tego samego dysponenta oraz w
jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1, może w
roku 2013 przekroczyć wielkość wynagrodzeń bezosobowych finansowanych z udziałem tych
środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. albo wynikających z planów finansowych na rok 2012, w przypadku gdy plany te nie
są ujmowane w ustawie budżetowej, zwiększonych o środki przyznane z rezerw celowych,
w części finansowanej lub refundowanej z tych środków, zaś w części współfinansowania
krajowego jedynie wówczas, gdy te zwiększane wynagrodzenia są finansowane w wysokości
co najmniej 70% ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Art. 20.
1.
W roku 2013 wielkość wynagrodzeń w Narodowym Centrum Badań i Rozwoju nie może przekroczyć
wielkości wynagrodzeń ustalonych w planie finansowym, stanowiącym załącznik do ustawy
budżetowej na rok 2013.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń o środki przyznane w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, uwzględniając stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej
realizacji zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.
Art. 21.
1.
W roku 2013 wielkość wynagrodzeń w Ośrodku Studiów Wschodnich im. Marka Karpia nie
może przekroczyć wielkości wynagrodzeń ustalonych w planie finansowym, stanowiącym
załącznik do ustawy budżetowej na rok 2013.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń o środki przyznane w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, uwzględniając stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej
realizacji zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.
Art. 22.
1.
W roku 2013 wielkość wynagrodzeń Rzecznika Ubezpieczonych nie może przekroczyć wielkości
wynagrodzeń ustalonych w planie finansowym, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej
na rok 2013.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń o środki przyznane w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, uwzględniając stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej
realizacji zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.
Art. 23.
1.
W roku 2013 wielkość wynagrodzeń oraz wynagrodzeń bezosobowych w Narodowym Funduszu
Zdrowia nie może przekroczyć wielkości:
1)
wynagrodzeń oraz wynagrodzeń bezosobowych ustalonych w planie finansowym Narodowego
Funduszu Zdrowia na rok 2013 zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw zdrowia
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych na podstawie art. 121 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych ;
2)
wynagrodzeń zaplanowanych w rezerwie utworzonej w planie, o którym mowa w pkt 1, w
związku z realizacją zadań wynikających z ustawy z dnia 27 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych .
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń o środki przyznane w ramach programów realizowanych
z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, uwzględniając stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej
realizacji zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.
Art. 24.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić
zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń bezosobowych niezależnie od ograniczeń,
o których mowa w art. 18, art. 19 i art. 23 ust. 1 pkt 1, uwzględniając stan finansów
publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej realizacji zadań publicznych
oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.
Art. 25.
1.
Przez wynagrodzenia, o których mowa w art. 16, art. 17, art. 18 ust. 6 i art. 20-23,
rozumie się wydatki pieniężne oraz wartość świadczeń w naturze, wypłacane sędziom,
prokuratorom, posłom, senatorom oraz pracownikom zatrudnionym na podstawie stosunku
pracy, z wyjątkiem osób kierujących w rozumieniu ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi, zaliczone - według zasad statystyki zatrudnienia i wynagrodzeń określonych przez
Główny Urząd Statystyczny - do „wynagrodzeń bez wypłat z zysku”.
2.
Przez wynagrodzenia bezosobowe, o których mowa w art. 18, art. 19 i art. 23, rozumie
się w szczególności wynagrodzenia:
1)
wypłacane na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło;
2)
wypłacane na podstawie odrębnych przepisów osobom, które wykonują określone czynności
na polecenie właściwych organów, w szczególności biegłym w postępowaniu przygotowawczym,
sądowym i administracyjnym, wynagrodzenia za czynności arbitrów, wynagrodzenia tłumaczy
przysięgłych, wynagrodzenia kuratorów zastępujących strony w postępowaniu;
3)
wypłacane osobom fizycznym za udział w komisjach, radach, zespołach, komitetach, radach
nadzorczych, zarządach spółek, jury w konkursach, radach naukowych i naukowo-technicznych,
niezależnie od sposobu ich powoływania;
4)
dodatkowe radców prawnych z tytułu zastępstwa w postępowaniu sądowym wypłacane na
podstawie umowy cywilnoprawnej;
5)
przysługujące członkom komisji wojewódzkiej do spraw służby zastępczej i członkom
komisji do spraw służby zastępczej za udział w pracach tych komisji;
6)
dla pozaetatowych członków samorządowych kolegiów odwoławczych za udział w posiedzeniach;
7)
ryczałtowe dla pozaetatowych członków kolegiów regionalnych izb obrachunkowych;
8)
honoraria.
Art. 26.
W roku 2013 specjalizacja, o której mowa w art. 70 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
13, jest dofinansowywana przez ministra właściwego do spraw zdrowia ze środków Funduszu
Pracy.
Art. 27.
1.
Minister właściwy do spraw pracy na podstawie umowy zawartej z ministrem właściwym
do spraw zdrowia przekazuje w roku 2013, na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw zdrowia, środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem w roku
2013 na:
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których
mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
staże podyplomowe oraz specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach
o zawodach pielęgniarki i położnej.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna określać w szczególności tryb przekazywania
środków oraz ich rozliczenia.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuje na podstawie zawartych umów środki,
o których mowa w ust. 1:
1)
marszałkom województw;
2)
wojewodom;
3)
podmiotom prowadzącym szkolenie specjalizacyjne, o których mowa w art. 16h ust. 1
oraz art. 16k ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2;
4)
organizatorom kształcenia, o których mowa w art. 70 ust. 3 ustawy zmienianej w art.
13.
Art. 28.
W roku 2013 dysponent Funduszu Pracy, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 6,
nie może dokonywać przesunięć, przewidzianych w planie Funduszu Pracy, wydatków realizowanych
w ramach środków Unii Europejskiej w celu ich przeniesienia na zadania realizowane
bez udziału środków europejskich, z tym że przesunięcia te mogą być dokonywane za
zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Art. 29.
W roku 2013 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy
zawodowych oraz ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2011 z dnia 20 stycznia 2011 r. na emerytury i renty.
Art. 30.
W roku 2013 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin , tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2011 z dnia 20 stycznia 2011 r. na emerytury i renty.
Art. 31.
1.
W roku 2013 wydatki Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, utworzonego na podstawie ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych , mogą być przeznaczone także na dofinansowanie zadań związanych z przygotowywaniem
kadry narodowej do udziału w igrzyskach olimpijskich, igrzyskach paraolimpijskich,
igrzyskach głuchych, mistrzostwach świata lub mistrzostwach Europy.
2.
Minister właściwy do spraw kultury fizycznej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, tryb składania
wniosków oraz przekazywania środków, z uwzględnieniem racjonalności i ciągłości finansowania
zadań.
Art. 32.
Zmiana w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2013, w wyniku
której następuje zmniejszenie wpłat przekazywanych do budżetu państwa, wymaga akceptacji
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Art. 33.
W roku 2013 środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie:
1)
25 mln zł - przeznacza się na wpłatę składki z tytułu członkostwa Rzeczypospolitej
Polskiej w Europejskiej Agencji Kosmicznej w części przypadającej do sfinansowania
przez ministra właściwego do spraw środowiska;
2)
14 mln zł - przeznacza się na dokonywanie wpłat składek z tytułu członkostwa Rzeczypospolitej
Polskiej w organizacjach międzynarodowych innych niż wymieniona w pkt 1, w części
przypadającej do sfinansowania przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej
oraz ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 34.
1.
W roku 2013 ze środków Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w art. 39 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym , mogą być finansowane remonty dróg krajowych realizowane przez Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad, do łącznej wysokości 165 mln zł.
2.
W celu realizacji zadania, o którym mowa w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego dokonuje
wypłat ze środków Krajowego Funduszu Drogowego na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad.
Art. 35.
W roku 2013 z części 29 - Obrona narodowa mogą być finansowane projekty wspierające
odbudowę infrastruktury cywilnej oraz wspierające wzmocnienie administracji lokalnej
i społeczeństwa afgańskiego w rejonie odpowiedzialności Polskiego Kontyngentu Wojskowego
ISAF w Afganistanie do kwoty 6 mln zł.
Art. 36.
1.
Jednostka samorządu terytorialnego ustalając na:
1)
lata 2013-2015 relację, o której mowa w art. 242 ustawy zmienianej w art. 8,
2)
lata 2014-2018 relację spłaty zobowiązań określoną w ustawie zmienianej w art. 8
- wyłącza wydatki bieżące ponoszone na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego
publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej w wysokości, w jakiej nie podlegają sfinansowaniu dotacją z budżetu państwa.
2.
W latach 2014-2018 ograniczeń w zakresie spłaty zobowiązań określonych w ustawie zmienianej
w art. 8 nie stosuje się do wykupów papierów wartościowych, spłat kredytów i pożyczek,
z wyłączeniem odsetek od tych zobowiązań, zaciągniętych przez jednostkę samorządu
terytorialnego na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki
zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
3.
W roku 2013 ograniczeń określonych w art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych nie stosuje się do wykupów papierów wartościowych, spłat kredytów i pożyczek zaciągniętych
przez jednostkę samorządu terytorialnego na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego
publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
4.
W roku 2013 ograniczeń określonych w art. 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych nie stosuje się do przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki
zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
Art. 37.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego dostosują uchwały w sprawie wieloletnich prognoz
finansowych lub ich zmian do wymogów wynikających z art. 226 i art. 227 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 8, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 3 miesięcy od
dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Jednostki samorządu terytorialnego dostosują uchwały budżetowe i uchwały w sprawie
wieloletnich prognoz finansowych lub ich zmian do wymogów wynikających z art. 36 w
terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. z wyjątkiem art. 7 pkt 1 lit. b
i pkt 6, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu
świadczeń socjalnych, ustawę z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
dentysty, ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawę z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustawę
z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi,
ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych, ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o finansach publicznych, ustawę z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy
o podatku od towarów i usług oraz ustawy o transporcie drogowym, ustawę z dnia 15
kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw, ustawę
z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej oraz ustawę z dnia
15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 171, poz. 1016, Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707 oraz z 2012 r. poz.
986.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 85, poz. 924 i Nr
154, poz. 1799, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 60, poz.
535 i Nr 180, poz. 1759, z 2004 r. Nr 116, poz. 1207, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241,
z 2010 r. Nr 28, poz. 143, Nr 96, poz. 620 i Nr 238, poz. 1578 oraz z 2011 r. Nr 291,
poz. 1707.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237,
poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 69, poz. 595, Nr 91, poz. 742, Nr 97, poz.
800, Nr 115, poz. 964, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 161, poz. 1278 i Nr
219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 81, poz. 531, Nr 238, poz. 1578, Nr
239, poz. 1593, Nr 254, poz. 1700 i Nr 257, poz. 1725 i 1726, z 2011 r. Nr 45, poz.
235, Nr 106, poz. 622, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1206 i 1211 i Nr 291, poz.
1707 oraz z 2012 r. poz. 589, 637 i 769.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 120, poz. 690, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1208, Nr 232, poz. 1378 i Nr 291,
poz. 1707 oraz z 2012 r. poz. 1342.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr
96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz.
1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240,
poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707.
7)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 219, poz. 1706,
z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 108, poz. 685, Nr 152, poz. 1020, Nr 161, poz. 1078,
Nr 226, poz. 1475 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 178, poz. 1061
i Nr 197, poz. 1170 oraz z 2012 r. poz. 986.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 85, poz. 459, Nr 112, poz. 654, Nr 153, poz. 903 i Nr 160, poz. 963 oraz z 2012 r.
poz. 1209 i 1315.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542,
Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247,
poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 1, poz. 1,
Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572, Nr 97, poz. 800, Nr 213, poz. 1650 i Nr 219, poz.
1706, z 2011 r. Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206 oraz z 2012 r. poz. 908.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 216, poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237,
poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz.
299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118,
poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50,
poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116,
Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257,
poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr
106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz.
808, Nr 149, poz. 887, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378 oraz
z 2012 r. poz. 123, 1016 i 1342.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65 i Nr 130, poz. 1085,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 559, z 2008 r. Nr 208, poz.
1308, z 2009 r. Nr 24, poz. 145, Nr 79, poz. 669, Nr 95, poz. 785 i Nr 161, poz. 1278,
z 2010 r. Nr 27, poz. 141, Nr 36, poz. 204, Nr 113, poz. 745 i Nr 167, poz. 1130 oraz
z 2012 r. poz. 664.
12)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 121, poz. 1264 i Nr 191, poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65, Nr 90, poz. 757 i
Nr 130, poz. 1085, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 82, poz. 558, z
2008 r. Nr 66, poz. 402 i 409 i Nr 220, poz. 1410, z 2009 r. Nr 24, poz. 145 i Nr
95, poz. 786, z 2010 r. Nr 113, poz. 745, z 2011 r. Nr 205, poz. 1203 oraz z 2012 r.
poz. 637 i 664.
13)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857 oraz
z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 134, poz. 779.
14)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887, Nr
174, poz. 1039 i Nr 185, poz. 1092 oraz z 2012 r. poz. 742.
15)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420,
z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz.
1381 i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz.
791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz.
1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 62, poz. 504, Nr 72, poz.
619, Nr 79, poz. 666 i Nr 161, poz. 1277.