Ustawaz dnia 30 maja 2008 r.o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie
dozoru elektronicznego
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem
karnym w systemie dozoru elektronicznego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
nadajnik - urządzenie radiowe, wytwarzające energię wielkiej częstotliwości dla potrzeb
radiokomunikacji, zakładane na rękę lub nogę skazanego, wysyłające sygnały odbierane
przez elektroniczne urządzenia rejestrujące lub centralę monitorowania, biorące udział
w identyfikowaniu aktualnego miejsca pobytu skazanego;
”
,
b)
w ust. 4 w pkt 2 lit. a i b otrzymują brzmienie:
„
a)
stacjonarne urządzenie monitorujące - urządzenie radiowe, rejestrujące sygnały wysyłane
przez pozostający w zasięgu monitorowania nadajnik i przekazujące je do centrali monitorowania,
instalowane na stałe w miejscu stałego pobytu skazanego lub w innym miejscu wskazanym
przez sąd penitencjarny, umożliwiające komunikację telefoniczną między skazanym a
organami postępowania wykonawczego w czasie przebywania skazanego w tym miejscu,
b)
przenośne urządzenie monitorujące - urządzenie stosowane przez sądowych kuratorów
zawodowych, pracowników upoważnionego podmiotu dozorującego oraz przez osobę, do której
skazanemu zakazano się zbliżać, zawierające odbiornik radiowy, rejestrujące sygnały
wysyłane przez pozostający w zasięgu monitorowania nadajnik, przechowujące uzyskane
informacje o przestrzeganiu przez skazanego nałożonego na niego przez sąd penitencjarny
obowiązku pozostawania w miejscu stałego pobytu lub w innym wskazanym miejscu w wyznaczonym
czasie, jak również obowiązku powstrzymania się od przebywania w określonych miejscach
lub zakazu zbliżania się do określonej osoby, wyposażone w interfejs, w rozumieniu
ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne , pozwalający na przekazanie tych informacji do centrali monitorowania, biorące udział
w identyfikowaniu aktualnego miejsca pobytu skazanego;
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Przenośne urządzenie monitorujące może być stosowane zamiast lub obok stacjonarnego
urządzenia monitorującego.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Środki techniczne powinny zapewniać odpowiedni zasięg monitorowania, przez który rozumie
się największą odległość, z jakiej elektroniczne urządzenie rejestrujące jest w stanie
odebrać i zarejestrować sygnał radiowy wysyłany przez nadajnik, umożliwiający właściwe
wykonanie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego.
”
;
2)
w art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do skazanego, wobec którego wykonywana jest kara pozbawienia wolności w systemie dozoru
elektronicznego, nie stosuje się przepisów o warunkowym zwolnieniu, zawartych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny , zwanej dalej „Kodeksem karnym”.
”
;
3)
w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Sąd penitencjarny może udzielić zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności nieprzekraczającej
6 miesięcy w systemie dozoru elektronicznego skazanemu na taką karę, za jego zgodą,
posiadającemu określone miejsce stałego pobytu oraz zgodę osób pełnoletnich wspólnie
z nim zamieszkujących, jeżeli jest to wystarczające do osiągnięcia celów kary oraz
jeżeli szczególne względy bezpieczeństwa i stopień demoralizacji, a także inne szczególne
okoliczności nie przemawiają za potrzebą jego osadzenia w zakładzie karnym, a udzieleniu
takiego zezwolenia nie stoją na przeszkodzie warunki mieszkaniowe skazanego umożliwiające
funkcjonowanie systemu dozoru elektronicznego, a także możliwości techniczno-organizacyjne
wykonywania tego dozoru przez upoważniony podmiot dozorujący, zwane dalej „warunkami
technicznymi”.
”
;
4)
w art. 8:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
udzielania wyjaśnień dotyczących przebiegu odbywania kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego i wykonywania nałożonych na niego obowiązków, a zwłaszcza kontaktowania się z sądowym kuratorem zawodowym;”, -
-pkt 4-6 otrzymują brzmienie:„
4)
dbania o powierzone mu elektroniczne urządzenie rejestrujące i nadajnik, a zwłaszcza ich ochrony przed utratą, zniszczeniem, uszkodzeniem lub uczynieniem niezdatnymi do użytku;5)
poddania się czynnościom kontrolnym upoważnionego podmiotu dozorującego mającym na celu sprawdzenie prawidłowości funkcjonowania elektronicznego urządzenia rejestrującego oraz nadajnika;6)
w przypadku zainstalowania stacjonarnego urządzenia monitorującego - odbierania połączeń telefonicznych przychodzących do tego urządzenia;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Sąd penitencjarny, na wniosek prokuratora lub sądowego kuratora zawodowego, może orzec
wobec skazanego zakaz zbliżania się do określonej osoby, za zgodą tej osoby, lub nałożyć
na skazanego obowiązek powstrzymania się od przebywania w określonych miejscach.
”
;
5)
po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„
Art. 8a.
Udzielając zezwolenia, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub 2, sąd penitencjarny określa
rodzaj podlegających zainstalowaniu środków technicznych niezbędnych do kontrolowania
zachowania skazanego przebywającego poza zakładem karnym, przy uwzględnieniu miejsca,
czasu, rodzaju i sposobu wykonywania obowiązków oraz zakazów nałożonych na skazanego.
”
;
6)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Cofnięcie zgody po wydaniu przez sąd penitencjarny postanowienia o udzieleniu skazanemu
zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego
jest nieskuteczne.
”
;
7)
w art. 12 w ust. 1:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
dbania o powierzone jej elektroniczne urządzenie rejestrujące, a zwłaszcza ochrony
przed utratą, zniszczeniem, uszkodzeniem lub uczynieniem niezdatnym do użytku odbiornika;
”
,
b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
poddania się czynnościom kontrolnym upoważnionego podmiotu dozorującego mającym na
celu sprawdzenie prawidłowości funkcjonowania elektronicznego urządzenia rejestrującego.
”
;
8)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 13.
1.
W przypadku nałożenia na skazanego zakazu lub obowiązku, o których mowa w art. 8 ust.
3, sąd penitencjarny określa przedziały czasu w ciągu doby i w poszczególne dni tygodnia,
w których skazany ma prawo przebywać w określonych miejscach lub w miejscach przebywania
osoby, do której skazany ma zakaz zbliżania się, w szczególności w celu określonym
w art. 10.
2.
Jeżeli kontrolowanie zakazu zbliżania się lub obowiązku powstrzymania się od przebywania
w określonych miejscach, o których mowa w art. 8 ust. 3, następuje za pomocą stacjonarnego
urządzenia monitorującego, a osoba, do której skazany ma zakaz zbliżania się, zamieszkuje
wspólnie z inną osobą lub osobami pełnoletnimi, do orzeczenia tego zakazu lub obowiązku
wymagana jest uprzednia zgoda tych osób udzielona na piśmie, obejmująca także umożliwienie
upoważnionemu podmiotowi dozorującemu przeprowadzenie czynności kontrolnych określonych
w art. 12 ust. 1 pkt 6. Przepis art. 11 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
”
;
9)
art. 14 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 14.
1.
Jeżeli w przypadku nałożenia na skazanego obowiązku powstrzymania się od przebywania
w określonych miejscach, o którym mowa w art. 8 ust. 3, orzeczono o zastosowaniu stacjonarnego
urządzenia monitorującego, sąd penitencjarny, na wniosek sądowego kuratora zawodowego,
nakłada na upoważniony podmiot dozorujący obowiązek zainstalowania tego urządzenia
we wskazanym miejscu na określony czas.
2.
Właściciel lub zarządca nieruchomości, budynku lub obiektu, na których na określony
czas ma zostać zainstalowane stacjonarne urządzenie monitorujące, obowiązany jest
umożliwić upoważnionemu podmiotowi dozorującemu:
1)
zainstalowanie tego urządzenia w warunkach zapewniających jego prawidłowe funkcjonowanie;
2)
wykonywanie czynności kontrolnych mających na celu sprawdzenie prawidłowości funkcjonowania
zainstalowanego urządzenia.
”
;
10)
w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Skazany ma obowiązek zgłoszenia upoważnionemu podmiotowi dozorującemu gotowości do
zainstalowania elektronicznego urządzenia rejestrującego lub założenia nadajnika,
w terminie i w sposób określony przez sąd penitencjarny.
”
;
11)
art. 16 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 16.
1.
Upoważniony podmiot dozorujący obowiązany jest zainstalować elektroniczne urządzenie
rejestrujące lub założyć skazanemu nadajnik niezwłocznie, nie później jednak niż w
terminie 3 dni od dnia zgłoszenia przez skazanego gotowości, o której mowa w art.
15 ust. 1.
2.
O niezgłoszeniu przez skazanego gotowości, o której mowa w art. 15 ust. 1, albo o
uchylaniu się skazanego od niezwłocznego zainstalowania przez upoważniony podmiot
dozorujący elektronicznego urządzenia rejestrującego lub od założenia nadajnika, upoważniony
podmiot dozorujący niezwłocznie informuje sądowego kuratora zawodowego oraz sędziego
penitencjarnego.
”
;
12)
w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli skazany nie zachowa wyznaczonego terminu do zgłoszenia upoważnionemu podmiotowi
dozorującemu gotowości, o której mowa w art. 15 ust. 1, albo uchyla się od niezwłocznego
zainstalowania przez upoważniony podmiot dozorujący elektronicznego urządzenia rejestrującego
lub od założenia nadajnika, sąd penitencjarny niezwłocznie uchyla zezwolenie na odbycie
przez skazanego kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego i poleca
go doprowadzić do zakładu karnego.
”
;
13)
art. 19 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 19.
Jeżeli względy wychowawcze za tym przemawiają, sąd penitencjarny może w czasie odbywania
przez skazanego kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego ustanawiać,
rozszerzać lub zmieniać obowiązki wymienione w art. 72 § 1 pkt 3-8 Kodeksu karnego lub zwolnić od wykonania nałożonych na tej podstawie obowiązków, z wyjątkiem obowiązku
określonego w art. 72 § 2 Kodeksu karnego, a także zmieniać rodzaj zastosowanych środków technicznych.
”
;
14)
art. 24 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24.
Czasu przebywania skazanego poza miejscem stałego pobytu lub innym wskazanym miejscem
na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 21 ust. 1, nie odlicza się od okresu
odbywania kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego, chyba że sędzia
penitencjarny zarządzi inaczej, w przypadku gdy skazany w tym czasie nadużył zaufania
i nie powrócił do określonego miejsca w wyznaczonym czasie.
”
;
15)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Usunięcie elektronicznego urządzenia rejestrującego lub nadajnika może nastąpić wyjątkowo,
jeżeli przemawiają za tym ważne względy zdrowotne lub osobiste skazanego i wymaga
uprzedniej zgody sędziego penitencjarnego.
”
;
16)
w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Okres między usunięciem a ponownym zainstalowaniem elektronicznego urządzenia rejestrującego
lub założeniem nadajnika stanowi przerwę w wykonaniu kary pozbawienia wolności w systemie
dozoru elektronicznego.
”
;
17)
art. 39 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39.
W sprawach o udzielenie skazanemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności
w systemie dozoru elektronicznego sąd penitencjarny orzeka:
1)
na wniosek skazanego lub
2)
za zgodą skazanego, na wniosek jego obrońcy, prokuratora, sądowego kuratora zawodowego
lub dyrektora zakładu karnego.
”
;
18)
w art. 40:
a)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Do wniosku dołącza się zgodę osoby lub osób, o których mowa w art. 11 ust. 1.
4.
W przypadku złożenia wniosku o orzeczenie zakazu lub nałożenie obowiązku, o którym
mowa w art. 8 ust. 3, do wniosku dołącza się zgodę osoby, której orzeczenie zakazu
zbliżania się ma dotyczyć oraz zgodę osób, o których mowa w art. 13 ust. 2.
”
,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Sąd penitencjarny wydaje postanowienie w terminie 14 dni od dnia wpływu wniosku.
”
;
19)
art. 42 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 42.
Przed wydaniem postanowienia o udzieleniu skazanemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia
wolności w systemie dozoru elektronicznego sąd penitencjarny ustala, czy na przeszkodzie
udzieleniu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego
nie stoją warunki techniczne. W tym celu sąd żąda nadesłania informacji od upoważnionego
podmiotu dozorującego.
”
;
20)
art. 43 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 43.
Przed wydaniem postanowienia o udzieleniu skazanemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia
wolności w systemie dozoru elektronicznego sąd penitencjarny wysłuchuje skazanego
lub jego obrońcę, sądowego kuratora zawodowego, jeżeli składał wniosek o zezwolenie,
o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub 2, oraz przedstawiciela skazanego, o którym mowa
w art. 42 Kodeksu karnego wykonawczego; przed nałożeniem obowiązku powstrzymania się od przebywania w określonych miejscach
lub zakazu zbliżania się do określonej osoby sąd wysłuchuje również osobę, której
zakaz zbliżania się ma dotyczyć oraz osoby, o których mowa w art. 13 ust. 2, oraz
właścicieli lub zarządców nieruchomości, budynków lub obiektów, w przypadku, o którym
mowa w art. 14.
”
;
21)
w art. 44 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
określa miejsce, czas, rodzaj lub sposób wykonywania nałożonych obowiązków oraz rodzaj
podlegających zainstalowaniu środków technicznych;
2)
wyznacza termin i określa sposób zgłoszenia przez skazanego upoważnionemu podmiotowi
dozorującemu gotowości do zainstalowania elektronicznego urządzenia rejestrującego
lub założenia nadajnika;
”
;
22)
w art. 58 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W razie potrzeby upoważniony podmiot dozorujący może żądać od Policji udzielenia pomocy
przy dokonywaniu czynności postępowania wykonawczego, w szczególności pomocy przy
wejściu do miejsca stałego pobytu skazanego lub innego wskazanego miejsca przebywania
skazanego:
1)
w celu sprawdzenia prawidłowości funkcjonowania i użytkowania elektronicznych urządzeń
rejestrujących lub nadajnika;
2)
w razie stwierdzenia każdego nieuprawnionego oddziaływania na funkcjonowanie nadajnika
lub elektronicznego urządzenia rejestrującego, skutkującego zakłóceniem lub zaprzestaniem
tego funkcjonowania, zwanego dalej „manipulacją”.
”
;
23)
w art. 59 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Czynności materialno-techniczne, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności
zainstalowanie elektronicznego urządzenia rejestrującego lub założenie skazanemu nadajnika,
usunięcie tego urządzenia lub nadajnika oraz rejestrację przypadków, o których mowa
w ust. 3.
3.
Upoważniony podmiot dozorujący obowiązany jest rejestrować każde zdarzenie polegające
na przerwaniu lub nawiązaniu łączności między środkami technicznymi oraz każdą manipulację,
a także wyczerpanie się wewnętrznego źródła zasilania, zwane dalej „zdarzeniem podlegającym
rejestracji”.
”
;
24)
art. 65 i 66 otrzymują brzmienie:
„
Art. 65.
1.
W celu sprawdzenia prawidłowości funkcjonowania i użytkowania elektronicznego urządzenia
rejestrującego lub nadajnika, upoważniony podmiot dozorujący ma prawo dokonać, w każdym
czasie, kontroli technicznej tego urządzenia lub nadajnika oraz żądać od skazanego
wyjaśnień co do zdarzenia podlegającego rejestracji.
2.
Skazany, a także osoby wymienione w art. 11 ust. 1 i art. 13 ust. 2 oraz właściciele
i zarządcy nieruchomości, budynków lub obiektów, w przypadku, o którym mowa w art.
14, mają obowiązek współdziałać w tym zakresie, a zwłaszcza umożliwić upoważnionemu
podmiotowi dozorującemu wejście do pomieszczeń, w których przebywają lub na stanowiącą
ich własność lub będącą w ich zarządzie nieruchomość, budynek lub obiekt.
3.
Z przeprowadzonej kontroli technicznej sporządza się protokół.
Art. 66.
1.
Przed kontrolą techniczną przeprowadzający kontrolę przedstawiciel upoważnionego podmiotu
dozorującego okazuje skazanemu oraz osobom, o których mowa w art. 11 ust. 1 i art.
13 ust. 2, albo właścicielowi lub zarządcy nieruchomości, budynku lub obiektu, w przypadku,
o którym mowa w art. 14, dokument identyfikujący go jako osobę uprawnioną do przeprowadzenia
kontroli, wystawiony przez upoważniony podmiot dozorujący.
2.
Na czynności kontrolne osobom, o których mowa w art. 11 ust. 1 i art. 13 ust. 2, a
także właścicielowi lub zarządcy nieruchomości, budynku lub obiektu, w przypadku,
o którym mowa w art. 14, oraz skazanemu przysługuje skarga do sędziego penitencjarnego.
”
;
25)
w art. 73 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, sąd penitencjarny lub sądowy kurator zawodowy
mogą również żądać od skazanego telefonicznie, a w przypadku zainstalowania stacjonarnego
urządzenia monitorującego - również za pomocą tego urządzenia; z czynności tej sporządza
się zapis.
3.
Skazanego można wzywać lub zawiadamiać o czynnościach procesowych telefonicznie, a
w przypadku zainstalowania stacjonarnego urządzenia monitorującego - również za pomocą
tego urządzenia w czasie, gdy ma on obowiązek przebywać w jego zasięgu. Jeżeli skazany
nie odbierze połączenia telefonicznego przychodzącego do stacjonarnego urządzenia
monitorującego, wezwanie lub zawiadomienie uznaje się za skuteczne. W aktach sprawy
pozostawia się zapis nadanego komunikatu lub zapisek o czasie nieodebranego połączenia,
z podpisem osoby nadającej.
”
;
26)
w art. 82 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Jeżeli kontynuowanie systemu dozoru elektronicznego w warunkach, o których mowa w
art. 81 ust. 1, powodowałoby dla skazanego lub jego najbliższej rodziny zbyt ciężkie
skutki, sąd penitencjarny może udzielić skazanemu, na jego wniosek, przerwy w wykonaniu
kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego, nakazując niezwłoczne
usunięcie elektronicznego urządzenia rejestrującego lub nadajnika.
”
;
27)
art. 89 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 89.
1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2009 r., z wyjątkiem art. 2, 3, 4, 59, 62
i 69, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
2.
Ustawa obowiązuje do dnia 31 sierpnia 2014 r.
”
.
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2008 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703,
z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249,
poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r.
Nr 17, poz. 101.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z
1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz.
1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061,
Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr
86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz.
1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226,
poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192,
poz. 1378 oraz z 2008 r. Nr 90, poz. 560.