Ustawaz dnia 29 lipca 2005 r.o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy - Karta Nauczyciela
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 22 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
„
8a)
nadzór pedagogiczny w odniesieniu do wychowawców i innych pracowników pedagogicznych
zatrudnionych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela ;
”
;
2)
po art. 25 dodaje się art. 25a w brzmieniu:
„
Art. 25a.
1.
Realizację zadania, którego przedmiotem jest prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej,
utworzonej przed dniem 1 stycznia 2005 r., organ zleca z pominięciem trybu określonego
w art. 26-32. Art. 29 stosuje się odpowiednio.
2.
Organ, po przeprowadzeniu negocjacji, zleca prowadzenie placówki podmiotowi uprawnionemu,
jeżeli spełnione są warunki, o których mowa w ust. 3.
3.
Zlecenie realizacji zadania odbywa się w trybie określonym w ust. 2, jeżeli placówka:
1)
jest zarejestrowana w rejestrze wojewody;
2)
spełnia standardy, o których mowa w art. 87;
3)
zrealizowała zalecenia pokontrolne.
4.
Zlecenie realizacji zadania, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć prowadzenia placówki
na terenie innego powiatu, jeżeli powiat miejsca położenia placówki nie wniesie sprzeciwu
w terminie 1 miesiąca od dnia dostarczenia mu projektu umowy o realizację zadania.
”
;
3)
w art. 51 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej
opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, mogą być przyznane usługi
opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze lub posiłek, świadczone w ośrodku wsparcia.
”
;
4)
w art. 54:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Osobę, o której mowa w ust. 1, kieruje się do domu pomocy społecznej odpowiedniego
typu, zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej, z zastrzeżeniem
ust. 2a, chyba że okoliczności sprawy wskazują inaczej, po uzyskaniu zgody tej osoby
lub jej przedstawiciela ustawowego na umieszczenie w domu pomocy społecznej.
”
,
b)
dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku gdy przewidywany termin oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej
danego typu zlokalizowanym najbliżej miejsca zamieszkania osoby kierowanej wynosi
ponad 3 miesiące, osobę, o której mowa w ust. 1, kieruje się na jej wniosek do domu
pomocy społecznej tego samego typu zlokalizowanego jak najbliżej miejsca zamieszkania
osoby kierowanej, w którym przewidywany termin oczekiwania na umieszczenie jest krótszy
niż 3 miesiące.
”
;
5)
w art. 68:
a)
w ust. 4 w pkt 3 dodaje się lit. d w brzmieniu:
„
d)
pokój mieszkalny uznaje się za spełniający wymaganą normę, o której mowa w lit. a
i b, jeśli odstępstwo od wymaganej powierzchni nie jest większe niż 5%.
”
,
b)
w ust. 5 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
jedną łazienkę dla nie więcej niż pięciu osób i jedną toaletę dla nie więcej niż czterech
osób, wyposażone w uchwyty ułatwiające osobom mniej sprawnym korzystanie z tych pomieszczeń,
z tym że jeśli liczba osób leżących przekracza 50% ogólnej liczby mieszkańców, dopuszcza
się zmniejszenie liczby tych pomieszczeń o 25%.
”
;
6)
w art. 78:
a)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
„
7a.
Starosta może przyznać rodzinie zastępczej jednorazowe świadczenie pieniężne na pokrycie
niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny dziecka w wysokości
do 150% podstawy.
7b.
W przypadku gdy na skutek zdarzenia losowego dziecko umieszczone w rodzinie zastępczej
wymaga dodatkowej pomocy, starosta może przyznać rodzinie zastępczej na częściowe
pokrycie skutków tego zdarzenia:
1)
jednorazowe świadczenie pieniężne w wysokości do 50% podstawy albo okresowe świadczenie
pieniężne w wysokości do 50% podstawy wypłacane przez okres trwania bezpośrednich
skutków tego zdarzenia;
2)
pomoc w formie rzeczowej o wartości do 50% podstawy.
”
;
b)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
W przypadku wykorzystywania pomocy pieniężnej, o której mowa w ust. 3-5 i 7-7b, niezgodnie
z przeznaczeniem lub jej marnotrawienia, pomoc ta może być przyznana w części lub
w całości w formie niepieniężnej.
”
;
7)
w art. 86:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku gdy powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka nieposiadający
miejsca w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej albo rodziny zastępczej wystąpi
do powiatu prowadzącego tego typu placówkę lub rodzinę zastępczą albo na terenie którego
funkcjonuje tego typu placówka o przyjęcie dziecka pozbawionego całkowicie lub częściowo
opieki albo niedostosowanego społecznie, powiat prowadzący taką placówkę lub rodzinę
zastępczą albo powiat, na terenie którego funkcjonuje tego typu placówka, ma obowiązek
przyjąć to dziecko, jeżeli dysponuje wolnym miejscem.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Powiat prowadzący całodobową placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub rodzinę zastępczą
przyjmującą dziecko oraz powiat na terenie którego funkcjonuje całodobowa placówka
opiekuńczo-wychowawczą zawiera z powiatem właściwym ze względu na miejsce zamieszkania
przyjętego dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej lub skierowaniem do całodobowej
placówki opiekuńczo-wychowawczej porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka i wysokości
wydatków, o których mowa w ust. 2 lub 3.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku wystąpienia powiatu do samorządu województwa prowadzącego placówkę regionalną
lub na terenie którego funkcjonuje tego typu placówka, o przyjęcie dziecka pozbawionego
całkowicie lub częściowo opieki stosuje się odpowiednio zasady określone w ust. 2
i 4.
”
,
d)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Z chwilą wygaśnięcia lub rozwiązania umowy z całodobową placówką opiekuńczo-wychowawczą
powiat na terenie którego funkcjonuje placówka zobowiązany jest zapewnić dzieciom
z tej placówki, w tym dzieciom umieszczonym w trybie ust. 1, 2 i 4, opiekę w innej
całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej lub rodzinie zastępczej.
”
;
8)
w art. 106:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Udzielenie świadczeń w postaci interwencji kryzysowej, pracy socjalnej, poradnictwa
oraz skierowanie do placówki opiekuńczo-wychowawczej, a także przyznanie biletu kredytowanego
nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Zmiana dochodu w okresie pobierania świadczenia pieniężnego nie wpływa na wysokość
świadczenia pieniężnego, jeżeli kwota zmiany nie przekroczyła 10% odpowiednio kryterium
dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
3b.
Zmiana dochodu w okresie ponoszenia odpłatności za świadczenie niepieniężne nie wpływa
na wysokość tej odpłatności, jeżeli kwota zmiany nie przekroczyła 10% odpowiednio
kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę
w rodzinie.
3c.
Kwoty świadczeń pieniężnych zaokrągla się w górę do dziesięciu groszy.
”
;
9)
w art. 112 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
Pracownikom podlegającym przepisom ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, zarząd powiatu powierza stanowiska kierowników placówek opiekuńczo-wychowawczych
i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych zgodnie z wymogami art. 122 ust. 1 oraz wymogami
określonymi na podstawie art. 81 ust. 10 pkt 6 oraz art. 83 ust. 11, po zasięgnięciu
opinii kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie.
”
;
10)
art. 115 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 115.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa
na dofinansowanie zadań własnych z zakresu pomocy społecznej, przy czym wysokość dotacji
nie może przekroczyć 50% kosztów realizacji zadania, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Jeżeli środki przeznaczone na dotację, o której mowa w ust. 1, pochodzą z programów
rządowych, programów resortowych lub z pożyczek, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych , wysokość dotacji może przekroczyć 50% kosztów realizacji zadania.
”
;
11)
w art. 116 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pracownikiem socjalnym może być osoba, która posiada dyplom uzyskania tytułu zawodowego
w zawodzie pracownik socjalny, dyplom ukończenia kolegium pracowników służb społecznych,
dyplom wyższej szkoły zawodowej o specjalności praca socjalna lub ukończone studia
wyższe o specjalności praca socjalna na jednym z kierunków: pedagogika, politologia,
polityka społeczna, psychologia, socjologia lub nauki o rodzinie.
”
;
12)
w art. 121 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Pracownikowi socjalnemu zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy w samorządowych
jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, do którego obowiązków należy świadczenie
pracy socjalnej w środowisku, przysługuje wypłacany co miesiąc dodatek do wynagrodzenia
w wysokości 250 zł. W przypadku zatrudnienia w mniejszym wymiarze czasu pracy dodatek
przysługuje w wysokości proporcjonalnej do czasu pracy.
3b.
Pracownikowi socjalnemu przysługuje zwrot kosztów uczestnictwa w szkoleniach w zakresie
specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego, w kwocie nie mniejszej niż
50% kosztów szkolenia.
3c.
Pracownikowi socjalnemu, do którego obowiązków należy świadczenie pracy socjalnej
w środowisku, przysługuje zwrot kosztów przejazdów z miejsca pracy do miejsc wykonywania
przez niego czynności zawodowych, w przypadku braku możliwości zapewnienia dojazdu
środkami pozostającymi w dyspozycji zatrudniającego go pracodawcy.
”
;
13)
art. 123 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 123.
Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w samorządowych jednostkach organizacyjnych
pomocy społecznej regulują przepisy o pracownikach samorządowych, a w odniesieniu
do wychowawców i innych pracowników pedagogicznych publicznych placówek opiekuńczo-wychowawczych
i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych zatrudnionych na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, regulują przepisy ustawy - Karta Nauczyciela.
”
;
14)
w art. 147:
a)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W 2006 r. i 2007 r. gminy otrzymują dotację celową na pokrycie wydatków na zasiłki
okresowe w części określonej w ust. 3.
”
,
b)
dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:
„
7.
Od 2008 r. gminy otrzymują dotację celową na pokrycie wydatków na zasiłki okresowe
w części określonej w art. 38 ust. 3. 8. Kwota zasiłku finansowana z dotacji nie może
być niższa niż 20 zł.
”
;
15)
art. 148 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 148.
Gminy otrzymują dotację celową z budżetu państwa na obsługę zadań własnych dotowanych
z budżetu państwa. W tym przypadku art. 115 nie stosuje się.
”
;
16)
w art. 156:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy były zatrudnione na stanowisku
pracownika socjalnego na podstawie dotychczasowych przepisów, zachowują uprawnienia
do wykonywania zawodu.
”
,
b)
dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu:
„
3.
Osoby, które w okresie 3,5 roku od dnia wejścia w życie ustawy ukończą studia wyższe
magisterskie na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub socjologia, mogą
wykonywać zawód pracownika socjalnego.
4.
Osoby zatrudnione przed dniem wejścia w życie ustawy na stanowisku aspiranta pracy
socjalnej, które w okresie 3,5 roku od dnia wejścia w życie ustawy ukończą studia
wyższe na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub socjologia i uzyskają
tytuł licencjata, mogą wykonywać zawód pracownika socjalnego.
5.
Osoby zatrudnione przed dniem wejścia w życie ustawy na stanowisku aspiranta pracy
socjalnej, które w okresie 5,5 roku od dnia wejścia w życie ustawy ukończą studia
wyższe magisterskie na kierunkach: pedagogika, psychologia, politologia lub socjologia,
mogą wykonywać zawód pracownika socjalnego.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 1 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
publicznych kolegiach pracowników służb społecznych.
”
;
2)
w art. 42 w ust. 7 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w ust.
3, nauczycieli szkół, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1a, nauczycieli szkół zaocznych,
nauczycieli kolegiów pracowników służb społecznych, nauczycieli w systemie kształcenia
na odległość, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone
dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów,
logopedów, doradców zawodowych prowadzących zajęcia związane z wyborem kierunku kształcenia
i zawodu w celu wspomagania uczniów w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy o systemie oświaty, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin
poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym i w systemie kształcenia na odległość.
”
.
Art. 3.
Podmioty prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, placówki
zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy nie spełniają wymagań
określonych w art. 68 ust. 4 oraz ust. 5 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1, są
obowiązane dostosować do tych wymagań placówki do dnia 31 grudnia 2006 r.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 5 oraz art. 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia
1 maja 2005 r.;
2)
art. 1 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i
Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366
i Nr 175, poz. 1462.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966, Nr 213, poz. 2081 i Nr 228, poz. 2258, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959 i Nr 179, poz. 1845 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 167, poz. 1397.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189, poz.
1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz.
1291, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114 i Nr 64,
poz. 565.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r.
Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966, Nr 213, poz. 2081 i Nr 228, poz. 2258, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959 i Nr 179, poz. 1845 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71 i Nr 167, poz. 1397.