Obwieszczenie Ministra Kultury i Sztukiz dnia 12 września 1997 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ,
2)
ustawą z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej ,
3)
ustawą z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach ,
4)
ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje
przepisów:
1)
art. 41-44 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej , które stanowią:
„
Art. 41.
1.
Instytucje i placówki upowszechniania kultury istniejące w dniu wejścia w życie ustawy,
dla których organizatorem były podmioty określone w art. 8 i 9, podlegają z urzędu
wpisowi do rejestru instytucji kultury, prowadzonego przez właściwego organizatora,
w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, a pracownicy tych instytucji
stają się pracownikami instytucji kultury.
2.
Instytucje i placówki upowszechniania kultury istniejące w dniu wejścia w życie ustawy,
dla których organizatorem są inne podmioty niż określone w art. 8 i 9, mogą nadal
prowadzić swoją działalność, jeżeli w ciągu 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy
zostaną spełnione wymogi określone w przepisach niniejszej ustawy.
3.
W razie niedopełnienia obowiązku określonego w ust. 2, przedmioty te są obowiązane
do zaprzestania prowadzenia działalności.
Art. 42.
1.
Instytucje artystyczne istniejące w dniu wejścia w życie ustawy, dla których organem
założycielskim były podmioty określone w art. 8 ust. 2, podlegają z urzędu wpisowi
do rejestru instytucji kultury, prowadzonego przez właściwego organizatora, w terminie
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, a pracownicy tych instytucji stają się
pracownikami instytucji kultury.
2.
Minister Kultury i Sztuki prowadzący w dniu wejścia w życie ustawy rejestr instytucji
działających jako instytucje artystyczne przekaże rejestr tych instytucji oraz pozostałą
dokumentację właściwemu organizatorowi w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
Art. 43.
Instytucje artystyczne istniejące w dniu wejścia w życie ustawy ustalają fundusz instytucji
jako sumę: funduszy statutowych w środkach trwałych i obrotowych, funduszu rezerwowego
i funduszu rozwoju według stanu na dzień 1 stycznia 1991 r.
Art. 44.
1a)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr 90, poz. 407), która weszła w życie z dniem 26 sierpnia 1996 r..
Prowadzona na podstawie zezwoleń uzyskanych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy działalność w zakresie organizowania imprez artystycznych lub rozrywkowych
podlega w terminie 3 miesięcy wpisaniu z urzędu do ewidencji działalności gospodarczej
prowadzonej na podstawie przepisów o działalności gospodarczej.
2.
Do czasu dokonania wpisu, o którym mowa w ust. 1, zachowują moc dotychczasowe zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie organizowania imprez artystycznych.
3.
Postępowanie w sprawie zezwoleń na organizowanie imprez artystycznych lub rozrywkowych
wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy i nie zakończone ostateczną decyzją administracyjną
toczy się według przepisów niniejszej ustawy.
”
;
2)
art. 86 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , który stanowi:
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r. i ma zastosowanie po raz pierwszy
do sprawozdań finansowych za rok obrotowy rozpoczynający się w 1995 r.
”
;
3)
art. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej , który stanowi:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 40 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach , który stanowi:
„
Art. 40.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
5)
art. 28 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych , który stanowi:
„
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
19, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
”
a)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie
ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr 90, poz.
407), która weszła w życie z dniem 26 sierpnia 1996 r.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
11)Zgodnie z oznaczeniem ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr 90, poz. 407), która weszła w życie z dniem 26 sierpnia 1996 r..
Działalność kulturalna w rozumieniu niniejszej ustawy polega na tworzeniu, upowszechnianiu
i ochronie kultury.
22)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Państwo sprawuje mecenat nad działalnością kulturalną polegający na wspieraniu i promocji
twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych oraz
na ochronie dziedzictwa kultury.
32)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Minister Kultury i Sztuki oraz inne organy administracji państwowej, w ramach mecenatu
państwowego, mogą wspierać finansowo działalność kulturalną o szczególnym znaczeniu,
prowadzoną w kraju i za granicą, zgodnie z przepisami prawa budżetowego.
42)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Mecenat, o którym mowa w ust. 2, sprawują także organy samorządu terytorialnego w
zakresie ich właściwości.
Art. 2.
Formami organizacyjnymi działalności kulturalnej są w szczególności: teatry, opery,
operetki, filharmonie, orkiestry, kina, muzea, biblioteki, domy kultury, ogniska artystyczne,
galerie sztuki oraz ośrodki badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury.
Art. 33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
Działalność kulturalną mogą prowadzić osoby prawne, osoby fizyczne oraz jednostki
organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
2.
Działalność kulturalna instytucji kultury określona w art. 1 ust. 1 nie stanowi działalności
gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów.
3.
Do działalności, o której mowa w ust. 1 i 2, w zakresie nie uregulowanym przepisami
ustawy dotyczącymi organizowania i prowadzenia działalności kulturalnej, stosuje się
przepisy o prowadzeniu działalności gospodarczej.
Art. 4.
1.
Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, których
podstawowym celem statutowym nie jest prowadzenie działalności kulturalnej, mogą prowadzić
taką działalność w szczególności w formie klubów, świetlic, domów kultury i bibliotek.
2.
Koszty prowadzenia działalności kulturalnej, o której mowa w ust. 1, w tym wynagrodzenia
dla pracowników, wraz ze składką na ubezpieczenie społeczne, i inne wydatki z tytułu
zatrudniania pracowników, obciążają koszty działalności podstawowej.
Art. 5.
Podmioty prowadzące działalność kulturalną na zasadach określonych w art. 3 mogą otrzymywać
dotacje na realizację zadań państwowych.
Art. 6.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, wymagania kwalifikacyjne
i tryb stwierdzania kwalifikacji uprawniających do zajmowania określonych stanowisk
w formach organizacyjnych, o których mowa w art. 2, jeśli ich organizatorem jest państwo
lub gmina.
Art. 7.
1.
Osobom wyróżniającym się w tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury nadaje się
odznakę honorową „Zasłużony Działacz Kultury”.
2.
Odznakę honorową „Zasłużony Działacz Kultury” nadaje Minister Kultury i Sztuki.
3.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa tryb oraz zasady nadawania odznaki
„Zasłużony Działacz Kultury”, jej wzór i sposób noszenia.
Art. 7a4)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
Minister Kultury i Sztuki oraz wojewodowie w uzgodnieniu z Ministrem Kultury i Sztuki
mogą ustanawiać i przyznawać doroczne nagrody za osiągnięcia w dziedzinie twórczości
artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury.
2.
Nagrody mogą być przyznawane osobom fizycznym lub prawnym, a także innym podmiotom
na podstawie oceny całokształtu działalności lub osiągnięć o istotnym znaczeniu.
3.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb
i wysokość przyznawania nagród, o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 7b4)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
Minister Kultury i Sztuki oraz wojewoda mogą przyznawać stypendia osobom zajmującym
się twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną dóbr kultury.
2.
Stypendium, o którym mowa w ust. 1, polega na przyznaniu środków finansowych osobom
realizującym określone przedsięwzięcia w zakresie twórczości artystycznej, ochrony
dziedzictwa kultury lub upowszechniania kultury.
3.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb
i wysokość przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1.
Rozdział 2
Instytucje kultury
Art. 85)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Naczelne i centralne organy administracji państwowej oraz wojewodowie organizują działalność
kulturalną, tworząc państwowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności
jest podstawowym celem statutowym.
Art. 9.
16)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Gmina lub związek komunalny organizują działalność kulturalną, tworząc komunalne instytucje
kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym.
2.
Prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.
Art. 10.
17)Zgodnie z oznaczeniem ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Podmioty tworzące instytucje kultury, o których mowa w art. 8 i 9, zwane są dalej
organizatorami.
28)Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Ilekroć w ustawie jest mowa o instytucji kultury bez bliższego określenia - należy
przez to rozumieć zarówno państwową, jak i komunalną instytucję kultury.
Art. 11.
Organizator wydaje akt o utworzeniu instytucji kultury, który określa jej nazwę, rodzaj,
siedzibę i przedmiot działania.
Art. 129)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Organizator zapewnia instytucji kultury środki niezbędne do rozpoczęcia i prowadzenia
działalności kulturalnej oraz do utrzymania obiektu, w którym ta działalność jest
prowadzona.
Art. 13.
1.
Instytucje kultury działają na podstawie aktu o ich utworzeniu oraz statutu nadanego
przez organizatora.
2.
Statut zawiera:
1)
nazwę, teren działania i siedzibę instytucji kultury,
2)
zakres działalności, w tym zasady współpracy ze społecznym ruchem kulturalnym,
3)
organy zarządzające i doradcze oraz sposób ich powoływania,
4)
sposób uzyskiwania środków finansowych,
5)
zasady dokonywania zmian statutowych,
6)
postanowienia dotyczące prowadzenia działalności innej niż kulturalna, jeżeli instytucja
zamierza działalność taką prowadzić.
3.
Organizację wewnętrzną instytucji kultury określa regulamin organizacyjny nadawany
przez dyrektora tej instytucji, po zasięgnięciu opinii działających w niej organizacji
związkowych i stowarzyszeń twórców.
Art. 14.
1.
Instytucje kultury uzyskują osobowość prawną i mogą rozpocząć działalność z chwilą
wpisu do rejestru prowadzonego przez organizatora.
2.
Organizator nie odpowiada za zobowiązania instytucji kultury, z zastrzeżeniem art.
24 i 25.
3.
Instytucja kultury z urzędu podlega wpisowi do rejestru.
4.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru
instytucji kultury.
Art. 1510)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
Dyrektora instytucji kultury powołuje organizator na czas określony lub nie określony,
po zasięgnięciu opinii właściwych związków zawodowych działających w tej instytucji
kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych. Odwołanie następuje w tym samym
trybie.
2.
Organizator powołuje i odwołuje dyrektora państwowej instytucji kultury po uzyskaniu
zgody Ministra Kultury i Sztuki.
3.
Organizator powołuje i odwołuje dyrektora komunalnej instytucji kultury po zasięgnięciu
opinii Ministra Kultury i Sztuki. Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze zarządzenia,
listę komunalnych instytucji kultury, w których powołanie i odwołanie dyrektora wymaga
zasięgnięcia opinii Ministra Kultury i Sztuki.
4.
Organizator przedstawia kandydatowi na stanowisko dyrektora warunki organizacyjno-finansowe
działalności instytucji kultury. Kandydat przedstawia organizatorowi program działania
instytucji kultury.
5.
Dyrektor instytucji kultury, powołany na czas określony, może być odwołany przed upływem
tego okresu:
1)
na własną prośbę,
2)
z powodu choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie obowiązków,
3)
z powodu naruszenia przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem,
4)
w razie odstąpienia od realizacji uzgodnionego z organizatorem programu działania
instytucji kultury,
5)
w razie przekazania państwowej instytucji kultury w trybie art. 21a lub 21c.
6.
W przypadkach przewidzianych w statucie instytucji kultury organizator może powołać
także zastępców dyrektora. Przepisy dotyczące powoływania i odwoływania dyrektora
stosuje się odpowiednio.
Art. 16.
1.
Powołanie dyrektora instytucji kultury może nastąpić w drodze konkursu przeprowadzonego
przez organizatora.
2.
Ramowy regulamin konkursu określa Minister Kultury i Sztuki.
Art. 17.
Dyrektor instytucji kultury zarządza instytucją i reprezentuje ją na zewnątrz.
Art. 18.
1.
Organizator może dokonać połączenia lub podziału instytucji kultury.
2.
Organizator jest obowiązany na 3 miesiące przed wydaniem aktu o połączeniu lub podziale
instytucji kultury podać do publicznej wiadomości informację o zamiarze i przyczynach
takiej decyzji.
Art. 19.
1.
Połączenie instytucji kultury polega na utworzeniu jednej instytucji, w której skład
wchodzą załogi i mienie należące do instytucji podlegających połączeniu.
2.
Połączenie instytucji kultury następuje w drodze aktu wydanego przez organizatora,
a także w trybie określonym w art. 21.
3.
Akt o połączeniu instytucji kultury zawiera:
1)
nazwy łączonych instytucji kultury,
2)
nazwę, rodzaj, siedzibę i przedmiot działania instytucji kultury, powstałej w wyniku
połączenia,
3)
określenie terminu połączenia instytucji kultury,
4)
ustalenie zasad przejęcia zobowiązań i wierzytelności przez instytucję powstającą
w wyniku połączenia.
4.
Statut nowej instytucji kultury powstałej w wyniku połączenia nadaje organizator.
Przepisy art. 13 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
5.
Z dniem wpisu do rejestru nowo utworzonej instytucji kultury organizator wykreśla
z rejestru instytucje kultury, które uległy połączeniu.
Art. 20.
1.
Podział instytucji kultury polega na utworzeniu dwóch lub więcej instytucji kultury
w oparciu o załogę i mienie należące do instytucji kultury ulegającej podziałowi.
2.
Podział instytucji kultury polegać może również na wyłączeniu z instytucji kultury
wyodrębnionej jednostki lub jednostek organizacyjnych w celu włączenia ich do innej
instytucji kultury. Zasady przekazania składników majątkowych ujętych w bilansie wyłączonych
jednostek określa organizator.
3.
Akt o podziale instytucji kultury zawiera:
1)
nazwę dzielonej instytucji kultury,
2)
nazwę, rodzaj, siedzibę i przedmiot działania instytucji kultury powstałych w wyniku
podziału,
3)
określenie jednostek organizacyjnych włączonych do instytucji tworzonych w wyniku
podziału,
4)
ustalenie zasad przejęcia zobowiązań i wierzytelności przez instytucje powstające
w wyniku podziału.
4.
Przepisy art. 19 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 21.
111)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Organizatorzy, o których mowa w art. 8 oraz w art. 9, mogą na podstawie umowy zawartej
między sobą tworzyć lub łączyć utworzone przez nich instytucje kultury.
1a12)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Instytucja kultury utworzona na zasadach określonych w ust. 1 jest wspólną instytucją
kultury organizatorów, którzy ją utworzyli, chyba że umowa stanowi inaczej.
2.
Organizatorzy, o których mowa w ust. 1, mogą na podstawie umowy zawartej z osobą fizyczną,
osobą prawną lub jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej tworzyć
instytucje kultury.
3.
W umowach, o których mowa w ust. 1 i 2, strony określają wielkość środków wnoszonych
przez każdą z nich, niezbędnych do prowadzenia działalności przez instytucję kultury.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, strony w umowie określają swoje uprawnienia odnośnie
do treści statutu, powołania dyrektora, likwidacji instytucji, a także wskazują organizatora
prowadzącego rejestr tej instytucji.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, strony określają w umowie uprawnienia podmiotu
zawierającego umowę z organizatorem odnośnie do treści statutu, powołania dyrektora
oraz likwidacji instytucji kultury.
Art. 21a13)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
Wojewoda może powierzyć gminie prowadzenie instytucji kultury. Instytucja taka pozostaje
w rejestrze wojewody i otrzymuje konieczne do wykonywania zadań środki finansowe.
2.
Wojewoda może przekazać gminie, na jej wniosek, państwową instytucję kultury w celu
wykonywania zadań własnych gminy w zakresie działalności kulturalnej. Przekazanie
następuje w drodze porozumienia.
3.
Warunkiem niezbędnym przekazania jest wykazanie przez gminę, że posiada program działania
oraz środki na prowadzenie instytucji kultury, którą przejmuje w trybie określonym
w ust. 2.
4.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, stanowi podstawę do wykreślenia instytucji kultury
z rejestru prowadzonego przez wojewodę i wpisania do rejestru prowadzonego przez gminę.
Pracownicy państwowej instytucji kultury stają się pracownikami komunalnej instytucji
kultury z zachowaniem dotychczasowych warunków pracy i płacy.
5.
Mienie przekazywanej instytucji kultury nabywa nieodpłatnie właściwa jednostka organizacyjna
samorządu terytorialnego. Przepisy art. 5 ust. 4, art. 9-13 oraz art. 18-20 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych stosuje się odpowiednio.
6.
Koszty związane z uregulowaniem stanu prawnego mienia, o którym mowa w ust. 5, obciążają
budżet przekazywanej instytucji.
7.
Przepisy ust. 2-6 stosuje się odpowiednio do państwowych instytucji kultury, dla których
organizatorem jest naczelny lub centralny organ administracji państwowej, w zakresie
przekazywania tych instytucji gminie.
Art. 21b13)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 1..
1.
W przypadku likwidacji komunalnej instytucji kultury, przekazanej w trybie art. 21a
ust. 2-6, gmina jest obowiązana nieodpłatnie zwrócić wojewodzie mienie otrzymane na
podstawie ust. 5 i 6.
2.
Na wniosek gminy wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, może zwolnić gminę od
tego obowiązku w części lub w całości.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do państwowej instytucji kultury przekazanej
gminie przez naczelny lub centralny organ administracji państwowej na podstawie art.
21a ust. 2-7.
Art. 21c13)Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Państwowa instytucja kultury, dla której organizatorem jest naczelny lub centralny
organ administracji państwowej, może być przekazana wojewodzie w drodze porozumienia.
Art. 22.1 orzeczenie
114)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy wymienionej w przypisie 1..
W szczególnie uzasadnionych przypadkach organizator może zlikwidować instytucję kultury
po zasięgnięciu opinii sejmiku samorządowego właściwego ze względu na siedzibę instytucji
kultury.
2.
Organizator jest obowiązany na 6 miesięcy przed wydaniem aktu o likwidacji instytucji
kultury podać do publicznej wiadomości informację o zamiarze i przyczynach likwidacji.
3.
W przypadku likwidacji instytucji kultury z powodu braku środków finansowych, celem
informacji, o której mowa w ust. 2, powinno być, między innymi, stworzenie możliwości
podjęcia działań do zgromadzenia tych środków, które umożliwią dalsze funkcjonowanie
instytucji.
Art. 23.
Akt o likwidacji instytucji kultury stanowi podstawę do wykreślenia jej z rejestru.
Art. 24.
Zobowiązania i wierzytelności likwidowanej instytucji kultury przejmuje organizator.
Art. 25.
W przypadku likwidacji instytucji kultury utworzonej w trybie art. 21 ust. 1 i 2,
podmioty, które ją utworzyły, przejmują zobowiązania i wierzytelności, przy czym odpowiedzialność
za zobowiązania jest solidarna.
Art. 26.
115)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Organizator może przekazać odpłatnie lub w wyjątkowych przypadkach nieodpłatnie składniki
mienia zlikwidowanej instytucji kultury osobie prawnej lub fizycznej w celu prowadzenia
działalności kulturalnej na zasadach określonych w art. 3 ust. 3, chyba że umowa,
o której mowa w art. 21 ust. 1 i 2, stanowi inaczej.
2.
Organizator obowiązany jest do zabezpieczenia mienia likwidowanej instytucji.
Rozdział 3
Zasady gospodarki finansowej instytucji kultury
Art. 27.
1.
Instytucja kultury gospodaruje samodzielnie przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz
prowadzi samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków, kierując się zasadami
efektywności ich wykorzystania.
2.
Instytucja kultury może zbywać środki trwałe. Przy zbywaniu środków trwałych stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące przedsiębiorstw państwowych.
3.
Podstawą gospodarki finansowej instytucji kultury jest plan działalności instytucji,
zatwierdzony przez dyrektora z zachowaniem wysokości dotacji organizatora, o której
mowa w art. 28 ust. 3.
4.
Plan działalności instytucji kultury zawiera w miarę potrzeb: plan usług, plan przychodów
i kosztów, plan remontów i konserwacji środków trwałych oraz plan inwestycji.
Art. 28.
1.
Instytucja kultury pokrywa koszty bieżącej działalności i zobowiązania z uzyskiwanych
przychodów.
216)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Przychodami instytucji kultury są wpływy z prowadzonej działalności, w tym z najmu
i dzierżawy składników majątkowych, dotacje z budżetu, środki otrzymane od osób fizycznych
i prawnych oraz z innych źródeł.
3.
Wysokość rocznej dotacji na działalność instytucji kultury ustala organizator.
Art. 29.
1.
Wartość majątku instytucji kultury odzwierciedla fundusz instytucji kultury, który
odpowiada wartości wydzielonego instytucji i nabytego mienia.
2.
Fundusz instytucji kultury zwiększa się lub zmniejsza o kwotę zmian wartości majątku
instytucji, będących skutkiem:
1)
aktualizacji wyceny środków trwałych na podstawie odrębnych przepisów,
2)
nieodpłatnego przekazania lub otrzymania środków trwałych, wartości niematerialnych
i prawnych,
3)
łączenia i podziału instytucji kultury na podstawie bilansów zamknięcia dzielonych
lub łączonych instytucji.
3.
Fundusz instytucji kultury zwiększa się o:
1)
amortyzację majątku trwałego,
2)
dotacje budżetowe na finansowanie rozwoju instytucji,
3)
zysk pozostający w dyspozycji instytucji kultury,
4)
środki z innych źródeł.
4.
Fundusz instytucji kultury zmniejsza się o:
1)
straty bilansowe,
2)
umorzenie majątku trwałego,
3)
finansowanie inwestycji,
4)
inne zmniejszenia.
517)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Instytucja kultury tworzy zakładowy fundusz świadczeń socjalnych na zasadach określonych
w odrębnych przepisach.
6.
Instytucja kultury posiadająca środki trwałe służące zakładowej działalności socjalnej
dokonuje odpisów amortyzacyjnych na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
7.
Instytucja kultury może tworzyć z zysku oraz innych środków przekazanych przez osoby
prawne i osoby fizyczne fundusz załogi, z przeznaczeniem na wypłatę nagród indywidualnych
oraz inne fundusze. Zasady gospodarowania tymi funduszami określają regulaminy instytucji
kultury.
Art. 30.
Art. 31.
Minister Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej określi,
w drodze rozporządzenia, zasady wynagradzania pracowników instytucji kultury.
Art. 32.
119)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Instytucje kultury, w szczególności: muzea, jednostki organizacyjne mające na celu
ochronę zabytków, ośrodki badań i dokumentacji, biura wystaw artystycznych, galerie
i centra sztuki, Filmoteka Narodowa, biblioteki, domy i ośrodki kultury, świetlice
i kluby, ogniska artystyczne, domy pracy twórczej - prowadzą gospodarkę finansową
na zasadach określonych dla zakładów budżetowych.
2.
Do podstawowych zadań instytucji wymienionych w ust. 1 należy w szczególności:
1)
edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę,
2)
gromadzenie, dokumentowanie, tworzenie, ochrona i udostępnianie dóbr kultury,
3)
tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania
wiedzą i sztuką,
4)
tworzenie warunków dla rozwoju folkloru, a także rękodzieła ludowego i artystycznego,
5)
rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb oraz zainteresowań kulturalnych.
320)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Instytucje kultury, o których mowa w ust. 1, mogą otrzymywać środki od osób fizycznych
i prawnych oraz z innych źródeł, a także dotacje z budżetu przeznaczone na pokrycie
kosztów działalności.
421)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Do instytucji kultury działających na zasadach określonych w ust. 1 nie stosuje się
art. 27 i 29.
522)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Do państwowych instytucji kultury działających na zasadach określonych w ust. 1 stosuje
się przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej.
Art. 33.
Rozdział 4
Organizowanie imprez artystycznych i rozrywkowych
Art. 34.
1.
Imprezy artystyczne lub rozrywkowe organizowane w ramach działalności kulturalnej
przez podmioty, o których mowa w art. 3, odbywające się poza stałą siedzibą albo w
sposób objazdowy, wymagają zawiadomienia organu gminy właściwego ze względu na miejsce
imprezy.
2.
Zawiadomienie powinno zawierać następujące dane:
1)
imię, nazwisko lub nazwę podmiotu organizującego imprezę artystyczną lub rozrywkową,
siedzibę i adres do korespondencji,
2)
rodzaj i charakter imprezy,
3)
miejsce, datę, godzinę rozpoczęcia, planowany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników,
4)
określenie planowanych środków służących zapewnieniu bezpieczeństwa uczestników.
3.
Pomieszczenia, obiekty lub miejsca, w których odbywają się imprezy artystyczne i rozrywkowe,
a także urządzenia techniczne używane przy ich organizowaniu lub w trakcie ich odbywania,
powinny odpowiadać wymaganiom przewidzianym prawem.
4.
Organ samorządu terytorialnego może zażądać załączenia do zawiadomienia zaświadczenia
właściwego organu o spełnieniu wymagań, o których mowa w ust. 3.
5.
Zawiadomienie o imprezie powinno być złożone nie później niż 30 dni przed planowanym
terminem jej rozpoczęcia.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, termin określony w ust. 5 liczy się od dnia doręczenia
zaświadczenia.
7.
Imprezy artystyczne i rozrywkowe organizowane cyklicznie nie rzadziej niż 2 razy w
roku przez te same podmioty w tych samych pomieszczeniach, obiektach i miejscach do
tego dostosowanych wymagają jednorazowego zawiadomienia organu gminy właściwego ze
względu na miejsce imprezy.
824)Dodany przez art. 26 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 106, poz. 680), która wchodzi w życie z dniem 12 marca 1998 r..
Obowiązki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpieczeństwa tej imprezy reguluje
ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych .
Art. 35.
Organ gminy wydaje decyzję o zakazie odbycia imprezy artystycznej lub rozrywkowej,
jeżeli zagraża ona życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach lub
nie zostały spełnione wymagania, o których mowa w art. 34 ust. 3.
Art. 36.
1.
Decyzja o zakazie odbycia imprezy artystycznej lub rozrywkowej powinna być doręczona
podmiotowi, który ją organizuje, w terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia,
nie później jednak niż 10 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia imprezy.
2.
Odwołanie od decyzji wnosi się w terminie 3 dni od dnia jej doręczenia.
3.
Odwołanie od decyzji podlega rozpoznaniu w terminie 7 dni od dnia wniesienia odwołania.
Niewydanie decyzji w tym terminie oznacza zgodę na odbycie imprezy.
4.
Decyzję wydaną w wyniku wniesienia odwołania doręcza się w terminie 3 dni.
Art. 37.
1.
Prezes Rady Ministrów może z powodu żałoby narodowej zarządzić, na czas jej trwania,
zawieszenie organizowania imprez artystycznych i rozrywkowych.
2.
Wojewoda może z powodu klęski żywiołowej lub w celu zapobieżenia epidemii albo ze
względu na żałobę, na czas niezbędny, zarządzić zawieszenie organizowania imprez określonych
w ust. 1 na terenie województwa lub jego części.
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 38.
Działalność kulturalną organizowaną i prowadzoną przez kościelne osoby prawne regulują
odrębne przepisy.
Art. 39.
1.
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności kulturalnej prowadzonej przez Ministra
Obrony Narodowej, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji25)Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 7, ust. 3 pkt 1 i art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia
1996 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące funkcjonowanie gospodarki i administracji
publicznej (Dz. U. Nr 106, poz. 497), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1997 r. i Ministra Sprawiedliwości.
2.
Ministrowie, o których mowa w ust. 1, w drodze rozporządzenia, mogą rozciągnąć przepisy
ustawy w całości lub w części na działalność kulturalną prowadzoną przez podległe
im lub nadzorowane przez nich jednostki organizacyjne.
Art. 4026)W brzmieniu ustalonym przez art. 38 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 1997 r. Nr 5, poz. 24), która weszła w życie z dniem 4 lutego 1997 r..
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury , ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o bibliotekach 27)Ustawa została uchylona z dniem 28 sierpnia 1997 r. przez art. 31 ustawy z dnia 27
czerwca o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539). oraz ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach w zakresie prowadzenia działalności kulturalnej w formach określonych w tych ustawach.
Art. 41.
(pominięty).28)Przeniesiony do obwieszczenia.
Art. 42.
(pominięty).28)Przeniesiony do obwieszczenia.
Art. 43.
(pominięty).28)Przeniesiony do obwieszczenia.
Art. 44.
(pominięty).28)Przeniesiony do obwieszczenia.
Art. 45.
Tracą moc:
1)
ustawa z dnia 9 kwietnia 1968 r. o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną,
rozrywkową i sportową - w zakresie dotyczącym imprez artystycznych i rozrywkowych29)Ustawa została uchylona w całości z dniem 6 kwietnia 1996 r. przez art. 66 ustawy
z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113).,
2)
ustawa z dnia 26 kwietnia 1984 r. o upowszechnianiu kultury oraz o prawach i obowiązkach
pracowników upowszechniania kultury ,
3)
ustawa z dnia 28 grudnia 1984 r. o instytucjach artystycznych .
Art. 46.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.30)Ustawa została ogłoszona dnia 12 grudnia 1991 r.
1)
Zgodnie z oznaczeniem ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. Nr
90, poz. 407), która weszła w życie z dniem 26 sierpnia 1996 r.
2)
Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w przypisie 1.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w przypisie 1.
4)
Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w przypisie 1.
5)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy wymienionej w przypisie 1.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy wymienionej w przypisie 1.
7)
Zgodnie z oznaczeniem ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie
1.
8)
Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 1.
9)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy wymienionej w przypisie 1.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 1.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 1.
12)
Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1.
13)
Dodany przez art. 1 pkt 10 ustawy wymienionej w przypisie 1.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy wymienionej w przypisie 1.
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy wymienionej w przypisie 1.
16)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy wymienionej w przypisie 1.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w przypisie 1.
18)
Przez art. 1 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 1.
19)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 1.
20)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1.
21)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 1.
22)
Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 1.
23)
Przez art. 1 pkt 17 ustawy wymienionej w przypisie 1.
24)
Dodany przez art. 26 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
(Dz. U. Nr 106, poz. 680), która wchodzi w życie z dniem 12 marca 1998 r.
25)
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 7, ust. 3 pkt 1 i art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia
1996 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące funkcjonowanie gospodarki i administracji
publicznej (Dz. U. Nr 106, poz. 497), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.
26)
W brzmieniu ustalonym przez art. 38 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz.
U. z 1997 r. Nr 5, poz. 24), która weszła w życie z dniem 4 lutego 1997 r.
27)
Ustawa została uchylona z dniem 28 sierpnia 1997 r. przez art. 31 ustawy z dnia 27
czerwca o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539).
28)
Przeniesiony do obwieszczenia.
29)
Ustawa została uchylona w całości z dniem 6 kwietnia 1996 r. przez art. 66 ustawy
z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113).
30)
Ustawa została ogłoszona dnia 12 grudnia 1991 r.