Ustawaz dnia 27 czerwca 1996 r.o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności
kulturalnej wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2-4 w brzmieniu:
„
2.
Państwo sprawuje mecenat nad działalnością kulturalną, polegający na wspieraniu i
promocji twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych
oraz na ochronie dziedzictwa kultury.
3.
Minister Kultury i Sztuki oraz inne organy administracji państwowej, w ramach mecenatu
państwowego, mogą wspierać finansowo działalność kulturalną o szczególnym znaczeniu,
prowadzoną w kraju i za granicą, zgodnie z przepisami prawa budżetowego.
4.
Mecenat, o którym mowa w ust. 2, sprawują także organy samorządu terytorialnego w
zakresie ich właściwości.
”
;
2)
art. 3 otrzymuje brzmienie
„
Art. 3.
1.
Działalność kulturalną mogą prowadzić osoby prawne, osoby fizyczne oraz jednostki
organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.
2.
Działalność kulturalna instytucji kultury określona w art. 1 ust. 1 nie stanowi działalności
gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów.
3.
Do działalności, o której mowa w ust. 1 i 2, w zakresie nie uregulowanym przepisami
ustawy dotyczącymi organizowania i prowadzenia działalności kulturalnej, stosuje się
przepisy o prowadzeniu działalności gospodarczej.
”
;
3)
po art. 7 dodaje się art. 7a i 7b w brzmieniu:
„
Art. 7a.
1.
Minister Kultury i Sztuki oraz wojewodowie w uzgodnieniu z Ministrem Kultury i Sztuki
mogą ustanawiać i przyznawać doroczne nagrody za osiągnięcia w dziedzinie twórczości
artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury.
2.
Nagrody mogą być przyznawane osobom fizycznym lub prawnym, a także innym podmiotom
na podstawie oceny całokształtu działalności lub osiągnięć o istotnym znaczeniu.
3.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb
i wysokość przyznawania nagród, o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 7b.
1.
Minister Kultury i Sztuki oraz wojewoda mogą przyznawać stypendia osobom zajmującym
się twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną dóbr kultury.
2.
Stypendium, o którym mowa w ust. 1, polega na przyznaniu środków finansowych osobom
realizującym określone przedsięwzięcia w zakresie twórczości artystycznej, ochrony
dziedzictwa kultury lub upowszechniania kultury.
3.
Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb
i wysokość przyznawania stypendiów, o których mowa w ust. 1.
”
;
4)
art. 8 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 8.
Naczelne i centralne organy administracji państwowej oraz wojewodowie organizują działalność
kulturalną, tworząc państwowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności
jest podstawowym celem statutowym.
”
;
5)
w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Gmina lub związek komunalny organizują działalność kulturalną, tworząc komunalne instytucje
kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym.
”
;
6)
w art. 10 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o instytucji kultury bez bliższego określenia - należy
przez to rozumieć zarówno państwową, jak i komunalną instytucję kultury.
”
;
7)
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 12.
Organizator zapewnia instytucji kultury środki niezbędne do rozpoczęcia i prowadzenia
działalności kulturalnej oraz do utrzymania obiektu, w którym ta działalność jest
prowadzona.
”
;
8)
art. 15 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Dyrektora instytucji kultury powołuje organizator na czas określony lub nie określony,
po zasięgnięciu opinii właściwych związków zawodowych działających w tej instytucji
kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych. Odwołanie następuje w tym samym
trybie.
2.
Organizator powołuje i odwołuje dyrektora państwowej instytucji kultury po uzyskaniu
zgody Ministra Kultury i Sztuki.
3.
Organizator powołuje i odwołuje dyrektora komunalnej instytucji kultury po zasięgnięciu
opinii Ministra Kultury i Sztuki. Minister Kultury i Sztuki określi, w drodze zarządzenia,
listę komunalnych instytucji kultury, w których powołanie i odwołanie dyrektora wymaga
zasięgnięcia opinii Ministra Kultury i Sztuki.
4.
Organizator przedstawia kandydatowi na stanowisko dyrektora warunki organizacyjno-finansowe
działalności instytucji kultury. Kandydat przedstawia organizatorowi program działania
instytucji kultury.
5.
Dyrektor instytucji kultury, powołany na czas określony, może być odwołany przed upływem
tego okresu:
1)
na własną prośbę,
2)
z powodu choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie obowiązków,
3)
z powodu naruszenia przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem,
4)
w razie odstąpienia od realizacji uzgodnionego z organizatorem programu działania
instytucji kultury,
5)
w razie przekazania państwowej instytucji kultury w trybie art. 21a lub 21c.
6.
W przypadkach przewidzianych w statucie instytucji kultury organizator może powołać
także zastępców dyrektora. Przepisy dotyczące powoływania i odwoływania dyrektora
stosuje się odpowiednio.
”
;
9)
w art. 21:
a)
w ust. 1 skreśla się wyrazy „ust. 2 pkt. 2”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Instytucja kultury utworzona na zasadach określonych w ust. 1 jest wspólną instytucją
kultury organizatorów, którzy ją utworzyli, chyba że umowa stanowi inaczej.
”
;
10)
po art. 21 dodaje się art. 21a-21c w brzmieniu:
„
Art. 21a.
1.
Wojewoda może powierzyć gminie prowadzenie instytucji kultury. Instytucja taka pozostaje
w rejestrze wojewody i otrzymuje konieczne do wykonywania zadań środki finansowe.
2.
Wojewoda może przekazać gminie, na jej wniosek, państwową instytucję kultury w celu
wykonywania zadań własnych gminy w zakresie działalności kulturalnej. Przekazanie
następuje w drodze porozumienia.
3.
Warunkiem niezbędnym przekazania jest wykazanie przez gminę, że posiada program działania
oraz środki na prowadzenie instytucji kultury, którą przejmuje w trybie określonym
w ust. 2.
4.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, stanowi podstawę do wykreślenia instytucji kultury
z rejestru prowadzonego przez wojewodę i wpisania do rejestru prowadzonego przez gminę.
Pracownicy państwowej instytucji kultury stają się pracownikami komunalnej instytucji
kultury z zachowaniem dotychczasowych warunków pracy i płacy.
5.
Mienie przekazywanej instytucji kultury nabywa nieodpłatnie właściwa jednostka organizacyjna
samorządu terytorialnego. Przepisy art. 5 ust. 4, art. 9-13 oraz art. 18-20 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych stosuje się odpowiednio.
6.
Koszty związane z uregulowaniem stanu prawnego mienia, o którym mowa w ust. 5, obciążają
budżet przekazywanej instytucji.
7.
Przepisy ust. 2-6 stosuje się odpowiednio do państwowych instytucji kultury, dla których
organizatorem jest naczelny lub centralny organ administracji państwowej, w zakresie
przekazywania tych instytucji gminie.
Art. 21b.
1.
W przypadku likwidacji komunalnej instytucji kultury, przekazanej w trybie art. 21a
ust. 2-6, gmina jest obowiązana nieodpłatnie zwrócić wojewodzie mienie otrzymane na
podstawie ust. 5 i 6.
2.
Na wniosek gminy wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, może zwolnić gminę od
tego obowiązku w części lub w całości.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do państwowej instytucji kultury przekazanej
gminie przez naczelny lub centralny organ administracji państwowej na podstawie art.
21a ust. 2-7.
Art. 21c.
Państwowa instytucja kultury, dla której organizatorem jest naczelny lub centralny
organ administracji państwowej, może być przekazana wojewodzie w drodze porozumienia.
”
;
11)
w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach organizator może zlikwidować instytucję kultury,
po zasięgnięciu opinii sejmiku samorządowego właściwego ze względu na siedzibę instytucji
kultury.
”
;
12)
w art. 26 w ust. 1 wyrazy „w art. 3 ust. 2” zastępuje się wyrazami „w art. 3 ust. 3”;
13)
w art. 28 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przychodami instytucji kultury są wpływy z prowadzonej działalności, w tym z najmu
i dzierżawy składników majątkowych, dotacje z budżetu, środki otrzymane od osób fizycznych
i prawnych oraz z innych źródeł.
”
;
14)
w art. 29 w ust. 5 wyrazy „zakładowy fundusz socjalny i mieszkaniowy” zastępuje się wyrazami „zakładowy fundusz świadczeń socjalnych”;
15)
skreśla się art. 30;
16)
w art. 32:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Instytucje kultury, w szczególności: muzea, jednostki organizacyjne mające na celu
ochronę zabytków, ośrodki badań i dokumentacji, biura wystaw artystycznych, galerie
i centra sztuki, Filmoteka Narodowa, biblioteki, domy i ośrodki kultury, świetlice
i kluby, ogniska artystyczne, domy pracy twórczej - prowadzą gospodarkę finansową
na zasadach określonych dla zakładów budżetowych.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Instytucje kultury, o których mowa w ust. 1, mogą otrzymywać środki od osób fizycznych
i prawnych oraz z innych źródeł, a także dotacje z budżetu przeznaczone na pokrycie
kosztów działalności.
”
;
c)
w ust. 4 wyrazy „art. 27-29 oraz art. 30 ust. 2” zastępuje się wyrazami „art. 27 i 29”,
d)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Do państwowych instytucji kultury działających na zasadach określonych w ust. 1 stosuje
się przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej.
”
;
17)
skreśla się art. 33;
18)
w art. 44 w ust. 1 wyrazy „ustawy, o której mowa w art. 3 ust. 2” zastępuje się wyrazami „o działalności gospodarczej”.
Art. 2.
Minister Kultury i Sztuki ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej jednolity
tekst ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, z uwzględnieniem
zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.